Capitulo Vii - Planes Con El Bid

AUDITORA AMBIENTAL Y SOCIAL
INDEPENDIENTE 2011
PROYECTO CAMISEA
CAPTULO VII
PLANES DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL
AUDITORA AMBIENTAL LTDA.

SERVICIO DE AUDITORA AMBIENTAL
Y SOCIAL INDEPENDIENTE 2011
PROYECTO CAMISEA.
TABLA DE CONTENIDO
7. PLANES DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL ......................................................... 355
7.1. COMPONENTE CONTROL DE ACCESOS Y RELACIONES COMUNITARIAS ............ 355
7.1.1. INTRODUCCIN. ................................................................................... 355
7.1.2 RESUMEN ............................................................................................. 357
7.1.3 ALCANCE. ............................................................................................. 359
7.1.4 METODOLOGA. .................................................................................... 361
7.1.5 COMPONENTES AUDITADOS. ................................................................. 361
7.1.6 RESULTADOS. ....................................................................................... 361
7.1.6.1 EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO (DOWNSTREAMUPSTREAM). ......... 361
7.1.6.2. EVALUACIN DE HALLAZGOS........................................................... 392
7.2. COMPONENTE CONTROL DE EROSIN .......................................................... 401
7.2.1. INTRODUCCIN. ................................................................................... 401
7.2.2. RESUMEN DEL PLAN. ............................................................................. 404
7.2.3. ALCANCE. ............................................................................................. 407
7.2.4. METODOLOGA. .................................................................................... 407
7.2.4.1. REVISIN DE DOCUMENTOS. .......................................................... 407
7.2.4.2. ENTREVISTAS................................................................................. 407
7.2.4.3. INSPECCIN VISUAL. ...................................................................... 408
7.2.5. COMPONENTES AUDITADOS. ................................................................. 409
7.2.5.1. DOWNSTREAM ............................................................................... 409
7.2.5.2. UPSTREAM ..................................................................................... 409
7.2.6. RESULTADOS ........................................................................................ 410
7.2.6.1. EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO. .................................................... 410
7.2.6.2. HALLAZGOS (NC+ / NC- / OM) ......................................................... 425
CAPTULO VII
351
PROYECTO CAMISEA.
7.2.7. CONCLUSIONES .................................................................................... 425
7.2.7.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 425
7.2.7.2. UPSTREAM. .................................................................................... 426
7.2.8. RECOMENDACIONES. ............................................................................ 427
7.2.8.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 427
7.2.8.2. UPSTREAM. .................................................................................... 428
7.2.9. ANEXOS ............................................................................................... 429
7.3. COMPONENTE REVEGETACIN ..................................................................... 431
7.3.1. INTRODUCCIN. ................................................................................... 431
7.3.2. RESUMEN DEL PLAN. ............................................................................. 434
7.3.3. ALCANCE. ............................................................................................. 436
7.3.4. OBJETIVOS ........................................................................................... 436
7.3.5. METODOLOGA. .................................................................................... 438
7.3.5.1. REVISIN DE DOCUMENTOS. .......................................................... 438
7.3.5.2. ENTREVISTAS................................................................................. 438
7.3.5.3. INSPECCIN VISUAL. ...................................................................... 439
7.3.6. COMPONENTES AUDITADOS (DOWNSTREAM / UPSTREAM). ..................... 445
7.3.6.1. DOWNSTREAM (TGP) ..................................................................... 445
7.3.6.2. UPSTREAM (PPC) ............................................................................ 445
7.3.7. RESULTADOS. ....................................................................................... 445
7.3.7.1. EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO. .................................................... 445
7.3.7.2. DOWNSTREAM. .............................................................................. 445
7.3.7.3. UPSTREAM. .................................................................................... 450
7.3.8. HALLAZGOS EN LAS ACTIVIDADES.......................................................... 452
7.3.8.1. HALLAZGOS DOWNSTREAM. ............................................................ 452
CAPTULO VII
352
PROYECTO CAMISEA.
7.3.8.2. HALLAZGOS UPSTREAM. .................................................................. 455
7.3.9. CONCLUSIONES. ................................................................................... 458
7.3.9.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 458
7.3.9.2. UPSTREAM. .................................................................................... 459
7.3.10. RECOMENDACIONES. ......................................................................... 460
7.3.10.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 460
7.3.10.2. UPSTREAM. .................................................................................... 460
7.4. COMPONENTE PLAN DE MONITOREO A LA BIODIVERSIDAD ............................ 463
7.4.1. INTRODUCCIN. ................................................................................... 463
7.4.2. ALCANCE. ............................................................................................. 464
7.4.3. METODOLOGA. .................................................................................... 465
7.4.4. EVALUACIN DE CUMPLIMIENTOS.......................................................... 465
7.4.4.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 465
7.4.4.2. UPSTREAM. .................................................................................... 467
7.4.5. ACTIVIDADES PENDIENTES DE LA AASI 2009. ......................................... 470
7.4.6. HALLAZGOS ENCONTRADOS DURANTE LA AUDITORA. ............................ 472
7.4.7. RESUMEN DE CUMPLIMIENTOS Y HALLAZGOS ENCONTRADOS DURANTE LA

AUDITORA. ...................................................................................................... 479
CAPTULO VII
353
PROYECTO CAMISEA.

INDEPENDIENTE 2011
PROYECTO CAMISEA
CAPTULO VII
CONTROL DE ACCESOS Y
RELACIONES COMUNITARIAS
CAPTULO VII
354
PROYECTO CAMISEA.
CAPITULO VII
7. PLANES DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL
7.1. COMPONENTE CONTROL DE ACCESOS Y RELACIONES COMUNITARIAS
7.1.1. Introduccin.
La razn principal de la auditora independiente practicada al Plan de Control de Accesos es
la de verificar que todas las medidas adoptadas en el marco de cumplimiento de esta
condicin, definidas en los acuerdos con el BID, estn siendo ejecutadas y produciendo los
resultados esperados en trminos de minimizar hasta donde es posible, los procesos
migratorios hacia la zona del bajo Urubamba, por razones inherentes al proyecto. La
auditora del Plan de Control de Accesos, es un ejercicio de comparacin de las actividades
de monitoreo que ejecuta TgP COGA PLUSPETROL (PPC), contra las obligaciones del BID
y los acuerdos logrados con la Sociedad Civil del Per.
El plan de control de accesos incluye las siguientes actividades, que se convierten en

auditables:
La desactivacin del Derecho de Va (DdV) para el trnsito de vehculos.

La recopilacin de evidencia del uso no autorizado del DdV durante las inspecciones,
tanto areas como terrestres.
La implementacin de un sistema de vigilancia consistente en dos estaciones de
guarda-parques con la finalidad de proteger la Reserva Comunal Machiguenga (RCM)
en la Cordillera de Vilcabamba.
La creacin de Grupos de Vigilancia conformados por pobladores.
La realizacin de estudios sobre el cambio en el uso de tierras y patrones de migracin
en el DdV.
La implementacin del Programa de Monitoreo Socio Ambiental Comunitario (PMAC).
La puesta en marcha de un Programa de Desarrollo Local (PDL).
CAPTULO VII
355
PROYECTO CAMISEA.
De igual forma y como parte del Plan de Comunicacin y Consulta, se incluyen aspectos
tendientes a obtener informacin proveniente de los propietarios legales de tierras y usuarios
cercanos al DdV sobre actividades irregulares que puedan detectar en sus territorios
comunales. Cabe anotar que este programa debe tener lneas de comunicacin abierta con
autoridades locales, ONGs, y grupos de inters tales como profesores de las escuelas
locales, que pueden informar sobre posibles casos de migracin.
En caso de incursin o migracin indeseada, se debe contar con un Sistema de Alerta

Temprana cuya aplicacin exige la documentacin inmediata sobre ubicacin, rea ocupada,
fechas, circunstancias de lo ocurrido, nmero de personas, lugar de origen, propsito o
destino declarado o asumido, actividades realizadas e informante. TgP informa a las
autoridades competentes a nivel local, regional y/o nacional (INRENA, DGH, Municipio y
Ministerio del Interior), y se llevan a cabo reuniones para determinar las acciones a seguir.
La decisin de desalojar a los inmigrantes de los lmites del proyecto, reservas comunales y
la regin del Bajo Urubamba ser tomada por las autoridades gubernamentales y no por
TgP, quien les proveer soporte logstico para evaluar la situacin y desarrollar cualquier
accin que se decida en las reuniones.
TgP debe utilizar herramientas de percepcin remota de alta resolucin para monitorear
cambios en el uso de la tierra y deforestacin regional y adquirir imgenes regionales de
tipo Landsat cada cinco aos, para determinar si los ndices de deforestacin han cambiado,
que reas han sido deforestadas y, en la medida de lo posible, cules han sido las causas. La
interpretacin ser contrastada con informacin recogida en campo y ser entregada al GoP
a fin de que pueda planificar las acciones pertinentes. Estas dos actividades de monitoreo
remoto sern usadas para medir el resultado del plan de control de acceso y para realizar los
cambios, si fuesen necesarios, a dicho plan.
Las zonas inicialmente identificadas como de alta sensibilidad de migraciones no deseadas

fueron: Comerciato, Mantalo Poyentimari, Villa Kintiarina Apurmac y Comunidad Nativa
de Chokoriari (zona de riesgo mnimo). Sin embargo, a travs de los resultados de las
medidas adoptadas, se debe actualizar el mapa de zonas sensibles sobre la base de la
CAPTULO VII
356
PROYECTO CAMISEA.
informacin reportada por las imgenes Ikonos y Landsat, los datos relevantes de los
informes de vuelo y el PMAC y en los puntos de riesgo se contar con sealizacin orientada
a persuadir a la poblacin local y colona de no utilizar el DdV para actividades migratorias.
Por ltimo, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprob un prstamo de 5 millones

de dlares al Gobierno Peruano para consolidar mecanismos de seguridad ambiental y social,
que incluyen actividades en reas social y ambientalmente sensibles. El prstamo ayudar a
establecer adems un Fondo Regional de Desarrollo Ambiental y Social en la zona de
influencia del Proyecto CAMISEA.
La auditora se practica teniendo en cuenta el reconocimiento general de todas las acciones y

actividades encaminadas al control de accesos, tales como el anlisis de la documentacin
relativa a dichas actividades y cumplimiento de los compromisos institucionales y
obligaciones contractuales, as como en el anlisis de la gestin de la empresa a la luz de los
informes y reportes que se presentan ante la sociedad civil peruana.
Adicional al ejercicio de revisin de las acciones adoptadas en el marco del programa de

Control de Accesos, esta auditora incluy aspectos propios de la forma como se adelanta la
relacin con la comunidad a lo largo del sistema de transporte (ducto), alrededor del rea de
influencia de la planta de fraccionamiento de Pisco y en el rea de influencia del Lote 88,
llevndose a cabo visitas y entrevistas a miembros de las comunidades beneficiadas con los
proyectos de apoyo al desarrollo local que adelanta la empresa. Cabe mencionar que esta
revisin busca evaluar la aceptacin que tiene la empresa y su proyecto en dichas reas de
influencia.
7.1.2 Resumen
Los hallazgos aqu descritos son producto de la revisin documental efectuada, de la
informacin obtenida mediante la observacin, de las entrevistas practicadas al personal del
rea de Relaciones Comunitarias, de entrevistas a monitores ambientales comunitarios
involucrados en la aplicacin del PMAC y entrevistas a miembros de las comunidades
beneficiadas con los programas de apoyo al desarrollo local, entre otros mtodos.
CAPTULO VII
357
PROYECTO CAMISEA.
En trminos generales, se encontr un importante avance en el proceso de mejoramiento

continuo en las dos empresas involucradas en el proyecto (PPC y TgP), logrado a partir de
un mejor conocimiento y entendimiento de las comunidades de su rea de influencia y sus
caractersticas culturales, sociales y econmicas y de la evolucin producida en la relacin
cotidiana entre el proyecto y los habitantes locales, que de alguna forma ha incidido para
que se planteen algunas modificaciones al Plan de Control de Accesos y se hayan
implementado proyectos de apoyo al desarrollo local, definidos con participacin de las
comunidades beneficiadas y contando con su activa participacin en la ejecucin de los
mismos, as como con la participacin de las autoridades locales.
Entrando en temas especficos, se menciona como uno de los aspectos a mejorar el sistema
de atencin y respuesta de quejas y reclamos, pues aunque en ambas empresas se ha
implementado, presenta sobre todo en TgP deficiencias o criterios que afectan el registro,
los tiempos de respuesta y por consiguiente los indicadores con los cuales es reportado al
BID. Se pudo observar que en el 2011 en esta empresa, se implement una base de datos
que permite el registro y seguimiento de las quejas y reclamos; sin embargo, no se vio en
dicho sistema que se incluyera el control de tiempos en cada paso de la verificacin y
resolucin, que el Plan de Gestin Social aprobado en el 2011 define con tiempos mximos.
De igual forma, preocupa la sostenibilidad de los proyectos productivos de apoyo al

desarrollo local, debido a que no se observaron anlisis econmicos realizados a mediano y
largo plazo, como tampoco estudios sobre la viabilidad futura de la comercializacin de los
productos. En este tema, preocupa igualmente que por razones internas de TgP, los apoyos
se entregan directamente a las alcaldas y por lo tanto se tiene la tendencia a dejar en ellas
la responsabilidad y control de los proyectos, lo cual en algunos casos no da garantas sobre
su sostenibilidad y resultados.
Otro de los aspectos sobre los cuales se realizan comentarios, se refiere a los indicadores
contenidos en ESTANDAR DE RELACIONES COMUNITARIAS LOTE 88 y LOTE 56 aprobado en
mayo del 2009 que no permiten generar calificacin por cumplimiento o resultados. En
cuanto a los indicadores utilizados por TgP, solamente cuentan con los establecidos con el
BID para los temas de recepcin, solucin de quejas y reclamos del plan de comunicaciones,
CAPTULO VII
358
PROYECTO CAMISEA.
dejando de lado la importancia de medir la gestin y resultados de las dems actividades

realizadas en esta rea.
Finalmente, en el sector de Selva, se adelant particularmente la revisin de los aspectos

relacionados con el Plan de Control de Accesos y el desarrollo del Programa de Monitoreo
Ambiental Comunitario.
7.1.3 Alcance.
En el rea de Relaciones Comunitarias, la auditora tuvo como alcance los aspectos sociales
de los Planes de Manejo Ambiental del Lote 88, el Sistema de Transporte por Ductos y la
Planta de Fraccionamiento de Pisco, as como el programa de control de accesos definido
para el rea de Selva, aplicable tanto a PPC como a TgP.
En desarrollo de este alcance, en la planta de fraccionamiento de Pisco a cargo de PPC, se

observaron y revisaron:
El Plan de Relaciones Comunitarias aplicado en PISCO.

Los archivos correspondientes al manejo de quejas y reclamos.
Los registros de asistencia a las reuniones realizadas en el marco del programa de
comunicacin y consulta.
Registros del Programa de Entrenamiento para personal de Pluspetrol y Contratistas.
Registros del Programa de Empleo Local.
Se efectuaron entrevistas con Pescadores de San Andrs.
En Paracas se habl con el seor ngel Soto de la Comisin Ambiental de la
municipalidad.
En San Andrs se habl con el seor Pedro Rivadeneira de la alcalda.
En Pisco se entrevistaron los miembros de la oficina de planificacin.
En cuanto al rea de influencia del sistema de transporte, en la base de operaciones de TgP

de Ayacucho, se visitaron:
El proyecto de construccin de cobertores para ganado en Allpachaca.
CAPTULO VII
359
PROYECTO CAMISEA.
El proyecto de forestacin desarrollado en las comunidades de Parcahuanca,

Cuchicancha, Andaraccay, Pomapuquio y Seccelambras del distrito de Acocro.
Entrevista con el encargado del vivero forestal correspondiente al proyecto:
Fortalecimiento de capacidades para el mejoramiento de la produccin de palto en las
localidades de Tranca, Ninabamba y Magnupampa del distrito de San Miguel
provincia de La Mar.
Mejoramiento de la produccin de durazno, tara, eucalipto y pino en los distritos de
San Miguel y Chilcas.
Visita a proyectos de Forestacin y reforestacin en las localidades de Chiquintirca,
Ccollpa, Huayllahura y Pacobamba del distrito de Anco La Mar; recorrido con sub-
gerente de desarrollo econmico de la municipalidad distrital de Chiquintirca.
Por otra parte, en las oficinas de TgP de Ayacucho, se revisaron los documentos y archivos:
Programa de Comunicacin y consulta.

Base de datos del sistema de recepcin y manejo de quejas y reclamos.
Documentacin de los proyectos de apoyo al desarrollo social visitados y mencionados
anteriormente.
En las oficinas de TgP en Lurn se revis la informacin disponible, al igual que en las
oficinas de Pluspetrol en Lima.
En el sector Selva, en la Planta de Malvinas, se adelant la revisin de las acciones

relacionadas con el Programa de Vigilancia de Trnsito Fluvial por el Ro Urubamba, el
sistema de reporte de observaciones por parte de los monitores del Programa de Monitoreo
Ambiental Comunitario y la correspondiente atencin por parte de PPC, as como el sistema
de atencin de quejas y reclamaciones. Se adelant visita a la Comunidad de CAMISEA,
donde se efectu una entrevista con el presidente y coordinador del Programa de Monitoreo
Ambiental Comunitario.
En la Base de Kiteni, se hizo la revisin del sistema de atencin de quejas y reclamaciones

as como de las actividades relacionadas con el desarrollo del Plan de Monitoreo Ambiental
CAPTULO VII
360
PROYECTO CAMISEA.
Comunitario. Tambin se efectu una visita al centro poblado de Kepashiato, donde se

entrevist al alcalde de dicha comunidad.
7.1.4 Metodologa.
Como metodologa, el equipo auditor adelant la revisin documental de los Planes de
Manejo Ambiental, los documentos de planeacin/programacin de actividades para el
periodo auditado as como los reportes de actividades para el mismo periodo; dicha
documentacin le permiti adelantar pruebas de cumplimiento de carcter documental frente
a registros u otro tipo de evidencias solicitadas. Adicionalmente se adelantaron algunas
inspecciones y entrevistas en campo, bien con autoridades locales o miembros de las
comunidades.
7.1.5 Componentes Auditados.

La auditora abarc el rea de influencia directa de las operaciones del Lote 88, incluyendo
su ampliacin, de la Planta de Fraccionamiento y Terminal de Carga en Pisco, as como el
Sistema de Transporte por Ductos. Se aclara que en este componente de la auditora se
busc la revisin y visita a las reas de influencia externas a las instalaciones propias del
sistema de explotacin, transporte, fraccionamiento y exportacin de los productos.
7.1.6 Resultados.
7.1.6.1 Evaluacin de Cumplimiento (DownstreamUpstream).

En las oficinas de PPC en Lima y Pisco se revisaron registros de Capacitaciones adelantadas
a sus empleados y a sus contratistas, tanto para la operacin como para las actividades de
ampliacin de la Planta Malvinas y de fraccionamiento. Los contenidos de dichas
capacitaciones se ajustan a lo requerido en el Plan de Manejo Ambiental y el Cdigo de
Conducta de Pluspetrol. Vale la pena sealar que, para la Planta de Malvinas, los contenidos
incluyen los aspectos relacionados con contacto con poblacin nativa y a los aspectos de
contingencia arqueolgica. Igualmente, fue posible verificar los registros de capacitacin
adelantadas por TgP.
CAPTULO VII
361
PROYECTO CAMISEA.
Plan de Mantenimiento del DdV
Requerimientos para desarrollo Plan de Mantenimiento del DdV.
Tabla No. 7. 1 Requerimientos para desarrollo Plan de Mantenimiento del DdV.

OBSERVACIONES / COMENTARIOS
N REQUISITO PRUEBAS NC+ nc- OM C
TgP
No se encontraron aprobaciones al
respecto, aunque se observ en el reporte
de supervisin de MATRIX del segundo
semestre del 2009:
"En el informe de cumplimiento
correspondiente al segundo semestre de
2009, se reporta la inspeccin de
Reporte de supervisin representantes del SERNANP a las reas
Desactivacin DdV sin de MATRIX segundo del Puente Mantalo y Camino a Chimparina
1 X
trnsito Vehculos. semestre 2009 - y la emisin de su opinin favorable al
pgina 63 cambio de compromisos. Durante la misin
de abril de 2010, TgP present la
Resolucin Directoral 1312010MEM/AAE
del 14 de abril de 2010, en la cual se
aprueba el Plan de Manejo Ambiental del
Puente Mantalo y camino a Chimparina,
concluyendo la aprobacin del cambio de
compromisos del EIA."
Reportes X De acuerdo a la entrevista con el
2 Operaciones Areas Mantenimiento Coordinador de RRCC-Selva no se han
CAPTULO VII
362
PROYECTO CAMISEA.
(Correctivo/Preventivo) establecido nuevos helipuertos para

2009 2010. adelantar las labores de mantenimiento. La
Reportes Aviacin brevedad de la visita no permiti la
2009 2010. evaluacin de los registros
correspondientes.
Reportes Contratacin X
Contratacin Personal Personal Local
3
Local 2009 2010.
CAPTULO VII
363
PROYECTO CAMISEA.
Servicio de Guardaparques en la Reserva Comunal Machiguenga.
Concerniente al fortalecimiento de la gestin sostenible de la Cordillera de Vilcabamba y la implementacin de un sistema de vigilancia

consistente en dos estaciones de guarda parques a tiempo completo con la finalidad de proteger la recientemente creada Reserva
Comunal Machiguenga (RCM).
Tabla No. 7. 2 Servicio de Guarda parques en la Reserva Comunal Machiguenga.

N REQUISITO PRUEBAS NC+ nc- OM C OBSERVACIONES / COMENTARIOS
TgP
4 Cogestin con Poblacin Local DT-02 - En Convenio con el SERNANP, entidad que
INRENA como autoridad del INFORME asumi las funciones del INRENA, se
Sistema Nacional de reas SUPERVISION acord la construccin de Puestos de
Naturales Protegidas (SINANPE) P C KIRIGUETI Control o Estaciones de Guardabosques en
5 tendr la responsabilidad de la las localidades de Yoyato y Kirigueti; el
ubicacin, seleccin de personal correspondiente a Mantalo se termin de
y mantenimiento de las construir en el primer trimestre de 2010
estaciones. X (DT-01 - Puesto de Control de Yoyato) y el
TgP proveer los recursos correspondiente a Kirigueti, segn informe
financieros para la de Supervisor de RRCC Selva de fecha 6 de
construccin de la estacin, marzo de 2012, apenas est listo para su
6 entrenamiento inicial y salarios entrega (Ver DT-02 - INFORME
de los guardaparques (por un SUPERVISION PC KIRIGUETI).
ao), hasta que fondos del
gobierno sean asignados.
CAPTULO VII
364
PROYECTO CAMISEA.
Identificacin del Uso Indebido del DdV: Acciones de monitoreo y correctivas.
Controlar la posibilidad de migracin no deseada y el uso ilegal del DdV y zonas adyacentes. Las comunidades nativas monitorearn
continuamente el DdV en sus territorios en busca de seales de migracin.
Tabla No. 7. 3 Identificacin del Uso Indebido del DdV: Acciones de monitoreo y correctivas.
OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TgP
7 Creacin y Entrenamiento Registros Entrenamiento X Se esperan reportes de marcha
de Grupos de Vigilancia que Grupos de Vigilancia lenta y PMAC 2009-2010.
comunicarn sus hallazgos a Registros/Reportes Grupos
travs de radio o comunicacin Vigilancia. TgP dispone de los siguientes
satelital a TgP y a las autoridades mecanismos para identificar los
correspondientes. Registro de Acciones posibles usos indebidos del DdV:
Adelantadas.
1. Monitores del Plan de
Monitoreo Ambiental Comunitario
quienes permanentemente recorren
el DdV e informan de eventuales
usos indebidos, los cuales a la
fecha no se han presentado.
CAPTULO VII
365
PROYECTO CAMISEA.
8 Sealizacin DdV Entrevista De acuerdo con la entrevista con el

Coordinador RRCC-Selva, no se
adelantaron actividades de
Sealizacin durante los aos
2009-2010.
Estas actividades solo se

efectuaron en el segundo trimestre
del ao 2011. (Ver DT-05 -
INFORME PUESTA DE CARTELES -
CONTROL DE ACCESOS)
Programa de Desarrollo Local.
Forma parte de las acciones del Plan de Control de Acceso buscar tambin contribuir al control de migracin. El objetivo de TgP es
contribuir a la creacin de capacidades locales y el desarrollo de actividades econmicas sostenibles.
Tabla No. 7. 4 Programa de Desarrollo Local.

OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TgP
9 Programa Desarrollo Local Objetivos/Metas/Indicadores. X Este programa fue transformado
Reportes Programa Desarrollo en el Programa de Apoyo al
Local 2009 2010. Desarrollo Local.
CAPTULO VII
366
PROYECTO CAMISEA.
Plan de Comunicacin y Consulta.

