Anda di halaman 1dari 24
Riwluaiin Jofalural N° 073-2017-INDECI 10 de Mayo del 2017 VISTOS; La Resolucién Ministerial N° 095-2017-PCM, que aprueba la ejecucién de simulacros y simulaciones para el afio 2017 y 2018; el Memorandum N° 125- 2017-INDECI/2.0 E Informe Técnico N° 013-2017-INDECI/12.1 de la Direccién de Politicas Planes y Evaluacién y el Memorandum N* 399-2017/INDECI/10.3 e Informe Técnico N° 037- 2017/INDEGI/10.3 de la Direccién de Preparacién del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), sus antecedentes, y; CONSIDERANDO: Que, e! Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), de conformidad con lo establecido en la Ley N° 29684 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres (SINAGERD), adscrito al Ministerio de Defensa por Decreto Supremo N° 002- 2016-DE, es un Organismo Publico Ejecutor que conforma el SINAGERD, responsable técnico de coordinar, facilitar y superviser la formulacién e implementacién de la Politica Nacional y el Plan Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres, en los procesos de preparacién, respuesta y rehabilitacién; Que, mediante [a Resolucién Ministerial de Vistos, se aprueba la ejecucién de Simulacro Nacional por Sismo seguido de Tsunami, Simulacro Nacional por sx. sismo seguide de Fenémenos de Geodinémica Extera, y Simulacro Multipeligro en el “2% interior del pais; asi como, Simulacién por bajas temperaturas (Heladas y Friaje) y sgena Yo/Simulaci6n por Sismo seguido de Tsunami, para el afo 2017 y 2018; los que son de cardcter "J }obligatorio en todas las instancias del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y “F Locales en el marco de sus competencias, y compromete la participacién de todas las instituciones e instancias de! Sector privado; Que, por el articulo 5, de la citada Resolucién Ministerial, se autoriza al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), a aprobar mediante Resolucién Jefatural, la Directiva respectiva para el Planeamiento, Organizacién, Preparacién, Ejecucién y Evaluacién de los Simulacros y Simulaciones, de conformidad con el cronograma aprobado por la citada Resolucién Ministerial, Que, mediante los Memorandos e Informes Técnicos de Vistos, de la Direccién de Preparacién y Direccién de Politicas Planes y Evaluacién del INDECI, se sustenta y se propone la Directiva para el Planeamiento, Organizacién, Preparacién, Bjeoucién y Evaluacién, en lo que concieme, al Simulacro Nacional por sismo seguido de ‘sunami y Simulacro Nacional por sismo seguida de Fenémenos de Geodinémica Externa no a ejecutarse el 31.May.2017; ast como, el Simulacro Muttipeligro en el interior del vespertino a ejecutarse el 11.Jul.2017; el Simulacro Nacional por sismo seguido de Tigjpami y Simulacro Nacional por sismo seguldo de Fenémeno de Geodinémica Externa fSftumno a ejecutarse el 13.0ct.2017; y, el Simulacro Nacional por Sismo seguido de GP nami vespertino a ejecutarse ol’ 03.Nov.2017, del cronograma de simulacros y simulaciones aprobada por el articulo 1, de la acotada Resolucién Ministerial; por lo que, se hace necesaria aprobar la Directiva propuesta denominada: “Ejecucién de Simulacros ante Peligros Asociados a Fenémenos de origen natural 2017°, emitiéndose el resolutivo respectivo; De conformidad con la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres (SINAGERD), su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; en uso de las atribuciones conferidas en el Reglamento de Organizacién y Funciones del INDECI, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2013-PCM; y la Resolucién Suprema N° 033-2017-DE/; Con la visacién del Secretario General, del Director de la Direccién de Preparacion, del Director de la Direccién de Politicas, Planes y Evaluacién y del Jefe de la Oficina General de Asesoria Juridica; ‘SE RESUELVE: . Articulo_4,- Aprobar la Directiva N° OOS -2017-INDECI/10.3 “EJECUCION DE SIMULACROS ANTE PELIGROS ASOCIADOS A FENOMENOS DE ORIGEN NATURAL 2017”, para la ejecucién del Simulacro Nacional por sismo seguido de Tsunami y Simulaoro Nacional por sismo seguido de Fenémenos de Geodinamica Externa diumo a ejecutarse el 31.May.2017; asi como, el Simulacro Multipeligro en el interior del pafs, vespertino a ejecutarse el 11.Jul.2017; el Simulacro Nacional por sismo seguido de Tsunami y Simulacro Nacional por sismo seguido de Fenémeno de Geodinémica &xterna nocturne a ejecutarse el 13.0ct.2017; y, el Simulacro Nacional por Sismo seguido de Tsunami vespertino a ejecutarse el 03.Nov.2017, del cronograma de simulacros y simulaciones aprobado por el articulo 4, de la Resolucién Ministerial N° 095-2017-POM. La Directiva y sus Anexos en 15 folios forman parte integrante de la presente Resolucién Articulo 2. Disponer que las acciones a ejecutar sobre el ejerciclo de simulacros estén a cargo de la Direccién de Preparacién. Articulo 3 Disponer la publicacién de la presente Resolucién en el Diario Oficial "El Peruano’, y la Directiva en el portal web institucional Articulo 4.