CONTENIDO

I. OBJETIVO

Objetivo central

Identificacin de los peligros y anlisis de las vulnerabilidades, para la formulacin de

recomendaciones de orden estructural y no estructural que sirvan como base para la
toma de decisiones en materia de prevencin ante los peligros definidos.

Objetivos Especificos
Determinar l tipo de peligros identificados en la infraestructura educativa de la
I.E.I.
Determinar la vulnerabilidad de la infraestructura a los peligros identificados
Determinar el nivel de riesgo de la infraestrutura educativa
Recomendar medidas para la reduccin de riesgo en la I.E.I.

II. ANTECEDENTES

El Alcalde de la Municipalidad Distrital de ha solicitado la evaluacin de la

estimacin de riesgo para la infraestrutura educativa de la I:EI. .
La antigedad y la precariedad de la construccin, amerita la realizacin de un estudio
exhaustivo de la situacin actual de la infraestructura, que permita tomar decisiones
para la prevencin y mitigacin de los peligros. En caso de suscitarse un desastre
natural o antropico, los principales afectados vendran a ser los alumnos, los docentes y
el personal administrativo de la institucin, quieres desarrollan actividades acadmicas
y residen en la institucin educativa.

2.1 Ubicacin poltica y geogrfica

La institucin

Ubicacin Politica:

Localidad :
Distrito :
Provincia :
Region :

Ubicacin Geografica:

Latitud sur :
Longitud oeste :
Altitud :
 Region :

2.2 Descripcin fsica de la zona

2.2.1 Accesibilidad

Existe acceso

Cuadro N 1. Caracteristicas del servicio de transporte

Desde Hasta Acceso Distancia Estado Medios de Costos
(Km) conservacion Transporte S/.

F UE N T E : E LA B O R A C IO N A P A R T IR D E L D IA G N O S T IC O

2.2.2 Clima

Se encuentra ubicada en la regin

La temperatura anual promedio es las temperaturas mas bajas se
presentan en los meses de junio, julio y agosto y la temperatura mas alta es
durante los meses de abril a octubre

2.2.3 Unidades geomorfolgicas

Se caracteriza por presentar un relieve de la pendientes fuertes, en las

partes bajas, la zona relieve alta esta constituida por amplias planicie;
cubierto de pajonales, estos son aprovechados por los habitantes como
areas de patoreo. Asimismo podemos observar colinas y depresiones de
pendientes sua y fuertes.

2.2.3.1 Colina montaosa

Las colinas montaosas, abarca aproximadamente el 60% de la

superficie del distrito de , se caracteriza por estar localizada a
una altitud desde
El clima frio y seco, durante todo el ao con una temperatura
promedio anual de 5 C comprende mayormente zonas de pradera
o mesetas ligeramente onduladas con precipitaciones pluviales
anuales en promedio de 800mm donde los suelos son residuales de
profundidad variable, donde la vegetacin es predominante de
gramneas y en las partes inclinadas de laderas vegetacin
arbustiva. Ofreciendo condiciones adecuadas para el pastoreo
extensivo (pastos, ichus y otras especies) de ovinos, vacuno y otras
especies. Las precipitaciones pluviales se presentan mayormente de
 diciembre a abril teniendo un promedio anual de 660 mm. Siendo
relativamente escaso entre mayo y noviembre.
2.2.3.2 Las quebradas

2.2.4 Geologa local

La zona de anlisis se encuentra comprendida dentro el de la Carta

Geologica Nacional.

2.2.5 Estratigrafa

2.2.5.1 Grupo Mitu

Consiste especialmente de rocas Clasticas que ocurren en

estratos gruesos y medianos y que se diferencia fcilmente por su
color rojo a morado y su resistencia tipificada sesgada, laminar
paralela, paleocanales y grietas de estratificacin los
afloramientos mas accesibles se observan en algunas ladreas.

