En este contexto, se plantea tanto para los agricultores como para los industriales,
la obtencin de informacin necesaria, para encausar su capacidad de
competencia, la definicin de los renglones de inversin y de innovacin
tecnolgica; o de diversificacin de su actividad econmica, y en la definicin de
polticas de entorno competitivo en la situacin del gobierno que favorezcan la
sostenibilidad productiva y el desarrollo social equilibrado.
1
recomendaciones que se consideran pueden contribuir a orientar las estrategias
para el subsector fiquero.
2
PARTE I
ANTECEDENTES GENERALES
CAPITULO 1
3
1.1.1. La planta de cabuya
4
Tecnolgicamente, los cultivos existentes adolecen de un adecuado mantenimiento
e instalacin, encontrndose fundamentalmente como elementos dispersos en los
predios entre otros cultivos, o como cercas vivas en las mayora de las veces.
Adems, estn afectados actualmente por enfermedades como la macana y la
estrella; y por plagas como el gusano pasador y la cochinilla de las hojas; las
plantaciones no son renovadas en general, ubicndose matas con edades
superiores a los 30 aos, cuando tcnicamente se estima su vida frtil entre los 12
y 20 aos.
De acuerdo con cifras del Ministerio de Agricultura (Cuadro No. 1), en 1994 el rea
sembrada fue de 15.388 hectreas. Las zonas de mayor area sembrada se ubican
en importancia, en los departamentos de Cauca y Nario con 7.710 y 4.269
hectreas respectivamente; Santander con 1.703, Antioquia, con 1198; Boyac con
472 hectreas y en menor escala Caldas, Huila, Risaralda y Tolima.
Datos del mismo cuadro, reportaban para 1982, una superficie sembrada de 22.100
hectreas, lo que refleja una disminucin del 30.3% en el rea dedicada al cultivo
en los ltimos 12 aos.
5
En la grfica No. 1 en los anexos se muestra la evolucin de la oferta fiquera.
El Plan Indicativo del Fique, estim para el mismo perodo, en 27.590, el nmero de
predios y familias dedicadas al cultivo de la cabuya en el pas, con la connotacin
especial, de que en el Cauca, el 80% de los productores pertenecen a la comunidad
indgena paz.
DESFIBRADO: Tiene por objeto la extraccin de las fibras de las hojas. Se realiza
mediante la utilizacin de mquinas porttiles de motor a gasolina.
LAVADO: Se efecta sumergiendo las fibras en agua para retirar los residuos de
hoja.
SECADO: Consiste en extender al sol los manojos de fibras sobre los prados y
colgarlos en secaderos especiales, operacin que combinada con la exposicin de
las fibras al sereno nocturno, contribuye a darle la apariencia blanca que presenta
la cabuya.
6
EMPACADO: La fibra seca, se agrupa en manojos de 100 gramos
aproximadamente, los cuales se amontonan para conformar pacas de 40 a 50
manojos amarrados, para su transporte al mercado.
De este proceso, solo se aprovecha entre el 3 y 5% del peso de la hoja, que es la
que se transforma en fibra; en tanto que el 97 95% restante lo constituyen los
zumos o jugos, el bagazo (mdula y fibra) y los residuos o desechos del desfibrado.
La fibra de fique se ubica dentro de las fibras vegetales clasificadas como duras;
entre las cuales se catalogan como las ms importantes, la manila, el sisal y el
henequn. Un resumen de la clasificacin de las fibras de origen vegetal se presenta
en el aparte 18.1.
CAPITULO 2
7
LOS USOS DEL FIQUE
Del bagazo, se puede producir la pulpa para la fabricacin de papel, abono orgnico
y compuesto para la alimentacin animal.
8
del subsector, en la medida, en que al alterarse el ciclo evolutivo de la demanda de
sacos; se transfiere hacia atrs, una crisis en el mercado de la cabuya, y por ende
en la estabilidad de su produccin.