Tabla No. 7. 5 Plan de Comunicacin y Consulta
OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TgP
10 TgP solicitar a propietarios Estas solicitudes se adelantan
legales de tierras y usuarios dentro de las reuniones
cercanos al DdV informacin de ordinarias del Programa de
actividades irregulares que X Comunicacin & Consulta que
puedan detectar dentro o cerca se realizan peridicamente con
de sus territorios comunales. comunidades, organizaciones
sociales y autoridades locales.
11 Se establecern lneas de Comunicaciones Varias Se observaron varios registros
comunicacin abierta con relacionadas con el Informe de comunicaciones, pero no se
autoridades locales, ONGs, y Control de Accesos - Riesgo X observaron estudios o anlisis
prominentes grupos de inters Migratorio. que permitan verificar la
con presencia en el rea. eficacia de todo lo anterior.
12 Vas de comunicacin no formal Registros Vas de
y formal (reuniones comunales) comunicacin no formal y El Auditor indica la
con la poblacin local que formal (reuniones comunales) X conveniencia, en su
podra informar sobre posibles con la poblacin local. experiencia, de generar una
casos de migracin. Registros Acciones tomadas. posicin ms activa en los
13 Canales de comunicacin harn Registros Coordinacin. procesos de comunicacin a
especial nfasis en la Profesores Escuelas. terceros sobre sus actividades
coordinacin con los profesores Registros Acciones Tomadas. y el cumplimiento de sus
de las escuelas locales, X obligaciones; por ejemplo, en
tomando en cuenta la lo relacionado al Informe sobre
importancia de su participacin Interpretacin de Imgenes
como lderes de opinin. Satelitales y Riesgo Migratorio,
CAPTULO VII
367
PROYECTO CAMISEA.
el solo hecho de compartir

informacin no es una accin
suficiente y se recomienda sea
fortalecida con reuniones o
talleres temticos que permitan
una mejor comprensin del
tema.
Las reuniones ordinarias que se

adelantan dentro del Programa
de Comunicacin & Consulta
vinculan a los profesores,
quienes por su formacin y rol
dentro de la comunidad se
constituyen en lderes de
opinin y replicadores de la
informacin.
CAPTULO VII
368
PROYECTO CAMISEA.
Sistema de Alerta Temprana.

Control de ocurrencia de alguna incursin o migracin indeseada, se cuenta con un Sistema de Alerta Temprana.
Tabla No. 7. 6 Sistema de Alerta Temprana

OBSERVACIONES /
COMENTARIOS
14 La situacin ser documentada Dentro de la informacin - - - - Dentro del periodo
inmediatamente por un relacionista revisada as como el auditado (2009-2010) no
comunitario, quien registrar los resultado de entrevista se presentaron hechos
siguientes datos: ubicacin y rea adelantada con el que requirieran la
ocupada, fechas, circunstancias de lo Coordinador de RRCC-Selva, activacin del sistema de
ocurrido, nmero de personas, lugar de no se han presentado alerta temprana.
origen, propsito o destino declarado o incidentes. Este sistema, ms all de
asumido, actividades realizadas e las indicaciones
informante (si lo hubiera). establecidas, de carcter
Estos reportes se podrn recibir a general, en el Plan de
travs del sistema de radio HF, el cual Control de Accesos no ha
es de amplio uso en la zona7. elaborado un
TgP informar a las autoridades procedimiento especfico
competentes a nivel local, regional y/o al respecto.
nacional (INRENA, DGH, Municipio y
Ministerio del Interior), y determinacin
de las acciones a seguir.
TGP proveer de soporte logstico a las
autoridades para evaluar la situacin y
desarrollar cualquier accin que se
decida en las reuniones.
CAPTULO VII
369
PROYECTO CAMISEA.
Imgenes de alta resolucin para monitorear el cambio en el uso de tierras.
TgP utilizar herramientas de percepcin remota de alta resolucin para monitorear cambios en el uso de la tierra y deforestacin
regional. En los aos 2002 y 2003, TgP adquiri imgenes satelitales de alta resolucin e interpret la vegetacin existente y el uso de
tierras previamente a las actividades de construccin. En una primera etapa, con la interpretacin de las imgenes Ikonos 2002 2003 se
definieron las reas de riesgo para la toma de imgenes solamente en estas reas en el 2004. En el 2005 se realiz una toma completa
de la zona de Selva.
Tabla No. 7. 7 Imgenes de alta resolucin para monitorear el cambio en el uso de tierras.
OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TgP
15 Cada tres aos (2008), TgP Se observ y revis Se observ el estudio referenciado
adquirir estas imgenes para documento Control de de interpretacin de imgenes
identificar cualquier cambio en accesos del sistema de donde si bien se identifican 7
el uso de tierras y vegetacin transporte por ductos, a Clster de actividades
en reas cercanas a la tubera. travs de la interpretacin de agropecuarias, pero no se
Esto alertar sobre cualquier imgenes satelitales. X evidenci anlisis frente a
situacin de migracin Informe final presentado a: estudios previos y en
adyacente al DdV, o identificada TRANSPORTADORA DE GAS consecuencia no hay un anlisis
en el campo, que pueda DEL PERU (TgP). Presentado de tendencias ni de riesgos
significar un probable uso no por: HSE Corporation S.A.C. propiamente dichos.
autorizado del DdV. Abril 2011 (Ver DT-03 Interpretacin
CAPTULO VII
370
PROYECTO CAMISEA.
16 TgP adquirir tambin imgenes Registros Cruce Informacin Imgenes Informe Final (Control
regionales de tipo Landsat cada Imgenes Vs. Informacin de de accesos)
cinco aos, para determinar si Campo.
los ndices de deforestacin han
cambiado, que reas han sido
deforestadas y, en la medida de
lo posible, cules han sido las
causas. La interpretacin ser
contrastada con informacin
recogida en campo y de censos
generados por el GoP y los
grupos de inters interesados
en estudiar las causas y
tendencias de migracin. Esta
informacin ser entregada al
GoP a fin de que pueda
planificar las acciones
pertinentes.
Estas dos actividades de
monitoreo remoto con imgenes
de alta resolucin sern usadas
para medir el resultado del plan
de control de acceso y para
realizar los cambios, si fuesen
necesarios, a dicho plan.
CAPTULO VII
371
PROYECTO CAMISEA.
Identificacin de puntos sensibles para potenciales acciones migratorias: Mapa de Zonas de Riesgo de Migracin.
TgP cuenta con la informacin de lnea de base del EIA, que incluye los PRA (Participatory Rural Appraisal) y mapas que incluyen la
ubicacin de caminos locales, caminos principales y ros en la zona. En base a estos y al estudio de deforestacin regional se identific
aquellos puntos o zonas sensibles donde potenciales acciones migratorias a travs del DdV podran ocurrir en base a los patrones
migratorios y facilidad de acceso.
Tabla No. 7. 8 Identificacin de puntos sensibles para potenciales acciones migratorias.

OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TgP
17 Sealizacin para persuadir a la Registros Sealizacin El Plan de Control de Accesos
poblacin local y colona de no (Migracin). identifica como reas de riesgo
utilizar el DdV para actividades migratorio las correspondientes a
migratorias. las Comerciato, Mantalo -
Este sistema de sealizacin Poyentimari, Villa Kintiarina -
complementa el programa de Apurmac y la CN de Chokoriari.
sealizacin que implementa
X
tambin el rea de seguridad
de TgP en zonas de riesgo del
DdV y carreteras.
Esta sealizacin contar con
informacin de contacto con la
Gerencia de Relaciones
Comunitarias.
CAPTULO VII
372
PROYECTO CAMISEA.
Indicadores de cumplimiento del Plan de Control de Acceso.
Revisin de la Gestin de Monitoreo y Control de los Indicadores diseados para el Plan de Control de Accesos.
Tabla No. 7. 9 Indicadores de Cumplimiento del Plan de Control de Acceso.

OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TgP
18 Sistema de Indicadores. Documentacin El Plan de Control de Accesos
Resultados / Acciones Indicadores aprobados (Versin 2004) establece:
adoptadas. para aplicacin 2009 2010. 7.0.- Indicador de Cumplimiento
Registro de Resultados & del Plan de Control de Acceso.
Acciones Tomadas. Los indicadores centrales para
evaluar el cumplimiento del Plan
de Control de Acceso de TgP
sern:
a. El nmero de usos indebidos
del DdV.
X
Los niveles espaciales para
registrar - a travs del monitoreo
correspondiente - las potenciales
acciones migratorias son:
DdV.
Territorio comunal
rea natural protegida
Tierras fiscales (Bosques de
libre disponibilidad).
CAPTULO VII
373
PROYECTO CAMISEA.
El set de indicadores
especficos para monitorear
cada nivel espacial deber
desarrollarse con mayor
amplitud en el diseo e
implementacin del Programa
de Monitoreo Socio Ambiental
Comunitario (PMAC),
precisando que los alcances
del presente Plan de Control se
circunscriben al DdV.
Revisar documentos control de
accesos actualizado.
Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario PMAC.
Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC), mediante el cual las comunidades monitorean las actividades del proyecto y
evalan los posibles impactos que estas actividades generan sobre el medio ambiente y sobre sus propias comunidades.
PMAC, ha desarrollado actividades de capacitacin y entrenamiento a diversos representantes de las comunidades nativas del Bajo
Urubamba preparando a dos personas por cada comunidad nativa involucrada como monitor ambiental comunitario.
Dentro del proceso de monitoreo que ejecutan los monitores comunitarios, se desarrollan acciones de vigilancia y registro de posibles
desplazamientos familiares y/o poblacionales al interior de las comunidades, en caso de estas ocurrencias, los monitores envan
inmediatamente una comunicacin al Departamento de Comunidades para una intervencin inmediata. (Pgina web del PMAC
www.pmacperu.com).
CAPTULO VII
374
PROYECTO CAMISEA.
Apoyo a la delimitacin de los linderos de las comunidades.
La titulacin de los territorios de las comunidades nativas y su saneamiento legal constituyen las herramientas ms importantes para
asegurar que las comunidades nativas del Bajo Urubamba tengan mayor seguridad sobre sus territorios.
Tabla No. 7. 10 Apoyo a la delimitacin de los linderos de las comunidades.
OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TgP
19 Programa Titulacin Territorios Inventario Predios a Titular - - - - Segn anterior auditora, dicho
Reportes de proceso termin en ao 2008
Avance/Reportes.
Registros de titulacin
para el Asentamiento Rural
Kintearina Alta, logrndose
inscribir en Registros
Pblicos, Registros proceso
de titulacin para la
comunidad campesina de
Villa Kintearina, ubicada en
el distrito de Kimbiri,
provincia de la
Convencin, regin Cusco.
Convenio comunidad
campesina de Villa
Kintearin-Dossier (Actas
Minutas de Reuniones,
Etc.)
CAPTULO VII
375
PROYECTO CAMISEA.
Programa de empleo local

Tabla No. 7. 11 Programa de empleo local
N REQUISITO PRUEBAS NC+ nc- OM C TgP
20 Programa de Empleo Local, Documento Poltica Se observ y evalo el documento

enmarcado en el Plan de Corporativa. Poltica y Condiciones de Contratacin
Relaciones Comunitarias, el cual Temporal de Personal Local en la
permite brindar una oportunidad Transportadora de Gas del Per S.A.,
de empleo temporal a las encontrndose pertinente y suficiente a
poblaciones indgenas locales. juicio del auditor. Las entrevistas
efectuadas indican que dicho
procedimiento se cumple por parte de
los responsables de TgP y sus
X contratistas. TgP tiene suficiente control
sobre la aplicacin del procedimiento.
Sin embargo, en entrevista adelantada

con el Alcalde del Centro Poblado de
Kepashiato, manifest malestar de la
comunidad por su no participacin en el
Programa de Mano de Obra Local del
Loop Sur, pues no fueron incluidos en el
rea de influencia directa del proyecto.
21 Programa tiene en cuenta las Observacin Clausula .
particulares formas de vida de la Contractual/ Compromiso
X
poblacin indgena que habita en Contratistas.
el Bajo Urubamba, de tal manera
CAPTULO VII
376
PROYECTO CAMISEA.
que puedan reducirse los

impactos negativos derivados
principalmente del desarrollo
acelerado de una economa de
mercado.
22 Poltica especfica para la Reportes Contratacin.
contratacin de mano de obra X
indgena no calificada.
Responsabilidades del Gobierno del Per en Control de Acceso.
Fondo CAMISEA para el Desarrollo Ambiental y Social (BID; Julio 2002).
Tabla No. 7. 12 Responsabilidades del Gobierno del Per en Control de Acceso
N REQUISITO PRUEBAS NC+ nc- OM C OBSERVACIONES / COMENTARIOS TgP
23 Constitucin & - - - - El Fondo nunca se cre debido a la falta de

Realizacin Aportes gestin tanto de las instituciones
Fondo. gubernamentales como de la Sociedad Civil.
CAPTULO VII
377
PROYECTO CAMISEA.
PLAN DE CONTROL DE ACCESO UPSTREAM ETAPA OPERATIVA 2009 - 2010
Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario PMAC.

Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC), mediante el cual las comunidades monitorean las actividades del proyecto y
evalan los posibles impactos que estas actividades generan sobre el medio ambiente y sobre sus propias comunidades.
PMAC ha desarrollado actividades de capacitacin y entrenamiento a diversos representantes de las comunidades nativas del Bajo
Urubamba preparando a dos personas por cada comunidad nativa involucrada como monitor ambiental comunitario
Dentro del proceso de monitoreo que ejecutan los monitores comunitarios, se desarrollan acciones de vigilancia y registro de posibles
desplazamientos familiares y/o poblacionales al interior de las comunidades, en caso de estas ocurrencias, los monitores envan
inmediatamente una comunicacin al Departamento de Comunidades para una intervencin inmediata. (Pgina web del PMAC
www.pmacperu.com).
CAPTULO VII
378
PROYECTO CAMISEA.
Tabla No. 7. 13 Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario - PMAC

PLUSPETROL
1 Efectividad del PMAC Reportes elaborados por
Comunidades PMAC
aos 2009 2010.
Registro Acciones X
Adelantadas a partir de
Reportes de
Comunidades.
2 Suficiencia & Alcance (Contenidos & Observados los reportes PRONATURALEZA,
Pertinencia de la Metodologa) correspondientes al ao para los aos 2009 -
Capacitacin. Capacitacin 2010, el auditor los contenidos de la
Comunidades PMAC X capacitacin se considera pertinentes y
ajustados a los requerimientos y objetivos y su
metodologa ajustada a las condiciones de la
poblacin objetivo.
3 26 Monitores Listado Personal (Monitores
Ambientales Ambientales Comunitarios)
Comunitarios capacitado Comunidades X
PMAC
4 Reportes PMAC
X
CAPTULO VII
379
PROYECTO CAMISEA.
Programa Participativo de Vigilancia Fluvial.
El Auditor seala que en documento de Mayo de 2008, Pluspetrol efectu ajustes al Plan de Control de Accesos, adecundolo a las
realidades operacionales y prcticas.
Tabla No. 7. 14 Programa Participativo de Vigilancia Fluvial

OBSERVACIONES /
COMENTARIOS PLUSPETROL
5 Contratacin Empresa Contratos Vigilancia Se observ Reglamento de Trnsito
SERTRANSA T&S Cambero Vigentes Aos 2009 - 2010. Fluvial para el ro Bajo Urubamba
especializada en estas (CDIGO: DOC- PERMAL-3003-01),
actividades, la cual ha encontrndose adecuado a los
implementado nueve puntos o requerimientos establecidos en el
bases de control del trnsito Plan de Control de Accesos.
fluvial, (desde Maldonadillo
hasta Malvinas).
6 Esta empresa dispone de Reportes Vigilancia 2009 - X
motoristas, ayudantes y 2010.
supervisores en cada base, con
la finalidad de lograr un
acompaamiento y supervisin
diario de todas las
embarcaciones involucradas en
el componente Upstream del
proyecto.
7 Pluspetrol suscribi acuerdos Acuerdos Vigentes 2009 - Se observ documento (CDIGO:
X
con veinte comunidades nativas 2010. INS-PERMAL-12-02) que contiene los
CAPTULO VII
380
PROYECTO CAMISEA.
ribereas del Bajo Urubamba, lineamientos generales y

para el establecimiento de procedimientos asociados a las
casetas de vigilancia fluvial y se Garitas de Vigilancia Fluvial.
acord que dos personas de
cada comunidad nativa Segn documentacin observada,
involucrada sean capacitadas y existen en la actualidad 21 garitas en
entrenadas por personal del funcionamiento.
Departamento de Comunidades
Nativas. Estos vigas fluviales
tienen la misin de verificar el
cumplimiento de las normas de
navegacin establecidas por
Pluspetrol en su Reglamento
del Transito Fluvial en el Bajo
Urubamba y que son de
observancia obligatoria para
todas las embarcaciones
involucradas en el Proyecto.
8 Los vigas fluviales informan Reportes Vigas Fluviales
sobre cualquier posible 2007-2008.
trasgresin al citado
Reglamento y mantienen
comunicacin diaria con las
bases de supervisin fluvial de X
la empresa T&S Cambero, as
como con el Departamento de
Comunidades Nativas, basado
en Malvinas. Estas actividades
se realizan a lo largo del ro
CAPTULO VII
381
PROYECTO CAMISEA.
Bajo Urubamba entre el

campamento Malvinas hasta la
localidad de Maldonadillo.
La implementacin de este
sistema de vigilancia, en la
principal va de acceso hacia los
territorios de las comunidades
nativas ha permitido fortalecer
todo el sistema de vigilancia y
control que se viene
implementado actualmente,
adems de incorporar a las
propias autoridades comunales.
CAPTULO VII
382
PROYECTO CAMISEA.
Programa de empleo local
Tabla No. 7. 15 Programa de empleo local

OBSERVACIONES /
9 Programa de Empleo Local, Documento Poltica Corporativa Se evalu el documento
enmarcado en el Plan de Condiciones de contratacin local
Relaciones Comunitarias, el (CDIGO: PRAC-PERMAL-03-02)
cual permite brindar una X encontrndose adecuado con los
oportunidad de empleo requerimientos del Plan de
temporal a las poblaciones Control de Accesos.
indgenas locales.
10 Programa tiene en cuenta las Observacin Clausula Contractual/
particulares formas de vida Compromiso Contratistas En el procedimiento se
de la poblacin indgena que observaron especificaciones
habita en el Bajo Urubamba, particulares para la contratacin
de tal manera que puedan de personal de Comunidades
reducirse los impactos X Nativas o indgenas; a juicio del
negativos derivados auditor, de acuerdo con las
principalmente del desarrollo entrevistas efectuadas y su
acelerado de una economa valoracin general de la zona, no
de mercado. se requieren dichas
CAPTULO VII
383
PROYECTO CAMISEA.
11 Poltica especfica para la Reportes Contratacin especificaciones.

contratacin de mano de
obra indgena no calificada.
Esta Poltica y las
Condiciones de contratacin X
de mano de obra estn
basadas en la Poltica y
Manuales Corporativos de
EHS de Pluspetrol
CAPTULO VII
384
PROYECTO CAMISEA.
Plan de Contingencia Antropolgico
Tabla No. 7. 16 Plan de Contingencia Antropolgico
OBSERVACIONES /
12 Plan / Reportes Se revis el Documento Cdigo:

PRAC-PERMAL-06-02 Plan de
Contingencia Antropolgico Para
Poblaciones en Contacto Inicial o en
Aislamiento, el cual describe en forma
adecuada, precisa y detallada las
acciones a seguir por empleados de
PPC o sus contratistas frene a un
X
evento de contacto.
PPC dispone de un Cdigo de
Conducta, aplicable a sus
trabajadores y los de sus contratistas,
que indica cmo actuar en el caso de
que pobladores nativos hagan
contacto o visiten sus instalaciones.
CAPTULO VII
385
PROYECTO CAMISEA.
RELACIONES COMUNITARIAS ETAPA OPERATIVA DOWN STREAM 2009-2010
Quejas/Reclamaciones/ Inquietudes Lote 88, Planta de Fraccionamiento y Terminal de Carga y STD
Tabla No. 7. 17 Relaciones Comunitarias Etapa Operativa Downstream 2009-2010

OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TgP
1 Atencin Procedimiento Atencin No se evidenci un
Quejas/Reclamaciones/Inquietudes Quejas/Reclamaciones/Inquietudes procedimiento escrito de
2009 2010. recepcin y resolucin de quejas
Registro, seguimiento y solucin y reclamos; se evidenci un sub-
de quejas e inquietudes STD. registro de quejas y reclamos
cuando estas son colocadas por
el lder de la comunidad pero que
hacen referencia a mltiples
afectaciones de la misma ndole
en la poblacin; se evidenciaron
X
tiempos demasiado largos en la
resolucin de quejas y reclamos
(hasta de 3 aos) y tiempos
mnimos de 7 meses (en el sector
Sierra); se evidenci un proceso
de queja y reclamo solo por la
aparicin en el folder de
comunicaciones de la carta de
respuesta, pero no se evidenci
la queja respectiva ni
CAPTULO VII
386
PROYECTO CAMISEA.
documentos de verificacin al
respecto.
En el registro de quejas y
reclamos no se observaron
quejas relativas a la movilizacin
de equipos de la ampliacin del
PS3 o a la planta compresora.
CAPTULO VII
387
PROYECTO CAMISEA.
Visita a las comunidades y poblados seleccionadas en la zona de Selva y Sierra asociados con la operacin del STD
Tabla No. 7. 18 Visita a las comunidades y poblados seleccionados en la zona de Selva y Sierra asociados con la operacin
del STD
N REQUISITO PRUEBAS NC+ nc- OM C OBSERVACIONES / COMENTARIOS TgP
2 rea Sierra Comunidades Magnupampa, Se observ que los programas de apoyo se
Allpachaca, Parcahuanca, adelantan, que la relacin de la empresa con la
Cuchicancha, Andaraccay y comunidad es fluida. Sin embargo no se denotan
Huico del Distrito de Acocro. anlisis de sostenibilidad futura de estos proyectos
en los documentos que reposan en los archivos en
Ayacucho. La empresa hasta ahora no ha incluido
X
en sus anlisis para decisin de los apoyos, temas
como viabilidad y aseguramiento de la
comercialidad de los productos y se denota que los
acuerdos realizados directamente con las alcaldas
tienden a disminuir la relacin directa de la
empresa con la comunidad
3 rea Selva No se logr llegar hasta Por la brevedad de la visita y las restricciones de
estas comunidades. movilizacin asociadas al invierno, solo fue posible
visitar el Centro Poblado de Kepashiato, donde se
entrevist a su nuevo Alcalde, quien expres el
X
malestar de la comunidad por no ser considerados
dentro del Programa de Mano de Obra Local al no
ser incluidos en rea de influencia directa del Loop
Sur.
CAPTULO VII
388
PROYECTO CAMISEA.
Hallazgos auditora 2009

Relaciones comunitarias
Tabla No. 7. 19 Hallazgos auditora 2009 (Relaciones comunitarias)

OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TGP
1 Disear e implantar un sistema Si bien las Charlas adelantadas con
de capacitacin y preparacin de las Comunidades del Programa de
las comunidades para ejecutar Comunicacin & Consulta contiene un
respuestas ante emergencias, de mdulo sobre el Plan de
acuerdo con el Plan de Contingencias, se reitera la
Contingencias Operacionales. sugerencia, al menos en la
comunidades o centros poblados de
X mayor criticidad, de fortalecer las
acciones de preparacin de
comunidades para la respuesta a
emergencias.
CAPTULO VII
389
PROYECTO CAMISEA.
Relaciones Comunitarias Etapa Operativa Upstream 2009-2010
Quejas/Reclamaciones/ Inquietudes Lote 88, Planta de Fraccionamiento y Terminal de Carga y STD
Tabla No. 7. 20 Relaciones Comunitarias Etapa Operativa Upstream 2009-2010

OBSERVACIONES /
COMENTARIOS TGP
2 Atencin Quejas/Reclamaciones/ Procedimiento Atencin Quejas/ No se evidenci la existencia
Inquietudes Reclamaciones/ Inquietudes 2009 de un procedimiento escrito
2010. de atencin quejas y/o
Registro, seguimiento y solucin de reclamaciones.
quejas e inquietudes STD.
CAPTULO VII
390
PROYECTO CAMISEA.
Evaluacin de las informaciones relacionadas con potenciales impactos en la salud de las poblaciones afectadas en el
rea directa de influencia del proyecto.
Tabla No. 7. 21 Evaluaciones de las informaciones relacionadas con potenciales impactos en la salud de la poblacin en el
rea de influencia del proyecto.
OBSERVACIONES /
COMENTARIOS Pluspetrol
3 Registros/Evidencias de Se pidi Registros /Anlisis
Actividades/Acciones Tendencias de Morbi-
Comunicacin mortalidad.
X
CAPTULO VII
391
PROYECTO CAMISEA.
7.1.6.2. Evaluacin de hallazgos.
Tabla No. 7. 22 Downstream TgP Plan de Control de Accesos y Relaciones

Comunitarias - Hallazgo No. 1
PROCEDIMIENTO: Relaciones Comunitarias
HALLAZGO N PCA/RC- 01
DOCUMENTO BASE
Documento Gestin de Reclamos Dic. 11 Sierra.
PARA AUDITORA:
NORMA DE
REFERENCIA:
PROCEDIMIENTO DE
Sistema de manejo de quejas y reclamos
REFERENCIA:
LUGAR DONDE SE
ENCONTR LA Sierra Base de Ayacucho
DESVIACIN:
ACTIVIDAD O
Manejo de quejas y reclamos
PROCESO AUDITADO:
Existe un inadecuado manejo de los reclamos y quejas. Se
encontraron las siguientes deficiencias:
1. Existen quejas desde el ao 2007, que a la fecha (2012)

apenas se estn solucionando. El tiempo menor de
respuesta es de 7 meses para los aos 2009 y 2010.
2. Se reportan reclamos mltiples como uno solo, por venir de

la misma comunidad (daos a viviendas sobre vas por paso
de equipos pesados). Esto es un sub-registro de quejas y
reclamos. Si se tomasen los casos mltiples de forma
individual, al realizarse el peritaje de daos a viviendas, se
habra presentado un indicador de cumplimiento ms
NATURALEZA DE LA favorable, pues los casos de viviendas que no requieren
DESVIACIN: indemnizacin se habran determinado como casos cerrados.
3. Se encontr una carta de respuesta (en el archivo de

comunicaciones del 2010) por aparente contaminacin de
cuerpos de agua, sin embargo no aparece la carta de la
queja y tampoco se encuentra registrada en ningn sistema
y cuya documentacin de soporte tal como actas o
documentos de verificacin no aparece. Esto denota un sub
registro de quejas y reclamos. Al preguntar por documentos
soporte de la respuesta a una queja encontrada en el
archivo de comunicacin y consulta, el personal de
Relaciones Comunitarias entreg cartas y actas provenientes
de la misma comunidad pero que no tienen relacin con la
respuesta. VER documento denominado documentos DT-
CAPTULO VII
392
PROYECTO CAMISEA.
Sacharaccay 2009.
4. Los cuadros resumen de la gestin de quejas y reclamos no

tienen fechas exactas de solucin por lo cual no es posible
llevar un indicador que permita medir el tiempo de
respuesta de la empresa (solo se menciona el semestre de
solucin).
En el 2011 implementaron un sistema de seguimiento y
digitalizaron una buena parte de las quejas y reclamos, aunque
no se visualiza que en l haya quedado completamente
incorporado el procedimiento definido en el plan de gestin
social aprobado en el 2011.
Existe un registro inadecuado, debido a que el Reclamo aparece

OBSERVACIONES:
en forma comunal, ya que durante la movilizacin y transporte
de equipos no se atendieron adecuadamente los reclamos
individuales. Dicha situacin no solo evidencia la inadecuacin de
los registros sino que indica tambin una falta de procedimientos
de concertacin con las comunidades para la fase de transporte
de equipos y, de procedimientos rpidos y efectivos para la
resolucin de las reclamaciones al momento de presentarse.
MBITO DE
Sector Sierra
INCIDENCIA:
DETALLE DE
nc-
CUMPLIMIENTO:
Documento Gestin de Reclamos Dic. 11 Sierra.
EVIDENCIAS: Reporte de peritos sobre estado de todas las viviendas incluidas
en los reclamos. Octubre 2010.
TgP manifiesta que existen procesos para lograr acuerdos
cuando se supera el periodo planteado por el BID; cuando eso
sucede se hacen reprogramaciones consensuadas con el BID y
luego se hace seguimiento para finalmente cerrar la observacin.
Se menciona que los reclamos son formulados a nivel comunal y

por un principio de justicia se hace el reconocimiento particular a
DESCARGOS: los poseedores afectados. Sin embargo, esto ltimo no justifica
el sub registro de quejas.
El auditado aclara que los temas sensibles generan ms tiempo

en ser resueltos por el peritaje al que deben ser sometidos.
Adems, menciona que se ha incorporado un software para el
manejo de quejas y reclamos, con lo que garantizarn el
seguimiento.
CAPTULO VII
393
PROYECTO CAMISEA.