2.2.5.2 Grupo Pucara

En la zona de evaluacin estos afloramientos esta conformado

litolgicamente de calizas gris a gris oscura por intemperismo
con coloraciones superficiales viejez a marrn claro; se le
describe como calizas dolomitas, constituidas en capas de 1 a 3
metros de grosor, formados por estratos que contienen
abundantes ndulos o inclusiones silcicas de forma irregulares
su estratificacin es paralela con superficies onduladas e
irregulares; las calizas bastante resistentes.
La parte media del grupo pucara; consiste de calizas de limo
arcillitas de color marrn oscuro intercalado con calizas grises a
negras, bituminosas limo arcillitas marrn oscuro y se diferencia
por tener una menor resistencia a la erosin, a excepcin en
lugares donde afloran horizontalmente en lutitas limonitas
La estratificacin es media gruesa, con limites plana y paralelas a
onduladas con estratificacin en la parte media del grupo pucara;
consiste en calizas de limo arcillitas de color marrn oscuro;
intercalado con calizas grises a negras, bituminosas limo
arcillitas marrn oscuro y se diferencia por tener una menor
resistencia a la erosin.
 El tope del grupo pucara se caracteriza por su estratificacin
delgada en su base, gruesa hacia la parte superior y su mayor
resistencia a la erosin.

2.2.5.3 Grupo Yura

Litolgicamente el grupo Yura esta compusto de lutitas negras en

la parte inferior y de cuarcitas en la parte superior
Las lutitas son negras a menudo cabonosa y bien estratificadas y
contienen restos de vegetales. Se encuentran intercaladas en
bancos de areniscas finas, tambin existen intercalaciones de
calizas bituminosas.
Las cuarcitas son macizas y forman barrancn muy abruptos. La
patina es generalmente rojiza a gris amarillenta se presentan en
bancos delgado e intercalados por horizontes muy delgadas de
lutitas. El grano es generalmente fino es muy frecuente la
estratificaion cruzada.

2.2.5.4 Formacin ferrobamba

La formacin ferrobamba esta compuesta litolgicamente en la

parte basal por areniscas arcillas rojas continentales
correspondientes a una emersin de la regin despus del
neoconiano. Este nivel continental varia de espesor y
seguidamente sobre las arcillas y areniscas rojas viene una
potente serie montona de calizas con patina gris blanquecina y
se encuentran bien estratificadas y bien macizas.
Las calizas ferrobamba son detrticas y contienen numerosos
granos de cuarzo redondeados y abundantes fragmentos de
fsiles. Los restos orgnicos estn generalmente silicificados y la
alteracin meterica ataca menos a los detritos que a la matriz
calcrea, razn por lo que se presentan casi siempre, una
superficie rugosa.
En ciertos niveles se observan alternancias irregulares de calizas
y dolomitas. La dolomita constituye zonas deprimidas por haber
sido atada mas intensamente por la alteracin meterica

2.2.5.5 Cuaternario

Comprende los materiales inconsolidados de los diversos

procesos de degradacin fsica, qumica y mecnica provenientes
de las rocas existentes, estas datan del cuaternario y tienen
diversas formas naturales por acumulacin dentro de los cuales
se distinguen por naturaleza origen y ubicacin.
 2.2.5.6 Depsitos glaciares y fluvioglaciarios

Se observan , existen huellas de depsitos morrenicos y estn

compuestos por bloques angulosos envueltos en una matriz
arenosa

2.2.5.7 Depsitos eluviales

Son aquellos materiales que han sufrido meteorizaion in situ y

sin transporte alguno los cuales se encuentran en las zonas en las
que la pendiente es suave y asi como en las planicies y esta
constituidos al igual que los depsitos aluviales por gravas y son
bastante angulosas, arenas como limos y arcillas; son los que
encuentran en las depreciones del distrito de

2.2.6 Geodinmica

2.2.6.1 Geodinmica interna

Dentro del contexto sismo-tectnico mundial, el Per se

encuentra ubicado en lo que se denomina el Cinturn de Fuego
Circunpacifico, que es el mbito territorial mundial donde se
originan alrededor del 80% de los sismos del mundo.