- Disponer que la Secretaria General registre la presente Resolucién en el Archivo General Institucional y remita copia autenticada de la Resolucién y de la Directiva, a la Direccién de Preparaci6n, Direcciones Desconcentradas del INDECI, asi como, version escaneada de la presente Resolucién y Directiva, via electrénica, a todas | las unidades Organicas del INDECI, para su conocimiento y fines Registrese, publiquese, comuniquese y archivese. DIRECTIVAN? DOS — -2017-INDECI/10.3 EJECUCION DE SIMULACROS ANTE PELIGROS ASOCIADOS A FENOMENOS DE ORIGEN NATURAL 2017 |. FINALIDAD Contribuir al fortalecimiento de la capacidad de gestion reactiva y de la resiliencia de las, autoridades, las entidades integrantes del SINAGERD y la poblacién, para responder de manera eficiente y oportuna ante una emergencia 0 desastre ocasionado por fenémenos de origen natural. I, OBJETIVO 1 Objetivo General.- Establecer los lineamientos para el planeamiento, organizacién, preparacién, ejecucién y evaiuacién de los simulacros aprobados segtin normativa del presente afio’; los cuales permitiran medir la capacidad de respuesta de las entidades integrantes del SINAGERD, mediante la puesta en practica de sus planes. Objetivos Especificos.- a. Poner a prueba los Planes vinculados a la Gestién Reactiva (Contingencia, Operaciones de Emergencia) ante una emergencia y/o desastre provocado por peligros asociados a fenémenos de origen natural. b. Evaluar la aplicacién de los protocolos de respuesta, teniendo en cuenta el tiempo de evacuacién, la movilizacién de recursos y el empleo de equipos especializadés de primera respuesta en los escenarios de emergencia pre-establecidos. c. Evaluar la capacidad de reaccién y evacuacién de la poblacién hacia las zonas seguras, puntos de concentracién y albergues. d. Evaluar la organizacién, preparacién y respuesta del Gobierno Nacional (Ministerios; Entidades Publicas), de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales con la participacién de sus Grupos de Trabajo de la Gestién de Riesgo de Desastres - GTGRD y Plataformas de Defensa Civil - PDC, como integrantes del SINAGERD, para afrontar emergencias y desastres en las areas de su competencia y jurisdicoion. e. Evaluar las comunicaciones y el proceso de manejo de la informacién en los Centros de Operaciones de Emergencia - COE para la toma de decisiones en la atencién de la emergencia f. Contribuir con el fortalecimiento de la cultura de prevencién en la poblacién, contribuyendo a mejorar su resiliencia, AMBITO DE APLICACION La aplicacién de la presente directiva comprende al Gobierno Nacional, a los Gobiemos Regionales, a los Gobiernos Locales, a las Entidades de Primera Respuesta, a las instituciones publicas en general y al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); asi como a las entidades privadas y ala sociedad civil, en su condicién de entidades conformantes \ RM. NP 085-2017-POM tide WV. BASE LEGAL Ley N° 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 26664 que crea el SINAGERD. Decreto Supremo N° 051-2010-MTC, que entre otros aspectos aprueba el “Marco Normativo General del Sistema de Comunicaciones en Emergencias’. Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, que incorpora la “Politica Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres”, como Politica Nacional de cumplimiento obligatorio, Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el “Plan Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres 2014-2021" Resolucién Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva "Lineamientos para la Constitucién y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestion de Riesgo de Desastres en los tres Niveles de Gobierno”. Resolucién Ministerial N° 046-2013-PCM, que aprueba la Directiva “Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Gestion del Riesgo de Desastres de las, entidades del Estado en los tres niveles de Gobierno”, y su Anexo. Resolucién Ministerial N° 180-2013-PCM, que aprueba los ‘Lineamientos para la Organizacién, Constitucién y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil" Resolucién Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la Formulacién y Aprobacién de Pianes de Contingencia’” Resolucién Ministerial N° 095-2017-PCM, que aprueba la “Ejecucién de simulacros y simulaciones en los afios 2017 y 2018" DISPOSICIONES GENERALES 5.1 Definiciones Operativas.