PROCEDIMIENTO: Control de Accesos y Relaciones Comunitarias
HALLAZGO N PCA/RC 02
DOCUMENTO BASE Registros de asistencia y documentos soporte referentes al
PARA AUDITORA: Programa de Informacin y Comunicacin.
NORMA DE Plan de Manejo
REFERENCIA:
PROCEDIMIENTO DE Programa de comunicacin e informacin (Actas de reunin con
REFERENCIA: la comunidad).
LUGAR DONDE SE
ENCONTR LA Sierra (TgP)
DESVIACIN:
ACTIVIDAD O
Programa de Informacin y Comunicacin.
PROCESO AUDITADO:
NATURALEZA DE LA Los registros de asistencia de las reuniones no reportan los
DESVIACIN: temas tratados ni los comentarios ni los resultados, por lo cual
no se puede hacer seguimiento a los acuerdos alcanzados.
OBSERVACIONES: El coordinador de Relaciones Comunitarias de TgP en Sierra
inform que al final de las reuniones se hacen preguntas para
analizar el nivel de comprensin sobre los temas tratados, pero
no se dejan registros sobre esta parte de las reuniones.
A pesar de que los registros presentados a esta AASI contienen

la Agenda de la Reunin o temas a tratar, no contemplan los
aspectos sucedidos en desarrollo de la reunin, los cuales son
importantes para determinar posiciones y declaraciones de los
asistentes.
MBITO DE
Local
INCIDENCIA:
DETALLE DE
OM
CUMPLIMIENTO:
EVIDENCIAS: Archivo de comunicaciones 2009 2010 Sierra.
CAPTULO VII
394
PROYECTO CAMISEA.

DOCUMENTO BASE
ndice Desempeo Social 2do Semestre 2009 y 2010
PARA AUDITORA:
NORMA DE
REFERENCIA:
PROCEDIMIENTO DE
Programa de informacin y comunicacin TgP Sierra.
REFERENCIA:
LUGAR DONDE SE
ENCONTR LA TgP Sector Sierra.
DESVIACIN:
ACTIVIDAD O
Programa de informacin y comunicacin.
PROCESO AUDITADO:
NATURALEZA DE LA En el 2009 solamente se pudo cumplir con el programa de
DESVIACIN: informacin a las comunidades de Sierra en un 5.8%; mientras
que en el 2010 fue del 50%.
Estos indicadores son inferiores a los mnimos establecidos con
el BID.
OBSERVACIONES: La convocatoria solo se hace por medio de comunicacin
escrita, y no se utilizan otros medios de convocatoria ni se
adelantan actividades de motivacin.
MBITO DE
Local
INCIDENCIA:
DETALLE DE
nc-
CUMPLIMIENTO:
EVIDENCIAS: Reportes de cumplimiento de indicadores 2009 y 2010.
DESCARGOS: TgP manifiesta que en los aos 2009 y 2010 se planific dictar
las charlas a las comunidades del sector sierra, sin embargo no
se lograron cumplir los indicadores porque las comunidades
estaban dedicadas a trabajos de construccin de ductos del
operador Per LNG.
Sin embargo, situaciones presentadas en la zona, como la

construccin de PLNG, son hechos que se deben conocer
previamente y, en consecuencia, incorporados a los procesos de
planeacin; el solo contraste de lo planeado con lo ejecutado es
una muestra de la deficiencia en la planeacin o en la ejecucin.
CAPTULO VII
395
PROYECTO CAMISEA.
TgP manifiesta que existi un acuerdo con el BID por el

incumplimiento del indicador; sin embargo, no se cont con
medios de verificacin que respaldaran dicha afirmacin.
CAPTULO VII
396
PROYECTO CAMISEA.

DOCUMENTO BASE Archivos de proyectos comunitarios revisados en las oficinas de
PARA AUDITORA: Ayacucho TgP.
NORMA DE
REFERENCIA:
PROCEDIMIENTO DE
Anlisis de eficacia de los proyectos comunitarios.
REFERENCIA:
LUGAR DONDE SE
ENCONTR LA Sierra Base Ayacucho
DESVIACIN:
ACTIVIDAD O
PROCESO AUDITADO: Programa de apoyo al desarrollo local.
NATURALEZA DE LA Los Criterios de sostenibilidad de los proyectos de apoyo al
DESVIACIN: desarrollo local no son claros. No se evidencia un anlisis de
sostenibilidad en las carpetas de los proyectos y convenios.
En entrevistas realizadas se pudo constatar que la empresa TgP

no ha analizado las garantas de los canales de comercializacin
de los productos, ni los precios, de forma que se tenga claro en
cunto realmente est incrementando su ingreso las familias
beneficiadas.
OBSERVACIONES: A pesar de que el programa PADL que maneja TgP, contempla
la planificacin y formulacin del proyecto, ejecucin y
seguimiento, y monitoreo post cierre al finalizar el proyecto;
dentro de los Criterios de Responsabilidad Social se deben
contemplar criterios de sostenibilidad de los proyectos.
La no evaluacin de sostenibilidad de los proyectos es un riesgo

alto de fracaso de los mismos, ms an cuando no hay
compromisos de aportes adicionales de TgP en el largo plazo.
MBITO DE
Local
INCIDENCIA:
DETALLE DE
nc-
CUMPLIMIENTO:
EVIDENCIAS: Archivos de proyectos comunitarios revisados en las oficinas de
Ayacucho TgP.
DESCARGOS: Como parte de la incorporacin del proceso de mejora TgP ha
implementado criterios de evaluacin post cierre de proyectos
para los que se encuentran en progreso y los ya terminados. Del
mismo modo, se han establecido criterios para medir la
sostenibilidad de los nuevos proyectos (iniciando en el 2013).
CAPTULO VII
397
PROYECTO CAMISEA.
Tabla No. 7. 26 Upstream PPC Plan de Control de Accesos y Relaciones

DOCUMENTO BASE www.sistemapmac.info/
PARA AUDITORA:
NORMA DE
REFERENCIA:
PROCEDIMIENTO DE Programa de monitoreo ambiental comunitario
REFERENCIA:
LUGAR DONDE SE PMAC del alto Urubamba: www.sistemapmac.info/
ENCONTR LA
PMAC del bajo Urubamba: www.pmacbu.org
DESVIACIN:
ACTIVIDAD O
Difusin del PMAC
PROCESO AUDITADO:
NATURALEZA DE LA El sitio web est en construccin
DESVIACIN:
OBSERVACIONES: Pagina web PMAC bajo Urubamba: pmacbu.org
El mapa de la zona de intervencin es de baja calidad y solo
permite una dificultosa visualizacin del rea de intervencin.
Pagina web no permite consulta individual de reportes de
incidentes. Solo est el caso de los peces y algo de calidad
del rio pero es insuficiente.
Link del sistema de informacin geogrfica est en
construccin.
El link de los documentos de inters presenta solo los
informes del PMAC a partir de julio del 2008 y hasta agosto
de 2011.
El link correspondiente a planes del PMAC en documentos de
inters est en construccin.
En el link boletines solo se encuentran los correspondientes a
los meses de octubre del 2008 y enero y setiembre del 2009.
El link de inters debe incluir el link del nuevo ministerio del
ambiente as como el del SERNANP (Aparece link del INRENA
- http://www.inrena.gob.pe/- el cual ya no es accesible).
En la pestaa Reportes Incidentes
(http://www.pmacbu.org/tipologia.htm) no tiene habilitada la
herramienta de bsqueda.
MBITO DE Local
INCIDENCIA:
DETALLE DE OM
CAPTULO VII
398
PROYECTO CAMISEA.
CUMPLIMIENTO:
EVIDENCIAS: PMAC DEL ALTO URUBAMBA: www.sistemapmac.info/
Pagina web PMAC Bajo Urubamba: www.pmacbu.org
DESCARGOS: PPC aclar que el PMAC del Bajo Urubamba cuenta con su
propia pgina web. Asimismo que no ha sido un compromiso su
implementacin, sino que naci como parte de la propuesta de
la ONG que acompaa al PMAC.
La AASI considera que PPC debe ser ms proactivo en la
situacin y hacer su mejor esfuerzo para que entidades que
adelantan el PMAC mantengan informacin actualizada sobre el
tema, pues la difusin de informacin por la WEB es una
herramienta para garantizar a la Sociedad Civil y al pblico
general del desempeo de PPC.
CAPTULO VII
399
PROYECTO CAMISEA.

INDEPENDIENTE 2011
PROYECTO CAMISEA
CAPTULO VII
CONTROL DE EROSIN
CAPTULO VII
400
PROYECTO CAMISEA.
7.2. COMPONENTE CONTROL DE EROSIN
7.2.1. Introduccin.
AUDITORA AMBIENTAL LTDA, fue requerida para ejecutar una auditora ambiental al
Plan de Control de Erosin (PCE). El PCE fue aprobado por el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), como una de las condiciones de Cierre Financiero (BID, diciembre 2004).
Dicho plan identifica y describe las medidas de control de erosin en las operaciones del
proyecto CAMISEA.
El proyecto CAMISEA comprende la explotacin de gas natural y lquidos de gas natural en

la selva amaznica (lotes 56 y 88), para transportarlo hacia la planta de fraccionamiento
localizada en Pisco. Una parte de los hidrocarburos se exporta y otra se utiliza para el
consumo local en el Per.
Los yacimientos se explotan en el Lote 88 y se transporta el gas por lneas de flujo hasta la
planta de Malvinas, desde donde se transporta por ductos hasta la costa peruana. El
proyecto de transporte se termin de construir en agosto de 2004 y est constituido por un
gasoducto (transporte de NG) de 732 kilmetros y un poliducto (tubera de NGL), de 561
kilmetros los cuales van paralelos compartiendo el Derecho de Va (DdV). Las dos tuberas
se tendieron desde la Planta de Separacin Criognica Gas en Las Malvinas, en el Distrito de
Echarate, provincia de La Convencin (departamento de Cusco), localizada sobre el margen
derecho del ro Urubamba (aproximadamente a 431 kilmetros al este de Lima), atraviesa la
cordillera de Los Andes, dirigindose el poliducto hasta la Planta de Fraccionamiento de NGL
cerca al puerto de Pisco Ica (aproximadamente a 200 kilmetros al sur de Lima), mientras
que el gasoducto se dirige hasta el City Gate en Lurn, Lima.
Ambos ductos van en paralelo, atravesando las tres regiones geogrficas del Per, como son
la Selva, Sierra y Costa, incluyendo cruces de ros, cruces especiales y tres tneles de 251,
365 y 730 metros de longitud. Ambos ductos corren en paralelo desde la Planta de Gas
Malvinas, hasta el punto de derivacin, ubicado en la progresiva PK 520, en las cercanas de
la localidad de Humay a unos 40 kilmetros de la ciudad de Pisco. En este punto, el ducto de
CAPTULO VII
401
PROYECTO CAMISEA.
gas natural cambia de orientacin hacia el City Gate, ubicado en Lurn, mientras que el ducto
de lquidos de gas natural finaliza su recorrido en la Playa Lobera, donde se ubica la planta
de fraccionamiento.
Para impulsar la masa de lquidos de gas natural (NGL) hasta superar la altura mxima en la
cordillera, se instalaron cuatro estaciones de bombeo (Tabla No. 7. 27), donde hay
campamentos permanentes para albergar al personal en las reas operativas del sistema de
transporte.
Tabla No. 7. 27 Estaciones de bombeo instaladas para la operacin del sistema de

transporte de lquidos de gas natural del proyecto CAMISEA.
BASE LOCALIZACION SECTOR CAMPAMENTOS
PERMANENTES
PS1 PK 0 + 000 SELVA MALVINAS
PS2 PK 108 + 100 SELVA SI
PS3 PK 209 + 800 SIERRA SI
Fuente: TgP (2008): Plan de Manejo Ambiental (PMA) de Operaciones del Sistema de Transporte por Ductos
(STD) de Gas Natural (NG) y Lquidos de Gas Natural (NGL), CAMISEA Lima (Per).
Como parte del transporte se encuentran las bases tcnico administrativas en donde se
planean y programan los trabajos de operacin, mantenimiento, logstica y otros servicios
requeridos en la operacin. Geogrficamente estas bases se encuentran distribuidas as
(Tabla No. 7. 28).
Tabla No. 7. 28 Bases instaladas para la operacin del sistema de transporte de

gas natural y lquidos de gas natural del proyecto CAMISEA.
BASE LOCALIZACION TRAMO DEL DUCTO A ATENDER
KITENI Centro poblado de Kiteni PK 0 + 000 hasta el PK 180 + 000 (en el ro
(distrito de Echarate) Apurimac).
AYACUCHO Huamango (Ayacucho) PK 180 + 000 hasta el PK 454 + 000.
PISCO Distrito de San Clemente PK 454 + 000 hasta el PK 732 + 000.
(Pisco)
LURIN Zona industrial del Operacin y control en forma remota del
Distrito de Lurn Sistema de Transporte.
CAPTULO VII
402
PROYECTO CAMISEA.
La principal norma relacionada con el transporte de hidrocarburos, es la Ley Orgnica de

Hidrocarburos (Ley No 26221), que establece el marco legal que rige las actividades de
exploracin, explotacin, refinacin y procesamiento, transporte, comercializacin y
distribucin de los hidrocarburos. Esta norma, acorde con el contenido de la Ley Orgnica
para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales, seala, en su artculo 8 que los
hidrocarburos in situ son de propiedad del Estado y que ste, a travs de PPC, otorga el
derecho de propiedad sobre los hidrocarburos extrados. En cuanto a los aspectos
ambientales, el Artculo 34 de la Ley No 26221 seala que, la explotacin y la recuperacin
econmica de los hidrocarburos se debe llevar a cabo de acuerdo a los principios tcnicos y
econmicos generalmente aceptados y en uso por la industria internacional de
hidrocarburos, sin perjuicio del cumplimiento de las normas de proteccin del medio
ambiente. Por otro lado, el Artculo 8, dispone que quienes desarrollen actividades de
hidrocarburos deben cumplir con las disposiciones sobre el medio ambiente.
El objetivo principal del PCE es minimizar el riesgo de erosin y de esta forma evitar posible
afectacin al sistema de transporte, mediante estrategias que permitan el restablecimiento
morfolgico y la recuperacin de la capa vegetal de los derechos de va de los ductos, de los
taludes de campamentos, bases y estaciones de bombeo e instalaciones adicionales en el
Lote 88 y dems sitios donde se requiera controlar la erosin durante la operacin del
proyecto CAMISEA.
Como punto de partida se realiz una revisin documental, con el propsito de evaluar
documentos y registros relacionados con la planificacin y el seguimiento a la
implementacin de las acciones propuestas tanto en el Plan de Control de Erosin como en
el Plan de Manejo Ambiental.
TgP actualmente cuenta con una estructura de manejo gerencial en la cual el control de
erosin depende de la Gerencia de Operacin y Mantenimiento, transmitiendo a los otros
niveles las estrategias a implementar, en concordancia con el desarrollo de negocios de la
Compaa, estableciendo de esta manera una poltica de mantenimiento sustentada en la
mejora continua. Desde el punto de vista funcional los niveles de ejecucin y controlen
campo son responsabilidad de la Compaa Operadora de Gas del Amazonas (COGA).
CAPTULO VII
403
PROYECTO CAMISEA.
TgP est implementado un Sistema Integrado de Gestin en salud, seguridad y medio

ambiente y en tal sentido certific su sistema de gestin en medio ambiente bajo la norma
ISO 14001:2004 y el sistema de gestin en salud y seguridad industrial bajo la norma
OHSAS 180011.
PPC actualmente cuenta con una estructura de manejo gerencial en la cual el control de
erosin depende del departamento de SSGG rea de Control de Erosin. Desde el punto de
vista funcional los niveles de ejecucin son responsabilidad de Wood Group Per.
PPC est implementado un Sistema Integrado de Gestin en salud, seguridad y medio

OHSAS 18001.
7.2.2. Resumen del Plan.

Los dos planes de control de erosin son para las actividades de Downstream (transporte
por ductos y obras anexas) y las de Upstream (exploracin, explotacin, transporte y
separacin de hidrocarburos en el Lote 88):
Downstream. El tendido de los ductos desde Malvinas a Lima ha requerido la apertura de

un Derecho de Va de 25 metros promedio, sobre el que se desarroll movimiento de tierras
y el ensamblaje de los ductos. Debido a la remocin de la cobertura vegetal de estas reas,
el suelo es expuesto a la accin de las gotas de lluvia, las que al impactar sobre la superficie
desprenden las partculas y originan una escorrenta superficial en forma de hilos de agua. El
agua de escorrenta se concentra en las ondulaciones de la superficie y por efecto de la
pendiente, se produce el movimiento de agua en sentido de la pendiente y en consecuencia,
el arrastre y transporte de las partculas de suelo, originando surcos, que dependiendo del
tipo de suelo y la morfologa se pueden convertir en crcavas, lo que en suma se constituye
en los procesos erosivos.
1
TUV Rheinland (2011): Certificados del Sistema de Gestin Ambiental y del Sistema de Salud Ocupacional y Seguridad de TgP
para el Servicio de Transporte de Gas Natural y Lquidos de Gas Natural, a travs del sistema de transporte de hidrocarburo
por ductos.
CAPTULO VII
404
PROYECTO CAMISEA.
El ducto cruza por tres (3) zonas del Per: selva, sierra y costa. En el caso de la selva, se ha
establecido que los conglomerados del cuaternario conformados por materiales muy
deleznables encontrados en las colinas de selva baja en transicin con selva alta, pueden
presentar deslizamientos de pequea magnitud. Sin embargo, las formaciones metamrficas
de pizarras y esquistos paleozoicos localizados en zonas de selva alta, particularmente de
Alto Itariato a Comerciato, y las rocas gneas alteradas ubicadas por debajo de Toccate,
presentan el mayor riesgo por la probabilidad de ocurrencia de movimientos de masa
mayores.
En el caso de la sierra, si bien no alcanzan los potenciales niveles erosivos que se observan
en la selva, existen zonas de alta pendiente y afloramiento de substratos geolgicos poco
competentes. Por ejemplo, el valle del ro Torobamba es el caso ms importante debido a las
pendientes, diferencia Altitudinal y la presencia de pizarras alteradas poco competentes. As
mismo, en sector de Accoro las pizarras alteradas han creado deslizamientos locales.
Finalmente, la quebrada Huncano tiene una actividad estacional con avenidas torrenciales
que pueden ocasionar dao a los ductos.
En el caso de costa, la erosin ocurre en los cruces de ro, cauces de agua estacionales y en
la zona de dunas donde la tubera puede quedar expuesta por el desplazamiento de la arena
debido a los vientos imperantes en la zona.
En resumen, la exposicin de un ducto puede originarse por dragados en lechos de

corrientes de agua, deslizamientos, fallas en las medidas de proteccin de los taludes y
avenidas torrenciales. Es por eso que desde la ptica de la geotecnia, el objetivo del PLAN
DE CONTROL DE EROSION DEL DERECHO DE VIA Y ZONAS COMPLEMENTARIAS (PCE)2, es
minimizar, a travs del diseo y/o medidas preventivas y correctivas, algn esfuerzo
excesivo y/o falla de los ductos debido a inestabilidad en los taludes o algn otro tipo de
fallas.
2
TgP (junio, 2004): Plan de Control de Erosin del Derecho de Va y Zona Complementarias. Etapa de Cierre de Construccin y
Etapa Post-construccin. Versin 4.
CAPTULO VII
405
PROYECTO CAMISEA.
Por lo anterior es necesario implementar el PCE, que describe las directrices de trabajo para
las labores de control de erosin de las reas afectadas por la construccin de los ductos de
gas natural y lquidos de gas natural. As mismo, el control de la erosin es consecuente con
las medidas ambientales y hace parte de la integridad operacional de los ductos. Los ductos
estn operando y por lo tanto para la auditora se tiene en cuenta los planes, procedimientos
y actividades ejecutadas en la Fase de Operacin (Numeral 7.0 del PCE Versin 4).
Igualmente, se debe tener en cuenta las directrices del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
DE OPERACIONES DEL SISTEMA DE TRANSPORTE POR DUCTOS (STD) DE GAS NATURAL
(NG) Y LIQUIDOS DE GAS NATURAL (NGL), CAMISEA LIMA (PERU)3 , aprobado por el
Ministerio de Energa y Minas por la Resolucin Directorial No 468 4 , la cual se remiti a
OSINERGIM para los fines de fiscalizacin correspondientes.
Upstream. El Plan de Control de Erosin5 cubre los aspectos relacionados a las actividades
de exploracin y desarrollo en los Lotes 88 y 56. El alcance de la auditora es para las
actividades del Lote 88 donde se ubican las locaciones de los pozos de perforacin San
Martn y Cashiriari, la Planta Malvinas y los ductos que comunican a las anteriores
instalaciones; tambin para las actividades en la Planta de Fraccionamiento de Pisco.
Los objetivos del PCE son:
Identificar y corregir en el diseo, construccin de las obras y operacin, las posibles

causas de erosin segn las condiciones fsicas y topogrficas del terreno.
Revisar los mtodos de diseo, construccin de las obras y operacin de manera que
se minimice la ocurrencia de procesos erosivos.
Lograr la estabilizacin de las reas intervenidas. Esto comprende la integracin de las
medidas incluidas dentro del Plan de Revegetacin con las medidas estructurales de
control de erosin, conformando un sistema estable, fsica y biolgicamente, que
permita reducir los procesos erosivos debido a la exposicin del suelo desnudo.
3
TGP (octubre, 2008): Plan de Manejo Ambiental (PMA) de Operaciones del Sistema de Transporte por Ductos (STD) de Gas
Natural (NG) y Lquidos de Gas Natural (NGL), CAMISEA Lima (Per). www.erm.com.
4
REPUBLICA DEL PERU. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS (2009): Resolucin Directorial No 468-2009 (16 dic).
5
PLUSPETROL. Plan de Control de Erosin Lotes 88 y 56.
CAPTULO VII
406
PROYECTO CAMISEA.
Capacitar a todo el personal involucrado en la direccin y supervisin de las obras para

distinguir los casos crticos y saber qu medidas de solucin aplicar.
Plantear soluciones a situaciones no previstas que requieran medidas de control de
erosin.
Incluir los indicadores especficos de desempeo del PCE y evaluarlos continuamente.
En la ltima temporada lluviosa a comienzos del ao 2012, con precipitaciones de muy alta
intensidad, las colinas cercanas a MALVINAS por donde cruzan los ductos que transportan
hidrocarburos desde San Martn y Cashiriari, sufrieron deslaves y erosin en las laderas de
alta pendiente, factor a tener en cuenta en el futuro, por la posibilidad de reactivacin de
movimientos de remocin en masa, que ya se tenan controlados con obras geotcnicas.
7.2.3. Alcance.
El alcance de la auditora es las actividades de explotacin de los hidrocarburos en el Lote 88
PLUSPETROL (PPC), el transporte por los ductos que realiza Transportadora de Gas del Per
S.A. (TgP) y la separacin de hidrocarburos en Pisco PPC, durante los aos 2009 y 2010.
7.2.4. Metodologa.
La metodologa utilizada en la auditora, comprendi las siguientes actividades:
7.2.4.1. Revisin de Documentos.

