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Mdulo 1

Lectura 3

Legal
Rodrigo Cristin Mndez Filleul
ANLISIS DE LA LEY DE HIGIENE Y
SEGURIDAD, SU DECRETO
REGLAMENTARIO 351/ 79 Y LOS
ANEXOS
INTRODUCCIN
El contrato de trabajo, no es un simple contrato, por el contrario, el mismo
importa un cmulo de efectos, interpartes, y hacia la sociedad.

Existen normas que conforman el llamado orden Pblico Laboral, que determinan
una plexo normativo obligatorio de cumplimiento efectivo, e irrenunciable.

El trabajo produce efectos econmicos sociales.

Sabemos que el empleo es uno de los presupuestos que ms preocupan en la


actualidad

En el marco del contrato, y la diferencia econmica que existe entre las partes,
determina en toda la legislacin especial una concreta proteccin hacia el ms
dbil.

Esta proteccin alcanza la cuestin remuneratoria, los formatos del contrato, pero
fundamentalmente lo que se busca proteger es lo atinente a la SALUD DEL
TRABAJADOR.

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Quin es el trabajador? Es el sujeto que se inserta en una organizacin, que debe
someterse a las condiciones que fije el empleador, es por ello que la ley pone en
la cabeza del empleador todo el deber de seguridad , higiene y ergonoma que
debe acompaar a la organizacin del ambiente de trabajo, a la seleccin de las
herramientas y maquinarias, a la entrega de los elementos de proteccin
individuales y colectivos, a la capacitacin en obrar seguro, buenas conductas,
buenas prcticas de manufactura, todo lo que debe ser organizado en
cumplimiento estricto de dos normas fundamentales como resultan: 1. LA LEY DE
HIGIENE Y SEGURIDAD, 2. LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

En la Repblica Argentina, todos los empleadores quedan alcanzados por las


pautas de la ley 19587 de Higiene y seguridad, que se analizar a continuacin.

Esta ley es completa, exacta, con niveles de tcnica que responden igualmente a
los requerimientos internacionales. siendo la fuente normativa que marca los
niveles de higiene y seguridad que deben regir en cada actividad.

Es de cumplimiento OBLIGATORIO.

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COMPONENTES DE LA LEY
CREACIN: LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO, QUE LLEVA EL N
19.587, sancionada el 21/4/72.

AMBITO DE APLICACIN: En el art 1 de la ley encontrarn la respuesta a este


concepto cuando se indica que Las condiciones de higiene y seguridad en el
trabajo se ajustarn, en todo el territorio de la Repblica, a las normas de la
presente ley y de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten .

LA LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD TIENE JURISDICCION EN TODA LA NACIN

EN QU ESTABLECIMIENTO SE APLICAR? : Sus disposiciones se aplicarn a


todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro,
cualesquiera sean la naturaleza econmica de las actividades, el medio donde
ellas se ejecuten, el carcter de los centros y puestos de trabajo y la ndole de las
maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten

la gratuidad no es un condicionante para eximir del respeto de la ley de higiene


y seguridad, siempre se aplica .

DEFINICIN DE ESTABLECIMIENTO : Como lo dispone el segundo artculo de la


ley, entiende que : los trminos "establecimiento",
"explotacin", "centro de trabajo" o "puesto de trabajo" designan todo lugar
destinado a la realizacin o donde se realicen tareas de cualquier ndole o
naturaleza con la presencia permanente, circunstancial, transitoria o eventual
de personas fsicas y a los depsitos y dependencias anexas de todo tipo en que
las mismas deban permanecer o a los que asistan o concurran por el hecho o en
ocasin del trabajo o con el consentimiento expreso o tcito del principal.

Aspectos a destacar:

no hay lmite para el tipo de tareas


no influye la extensin de tiempo del trabajo, estable o
temporario
enunciados que repite la ley de riesgos por el hecho o en ocasin
del trabajo

DEFINE EL CONCEPTO DE EMPLEADOR

El trmino empleador designa a la persona, fsica o jurdica, privada o pblica,


que utiliza la actividad de una o ms personas en virtud de un contrato o relacin
de trabajo.

SI INTEVIENENEN TERCEROS, EXISTE RESPONSABILIDAD?

Lo responde el art 3 , cuando la prestacin de trabajo se ejecute por terceros,


en establecimientos, centros o puestos de trabajo del dador principal o con

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maquinarias, elementos o dispositivos por l suministrados, ste ser
solidariamente responsable del cumplimiento de las disposiciones de esta ley.

PRINCIPIO: el empleador que contrate terceros, responde con efecto SOLIDARIO

OBJETO DE LA LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD

(Art. 4) Comprender las normas tcnicas y medidas sanitarias, precautorias, de


tutela o de cualquier otra ndole que tengan por objeto:

primer principio

a) proteger la vida, preservar y mantener la integridad sicofsica de los


trabajadores;

reducir riesgos

b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos
de trabajo;

ACTUAR PROACTIVAMENTE

c) estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevencin de los


accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.

PRINCIPIOS Y MTODOS DE EJECUCIN

(Art. 5)

A los fines de la aplicacin de esta ley considranse como bsicos los siguientes
principios y mtodos de ejecucin:

PRINCIPIO EJECUTOR, CREA LOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS

a) creacin de servicios de higiene y seguridad en el trabajo, y de medicina del


trabajo de carcter preventivo y asistencial;

REGLAMENTOS Y PROGRAMAS DE PREVENCIN EN SEGURIDAD

b) institucionalizacin gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o


particulares, atendiendo a condiciones ambientales o factores ecolgicos y a la
incidencia de las reas o factores de riesgo;

FORMACIN DE PROGRAMAS DE SEGURIDAD SEGN AREAS

c) sectorializacin de los reglamentos en funcin de ramas de actividad,


especialidades profesionales y dimensin de las empresas;

CLAISIFICA LAS ACTIVIDADES SEGN EL RIESGO

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d) distincin a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas,
riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros y/o las
desarrolladas en lugares o ambientes insalubres;

LA NORMALIZACIN SE DEBE REALIZAR CON LAS NORMAS EXISTENTES COMO


IRAM , UNAE, OSHAS

e) normalizacin de los trminos utilizados en higiene y seguridad,


establecindose definiciones concretas y uniformes para la clasificacin de los
accidentes, lesiones y enfermedades del trabajo;

PROMOCIN DE LA INVESTIGACIN PREVENTIVA PARA LA DETECCIN DE LOS


RIESGOS

f) investigacin de los factores determinantes de los accidentes y enfermedades


del trabajo, especialmente de los fsicos, fisiolgicos y sicolgicos;

PROMOCIN DE LA ESTADSTICA, CON EL ANLISIS DE LOS ACCIDENTES Y CAUSAS


IGUAL CON LAS ENFERMEDADES

g) realizacin y centralizacin de estadsticas normalizadas sobre accidentes y


enfermedades del trabajo como antecedentes para el estudio de las causas
determinantes y los modos de prevencin;

ESPECIAL DEDICACIN EN TODAS LAS ACTIVICADES PENOSAS

h) estudio y adopcin de medidas para proteger la salud y la vida del trabajador


en el mbito de sus ocupaciones, especialmente en lo que atae a los servicios
prestados en tareas penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento
prematuros y/o las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres;

CON LA INFLUENCIA DE ERGONOMA IMPONE REALIZAR TCNICAS DE


CORRECCIN

SUPUESTOS DE RIESGOS PERMANENTES

i) aplicacin de tcnicas de correccin de los ambientes de trabajo en los casos en


que los niveles de los elementos agresores, nocivos para la salud, sean
permanentes durante la jornada de labor;

