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TECNOLOGA EN

LOGSTICA DEL Contexto del transporte


TRANSPORTE
Actividad de Aprendizaje 6.1

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA 2014


ADA 6.1

Tabla de contenido
CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGA EN LOGSTICA DEL TRANSPORTE

Contextualizacin 5

1. Variables externas e internas de 9

una empresa de transporte


2. Polticas, Estrategias Y Objetivos 22

3. Normatividad legal, jurdica y comercial del transporte 25

4. Actividad de aanzamiento 29

Conclusiones 31

Glosario 33

Referencias 35

Crditos 37

3 Copyright SENA , 2014. Contenido 4


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Contextualizacin
CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGA EN LOGSTICA DEL TRANSPORTE

Contexto del transporte


Organizacin administrativa

Estructura y tamao de la empresa


condicionado por
Recursos tecnolgicos
Variables externas
condicionado por Recursos fsicos

Variables internas Canales de distribucin y rutas


Globalizacin e
internacionalizacin de
servicios Capacidad operacional

Velocidad y rapidez de respuesta


Condiciones polticas

regulado por Fiabilidad


Cambios climticos y
desastres naturales Disponibilidad
Poltica estrategias y
objetivos
Cobertura
Condiciones de seguridad

Seguridad

Competencia Normatividad legal,


Reglamenta jurdica y comercial
Flexibilidad

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Contenido
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1. Variables externas e internas de una empresa de transporte


CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGA EN LOGSTICA DEL TRANSPORTE

Como se vio en la Actividad de Aprendizaje 1, hay dos tipos de variables que afectan la productividad de una
empresa de transporte, estas variables se muestran a continuacin con el fin de recordar aspectos de cada una
de ellas.

Variables externas de una empresa de transporte

Teniendo en cuenta sus usos y apropiaciones, los servicios pblicos de transporte estn diseados, operados
y administrados para una comunidad o poblacin regulados por los estados o gobiernos y cuentan con
subsidios o incentivos para su uso. En los servicios privados los sistemas son administrados por particulares
y vigilados o regulados por el estado. Las empresas privadas de transporte en el pas desarrollan dos
actividades fundamentales: el transporte de carga o mercancas y el transporte de pasajeros o viajeros.

Entre algunas de las variables externas que afectan la actividad de las empresas de transporte encontramos:

La competencia: uno de los factores


externos que impactan directamente la
actividad de la empresa transportadora.
Con base en la informacin de la
Superintendencia de Puertos y
Transportes a Octubre de 2013, (ver
tabla 1) existen 538 empresas de
pasajeros por carretera y 2577 empresas
de transporte de carga, 171 de transporte
mixto y 1212 empresas de transportes
especiales, lo que nos permite dimensionar la
importancia y la cantidad de empresas del sector.

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Tabla 1. Empresas de transporte terrestre automotor


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VIGILADOS DELEGADOS DE TRNSITO Y TRANSPORTE


EMPRESAS DE TRANSPORTE AUTOMOTOR

VIGILADOS CANTIDAD

EMPRESAS POR PASAJEROS POR CARRETERA PC 538

EMPRESAS DE TRANSPORTE ESPECIAL - ES 1212

EMPRESAS TRANSPORTE MIXTO MX 171

EMPRESAS TRANSPORTADORAS DE CARGA CG 2577

TOTAL DE EMPRESAS DE TRANSPORTE TRANSPORTE AUTOMOTOR 4.498

OTROS VIGILADOS
TRANSPORTE POR CABLE 3

EMPRESAS CARROCERIAS 625

CENTROS DE ENSEANZA AUTOMOVILSTICA - CEA 436

ORGANISMOS DE TRNSITO - OT 248

AUTORIDADES DE TRNSITO 1103

CENTRO DE RECONOCIMIENTO DE CONDUCTORES - CRC 364

CENTRO DE DIAGNSTICO AUTOMOTOR CDA 334

CENTROS INTEGRALES DE ATENCIN - CIA 107

OTROS VIGILADOS 3.220

TOTAL UNIVERSO VIGILADOS 7.718

Fuente: Citado en Durn Prieto, J. (2013). La funcin de vigilar y control en el


sector transporte. p. 17 Recuperado de

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Condiciones polticas: las polticas macroeconmicas y modelos de desarrollo asumidos por los dirigentes de
los pases afectan las condiciones de transporte y los niveles de competitividad de las empresas.