Ver Anexo 1
7.2.4.2. Entrevistas
Se entrevist a las siguientes personas:
CAPTULO VII
407
PROYECTO CAMISEA.
Tabla No. 7. 29 Listado de personal entrevistado.

NOMBRE FECHA LUGAR HORA
Fernando Velsquez 26-01-12 Lurn 14:00 15:00
Germn Sulca 28-01-12 PS-3 10:00 - 18:00
29-01-12 PS-3 7:00 18:00

30-01-12 Huamanga 7:00 13:00
Gonzalo Guerrero 31-01-12 Oficina de TGP-COGA en 11:30 12:00
Huamanga
Diego Vargas 06-03-12 San Martn 1 10:00 11:00
Alfredo Angulo 06-03-12 Malvinas 16:00 18:00
Johnny Rivera 06-03-12 Malvinas 16:00 18:00
Enrique Marquina 06-03-12 Malvinas 16:00 18:00
Carlos Romero 09-03-12 Kiteni 07:00 15:00
7.2.4.3. Inspeccin visual.

Se realizaron inspecciones visuales al Derecho de Va del STD (incluyendo sitios del DdV en
Selva) y a las siguientes instalaciones (Tabla No. 7. 30):
Tabla No. 7. 30 Sitios visitados TgP.

TgP
INSTALACION INSPECCIONADA LOCALIZACION FOTOGRAFIA
DdV DUCTO MALVINAS PISCO PK 236 + 500
DdV DUCTO MALVINAS PISCO PK 235
Campamento PS3 PK 210
DdV DUCTO MALVINAS PISCO PK 209 + 600 Fotografa 1
DdV DUCTO MALVINAS PISCO PK 206 Fotografa 2
CAPTULO VII
408
PROYECTO CAMISEA.

Base Ayacucho Huamanga (Ayacucho)
Base Lurn Lima
Tabla No. 7. 31 Sitios visitados PPC.

PPC
INSTALACION INSPECCIONADA LOCALIZACION FOTOGRAFIA
Base Planta de Fraccionamiento Pisco
Campamento Malvinas Lote 88
Pozo San Martn 1 Lote 88
Derecho de Va Malvinas San Martn Lote 88 Fotografa 6 a 10
(sobrevuelo)
7.2.5. Componentes Auditados.
7.2.5.1. Downstream
Campamento PS3
Base Ayacucho
Base Lurn
Progresivas (PK) del Derecho de Va del sistema de transporte.
Malvinas Pisco
7.2.5.2. Upstream
Base Planta de Fraccionamiento PISCO.
Derecho de Va Malvinas San Martn 1
Pozo San Martn 1
CAPTULO VII
409
PROYECTO CAMISEA.
7.2.6. RESULTADOS
7.2.6.1. Evaluacin de Cumplimiento.

Teniendo en cuenta los dos componentes generales del proyecto CAMISEA, la evaluacin
de cumplimiento se realiza para cada uno de ellos. El componente Downstream comprende
las actividades de transporte, como son las estaciones de bombeo, los campamentos y el
mantenimiento del DdV y obras civiles adicionales a ste y el componente Upstream
comprende las actividades en los pozos de explotacin, el transporte por ductos desde los
pozos Cashiriari y San Martn hasta Malvinas, la Planta Malvinas, la Planta de
Fraccionamiento y el Terminal Martimo.
Downstream.
La Tabla No. 7. 32, resume el cumplimiento legal y de los compromisos adquiridos con el
BID, teniendo como referencia el PMA de la operacin del sistema de transporte presentado
a la autoridad ambiental3 y el Plan de Control de Erosin presentado al BID por TgP2.
Segn el PMA el Plan de Control de Erosin se aplicar en lugares donde exista

potencialmente riesgo de erosin (pendientes laterales, terrenos pronunciados, cruces de
corrientes de aguas) a lo largo del DdV y facilidades durante la operacin de los ductos.
CAPTULO VII
410
PROYECTO CAMISEA.
Tabla No. 7. 32 Evaluacin del cumplimiento en las actividades de Downstream.

PLAN DE CONTROL DE EROSION (V4)
OBLIGACION CUMPLE? OBSERVACIONES
Necesidad de la inspeccin y deteccin de SI Se implementan inspecciones
fugas. planeadas para la deteccin de
fugas, por medio de los Grupos
de Vigilancia Continuos (GVC).
Necesidad de realizar acciones preventivas SI Se ejecutan obras de
y correctivas en el DdV. mantenimiento como accin
preventiva y de remediacin
como medida correctiva,
despus de analizar la prioridad
del riesgo.
Determinar sectores de vigilancia SI En los planes anuales (PLAN
continuas, hasta manejar el MSTER DE GEOTECNIA), se
comportamiento de la zona. determinan las condiciones
actuales de los sitios
intervenidos en el ao anterior.
Disear programa de inspeccin ocular e SI Ejecutado por los grupos de
inventariado de pendientes y cruces de ros vigilancia continua y
y arroyos. adicionalmente se contar con
las inspecciones realizadas por
las comunidades locales a travs
del Plan de Monitoreo Ambiental
Comunitario (PMAC). Mediante
este plan se crean brigadas de
monitoreo que recorren el DdV y
las reas aledaas
inspeccionando temas como
control de erosin, revegetacin,
control de acceso, etc.
Disear todos aquellos dispositivos de SI Las inspecciones programadas y
control de erosin, como forma de evaluar la priorizacin de sitios
el xito y las deficiencias de las obras de sensibles, permite evaluar el
control de erosin. xito de las obras de control de
erosin.
Adems de las inspecciones, se

realiza monitoreo con
instrumentos y desde el inicio
del ao 2010 se implement un
plan piloto con el uso de fibra
ptica, en el PK 126 para
monitorear la condicin de la
interaccin suelo fibra, con
base en el anlisis,
CAPTULO VII
411
PROYECTO CAMISEA.
interpretacin y estimacin de
los niveles de esfuerzos
generados por dicho evento.
El mantenimiento e inspeccin se realizar SI Dependiendo del sector, los
de forma helitransportada, a pie, caballos, desplazamientos se realizan por
mulas o vehculos que no produzcan va area, a pie o si lo permiten
impactos sobre las obras de control de los accesos en vehculo. En el
erosin. sector selva donde est
restringido el acceso por el Plan
de Control de Accesos, se realiza
principalmente a pie.
Deteccin de lugares donde la lluvia, SI Mediante los recorridos de
topografa y suelos hayan sobrepasado la marcha lenta, se detectan los
capacidad de las estructuras de drenaje, sitios sensibles: aquel en donde
contencin y coleccin de sedimentos ha ocurrido o se presume que va
construidas para este fin. a ocurrir un evento geotcnico y
que debido a sus condiciones de
estado de la tubera, condiciones
geotcnicas de los materiales,
morfologa y grado de
intervencin, accesibilidad,
potencial de afectacin y
magnitud, se considera que es
necesario incluirlo dentro de una
lista de puntos que deben ser
intervenidos con obras o
monitoreados en forma
permanente, para modificar sus
condiciones y lograr estabilizarlo
y/o llevarlo a una situacin
controlada6
Para el periodo 2009, se

identificaron los siguientes sitios,
de acuerdo con el historial de
control de erosin:
- PK 8 + 850
- PK 9 + 800
- PK 57 + 300
- PK 67 + 500
- PK 85 + 200
- PK 95 + 300
- PK 95 + 600
- PK 112 + 300
- PK 126 + 000
6
COGA (2011): Plan Mster de Geotecnia 2011. OTGE IT 001 01 PM2011
CAPTULO VII
412
PROYECTO CAMISEA.
- PK 185 + 300
- PK 198 + 000
Los anteriores puntos sensibles,

requieren monitoreo
permanente, que fue realizado
como se verific en los informes
respectivos.
Identificados los lugares sensibles, se SI Una vez identificados los sitios
priorizar los problemas que requieren por los grupos de vigilancia e
trabajos de mantenimiento y se inspecciones extraordinarias, se
determinarn las causas de reduccin de evala el riesgo con el fin de
efectividad de las obras con la finalidad de priorizar y disear obras
corregir este tipo de situaciones y mejorar preliminares para cada uno de
el sistema de control de erosin. los sitios, dependiendo de la
criticidad y restriccin
econmica.
Para el ao 2009 la mayor parte

de los sitios de mayor riesgo se
ubicaron en la selva (64%
correspondiente a 18 puntos) y
en la sierra y la costa el 18%,
correspondiente a 5 lugares en
cada uno de ellos.
Para el ao 2010 la mayor parte

de los sitios de mayor riesgo se
ubicaron en la selva (71%
correspondiente a 39 puntos) y
en la sierra el 29%,
correspondiente a 9 lugares.
El trabajo de inspeccin debe ser realizado SI Los inspectores son
por inspectores entrenados bajo la competentes en el tema de
supervisin de un especialista en control control de erosin y en el sector
de erosin, quienes contarn con reportes selva cada cuadrilla tiene bajo
de inspeccin y chequeo estandarizados. su responsabilidad una franja de
10 Km, bajo la supervisin de un
ingeniero especialista en
geotcnia.
Las inspecciones se registran en

Fichas Tcnicas que contienen lo
siguiente:
- Identificacin del sitio

- Descripcin y tipo de
CAPTULO VII
413
PROYECTO CAMISEA.
proceso de erosin /
remocin.
- Fotografas
- Plan de accin
Las inspecciones comenzarn con SI Se realizan sobrevuelos

relevamientos areos desde donde se observando el DdV y si se
podrn detectar los lugares con problemas, detecta alguna situacin
que sern luego relevados en detalle sobre anormal se informa para planear
el terreno. inspeccin detallada en dicho
sitio.
Con base en las planillas de registro se SI Se elaboran conclusiones y
proceder a elaborar y redactar recomendaciones para el
conclusiones y recomendaciones que siguiente periodo (ao), de los
consistirn desde un mero aviso de las sitios priorizados mediante la
condiciones actuales de la traza (buenas, evaluacin de riesgo.
regulares o malas), hasta dar un alerta que
pudiera definir otras acciones.
La cuadrilla de inspeccin y mantenimiento SI Se utilizan los medios que sean
realizar sus actividades a pie con apoyo necesarios para la inspeccin y
de los helipuertos ubicados a lo largo del el mantenimiento.
DdV donde se colocarn campamentos
temporales y/o satelitales. En algunos sitios fue necesario
adaptar campamentos
temporales, que se convierten
en sitios estratgicos dadas las
condiciones de accesibilidad.
Las cuadrillas recorrern el DdV haciendo SI El documento del Plan Mster se
mantenimiento de estructuras y inici desde el ao 2008 y
reparaciones menores. recopila toda la informacin en
Se registrarn las actividades de SI cuanto a la descripcin de los
mantenimiento y patrullaje, en los sitios sensibles del DdV,
formularios pertinentes. presenta la gestin del ao
Aquellos lugares que requieran de un SI anterior y la planificacin del
mayor grado de intervencin sern ao a intervenir.
anotados y registrados en el formato de
control de erosin. Adems de los programas de
En caso de ser necesario se realizarn SI inspeccin y monitoreo
obras temporales para evitar una mayor (topogrficos y de
degradacin del lugar encontrado. instrumentacin geotcnica), lo
cual ha permitido definir los
En el caso que se registre algn lugar de SI
sitios ms sensibles y de alto
falla, se determinar si este puede ser
riesgo desde el punto de vista
reparado inmediatamente mediante una
geotcnico.
cuadrilla y obras manuales o si se requiere
de la utilizacin de maquinaria.
Mediante el programa aplicado
Segn los datos, se establecer el tiempo SI
en campo, por medio de los
CAPTULO VII
414
PROYECTO CAMISEA.
estimado de reparacin y los grupos de vigilancia continua

requerimientos logsticos y, basndose en (GVC), se determinan los
la proyeccin de lluvias de la zona y las parmetros y factores de
necesidades logsticas, se programar la evaluacin para definir el nivel
reparacin del lugar. de riesgo de todos los PK
identificados a los largo del DdV.
Si es necesario el uso de maquinaria, las SI Hace parte del mantenimiento
obras que se deterioren deben ser correctivo de los derechos de va
reparadas y las superficies sembradas una y los taludes de las diferentes
vez terminen las obras. instalaciones.
La inspeccin y mantenimiento del DdV SI Se analizan aspectos
ser en forma permanente durante el relacionados con la pluviosidad,
periodo de lluvias, siguiendo una rutina de como la cantidad de
observacin, registrando las causas y precipitacin en un periodo de
consecuencias de los eventos climticos, tiempo determinado; la duracin
aportando informacin, poniendo en aviso implica el tiempo que tarda en
sobre posibles fenmenos que se estn producirse una lluvia y la
manifestando y realizando un seguimiento frecuencia indica que tan
de la evolucin de estos procesos a los habitual se presenta un evento.
efectos de identificar en forma preventiva Por ejemplo la temporada 2010-
la ocurrencia o el desarrollo de problemas 2011 present altas magnitudes
que pudieran poner en riesgo la integridad de intensidad y las lluvias se
de los ductos. concentraban en periodos de
tiempo muy cortos.
La intensidad de inspeccin se ir SI La inversin en las obras de
reduciendo conforme la vegetacin de la remediacin ha disminuido
zona incorpore, estabilice los suelos y se comparando los aos 2006 y
vaya demostrando la efectividad de las 2009, lo cual evidencia la
medidas implementadas. estabilizacin progresiva del
DdV.
La inspeccin de largo plazo debe ser SI Los programas de identificacin
sistemtica y peridica e identificar el de riesgos geotcnicos a travs
estado y efectividad del sistema de control de los grupos de vigilancia se
de erosin. intensifican durante y
especialmente despus de la
temporada de lluvias.
Como resultado de la inspeccin se crearn SI Se programa y se registra en el
listas de accin de los sitios encontrados a Plan Mster Anual.
lo largo del DdV: fecha de deteccin,
ubicacin, tipo de problema y la solucin
planteada para ejecutar.
Basndose en los resultados de las SI De acuerdo con los registros de
inspecciones, se establecer que solucin campo, las observaciones, los
tipo es ms exitosa dependiendo de los resultados de la instrumentacin
suelos y topografa encontrados. con inclinmetros, piezmetros y
StrainGages, se establece el tipo
CAPTULO VII
415
PROYECTO CAMISEA.
de solucin ms adecuado.
Se solicit informacin de tres

(3) sitios sensibles y cul es el
Plan de Accin:
PK 126 + 00
PK 184 + 900
PK 263 + 400
Se evidenci el anlisis y las

obras geotcnicas de
remediacin recomendadas para
estabilizacin de cada uno de los
sectores. Se realiz visita al PK
126 con el fin de verificar la
efectividad de las acciones
emprendidas y si estuvieron de
acuerdo a lo planeado.
Se contar con las inspecciones realizadas SI Hace parte del diagnstico del
a travs del Plan de Monitoreo Ambiental DdV.
Comunitario (PMAC).
Cada seis (6) meses se calcularn los SI Cada seis meses se calculan los
ndices de eficiencia del sistema de control ndices de eficiencia del sistema
de erosin a travs de dos indicadores: de control de erosin a travs
EPEC y NOR. de dos indicadores, el primero
es el porcentaje de falla de las
estructuras construidas y el
segundo son las nuevas obras
requeridas, lo cual se reporta en
los informes semestrales
respectivos al BID:
Aguas abajo se monitorear el nivel de SI El indicador STS correspondiente
slidos suspendidos totales (SST). al primer semestre del 2009
mostr que un 84% de los
cruces de ro monitoreados
cumplen con lo acordado (42 de
un total de 50 puntos
muestreados).
Para el segundo semestre del

2009 el SST mostr un valor del
80% de los cruces de ro
monitoreados.
CAPTULO VII
416
PROYECTO CAMISEA.
PMA OPERACIONES
Mantener un sistema de transporte por SI El Plan de Control de Erosin,
ductos estable y duradero. contiene actividades de
Proteger y/o reforzar el terreno cuando las SI identificacin, priorizacin de
condiciones del mismo muestren que sitios sensibles que puedan
puede haber una amenaza para la llegar a presentar problemas por
integridad del Sistema de Transporte. erosin y/o fenmenos de
Controlar los procesos de erosin por SI remocin en masa y planes de
efecto de lluvias a los largo del DdV, para accin en cada lugar
evitar problemas de inestabilidad de identificado.
taludes.
Controlar los procesos de erosin por SI
efecto de lluvias en sitios auxiliares para
evitar problemas de inestabilidad de
taludes.
Recuperar la vegetacin en el DdV, as SI
como las propiedades edficas de los
suelos directamente intervenidos.
Controlar la turbiedad de los ros y SI Ejecutado por los grupos de
quebradas adyacentes (debido a las lluvias vigilancia continua y
y escorrentas), por el arrastre de Adicionalmente se contar con
sedimentos slidos desde la zona de los las inspecciones realizadas por
ductos y facilidades. las comunidades locales a travs
Atenuar y/o mitigar la modificacin de la SI del Plan de Monitoreo Ambiental
estabilidad estructural. Comunitario (PMAC). Mediante
Atenuar y/o mitigar el incremento de SI este plan se crean brigadas de
procesos de erosin. monitoreo que recorren del DdV
Atenuar y/o mitigar la modificacin de la SI y las reas aledaas
capacidad productiva. inspeccionando temas como
control de erosin, revegetacin,
Atenuar y/o mitigar la alteracin del SI
control de acceso, etc.
rgimen hdrico.
Atenuar y/o mitigar la modificacin de la SI
Tambin se monitorean sitios
calidad de agua superficial.
sensibles, con el uso de
Atenuar y/o mitigar la modificacin de la SI instrumentos como:
calidad del agua subterrnea. - inclinmetros
Atenuar y/o mitigar la modificacin de los SI - piezmetros
procesos naturales del ecosistema. - StrainGages
Atenuar y/o mitigar el posible deterioro de SI - fibra ptica
terrenos de cultivos, aguas y/o recursos - Pig (marrano
forestales en territorio de las Comunidades inteligente)
y/o centros poblados.
Programacin anual del mantenimiento y SI Con los datos recolectados, se
control de obras de control de erosin y realiza anlisis, se ejecuta
geotecnia. anlisis de suelo en laboratorio y
CAPTULO VII
417
PROYECTO CAMISEA.
Establecimiento de soluciones tpicas en SI se establece el tipo de solucin

zonas tropicales. ms adecuado.
Construccin de obras de drenaje con SI
especial cuidado de la captacin, En cada sitio se proyecta la
conduccin y entrega de la escorrenta. construccin de obras de
Construccin de canales o canales SI drenaje superficial y
interceptores en los bordes del DdV para subsuperficial, reduccin de la
evitar que el agua fluya sobre el canal tapada sobre los caos,
arrastrando la vegetacin que intenta estabilizacin de los taludes,
colonizarlo. adecuacin de zonas de acopio,
Construccin de canales garantizando la SI proteccin de mrgenes de
entrega del agua desde el centro hasta el quebradas y revegetacin del
borde, entregando finalmente a cauces DdV.
existentes o en zona con cobertura
vegetal. En los diferentes puntos donde
se realiz la inspeccin al DdV
Colocacin de biomantas para inducir la SI
se verific la eficiencia de las
revegetacin principalmente en los taludes
obras geotcnicas (biomantos,
de alta pendiente con riesgo de
estructuras en gaviones, colchas
inestabilidad.
metlicas, etc), siempre
Instalacin de biomantas reforzadas para SI
teniendo en cuenta el alcance
lograr una mejor proteccin de taludes de
temporal de la auditora (2009
alta pendiente.
2010).
Instalacin de biomantas que contienen SI
colchas metlicas en sitios delicados y
anclados al talud.
Construccin de estructuras de contencin SI
con base en gaviones, en donde haya
riesgo de erosin del talud que puedan
comprometer la estabilidad de los ductos,
dependiendo de las condiciones
topogrficas y geolgicas de cada sitio.
En sitios muy especiales y puntuales se SI
colocar revestimiento de malla metlica o
de malla-mortero fijados con pernos cortos
al talud.
El revestimiento de malla mortero cubrir SI
desde el borde del DdV hasta una distancia
de 10 a 20 m ms abajo (20 a 30 m en
casos muy crticos), medidos sobre el
talud.
Conformacin de pendientes que faciliten SI
el drenaje y permitan la revegetacin,
colocando los materiales en capas y
apisonando manualmente o con orugas de
los equipos.
En acopios con altura considerable que SI
CAPTULO VII
418
PROYECTO CAMISEA.
puedan generar desequilibrio pueden ser

necesarios elementos de contencin como
gaviones.
Cuando se requieran obras de contencin SI
se utilizarn gaviones y trinchos de madera
o sistemas de soporte construidos con
tubera metlica de 6 de dimetro y
espesor superior a 0.175.
En sectores donde no se puede ampliar los SI
taludes para reducir las pendientes, se
pueden colocar coberturas resistentes y
redes de alta resistencia ancladas al
terreno.
En lomos angostos con posible prdida SI
de ancho del DdV, podra acudirse a la
construccin de revestimientos ms rgidos
como malla metlica o malla de mortero.
Las actividades de contencin sern SI
combinadas, convenientemente con la
siembra y colocacin de biomantas cuando
se requiera.
El DdV contar con un sistema de drenaje SI
que capte y conduzca las aguas de
escorrenta a cauces naturales o a sectores
de suelo firme donde no se constituyan en
una amenaza para la integridad de ductos.
Antes de construir los drenajes se SI
verificar en campo el sitio escogido y se
estimar la capacidad de recepcin con
base en informacin de precipitacin
obtenida con pluvimetros.
El distanciamiento entre cortacorrientes SI
depende de factores como la erodabilidad
del suelo, la precipitacin media de la
zona, la pendiente del terreno, la
posibilidad de vertimiento directa del
cortacorriente a zonas fuera del DdV.
La ubicacin de cortacorrientes dentro del SI
DdV y el espaciamiento final es establecida
en campo por personal de amplia
experiencia con base en el vertimiento de
las aguas colectadas para restablecer los
patrones de drenaje.
Se construirn pozas de sedimentacin SI
antes de la entrega para la retencin de
sedimentos.
CAPTULO VII
419
PROYECTO CAMISEA.
En los acopios se deben conformar los SI

taludes con bermas de menor inclinacin.
Se deben reconstruir o recuperar los SI
cauces naturales en el tramo en que
atraviesa el DdV.
Se debe reconstruir o recuperar los cauces SI
naturales en el tramo en que atraviesan el
DdV, dotndolos de descole adecuado
hecho con gaviones, piedra pegada u otras
posibilidades incluidas en las
especificaciones del proyecto.
Se recomienda rellenar los gaviones con SI
sacos de suelo/cemento.
Se deben insertar tubos de drenaje (por lo SI
general de o 1 de dimetro), que
atraviesen los gaviones desde el espaldar
hasta el frente del muro.
Rellenar zanjas y crcavas con materiales SI
de acopios o de taludes de relleno
reconformados.
Puede ser posible desviar pequeas SI
quebradas por medio de la excavacin de
canales arriba del DdV, para que
entreguen en otras quebradas o atraviesen
el DdV en sitios menos vulnerables.
En ocasiones se puede requerir prolongar SI
los descoles hasta entregar sus aguas en
terreno arborizado y firme cercano al DdV.
Para prevenir la erosin elica, se debe SI En el sector costa no se han
evitar la eliminacin de la cubierta vegetal presentado eventos de
an que esta sea mnima. afectacin de la tubera debido a
En lo posible reducir la longitud de los SI procesos erosivos asociados con
espacios libres y de esa manera el viento.
disminuyan el impulso del viento.
En zonas donde se detecte inicio de SI
erosin debido al viento, se deber
aumentar la coherencia del suelo o
protegerlo con una coraza.
Cuando sea posible se debe reducir la SI
velocidad del viento cerca del suelo y
desven su direccin utilizando
plantaciones de vegetacin adecuada
como cortinas de viento.
CAPTULO VII
420
PROYECTO CAMISEA.
Upstream
La Tabla 7. 33 resume el cumplimiento legal y de los compromisos adquiridos con el BID,
teniendo como referencia el PMA de la operacin del sistema de exploracin, explotacin y
transporte presentado a la autoridad ambiental y el Plan de Control de Erosin presentado al
BID por PPC.
Segn el PMA el Plan de Control de Erosin se aplicar en lugares donde exista

potencialmente riesgo de erosin (pendientes laterales, terrenos pronunciados, cruces de
corrientes de aguas) a lo largo de los DdV de las lneas de flujo y de los taludes de los pozos
(Cashiriari y San Martn) y las facilidades de la planta Malvinas.
Tabla No. 7. 33 Evaluacin del cumplimiento en las actividades de Upstream