DEFINIR LOS MODELOS DE APTITUD PARA UNA CORRECTA SELECCIN DE


PERSONAL

j) fijacin de principios orientadores en materia de seleccin e ingreso de personal


en funcin de los riesgos a que den lugar las respectivas tareas, operaciones y
manualidades profesionales;

ESTO SURGE CON LOS SISTEMAS INTEGRADO DE GESTION DE SALUD, SEGURIDAD


Y MEDIO AMBIENTE

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k) determinacin de condiciones mnimas de higiene y seguridad para autorizar el
funcionamiento de las empresas o establecimientos;

EL EMPLEADOR DEBE CAPACITARSE AL IGUAL QUE SUS EMPLEADOS


INTERACTUANDO CON EL PODER PBLICO

l) adopcin y aplicacin, por intermedio de la autoridad competente, de los


medios cientficos y tcnicos adecuados y actualizados que hagan a los objetivos
de esta ley;

EL EMPLEADOR DEBE SER DILIGENTE EN SI Y PARA SUS EMPLEADOS EN CUANTO A


LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIN

m) participacin en todos los programas de higiene y seguridad de las


instituciones especializadas, pblicas y privadas, y de las asociaciones
profesionales de empleadores, y de trabajadores con personera gremial;

LA LEY DE HS DEFIENDE LA VIGENCIA DE LAS NORMAS INTERNACIONALSES DE


SEGURIDAD ( IRAM, ISO, UNAE, OSHAS)

n) observancia de las recomendaciones internacionales en cuanto se adapten a las


caractersticas propias del pas y ratificacin, en las condiciones previstas
precedentemente, de los convenios internacionales en la materia;

DEBER DE INFORMACIN A SU ENTORNO Y EMPLEADOS

) difusin y publicidad de las recomendaciones y tcnicas de prevencin que


resulten universalmente aconsejables o adecuadas;

DEBER DE REALIZAR LOS EXAMENES MDICOS

o) realizacin de exmenes mdicos pre-ocupacionales y peridicos, de acuerdo a


las normas que se establezcan en las respectivas reglamentaciones.

REGLAMENTOS DE HIGIENE QUE SE DEBEN RESPTAR

(Art. 6 )

Se enuncian los presupuestos bsicos de higiene que se deben respetar en todos


los rodenes.

Las reglamentaciones de las condiciones de higiene de los ambientes de


trabajo debern considerar primordialmente:

a) caractersticas de diseo de plantas industriales, establecimientos, locales,


centros y puestos de trabajo, maquinarias, equipos y procedimientos seguidos
en el trabajo;

b) factores fsicos: cubaje, ventilacin, temperatura, carga trmica, presin,


humedad, iluminacin, ruidos, vibraciones y radiaciones ionizantes;

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c) contaminacin ambiental: agentes fsicos y/o qumicos y biolgicos;

d) efluentes industriales.

CONDICIONES DE SEGURIDAD

Marcan los conceptos que deben respetar los reglamentos en materia de


seguridad

(Art. 7)

Las reglamentaciones de las condiciones de seguridad en el trabajo debern


considerar primordialmente:

a) instalaciones, artefactos y accesorios; tiles y herramientas: ubicacin y


conservacin;

b) proteccin de mquinas, instalaciones y artefactos;

c) instalaciones elctricas;

d) equipos de proteccin individual de los trabajadores;

e) prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo;

f) identificacin y rotulado de sustancias nocivas y sealamiento de lugares


peligrosos y singularmente peligrosos;

g) prevencin y proteccin contra incendios y cualquier clase de siniestros.

ES OBLIGACIN DEL EMPLEADOR ADOPTAR MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD


ADECUADAS

(Art. 8)

Todo empleador debe adoptar y poner en prctica las medidas adecuadas de


higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores,
especialmente en lo relativo:

ALCANCE

a) a la construccin, adaptacin, instalacin y equipamiento de los edificios y


lugares de trabajo en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas;

b) a la colocacin y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias


y de todo gnero de instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad
que la mejor tcnica aconseje;

c) al suministro y mantenimiento de los equipos de proteccin personal;

d) a las operaciones y procesos de trabajo.

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OTRAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR EN EL MARCO DE LA LEY

(Art. 9)

Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, son tambin


obligaciones del empleador;

a) disponer el examen pre-ocupacional y revisacin peridica del personal,


registrando sus resultados en el respectivo legajo de salud;

b) mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y funcionamiento, las


maquinarias, instalaciones y tiles de trabajo;

c) instalar los equipos necesarios para la renovacin del aire y eliminacin de


gases, vapores y dems impurezas producidas en el curso del trabajo;

d) mantener en buen estado de conservacin, uso y funcionamiento las


instalaciones elctricas y servicios de aguas potables;

e) evitar la acumulacin de desechos y residuos que constituyan un riesgo para


la salud, efectuando la limpieza y desinfecciones peridicas pertinentes;

f) eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud
de los trabajadores;

g) instalar los equipos necesarios para afrontar los riesgos en caso de incendio o
cualquier otro siniestro;

h) depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones de seguridad las


sustancias peligrosas;

i) disponer de medios adecuados para la inmediata prestacin de primeros


auxilios;

j) colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas


de higiene y seguridad o adviertan peligrosidad en las maquinarias e
instalaciones;

k) promover la capacitacin del personal en materia de higiene y seguridad en el


trabajo, particularmente en lo relativo a la prevencin de los riesgos especficos
de las tareas asignadas;

l) denunciar accidentes y enfermedades del trabajo.

DEBERES DE LOS TRABAJADORES

(Art. 10)

Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, el trabajador


estar obligados a:

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IGUAL DEBER DE CUMPLIMIENTO DE LA LEY

a) cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las recomendaciones que
se le formulen referentes a las obligaciones de uso, conservacin y cuidado del
equipo de proteccin personal y de los propios de las maquinarias, operaciones
y procesos de trabajo;

CUMPLIR CON LOS EXAMENES MDICOS

b) someterse a los exmenes mdicos preventivos o peridicos y cumplir con las


prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le formulen;

CUIDADO DE LOS ELEMENTOS

c) cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad y


observar sus prescripciones;

DEBER DE COLABORACIN COMPROMISO, RESPONSABILIDAD

d) colaborar en la organizacin de programas de formacin y educacin en


materia de higiene y seguridad y asistir a los cursos que se dictaren durante las
horas de labor.

DEBER DEL ESTADO

(Art. 11.)

EL PODER EJECUTIVO NACIONAL dictar los reglamentos necesarios para la


aplicacin de esta ley y establecer las condiciones y recaudos segn los cuales
la autoridad nacional de aplicacin podr adoptar las calificaciones que
correspondan, con respecto a las actividades comprendidas en la presente, en
relacin con las normas que rigen la duracin de la jornada de trabajo. Hasta
tanto continuarn rigiendo las normas reglamentarias vigentes en la materia.

DEFINICIN DE LA POLICA DEL


TRABAJO
(Art. 12)

. Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y sus


reglamentaciones sern sancionadas por la autoridad nacional o provincial que
corresponda, segn la ley 18.608, de conformidad con el rgimen establecido
por la ley 18.694.

Art. 13. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro


Oficial y archvese.

LANUSSE.

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Rubens G. San Sebastian.

ESTA LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD ES REGLAMENTADA

Reglamntase la Ley N 19.587 y dergase el Anexo aprobado por Decreto N


4.160/73.