- Simulacro.- Es un ejercicio de acciones operativas, que se realiza sobre un escenario hipotético de emergencia o desastre, en el que los participantes enfrentan situaciones escenificadas de dafios y lesiones, poniendo a prueba las habilidades y técnicas que utilizarian en casos reales. El simulacro implica la movilizacién de personal y recursos, permitiendo evaluar la eficacia y eficiencia de los planes de operaciones de emergencia, los planes de contingencia y los protocolos, Programacién de simulacros para el afio 2017.- Durante el afio 2017 se realizaran cuatro simulacros, segtin lo dispuesto en la R.M. N° 095-2017-PCM: 1°, Se realizara un ejercicio de sismo y tsunami en las regiones del litoral del pais, mientras que en las regiones del interior, se llevara a cabo un ejercicio de sismo seguido de un fenémeno de geodinamica extema (movimientos en masa y/o actividad volcanica). Cada regién realizaré el ejercicio en funcién al peligro mas recurrente de su entorno, Ilevandose a cabo Unicamente en las regiones del interior del pais, en horario de tarde. 3°. El ejercicio sera igual que el primero, pero en horario noctumo. 4°. Serd un ejercicio de sismo y tsunami, que se realizara Unicamente en las regiones del litoral del pais, en horario de tarde. 2a0s Dénominacion: <<. | Ambit tia | Nacional por sismo seguldo de | —_Litoral | @ | Tsunami- Escenario A.1 Peruano | 1 | Miércoles | Nacional por sismo seguidode | interior gal | ow? suosri7 | 10°? 1.b | Fenémenos de Geodinamica ener Externa - Escenario B y D En el interior del pais Mutipeligro- | Interior del 3 | (Mattes 2 | Escenario de Peligro Recurrente Pais | Yesperting | saizyz | 18:00 3a | Nacional por sismo seguido de | _Litoal Tsunami Escenario At Peruano 3 N Viernes Nacional por sismo seguidod? | iteriordel | “OM? | tanto | 20° 3.b | Fendmenos de Geodinamica anor Externa - Escenario B y D Nacional por Sismo seguido de Literal Viernes ‘Tsunami Escenarlo At Peruano | Vesperino | 4.41 | 15:00 Del Escenario General.- Las entidades de los tres niveles de gobierno responsables de la ejecucién de simulacros, tomarén en cuenta los escenarios definidos por el INDECI en la presente directiva, los cuales se indican en el Anexo N° 01, los mismos. que podran ser adaptados a la realidad local cuando sea necesario, a fin de adoptar las acciones pertinentes para la realizacién de los mencionados ejercicios. De los Planes.- Las entidades de los tres niveles de gobierno deben contar con Planes de Contingencia, Planes de Operaciones de Emergencia y protocolos, actualizados y socializados con las partes involucradas en la ejecucién de los ejercicios. De las Comunicaciones.- Las entidades de los tres niveles de gobierno, en cuanto corresponda: efectuar pruebas de la Red Especial de Comunicaciones en Situaciones de Emergencia (RECSE) y la Red Especial Satelital de Comunicaciones en Emergencias (REDSAT), de acuerdo a lo dispuesto en el D.S. N° 051-2010-MTC. De la Sensibilizacién y Difusién.- Las entidades de los tres niveles de gobierno, en coordinacién con el INDECI, llevarén a cabo campafias de sensibilizacién y difusién sobre los simulacros a realizarse, para asegurar la participacién de la poblacién. De la Seguridad en los Ejercicios.- Las entidades de |os tres niveles de gobierno, responsables de la ejecucién de los simulacros, deberén velar por la seguridad de todos los participantes en los mismos, en sus diferentes fases. 5.8 De las acciones generales para el desarrollo de los simulacros.- a. Acciones Previas’ - Constituir, fortalecer y convocar a los GTGRD y las PDC, para la planificacién del ejercicio, - Revisar, actualizar o elaborar sus Planes en el marco de la Gestion Reactiva. - \mplementar y fortalecer los COE, asi como, asegurar el intercambio de informacién entre los mimes. 