PLAN DE CONTROL DE EROSION
Mantenimiento de las obras de control de SI En el Lote 88 se realiza
erosin ejecutadas. mantenimiento de las obras de
control de erosin. El programa
de mantenimiento de los
derechos de va y de las reas
aledaas a helipuertos,
campamentos mviles y pozos,
hace parte de la filosofa de
mantenimiento (predictivo,
preventivo y correctivo).
Recorrido por parte de las brigadas de SI Despus de los periodos de
control de erosin, despus de cada evento lluvia intensa, se programan
de lluvias. recorridos por parte de las
brigadas de control de erosin,
que son conformadas por
grupos de diez personas. Parte
integral de las brigadas son las
personas de las comunidades
nativas, por su conocimiento
del terreno y de las condiciones
de su entorno.
Retiro de sedimentos de los SI Las brigadas de mantenimiento
Sedimentadores y canales de descarga. realizan dicha labor.
Inspecciones areas por personal SI Las inspecciones areas se
capacitado. realizan especialmente despus
de temporadas de lluvias
fuertes.
CAPTULO VII
421
PROYECTO CAMISEA.
Ubicacin de instalaciones, teniendo en SI Se localizan las instalaciones

cuenta los siguientes criterios: teniendo en cuenta dichos
criterios, especialmente en la
- Menor movimiento posible de tierra. etapa constructiva.
- Evitar cruces de drenajes.
Esta obligacin hay que tenerla
en cuenta para nuevas
instalaciones que se tengan que
hacer durante las ampliaciones
futuras.
Construccin de drenajes alrededor de las SI La construccin de drenajes
instalaciones para prevenir el ingreso de hace parte de las obras de
aguas lluvias. construccin de plataformas,
helipuertos y dems
instalaciones.
Tareas de vigilancia de los DdV, SI Se conforman brigadas de 10
especialmente durante el periodo de lluvias. personas, las cuales realizan
recorridos en sectores
asignados previamente, cada
mes y en temporada de lluvias
cada quince das o con mayor
frecuencia si es necesario.
Las cuadrillas especializadas deben ser SI Las cuadrillas especializadas
conformadas por operarios, supervisores y estn conformadas por
coordinadores. operarios que son de la
comunidad (por su mayor
conocimiento del entorno) y
supervisores.
Se debe dar prioridad a la contratacin de SI Los miembros de las
mano de obra local. comunidades hacen parte de
las cuadrillas. Se seleccionan de
acuerdo a un procedimiento
que establece un acercamiento
con lderes, los que a su vez
proponen operarios que pueden
trabajar en las labores de
vigilancia de los DdV.
Capacitacin de los trabajadores SI Los trabajadores de las
involucrados con las tareas de control de cuadrillas reciben diferentes
erosin. tipos de capacitacin, con base
en la experiencia acumulada.
Se deben tener equipos adecuados para las SI Se cuenta con equipos para el
obras de control de erosin. monitoreo de movimientos,
posicionadores globales,
herramientas manuales,
equipos para los campamentos
CAPTULO VII
422
PROYECTO CAMISEA.
mviles, etc.
Implementacin de un Grupo Tcnico SI La ejecucin de las obras de
Asesor. control de erosin la ejecuta
una empresa contratada, que
cuenta con el personal idneo
para planear y controlar la
ejecucin de las actividades
para controlar la erosin.
Ejecutar tareas de monitoreo. SI Los Grupos de Vigilancia
realizan el monitoreo
permanente, el cual se
intensifica despus de los
periodos de lluvia intensos. Los
campamentos de los Grupos de
Vigilancia se localizan cada 20
30 kilmetros para facilidad de
los recorridos por los derechos
de va.
Uso de fotografas areas e imgenes SI Se captan imgenes que
satelitales. permiten realizar seguimiento a
los DdV de los ductos, mediante
la comparacin en diferentes
pocas. Se observaron
fotografas de los DdV Malvinas
San Martn del ao 2010.
Llevar indicadores de desempeo del PCE. SI En los informes semestrales al
BID se sintetizan los
indicadores de desempeo:
NOR
EPEC
TSS
Se realiz un anlisis de los

indicadores de desempeo
durante el periodo de la
auditora.
Inspecciones sistemticas y registros de SI Se identifican puntos crticos
hoja de ruta indicando fechas, problemas, para el Plan de Trabajo,
soluciones y avances del proceso de control mediante recorridos de
a travs del tiempo. inspeccin mensual:
INMAC PERU Plan de Trabajo
Complementario para el
Flowline Malvinas San Martn
2009.
WOOD GROUP Obras de
CAPTULO VII
423
PROYECTO CAMISEA.
Control de Erosin Flowline

Malvinas SM1 SM3 2010.
Documentos relacionados con el monitoreo: SI Mediante los recorridos que se
- Parte diario sintetizan en los planes de
- Reporte mensual trabajo.
- Informe mensual (anexo 11)
- Informe trimestral, que incluye: Los recorridos se realizan por
Seguimiento del plan las denominados Grupos de
Identificacin de nuevas reas Vigilancia, que generan
problemticas informes donde se identifican
Descripcin del estado inicial los sitios crticos y las
Descripcin de la obra realizada recomendaciones iniciales para
Obras reparadas y obras realizadas atender el problema: INMAC:
Clculo del EPEC Recorrida de Inspeccin al
Detalle de obras trabajadas por FlowLines de Cashiriari 1
trimestre Cashiriari 2 Marzo 2010.
Monitoreo de sedimentos
PLUSPETROL genera informes
mensuales:
Por ejemplo el informe de
INMAC Informe Mensual marzo
2010, que contiene lo
siguiente:
Introduccin
Antecedentes
Alcance
Anlisis
Anexos
Conclusiones
Metraje mensual
PMA OPERACIONES
Instalacin de enrocados donde exista SI Las actividades para control de
riesgo extremo de erosin hdrica. erosin que se ejecutaron
Instalacin de bermas superficiales de SI durante el periodo 2009
evacuacin de agua a intervalos y ngulos 2010, cumplen con las
apropiados en las laderas que se requiera obligaciones del PMA.
(2.1.5.1 del PMA EIA Lote 88).
Instalacin de canales de drenaje en caso SI
que no se produzca un drenaje natural.
Durante la excavacin de zanjas, el SI
material extrado ser dispuesto a un lado
de la zanja o repartido sobre la superficie
de trabajo de la servidumbre.
CAPTULO VII
424
PROYECTO CAMISEA.
7.2.6.2. Hallazgos (NC+ / nc- / OM)

No se encontraron evidencias que llegaran a configurar un hallazgo durante el periodo 2009
2010, teniendo como criterio de auditora el PCE y los PMAs (Ver Tablas 7. 32 y No. 7.
33). Se generan unas recomendaciones que pueden interpretarse como oportunidades de
mejora.
En general los planes de control de erosin tanto de las actividades de Upstream como
Downstream, se cumplen porque su implementacin hace parte de las labores de
mantenimiento y de gestin del riesgo, lo cual es fundamental para la integridad del sistema
de explotacin, separacin y transporte de gas natural y lquidos de gas natural del proyecto
CAMISEA.
7.2.7. Conclusiones
7.2.7.1. Downstream.
El presupuesto de obras de remediacin ha disminuido en un 50% en el ao 2009, respecto
al ao 2006 (Figura 10.1 Plan Mster 2009).
Hay tendencia a disminuir el nmero de sitios identificados como sensibles (Figura 8.4 Plan
Mster 2009).
El reporte del Plan Mster permite hacer un seguimiento a las actividades de control de la
erosin en el DdV y comparar lo planeado contra lo ejecutado, lo cual sirve para la toma de
decisiones y la mejora continua.
El uso de tecnologas como la fibra ptica y la corrida del Pig, mejora la deteccin temprana
de sitios con posible inestabilidad, favoreciendo la integridad del sistema de transporte, al
poder tomar acciones preventivas y/o remediales a tiempo.
Los indicadores para el monitoreo del PCE (EPEC, NOR y SST), se miden, analizan y se
informa a los interesados. Es de resaltar el avance en el anlisis de los resultados de los
indicadores.
CAPTULO VII
425
PROYECTO CAMISEA.
La combinacin de pendientes altas, rocas susceptibles a la erosin, pluviosidad alta y

concentrada y uso inadecuado del suelo por parte de las comunidades, hacen del sector Kp
180 Kp200, de alta sensibilidad a los procesos de remocin en masa.
Se comenz a utilizar la tecnologa Lidar, con el fin de realizar seguimiento al DdV.
El documento COG001MT GEP R 002 Procedimiento General de Geotecnia, es la gua para

las actividades de control de erosin y permite cumplir con el objetivo del plan acordado con
el BID.
Los Informes de Supervisin de Matrix Solutions Inc., los cuales se realizan semestralmente,
son fundamentales para fortalecer la inspeccin temprana de sitios donde se puedan
presentar problemas que afecten la integridad de los ductos.
7.2.7.2. Upstream.
Se observa la tendencia a la disminucin de sitios identificados como sensibles en el Derecho
de Va Malvinas San Martn 1 y San Martn 3.
Segn los informes de Matrix Solutions Inc., para los periodos 2009 2010, se presentaron
varias zonas con deslaves en el DdV entre Malvinas y los pozos Cashiriari.
En los reportes mensuales se identifican y priorizan sitios sensibles que pueden llegar a
afectar la integridad del transporte entre los pozos y Malvinas. Despus de pocas de lluvias
intensas aumenta la periodicidad del seguimiento con el fin de detectar a tiempo sectores
donde la erosin pueda llegar a afectar la integridad del sistema de transporte de los
hidrocarburos.
Los indicadores para el monitoreo del PCE (EPEC, NOR y SST), se miden, analizan y se
informa a los interesados. Se comparan con resultados de periodos anteriores para verificar
si hay mejoramiento en el control de erosin.
CAPTULO VII
426
PROYECTO CAMISEA.
La combinacin de pendientes altas, rocas susceptibles a la erosin, pluviosidad alta y

concentrada, hacen del sector Kp Kp15 del DdV Malvinas San Martn, de alta sensibilidad
a deslaves y procesos de remocin en masa.
Los Informes de Supervisin de Matrix Solutions Inc., los cuales se realizan semestralmente,
son fundamentales para fortalecer la inspeccin temprana de sitios donde se puedan
presentar problemas que afecten la integridad de los ductos.
7.2.8. Recomendaciones.
En concordancia con el compromiso de mejoramiento continuo de la alta direccin de la
organizacin, analizar la posibilidad de actualizar el Plan de Control de Erosin, de tal
manera que integre las estrategias y actividades que se estn ejecutando para lograr la
estabilizacin del DdV durante la operacin.
Incluir en los informes (informes al BID, Plan Mster, reportes a las autoridades), la
interpretacin de los registros cuando se usan tecnologas que se estn implementando
como son la fibra ptica, la corrida del Pig y la interpretacin de imgenes LIDAR, porque
son instrumentos valiosos que permiten la deteccin temprana de sitios con posible
inestabilidad, favoreciendo la integridad del sistema de transporte, al poder tomar acciones
preventivas a tiempo.
Si bien los indicadores acordados con la sociedad civil y el gobierno, para monitorear el PCE,
se miden, analizan y se informa a los interesados, es conveniente analizar el diseo de otros
indicadores que reflejen las actividades de control de erosin que se llevan a cabo y que
muchas veces no son conocidas en su totalidad por las partes interesadas. Mientras no se
acuerde el cambio de los indicadores establecidos (EPEC, NOR y SST), se pueden seguir
manejando los dos tipos de indicadores, para continuar con el cumplimiento de los
compromisos establecidos. Por ejemplo, en los Informes de Supervisin semestrales de
Matrix Solutions Inc., se dan recomendaciones sobre el indicador SST que se deben tener en
cuenta y en caso de no ser un indicador adecuado proponer al BID alternativas, que reflejen
CAPTULO VII
427
PROYECTO CAMISEA.
la interaccin entre las actividades de control de erosin y los sedimentos en las corrientes
de agua cruzadas.
Contemplar la posibilidad de intensificar el monitoreo en el sector Kp 180 Kp200, donde

existe la probabilidad de generacin de procesos de remocin en masa, debido al aumento
de uso inadecuado del suelo por parte de las comunidades en los alrededores del DdV.
Aplicar las lecciones aprendidas y la experiencia acumulada durante la construccin y

operacin del sistema de transporte, en las actividades de expansin Loop Sur que consiste
en la instalacin de dos (2) nuevos ductos, con una longitud aproximada de 55.144 km y que
se vincularn con el actual sistema a la altura de el KP 88 + 149 y KP 127 + 160.
Continuar con la toma de imgenes con la tecnologa Lidar, con el fin de realizar un anlisis
comparativo con las dems tcnicas de seguimiento al DdV y mejorar en la deteccin
temprana de sitios sensibles.
Tener en cuenta las recomendaciones de los Informes de Supervisin de Matrix, porque se

realizan las visitas a campo en los meses que siguen a cada semestre evaluado y por lo tanto
las inspecciones son recientes permitiendo identificar sitios donde posiblemente se puedan
presentar problemas de inestabilidad y tambin la efectividad de las acciones emprendidas.
7.2.8.2. Upstream.
Analizar la posibilidad de actualizar el Plan de Control de Erosin, de tal manera que integre
las estrategias y actividades que se estn ejecutando para lograr la estabilizacin del DdV
durante la operacin.
Analizar la pertinencia del indicador SST, acordado con el BID y la Sociedad Civil Peruana,
para plantear una alternativa que refleje la interaccin entre el las actividades ejecutadas
como parte del plan de control de erosin y los cruces de fuentes de aguas.
Generar un procedimiento que estandarice la planeacin, ejecucin y seguimiento en el

control de erosin, aprovechando la experiencia acumulada en la operacin de transporte de
CAPTULO VII
428
PROYECTO CAMISEA.
hidrocarburos de los pozos hacia Malvinas. Dicho procedimiento se puede integrar al Sistema
de Gestin que est implementando Pluspetrol y sirve de gua para las ampliaciones y
nuevas actividades en el Lote 88 y en el Lote 56.
Tener en cuenta las recomendaciones de los Informes de Supervisin de Matrix, porque se

realizan las visitas a campo en los meses que siguen a cada semestre evaluado y por lo tanto
las inspecciones de campo son recientes permitiendo identificar sitios donde posiblemente se
puedan presentar problemas de inestabilidad.
7.2.9. Anexos
Anexo 1. Documentos revisados.
CAPTULO VII
429
PROYECTO CAMISEA.

INDEPENDIENTE 2011
PROYECTO CAMISEA
CAPTULO VII
REVEGETACIN
CAPTULO VII
430
PROYECTO CAMISEA.
7.3. COMPONENTE REVEGETACIN
7.3.1. Introduccin.
AUDITORA AMBIENTAL LTDA. Ecuador, fue requerida para ejecutar una auditora
ambiental al Plan de Revegetacin (PRV), el cual hace parte de los compromisos adquiridos
con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El proyecto CAMISEA comprende la explotacin de gas natural y lquidos de gas natural en

la selva amaznica (lotes 56 y 88), para transportarlo hacia la planta de fraccionamiento
localizada en Pisco, desde donde una parte de los hidrocarburos se exporta y otra se utiliza
para el consumo local en el Per.
El proyecto de transporte se termin de construir en agosto de 2004 y est constituido por

un gasoducto (transporte de NG) de 732 kilmetros y un poliducto (tubera de NGL), de 561
kilmetros los cuales comparten el Derecho de Va (DdV). Las dos tuberas se tendieron
desde la Planta de Separacin Criognica Gas en Las Malvinas, en el Distrito de Echarate,
provincia de La Convencin (departamento de Cusco), localizada sobre la margen derecha
del ro Urubamba (aproximadamente a 431 kilmetros al este de Lima), atraviesa la
cordillera de Los Andes, dirigindose el poliducto hasta la Planta de Fraccionamiento de NGL
cerca al puerto de Pisco Ica (aproximadamente a 200 kilmetros al sur de Lima), mientras
que el gasoducto se dirige hasta el City Gate en Lurn, Lima.
Ambos ductos van en paralelo, atravesando las tres regiones geogrficas del Per, como son
la Selva, Sierra y Costa, incluyendo cruces de ros, cruces especiales y tres tneles de 251,
365 y 730 metros de longitud. Ambos ductos corren en paralelo desde la Planta de Gas
Malvinas, hasta el punto de derivacin, ubicado en la progresiva KP 520, en las cercanas de
la localidad de Humay a unos 40 kilmetros de la ciudad de Pisco. En este punto, el ducto de
gas natural cambia de orientacin hacia el City Gate, ubicado en Lurn, mientras que el ducto
de lquidos de gas natural finaliza su recorrido en la Playa Lobera, donde se ubica la planta
de fraccionamiento.
CAPTULO VII
431
PROYECTO CAMISEA.
Para impulsar la masa de lquidos de gas natural (NGL) hasta superar la altura mxima en la
cordillera se instalaron cuatro estaciones de bombeo (Tabla No. 7. 34) y donde hay
campamentos permanentes para albergar al personal en las reas operativas del sistema de
transporte.
Tabla No. 7. 34 Estaciones de bombeo instaladas para la operacin del sistema de

transporte de lquidos de gas natural del proyecto CAMISEA.
BASE LOCALIZACION SECTOR CAMPAMENTOS
PERMANENTES
PS1 PK 0 + 000 SELVA MALVINAS
PS2 PK 108 + 100 SELVA SI
Como parte del transporte se encuentran las bases tcnico administrativas en donde se
planean y programan los trabajos de operacin, mantenimiento, logstica y otros servicios
requeridos en la operacin. Geogrficamente estas bases se encuentran distribuidas como
sigue (Tabla No. 7. 35).
Tabla No. 7. 35 Bases instaladas para la operacin del sistema de transporte de

gas natural y lquidos de gas natural del proyecto CAMISEA.
BASE LOCALIZACION TRAMO DEL DUCTO A ATENDER
KITENI Centro poblado de Kiteni PK 0 + 000 hasta el PK 180 + 000 (en el ro
(distrito de Echarate) Apurimac).
AYACUCHO Huamango (Ayacucho) PK 180 + 000 hasta el PK 454 + 000.
PISCO Distrito de San Clemente PK 454 + 000 hasta el PK 732 + 000.
(Pisco)
LURIN Zona industrial del Operacin y control en forma remota del
Distrito de Lurn Sistema de Transporte.
La principal norma legal relacionada con el transporte de hidrocarburos, es la Ley Orgnica

de Hidrocarburos (Ley No. 26221), que establece el marco legal que rige las actividades de
exploracin, explotacin, refinacin y procesamiento, transporte, comercializacin y
distribucin de los hidrocarburos. Esta norma, acorde con el contenido de la Ley Orgnica
para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales, seala, en su artculo 8 que los
CAPTULO VII
432
PROYECTO CAMISEA.
hidrocarburos in situ son de propiedad del Estado y que ste, a travs de PPC, otorga el
derecho de propiedad sobre los hidrocarburos extrados. En cuanto a los aspectos
ambientales, el Artculo 34 de la Ley No 26221 seala que, la explotacin y la recuperacin
econmica de los hidrocarburos se debe llevar a cabo de acuerdo a los principios tcnicos y
econmicos generalmente aceptados y en uso por la industria internacional de
hidrocarburos, sin perjuicio del cumplimiento de las normas de proteccin del medio
ambiente. Por otro lado, el Artculo 8, dispone que quienes desarrollen actividades de
hidrocarburos deben cumplir con las disposiciones sobre el medio ambiente.
PPC y TgP est implementado un Sistema Integrado de Gestin en salud, seguridad y medio
OHSAS 180017.
TgP actualmente cuenta con una estructura de manejo gerencial en la cual la revegetacin
depende de la Gerencia de Operacin y Mantenimiento. Desde el punto de vista funcional los
niveles de ejecucin y control en campo son responsabilidad de la Compaa Operadora de
Gas del Amazonas (COGA).
El objetivo principal del Plan de Revegetacin es la recuperacin y/o restablecimiento de una

capa vegetal que minimice el riesgo de erosin del DdV y en sitios auxiliares, as de esta
forma se evita una posible afectacin al sistema de transporte, reduciendo la prdida de
suelo.
Como punto de partida se realiz una revisin documental, con el propsito de evaluar
documentos y registros relacionados con la planificacin y el seguimiento a la
implementacin de las acciones propuestas tanto en el Plan de Revegetacin como en el
Plan de Manejo Ambiental.
7
TUV Rheinland (2011): Certificados del Sistema de Gestin Ambiental y del Sistema de Salud Ocupacional y Seguridad de
TGP para el Servicio de Transporte de Gas Natural y Lquidos de Gas Natural, a travs del sistema de transporte de
hidrocarburo por ductos.
CAPTULO VII
433
PROYECTO CAMISEA.
7.3.2. Resumen del Plan.

Los problemas de revegetacin en el DdV del Sistema de Transporte, tienen como causa
principal o factor disparador la alta pluviosidad y las fuertes pendientes del terreno. La
vegetacin cumple un rol de proteccin al sustrato en que se encuentra vale decir al tipo de
suelo y de roca que la sostiene. En ausencia de ella la accin de la lluvia y el viento causan
estragos de diversa cuanta.
Los dos planes de revegetacin son para las actividades de Downstream (transporte por
ductos y obras anexas) y las de Upstream (exploracin, explotacin, transporte y separacin
de hidrocarburos en el Lote 88).
Downstream. El tendido de los ductos desde Malvinas a Lima ha requerido la apertura de

un Derecho de Va de 25 metros promedio, sobre el que se desarroll movimiento de tierras
y el ensamblaje de los ductos. Debido a la remocin de la cobertura vegetal de estas reas,
el suelo est expuesto a la accin hdrica y del viento.
El ducto cruza por tres (3) zonas geogrficas del Per: selva, sierra y costa. En el caso de la
selva, es claro evidenciar que la vegetacin nativa cumple un importante rol, ya que el tipo
de suelo es la limitante para el crecimiento de las plantas ya que las condiciones ambientales
les son muy favorables. Este tipo de suelo es fcilmente erosionable si no tiene la debida
proteccin.
En el caso de la sierra, si bien no alcanzan los potenciales de la selva tambin es muy

importante ya que los niveles erosivos que se observan son altos debido a que existen zonas
de alta pendiente con afloramientos rocosos.
La vegetacin cumple el rol de proteger el suelo para evitar la exposicin de un ducto en el

DdV, pero tambin puede originarse en deslizamientos, fallas en las medidas de proteccin
de los taludes y avenidas torrenciales.
Es por eso que desde la ptica de conservacin de suelos, el objetivo del PLAN DE CONTROL
DE EROSION Y REVEGETACIN DEL DERECHO DE VIA Y ZONAS COMPLEMENTARIAS
CAPTULO VII
434
PROYECTO CAMISEA.
(PCEyR) 8 , describe el enfoque propuesto para la revegetacin del DdV abierto para la
construccin del tramo 1 de lneas de conduccin donde se propone una combinacin de
plantones, brinzales, estolones de gramneas y semillas en diversas combinaciones y
disposiciones.
Igualmente, se debe tener en cuenta las directrices del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
DE OPERACIONES DEL SISTEMA DE TRANSPORTE POR DUCTOS (STD) DE GAS NATURAL
(NG) Y LIQUIDOS DE GAS NATURAL (NGL), CAMISEA LIMA (PERU)9 , aprobado por el
Ministerio de Energa y Minas por la Resolucin Directorial No 468 10 , la cual se remiti a
OSINERGIM para los fines de fiscalizacin correspondientes.
Upstream. El Plan de Revegetacin11 cubre los aspectos relacionados a las actividades de

exploracin y desarrollo en los Lotes 88 y 56. El alcance de la auditora es para las
actividades del Lote 88 donde se ubican las locaciones de los pozos de perforacin San
Martn y Cashiriari, la Planta Malvinas y los ductos que comunican a las anteriores
instalaciones.
Las Flowline aqu existentes llevan el gas desde los pozos hasta el punto de concentracin
que es Malvinas.
Todas estas actividades se encuentran en el sector selva donde se debe sealar que la
vegetacin nativa cumple un importante rol, pues el tipo de suelo es la limitante para el
crecimiento de las plantas ya que las condiciones ambientales les son muy favorables en
cuanto a la cantidad de precipitacin y luz solar. El tipo de suelo que aqu se encuentra es
fcilmente erosionable, sobre todo si no tiene la debida proteccin de la capa vegetal.
8
TgP (junio, 2004): Plan de Control de Erosin y revegetacin del Derecho de Va y Zona Complementarias. Etapa de Cierre de
Construccin y Etapa Post-construccin. Versin 4.
9
TgP (octubre, 2008): Plan de Manejo Ambiental (PMA) de Operaciones del Sistema de Transporte por Ductos (STD) de Gas
Natural (NG) y Lquidos de Gas Natural (NGL), CAMISEA Lima (Per). www.erm.com.
10
REPUBLICA DEL PERU. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS (2009): Resolucin Directorial No 468-2009 (16 dic).
11
PLUSPETROL. Plan de Revegetacin Lotes 88 y 56.
CAPTULO VII
435
PROYECTO CAMISEA.
7.3.3. Alcance.
El alcance de la auditora es para las actividades de explotacin de los hidrocarburos en el
Lote 88 PLUSPETROL (PPC), el transporte por los ductos que realiza Transportadora de Gas
del Per S.A. (TgP). El perodo auditado corresponde desde enero de 2009 hasta diciembre
de 2010.
De acuerdo al PMA de operaciones TgP, el plan de revegetacin tiene como objetivo atenuar
los siguientes impactos:
Tabla No. 7. 36 Impactos en el Plan de Mitigacin.