Los sacos son demandados actualmente, por la industria cafetera, productores y
molinos de arroz; cultivadores, comerciantes, trilladoras e industriales del maz,
sorgo, soya, man y ajonjol; productores de trigo y cebada, cultivadores,
comerciantes y transformadores de cacao, cultivadores y comerciantes de frjol,
productores de panela, cultivadores, comerciantes y procesadores de la papa, yuca,
hortalizas y frutales; productores y comerciantes de ame.
Las cifras del Cuadro No. 1, reflejan cmo el maz, ha disminuido en su produccin
en casi un 6% con relacin a 1991 por efecto de la prdida de rentabilidad por bajos
precios, mayores costos reales y aumento de las importaciones, por incremento de
la demanda de la industria de concentrados y menor competitividad del producto
9
nacional; el sorgo tambin presenta decremento sustancial del 25% en su
produccin en el lapso, a pesar de su mejora en 1994. La cebada muestra
descenso en su produccin en el 48% en el perodo. El arroz, refleja decrementos
en su oferta, del 21.7% entre 1990 y 1994, tambin por efectos del aumento de las
importaciones y baja competitividad en el mercado externo no obstante mejoras en
su produccin en 1994 por la aplicacin de salvaguardias frente a los arroces
importados. La soya anota una cada sustancial desde 1991, de casi el 54%,
despus de la buena produccin de 1990 por los bajos precios internos y el aumento
de las importaciones.
10
Es de anotar, que la produccin de estos cuatro ltimos cultivos, solo llega a
representar un 5.5% del total de la produccin de los cultivos que requieren
empaques tupidos y semitupidos.
La yuca, ha tenido una evolucin con altibajos, pero en crecimiento con referencia
a 1989, mostrando un nivel de produccin superior en un 15.5% en 1994 respecto
de aquel ao.
Los frutales, son la lnea de mayor crecimiento, como quiera que en el perodo,
duplicaron su produccin.
11
Con el desenvolvimiento de la explotacin petrolera a nivel mundial surgieron
derivados como los polmeros y resinas sintticas entre los cuales se cuentan el
polipropileno, cloruro de polivinilo, polietileno, nylon, poliester celulosa regenerada
o celofn; insumos de los cuales se fabrican empaques de diversos usos, como
tambin cuerdas e hilos, y tejidos, similares a los que se elaboran a partir de la fibra
de fique.
As, hacia los aos sesenta, aparecieron estos sucedneos de las fibras vegetales,
que por su menor costo de obtencin han venido a constituirse en los principales
competidores en el mercado en el caso de la cabuya, sisal, henequn, abac, y yute
principalmente.
12
sacos de fique de arroz, maz y caf especialmente como tambin para la
elaboracin de tapices mezclados.
Los datos de la encuesta anual manufacturera del DANE (Anexo 2) indican como la
produccin de sacos sintticos en el pas, creci entre 1977 y 1991 en un 396.4%,
al pasar de 11.2 millones a 55.6 millones de sacos, sin contar el mximo nivel
alcanzado en 1990, cuando subi a 72.4 millones; es decir, se muestra una
tendencia creciente de la produccin para el mercado de estos empaques, casi de
un 12.2% anual, equivalentes en promedio a unos 3 millones de sacos por ao en
todo el perodo, y de 2 millones entre 1987 y 1991.
Por otro lado, para el mismo lapso, la fabricacin de sacos industriales de fique,
presenta un descenso del 9.2%, al pasar de 24.4 a 22.1 millones de empaques
(Anexo 1) es decir, una disminucin del 0.7% anual en promedio, equivalente a 164
mil sacos menos por ao en todo el perodo, pero de 1.4 millones anuales entre
1992 y 1994, de acuerdo con las ltimas cifras de las tres compaas productoras
(Cuadro 13) lo que indica una desaceleracin de la produccin de sacos por la
industria.
