FACULTAD : GASTO E INGRESO PUBLICO

ESCUELA PROFESIONAL : CONTABILIDAD

ASIGNATURA : DERECHO FINANCIERO

DOCENTE TUTOR : IDROGO ZAMORA, Segundo Salomn

INTEGRANTES :
- DIANA ATOCHE, Coronado
- DIOS ROSALES, Daysi
- MARCHAN JIMENEZ, Erla.
- PRECIADO NEYRA, N
- SILVA VALDEZ, Arturo.
- SILVA MORAN, Esther Yenina

FECHA : Tumbes, Agosto del 2016.

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 INDICE

DEDICATORIA...03

INTRODUCCIN04

GASTO INGRESO PBLICO05

I CAPITULO

GASTO PUBLICO.. ..05

CLASIFICACION DEL GASTO...05

PRINCIPIOS DEL GASTO PUBLICO.06

EFECTOS ECONOMICOS DEL GASTO PUBLICO..07

CAUSAS DEL INCREMENTO DEL GASTO PUBLICO08

II CAPITULO

INGRESOS PUBLICOS09

CLASIFICACION DE LOS INGRESOS PUBLICOS..10

DIRECCION GENERAL DE POLITICA DE INGRESOS PUBLICOS......11

CONCLUSION.12

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS...13

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 DEDICATORIA

Gracias a DIOS todo poderoso por brindarnos la dicha de la salud, bienestar fsico y

espiritual, para continuar adelante y conseguir la meta trazada.

A nuestros padres quienes nos motivan con su comprensin, amor, apoyo incondicional,

para continuar con nuestra carrera y darnos el aliento necesario para el logro de esta meta.

A nuestros Hijos, quien ha soportado nuestras largas ausencia y haber sabido esperar

pacientemente la llegada. A nuestro docente, por brindarnos su gua y sabidura en el

desarrollo de este trabajo.

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 INTRODUCCIN

El presente trabajo pretende que los estudiantes, profesionales relacionados con la economa

conozcan acerca del GASTO E INGRESO PUBLICO que tiene un pas para el desarrollo

y crecimiento de este y aprender su correcto manejo y una adecuada y eficiente distribucin

logrando que los recursos econmicos recaudados por el pas sean canalizados y utilizados

en el sector ms necesitado mejorando el nivel de vida de la poblacin.

Es por ello que el gasto pblico se define como el Gasto que realiza los gobiernos a travs de

inversiones pblicas, as un aumento en el gasto publico producir un aumento en el nivel de

renta nacional, sin embargo la reduccin tendr un efecto contrario, por lo tanto en un

periodo de inflacin es necesario reducir el gasto pblico para manejar la curva de la

demanda agregada hacia una estabilidad deseada, en cambio el ingreso pblico se define

como la forma que el estado de manera coactiva recauda por medio de impuestos los

recursos necesarios para satisfacer necesidades bsicas de una economa como son la salud,

educacin, infraestructura seguridad entre otras.

Por lo tanto, es importante que el gobierno maneje estos GASTOS Y INGRESOS

PUBLICOS, de una manera responsable cumpliendo funciones de manera primordial para

satisfacer los servicios pblicos de la sociedad.

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 GASTOS E INGRESOS PUBLICOS

I CAPITULO

GASTOS PUBLICOS: Es el total de gastos realizados por el sector pblico, tanto

en la adquisicin de bienes y servicios como en la prestacin de subsidios y
transferencias. En una economa de mercado, el destino primordial del gasto pblico
es la satisfaccin de las necesidades colectivas, mientras que los gastos pblicos
destinados a satisfacer el consumo pblico slo se producen para remediar las
deficiencias del mercado. Tambin tiene una importancia reseable los gastos
pblicos de transferencia tendientes a lograr una redistribucin de la renta y la
riqueza de la empresa.