FACTOR IMPACTO A MITIGAR
Geologa y
Modificacin de la estabilidad estructural.
geomorfologa
Modificacin de la capacidad productiva.
Edafologa
Modificacin de la calidad de suelos.
Alteracin del rgimen hdrico.
Recursos hdricos
Modificacin de la calidad de aguas superficial.
Disminucin o modificacin de la cobertura vegetal.
Afectacin de la disminucin y disminucin de la diversidad
Flora
florstica.
Alteracin de procesos sucesionales y fenofases.
Afectacin de la disminucin y disminucin de la diversidad
faunstica.
Fauna Disminucin de individuos y poblacin de especies de
fauna.
Reduccin y prdida de hbitat de fauna.
Perdida o disminucin de la calidad escnica natural.
Paisaje Modificacin de valor potencial ecoturstico y cientfico.
Modificacin de los procesos naturales de los ecosistemas.
7.3.4. Objetivos
Los objetivos del plan de revegetacin son:
Restituir la vegetacin en el mediano plazo en el DdV y los sitios auxiliares de

construccin a condiciones similares a las originales con relacin a la cubierta vegetal.
Recuperar las propiedades edficas de los suelos directamente intervenidos y las
condiciones agrosilvopastoriles compatibles con la operacin de los ductos.
CAPTULO VII
436
PROYECTO CAMISEA.
Reducir el aporte de sedimentos a cuerpos de aguas aledaos, a tasas similares a las

del entorno.
Proteger en forma rpida el DdV y los ductos enterrados de los agentes erosivos.
Desalentar el uso del DdV como va de trnsito.
Los lugares sujetos al plan incluyen todo el tramo del gasoducto.
Para PPC, el plan de revegetacin para el Lote 88 considera lo siguiente:

El objetivo general del presente Plan de Revegetacin es establecer los lineamientos
generales para lograr la recuperacin de la cobertura vegetal y la estabilizacin biotcnica de
las reas intervenidas en las actividades relacionadas a Pluspetrol, integrando las actividades
de revegetacin con las medidas estructurales de erosin, conformando un sistema estable
fsico y biolgico; y de esta manera reducir el impacto erosivo debido a la exposicin del
suelo desnudo acelerando el proceso de cobertura vegetal.
Los objetivos especficos son los siguientes:
Restituir la vegetacin (arbustiva, herbcea o forestal) en las reas intervenidas por las
actividades de exploracin y desarrollo de Pluspetrol, como son: locaciones de
perforacin, lneas de conduccin, campamentos, helipuertos y facilidades asociadas;
hacia condiciones similares a las originalmente encontradas.
Reducir el aporte de sedimentos a cuerpos de agua aledaos, a tasas similares a las
del entorno.
Establecer las medidas para el monitoreo de las actividades de revegetacin,
determinando la metodologa y periodicidad del mismo.
Incluir los indicadores especficos de desempeo del Plan de revegetacin y evaluarlos
continuamente.
Contribuir a restablecer la biodiversidad del rea afectada.
Acelerar la cobertura de las reas afectadas adyacentes a quebradas y ros.
CAPTULO VII
437
PROYECTO CAMISEA.
7.3.5. Metodologa.
La metodologa utilizada en la auditora, comprendi las siguientes actividades:
7.3.5.1. Revisin de documentos.

Para comprender las acciones realizadas por las empresas para la revegetacin de los
sectores afectados tanto en la construccin de la infraestructura como tambin en la
mantencin, se procedi a revisar los documentos expedidos en esa fecha, en los cuales se
describen las actividades realizadas por las empresas implicadas.
Estos documentos se detallan en la bibliografa (anexo 2).
7.3.5.2. Entrevistas.
Se entrevist a las siguientes personas:
Tabla No. 7. 37 Listado de personal entrevistado.
NOMBRE FECHA LUGAR HORA
Fernando Velsquez 26/01/12 Lurn 11:00 12:00
Alan Garca 26/01/12 Lurn 15:00 16:00
Elena Mendoza 27/01/12 Lima PPC 14:00 15:30
Germn Sulca 28/01/12 PS-3 (TgP) 10:00 - 18:00
29/01/12 PS-3 (TgP) 7:00 18:00

30/01/12 Huamanga (TgP) 7:00 13:00
Germn Sulca 31/01/12 Oficina de TGP-COGA en 11:30 12:00
Huamanga
Rita Bustamante y 01/02/12 Lima PPC 10:00 10:30
telefnicamente con Malvinas
Ing. Roxana Ros 05/03/12 Malvinas PPC 15:00 18:00
Ing. Diego Vargas
Ing. Enrique Marquina
Ing. Franz Calero
Ing. Diego Vargas 06/03/12 Sobrevuelo FL San Martn 9:00 12:00
Ing. Ema Contreras 06/03/12 Malvinas PPC 15:00 18:00
Ing. Carlos Romero 08/03/12 Kiteni (COGA) 14:00 17:30

Ing. Fanny Jibaja
Ing. Jennifer Jibaja
Ing. Carlos Romero 09/03/12 Kiteni Kp 126 (COGA) 7:30 14:00
Ing. Jennifer Jibaja
CAPTULO VII
438
PROYECTO CAMISEA.
7.3.5.3. Inspeccin visual.

Se realizaron inspecciones visuales al Derecho de Va del sistema de transporte Malvinas
Pisco, al Flowline de San Martn (Lote 88) y a las siguientes instalaciones (Tabla No. 7. 38).

TgP
INSTALACION LOCALIZACION FOTOGRAFA
INSPECCIONADA
DdV Ducto MALVINAS PISCO Pk 125 + 500
DdV Ducto MALVINAS PISCO Pk 126
DdV Ducto MALVINASPISCO Pk 197
CAPTULO VII
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PROYECTO CAMISEA.
DdV Ducto MALVINASPISCO Pk 203 + 300

CAPTULO VII
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PROYECTO CAMISEA.
DdV Ducto MALVINASPISCO Pk 209 + 600
Campamento PS3 Pk 210
CAPTULO VII
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PROYECTO CAMISEA.

CAPTULO VII
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PROYECTO CAMISEA.
Base Ayacucho Huamanga(Ayacucho)
Base Lurn Lima
Base Kiteni Kiteni
Vivero Kiteni
CAPTULO VII
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PROYECTO CAMISEA.

PLUSPETROL
INSTALACION LOCALIZACION FOTOGRAFIA
INSPECCIONADA
Base Planta de Fraccionamiento Pisco
Base Malvinas Malvinas
Vivero Malvinas Malvinas
Flowline San Martn Desde Malvinas a

(sobrevuelo) San Martn 1
San Martn 1 Malvinas
Aeropuerto de Malvinas Malvinas
CAPTULO VII
444
PROYECTO CAMISEA.
7.3.6. COMPONENTES AUDITADOS (Downstream / Upstream).
7.3.6.1. Downstream (TgP)

Campamento PS3
Base Ayacucho
Base Lurn
Vivero Kiteni
Progresivas (Pk) del Derecho de Va del Sistema de Transporte Malvinas Pisco.
7.3.6.2. Upstream (PPC)
Campamento Malvinas
Base Malvinas
Vivero Malvinas
Flow Line San Martn 1 a Malvinas
Campamento San Martn 1
Aeropuerto Malvinas.
7.3.7. Resultados.
7.3.7.1. Evaluacin de Cumplimiento.

Teniendo en cuenta que el proyecto CAMISEA, se divide en dos componentes generales, la
evaluacin de cumplimiento se realiza para cada uno de ellos. El componente Upstream
comprende las actividades en la Planta Malvinas, la Planta de Fraccionamiento y el Terminal
Martimo y el componente Downstream las actividades de transporte, como son las
estaciones de bombeo, los campamentos y el mantenimiento del DdV y obras civiles
adicionales a ste.
La Tabla No. 7. 43 resume el cumplimiento legal y de los compromisos adquiridos con el
BID, teniendo como criterio el PMA de las operaciones de transporte y el Plan de
Revegetacin presentado al BID. Segn el PMA el Plan de Revegetacin se aplicar en
CAPTULO VII
445
PROYECTO CAMISEA.
lugares donde la vegetacin natural se haya removido a lo largo del DdV y facilidades
durante la operacin de los ductos.
Tabla No. 7. 40 Evaluacin del cumplimiento en las actividades de Downstream.

PLAN DE REVEGETACIN
OBLIGACION CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
El desmonte se limitar a lo Si En general se observa una franja
estrictamente necesario. adecuada a las circunstancias
Desarrollar un plan de Si En el periodo de la presente
manejo que norme las auditora existe el plan pero no
actividades de desbroce, existieron situaciones para
disposicin, prohibiciones de aplicarlos.
especies de inters comercial
u otro.
El equipo de revegetacin Si No se obtuvieron evidencias o
estar integrado por un documentos que avalen el
forestal silvicultor y cumplimiento de esta obligacin
jornaleros con experiencia.
Las especies seleccionadas En General S En sectores de pramo se ha
para la revegetacin debern estado sembrando de las especies
ser plantas nativas y que exticas de pasto RayGrass, dado
estn presentes en el rea por la presin de los lugareos
para evitar que nuevas para tener mayor disponibilidad de
especies desplacen a las de alimento para el ganado. Deber
la zona. vigilarse con controles peridicos
para evitar que se transformen en
plaga.
En zonas con suelos Si Se observa que en los sectores con
fcilmente erosionables los riesgo de erosin se han realizado
trabajos debern llevarse al obras de conservacin de suelos
rea mnima compatible con complementado con la
el componente del proyecto. revegetacin.
Para la culminacin del Parcialmente Existen reas del DdV que an se
proyecto se deber obtener encuentran sin vegetacin estable.
un 100% de pastos.
CAPTULO VII
446
PROYECTO CAMISEA.
PMA OPERACIONES
Para la costa se efectuar un Si Se han definido y revegetados con
recorrido por los terrenos especies propias. (segn informe
desrticos evaluando de COGA 2008)
condiciones para definir
sectores para revegetacin
En la sierra, para revegetar Si Las especies usadas en la
las pasturas se consideran revegetacin son las sealadas,
distintas especies de pero en menor proporcin los
RayGrass y pastos nativos pastos nativos.
como ichu, festuca y
camalagrostis
Para el caso de los bofedales Si En estos sectores de bofedales no
se usarn especies de los es recomendable utilizar especies
gneros Distichia, Plantago, introducidas por la capacidad
etc. natural de estas plantas de
acumular agua en los suelos
pantanosos.
Para los pastos nativos con el Si Se observ una revegetacin con
ichu y los que se desarrollan ichu, que no tiene buen aspecto,
en bofedales se usar por tanto es necesario reforzar las
esquejes que sern observaciones y estudios para
recolectados de reas lograr un mayor prendimiento.
cercanas.
Para el caso de arbustos se Si En sectores de sierra baja se
utilizar semillas de ceticio, observ la revegetacin con este
retama, chilca entre otras. tipo de arbusto.
Toda rea sembrada deber Si En los informes de CISAC de
ser inmediatamente revegetacin no tienen la fecha del
registrada en la ficha de trabajo realizado para cada lugar.
avance de revegetacin.
Se supervisarn las reas Si En los informes de actividades se
revegetadas, en lo posible incluye la revisin por parte de un
con una frecuencia mensual, Ingeniero Forestal.
por un ingeniero forestal.
Para el monitoreo de las Si En el cuadro resumen no se coloca
reas revegetadas se la fecha del monitoreo para cada
utilizarn registros que se lugar. Se observa que el lapso de
sealan. tiempo no es suficiente entre la
fecha de revegetacin y el
monitoreo, por lo menos se debe
esperar un periodo de estiaje para
la evaluacin.
En la selva, los pastos se Si Se nota en la mayora del DdV una
instalarn en un ancho cobertura vegetal de este tipo,
CAPTULO VII
447
PROYECTO CAMISEA.
aproximado de 20-25 m., es especialmente en el Kp 126

decir prcticamente en toda afectado en el ao 2007.
el rea del DdV.
Comentario: En la actualidad se
notan algunos sectores
desprovistos de vegetacin que
fueron observadas en el
sobrevuelo.
En las reas de los bordes, Si Se nota que los bordes del DdV
botaderos y taludes estn conformados por rboles
adyacentes sern sembrados helifilos como la topa,
con especies herbceas, especialmente en el Kp 126.
arbustivas y arbreas.
Las especies a considerar Si Se pudo observar que si se est
para Selva son paja pichi, ocupando estas especies en la
centrosema, man revegetacin del DdV.
forrajero y Bracchiariasp.
Controlar y erradicar la Parcialmente En muchos sectores se nota la
Puerariaphaseoloides del presencia de esta agresiva planta,
DdV del sector selva deben aumentar esfuerzos para el
comprendido entre los KP cumplimiento del Plan de
17+000 al 151+050, perodo Erradicacin.
2010.
En la selva, fertilizacin: Se En General S Se conoci la planta de compostaje

aplicar abono, y su proceso, cuyo producto es
principalmente a las reas derivado a las reas del DdV
revegetadas con pasto determinadas.
Bracchiaria
CAPTULO VII
448
PROYECTO CAMISEA.
En la selva, la revegetacin Si A la fecha ya no existen los viveros

se apoya con material de comunitarios sino que hay un
propagacin que se vivero permanente en Kiteni, con
concentrar en 12 viveros a una buena infraestructura,
lo largo del DdV. personal y produccin de
plantones.
CAPTULO VII
449
PROYECTO CAMISEA.
7.3.7.3. Upstream.
Tabla No. 7. 41 Evaluacin del cumplimiento en las actividades de Upstream.

PLAN DE REVEGETACIN
Se limitar el desmonte a lo Si Se observa un cumplimiento
estrictamente necesario. estricto de este aspecto
El equipo estar integrado por Si Se mantuvo conversaciones
un forestal silvicultor. tcnicas con Ing. Forestales.
En zonas fcilmente El general s En algunos sectores se nota que el
erosionables, los trabajos Flowline est afectado por erosin
debern llevarse al rea lateral.
mnima compatible con el
componente del proyecto.
Control, Erradicacin y Moni- Parcialmente Se debe aplicar un mayor esfuerzo
toreo de kudzu tropical en en este plan ya que la planta de
zonas afectadas por el kudzu es agresiva y los esfuerzos
Proyecto CAMISEA. no son suficientes para su control.
PMA OPERACIONES
Instalacin de los viveros Si En la actualidad se tiene un vivero
El tamao estar de permanente en el campamento
acuerdo con el rea a Malvinas.
reforestar. A este vivero le falta
En proyectos de lneas de infraestructura adecuada, los
conduccin, es conveniente conejos estn entrando y comiendo
la instalacin de varios los plantones y tambin la cama de
Viveros. semillas para germinacin debe
modificarse (colocar en altura).
Puede ser conveniente enviar al
profesional a cargo a visitar el
vivero de Kiteni a manera de
capacitacin.
Produccin de plantas: Parcialmente El proceso de adquisicin de
Se deber considerar las semillas es burocrtico y las
siguientes actividades para la semillas llegan desfasadas al vivero
CAPTULO VII
450
PROYECTO CAMISEA.
produccin de plantas: y a veces en el lmite de la

El abastecimiento de viabilidad. Esto implica no disponer
semillas deber ser de de los mejores plantones para su
instituciones que garanticen disposicin final.
su certificacin, con la
finalidad de tener un buen
porcentaje de germinacin.
A las plantas recin sembradas Parcialmente No dispone de luz (semi sombra)
se les proveer sombra al progresiva, solo existe en rea de
100%, para no alterar el cama de semillas.
medio de donde fueron
extradas. Aproximadamente al
mes se deber retirar la mitad
de la cobertura sectorizada
para que la sombra sea al
50% y finalmente a los dos
meses se retirar toda la
cobertura para darles sol
pleno.
d) Acondicionamiento del Si Se est haciendo lo que estipula el
suelo. Plan de Revegetacin pero para un
El proceso de recomposicin mejor prendimiento de la
dejar los suelos permeables, vegetacin debiera ser mejorado
estables y no compactados en con materia orgnica (compost).
exceso. El top soil ser
esparcido (donde fuera
aplicable) sobre el derecho de
va, reas a ser revegetadas,
con las estructuras de control
de erosin colocadas.
5. Material propagativo Si Las especies utilizadas son
Se resumen las especies adecuadas para los fines
recomendadas para ser perseguidos.
utilizadas en las tareas de
revegetacin. Se procurar
que los individuos sean
especies nativas de la zona.
b) Requerimiento de personal. Si Esta actividad est entregada a
El equipo de trabajo requerido contratista de PPC, el cual dispone
para las actividades de de personal apropiado.
revegetacin y monitoreo
deber contemplar un
supervisor de campo,
capataces y obreros.
CAPTULO VII
451
PROYECTO CAMISEA.
7.3.8. Hallazgos en las Actividades.
7.3.8.1. Hallazgos Downstream.

En las siguientes tablas se resumen los hallazgos para las actividades de Downstream
Tabla No. 7. 42 Hallazgos en las actividades de Downstream Hallazgo No. 1
Hallazgo PRV-01
DOCUMENTO BASE TgP - Plan de Manejo Ambiental de Operaciones del
PARA AUDITORA STD de GN y GNL CAMISEA Octubre 2008.
NORMA DE Revegetacin
REFERENCIA
PROCEDIMIENTO OM
DE REFERENCIA
LUGAR DONDE SE COGA - Restauracin y manejo sostenible de bofedales alto
ENCONTRO LA andinos en el sistema de transporte de ductos del proyecto
DESVIACIN CAMISEA, CISAC Informe final 2010.
ACTIVIDAD O Revegetacin de bofedales
PROCESO
AUDITADO
NATURALEZA DE LA Se recomienda realizar anlisis y estudios de prendimiento
DESVIACIN peridicos para obtener mayores antecedentes y posibilidad
de replicar en bofedales deteriorados en la sierra peruana.
EVIDENCIAS Informes de bofedales 2010 - CISAC
MBITO
CAPTULO VII
452
PROYECTO CAMISEA.
Tabla No. 7. 43 Hallazgos en las actividades de Downstream Hallazgo No. 2.
Hallazgo PRV-02
DOCUMENTO BASE TgP - Plan de Manejo Ambiental de Operaciones del
PARA AUDITORA STD de GN y GNL CAMISEA Octubre 2008.
REFERENCIA
PROCEDIMIENTO OM
DE REFERENCIA
LUGAR DONDE SE Informes de sensores remotos para anlisis de la
ENCONTRO LA revegetacin.
DESVIACIN
ACTIVIDAD O Monitoreo de la revegetacin
PROCESO
AUDITADO
NATURALEZA DE LALas imgenes son de fechas especficas y no continuas, se
DESVIACINrecomienda tener imgenes de periodo lluvioso y otra del
final del periodo seco para mejor anlisis.
EVIDENCIAS Resultado del pre procesamiento de imgenes IKONOS.
MBITO Nacional
OBSERVACIONES TgP afirma que de acuerdo a los periodos de captura de
Imgenes satelitales, el servicio que se contrata contempla el
criterio de mxima prioridad tomando como eje el DDV y se
captura una franja de 5 km de ancho, no se aceptan
escenas con cobertura de nubosidad mayor al 20% del rea
de toma, aquellas tomas que tengan una nubosidad del
20% deben permitir visualizar el DDV del STD de lo contrario
no sirven para anlisis posteriores. Bajo estos criterios sobre
todo en el sector selva (del kp 0 al kp 240), es complicado
obtener todo el tramo en un solo periodo y en poca de
lluvia es casi imposible. La captura de imgenes de todo el
tramo selva en poca seca, se logra culminar en 3 aos.
CAPTULO VII
453
PROYECTO CAMISEA.
Tabla No. 7. 44 Hallazgos en las actividades de Downstream Hallazgo No. 3
Hallazgo PRV-03
DOCUMENTO BASE TgP - Plan de Erradicacin y control de Kudzu
PARA AUDITORA
REFERENCIA
PROCEDIMIENTO DE OM
REFERENCIA
LUGAR DONDE SE COGA - Restauracin del Pk 126
ENCONTRO LA
DESVIACION
ACTIVIDAD O Revegetacin del DdV
PROCESO AUDITADO
NATURALEZA DE LA Se recomienda realizar anlisis y estudios de anlisis de
DESVIACION alternativas de erradicacin, tomando en cuenta que cierta
poblacin desea mantener el kudzu como alternativa de
alimento de ganado.
EVIDENCIAS Informes de erradicacin de kudzu 2010 COGA.
AMBITO Local
CAPTULO VII
454
PROYECTO CAMISEA.
7.3.8.2. Hallazgos Upstream.
Tabla No. 7. 45 Hallazgos en las actividades de Upstream Hallazgo No. 4
Hallazgo PRV-04
DOCUMENTO BASE PPC - Plan de Erradicacin y control de Kudzu
PARA AUDITORA
REFERENCIA
PROCEDIMIENTO DE OM
REFERENCIA
LUGAR DONDE SE Aeropuerto de Malvinas.
ENCONTRO LA Estacin de San Martn 1
DESVIACION
ACTIVIDAD O Revegetacin del DdV
PROCESO AUDITADO
NATURALEZA DE LA Se recomienda dar mayor nfasis al control de esta planta
DESVIACION ya que los esfuerzos realizados a la fecha estn bajo la
recuperacin de cubrimiento del kudzu.
EVIDENCIAS Informes de erradicacin de kudzu 2010
AMBITO
CAPTULO VII
455
PROYECTO CAMISEA.
Hallazgo PRV-05
DOCUMENTO BASE Programa de revegetacin FL Cashiriari 2011.
PARA AUDITORA
REFERENCIA
PROCEDIMIENTO OM
DE REFERENCIA
LUGAR DONDE SE Vivero Malvinas
ENCONTRO LA
DESVIACION
ACTIVIDAD O Produccin de plantones
PROCESO
AUDITADO
NATURALEZA DE LA El vivero est en condiciones no adecuadas que implica
DESVIACION deterioro en la calidad de los plantones a utilizar.
Se recomienda que el encargado del vivero visite el vivero
de Kiteni para obtener capacitacin.
Posteriormente otorgar los recursos necesarios para su
adecuada implementacin
EVIDENCIAS Visita al vivero
CAPTULO VII
456
PROYECTO CAMISEA.
Hallazgo PRV-06
DOCUMENTO BASE Programa de revegetacin FL Cashiriari 2011.
PARA AUDITORA
NORMA DE Revegetacin.
REFERENCIA
PROCEDIMIENTO OM
DE REFERENCIA
LUGAR DONDE SE FL y Vivero.
ENCONTRO LA
DESVIACION
ACTIVIDAD O Produccin de plantones.
PROCESO
AUDITADO
NATURALEZA DE LA Se recomienda la implementacin de produccin de
DESVIACION compostaje con los residuos orgnicos de los alimentos y
aprovechar este producto en el vivero y como fertilizante en
la revegetacin en sectores donde el suelo sea de mala
calidad.
CAPTULO VII
457
PROYECTO CAMISEA.
7.3.9. Conclusiones.
Los componentes de la revegetacin estn siendo bien aplicados por TgP-COGA y las
medidas son suficientes para asegurar las acciones de revegetacin en general.
Las especies de pastos y arbustivas utilizadas en la sierra son adecuadas para el
medio. A pesar de sealar que solo se ocuparan especies nativas se siembran pastos
forneos que dan mayor contenido de alimento al ganado, por pedido de las
comunidades. Esto no genera mayor impacto.
Naturalmente y como lo explica el Plan de Revegetacin se considerar adecuado una
cobertura del 85%, pero debe tenerse cuidado con lugares puntuales donde la falta de
vegetacin puede ocasionar graves problemas, por tanto el monitoreo debe ser
permanente y tener estos lugares detectados y bajo estrecha vigilancia.
Los reportes de monitoreo deben tener la fecha de observacin ya que se debe
mantener una secuencia lgica desde la siembra o plantacin de tal manera que se
pueda hacer un seguimiento con el fin de tomar decisiones sobre el desempeo
relacionado con la revegetacin.
La capacidad tcnica de la empresa que est planeando y ejecutando las actividades
relacionadas con el tema de revegetacin est capacitada para llevar a cabo esta tarea
y permite manejar el tema satisfactoriamente y con ello estabilizar el suelo en el DdV.
La metodologa planteada en las inspecciones de prendimiento (sealada en los
informes) est adecuada para la situacin de sierra, por tanto indican correctamente el
escenario observado.
Los informes de monitoreo se han presentado de acuerdo con el compromiso adquirido
y no todos han sido publicados en la pgina web correspondiente.
Los documentos son manejados a travs de la red de intranet, con acceso fcil y en
todas las dependencias visitadas.
El vivero de Kiteni est siendo manejado de una manera profesional y adecuada a las
circunstancias y cantidad de plantones a producir, con un personal con buen
conocimiento al respecto y que aprovecha todas las capacidades y oportunidades.
CAPTULO VII
458
PROYECTO CAMISEA.
Es necesario mejorar de manera urgente la implementacin del Programa de