306 - Planificar y asignar los recursos necesarios para la ejecucién de los simulacros, Jos que seran cubiertos con el presupuesto de cada instituci6n. b. Durante la ejecuciéon: Iniciar los ejercicios en el dia y hora programada, mediante el empleo de diversas sefiales de alarma (sirenas, repique de campanas, bocinas, silbatos, megafonos u otros), durante un minuto. Poner en practica el plan de operaciones de emergencia, los planes de contingencia y los protocolos. Coordinar y monitorizar la actuacién de las Entidades de Primera Respuesta, GTGRD, PDC y Voluntarios en. Emergencia y Rehabilitacion (VER), seguin corresponda. Registrar la informacién en el SINPAD mediante los COE. = Poner a prueba los Sistemas de Alerta Temprana - SAT. c. Acciones de evaluacién: - Realizar una reunién de autoevaluacién con los actores participantes \ inmediatamente después de culminado el ejercicio, teniendo en cuenta sus acciones desarrolladas, recogiendo sus comentarios para mejora del ejercicio € inclusién en los respectivos planes. = Elaborar los Informes Preliminary Final segtin el Anexo N° 02. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 1 Sectores del Gobierno Nacional - Apoyar a las autoridades regionales y locales en el reconocimiento de las zonas de alto riesgo, determinando escenarios especificos y lugares de intervencién en el simulacro, en coordinacién con el INDECI. - Coordinar con sus Direcciones Regionales u otras dependencias, la ejecucién de acciones de su competencia. - Coordinar fa actuacién de los COE Sectoriales - COES, asegurando el flujo de informacién entre éstos y el COEN INDECI - Coordinar con los Gobiernos Regionales y los Gobiemos Locales las acciones a llevar a cabo durante el simulacro. - Participar activamente en las acciones operativas y el monitoreo del ejercicio de su sector, e informar al COEN INDECI a través de su COES. Elaborar los informes correspondientes (Anexo N° 02) y remitiros a la Direccién de Preparacién del INDECI (correo electrénico: preparacion@indeci.gob, pe), Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales Determinar el Ambito especifico donde se desarrollara el simulacro identificando zonas de alto riesgo, para lo cual deberén identificar rutas de evacuacién, puntos de reunién, zonas seguras, entre otros. - Promover la participacién de la poblacién y la presencia de las entidades involucradas de manera directa en ia gestion reactiva. - Elaborar un guion para la ejecucién del ejercicio en base al escenario de riesgos del Anexo N° 01 - En caso se requiera establecer disposiciones complementarias a la presente Directiva para lograr la participacin de las instituciones plblicas, privadas y poblacién, en su jurisdiccion, - Coordinar con las Entidades de Primera Respuesta los lugares en los cuales actuarén los equipos especializados. dos 65 = Coordinar con las entidades publicas y privadas, que cuenten con sistemas sonoros, para la activacién de la alarma que dar inicio al simulacro. = Coordinar con las instituciones competentes, las tareas necesarias para brindar seguridad a la poblacién y asegurar el resguardo de la propiedad publica y privada. - Desarrollar campafias de sensibiizacién a la poblacién con el objetivo de dar a conocer los peligros a los cuales se encuentran expuestos, los planes elaborados y aprobados en lo que corresponde a la gestion reactiva, las rutas de evacuacion y su respectiva sefializacion. Asi como, la ubicacién de zonas seguras y/o puntos de reunién, de los albergues, entre otros. = Conducir las acciones de evacuacién de las personas de las zonas de riesgo hacia las zonas seguras previamente identificadas, empleando las rutas de evacuacién y midiendo los tiempos de evacuacién. Facilitar el traslado a la poblacién desde las zonas seguras hasta las zonas previstas para establecimiento de albergues temporales, y posteriormente a sus lugares de origen. Elaborar y remitir los informes correspondientes (Anexo N° 02), Entidades de Primera Respuesta - Coordinar con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, su participacion en el ejercicio. - Participar en las reuniones de las POC para definir su intervencién en el simutacro. - Preparar acciones de primera respuesta en los lugares establecidos. = Coordinar con los COE correspondientes, los canales, cddigos y medios de comunicacién, que serén utilizados durante el ejercicio. = Poner en practica acciones de primera respuesta en los lugares establecidos para el desarrollo del ejercicio. - Apoyar