Condiciones de seguridad: las huelgas,


paros, manifestaciones, bloqueos, Dinamismo del
ataques terroristas en las carreteras sector transporte
son aspectos que afectan directamente
la actividad trasportadora, tanto de
carga como de pasajeros, generando Dinmica del sector transporte
grandes prdidas econmicas a las (Var. Anual % enero- septiembre de 2013)
empresas del sector.
2.6
El informe Dinmica y comportamiento TOTAL
2013
2012 4.7
del transporte 2013 realizado por la
4.8
ANIF concluye que: El sector transporte 11.4 Transporte por va area . 2013
2012 8.4
sufri una desaceleracin en su
16.6 Transporte por va acutica y 4.1
crecimiento durante enero-septiembre 2013
2012 6.3
otras actividades.
de 2013 por los prolongados paros que
1.9
incidieron en el transporte de carga 72.0 Transporte por va terrestre. 2013
2012 3.8
terrestre y areo, y la disminucin del
transporte martimo, ANIF estim un 0 2 4 6 8 10
crecimiento del 3.3 % para finalizar el
2013 siendo inferior al 4.2 esperado. La
Figura 1 indica el comportamiento del
sector. Figura 1. Dinamismo del sector transporte .
Fuente: ANIF (2014). Dinmica y comportamiento del sector transporte en 2013.
Recuperado de www.utn.edu.ar/download.aspx?idFile=19198

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Los cambios climticos y desastres naturales: las


condiciones ambientales como exceso de lluvias o
sequas afectan al transporte de tal forma que se
debe tener en cuenta en la planeacin y ejecucin de
las operaciones.

La globalizacin e internacionalizacin de servicios:


las tasas de cambio son factores externos que
afectan directamente a las empresas de transporte.
Respecto a la globalizacin e internacionalizacin,
cada vez son ms especializados los servicios de las
empresas de transportes en cuanto a la solucin
integral de las necesidades de sus clientes. El
aumento del e-commerce o comercio electrnico ha
permitido dinamizar el sector exigiendo mayor
capacidad de respuesta al mercado.

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Variables internas de una empresa de transporte proteccin contra virus o ataques informticos,
servicios soportados en redes, y software utilizado
Las variables internas son los aspectos o factores son recursos con los que cuenta la empresa de
que la empresa u organizacin puede controlar transporte para el desarrollo de su misin.
directamente, por lo general son aspectos propios de
la organizacin. Entre los aspectos internos de una Recursos fsicos: incluye infraestructura, locales,
organizacin se encuentran la cultura y la estrategia inmuebles y las unidades de transporte que utilice la
organizacional que comprende la formulacin, organizacin para el desarrollo de su trabajo.
ejecucin y desarrollo de la misin, visin, polticas y
objetivos. Los canales de distribucin y rutas: las empresas de
transporte deben realizar constantemente estudios
La organizacin administrativa: se basa en aspectos de optimizacin de rutas para lograr mayor
tales como el liderazgo, el sistema gerencial y los competitividad, estos estudios incluyen anlisis de
procesos de planeacin teniendo en cuenta los mtodos y tiempos de anlisis de redes de
modos y medios de transporte. distribucin.

Estructura y tamao de la empresa: la estructura Capacidad de operacin del transporte: para el


organizacional de una empresa de transporte no es transporte de pasajeros es la capacidad de movilizar
nica y depende del tamao de la misma. Algunas de pasajeros, est reglamentado y determinado por
las reas son: la administrativa, logstica, permisos dados para que la capacidad automotora
operaciones, mantenimiento, comercial y talento no exceda la establecida, y no sea mnima para
humano. prestar el servicio. Para la carga de mercanca la
capacidad depende de si es a granel, granel slido
Recursos tecnolgicos: los sistemas tecnolgicos de (minerales, cereales, qumicos), granel lquido
manejo de la informacin se convierten en un gran (petrleo, combustibles, gases, lquidos y licores),
activo para las organizaciones de transporte, las suelta convencional o unitarizada (cajas paquetes
bases de datos de clientes, la seguridad informtica, contenedores).
las redes virtuales de servicios, los sistemas de

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Capacidad disponible: es la capacidad con la que cuenta el transportador.

Capacidad contratada: es la capacidad de transporte que el cliente contrata con el transportador.

Capacidad nominal: es la capacidad mxima de transporte diario.