DECRETO N 351

Bs. As., 5/2/79

El objetivo del Reglamento fue cumplir con la necesidad de de actualizar los


mtodos y normas tcnicas, unificar criterios referidos a Medicina, Higiene y
Seguridad en el Trabajo, aclarar los fundamentos de sus captulos y agilizar su
aplicacin.
COMISIN
Por resolucin del Ministerio de Trabajo, la Comisin de Revisin integrada por
representantes de trece organismos gubernamentales y diez particulares, que
analiz normas y procedimientos, implement medidas prcticas y evalu
cientfica y tcnicamente todo lo que constituye la instrumentacin
reglamentaria de la Ley nmero 19.587.
EL DECRETO A SU VEZ QUEDA INTEGRADO POR ANEXOS ENUNCIADOS EN
NMEROS ROMANOS
ANEXO CONTENIDO
ANEXO I El trmino establecimiento,
Reglamentacin de la Ley N 19.587,
designa la unidad tcnica o
aprobada por Decreto N 351/79 de ejecucin, donde se
realicen tareas de cualquier
TITULO I ndole o naturaleza con la
Disposiciones Generales presencia de personas fsicas.

CAPITULO 1 /Parte del anexo/

Establecimientos
ANEXO I derogados por art. 1 del
TITULO II
Prestaciones de Medicina y de Higiene y
Decreto N 1338/96 B.O.
Seguridad en el Trabajo 28/11/1996)
CAPITULO 2
Servicios
CAPITULO 3
Servicio de Medicina del Trabajo
CAPITULO 4
Servicio de Higiene y Seguridad en el
Trabajo
ANEXO I Todo establecimiento que se
TITULO III proyecte, instale, ample, acondicione
Caractersticas Constructivas de los o modifique sus instalaciones, tendr

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Establecimientos un adecuado funcionalismo en la
CAPITULO 5 distribucin y caractersticas de sus
Proyecto, Instalacin, Ampliacin, locales de trabajo y dependencias
Acondicionamiento y Modificacin complementarias, previendo
condiciones de higiene y seguridad en
sus construcciones e instalaciones, en
las formas, en los lugares de trabajo y
en el ingreso, trnsito y egreso del
personal, tanto para los momentos
de desarrollo normal de tareas como
para las situaciones de emergencia.
Con igual criterio debern ser
proyectadas las distribuciones,
construcciones y montaje de los
equipos industriales y las
instalaciones de servicio. Los equipos,
depsitos y procesos riesgosos
debern quedar aislados o
adecuadamente protegidos.
Condiciones tcnicas y cantidades
ART 42.
ANEXO I Todo establecimiento deber contar con
provisin y reserva de agua para uso
TITULO III humano.

Se eliminar toda posible fuente de


Caractersticas Constructivas de los
contaminacin y polucin de las aguas
Establecimientos que se utilicen y se mantendrn los
niveles de calidad de acuerdo a lo
CAPITULO 6 establecido en el artculo 58.

Provisin de Agua Potable Deber poseer anlisis de las aguas que


utiliza, sea obtenida dentro de su planta
o tradas de otros lugares, los que sern
realizados por dependencias oficiales. En
los casos en que no se cuente con los
laboratorios oficiales, podrn efectuarse
en laboratorios privados.

Los anlisis establecidos en el artculo 58


sern hechos bajo los aspectos
bacteriolgicos, fsicos y qumicos y
comprendern las determinaciones
establecidas por la autoridad competente
en la zona, y a requerimiento de la misma
se efectuarn determinaciones
especiales. Los anlisis citados sern
efectuados sobre todas las aguas que se
utilicen, por separado, cuando provengan
de distintas fuentes:
Art 57
Los efluentes industriales debern ser
ANEXO I recogidos y canalizados impidiendo
su libre escurrimiento por los pisos y

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TITULO III conducidos a un lugar de captacin y
alejamiento para su posterior
Caractersticas Constructivas de los evacuacin.
Establecimientos
CAPITULO 7 Los desages sern canalizados por
conductos cerrados cuando exista
Desages Industriales riesgo de contaminacin.
(resumen)
ANEXO I Definiciones:
TITULO IV
Carga trmica ambiental: Es el calor
Condiciones de Higiene en los intercambiado entre el hombre y el
Ambientes Laborales ambiente.

CAPITULO 8 Carga trmica: Es la suma de carga


trmica ambiental y el calor generado
Carga Trmica en los procesos metablicos.

Condiciones higrotrmicas: Son las


determinadas por la temperatura,
humedad, velocidad del aire y
radiacin trmica.
ART 60
ANEXO I Todo lugar de trabajo en el que se
efectan procesos que produzcan la
TITULO IV contaminacin del ambiente con
gases, vapores, humos, nieblas,
Condiciones de Higiene en los polvos, fibras, aerosoles o
Ambientes Laborales
emanaciones de cualquier tipo,
deber disponer de dispositivos
CAPITULO 9
destinados a evitar que dichos
Contaminacin Ambiental contaminantes alcancen niveles que
puedan afectar la salud del
trabajador. Estos dispositivos
debern ajustarse a lo reglamentado
en el captulo 11 del presente
decreto.

1. La autoridad competente fijar


concentraciones mximas permisibles
para los ambientes de trabajo que
figuran como Anexo III como tablas
de concentraciones mximas
permisibles, las que sern objeto de
una revisin anual a fin de su
actualizacin. Cada vez que sea
necesario, podrn introducirse
modificaciones, eliminaciones o
agregados.
ART 61
ANEXO I Artculo 62. Radiaciones

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ionizantes: Ninguna persona podr
TITULO IV fabricar, instalar u operar equipos
generadores de Rayos X o aceleradores
Condiciones de Higiene en los de partculas, ni elaborar, producir,
Ambientes Laborales recibir, adquirir, proveer, usar, importar,
exportar, transportar o utilizar en
CAPITULO 10 ninguna forma, materiales radiactivos,
materiales nucleares, o radiaciones
Radiaciones ionizantes provenientes de los mismos o
de reacciones o transmutaciones
nucleares sin previa autorizacin de la
Secretara de Estado de Salud Pblica de
la Nacin o de la Comisin Nacional de
Energa Atmica, segn corresponda, de
acuerdo a lo indicado en los incisos 1 y 2
del presente Artculo.
CONTROLES:
La autoridad competente
correspondiente, de acuerdo a lo
establecido en los incisos 1 y 2 del
presente Artculo, deber autorizar su
operacin y expedir una licencia en cada
caso, donde constar el o los usos para
los cuales se ha autorizado la instalacin
y los lmites operativos de la misma.
Artculo 63. Radiaciones no ionizantes:

1. Radiaciones infrarrojas.

1.1. En los lugares de trabajo en que


exista exposicin intensa a radiaciones
infrarrojas, se instalarn tan cerca de las
fuentes de origen como sea posible,
pantallas absorbentes, cortinas de agua u
otros dispositivos apropiados para
neutralizar o disminuir el riesgo.

1.2. Los trabajadores expuestos


frecuentemente a estas radiaciones sern
provistos de proteccin ocular. Si la
exposicin es constante, se dotar
adems a los trabajadores de casco con
visera o mscara adecuada y de ropas
ligeras y resistentes al calor.

Radiaciones ultravioletas nocivas.

2.1. En los trabajos de soldadura u otros,


que presenten el riesgo de emisin de
radiaciones ultravioletas nocivas en
cantidad y calidad, se tomarn las
precauciones necesarias.

Preferentemente estos trabajos se


efectuarn en cabinas individuales o
compartimientos y de no ser ello factible,
se colocarn pantallas protectoras

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mviles o cortinas incombustibles
alrededor de cada lugar de trabajo. Las
paredes interiores no debern reflejar las
radiaciones.

3. Microondas.

Las exposiciones laborales mximas a


microondas en la gama de frecuencias
comprendidas entre 100 M Hz y 100 G Hz
es la siguiente:

3.1. Para niveles de densidad media de


flujo de energa que no superen 10
mW/cm2, el tiempo total de exposicin
se limitar a 8h/da (exposicin
continua).