en las acciones de evacuacién de la poblacién. = Brindar proteccién a la poblacién y seguridad a la propiedad ptiblica y privada, seguin su competencia. - Enviar un representante al COE correspondiente, para garantizar el intercambio de informacién con su entidad, mediante los canales, cédigos y medios preestablecidos, Elaborar y remitir los Informes correspondientes (Anexo N° 02), Entidades Técnico Cientificas - Brindar informacién técnico cientifica a las Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, para la elaboracién de los escenarios de riesgo de desastres, - Difundir informacién técnico cientifica, mediante la emisién de boletines y/o comunicados en coordinacién con INDECI. - Contribuir con las acciones de sensibilizacién, en coordinacién con las autoridades locales, sobre los peligros a los que esta expuesta la poblacién. - Proporcionar informacién a los COE, referente a la evolucién de los peligros, a través de boletines, comunicados, alertas, entre otros. Integrarse a la PDC Regional/Local. Instituto Nacional de Defensa Civil - Brindar asesoramiento técnico a los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales para el ejercicio. = Asesorar a ias autoridades regionales y locales, en la eleccién del lugar o lugares donde se desarrollara el ejercicio, a través de las DDI. Sa08 - Revisar y validar los protocolos de actuacién y de comunicaciones en emergencia con las Entidades de Primera Respuesta - Designar a los Supervisores para conformar el Equipo de evaluacién y seguimiento del simulacro, los cuales utilizarén el formato del Anexo N° 03 - Asesorar y acompafiar a las autoridades en la ejecucién del simutacro. - Asesorar a los COE sobre el manejo de informacién relevante para la realizacién del ejercicio. - Participar en las reuniones de autoevaluacién del ejercicio - Verificar la puesta en practica de los planes y protocolos de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales a través de las DDI. - DDI: Elaborar el Informe Preliminar y Final seguin el Anexo N° 02 y remitirlo a la Direccién de Preparacién (preparacion@indeci.gob. pe). - El Supervisor: Realizar los Informes Preliminar y Final y remitirios a la DDI dentro de las 24 y 72 horas de terminado el ejercicio, respectivamente. VII. DISPOSICIONES FINALES 7.4 Las Entidades de los tres niveles de gobierno: actualizar los planes y protocolos en funcién a las buenas practicas y lecciones aprendidas. 7.2 Para efectos de los presentes ejercicios se debera considerar en todos los documentos, » el término "EJERCICIO-EJERCICIO-EJERCICIO” como encabezamiento. NEXOS Zi snexo N* 01: Escenarios de Riesgos de Desastres (Situacién General) ‘Anexo N’ 02: Plazos de Presentacion de Informes. Anexo N° 03: Formatos - Simulacro. sae ANEXO N° 01 ESCENARIO DE RIESGOS DE DESASTRES ESCENARIO A: AA SIMULACRO DE SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI EN LA ZONA COSTERA DEL PERU La existencia de condiciones geogréficas y clméticas diversas, como su ubicacién en el Cinturén de Fuego del Pacifico, y la presencia de la Cordilera de los Andes y el Anticicén del pacifico, entre otros, hace que el tertitorio peruano esté expuesto a una serie de peligros de origen natural. El Peri posee caracteristicas geoldgicas complejas (Cordilera de Los Andes y Placa de Nasca) que originan una gran actividad sfsmica, principalmente a lo largo de la fala costera, slendo la regién con \ mayor frecuencia de desastres de gran magnitud Los recientes sismos de gran magnitud en Perti (Pisco, 15AGO2007) y en otros paises como Haiti (Puerto Principe, 12ENE2010), Chile (Cobquecura, 27FEB2010}, Nueva Zelanda (Christohurch, 22FEB2011), Turqula (Van, 230CT2011), Japén (Sendai, 11MAR2011), costas del Este de la isla de fonshu en Japén (Morioka - Honshu, 20MAY2012), costas de El Salvador (Puerto Ei Triunfo, 27AGO2012), Colombia (Isnos, 30SET2012), Nepal (Katmandd 254BR2016), Chile (Coquimbo }6SET2015} determinan la necesidad de implementar mecanismos de preparacion y respuesta para hacer frente a un evento destructivo de esta naturaleza, Los posibles esvenarios de riesgo sismico se determinan en base a las caracteristicas geologicas complejas (Placa de Nazca, Placa Sudamericana, Corilera de Los Andes, falas geol6gicas en la zona andina como en la zona de selva) que originan una gran actividad sismica, je Nazca debajo de la El proceso de permanente subduccién de la Placa de Nazca debajo