13
De otra parte, la cordelera sinttica, aument segn la encuesta en el lapso en
referencia, en un 129.3% (Anexo 10), es decir, a una tasa promedio del 6% anual,
o equiparable a 67 mil kgs. ms por ao.
CAPITULO 3
14
3.1. Resea histrica
15
reduce en cerca del 30% el mercado de compra de la cabuya. Ese mismo ao, la
Compaa de Empaques, principal compradora, cierra sus adquisiciones de fibra.
Las adquisiciones de fibra por parte del Instituto en su intervencin entre 1981 y
1982, se estiman en 11.251 toneladas de cabuya y 6177.092 empaques de los
artesanos1
De esta nueva fase crtica del fique, se desprende una accin elstica en la oferta
de la fibra, dado que se pas a una produccin de 23.700 toneladas en 1984, frente
a las 29.500 que se estimaban en 1981.
16
El momento actual que vive el subsector fiquero, se perfila entonces, como una
situacin que puede convertirse en el punto de partida de una crisis.
17
De conservarse y materializarse estas tendencias, se estara entonces en las
condiciones de propiciar una recuperacin del subsector fiquero, y generar as unas
alternativas favorables de precios para la fibra, y la apertura de mercados para los
subproductos y derivados, con el consecuente mejoramiento del nivel de vida de las
38.000 familias vinculadas a la explotacin del fique entre productores y artesanos.
18
PARTE 2
PROBLEMA DE INVESTIGACION Y
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
CAPITULO 4
PROBLEMA Y OBJETIVOS
19
Dado el escenario anterior, el problema de investigacin a abordar se defini de la
siguiente manera:
"Determinar si existe una demanda sostenible por fibra de fique y mercados para
los subproductos del vegetal, que permitan potenciar un desarrollo competitivo de
la produccin fiquera en el pas".
20
21
PARTE 3
METODOLOGIA
CAPITULO 5
METODO DE INVESTIGACION
22
Dada la naturaleza del problema a estudiar, ligado al anlisis de la tendencia y
composicin oferta-demanda de los empaques y fibra de fique, se consider
apropiado adoptar el modelo estructura-comportamiento-funcionamiento de
mercado, tomando como referencia la metodologa moderna de la investigacin de
mercados, complementada con el modelo de estructura industrial del Profesor
Michael Porter.
23
mercadeo, organizaciones de cultivadores de productos perecederos,
cereales y oeleaginosas.
Las fuentes de informacin para este trabajo fueron las estadsticas, estudios e
informaciones directas de:
FEDERACAFE - ALMACAFE
ASOEXPORT
ASOCIACION NACIONAL DE MOLINEROS
FEDEARROZ
MINISTERIO DE AGRICULTURA
IDEMA
FEDEPAPA
FENALCE
24
UNIVERSIDAD NACIONAL
UNIVERSIDAD DEL VALLE
ICONTEC
ACOPLASTICOS
SAC
URPAS - SECRETARIAS DE AGRICULTURA
FEDEPANELA
FEDECACAO
DANE
INCOMEX
Compras de la materia prima de fique en los ltimos cinco aos por la principales
fbricas de empaques de Itagui, Popayn y San Gil; y por la poblacin artesanal de
las zonas de produccin de fique de los departamentos en estudio.
25
Estructura de la industria de empaques de fique en trminos de nmero,
concentracin, diferenciacin, barreras de entrada, salida y contraccin,
ventajas de costos, integracin vertical, alcance global.
CIUDAD ENTREVISTAS
Bogot 10
Medelln 18
26
Bucaramanga 05
Cali 05
27
Para los demandantes de empaques tiene una cobertura del 100% en los casos de
las industrias cafetera y molinera; en tanto que el caso de los mayoristas de granos
y perecederos, el tamao de muestra obedeci a la calidad de la informacin
necesaria para el estudio.
CAPITULO 6
28
las empresas compradoras y las necesidades de la produccin de perecederos
calculada con base en las estadsticas del Ministerio.