3.2. Para niveles de densidad media de


flujo de energa a partir de 10 mW/cm2,
pero sin superar 25 mW/cm2, el tiempo
de exposicin se limitar a un mximo de
10 minutos en cada perodo de 60
minutos durante la jornada de 8 horas
(exposicin intermitente).

3.3. Para niveles de densidad media de


flujo de energa superiores a 25
mW/cm2, no se permite la exposicin.
ANEXO I Artculo 64. En todos los establecimientos,
la ventilacin contribuir a mantener
condiciones ambientales que no perjudiquen
TITULO IV
la salud del trabajador.

Condiciones de Higiene en los Artculo 65. Los establecimientos en los que


Ambientes Laborales se realicen actividades laborales, debern
ventilarse preferentemente en forma natural.
CAPITULO 11
Artculo 66. La ventilacin mnima de los
Ventilacin locales, determinado en funcin del nmero
de personas, ser la establecida en la
siguiente tabla:
CONSULTAR LA TABLA EN EL DECRETO Y
ANEXO I
ANEXO I Artculo 71.

La iluminacin en los lugares de trabajo


TITULO IV
deber cumplimentar lo siguiente:

Condiciones de Higiene en los 1. La composicin espectral de la luz deber


Ambientes Laborales ser adecuada a la tarea a realizar, de modo
que permita observar o reproducir los colores
CAPITULO 12 en la medida que sea necesario.

Iluminacin y Color 2. El efecto estroboscpico, ser evitado.

3. La iluminancia ser adecuada a la tarea a


efectuar, teniendo en cuenta el mnimo
tamao a percibir, la reflexin de los

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elementos, el contraste y el movimiento.

4. Las fuentes de iluminacin no debern


producir deslumbramientos, directo o
reflejado, para lo que se distribuirn y
orientarn convenientemente las luminarias y
superficies reflectantes existentes en el local.

5. La uniformidad de la iluminacin, as como


las sombras y contrastes sern adecuados a la
tarea que se realice.
ANEXO I En todos los establecimientos, ningn
trabajador podr estar expuesto en
una dosis de nivel sonoro continuo
equivalente superior a la establecida
TITULO IV en el Anexo V.

Condiciones de Higiene en los


ART 85
Ambientes Laborales

CAPITULO 13

Ruidos y Vibraciones

ANEXO I Artculo 95. Las instalaciones y equipos


elctricos de los establecimientos, debern
cumplir con las prescripciones necesarias para
TITULO V
evitar riesgos a personas o cosas.

CAPITULO 14 Artculo 96. Los materiales y equipos que se


utilicen en las instalaciones elctricas,
Instalaciones Elctricas cumplirn con las exigencias de las normas
tcnicas correspondientes. En caso de no
estar normalizados debern asegurar las
prescripciones previstas en el presente
captulo.

Artculo 97. Los proyectos de instalaciones


y equipos elctricos respondern a los Anexos
correspondientes de este reglamento y
adems los de ms de 1000 voltios de tensin
debern estar aprobados en los rubros de su
competencia por el responsable del Servicio
de Higiene y Seguridad en el Trabajo de cada
establecimiento.

Las tareas de montaje, maniobra o


mantenimiento sin o con tensin, se regirn
por las disposiciones del Anexo VI.
A NEXO I Artculo 103. Las mquinas y herramientas
usadas en los establecimientos, debern ser
seguras y en caso de que originen riesgos, no
TITULO V
podrn emplearse sin la proteccin adecuada.

CAPITULO 15 Artculo 104. Los motores que originen


riesgos, sern aislados prohibindose el
Mquinas y Herramientas acceso del personal ajeno a su servicio.

Cuando estn conectados mediante


transmisiones mecnicas a otras mquinas y
herramientas situadas en distintos locales, el

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arranque y la detencin de los mismos se
efectuar previo aviso o seal convenida.
Asimismo debern estar provistos de
interruptores a distancia, para que en caso de
emergencia se pueda detener el motor desde
un lugar seguro.

Cuando se empleen palancas para hacer girar


los volantes de los motores, tal operacin se
efectuar desde la periferia a travs de la
ranura de resguardo de que obligatoriamente
estarn provistos.

Los vstagos, mbolos, varillas, manivelas u


otros elementos mviles que sean accesibles
al trabajador por la estructura de las
mquinas, se protegern o aislarn
adecuadamente.

En las turbinas hidrulicas los canales de


entrada y salida, debern ser resguardados
convenientemente.

Herramientas

Artculo 110. Las herramientas de mano


estarn construidas con materiales adecuados
y sern seguras en relacin con la operacin a
realizar y no tendrn defectos ni desgastes
que dificulten su correcta utilizacin.

La unin entre sus elementos ser firme, para


evitar cualquier rotura o proyeccin de los
mismos.

Las herramientas de tipo martillo, macetas,


hachas o similares, debern tener trabas que
impidan su desprendimiento.

Aparatos para izar

Artculo 114. La carga mxima admisible de


cada aparato para izar se marcar en el
mismo, en forma destacada y fcilmente
legible desde el piso del local o terreno.

Se prohibe utilizar estos aparatos con cargas


superiores a la mxima admisible.

Artculo 115. La elevacin y descenso de las


cargas se har lentamente, evitando todo
arranque o detencin brusca y se efectuar,
siempre que sea posible, en sentido vertical
para evitar el balanceo.

Cuando sea de absoluta necesidad la


elevacin de las cargas en sentido oblicuo, se
tomarn las mximas garantas de seguridad
por el jefe o encargado de tal trabajo.

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Aparejos para izar

Artculo 122. Las cadenas sern de acero


forjado.

El factor de seguridad no ser inferior a 5 para


la carga mxima admisible.

Los anillos, ganchos, eslabones o argollas de


los extremos sern del mismo material que las
cadenas a los que van fijados. Los elementos
integrantes de los aparejos para izar, sern
revisados diariamente antes de ponerse en
servicio.

Cuando los eslabones sufran un desgaste de


ms del 20% o se hayan doblado o agrietado,
sern cortados y reemplazados
inmediatamente

A NEXO I Artculo 138. En todo establecimiento en


que existan aparatos que puedan desarrollar
presin interna, se fijarn instrucciones
TITULO V
detalladas, con esquemas de la instalacin
que sealen los dispositivos de seguridad en
CAPITULO 16 forma bien visible y las prescripciones para
ejecutar las maniobras correctamente,
Aparatos que puedan desarrollar prohiban las que no deban efectuarse por ser
presin interna riesgosas e indiquen las que hayan de
observarse en caso de riesgo o avera.

Estas prescripciones se adaptarn a las


instrucciones especficas que hubiera
sealado el constructor del aparato y a lo que
indique la autoridad competente.

Los trabajadores encargados del manejo y


vigilancia de estos aparatos, debern estar
instruidos y adiestrados previamente por la
empresa, quien no autorizar su trabajo hasta
que stos no se encuentren debidamente
capacitados.
A NEXO I Artculo 145. Los establecimientos en
donde se fabriquen, manipulen o empleen
sustancias infectantes o susceptibles de
TITULO V
producir polvos, gases o nieblas txicas o
corrosivas y que pongan en peligro la salud o
CAPITULO 17 vida de los trabajadores, estarn sujetos a las
prescripciones que se detallan en este
Trabajos con Riesgos Especiales captulo. En los procesos de fabricacin se
emplearn las sustancias menos nocivas.

Su almacenamiento, manipulacin o
procesamiento se efectuar en lugares
aislados, destinando personal adiestrado y
capacitado para su manejo y adoptando las
mximas medidas de seguridad.