CLASIFICACIN DE LOS GASTOS PBLICOS:

1.- CLASIFICACIN ADMINISTRATIVA:

Clasificacin Orgnica: Es la que corresponde al cuadro administrativo de los

servicios pblicos, es decir de los ministerios. Los gastos que no estn comprendidos
en esta clasificacin, como los del parlamento o presidencia de la repblica, figuran
como gastos de los poderes pblicos.

Clasificacin Funcional: Corresponde a una tcnica moderna, clasifica los gastos

segn el costo de las funciones que realiza el estado para apreciar realmente el rol
que cumple el estado en los diferentes campos de la actividad humana
(educacin, justicia, comunicaciones, defensa, salud, etc.) sta se ha extendido en la
comprensin de ser mejor forma de relacionar el coste de la administracin y su
rendimiento.

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 2. CLASIFICACIN ECONMICA:

Gastos efectivos y Gastos de transferencia. Los gastos efectivos son los que constituyen
en consumo efectivo o real, como adquisicin de bienes y servicios, el servicio de la deuda,
pago a los servicios de administracin pblica, etc. Los gastos de transferencia se refieren al
simple desplazamiento de rentas de un sector a otro. Como los gastos de seguridad social,
subvenciones, etc.

Gastos de funcionamiento Operativos o Comunes: Son aquellos requeridos normalmente

para el sostenimiento de la vida o actividad del estado y la ejecucin de servicios pblicos,
como el pago de remuneraciones, mantenimiento de material y otros gastos propios de
las funciones del estado.

Gastos de Capital o de Inversin: Son los que representan realmente inversin, no se

consumen en breve lapso del presupuesto, tienen cierta durabilidad y afectan la riqueza de
la nacin mas no sus rentas.

Una explicacin aparte se le dar a los gastos de capital o de inversin ya que se considera
relevante su conocimiento.

PRINCIPIOS DEL GASTO PBLICO

1.- PRINCIPIO DE LA MXIMA OCUPACIN.- Consiste en que el estado, al realizar

su poltica de gasto, debe tratar que la mayor parte de la poblacin econmicamente activa,
es decir la fuerza laboral, quede plenamente ocupada. Tenindose en cuenta para ello, si se
trata de mano de obra calificada o no calificada.

2.- PRINCIPIO DEL MINIMO GASTO.- Parte de la premisa que no debe existir exceso
de gastos, pero sin dejar de atender las necesidades bsicas de la poblacin.

3.- PINCIPIO DEL MXIMO BENEFICIO.- De cada unidad monetaria invertida, se

debe obtener el mayor provecho posible. Hay que optimizar los recursos y tratar de
racionalizarlos, economizando esfuerzos, planificando el gasto para as permitir por ejemplo,
la economa en la recaudacin.

4.- INTERVENCIN DEL ESTADO.- Se refiere a la intervencin o no del estado.

El liberalismo contra el proteccionismo. En trminos pragmticos sera como ensear a
pescar y entregar simplemente pescado a la poblacin, quienes sostienen la demanda en un
mercado.

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 EFECTOS ECONMICOS DEL GASTO PBLICO

Poca duda puede caber acerca de que ciertos gastos pblicos influyen no poco en el
mejoramiento del tono y la elevacin del nivel de consumo en una comunidad. Su influencia
es en parte directa y en parte indirecta. Eleva directamente el nivel en cuanto proporciona
facilidades recreativas y decentes para todos.

EFECTOS EN LA PRODUCCIN:

Es completamente concebir la produccin privada haciendo caso omiso del estado. Los
papeles de la economa privada y la pblica son en alto grado complementario.
Especialmente a travs de sus programas de enseanza y salubridad desarrolla y conserva
el gobierno los recursos humanos que proporcionan la fuerza de trabajo, la direccin y
los clientes de la empresa, el trabajo, el capital y el empresario, es un factor de produccin
nada despreciable.
El gobierno se dedica tambin a la produccin directamente. El valor de sus servicios se
tiene en cuenta al hacerse el clculo de los ingresos nacionales. Toda vez que no hay
mercado para medir este valor, la contribucin ha de tomarse al costo, como se indica en la
declaracin del gobierno.