Erradicacin y control del Kudzu en la selva ya que es una planta muy agresiva y los
esfuerzos a la fecha no son muy efectivos. Este aspecto analizado con detencin en
aquellos sectores en donde la poblacin desea mantener esta planta y ofrecer
alternativas al respecto.
7.3.9.2. Upstream.
En general los componentes de revegetacin estn siendo aplicados en forma

adecuada por PPC y las medidas adoptadas estn bien encaminadas.
Las especies de pastos utilizadas en el Flowline son adecuadas y que con un buen
manejo cubren adecuadamente el rea intervenida. La selva tiene una rpida reaccin
para recubrir los suelos desnudos pero en algunos casos la mala calidad del suelo
impide esta situacin, por lo que se debe implementar acciones como la fertilizacin
utilizando compost de origen natural. Esto ayuda en los momentos iniciales a las
plantas ocupadas en la revegetacin.
Claramente es necesario mejorar las condiciones del vivero Malvinas, en cuanto a su
infraestructura, obtencin o adquisicin de semillas adecuadas en cantidad y
oportunidad ya que hay especies cuya viabilidad es muy corta en el tiempo. La
utilizacin de semillas inadecuadas repercute en una mala calidad de los plantones y
consecuentemente en la efectividad del plan de revegetacin.
Es necesario mejorar de manera urgente la implementacin del Programa de
Erradicacin y control del Kudzu en los Flowline, en las estaciones y en la Base de
Malvinas especialmente en el Aeropuerto. Esta es una planta muy agresiva y los
esfuerzos realizados a la fecha no son muy efectivos pues la mantencin de reas
libres de esta planta tambin es muy necesario.
CAPTULO VII
459
PROYECTO CAMISEA.
7.3.10. Recomendaciones.
En la auditora 2009 se recomend disponer de un control peridico ms cercano, de

tal forma que permita disponer de datos histricos a travs de una estadstica sobre el
comportamiento del control de la revegetacin en los sitios inestables de STD.
Los registros recopilados informan resultados semestrales o anuales y en forma
resumida, por tanto se recomienda que estos tengan a lo menos una periodicidad
trimestral para lograr evidenciar el comportamiento de estos lugares. El anlisis de
estos datos de forma tcnica nos ayuda a comprender el logro o la insuficiencia
ecosistmica de las actividades de revegetacin.
Por otro lado, el seguimiento con el monitoreo satelital es un avance en la captura de
datos, cuya interpretacin es de gran ayuda porque nos da una visin general del DdV
y otros sectores que no se pueden observar por otro medio, es indicativo de reas
frgiles y debe ser acompaada de inspecciones de terreno. Pero este monitoreo es
puntual ya que las imgenes satelitales son de una determinada fecha y no continuas
en el tiempo.
7.3.10.2. Upstream.
En los alrededores del campamento de Malvinas existe una vegetacin muy alterada lo
que se observa desde el aire, el indicativo es la planta de bamb que tambin es una
invasora y al crecer muy tupida (cerrada) no deja espacio para que los arbustos o
rboles puedan comenzar a desarrollarse en forma natural. A manera de recuperacin
de reas boscosas y de investigacin se recomienda elaborar un programa para
recuperar estas reas, mejorando el entorno de esta infraestructura.
Tambin se recomienda la implementacin de produccin de compost que utilice los
residuos orgnicos de la cocina para utilizarlo en mejorar el top soil en lugares de
calidad deficiente.
CAPTULO VII
460
PROYECTO CAMISEA.
Hacer del proceso de compra de semillas forestales y gramneas, un proceso ms gil,

logrando as una mejor calidad de plantones.
Plan de revegetacin: (5.2 Semillas Forestales y Gramneas Certificadas.- Las semillas
como material importante para esta actividad debe de tener un control de calidad por
la empresa proveedora, los tratamientos pre-germinativos estarn basados segn el
tipo de semilla, se implementar las camas de almacigo, deben de contar con una
higiene adecuada para no tener problemas de hongos a causa de una posible
contaminacin del suelo, posterior a este trabajo deberemos realizar el repique de las
plntulas a las bolsas, llevando un control de calidad de futuros plantones, (ver ms
detalle en el manejo de viveros).
Para mejorar la fluidez de la informacin escrita, se recomienda disear una base de
datos sobre la revegetacin, con idnticos formatos para que puedan ser analizados
rpidamente por los usuarios.
CAPTULO VII
461
PROYECTO CAMISEA.

INDEPENDIENTE 2011
PROYECTO CAMISEA
CAPTULO VII
PLAN DE MONITOREO A LA BIODIVERSIDAD
CAPTULO VII
462
PROYECTO CAMISEA.
7.4. COMPONENTE PLAN DE MONITOREO A LA BIODIVERSIDAD
7.4.1. Introduccin.
El Programa de Monitoreo de la Biodiversidad (PMB) en el Proyecto de Gas CAMISEA (PC)
se implement de manera integral en el ao 2007; reuniendo los estudios realizados por el
componente Downstream y Upstream; generando, de esta manera, una integridad a los
esfuerzos, y una visin ms holstica de los procesos socioambientales.
El componente Downstream comprende el transporte de gas natural desde la Planta de Gas

Las Malvinas hasta la Terminal de Lurn (City Gate) y de los lquidos de gas natural hasta
Pisco y se encuentra operado por un consorcio liderado por la empresa Transportadora de
Gas del Per (TgP). El rea monitoreada incluye los primeros 200 km de este sistema de
ductos, desde la Planta mencionada hasta el ro Apurimac aproximadamente, abarcando
unas 280.000 has.
Por su parte, el componente Upstream comprende la Planta de Malvinas, as como los

yacimientos de explotacin Cashiriari y San Martn ubicados en el Lote 88. Adems de la
Planta de Fraccionamiento y Terminal de Carga Martima ubicados en Pisco (en la costa
peruana).
La zona donde se instala el PC es considerada uno de los 34 hotspots a nivel mundial por su
valor en biodiversidad. Adems, el sector constituye un espacio de uso ancestral y continuo
por etnias nativas que dependen en gran medida de los recursos biolgicos para su
supervivencia.
El PMB consta de varios Criterios de Evaluacin de Desempeo los cuales fueron

desarrollados en colaboracin con la sociedad civil peruana; los mismos estn centrados en
la recoleccin y difusin de datos de campo, y evaluaciones peridicas. A partir de estos, se
derivan una serie de tareas especficas:
CAPTULO VII
463
PROYECTO CAMISEA.
La participacin y compromiso de TgP y PPC en la integracin de la biodiversidad en su

sistema de gestin, cumplimiento de las tareas comprometidas en el PMB, y la
elaboracin de un informe anual de monitoreo de biodiversidad al 13vo mes del ciclo
anual.
La participacin en un taller anual de evaluacin de resultados con la sociedad civil
peruana.
Las auditoras y evaluaciones anuales tcnico-cientficas, cubriendo la eficacia del PMB
y la calidad del trabajo de campo.
La transparencia y divulgacin pblica a travs de publicaciones peridicas de informes
en el sitio Web, y sistematizacin de los datos con tres depositarios.
De esta manera, se presenta al PMB como un programa encargado de monitorear los

cambios en las especies, las comunidades y el paisaje (considerando los principales grupos
biolgicos terrestres y acuticos). Su metodologa de seguimiento, se basa en la
comparacin de resultados obtenidos en reas con y sin impacto. Se propone, adems,
centralizar en un sistema de informacin geogrfica (SIG) los resultados obtenidos.
El PMB busca detectar y entender los cambios, determinando sus posibles causas y a partir
de los resultados que obtiene, recomendar acciones de prevencin, mitigacin, correccin y
restauracin de posibles impactos en la biodiversidad en el rea del Proyecto CAMISEA.
La presente Auditora Ambiental y Social Independiente (AASI) busca evaluar, con respecto
al Plan de Monitoreo de la Biodiversidad, el nivel de cumplimiento de las actividades
propuestas y la obtencin de los objetivos trazados; as como el cumplimiento de los
indicadores de desempeo acordados con la sociedad civil peruana por parte de cada uno de
los consorcios.
7.4.2. Alcance.
La auditora al PMB y otros programas asociados abarc el rea de influencia directa de las
operaciones del Lote 88 y de la Planta de Fraccionamiento y Terminal de Carga en Pisco
(componente Upstream); as como el Sistema de Transporte por Ductos (componente
Downstream).
CAPTULO VII
464
PROYECTO CAMISEA.
El perodo auditado comprende desde enero del 2009 hasta diciembre del 2010.
7.4.3. Metodologa.
El objetivo de la auditora radic en establecer el cumplimiento de las actividades planteadas
por el PMB; establecer si la metodologa utilizada para dicha implementacin es apropiada;
medir el cumplimiento de los criterios de desempeo y establecer sugerencias para el
mejoramiento de los programas para obtener los objetivos deseados.
De esta manera, la metodologa aplicada tuvo una serie de actividades tanto en gabinete
como en campo:
1. Recopilar las lista de actividades propuestas.

2. Evaluar el nivel de cumplimiento de las actividades propuestas.
3. Evaluar el diseo, metodologa y criterios de anlisis aplicados.
4. Conocer los puntos de muestreo y procedimientos a seguir en cada punto.
5. La verificacin de los procedimientos de implementacin aplicados.
6. La evaluacin de idoneidad de las tcnicas de anlisis utilizadas.
7. La validez de la hiptesis de investigacin que soportaba el monitoreo (anlisis de
pertinencia).
8. Evaluacin de cumplimiento de los criterios de desempeo.
La auditora no se baso nicamente en el PMB, sino que conoci los otros programas de
seguimiento bitico que manejan los consorcios y gener sus observaciones a los mismos.
7.4.4. Evaluacin de Cumplimientos.
No se observan impactos significativos en el Derecho de Va (DdV) del STD en lo que
respecta a la regin Costa y Sierra. El efecto de borde no es notorio; la decisin de permitir
el crecimiento de la vegetacin por encima del DdV, ha facilitado una colonizacin rpida y
por ende, una mimetizacin del rea. Existen, sin embargo, parcelas donde los dueos de los
predios han solicitado la incorporacin de pastos para ganadera, que deben ser
CAPTULO VII
465
PROYECTO CAMISEA.
monitoreadas para evitar que conlleven una prdida de rea boscosa si se ampla la frontera
agrcola. Se debe generar un procedimiento para controlar la colonizacin de especies
invasoras que puedan redundar en un detrimento de la calidad ambiental.
Por el contrario, el DdV, en lo que respecta a la Selva, denota un fuerte efecto de borde. La
decisin de no desbrozar la vegetacin colonizadora no ha sido aplicada en esta zona. No se
pudo aclarar con detalle, el por qu no se ha implementado dicha decisin. Se aclara que
permitir el crecimiento de la vegetacin no era una actividad planteada dentro del PMA
(aunque su impacto positivo sea notorio), por lo que su no aplicacin en la zona de selva no
puede ser calificada como incumplimiento. Sin embargo, debera ser una prctica aplicada a
todo el STD y no solo por regiones.
Es importante sealar la conformacin de un rea ambiental dentro de las operaciones del

STD. Se comprob la participacin de dicha rea en las reuniones operativas. Sin embargo,
en la revisin de las actas, se observ que las funciones del rea ambiental se limitan a
recordar cundo y dnde se deben realizar los muestreos de cumplimiento. No se pudo
verificar en las actas de reunin o cualquier otro tipo de registro presentado, que el rea
ambiental haya realizado recomendaciones formales o sugerencias sobre acciones en
determinadas zonas sensibles.
Los indicadores de cumplimiento ambiental que actualmente maneja el rea ambiental de

TgP son bsicos y no permiten trazar un horizonte sobre sus acciones y qu es lo que busca.
Los indicadores ambientales, como cualquier parmetro medible, informan el estado de
conservacin del medio o de aspectos relacionados con l. De esta forma, ayudan a
comprender dnde nos situamos en un momento dado y su evaluacin permite saber hacia
dnde nos dirigimos. Esto ayuda a prevenir, anticipar y solucionar problemas, al aportar
informacin sobre determinados fenmenos.
Bajo la anterior definicin, los indicadores que utiliza TgP (y que fueron presentados como
medio de verificacin de esta auditora) son utilizados nicamente para hacer un seguimiento
al cumplimiento de los muestreos ambientales.
CAPTULO VII
466
PROYECTO CAMISEA.
Por otro lado, no se pudo constatar que los indicadores que maneja el PMB sean analizados
por el rea ambiental, y retroalimentada a la gestin realizada en cada una de las zonas del
STD; y por lo tanto, no es aplicada en la toma de decisiones.
Existen observaciones en algunos de los indicadores propuestos ante el BID y la SCP; los
mismos tienen una explicacin clara y son perfectamente entendibles del por qu de los
incumplimientos y retrasos en su ejecucin. Sin embargo, no se han propuesto soluciones
para dichas actividades que han sido observadas con anterioridad.
7.4.4.2. Upstream.
En el sector de la costa (por fuera del PMB) se ha implementado un programa de Monitoreo
Bitico y Abitico en la baha de Paracas, Pisco. Dentro el rea de influencia directa e
indirecta de la Planta de Fraccionamiento y el Terminal de Carga. El mismo busca monitorear
las principales variables ambientales del componente martimo, costero y terrestre del
proyecto.
El Programa de Monitoreo Bitico y Abitico posee tres componentes principales: el Sistema

de Respuesta Temprana (SRT), que se lleva a cabo en la zona de Puerto San Martn, Playa
Lobera y la plataforma de carga (zona de impacto directo), el Programa de Monitoreo
Bitico y Abitico, que abarca el rea de influencia (directo, indirecto e insular), y el
Programa de Monitoreo de Agua de Lastre. El SRT ha sido formulado como una primera
alerta ante eventuales contingencias durante las actividades de carga de hidrocarburos en
buques, y en la deteccin de anomalas en el rea, como mareas rojas u otros impactos no
asociados a las actividades realizadas por el Proyecto. Los monitoreos del SRT se llevan a
cabo con una frecuencia diaria. Desde sus inicios, el SRT ha reportado 22 incidentes por fura
del proyecto, de los cuales ocho (8) corresponden al perodo 2009-2010.
Por otro lado, el Programa de Monitoreo de Agua de Lastre tiene como objetivo identificar la
presencia de organismos acuticos con potencial toxignico o invasivo, que pudieran ser
introducidos en el ecosistema por parte de los buques de carga. El monitoreo abarca el
CAPTULO VII
467
PROYECTO CAMISEA.
muestreo de los tanques de agua de lastre, as como del cuerpo receptor. Durante 2010 se
evaluaron 80 buques.
El Monitoreo Bitico y Abitico, genera informacin ambiental necesaria para comparar con
la lnea de base evaluada, y demostrar as el cumplimiento de los compromisos ambientales.
Para ello, se cuenta con 12 estaciones (21 puntos) en la zona de impacto directo, donde se
monitorea con una frecuencia mensual, y 24 estaciones (42 puntos) en la zona de impacto
indirecto, donde los monitoreos son trimestrales. Este monitoreo evala parmetros biticos
(bentos, plancton, vertebrados, microorganismos, vegetacin terrestre) y abiticos: en
cuerpos de agua (temperatura, pH, oxgeno disuelto, salinidad, nutrientes); y, sedimentos
(presencia de plomo, cromo, mercurio, zinc).
Actualmente el Programa de Monitoreo Bitico y Abitico cuenta con abundante informacin

de la Baha de Paracas (ms que cualquier otra institucin estatal o no), como para poder
hacer uso de la misma, ms all de un simple registro. Esta Auditora considera que, como
oportunidad de mejora, PPC debe fortalecer sus relaciones interinstitucionales para lograr
dar un siguiente paso en el monitoreo del rea y empezar a generar proyectos derivados que
redunden en la mejora y proteccin de reas sensibles o con potencial socio-ambiental.
Al igual que la Fase Downstream, el rea ambiental de PPC carece de indicadores claros de
cumplimiento ambiental. La importancia de desarrollar indicadores ambientales gira
alrededor del uso que se les puede dar. No slo son indispensables a la hora de tomar
decisiones, sino que tambin son una excelente herramienta de informacin al pblico. Estos
permiten evaluar el desempeo de las polticas ambientales y comunicar los avances en la
bsqueda del desarrollo sustentable.
Existen indicadores de cumplimiento dentro del Programa acordado con el BID, que ya no
tienen validez alguna; y no reflejan los avances que pueden estar desarrollando las actuales
investigaciones en materia de Biodiversidad.
A pesar de que evidencias de que el PMB ha contribuido con la generacin de informacin

para la toma de decisiones y anlisis de alternativas ambientales en algunas actividades. No
CAPTULO VII
468
PROYECTO CAMISEA.
siempre los consorcios disponen de toda la informacin que genera el PMB; y por lo tanto
sta no es asimilada (retroalimentada) por el rea ambiental en su cotidianidad. Un ejemplo
es que PPC tiene una muy buena rea de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), pero no
est conectada con toda la informacin que el PMB genera continuamente. De igual forma,
TgP y PPC tienen reportes para encuentros con fauna, pero no se evidenci que esa
informacin haya sido suministrada el PMB. Es necesario por lo tanto generar un mejor
enlace entre las empresas y el Programa.
CAPTULO VII
469
PROYECTO CAMISEA.
7.4.5. Actividades pendientes de la AASI 2009.

Durante la anterior AASI (2009) quedaron pendientes una serie de actividades, las cuales fueron calificadas como No Conformidades
Mayores o Menores. En la presente Auditora se revis el cumplimiento de las mismas.
Tabla No. 7. 48 Hallazgos encontrados en la AASI 2009

ACTIVIDADES CALIFICADAS COMO NO CONFORMIDAD MAYOR EN LA ANTERIOR AASI
TEMA 1:Monitoreo de la Biodiversidad
No. REQUISITO / ACTIVIDAD NC+ nc- OM C OBSERVACIONES / COMENTARIOS
El diseo y la ejecucin del PMB se han
consolidado. Existe un programa regular y
sistemtico que recopila variada
Disear e implantar un programa de monitoreo
informacin sobre diversos grupos
regular y sistemtico de los diferentes grupos
taxonmicos.
de Indicadores (Vegetacin, Flora, Aves,
Al momento se contina el proceso de
1 Anfibios y Reptiles, Invertebrados Terrestres, X
recabar informacin para nutrir la Lnea
Mamferos Grandes y Pequeos), en funcin de
Base. Sin embargo, no se considera que
una lnea base y de conformidad con el Plan de
estn cumpliendo con el objetivo de
Monitoreo de la Biodiversidad.
monitorear; y, en la actualidad, slo se
hacen registros; este punto debe ser
mejorado.
ACTIVIDADES CALIFICADAS COMO NO CONFORMIDAD MENOR EN LA ANTERIOR AASI
TEMA 1:Monitoreo de Biodiversidad
No. REQUISITO / ACTIVIDAD NC+ nc- OM C OBSERVACIONES / COMENTARIOS
Disponer de una programacin adecuada para Sealado en el Hallazgo PMB-01.
2 cumplir con los tiempos de entrega de Informes X A pesar de continuar con el
Anuales, respecto del Programa de Monitoreo incumplimiento se mantiene la calificacin
CAPTULO VII
470
PROYECTO CAMISEA.
de Biodiversidad como menor, pues esta actividad no

causa detrimento en la calidad ambiental
y solo es un incumplimiento en los plazos
establecidos.
Se han colocado sealizaciones que
Disear e implantar un sistema de sealizacin
advierten sobre el paso de ganado en el
particular o conjunto a fin de precautelar el
3 X DdV del STD. Existen tambin, avisos
paso de fauna silvestre o domstica por las vas
informativos sobre la presencia de fauna
de acceso a las Estaciones y en general al STD.
silvestre en algunos sectores.
Disear e implantar Planes de Contingencia y El PDC de TgP no considera acciones en
4 Recuperacin para el caso de una reduccin de X caso de que se detecten disminuciones en
la biodiversidad. la biodiversidad. Ver el Hallazgo PMB-03.
Se ha cercado y delimitado el permetro
Cercar o delimitar con algn tipo de barreras de la Planta. Existen todava encuentros
(fsicas o vivas) el permetro de la Planta de con fauna silvestre dentro de la misma
5 X
Malvinas, a fin de evitar la intrusin de (los cuales se encuentran debidamente
animales silvestres. documentados); pero los mismos han
disminuido con relacin a aos anteriores.
CAPTULO VII
471
PROYECTO CAMISEA.
7.4.6. Hallazgos encontrados durante la Auditora.
Tabla No. 7. 49 Hallazgo PMB 01 - Downstream

Procedimiento: Downstream
Hallazgo N PMB-01
Documento Base Criterios de Desempeo Transversales y Especficos al PMB aprobado
Para Auditora: por la SCP (2003)
Norma de Bajo el Criterio Involucramiento, Compromiso, se indica como
referencia: Indicador: Reporte Anual al 13vo mes del Ciclo Anual
Procedimiento de Dentro de los Criterios de Evaluacin de Desempeo del PMB se
referencia: identific como tarea especfica, la elaboracin de un informe anual de
monitoreo de biodiversidad al 13vo mes del ciclo anual.
Lugar donde se
encontr la Informes Anuales 2009 y 2010.
desviacin:
Actividad o Elaboracin del Informe Anual del PMB
proceso
auditado:
Naturaleza de laNo se cumple con la tarea especfica acordada de entregar el Informe
desviacin: Anual el dcimo tercer mes del ciclo anual. Dicho incumplimiento se
viene repitiendo desde la anterior AASI.
Observaciones: Al no ser entregados los Informes Anuales como se ha establecido, no
es posible conocer los resultados de los muestreos a tiempo, e
incorporarlos como actividades prioritarias dentro del nuevo ao Fiscal.
Este sealamiento ha sido constantemente repetido en otras Auditoras

internas, externas e independientes, y no se constata mejora en el
mismo.
mbito de Puntual.
incidencia:
Detalle de nc-
Cumplimiento:
CAPTULO VII
472
PROYECTO CAMISEA.
Evidencias:
CAPTULO VII
473
PROYECTO CAMISEA.
Descargos TgP afirma que la causa principal del retraso, es la imposibilidad para
los equipos que evalan ciertos grupos taxonmicos (ej: insectos), de
procesar el material colectado y reportar en tiempo y forma. Adems
que se han efectuado a lo largo de los ltimos 2 aos, cambios por
parte de la coordinacin cientfica tendientes a simplificar los
mecanismos de reporte, sin embargo los mismos no han dado los
resultados esperados.
Se sostiene que debido a esta situacin estructural, se ha comenzado

a evaluar una modificacin en los mecanismos de reporte manteniendo
el mes 13 como fecha lmite, pero que permita a todos los grupos de
trabajo involucrados procesar sus muestras en tiempo y forma. El PMB
presentar su propuesta sobre estos cambios a los sponsors una vez
finalizado el perodo de campaas de seca para ser consensuado e
informado a los auditores.
Hasta la fecha de elaboracin del presente informe, el equipo auditor

no recibi los detalles por parte del PMB; por lo que la calificacin se
mantiene.
CAPTULO VII
474
PROYECTO CAMISEA.
Tabla No. 7. 50 Hallazgo PMB 02 - Downstream

Hallazgo N PMB-02
Documento
Base Para Plan de Manejo Ambiental STD
Auditora:
Norma de TEMA 10: 5.5.7 Desarrollo del Plan Aspectos Biolgicos
referencia:
Procedimiento Se lleva un registro del estado de la vegetacin y la presencia de
de referencia: comunidades vegetales registrando diversidad de formaciones;
asimismo se identifica lugares de anidamiento agrupacin de fauna
que se encuentra a lo largo del DdV, se tiene un registro de
avistamiento de fauna nativa mayor
Lugar donde se
encontr la Plan de Manejo Ambiental
desviacin:
Actividad o Cumplimiento al PMA
proceso
auditado:
Naturaleza de laNo se cumple con la tarea especfica sealada en el PMA de mantener
desviacin: un registro del estado de la vegetacin, presencia de comunidades
vegetales, lugares de anidamiento o agrupacin de fauna.
Observaciones: El Plan de Manejo Ambiental contempla en lo referente al monitoreo
de aspectos biolgicos del STD, que TgP, lleve un registro del estado
de la vegetacin y la presencia de comunidades vegetales registrando
diversidad de formaciones; asimismo se identifique lugares de
anidamiento agrupacin de fauna que se encuentra a lo largo del
DdV; y se mantenga un registro de avistamiento de fauna nativa
mayor.
Durante la presente auditora no se verific que durante el perodo