El entorno tectnico del Per esta encuadrado dentro de lo que

explica la Teora Tectnica de Placas, que pone a la Placa
Nazca o Marina, frente a la Placa Continental o
Sudamericana, con colisin y subduccin de la primera sobre
la segunda

Este desplazamiento convergente de placas explica la formacin

de la Cordillera de los Andes y la deformacin continental, asi
como las grandes depresiones del fondo marino.
En el informe interno del Instituto Geofsico del Per (IGP);
Observa acciones acerca de la geotecnia en el Per - 1982, se
hacen apreciaciones con conclusiones preliminares acerca de la
actividad sismo tectnica reciente (cuaternaria) del territorio
peruano.

Para nuestro inters, en el mbito territorial de la regin , se

encuentra ubicada dentro de la Zona 02 con factor de zona 2.

2.2.6.2 Geodinmica externa

La geodinmica externa ya sea huyacos, inundaciones, aluviones,
deslizamientos, es comn en nuestra regin, porque la Cordillera
de lso Andes esta en evolucin; adems tenernos muchos ros,
cerro empinados con gran erosion y propensosa deslizamientos, y
muchas quebradas por donde corren los huaycos; toda esta
geodinmica esta supeditada a la accin climatica muy variada
ya que la Region,

Factores condicionates

Son factores que generan los peligros de geodinmica

externa y se determinaron los siguientes:

Geomorfologicos

El grado de pendiente es fuerte en la parte intermedia del

territorio

Litolgicos

El proceso de meteorizacin en la zona afecta fuertemente a

las rocas del grupo yura y puno a travs de los agentes
erosivos fsico - qumicos degradando y descomponiendo en
partculas pequeas con el correr del tiempo por tener un
clima rgido

Hidrogeolgicos

Las aguas subterrneas aunadas al escurrimiento superficial

producen deslizamientos locales, asimismo el incremento de
caudal de las aguas subterrneas fundamentalmente generan
sobresaturacin del suelo arcilloso de la zona de evaluacin

Factores desencadenantes

Factores meteorolgicos

Precipitacion: Hay una clsica diferenciacin del ao

endos pocas: temporada de lluvias que empieza desde
mediados de noviembre hasta fines de marzo y la
temporada de secas que va de abril a noviembre. Sim
embargo se observa una corta temporada de escasas
precipitaciones entre septiembre y octubre, estas son
 aprovechadas para la preparacin de suelos y las
primeras siembras.
Este comportamiento es el que regula y condiciona el
calendario agrcola de la zona, con siembras que se
inician en septiembre aprovechando las primeras lluvias
que se extienden hasta mayo o junio.

Temperatura: El clima es

Viento:
Heladas: Son fenmenos climaticos cclicos asociadas a
las estaciones del ao y es generada por un exeso de
enfriamiento del suelo durante cielos claros y secos,
suele presentarse con frecuencia en los meses de junio y
julio en las zonas altas del distrito sus mayores efectos se
dan cuando las bajas de temperatura se dan con ausencia
o muy reducida presencia de humedad en el ambiente.

III. CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA O DEL AA HH

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

3.1 Nivel estructural

La infraestructura de

rea interna
Bloque Ambiente
(m2)

rea Total

3.1.1 De carcter estructural

El anlisis de evaluacin esta dirigido a la infraestructura de

3.1.1.1 Cimientos

Bloque ; esta consituido

 3.1.1.2 Muros

3.1.1.3 Cobertura y cielo raso

3.1.1.4 Pisos y veredas

3.1.1.5 Enlucido en muros y aleros

3.1.1.6 Acabados en cielo raso

3.1.2 De carcter no estructural

3.1.2.1 Infraestructura y obras de servicios rural

3.1.2.2 Infraestructura rural

3.1.2.3 Antigedad y estado de conservacin de la infraestructura

rural

Las construcciones fueron hechas de material rustico como:

muro de adobe, cimiento de piedra y barro, techo con teja y
calamina, vigas de madera. Madera; se construyeron sin criterio
tcnico.
La antigedad de la mayora de la infraestructura urbana de la
zona en estudio es de mas de 48 aos y su estado de
conservacin en lneas generales es de regular a malo.