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2. Polticas, estrategias y objetivos


CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGA EN LOGSTICA DEL TRANSPORTE

Velocidad y rapidez de respuesta: est dada por el Para Sabogal (1998) las polticas son las directrices
tiempo transcurrido desde la solicitud del servicio de la empresa. Son principios generales o filosofas
hasta que se finaliza el transporte. que tienen como objeto guiar el curso de la accin,
mediante la orientacin de los componentes del
Fiabilidad: se considera consistencia o capacidad del organismo y de los grupos de trabajo hacia el alcance
medio de transporte para llevar a cabo sus funciones de las metas. El propsito de una poltica es
en los tiempos y condiciones previstas. proporcionar un marco de referencia, a travs del cual
se identifican las rutas o caminos. Las polticas
Disponibilidad: es la capacidad de respuesta a la establecen un programa general de accin para
solicitud de un cliente. determinar el despliegue de esfuerzos y recursos que
se deben orientar hacia el logro de objetivos
Cobertura: hace referencia a la extensin en trminos especficos.
geogrficos de la operacin de transporte de la
empresa u organizacin. La cobertura puede ser local Igualmente establece algunas caractersticas
en trminos de una ciudad o poblacin, regional si respecto a las polticas y las estrategias:
opera en departamentos, o estados e internacional
cuando su operacin comprende varios pases. Son establecidas y diseadas por la direccin: las
polticas estn avaladas por la direccin
Seguridad: comprende diferentes aspectos, la independientemente del tipo de poltica que sea: de
seguridad del operario de transporte, la seguridad de calidad, ambiental, de seguridad y salud en el trabajo.
las condiciones de operacin, la seguridad del
vehculo y las condiciones de la seguridad de lo Trazados con los objetivos misin y visin de la
transportado. organizacin: los objetivos deben corresponder al
cumplimiento de la misin y la visin de la
Flexibilidad: en la operacin de transporte una organizacin.
alternativa de flexibilidad es la contratacin de
servicios tercerizados o outsourcing.

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Consignadas por escrito: la poltica, visin, misin y


valores corporativos deben estar consignados por
escrito y comunicados por todos los medios con los
que cuenta la organizacin, esto permite realizar su
seguimiento dentro de la organizacin.

Unificadores de los criterios de interpretacin:


deben ser claros sobre su formulacin, no pueden
tener diferentes interpretaciones.

En constante revisin y mejoramiento continuo:


deben ser revisados peridicamente teniendo en
cuenta los cambios de la organizacin, el mercado y
el entorno en general.

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3. Normatividad legal, jurdica y comercial del transporte


CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGA EN LOGSTICA DEL TRANSPORTE

El marco legal del transporte en Colombia es bastante amplio, por lo cual se citarn en forma general las principales
normas y su descripcin teniendo como base informacin de la superintendencia de puertos y transportes.

Tabla 2. Normas del Cdigo Nacional de Trnsito

Norma Contenido
Ley 769- 2002 Por el cual se expide el Cdigo Nacional de Transporte y se dictan otras disposiciones.
Ley 1548 - 2012 Por la cual se modifica la ley 769 el Cdigo Nacional de Transporte y se dictan otras disposiciones.
Ley 1682- 2013 Se adoptan medidas y disposiciones para proyectos de infraestructura de transporte.
Ley 1702-2013 Por la cual se crea la agencia nacional de seguridad vial y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1344-1970 Por el cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.


Decreto 1147-1971 Por el cual se reglamenta el Cdigo Nacional Trnsito Terrestre.
Decreto 1809-1990 Por el cual se introducen reformas al Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
(Decreto Ley 1344 del 4 de agosto de 1970).
Decreto 2591- 1990 Por la cual se modifican las reformas del Decreto Ley 1344 de 1970
(Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre).
Decreto 171 -2001 Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros
por Carretera.
Decreto 172 -2001 Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Individual de
Pasajeros en Vehculos Taxi.
Decreto 173 -2001 Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor de Carga.
Decreto 1609-2002 Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas
por carretera.

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Tabla 3. Normas del Cdigo Nacional de Trnsito

Norma Contenido
Resolucin 13791-1998 Por la cual se determinan los lmites de pesos y dimensiones en los vehculos de carga para su
operacin normal en las carreteras del pas.
Resolucin 212-2000 Por la cual se fijan las tarifas de servicio pblico de transporte intermunicipal de pasajeros
por carretera.
Resolucin2323-2000 Por la cual se deroga la Resolucin 212 de febrero 14 de 2000 y se fijan los criterios en las
relaciones econmicas entre las empresas de transporte y los propietarios y/o conductores de
los vehculos de carga.
Resolucin 7909-2001 Por la cual se establecen algunas medidas tendientes a garantizar la seguridad en los vehculos
convertidos o dedicados a GNCV.
Resolucin 11737-2001 Por la cual se toman algunas medidas sobre el trnsito de vehculos con carga indivisible extra
pesada y/o extra dimensional que circulan por carreteras nacionales.
Resolucin 2499-2002 Por la cual se establece la Ficha Tcnica para el formato nico del MANIFIESTO DE CARGA y
su ANEXO y se seala el mecanismo para su elaboracin, distribucin y control.
Resolucin 3939 2004 Por la cual se establece una medida especial que restringe el trnsito de vehculos destinados
al transporte de carga en algunas Vas Nacionales