de la Placa Sudamericana, Conlleva que la probabilidad de ocurrencia de slamos se aide en la franja costera, con repercusion en fa zona angina, 'S.2_| Fallas Geolégicas Superficiales en la Cordil Fallas geolégicas superfelales a lo lar ‘deLos Andes la-zona andina, 'S.2__| Fallas Geolégicas Profundas en la Zona de Selva 39 en la zona solvation Fallas geolégicas profunc ‘elatve efecto en la Amazonfa del Per Como se puede observar, gran parte del teritorio nacional se encuentra expuesto al peligro sismico, pefo con menor probabilidad en la zona de selva baja, por lo tanto se pueden definir como Teferentes tres pos de escenarios de riesgo sismico a lo largo del pais: ELSE TIBOS DE SCENARIOS EN EL PERUSE “Cludades caphains deparemeralee 9 ce provinces que an presoriado consivrobie cee mente de pobacon,cusedoe poquaris yconfospotladseUbiade ona coos (oral peruans) cue pot £1 | su ato grado do vuneraiided,puoden vores severarnente afesaos por uh srno & gran magnus seguido ce tunaml consdorango Lina y Calao. un eausnare e maj sel Ge ace t ora aa dansid po a E Pagina 1 de 9 Giudades captales deparamentakes 0 da provinclas que han prossrtade considerable crecmienta ‘de poblacién, cludades pequefias y centios poblados, ublcados al Interior del tertorio de la Ropibiica en’la zona anna (costa, siera y selva alla) que por su alte grado de vulnerablidad, pueden verse severomente afectados por slsmos de gran magnitue y peligros asocados @ fenfmenos de igen natura. ‘Gudades capltales dapartameniales © de provinces que han presentado considerable crecimiento Se poblacion, cludades pequetis y centros pobiados, ubicados al interior del terforio de la Republica en la zona de selva bala que por su ato grado de vulnerabiidad, pueden verse Severaments afactados por sismes de gran magnitud y elgros mitiples. Pagina 2 de 9 ESCENARIO ESCENARIO DE SISMO SEGUIDO DE MOVIMIENTOS EN MASA El Perl se encuentra expuesto a la ocurrencla de peligros geolégicos debido a su ubicacién geogréfica en el continente: Actividad Sismica, Actividad Volcanica y Movimientos en Masa; estos ltimos en muchos casos han sido la causa de numerosas pérdidas de vidas humanas y de grandes pérdidas en la economia. Como el alud que sepulté la cludad de Yungay en Mayo de 1870 donde perdieron la vida 18 mil pobladores; el caso del Desizamiento de Mayunmarca el 25 de Abril de 4974 en el distro de Andabamba en Huancavelica donde se prodyjo un represamiento del rio Mantaro y posterior desborde ocasionando la pérdida de vida de 500 personas, deterioro de 10 km de carreteras, numerosas viviendas y terenos de cultvo; en la misma forma, los casos’ de rnumerosos rios de la vetiente del Pacifico y del Aténtico que en épocas de avenidas ocasionan erosion, inundaciones y destruccién de pueblos, A$ causas que originan estos Movimientos en Masa son: ‘* Inadecuadas précticas de rego. Carenola de drenajes adecuados para el agua. Construccién de obras de infraestructura que desestebilizan los taludes. Erosi6n o socavamiento de un rio. uebradas que drenan hacia un rio, Presencia de depésitos de avalanchas de escombros y depésitos lacustrinos, que tienen poca ‘compactacién, Presencia de fallas activas y actividad sismica que detonan los movimientos en masa. Frente a los movimientos en masa, INGEMMET como insttucién neo cientifica viene preparando estudios de rlesgos geolégicos con el fin de oftecer oportunas recomendaciones a las autoridades de gobiemo para minimizar o prevenir su efecto destructivo, contribuyendo de este modo al logro de luna mejor calidad de vida para ios peruanos; en tal sentido, la Direccion de Geologia Ambiental y Riesgo Geolégico - Grupo de Neo tecténica - nos ha brindado valiosa informacién referida a las Zonas més Sensitles a Movimientos en Masa detonados por Sismos en el Peri, que se detalla en 1 siguiente ouadro: tna | Bordes itorales en la costa pervana, incluye! ‘Acanilados casieres (er roca, abanlooe aluvaies toa mma, Saranca, eto) “Taludes eon acumulacones do arenes edlicas (eas9 Pasamayo, Corre ds AEASAISD} “Tramos de [a Cartetera Panamericana Nore y Sur en diferentes lpos de rocas sedimentaias (Forracién Moquegua y similares en el sur: Formaciones ferlarias en el noe ya zona Cental (ene Cafste-Chincha-Placo-Nezos) Rocas metamricas muy fracturadas del complejo basal de ia Costa (Chala-Atico-Camand Quica- Moilendo}, ‘MM.2_| Taludes de carreteras de penotracién en los Andes de Ia