La utilizacin de estas sustancias, se realizar


en circuitos cerrados a fin de impedir su
difusin al medio ambiente laboral en
cualquiera de sus estados, de no ser ello

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 18


posible se captarn en su origen y se proveer
al lugar de un sistema de ventilacin de
probada eficacia como medida
complementaria, para mantener un ambiente
adecuado tratando asimismo de evitar la
contaminacin del medio ambiente exterior.

En caso de prdidas o escapes se pondr en


accin el plan de seguridad que corresponda,
segn la naturaleza del establecimiento y
cuyo texto ser expuesto en lugar visible.

El personal a emplear en trabajos con riesgos


especiales ser adiestrado, capacitado y
provisto de equipos y elementos de
proteccin personal adecuados al riesgo,
segn lo establecido en el captulo 19.

Los envases conteniendo sustancias o


elementos explosivos, corrosivos, txicos,
infecciosos, irritantes o cualquier otro,
capaces de producir riesgos a los trabajadores
sern seguros y debern rotularse
visiblemente indicando su contenido, como
as tambin las precauciones para su empleo y
manipulacin.

Artculo 146. En los establecimientos en


donde se fabriquen, depositen o manipulen
sustancias explosivas se cumplir lo
reglamentado por Fabricaciones Militares.

Artculo 147. En los establecimientos en


que se procesen sustancias perjudiciales para
la salud de los trabajadores, en forma de
polvos u otras capaces de generarlos y fibras
de cualquier origen, se captarn y eliminarn
por el procedimiento ms eficaz.

Artculo 148. En los establecimientos en


que se empleen sustancias corrosivas o se
produzcan gases o vapores de tal ndole, se
protejern las instalaciones y equipos contra
sus efectos, a fin de evitar deterioros que
puedan constituir un riesgo.

Los lugares en donde se almacenan estas


sustancias tendrn ventilacin suficiente y
permanente, adems de sistemas de
avenamiento.

Los envases, se mantendrn con sistema de


cierre hacia arriba, debiendo ser desechados
al cesar en su uso. Aquellos que contengan
repetidamente las mismas sustancias
corrosivas, en cualquiera de sus estados,
sern controlados diariamente.

El transvase de estas sustancias, se efectuar


preferentemente por gravedad o sistema que
revista mxima seguridad.

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 19


El transporte, se efectuar en envases
adecuados y con sistema de sujecin o fijacin
en el mvil que los transporta. Durante su
almacenaje no se usar el apilamiento.

De producirse derrame de las sustancias


corrosivas sobre el piso o elementos de
trabajo, se sealar y resguardar la zona o
los elementos afectados para evitar el trnsito
o su uso respectivamente y se proceder a su
neutralizacin y eliminacin por el medio ms
adecuado a su naturaleza.

Artculo 149. En los establecimientos en


donde se fabriquen, manipulen o empleen las
sustancias enumeradas en el artculo 145, se
instalarn dispositivos de alarma acsticos y
visuales a fin de advertir a los trabajadores en
caso de riesgo.

Los establecimientos, para facilitar su limpieza


debern reunir las siguientes condiciones:

1. Paredes, techos y pavimentos lisos e


impermeables, sin presentar soluciones de
continuidad
A NEXO I Artculo 160.
La proteccin contra incendios comprende el
conjunto de condiciones de construccin,
TITULO V
instalacin y equipamiento que se deben
observar tanto para los ambientes como para
CAPITULO 18 los edificios, an para trabajos fuera de stos
y en la medida en que las tareas los requieran.
Proteccin contra Incendios Los objetivos a cumplimentar son:

1. Dificultar la iniciacin de incendios.

2. Evitar la propagacin del fuego y los efectos


de los gases txicos.

3. Asegurar la evacuacin de las personas.

4. Facilitar el acceso y las tareas de extincin


del personal de bomberos.

5. Proveer las instalaciones de deteccin y


extincin.
ANEXO I Artculo 188. Todo fabricante de equipos y
elementos de proteccin personal del
TITULO VI trabajador, deber estar inscripto en el
registro que a tal efecto habilitar el
Ministerio de Trabajo. Si dicho requisito, no
Proteccin Personal del Trabajador
podrn fabricarse ni comercializarse equipos y
elementos de proteccin personal que hagan
CAPITULO 19 al cumplimiento de la presente
reglamentacin. Estos respondern en su
Equipos y Elementos de Proteccin fabricacin y ensayo a las recomendaciones
Personal tcnicas vigentes segn lo establecido en el
Artculo 5.

Los fabricantes de equipos y elementos de


proteccin personal sern responsables, en
caso de comprobarse que producido un

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 20


accidente, ste se deba a deficiencias del
equipo o elemento utilizados.

La determinacin de la necesidad de uso de


equipos y elementos de proteccin personal,
su aprobacin interna, condiciones de
utilizacin y vida til, estar a cargo del
responsable del Servicio de Higiene y
Seguridad en el Trabajo, con la participacin
del Servicio de Medicina del Trabajo en lo que
se refiere al rea de su competencia.

Una vez determinada la necesidad del uso de


equipos y elementos de proteccin personal,
su utilizacin ser obligatoria de acuerdo a lo
establecido en el artculo 10 de la Ley N
19.587. El uso de los mismos no ocasionar
nuevos riesgos.

Artculo 189. Los equipos y elementos de


proteccin personal, sern de uso individual y
no intercambiables cuando razones de higiene
y practicidad as lo aconsejen. Queda
prohibida la comercializacin de equipos y
elementos recuperados o usados, los que
debern ser destruidos al trmino de su vida
til.

Artculo 190. Los equipos y elementos de


proteccin personal, debern ser
proporcionados a los trabajadores y utilizados
por stos, mientras se agotan todas las
instancias cientficas y tcnicas tendientes a la
aislacin o eliminacin de los riesgos.

Artculo 191. La ropa de trabajo cumplir lo


siguiente:

1. Ser de tela flexible, que permita una fcil


limpieza y desinfeccin y adecuada a las
condiciones del puesto de trabajo.

2. Ajustar bien al cuerpo del trabajador, sin


perjuicio de su comodidad y facilidad de
movimientos.

3. Siempre que las circunstancias lo permitan,


las mangas sern cortas y cuando sean largas,
ajustarn adecuadamente.

4. Se eliminarn o reducirn en lo posible,


elementos adicionales como bolsillos,
bocamangas, botones, partes vueltas hacia
arriba, cordones y otros, por razones
higinicas y para evitar enganches.

5. Se prohibir el uso de elementos que


puedan originar un riesgo adicional de
accidente como ser: corbatas, bufandas,
tirantes, pulseras, cadenas, collares, anillos y
otros.

La proteccin de la cabeza, comprender,

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 21


crneo, cara y cuello, incluyendo en caso
necesario la especfica de ojos y odos. En los
lugares de trabajo, en que los cabellos sueltos
puedan originar riesgos por su proximidad a
mquinas o aparatos en movimiento, o
cuando se produzca acumulacin de
sustancias peligrosas o sucias, ser obligatorio
la cobertura de los mismos con cofias, redes,
gorros, boinas u otros medios adecuados,
eliminndose los lazos, cintas y adornos
salientes. Siempre que el trabajo determine
exposiciones constantes al sol, lluvia o nieve,
deber proveerse cubrecabezas adecuados.

Los medios de proteccin ocular sern


seleccionados en funcin de los siguientes
riesgos:

1. Por proyeccin o exposicin de sustancias


slidas, lquidas, gaseosas.