Se anota adems, que los datos del Ministerio, en produccin; discrepan con los
reportes de los gremios para 1995, encontrndose diferencias en el caso de los
cereales de cerca de 600.000 toneladas, que lgicamente significaran diferencias
substanciales al estimar la demanda de sacos tupidos y semitupidos, si se pudiera
establecer la confiabilidad de tales registros gremiales.
Con relacin a las cifras del DANE, de la Encuesta Manufacturera, los datos de
consumo industrial de sacos no guardan relacin con la produccin porque no
cubren la totalidad de los demandantes lo que incorpora sesgos en el anlisis de
tendencias. Estas cifras, presentan diferencias entre el 5% y 13% menos en
comparacin con las reportadas por las industrias en el caso de la produccin de
empaques. Lo que se traslada a los resultados del modelo de correlacin aplicado
con la produccin de caf arroz y maz y al cruzar tal informacin con la produccin
de sacos de polipropileno para determinar el perfil de sustitucin.
29
CAPITULO 7
HIPOTESIS DE TRABAJO
Las hiptesis, son postulados que ayudan a precisar los objetivos y lmites de la
investigacin. Como su nombre lo indica, son conceptos previos, respecto de la
respuesta posible al problema planteado. Tienen la ventaja adems, que colaboran
en gran forma en el diseo de la investigacin; especificando los datos necesarios,
con el fin de constatar su aceptacin o rechazo.
30
La tendencia universal al uso de empaques y cordelera biodegradable puede
contribuir a recuperar en el largo plazo la demanda de fibras naturales como
el fique.
31
PARTE 4
32
CAPITULO 8
33
Esta disminucin notoria de la demanda de sacos de la industria cafetera, y en
especial de la Federacin, obedece tambin, al aumento de la participacin de los
exportadores privados en la comercializacin del grano, que creci en un 26% al
inicio de 1982 hasta 1994, siendo los que adems han ido incrementando sus
exportaciones a granel.
Ahora, la crisis por la cada de los precios internacionales del grano desde el
rompimiento del pacto mundial del caf en julio de 1989, ha trado como
consecuencia una nueva baja en las exportaciones y una tendencia al descenso de
la produccin, asociada adems a la extensin de la broca en casi el 50% de las
1.1 millones de hectreas, y al programa de erradicacin de cafetales emprendido
por el Comit Nacional de Cafeteros como estrategia de la regulacin de
produccin.
Como se observa entonces en el Cuadro No. 2, en los ltimos dos aos civiles la
produccin se redujo en 4.1 millones de sacos, en tanto que las exportaciones
disminuyeron en 4.8 millones.
34
comercializacin internacional de los exportadores particulares que manejan casi el
64% de las exportaciones cafeteras del pas.
Segn el anlisis de Landell Mills; Los bajos precios del caf y el aumento en la
importancia en sus costos de transporte, como proporcin de los costos de totales,
ha forzado a los tostadores y comercializadores a reexaminar sus mtodos de
embarque. Como se ve en el Cuadro No. 4, hasta 1992 los costos de flete, como
proporcin de los costos CIF totales, haban aumentado con respecto a 1980. As
para mantener los mrgenes de ganancia, cobra importancia la reduccin en los
costos de embarque y envos de carga.
35
a un saco con capacidad de 60 kgs., dejara unos ahorros en fletes de por lo menos
un 20%. Adicionalmente, existen ahorros en mano de obra de carga; se evita el
problema ecolgico de los sacos, cuando estos ya no son tiles; y finalmente se
aprovechan las economas de escala en el almacenamiento y transporte del grano.
CUADRO No. 4
A pesar de los argumentos anteriores, sorprende que la mayora del caf que se
comercializa mundialmente no se transporta a travs de los contenedores. Una de
las razones principales son los posibles efectos sobre la calidad del grano,
originados en la contaminacin; sin embargo, est totalmente demostrado que este
estilo de transporte no representa ningn efecto al respecto. Otra razn
argumentada para no utilizar el transporte en contenedores, los de mayor peso, est
en los grandes costos de inversin en infraestructura necesaria para el nuevo
proceso de embarque, tanto en los pases importadores como en los exportadores
del grano.