2009 2010 se manejaran registros de estado de la vegetacin, ni de
encuentro con fauna silvestre durante las labores cotidianas del STD.
Sin embargo, por entrevistas a trabajadores de TgP en campo, se
confirm avistamientos que no fueron registrados por no contar con
dicho procedimiento sociabilizado.
A su vez, en el rea ambiental no se manejan formatos algunos para el

registro de especies; lo que conlleva a no tener una base de datos
sobre flora y fauna presente en las reas de operacin del STD.
Por ende, no existen registros dentro del perodo auditado (2009

2010) de todos los encuentros con flora y fauna silvestre, y que
puedan tener importancia por su estado de conservacin. Por lo
mismo, sta informacin no fue retroalimentada al PMB.
CAPTULO VII
475
PROYECTO CAMISEA.
En Lurn se confirm que no existan dichos registros para el encuentro

con fauna o flora para el perodo auditado pero que actualmente TgP
mantiene un registro donde se incorporan avistamientos de fauna,
trasplantes de flora sensible (con georeferencia de su actual posicin),
entre otros. Estos registros slo estn siendo aplicados a los nuevos
proyectos (ampliaciones). Se espera, segn se valid verbalmente,
poder incorporarlos en un futuro a todo el STD. No s confirm fecha
para el logro de dicho objetivo.
De igual manera, actualmente TgP cuenta con un Procedimiento para

la preservacin y proteccin de la flora y fauna
(COG001SAMAPR0028).
Los Informes del Programa de Monitoreo Biolgico (2009 2010) que

fueron presentados como medio de verificacin al cumplimiento de la
actividad no fueron considerados como tales, pues ste tiene como
objetivo principal desarrollar una serie de acciones a largo plazo que
permitan detectar cambios y causas de cambios en los distintos
taxones a evaluar en las reas de influencia del Sistema de Transporte
por Ductos de Gas Natural y Lquidos de Gas Natural de Camisea. El
Informe es elaborado a travs de una campaa de muestreos
realizados por personal tcnico, pero no refleja los encuentros con vida
silvestre que se puedan suceder da a da, a travs del mantenimiento
del DdV y la vida en los campamentos de avanzada. Para que dicha
informacin no se pierda, es necesario generar registros que luego
puedan ser incorporados a los Programas de Monitoreo.
mbito de Local.
incidencia:
Detalle de NC+
Cumplimiento:
CAPTULO VII
476
PROYECTO CAMISEA.
Tabla No. 7. 51 Hallazgo PMB 03 Downstream

Hallazgo N PMB-03
Documento AUDITORA AMBIENTAL SOCIAL INDEPENDIENTE 2009
Base Para PLAN DE ACCIN
Auditora:
Norma de BD-02PL Disear e implantar Planes de Contingencia y
referencia: Recuperacin para el caso de una reduccin de la biodiversidad.
Procedimiento Exista el compromiso acorde a la AASI 2009 de disear e implementar
de referencia: Planes de Contingencia y Recuperacin para el caso de una reduccin
de la biodiversidad.
Lugar donde se
AASI 2009
encontr la
Plan de Accin
desviacin:
Actividad o
proceso Cumplimiento a los compromisos establecidos en la AASI 2009
auditado:
Naturaleza de laNo se han diseado Planes de Contingencia (PDC) y de recuperacin
desviacin: en caso de que se detecte prdida de la biodiversidad, ya sea por
eventos fortuitos o por el proceso operacional normal del proyecto.
Observaciones: Dentro de los PDC no se han considerado acciones para responder en
caso de detectar prdida de la biodiversidad.
No solo se deben considerar acciones frente a un accidente u otro

evento fortuito, sino desarrollar planes en caso de que se compruebe
un menoscabo en la biodiversidad debido a las operaciones del
proyecto.
En gran parte, el incumplimiento se debe a que no se ha analizado la

informacin con que se cuenta, para determinar el comportamiento de
especies indicadoras, con el fin de poder observar seales que
indiquen lo que est sucediendo con la biodiversidad.
Los registros anuales realizados por el PMB y otros que realizan por
fuera del Programa, al no ser comparativos en el tiempo, no muestran
qu est sucediendo en los diferentes hbitats y cmo estn
reaccionando las especies a la implementacin del proyecto.
La Declaracin de Ro sobre Ambiente y Desarrollo, de la cual la

Repblica del Per hace parte, aclara dentro de su definicin del
principio precautorio que: la falta de plena certeza cientfica no
debe usarse como razn para posponer medidas efectivas que eviten
la degradacin ambiental.
CAPTULO VII
477
PROYECTO CAMISEA.
TgP cuenta con un Procedimiento de Preservacin y Proteccin de

flora y fauna; el cual tiene como objetivo el de establecer los
lineamientos de accin que minimicen potenciales impactos a la flora y
fauna. Este procedimiento aplica al personal propio y contratista que
realizan actividades de mantenimiento en el STD. Sin embargo, las
medidas que se describen buscan reducir al mximo los eventuales
impactos, que las propias actividades del mantenimiento de los ductos,
pudieran generar sobre los componentes de la flora y fauna a lo largo
del derecho de va e instalaciones de superficie del STD.
No existe procedimiento alguno sobre cmo actuar en caso de

detectar prdida de la biodiversidad; ya sea por un accidente u otro
evento fortuito; ni se han desarrollado planes de contingencia (PDC)
en caso de que se compruebe un menoscabo en la biodiversidad
debido a las operaciones del proyecto.
mbito de Regional.
incidencia:
Detalle de NC+
Cumplimiento:
CAPTULO VII
478
PROYECTO CAMISEA.
7.4.7. Resumen de Cumplimientos y Hallazgos encontrados durante la Auditora.

Se presentan los Cumplimientos y Hallazgos observados durante la Auditora Ambiental
Social Independiente (AASI) del perodo 2009-2010, que debern ser considerados en el
futuro para un mejor trato con el ambiente.
A manera de resumen se seala que el proyecto CAMISEA mantiene un alto nivel de

cumplimiento del 88.88 % en relacin a las normas ambientales que la cobijan, as como
en aplicacin de su PMA. Existe un 7.40% de No Conformidades Mayores y un 3.70%
correspondiente a faltas leves (No Conformidades Menores). Por tanto, el Proyecto
CAMISEA cumple mayormente con sus obligaciones ambientales; aunque para alcanzar la
excelencia debe subsanar las actividades que estn pendientes y que se incluirn dentro del
Plan de Accin.
A continuacin se presenta la Tabla No. 7. 52, con el Resumen de los Hallazgos encontrados
en el proceso de auditora.
Tabla No. 7. 52 Resumen de Hallazgos y Observaciones.

No No
Documento Base Cumplimientos Conformidad Conformidad Observaciones
Mayor menor
AASI 2009 3 1 1 -
PMB* Downstream 5 - - -
PMB* Upstream 7 - - -
PMA** Downstream 4 1 - -
PMA** Upstream 5 - - -
TOTAL 24 2 1 0
* PMB Programa de Manejo de la Biodiversidad.
**PMA Plan de Manejo Ambiental.
CAPTULO VII
479
PROYECTO CAMISEA.

INDEPENDIENTE 2011
PROYECTO CAMISEA
CAPTULO VII
ANEXOS
CAPTULO VII
480
PROYECTO CAMISEA.
Anexo No. 1 Informacin Revisada.

No NOMBRE DOCUMENTO FECHA INFORMACION IMPORTANTE
1 TgP: Plan de Manejo Ambiental (PMA) de 10/08 En la pgina 176: Se debe presentar un Informe de cumplimiento
Operaciones del Sistema de Transporte por ductos ambiental anual, de acuerdo al formato del Anexo 1 Informe
(STD) de gas natural (NG) y lquidos de gas natural Anual Ambiental del Reglamento para la Proteccin Ambiental en
(NGL), Camisea Lima (Per). las actividades de Hidrocarburos (D.S. No 015-2006-EM), que debe
ser presentado a ASINERGIM.
2 TgP: Plan de Manejo Ambiental (PMA) de 09
Operaciones del Sistema de Transporte por ductos
(STD) de gas natural (NG) y lquidos de gas natural
(NGL), Camisea Lima (Per).
3 TgP: Levantamiento de Observaciones al Plan de 04/09 Respuesta a la solicitud de informacin por parte de la autoridad
Manejo Ambiental (PMA) de Operaciones del ambiental.
Sistema de Transporte por ductos (STD) de Gas
Natural (NG) y lquidos de Gas Natural (NGL),
Camisea Lima (Per).
4 TgP: Levantamiento de Observaciones al Plan de 06/09 Informacin complementaria al PMA.
Manejo Ambiental (PMA) de Operaciones del
Camisea Lima (Per).
Camisea Lima (Per).).
6 TgP: Informacin complementaria al Levantamiento 09/09 Informacin complementaria al PMA.
de Observaciones del Plan de Manejo Ambiental
CAPTULO VII
481
PROYECTO CAMISEA.
(PMA) de Operaciones del Sistema de Transporte de

Ductos (STD) de Gas Natural (NG) y Lquidos de Gas
Natural (NGL), Camisea Lima (Per).
Camisea Lima (Per).).
Camisea Lima (Per).). Informacin
complementaria.
9 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS: Resolucin 16/12/09 Aprobacin del PMA de operaciones.
Directoral No 468 de 2009
9 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS: Resolucin 14/01/10 Correccin a la aprobacin del PMA de operaciones.
Directoral No 010 de 2010
10 COGA: Plan de Capacitacin de MA y SSO VERSION 26/01/12 Es el Plan de Capacitacin para el ao 2011 y 2012.
0
11 PLUSPETROL / Wood Group Per: Obras de 03/10 Se identificaron 16 puntos para el Plan que culmina el 21/12/10.
Control de Erosin Flowline Malvinas Cash 1 Se trabajar desde abril de 2011 al mes de diciembre de 2011.
Cash 3 2011
12 PLUSPETROL / Wood Group Per: Obras de 04/11 Se identificaron afectaciones al tubo por inestabilidad de los
Control de Erosin Flowline Malvinas SM 1 SM 3 taludes en el PK 13 + 900 y PK 25+700
2011
13 PLUSPETROL: Plan de Control de Erosin y Se tomaron en cuenta recomendaciones de la anterior auditora:
Revegetacin En base a las recomendaciones otorgadas por los auditores BID
CAPTULO VII
482
PROYECTO CAMISEA.
relacionadas al Flowline Cashiriari; se han evaluado detalladamente

los deslizamientos naturales
Los deslaves y movimientos en masa ms significativos se ubican

en el tramo PK 7 + 000 y 13 + 000
14 ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGMENT:
PMA EIA Lote 88
15 PLUSPETROL: Estudio de Impacto Ambiental para 09/09
la ampliacin de las Instalaciones de la Planta de
Gas Malvinas. Captulo 6: Plan de Manejo Ambiental
y Social
16 PLUSPETROL: Informe Final de Auditora Interna Auditora realizada en junio de 2011.
Malvinas.
17 COGA: Plan de Contingencias Operacionales. 10/09 Numeral 4 pgina 30: ESTUDIO DE RIESGOS. En la tabla
Emergencias situaciones de emergencia los deslizamientos de tierra no se
contemplan como eventos que pueden afectar el DdV.
18 COGA: Plan Mster de Geotecnia 2011 El porcentaje de distribucin porcentual de No de obras ejecutadas
por sector en el ao 2010 es:
- OBRAS DE REMEDIACION: sierra 23%, costa 6%, selva
71%.
- OBRAS DE MANTENIMIENTO: costa 30%, selva 22%, sierra
48%
El porcentaje de tipo de trabajos ejecutados en cada uno de los

sectores es:
- SELVA M 33%, R 67%

- SIERRA M 76%, R 24%
CAPTULO VII
483
PROYECTO CAMISEA.
- COSTA M 89%, R 11%
La inversin econmica total del ao 2010 fue de US$ 18.690.108

adicionales al costo fijo del A&M.
SELVA: $ 7,902,115
SIERRA: $ 1,888,768
COSTA: $546,184
Figura 8-3: Distribucin por aos de identificacin:

- 2006 40%
- 2207 34%
- 2008 8%
- 2009 5%
- 2010 6%
- 2011 7%
Hubo paro de comunidades nativas en los meses de agosto y

septiembre de 2010 pp53.
19 WOOD GROUP PERU: Control de erosin. Plan de 03 10 Comprende las lneas de flujo de Cashiriari 1 y Cashiriari 3 a
Trabajo. Obras de Control de Erosin Flowline Malvinas.
Malvinas Cash 1 Cash 3 2011.
Los informes de gestin que se manejan son:
Reportes diarios
Informes semanales
Informes mensuales
Informes de recorridas en el Flowline.
CAPTULO VII
484
PROYECTO CAMISEA.
Puntos clave donde se est trabajando:

PK 7 + 300 MLV Cashiriari 1
PK 42 + 200 LI
OSINERMING tiene los siguientes puntos de observacin:

PK 7 + 090
PK 9 + 300
PK 12 + 275
PK 33 + 270
PK 33 + 800
PK 36 + 170
PK 36 + 240
PK 42 + 717
PK 43 + 160
CAPTULO VII
485
PROYECTO CAMISEA.
PK 43 + 560
20 PLUSPETROL: Plan de Control de Erosin y En el plan se manejan los indicadores establecidos por el BID en el
Revegetacin Plan de Control de Erosin.
21 PLUSPETROL: Reporte de cumplimiento BID 09 En el periodo enero junio 2009 se continuaron los trabajos de
primer semestre 2009 control de erosin con recorridas permanentes a lo largo de toda la
traza MLV Cashiriari 1.
22 PLUSPETROL: Anexo 8 Obras nuevas control 06 09 Fichas tcnicas de los sitios donde se ha trabajado con fotografas
erosin Operacin Lote 88. de antes y despus de la intervencin.
23 PLUSPETROL: Reporte de cumplimiento Socio 12 09 Debido a la intensidad de las lluvias de los ltimos meses (812 mm
Ambiental Componente Upstream Camisea BID en el mes de noviembre en Cashiriari 3), algunas de las obras de
segundo semestre 2009 control de erosin han presentado fallas, siendo el tramo entre
Cashiriari 1 Cashiriari 3 donde se concentra la mayor cantidad de
obras de mantenimiento.
24 PLUSPETROL: Reporte de cumplimiento Socio 06 10 Contiene actividades en las siguientes lneas o locaciones:
Ambiental Componente Upstream Camisea BID Lnea de flujo Cashiriari 1 Cashiriari 3
primer semestre 2010 Planta de gas y locaciones San Martn 1 y 3
En el cuadro 52 se trabaja el indicador EPEC (efectividad del Plan

de Control de Erosin). El indicador tiene un valor de 1.85%.
En enero de 2010 se present un pico mximo de 843.2 mm que

ha producido deslizamientos considerables que puede afectar la
estabilidad de la lnea MLV San Martn 3.
25 PLUSPETROL: Reporte de cumplimiento Socio 12 10 Se desarrollaron principalmente trabajos de mantenimiento para el
Ambiental Componente Upstream Camisea BID periodo ms seco del ao. Se identificaron 5 nuevos puntos para
segundo semestre 2010. las obras de mantenimiento en Cashiriari. El EPEC de la lnea de
CAPTULO VII
486
PROYECTO CAMISEA.
flujo Cashiriari es de 7.45% (obras con diques) y 7.84% (obras sin

diques).
26 PLUSPETROL: Flowline Malvinas San Martn 12 10 Se calcula el NOR (No de obras nuevas requeridas anualmente.
San Martn 3. Periodo julio 2010 diciembre 2010.
El NOR ha bajado respecto a aos anteriores, siendo el mayor (6)
en el 2008.
El pico mximo
27 PLUSPETROL: Programa de monitoreo de la 09 Existe registro fotogrfico (imgenes CBERS-2 del INPE), que
biodiversidad en Camisea. Amazona peruana. Per. permite realizar seguimiento a sitios crticos que tienen que
Informe anual 2009. atenderse.
28 PLUSPETROL: Programa de monitoreo de la 10
biodiversidad en Camisea. Amazona peruana. Per.
Informe anual 2010.
29 INMAC PERU. INFORME: Inspeccin en 03 - 09 Registro fotogrfico de los recorridos por las lneas.
Operaciones de Patrullaje Malvinas SM1-SM3
Informe No 003-RR-SM/Marzo 2009.
30 INMAC PERU. INFORME: Inspeccin en 03 10 Registro fotogrfico de los recorridos por las lneas.
Operaciones de Patrullaje Malvinas SM1-SM3
Informe No 003-IM-CASH/Marzo 2010.
31 INMAC PERU. INFORME MENSUAL MARZO DE 03 - 10 Registro fotogrfico de los recorridos por las lneas.
2010: Inspeccin en Operaciones de Patrullaje
Malvinas SM1-SM3 Informe No. 003-RR-SM/Marzo
2009.
32 WOOD GROUP: Plan de Trabajo Obras de Control 03 - 10 Hace parte del contrato integral de mantenimiento.
de Erosin Flowline Malvinas SM1 SM3 2010.
de Erosin Cashiriari 2009.
CAPTULO VII
487
PROYECTO CAMISEA.
34 WOOD GROUP: Plan de Trabajo Obras de Control 03 10 Hace parte del contrato integral de mantenimiento.
de Erosin Cashiriari 2010.
de Erosin San Martn 2009.
36 PLUSPETROL: Recorrida marzo 2010 Cashiriari. 04 - 10 Registro fotogrfico de sitios donde hay indicios de erosin.
37 PLUSPETROL: Recorrida marzo 2010 Cashiriari. 04 - 10 Registro fotogrfico de sitios donde hay indicios de erosin.
38 PLUSPETROL: Recorrida marzo 2010 San Martn. 04 10 Registro fotogrfico de sitios donde hay indicios de erosin.
39 MATRIX SOLUTIONS INC: Informe de 01 - 10 Informe de seguimiento semestral al proyecto Camisea.
Supervisin ambiental y social del proyecto
CAMISEA Primer Semestre 2009.
CAMISEA Segundo Semestre 2009.
CAMISEA Primer Semestre 2010.
CAMISEA Segundo Semestre 2010.
43 D.S. 015-2006-EM Reglamento para la Proteccin 06
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.
44 OSINERGIM: Sanciones a 31 de julio de 2011. 06 - 11
CAPTULO VII
488
PROYECTO CAMISEA.
Anexo No. 2 Bibliografa
TgP - PMA del EIA Gasoducto CAMISEA-Lima. Plan de Cierre Vol. I cap. 8
Informe Final Auditora 2007-2008.
TgP - Plan de Manejo Ambiental de Operaciones del STD de NG y NGL CAMISEA.
Octubre 2008.
PPC - Reportes semestrales de cumplimiento al BID. 2009-2010
TgP - Plan de Control de Erosin y revegetacin del Derecho de Va y Zona
Complementarias. Etapa de Cierre de Construccin y Etapa Post-construccin. Versin
4 (junio, 2004).
Informe de Supervisin Ambiental y Social del proyecto CAMISEA. Informes
semestrales 2009 y 2010.
TgP - Diseo e Implementacin del Programa de Monitoreo Biolgico, Sectores Costa y
Sierra del Sistema de Transporte por Ductos de NG y NGL, Camisea - Lima, Per
Informe Final. Julio 2011.
COGA - Restauracin y manejo sostenible de bofedales alto andinos en el sistema de
transporte de ductos del proyecto CAMISEA, Informe final. 2010
COGA - Plan de trabajo revegetacin2008 sector costa
COGA - Mantenimiento de la revegetacin en el derecho de va del Sistema De
Transporte de Ductos - Sector Sierra, Informe Final 2010. CISAC febrero 2011.
COGA - Revegetacin y Mantenimiento en el DdV del STD - Sector Sierra, 2009. CISAC
Inter-American Development Bank - Plazos y condiciones para la culminacin tcnica y
la culminacin del proyecto con relacin a la revegetacin, el control de erosin, el
control de acceso al derecho de va y el monitoreo de la biodiversidad.
PPC- Plan de Revegetacin, Lotes 88 y 56.
PPC-INMAC. Plan de mantenimiento de la revegetacin MALVINAS - CASHIRIARI
1Etapa Operativa- Enero 2011.
TgP - Reporte de Cumplimiento Ambiental, Social, de Seguridad y Salud. Informes de
monitoreo semestrales 2009 y 2010.
COGA- Antecedentes de reforestacin ao 2010 (Kiteni y desde Pk 43 al 126).
COGA- Fichas de evaluacin y diseo de obras mantenimiento (Kp 123+400 al 127).
CAPTULO VII
489
PROYECTO CAMISEA.
TgP - Plan de revegetacin del derecho de va y zonas complementarias. Etapa de

operacin Junio 2007.
PPC Informes semestrales de Control y erradicacin de kudzu tropical 2009-2010.
CAPTULO VII
490

Capitulo Vii - Planes Con El Bid

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AUDITORA AMBIENTAL Y SOCIAL

AUDITORA AMBIENTAL LTDA.

7. PLANES DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL ......................................................... 355

7.1. COMPONENTE CONTROL DE ACCESOS Y RELACIONES COMUNITARIAS ............ 355

7.1.1. INTRODUCCIN. ................................................................................... 355

7.1.2 RESUMEN ............................................................................................. 357

7.1.3 ALCANCE. ............................................................................................. 359

7.1.4 METODOLOGA. .................................................................................... 361

7.1.5 COMPONENTES AUDITADOS. ................................................................. 361

7.1.6 RESULTADOS. ....................................................................................... 361

7.1.6.1 EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO (DOWNSTREAMUPSTREAM). ......... 361

7.1.6.2. EVALUACIN DE HALLAZGOS........................................................... 392

7.2. COMPONENTE CONTROL DE EROSIN .......................................................... 401

7.2.1. INTRODUCCIN. ................................................................................... 401

7.2.2. RESUMEN DEL PLAN. ............................................................................. 404

7.2.3. ALCANCE. ............................................................................................. 407

7.2.4. METODOLOGA. .................................................................................... 407

7.2.4.1. REVISIN DE DOCUMENTOS. .......................................................... 407

7.2.4.2. ENTREVISTAS................................................................................. 407

7.2.4.3. INSPECCIN VISUAL. ...................................................................... 408

7.2.5. COMPONENTES AUDITADOS. ................................................................. 409

7.2.5.1. DOWNSTREAM ............................................................................... 409

7.2.5.2. UPSTREAM ..................................................................................... 409

7.2.6. RESULTADOS ........................................................................................ 410

7.2.6.1. EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO. .................................................... 410

7.2.6.2. HALLAZGOS (NC+ / NC- / OM) ......................................................... 425

7.2.7. CONCLUSIONES .................................................................................... 425

7.2.7.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 425

7.2.7.2. UPSTREAM. .................................................................................... 426

7.2.8. RECOMENDACIONES. ............................................................................ 427

7.2.8.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 427

7.2.8.2. UPSTREAM. .................................................................................... 428

7.2.9. ANEXOS ............................................................................................... 429

7.3. COMPONENTE REVEGETACIN ..................................................................... 431

7.3.1. INTRODUCCIN. ................................................................................... 431

7.3.2. RESUMEN DEL PLAN. ............................................................................. 434

7.3.3. ALCANCE. ............................................................................................. 436

7.3.4. OBJETIVOS ........................................................................................... 436

7.3.5. METODOLOGA. .................................................................................... 438

7.3.5.1. REVISIN DE DOCUMENTOS. .......................................................... 438

7.3.5.2. ENTREVISTAS................................................................................. 438

7.3.5.3. INSPECCIN VISUAL. ...................................................................... 439

7.3.6. COMPONENTES AUDITADOS (DOWNSTREAM / UPSTREAM). ..................... 445

7.3.6.1. DOWNSTREAM (TGP) ..................................................................... 445

7.3.6.2. UPSTREAM (PPC) ............................................................................ 445

7.3.7. RESULTADOS. ....................................................................................... 445

7.3.7.1. EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO. .................................................... 445

7.3.7.2. DOWNSTREAM. .............................................................................. 445

7.3.7.3. UPSTREAM. .................................................................................... 450

7.3.8. HALLAZGOS EN LAS ACTIVIDADES.......................................................... 452

7.3.8.1. HALLAZGOS DOWNSTREAM. ............................................................ 452

7.3.8.2. HALLAZGOS UPSTREAM. .................................................................. 455

7.3.9. CONCLUSIONES. ................................................................................... 458

7.3.9.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 458

7.3.9.2. UPSTREAM. .................................................................................... 459

7.3.10. RECOMENDACIONES. ......................................................................... 460

7.3.10.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 460

7.3.10.2. UPSTREAM. .................................................................................... 460

7.4. COMPONENTE PLAN DE MONITOREO A LA BIODIVERSIDAD ............................ 463

7.4.1. INTRODUCCIN. ................................................................................... 463

7.4.2. ALCANCE. ............................................................................................. 464

7.4.3. METODOLOGA. .................................................................................... 465

7.4.4. EVALUACIN DE CUMPLIMIENTOS.......................................................... 465

7.4.4.1. DOWNSTREAM. .............................................................................. 465