3.1.2.4 Generalidades y sector potencialmente afectado

 Cuenta con los siguientes datos

Generalidades
La institucin cuenta con los siguientes datos.

Indirectos
N de familias
Poblacion
N de Viviendas

Sector Potencialmente afectado

La comunidad

Beneficiarios Directos
Ao de creacion de la I
N de aulas
N de Alumnos
Personal Docente
Personal administativo

Beneficiarios Indirectos
Indirectos
N de familias
Poblacion
N de Viviendas

IV. IDENTIFICAION DE PELIGROS

Se entiende como peligro la situacion o caracterstica intrnseca y extrnseca, constante

o propia de algo capaz de ocasionar daos a las personas, infraestructura, procesos y
ambiente. De acuerdo a su naturaleza los peligros son de dos tipos

4.1 Naturales o antro picos o inducido por el hombre

Los peligros naturales son fenmenos meteorolgicos y climaticos extremos que se

producen por causas naturales en cualquier lugar del mundo, aunque existen
regiones mas vulnerables que otras. Estos fenmenos constituyen desastres
naturales cuando ocasionan la destruccin de vidas y de medios de subsistencia
entre la poblacin. Las perdidas humanas y materiales causadas por los desastres
naturales son un gran obstculo al desarrollo sostenible. Debido a la topografa
accidentada de la sierra de nuestro pas, la poblacin esta en un permanente riesgo
de sufrir algn dao.
 Los peligros antropicos son fenmenos producidos por la actividad del hombre
Los peligros naturales como antropicos se esquematizan a continuacin

4.1.1 Peligros hidrometereologicos

De acuerdo a la precaria infraestructura, localizacin de la institucin a

su ubicacin geogrfica y a las condiciones geolgicas, el riesgo que
presenta la infraestructura es permanente, a su vez este se ve afectado con
mayor intensidad en los meses de enero, febrero y marzo, debido a la
intensidad de las precipitaciones, granizadas y las rfagas de viento. A su
vez estos factores puede generar el transporte de materiales (rocas, tierra,
lodo, agua) de la zonas altas hacia la poblacin, pudiendo provocar daos
tanto en la entidad fsica y sobre todo humana la institucin esta
expuesta a un extenso espectro de riesgos que ponen en peligro a las
personas. Cuyos fatales efectos abarcan desde la posibilidad de perder
parcial o totalmente el patrimonio materia, o en casos ms extremos, la
lesin permanente de los propios nios o docentes.

4.1.2 Derrumbe

A causa de la antigedad y la falta de mantenimiento, la infraestructura

4.1.2.1 Antecedentes

La edificacin construida para el funcionamiento del servicio

educativo, tiene un periodo de vida y de acuerdo a la calidad y
tipo de material utilizado. La infraestructura de los bloques ---
quienes construyeron los distintos bloques de edificaciones en
distintas oportunidades sin tomar en cuenta las normas tcnicas
para la construccin de infraestructura educativas, mas al
contrario de manera precaria y sin criterio tcnico.

El peligro potencialmente identificado es derrumbre

Peligro Bajo Medio Alto Muy Alto
Derrumbre

V. ANALISIS DE VULNERABILIDAD

El estudio tiene como objetivo llegar a determinar cuantitativamente la vulnerabilidad

de la infraestructura y poblacin educativa que pueden ser afectados por los peligros
identificados (zona vulnerable), el cual requiere datos cuantificados en relacin la
nmero de viviendas
5.1 Vulnerabilidad fsica

Localizacin

El area de terreno es paorpiado, la infraestructura educativa esta ubicada en

un predio con topografa llana.
La pendiente del mbito de construccin de la infraestructura educativa es
llana (5%); por tanto la vulnerabilidad es Baja.