2. Radiaciones nocivas.

La proteccin de la vista se efectuar


mediante el empleo de anteojos, pantallas
transparentes y otros elementos que cumplan
tal finalidad, los cuales debern reunir las
siguientes condiciones:

1. Sus armaduras sern livianas,


indeformables al calor, ininflamables,
cmodas, de diseo anatmico y de probada
resistencia y eficacia.

2. Cuando se trabaje con vapores, gases o


aerosoles, debern ser completamente
cerradas y bien ajustadas al rostro, con
materiales de bordes elsticos. En los casos de
partculas gruesas sern coomo las anteriores,
permitiendo la ventilacin indirecta; en los
dems casos en que sea necesario, sern con
monturas de tipo normal y con protecciones
laterales, que podrn ser perforadas para una
mejor ventilacin.

3. Cuando no exista peligro de impacto por


partculas duras, podrn utilizarse anteojos
protectores de tipo panormico con
armazones y visores adecuados.

4. Debern ser de fcil limpieza y reducir lo


menos posible el campo visual.
ANEXO I Artculo 204. La seleccin e ingreso de
personal en relacin con los riesgos de las
TITULO VII respectivas tareas, operaciones y
manualidades profesionales, deber
efectuarse por intermedio de los Servicios de
Seleccin y Capacitacin del
Medicina, Higiene y Seguridad y otras
Personal dependencias relacionadas, que actuarn en
forma conjunta y coordinada.
CAPITULO 20
Artculo 205. El Servicio de Medicina del
Seleccin de Personal Trabajo extender, antes del ingreso, el

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 22


certificado de aptitud en relacin con la tarea
a desempear.

Artculo 206. Las modificaciones de las


exigencias y tcnicas laborales darn lugar a
un nuevo examen mdico del trabajador para
verificar si posee o no las aptitudes requeridas
por las nuevas tareas.

Artculo 207. El trabajador o postulante


estar obligado a someterse a los exmenes
preocupacionales y peridicos que disponga el
servicio mdico de la empresa.
ANEXO I Artculo 208. Todo establecimiento estar
obligado a capacitar a su personal en materia
TITULO VII de higiene y seguridad, en prevencin de
enfermedades profesionales y de accidentes
del trabajo, de acuerdo a las caractersticas y
Seleccin y Capacitacin del
riesgos propios, generales y especficos de las
Personal
tareas que desempea.

CAPITULO 21 Artculo 209. La capacitacin del personal


deber efectuarse por medio de conferencias,
Capacitacin cursos, seminarios, clases y se
complementarn con material educativo
grfico, medios audiovisuales, avisos y
carteles que indiquen medidas de higiene y
seguridad.

Artculo 210. Recibirn capacitacin en


materia de higiene y seguridad y medicina del
trabajo, todos los sectores del
establecimiento en sus distintos niveles:

1. Nivel superior (direccin, gerencias y


jefaturas).

2. Nivel intermedio (supervisin de lneas y


encargados).

3. Nivel operativo (trabajadores de


produccin y administrativos).

Artculo 211. Todo establecimiento


planificar en forma anual programas de
capacitacin para los distintos niveles, los
cuales debern ser presentados a la autoridad
de aplicacin, a su solicitud.

Artculo 212. Los planes anuales de


capacitacin sern programados y
desarrollados por los Servicios de Medicina,
Higiene y Seguridad en el Trabajo en las reas
de su competencia.

Artculo 213. Todo establecimiento deber


entregar, por escrito a su personal, las
medidas preventivas tendientes a evitar las
enfermedades profesionales y accidentes del
trabajo.

Artculo 214. La autoridad nacional


competente podr, en los establecimientos y

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 23


fuera de ellos y por los diferentes medios de
difusin, realizar campaas educativas e
informativas con la finalidad de disminuir o
evitar las enfermedades profesionales y
accidentes de trabajo.
ANEXO I Artculo 227. La Ley N 19.587 y su
reglamentacin se cumplirn desde la fecha
TITULO IX de la promulgacin del presente decreto, en la
construccin y equipamiento de toda obra
nueva en donde vaya a realizarse cualquier
Plazos, Modificaciones y Sanciones
tipo de trabajo humano, a fin de
cumplimentar lo establecido en el artculo 1
CAPITULO 23 de la Ley.

Plazos Artculo 228. A los efectos del


cumplimiento del artculo anterior, los
responsables que tramitan ante las
municipalidades los respectivos permisos de
construccin, debern obtener de las mismas
un certificado en donde conste que en el
establecimiento a construir se han previsto
todas las normas pertinentes que establece la
Ley N 19.587 y su reglamentacin.

Artculo 229. Para los establecimientos que


se encuentren en funcionamiento, el presente
Decreto ser de aplicacin a partir de la fecha
de su promulgacin.
ANEXO I Artculo 230. El incumplimiento de las
obligaciones establecidas en la Ley N 19.587
TITULO IX y su Reglamentacin, dar lugar a la
aplicacin de las sanciones previstas en la Ley
N 18.694.
Plazos, Modificaciones y Sanciones
Artculo 231. El empleador y los
CAPITULO 24 trabajadores bajo su dependencia, como
asimismo contratistas y subcontratistas sern
Sanciones responsables de las obligaciones que les
correspondan establecidas en la Ley N 19.587
y su Reglamentacin.

Artculo 232. El empleador est obligado, a


requerimiento de la autoridad de aplicacin, a
ordenar la suspensin de las tareas que se
realicen implicando riesgos graves inmediatos
para la salud o la vida de los trabajadores que
las ejecutan, o para terceros.

ANEXO II DEC. 351/79


ANEXO II Los valores lmite (TLVs) para el estrs por fro
estn destinados a proteger a los trabajadores
Correspondiente al artculo 60 de de los efectos ms graves tanto del estrs por
la Reglamentacin aprobada por fro (hipotermia) como de las lesiones causadas
Decreto N 351/79 por el fro, y a describir las condiciones de
trabajo con fro por debajo de las cuales se cree
que se pueden exponer repetidamente a casi
(Anexo sustituido por art. 3 de
todos los trabajadores sin efectos adversos para
la Resolucin N295/2003 del
la salud. El objetivo de los valores lmite es
Ministerio de Trabajo, Empleo y
impedir que la temperatura interna del cuerpo
Seguridad Social B.O. 21/11/2003)
descienda por debajo de los 36C (96,8F) y
prevenir las lesiones por fro en las
CAPITULO 8

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 24


extremidades del cuerpo. La temperatura
ESTRES TERMICO (Carga trmica) interna del cuerpo es la temperatura
determinada mediante mediciones de la
temperatura rectal con mtodos
Estrs por fro convencionales. Para una sola exposicin
ocasional a un ambiente fro, se debe permitir
un descenso de la temperatura interna hasta
35C (95F) solamente. Adems de las
previsiones para la proteccin total del cuerpo,
el objetivo de los valores lmite es proteger a
todas las partes del cuerpo y, en especial, las
manos, los pies y la cabeza de las lesiones por
fro.

Entre los trabajadores, las exposiciones fatales


al fro han sido casi siempre el resultado de
exposiciones accidentales, incluyendo aquellos
casos en que no se puedan evadir de las bajas
temperaturas ambientales o de las de la
inmersin en agua a baja temperatura. El nico
aspecto ms importante de la hipotermia que
constituye una amenaza para la vida, es el
descenso de la temperatura interna del cuerpo.
En la Tabla 1 se indican los sntomas clnicos que
presentan las vctimas de hipotermia. A los
trabajadores se les debe proteger de la
exposicin al fro con objeto de que la
temperatura interna no descienda por debajo
de los 36 C (96,8 F). Es muy probable que las
temperaturas corporales inferiores tengan por
resultado la reduccin de la actividad mental,
una menor capacidad para la toma racional de
decisiones, o la prdida de la consciencia, con la
amenaza de fatales consecuencias.