Costa ala Sierr, incluye: TTalades de cariteras de penetaciSn en Tos Andes, de Ta Costa a Ta Sierra (Rocas muy fracturadas del Batolto Andina, roces secimentarias y volcano-sedimectarias), que atraviesan valles de la vertente del Pacco, con pendientes muy abruptas; princpalmente asociados a slsmos de Subduoalén. Pagina 3 de 9 [irs TTaluides de Carretarae intorandinas y de penetracién, incluye: “Taludes de Careteras nforandinas y de penracién en la Serra (marginal de la Sierra) la Selva Central (Tacma-la Merced: Ambe-Huanuco-Tingo Mari), Interocednica Norte (Oknos~/aén-Bagua) ¥ Sur (Cusoa-Uroos-Quuincamt-Madca do Dice; Puno-Carabaya-San Gabén-Madie de Dios). Estas stan suletas tanto a slsmas de subduocién y slemos asoclados 4 falas activas (Sectores de fallas activas en Cusco, Huaytapaliana, Arequipa, Tacna, Satipo, Moyebamba-Rlcja, Quiches, ttc), nfuye la topagratia dt releve, ta divericad de formacionss susceptibles a Movilantos en Masa (capas rojas torlarlas; oapas volednioas muy fracturedas; capas sedimentaras- imetemérisas del pelaozoles), Zonas de la Cordillera Blanca y de Huayhuash ‘Zonas de fa Cordllera Blanca y de Huayhuash, qua pueden generar avalanchas y fajos 05 Getiios (ipo Yungey), en les valles del Santa, Conchucos y similares. Zonas propensas a licuacién de suelos Zonas propensas a levacién de suslos que producen expansiones lterales on los pisos de vales ‘costeros, plaicles sluvales con nivel fedtco superical (como lo ocurido en el dime sismo de Pisco) os wae ‘| © MMs Ces: ums Zonas de valles y poblaciones cercanas a fallas neotecténicas: Cludades del Cusco y valle Sagrado de los Incas; Huancayo, Moyobamba- Satipo; Chuquibamba: is Poblaclones del Valle del Coles; Cladados dal Vall del Sanfa y Conehucos en Ancash y entre Ancash-La Libertad (comolo ocurido con el sismo de Quiches). wz Laderas con desilzamientos o movimiontos on masa activos Tadoras con deslizariiantos 6 maviniaatos en masa adtvos, lerilicadas Some Zonas Cmcas por segiones, fi Depésitos de movimientos on masa antiguos Deptslios dé movinientos en masa arllguos (ipo avalarcha de rooas o deslzamlentos), donde s= producen reacamedas en los materiales, no compactadas an su totaidad, por amplifcactén de as fdas sismicas. MM Zonas saturadas (laderas) por lluvias previas a la ocurrencia de un sismo Zones eaturadas (ederas) por fuvies provias a la currencla de un slsmo; prinipalment en las Zonas de mayores preciolaciones en el pals. Tiat0 Zonas asocladas a areas volodnicas activas on el sur de Peri. ‘Zonas asodadas a dveas volosricas aclivas en ol surde Pert EUENTE: INGEMMET — Dvecsidn de Gaslogta Amblontal y Rlesgo Geotoglco ~ Grape de Nactecténica = Lonel Virgo Fidel Smo, Biberte Zavala Carrién (2015), et al oF Considerando, la ocurrencia de un sismo de gran magnitud seguido de tsunaml en el Litoral y de Fenémenos de Geodindmica Extera de la Tierra (Movimientos en Masa: Deslizamientos, Aluviones, Huaycos, Derrumbes, Caidas de Rocas] en el interior del tertorio del pals, se pueden definir cuatr (04) Tipos de Escenarios a lo largo del Pats, segtin se describe a continuacion: TEN EL LITORAL PERUANO. o ‘Cludades caplales departamantales 0 de provindas que han presentada considerable crecimiento de poblacl Sudades paquefas y centros poblados ubleados en Is ‘Costa ioral peruano) que por su alo grado de ‘lnerablidad, ‘pueden verse ‘severamente afoctados por un Sismo de Gran Magnited con epicentro en el me {S.1) seguldo de Tsunami mas Movimientos en Masa en jos Bordes Morales en la costa pervana (MN); considerando Lima y Callao, un escenario de mayor five de impacts porla ata densidad poblacional st Tsunami | nama @ ‘AL INTERIOR DEL PAIS (COSTA, SIERRA SELVA | I Pagina 4 de 9 ‘ALTAL CCudades capitales departamentales o de provinclas que han presentade considerable crecimiento de poblaco ‘ludades pequetias y contros poblados, ubicados al Intertor del temtorio de ta Repabica on fa costa, sierra y ‘selva alta, que por su alto grado de vulnerablidad, ‘pueden verse. severamente afectados por un Sismo de Gran Magnited con epicentro en of mar (S.1) seguldo de Fonémencs de Geodinémica Extema de la Tera (Movinientos en Masa: Doslizamiontos, Aluviones, Husyoos, Derrumbes, Caldas de Rocas) (MM.2 al tO). st m2 m.t0 ‘AL INTERIOR DEL PAIS (COSTA, SIERRA Y SELVA ALTA) CCludades capltales departamentales o de provincas que han presentado considerable crecimiento de poblacion, Cludades pequafias y centios pobladcs, ubicedos al Interior del teritorio de ls Republica en la costa, sierra y selva lle, cle por su allo grado de vulnerabiicad, uoden verse severamente afeciados por un Sismo de Gran Magnitud con epicentro en Falas Geologicas Superfciales @ lo largo de la Cordllera de Los Andes (G2) sequido de Fenémenos de Geodindmica Exters de la Tierra (Movimienios en Masa: Desizamientos, ‘Aluviones, Huaycos, Derrumbes, Caldas de Rocas) (una al n.10). 