Calidad de Suelo

El suelo del area de estudio es de tectura franco, tal como se demuestra en el

Estudio de Suelos realizado, este tipo de suelo es apto para la construccin de
infraestructuras. Todos estos factores determinan una vulnerabilidad baja.

Calidad constructiva

Los materiales (muro de adobe, cimientos de piedra, tijerales de madera y

techo de calamina) del cual esta construida la infraestructura de bloque 01 y
parte del blorno es apropiada, han sido construidas sin la direccin tcnica
requerida, por tanto la vulnerabilidad es Alta.

Determinacin de la Vulnerabilidad Fsica

Variables VB VM VA VMA Total
<25% 26-25% 51-75% 76-100%
Localizacion
Calidad de suelo
Calidad de Construccion
Total

Considerando las tres variables analizadas para la vulnerabilidad fsica

calculamos la resultante
VF = Suma de Vulnerabilidad/Numero de Variables
Vulnerabilidad Fisica =
VF = Suma de Vulnerabilidad/Numero de Variables

5.2 Vulnerabilidad educativa

Educacin formal y no formal.

No existe programa educativo formal y no formal referido a la prevencin y

atencin de desastres, por lo tanto la Vulnerabilidad es Alta

Difusion de programas de prevencion

 Escasas difusin (TV, radio y prensa) sobre los temas de defensa civil, lo que
indica que la Vulnerabilidad es Alta.

Determinacion de la Vulnerabilidad Educativo

Variables VB VM VA VMA Total

<25% 26-25% 51-75% 76-100%
Educ. de PAD
Capacitacion PAD
Difusion PAD
Total

Consideracion las tres variables analizadas para la vulnerabilidad educativo

calculamos la resultante.

VE = Suma de Vulnerabilidad/Numero de Variables

Vulnerabilidad Fisica =
VE= %

5.3 Vulnerabilidad social

Nivel de Organizacin

Las organizaciones comunitarias son expresiones de organizaciones y

participacin ciudadana voluntaria, siendo este factor esencial para hacer
frente cualquier situacin adversa en una comunidad. Sin embargo la
organizacin comunal no es solida. No existen planes de accin para la
preparacin en lo relativo a los riesgos determinados y la respuesta a los
mismos, lo que nos indica que la Vulnerabilidad es Alta.

Grado de relacin e integracin entre las instituciones y organizaciones

locales.

La relacin mutua y activa entre los pobladores, autoridades e instituciones

del estado es sumamente escasa, por lo que la vulnerabilidad es Alta.

Determinacin de la Vulnerabilidad social

 Variables VB VM VA VMA Total
<25% 26-25% 51-75% 76-100%
Organizacin
Grado de relacion
Interinstitucional
Total

Consideracion las dos variables analizadas para la vulnerabilidad social

calculamos la resultante.

VS = Suma de Vulnerabilidad/Numero de Variables

Vulnerabilidad Social=
VS = %

5.4 Vulnerabilidad econmica

Actividad Econmico

La produccin agrcola es de tipo tradicional y de subsistencia en pequeas

extensiones, as mismo la crianza de animales es de forma extensiva, no
satisface las necesidades bsicas para la vida, lo que indica que la
Vulnerabilidad es Alta.

Acceso al mercado laboral

El mercado laboral en la zona de evaluacin es sumamente escasa, no existe

centros de trabajo que oferten la mano de obra calificada y no calificada,
Vulnerabilidad Alta.

Determinacin de la Vulnerabilidad Econmica

Variables VB VM VA VMA Total

<25% 26-25% 51-75% 76-100%
Actividad Economica
Mercado laboral
Total

Considerando las dos variables para la vulnerabilidad econmica calculamos

la resultante.