Sentir dolor en las extremidades puede ser el


primer sntoma o aviso de peligro ante el estrs
por fro. Durante la exposicin al fro, se tirita al
mximo cuando la temperatura del cuerpo ha
descendido a 35C (95F), lo cual hay que
tomarlo como seal de peligro para los
trabajadores, debiendo ponerse trmino de
inmediato a la exposicin al fro de todos los
trabajadores cuando sea evidente que
comienzan a tiritar. El trabajo fsico o mental
til est limitado cuando se tirita fuertemente.
Cuando la exposicin prolongada al aire fro o a
la inmersin en agua fra a temperaturas muy
por encima del punto de congelacin pueda
conducir a la peligrosa hipotermia, hay que
proteger todo el cuerpo.

Rgimen de calentamiento en el trabajo

Si el trabajo se realiza a la intemperie de


manera continuada a una temperatura
equivalente de enfriamiento (TEE) de o por
debajo de -7C (19,4F), en las proximidades se
dispondrn refugios de calentamiento provistos
de calefaccin (tiendas de campaa, cabaas o
cabinas, salas de descanso, etc.) y a los
trabajadores se les deber animar a usar estos

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 25


refugios a intervalos regulares, dependiendo su
frecuencia del grado de intensidad de la
exposicin ambiental. El empezar a tiritar
fuertemente, la congelacin en menor grado
(principio de congelacin), la sensacin de fatiga
excesiva, la somnolencia, la irritabilidad o la
euforia, son indicios de que se debe volver al
refugio inmediatamente. Al entrar al refugio
provisto de calefaccin, los trabajadores
debern quitarse las prendas exteriores y
aflojarse el resto de la ropa para permitir la
evaporacin del sudor; en caso contrario,
debern cambiarse y ponerse ropa de trabajo
seca. Cuando sea necesario, se prever que los
trabajadores se cambien de ropa ponindose
otras prendas de trabajo secas con el objeto de
que vuelvan al trabajo con ropa hmeda. La
deshidratacin o la prdida de fluidos del
cuerpo se producen insidiosamente en el medio
ambiente fro y pueden aumentar la
susceptibilidad del trabajador a las lesiones por
fro como consecuencia de un cambio
significativo en el flujo de sangre que va a las
extremidades. En el lugar de trabajo se debe
proporcionar sopas y bebidas dulces calientes
para procurar la admisin calrica y el volumen
de fluidos. Por sus efectos diurticos y
circulatorios, se debe limitar la toma de caf.

Para los trabajos a una temperatura equivalente


de enfriamiento (TEE) de o por debajo de -12C
(10,4F) se aplicar lo siguiente:.

ESTRES TERMICO Y TENSION TERMICA

La valoracin de ambos, el estrs trmico y la


tensin trmica, puede utilizarse para evaluar el
riesgo de la salud y seguridad del trabajador. Se
requiere un proceso de toma de decisiones
como el de la Figura 1. La pauta dada en la
Figura 1 y la documentacin relacionada con
este valor lmite representan las condiciones
bajo las cuales se cree que casi todos los
trabajadores sanos, hidratados adecuadamente
y sin medicacin, pueden estar expuestos
repetidamente sin sufrir efectos adversos para
la salud.

La pauta dada no es una lnea definida entre los


niveles seguros y peligrosos. Se requieren el
juicio profesional y un programa de gestin del
estrs trmico para asegurar la proteccin
adecuada en cada situacin.

TABLA 1

Adiciones a los valores TGBH (WBGT) medidos


(C)

para algunos conjuntos de ropa


ANEXO III Los valores CMP (Concentracin mxima
permisible ponderada en el tiempo) o TLV
CORRESPONDIENTE AL ARTICULO (Threshold Limit Value o Valor Lmite Umbral)

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 26


61 DE LA REGLAMENTACION hacen referencia a concentraciones de
sustancias que se encuentran en suspensin en
(Anexo sustituido por art. 4 de el aire.
la Resolucin N295/2003 del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Asimismo, representan condiciones por debajo
Seguridad Social B.O. 21/11/2003) de las cuales se cree que casi todos los
trabajadores pueden estar expuestos
repetidamente da tras da a la accin de tales
INTRODUCCION A LAS
concentraciones sin sufrir efectos adversos para
SUSTANCIAS QUIMICAS
la salud.

Sin embargo, dada la gran variabilidad en la


susceptibilidad individual, es posible que un
pequeo porcentaje de trabajadores
experimenten malestar ante algunas sustancias
a concentraciones iguales o inferiores al lmite
umbral, mientras que un porcentaje menor
puede resultar afectado ms seriamente por el
agravamiento de una condicin que ya exista
anteriormente o por la aparicin de una
enfermedad profesional. Fumar tabaco es
perjudicial por varias razones. El hecho de
fumar puede actuar aumentando los efectos
biolgicos de los productos qumicos que se
encuentran en los puestos de trabajo y puede
reducir los mecanismos de defensa del
organismo contra las sustancias txicas.

Algunas personas pueden ser tambin


hipersusceptibles o de respuesta inesperada a
algunos productos qumicos de uso industrial
debido a factores genticos, edad, hbitos
personales (tabaco, alcohol y uso de otras
drogas), medicacin o exposiciones anteriores
que les han sensibilizado. Tales personas puede
que no estn protegidas adecuadamente de los
efectos adversos para su salud a ciertas
sustancias qumicas a concentraciones prximas
o por debajo del CMP. El mdico de empresa
(mdico del trabajo) debe evaluar en estos
casos la proteccin adicional que requieren
estos trabajadores.

Los valores CMP se basan en la informacin


disponible obtenida mediante la experiencia en
la industria, la experimentacin humana y
animal, y cuando es posible, por la combinacin
de las tres. La base sobre la que se establecen
los valores CMP puede diferir de una sustancia a
otra, para unas, la proteccin contra el
deterioro de la salud puede ser un factor que
sirva de gua, mientras que para otras la
ausencia razonable de irritacin, narcosis,
molestias u otras formas de malestar puede
constituir el fundamento para fijar dicho valor.
Los daos para la salud considerados se refieren
a aquellos que disminuyen la esperanza de vida,
comprometen la funcin fisiolgica, disminuyen
la capacidad para defenderse de otras
sustancias txicas o procesos de enfermedad, o
afectan de forma adversa a la funcin
reproductora o procesos relacionados con el
desarrollo.

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 27


La cantidad y la naturaleza de la informacin
disponible para el establecimiento de un valor
CMP varan de una sustancia a otra.

a) CMP (Concentracin mxima permisible


ponderada en el tiempo):

b) CMP - CPT (Concentracin mxima permisible


para cortos perodos de tiempo):

c) CMP-C (Concentracin Mxima Permisible -


Valor Techo (c):
Notacin "Va drmica"

La designacin de "va drmica" (v.d.) en la


columna de Notaciones se refiere a la existencia
de una contribucin potencial significativa de la
absorcin por va cutnea a la exposicin total
de esa sustancia. La absorcin drmica incluye
las membranas mucosas y los ojos, ya sea por
contacto con los vapores o, probablemente de
mayor significacin, por contacto directo de la
sustancia con la piel. Las sustancias
vehiculizantes presentes en las soluciones o en
las mezclas tambin pueden aumentar
significativamente la posible absorcin drmica.