82 mz ‘a m.t0 ‘AL INTERIOR DEL PAIS (SELVAALTA Y SELVA BAIA) CCudades capitals departameniales o de provincias que fan presentado considerable crecimiento de pablacion, Giudades pequefias y centrcs poblados, ubicados. al Interior del tertoro de la Reptblioa en la-zona de seiva ata y baja que por su allo grado de vulperabiicad, pueden verse severamente afectados por un Sismo de Gran Magitud con epleentro en Falas GeolSgicas profundas en la zona de Selva (S3) 0 en Pallas Goolégicas Superfciales de la Zona Andina (82) seguido de creciéa repentina de clo a consecuencis de Fenémenos de Geodinémica Extema de la Tera (Movimientos. en Masa: Desizamientos, Aluviones, Huaycos, Derrumbes, Caldas de Rocas) (NOLS y MMS al MLS} detonados en ia zona andina que puleran represar fos; con relatWwo efecto destructive en la ‘Amazonia dei Pert saysz may ms al mmo Pagina § de 8 EN EL LITORAL PERUANO ] Siema de Gran Magnltud con eplosatro en al mar (S.1) saguldo de Tsunarnl mas Movimiertos fn Masa en Jos Bordes Itorales en la. costa (Mt) Para las locallfades costeras de Tes Gepartamentos de Tumbes, Pura, Lambayeque, | St | Tsunami | MM.t La Libertad, Ancash, Lina, Lima'Metropotians, epicenTRO | Callao, lea, Arequipa, Mocuegua y Tacnay el eploentio se focalzaré a 90 klémetfos al Osst ‘apart dol loral en la Lattud de la Capital de la Regién: por lo tanto se geners tsunam 5 TALINTERIOR DEL PAIS (COSTA, SIERRAY SELVAALTA) | Siame de Gran Wagnitud con eploonto en of mar (Si) seguide de Fenbmenos de sismo | Geodingmica Extoma de fa Tierra (Movimientos fen Masa Desizamientes, aluviones, Huaycos, MM.2 sismo mbes, Caldas do Roos) (MMA.2 al UM.10). | $4 al ‘ASO kldmettos al Oeste a part de ioral en le MM.10 Latitud de la Capital del Departamento © dol Departamento Costara ms préximo. al Oost, pots tanto se genera Movinionto on Masa, Ta] AL INTERIOR DEL PATS (COSTA, SIERRA Y SELVA ALTA) ‘lemma de Gran Magnitus con epiconto on Fallas Gooldgioas Supericiales aio largo de la Cordilera de Los Andes. (S2) seguldo de sismo | Fenémenes de Gecdinémica Extema de le ‘Terra (Movimiontos en Mass: Desizamiantos, Tart Aluviones, Huaycos, Derrumbes, Caldas de | go EPICENTRO - al 5) (M2 al MIM 10), Rocas) ( M10), an Para los Departamentos de” Cajamarca, Amazonas, Hudnuce, Pasco, Junin, epicentro | Huanoavelice, Ayacucho, Apurimac, Cusco, Puno, a 25 Km, al Este ‘de la Cludad Captal Regional L “AL INTERIOR DEL PAIS (SELVA ALTA V SELVA BAJA ‘Sismo de Gran Magaliud con spleen en Fallas Geologloes profundas en la zona de Selva (S2) oon Fallae Gooidgloas Superfiales de la Zona ‘Andina (S2) saguido de erecida repentina de io fa conseauencia de Fenémenos de Geodinamica sismo | Extema de la Tlera (Movimientos en Masa: Deslzamientes, Aluviones,-Huaycos, MM3y Derrumbes, Caldas de Rocas) (MM.S y MM. al MMS Mia) detonadoe en la zona andha, que | S2¥ $2 al pucleran represar ros; con relatvo efecto destructive en la Amazonia del Pers | mms Para loe Oepartamentes do San Marin y Loreto (Lat, 6° 00" Sur, Long. 77° 00° Oeste en San epicentro | Marin), Ucayall (Lat. 8 30° Sur, Long. 74° 20° (esis) y Madre de Dios (Lat. 12* 00° Sur, Long. 72" OF Oeste) Pagina 6 de 9 CARACTERISTICAS DEL SIMULACRO DE SISMO SEGUIDO DE MOVIMIENTOS EN MASA, El sismo y peligros derivados, tendrén las caracteristicas siguientes: Magnitud irada en 8.5 (Mw) Escala de Magnitud de Momento re VII Muy Fuerte y Vill Destuctivo (Escala Mercali ee Modifcade). La localzacién del eploentro, serd segin el Escanaric sismo ea establecido en ol Cuadro A pars este Simulacro Nacional Hipocentro ‘A.40 Kim de profundidad, Un minuto Duracién (Ot Minuto de Sefil de alarma active, que simula vibracién del siamo). . + Desiizamiantes, * Derrumbes, MOVIMIENTO | De acuerdo al Peligro | + Huaycos ENMASA | presente enel Area | ¢ Gaidas de Rocas Geogritica CGue ademés pueden ocasionar el represamiento de un so © el desborde de una laguna y aluvién con la consecu

Anda mungkin juga menyukai