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4. Actividad de aanzamiento
CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGA EN LOGSTICA DEL TRANSPORTE

1. Teniendo en cuenta los contenidos de esta seccin, 2. Relacione la norma jurdica con su descripcin.
determine el tipo de variable que afecta la empresa de
transporte en variable interna o variable externa, con
este fin escriba cada uno de los aspectos en el lugar Norma Contenido
que corresponda.
Se adoptan medidas y
Ley 769- 2002 disposiciones para proyectos de
infraestructura de transporte.
Variables internas Variables externas
Por el cual se reglamenta el Cdigo
Ley 1548 - 2012
Nacional Trnsito Terrestre.

Por la cual se crea la agencia


Ley 1682- 2013 nacional de seguridad vial y se
dictan otras disposiciones.
Por el cual se expide el Cdigo
Ley 1702-2013 Nacional de Transporte y se dictan
otras disposiciones.
Por la cual se modifica la ley 769 el
Decreto 1147-1971 Cdigo Nacional de Transporte y
se dictan otras disposiciones.

- Competencia
- Flexibilidad
- Velocidad y rapidez de respuesta
- Estructura y tamao de la empresa
- Condiciones polticas
- Canales de distribucin y rutas
- Cambios climticos y desastres naturales
- Cobertura
- Condiciones de seguridad
- Globalizacin e internacionalizacin de servicios

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31
CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGA EN LOGSTICA DEL TRANSPORTE

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Conclusiones
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Contenido
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Glosario
CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGA EN LOGSTICA DEL TRANSPORTE

Estrategia: Conjunto de acciones que son planificadas de manera tal que contribuyan a lograr un fin u objetivo que nos hemos
determinado previamente.

Fuente: definicin.mx (s.f.). Estrategia. Recuperado


http://definicion.mx/estrategia/

Poltica organizacional: La poltica de una organizacin es una declaracin de principios generales que la empresa u
organizacin se compromete a cumplir.

Fuente: Jimeno, J. (s.f.). Cmo crear la poltica de tu empresa: Deniciones, requisitos y tipos de polticas. Recuperado de
http://www.pdcahome.com/2551/como-crear-la-politica-de-tu-empresa-definiciones-requisitos-y-tipos-de-politicas/

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Referencias
CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGA EN LOGSTICA DEL TRANSPORTE

ANIF (2014). Dinmica y comportamiento del sector transporte en 2013. Recuperado de


http://anif.co/sites/default/files/uploads/Feb17-14.pdf

Durn Prieto, J. (2013). La funcin de vigilar y control en el sector transporte. Recuperado de


http://www.colfecar.org.co/website/presentaciones%20pdf/1.pdf

Ministerio de Transporte. Decretos, Leyes y Resoluciones. Recuperado de


https://www.mintransporte.gov.co/documentos.php?id=17

Sabogal, O. (1998). Proceso Administrativo. Bogot, Colombia: Editorial Unad.

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Crditos
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Equipo de creacin y adecuacin de Programas de Equipo tcnico-pedaggico


Formacin con modalidad virtual y a distancia

Lderes del proyecto: Lder del equipo:


Jairo Antonio Castro Casas Clara Patricia Sanabria Oviedo
Mnica Patricia Osorio Martnez
Expertos tcnico-pedaggicos:

Asesora pedaggica: Juan Carlos Castellanos Mayorga


Johana Alexandra Gonzlez Campos Amanda Clavijo Soto
Diana Yamile Contreras Londoo
Wilder Erney Galn Machuca
Guionistas:
Hernando Oviedo Vera
scar Daro Cardozo Garzn
scar Ivn Pineda Cspedes
Equipo de transversales
Cultura fsica
Diseadores: Hugo Alexander Contreras Bustos
Guillermo Armando Aponte Celis
tica
Adriana del Pilar Buitrago Robayo
Laura Ivonne Rusinque Gamboa
Jhonny Ronald Narvez Olarte
Leonardo Stiglich Campos Ingls
Gabriel David Surez Vargas Alba Lucia Beltrn Poveda

Salud Ocupacional
Programadores: Argenida Garca Kettyl
Katherine Lisette Gmez Castro
Diego Rodrguez Ortegn

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