APENDICES ADOPTADOS

Apndice A: Carcinogenicidad

APENDICE B: Sustancias de
composicin variable

B1. Productos de la
descomposicin del
politetrafluoroetileno*

APENDICE C:

Valores lmites umbral para


mezclas

ANEXO IV En todos los contenidos de los anexos, se


verifican ya las condiciones eminentemente
Correspondiente a los artculos 71 tcnicas, con determinaciones de valores,
a 84 de la Reglamentacin mediciones, clculos.
aprobada por Decreto N 351/79
Es fundamental que el tcnico en seguridad
tenga plena dominio de toda la normativa
CAPITULO 12
pues marca las condiciones de correccin en
todos los niveles de factores en el ambiente de
Iluminacin y Color trabajo

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 28


1. Iluminacin

ANEXO V Infrasonido y sonido de baja frecuencia

Correspondientes a los artculos 85 Estos lmites representan las exposiciones al


a 94 de la Reglamentacin sonido a los que se cree que casi todos los
aprobada por Decreto N 351/79 trabajadores pueden estar expuestos
repetidamente sin efectos adversos para la
audicin.
(Anexo sustituido por art. 5 de
la Resolucin N295/2003 del Ministerio
Excepto para el sonido de impulsos de banda
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
de un tercio de octava, con duracin inferior a
B.O. 21/11/2003)
2 segundos, los niveles para frecuencias entre
1 y 80 Hz de nivel de presin sonoro (NPS), no
CAPITULO 13 deben exceder el valor techo de 145 dB.
Adems, el NPS global no ponderado no debe
ACUSTICA exceder el valor techo de 150 dB.

No hay tiempo lmite para estas exposiciones.


Sin embargo, la aplicacin de los valores lmite
para el Ruido y el Ultrasonido, recomendados
para prevenir la prdida de audicin por el
ruido, puede proporcionar un nivel reducido
aceptable en el tiempo.

Se incluyen los valores y mediciones


correspondientes a las VIBRACIONES DE LA
MANO Y DEL CUERPO ENTERO

ANEXO V Infrasonido y sonido de baja frecuencia

Correspondientes a los artculos Estos lmites representan las exposiciones al


85 a 94 de la Reglamentacin sonido a los que se cree que casi todos los
aprobada por Decreto N 351/79 trabajadores pueden estar expuestos
repetidamente sin efectos adversos para la
audicin.
(Anexo sustituido por art. 5 de
la Resolucin N295/2003 del
Excepto para el sonido de impulsos de banda
Ministerio de Trabajo, Empleo y
de un tercio de octava, con duracin inferior
Seguridad Social B.O. 21/11/2003)
a 2 segundos, los niveles para frecuencias
entre 1 y 80 Hz de nivel de presin sonoro
CAPITULO 13 (NPS), no deben exceder el valor techo de
145 dB. Adems, el NPS global no ponderado
ACUSTICA no debe exceder el valor techo de 150 dB.

No hay tiempo lmite para estas


exposiciones. Sin embargo, la aplicacin de
los valores lmite para el Ruido y el
Ultrasonido, recomendados para prevenir la
prdida de audicin por el ruido, puede
proporcionar un nivel reducido aceptable en
el tiempo.

Una alternativa que puede utilizarse, pero


con un criterio ligeramente ms restrictivo,
es cuando el pico NPS medido con la escala
de frecuencias, del sonmetro en lineal o no

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 29


ponderada, no exceda de 145 dB para
situaciones de sonido sin impulsos.

La resonancia en el pecho de los sonidos de


baja frecuencia en el intervalo aproximado
de 50 Hz a 60 Hz puede causar vibracin del
cuerpo entero. Este efecto puede causar
molestias e incomodidad, hasta hacerse
necesario reducir el NPS de este sonido a un
nivel al que desaparezca el problema.

Las mediciones de la exposicin al ruido se


debern ajustar a las prescripciones
establecidas por las normas nacionales e
internacionales.

Ruido continuo o intermitente


Ruido de impulso o de impacto
La medida del ruido de impulso o de impacto
estar en el rango de 80 y 140 dBA y el rango
del pulso debe ser por lo menos de 63 dB. No
se permitirn exposiciones sin proteccin
auditiva por encima de un nivel pico C
ponderado de presin acstica de 140 dB.

ULTRASONIDO

ANEXO VII Definiciones como 1.1. Caja de Escaleras:


Escalera incombustible contenida entre muros
Correspondiente a los artculos 160 de resistencia al fuego acorde con el mayor
a 187 de la Reglamentacin riesgo existente. Sus accesos sern cerrados
aprobada por Decreto N 351/79 con puertas de doble contacto y cierre
automtico.
CAPITULO 18
1.2. Carga de Fuego: Peso en madera por
unidad de superficie (kg/m2) capaz de
Proteccin contra incendios desarrollar una cantidad de calor equivalente
a la de los materiales contenidos en el sector
de incendio.

Como patrn de referencia se considerar


madera con poder calorfico inferior de 18,41
MJ/Kg.

Los materiales lquidos o gaseosos contenidos


en tuberas, barriles y depsitos, se
considerarn como uniformemente repartidos
sobre toda la superficie del sector de
incendios.

1.3. Coeficiente de salida: Nmero de personas


que pueden pasar por una salida o bajar por
una escalera, por cada unidad de ancho de
salida y por minuto.

1.4. Factor de ocupacin: Nmero de


ocupantes por superficie de piso, que es el
nmero terico de personas que pueden ser

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 30


acomodadas sobre la superficie de piso. En la
proporcin de una persona por cada equis (x)
metros cuadrados. El valor de (x) se establece
en 3.1.2.

ANEXO VIII (Anexo sustituido por art. 1 de la Resolucin


N 2665/80 del Ministerio de Trabajo B.O.
Correspondiente al Captulo 22 de 20/02/1981; "Nota: Los formularios que, como
la Reglamentacin aprobada por anexo, integran esta resolucin, no se
Decreto N 351/79 publican. Deben ser retirados en Diagonal Julio
A. Roca 609, piso 4, Departamento
Publicaciones y Biblioteca, del Ministerio de
INFORME ANUAL ESTADISTICO
Trabajo, o en las delegaciones regionales del
mismo".)

Nota Infoleg: Por art. 2 del Decreto N 911/96


Reglamento de Higiene y Seguridad en el
Trabajo para la Industria de la Construccin
B.O. 14/8/1996, las disposiciones del presente
Decreto no sern de aplicacin para la
industria de la construccin).

(Nota Infoleg: Por art. 3 del Decreto N


617/97 Reglamento de Higiene y Seguridad
para la Actividad Agraria B.O. 11/7/1997, las
disposiciones del presente Decreto no sern
de aplicacin para la actividad agraria, "con
excepcin de las remisiones expresas que
figuran en el ANEXO I" del mencionado).

(Nota Infoleg: Por art. 3 del Decreto N


249/2007 Reglamento de Higiene y
Seguridad para la Actividad Minera B.O.
23/3/2007, a partir del dictado del Decreto de
referencia no sern de aplicacin para la
actividad minera las disposiciones del presente
Decreto, con excepcin de las remisiones
expresas que figuran en el ANEXO I del
mencionado Decreto 249/07)

Antecedentes Normativos

Nota Infoleg: Por Resolucin N 1006/79 del


Ministerio de Trabajo B.O. 07/11/1979 se
aclar que la expresin "graduados
universitarios" utilizada en los incs. 1, 3 y 4 del
Art. 35, se refiere exclusivamente a mdicos,
ingenieros y qumicos.

IMPORTANTE: Todos los contenidos que se han vertido en esta


presentacin, grafican la estructura de la ley de higiene y seguridad
19587, su decreto reglamentario 351/79 y los respectivos ANEXOS,
dejando en claro al estudiante que no se encuentran transcriptos todos
los contenidos en mrito de su extensin, por tanto debern
complementar toda la informacin con la lectura y estudio de las bases
normativas pertinentes que igualmente se encontraran adjuntas con el
material

Legal - Rodrigo Cristin Mndez Filleul | 31


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