EFECTOS EN LA DISTRIBUCIN:
Los gastos del gobierno alteran la distribucin de la riqueza y de la renta, en el sentido de
una mayor igualdad. Los beneficios de los gastos pblicos pueden inclinar la balanza a favor
de los pobres en relacin con los impuestos que stos pagan. Adems, las adecuadas
facilidades en la enseanza permiten el suministro de talentos para las profesiones liberales
y de artesanas, lo cual tiende a reducir las diferencias existentes entre las clases altas y bajas
de la sociedad, o sea, entre quienes cuentan con muchos ingresos y los que cuentan con
ingresos escasos.

Algunos observadores expresan la preocupacin de que el cupo de graduados universitarios

aumente de modo tal, que no pueda haber posiciones "remuneradoras" para todos.
Lgicamente, al menos, ello reducir la remuneracin que se espera de este tipo de trabajo.
Del mismo modo, si hubiera un exceso de mdicos, el costo de la atencin mdica se
pondra al alcance de los medios de ms gente.
Uno de los partidarios de una mayor igualdad econmica, R. H. Tawsey, estima
aconsejables los gastos pblicos como el principal instrumento para alcanzar esa meta: "Lo
que importa no es que todos los hombres perciban igual ingreso pecuniario, sino que los
recursos excedentes de la sociedad sean manejados con economa y, aplicado este principio,
es cosa de importancia secundaria quien los reciba o no". Si se proporcionasen a expensas de
la comunidad la enseanza, la vivienda, la atencin mdica y la alimentacin, o si pudiera
asegurar el contribuyente en esos campos, niveles adecuados como un "ningn nacional",
quedaran aseguradas la dignidad y las posibilidades culturales del individuo. En tales
circunstancias, perderan las desigualdades mucha de su actual importancia.

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 CAUSAS DEL INCREMENTO DEL GASTO PBLICO

Las causas se dividen en tres grupos: aparentes, relativas y reales.

CAUSAS APARENTES.- Disminucin del poder adquisitivo de la moneda

o devaluacin. Cambios en los sistemas de contabilidad, como en el caso de la
modificacin de las reglas presupuestales, fundamentalmente para estar a tono con el
estndar internacional en cuanto a la adopcin de un sistema de contabilidad que presente
y evale los aspectos econmicos y hacendarios de manera homognea.

CAUSAS RELATIVAS.- Modificaciones territoriales (anexiones), pues a ms territorio,

ms gasto. Es relativa, pues tambin a ms territorio ms produccin agrcola, minera,
etc.
Aumento de la poblacin. Tambin aumenta la produccin al incrementarse la fuerza
laboral.
Aumento de la riqueza. Al incrementarse la riqueza hay una mayor capacidad de gasto,
pero demanda mayores servicios.

CAUSAS REALES.-

De orden general:

Desenvolviendo progresivo del espritu de previsin. Se hacen gastos de previsin o

prevencin en casos como delito, salud, etc.

El progresivo jurdico: la legislacin contempornea se ha ido humanizando como en el

aspecto laboral, lo que aumenta el gasto.

De orden econmico:

El desarrollo de la riqueza: al aumentar la riqueza aumenta el gasto.

El urbanismo: las masas rurales tienden a ir hacia las zonas urbanas, lo que hace que
disminuya la produccin agraria y aumente la poblacin urbana, aumentando el gasto por
partida doble.
La asistencia econmica en los mercados mundiales: esto aumenta el gasto, aunque hay
retorno. A nivel de pases hay una gran competencia econmica, por lo que se deben
dilogos y hacer visitas para estrechar vnculos. Asimismo, es bueno acudir a ferias y
exposiciones internacionales, donde se darn a conocer los productos peruanos.

De orden social:

La elevacin del nivel cultural: esto significa un gasto, ya que todo cambio cuesta dinero,
pero a futuro se pueden obtener grandes ganancias. Loa gastos en educacin tienen
un carcter reproductivo.