VE = Suma de Vulnerabilidades/Numero de Variables

Vulnerabilidad Social=
VE = %
 5.5 Vulnerabilidad total

La vulnerabilidad total determinamos de la siguiente manera

VT = (VF+VR)/2 .(1)

Donde:
VT = Vulnerabilidad Total
VF = Vulnerabilidad Fsica
VR = Resto de Vulnerabilidad (involucra la vulnerabilidad: Educativo Social y
Econmica).

Reemplazando los datos tenemos:

RV = (VS + VEd + VE)/2..(2)

Reemplazando
VR =
VR =

Reemplazando en. (1)

VT =
VT=

VT = %

VI. CALCULO DE RIESGO

Determinacin de los niveles de riesgo

1. La infraestructura educativa tiene una antigedad de 12 aos en promedio, fueron

construidos con material rustico (adobe, piedra, barro, madera y calamina) los
ambientes de los bloques .

2. La topografa de la zona de evaluacin es ligeramente llana. El area destinada para

la construccin de la infraestructura educativa.

3. La infraestructura educativa esta construida sobre suelos de coberturas eluviales y

sobre base de rocas sedimentarias pertenecientes a Querobamba
 4. La ubicacin del terreno destinado para la construccin de la infraestructura
educativa es adecuada, no requiere ser reubicada.

5. La institucin educativa no cuenta con instrumentos de gestin de desastres,

difusin en temas de atencin de emergencia, prevencin y atencin de desastres;
que permitan afrontar y mitigar los efectos de eventuales desastre que podran
presentarse.

VII. CONCLUSIONES

De la estimacin de riesgo podemos concluir que:

1. En la, el peligro identificado en la zona de evaluacin es de Geodinmica Externa

2. La actividad geodinmica tanto interna como externa es relativamente activa

ubicando el rea de estudio se encuentra de la zona 02 del mapa de Zonificacin
Ssmica y la ocurrencia de procesos geodinmicas externos es posible.

3. Los agentes condicionantes son: el tiempo de vida til y material de construccin

de la infraestructura educativa

4. El resultado del anlisis de vulnerabilidad resaltan la vulnerabilidad fsica social,

educativa y econmica, y son los que han determinado la vulnerabilidad de Nivel
Alto.

5. Como resultado del anlisis del Peligro y la vulnerabilidad el resultado de riesgo se

ha considerado que la comunidad riesgo alto

P
Peligro Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto Riesgo muy
muy alto alto
Peligro
alto
Peligro
medio
Peligro
bajo
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
baja media alta muy alta
V

Considerando el anlisis planteado se observa que la situacion de mayor riesgo es el

peligro por Geodinamica Externa denominado Derrumbre, donde los muros de las
 aulas, los cimientos, veredas, los aleros y cielo raso muestran rajaduras, filtraciones de
aua, piso desgastado y humedecidos.
El anlisis realizado nos da como resultado considerar a la . Como RIESGO ALTO.

VIII. RECOMENDACIONES

1. Solicitar la Declaratoria de Infraestructura Educativa Inhabitable para

2. No amerita la reubicacin la infraestructura debido a que el terreno resulta

adecuado.

De orden estructural

Se recomienda demoler la infraestructura, ya cumplieron su vida til,

representa un riesgo para la integridad fsica de los alumnos y los docentes.

Realizar los estudios complementarios como diseo estructura y estudio de suelos:

De orden no estructural

La , debe realizar las siguientes acciones:

Declarar infraestructura Inhabitable, que representa alto riesgo para la poblacin

estudiantil y docentes.
IX. BIBLIOGRAFIA

INSTITUTO GEOLOGICO, MINERO Y METALURGICO DEL PERU (2009).

Atlas catastral y minero, Lima Peru.

COMIT REGIONAL DE DEFENSA CIVIL APURIMAC (2011). Plan regional

de prevencin y atencin de desastres de Puno.

Pagina web de (http://escale.minedu.gob.pe/mapeeducativo/)

Pagina web del INDECI (www.indeci.gob.pe)

Pagina web de INEI (www.inei.gob.pe)

Pagina web de SENHAMI (www.senahmi.gob.pe)

Pagina web de http://altlasdelperu.pe/