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 El temperamento nacional: hay pueblos donde los habitantes tienen un temperamento de
iniciativa privada, que al no esperar la asistencia del gobierno para hacer algo necesario,
ahorran dinero al Estado. Por otro las o, hay rubros que no trabajan por s mismo,
esperando que el gobierno les haga todo, lo que aumentara el gasto en el estado.
El espritu de solidaridad social: se refiere instituciones como la cesanta, la jubilacin,
etc. Estos demandan gastos pero que son necesarios desde el punto de vista social
humano.

II CAPITULO

INGRESO PUBLICOS

El ingreso pblico denominado tambin ingreso financiero es conceptualizado como las

cantidades de dinero o bienes que recibe u obtiene el Estado en sus diferentes niveles:
nacional, regional, local, institucional con el fin de lograr cumplir con sus metas trazadas,
logrando se materialice el gasto pblico.

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 CLASIFICACION DE LOS INGRESOS PUBLICOS

1. INGRESOS DE DERECHO PUBLICO Y DERECHO PRIVADO:

Ingresos de Derecho pblico: Los ingresos de Derecho pblico estn caracterizados

por la aplicacin de normas del Derecho pblico y el goce por parte de la
Administracin Pblica de prerrogativas y poderes propios de los Entes pblicos.

Ingresos de Derecho privado: Los ingresos de Derecho privado, por otro lado,
estn caracterizados por la aplicacin de normas del Derecho privado al primar sus
principios propios, que regulan relaciones entre iguales.

2. INGRESOS TRIBUTARIOS, MONOPOLSTICOS, PATRIMONIALES Y

CREDITICIOS

En el caso de ingresos por tributos y deuda pblica, nos encontramos ante institutos que de
modo inmediato procuran ingresos pecuniarios; en el caso de los bienes patrimoniales, los
recursos monetarios se obtendrn indirectamente a travs de su gestin..

3. INGRESOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS

Los ingresos ordinarios son aquellos caracterizados por llegar al Estado u otros Entes
pblicos de manera regular, mientras que los ingresos extraordinarios se obtienen en
circunstancias especiales.

4. INGRESOS PRESUPUESTARIOS Y EXTRAPRESUPUESTARIOS

Los ingresos presupuestarios son aquellos que estn previstos en el Presupuesto, mientras
que los ingresos extrapresupuestarios son aquellos que no estn reflejados en este.

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 DIRECCIN GENERAL DE POLTICA DE INGRESOS PBLICOS

La Direccin General de Poltica de Ingresos Pblicos es el rgano de lnea del Ministerio

encargado de evaluar, formular y proponer la poltica tributaria para simplificar,
reestructurar y optimizar el sistema tributario y mejorar la recaudacin de los diferentes
niveles de gobierno; as como la poltica de ingresos pblicos no tributarios provenientes de
la explotacin de recursos naturales y de impuestos destinados a los gobiernos regionales y
locales. Asimismo, evala las cargas o prestaciones que establezca el Estado en el sector
privado, cuyo efecto econmico sea anlogo o similar al causado por los tributos. Depende
del Despacho Viceministerial de Economa

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 CONCLUCION

Llegamos a la conclusin que el Gasto Pblico es considerado como la devolucin a la

sociedad de algunos recursos econmicos que el gobierno capto va Ingresos Pblicos por

medio de un sistema tributario principalmente, la cantidad de recursos financieros materiales

y humanos que el sector pblico representado por el gobierno que emplea para el

cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera primordial la de

satisfacer los servicios pblicos de la sociedad.

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 REFERENCIA BIBLIOGRAFIA

Autores

MALPICA, Maria del pilar. El gasto pblico con justicia social, Biblioteca nacional

del Per. Per, 2004.

JIMENEZ, Flix. Economa Peruana, 1era edicin febrero, 1989.Per, 1989.

WEB

http://www.monografias.com/trabajos69/gastos-publicos/gastos-publicos2.shtml

http://www.monografias.com/trabajos51/gasto-peru/gasto-peru.shtml

http://www.gerencie.com/el-gasto-publico-y-su-efecto-en-la-economia.html

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