Los ms afectados por la nueva forma de transporte seran los pequeos tostadores
y los pases exportadores menos desarrollados. Los primeros, dado que no compran
los volmenes suficientes como para que sean cargados en los contenedores, y por
lo tanto no poseen la capacidad para manejar tales cargas ni su almacenamiento.
De manera que no se veran favorecidos por las economas de escala en el
transporte, lo que dicho sea de paso incentiva, an ms, la concentracin en la
industria de tostin.
36
Para los pases exportadores se debe analizar si existe la infraestructura necesaria
para realizar esta transformacin en la comercializacin. As mismo, habra que
comparar los costos de sustitucin entre capital y trabajo que implica el proceso,
puesto que los bajos costos salariales no favoreceran esa sustitucin. Igualmente,
se debe tener en cuenta el caso de pases que exportan pequeas cantidades de
caf de alta calidad hacia mercados especiales, que le implican operar en escalas
de transporte pequeas y no a travs de los grandes envos. Bajo esta perspectiva
se ven favorecidos los pases que exportan grandes cantidades de caf con una
calidad estandarizada y con la infraestructura portuaria requerida. Colombia, Brasil
y Mxico tienen la mayor participacin mundial en exportaciones en contenedores,
respectivamente de 20%, 20% y 10%, en tanto que otros pases han tratado de
aumentar su participacin.
CUADRO No. 5
3FEDERACAFE. "Los costos de transporte del caf. En: Economa Cafetera; diciembre de 1993,
p.2.
37
La contenedorizacin contribuye, en forma sustancial a la reduccin del uso de
empaques al extranjero segn informacin de la divisin operativa da ALMACAFE;
cada contenedor desplaza el equivalente a 300 sacos de fique de 70 Kgrs., a ms
del aprovechamiento ptimo de la capacidad; ya que si se embarcara el caf en
sacos de fique, el contenedor solo podra almacenar 250 bultos de manera tcnica,
por la necesidad de arrumes y aireacin en toneles. Es decir, que con los sacos de
fique se pierde un 16.7% de capacidad de transporte.
Un factor adicional que ejerce presin sobre la demanda del empaque de fique para
el sector cafetero es la competitividad en precio del empaque de yute. Segn la
38
misma fuente de ALMACAFE, a la Federacin se han presentado cotizaciones de
saco de yute de Indonesia a menor precio que la del fique, as por ejemplo, hace
dos aos se cotizaron sacos de yute a US$ 0.65 frente a casi US$ 1.00 que costaba
el saco de fique; sin embargo, por poltica de la administracin del Fondo Nacional
del Caf que proporciona los recursos para las compras de los empaques y del
grano, no se ha procedido a adquirir el empaque de yute que cumplira las mismas
funciones del saco de fique.
La produccin hacia los aos setenta y cinco, era de 1.6 millones de toneladas
(Cuadro No. 6) es decir, tres veces ms que la de caf siendo por lo tanto el
principal consumidor de empaques de la industria nacional, llegando a demandar
cerca de 13 millones de sacos de 75 kgs. en el proceso de trilla para la obtencin
del arroz blanco creciendo a una tasa anual del 13% hasta 1979.
39
A partir de 1980, se desacelera el crecimiento, aumentando solo a un ritmo del 1.3%,
tornndose negativa para el periodo 90-93, con una disminucin promedio del 6.6%
anual; llegando a representar 2.3 veces la produccin de caf en 1994, ao en el
cual se produjeron 1.657.212 toneladas, con una recuperacin del 4.2% frente a
1993. Con este nivel de produccin, su demanda aparente de sacos de fique par
arroz blanco, estara alrededor de los 12.5 millones; lo que indicara que su nivel de
demanda solo habra sufrido un descenso del 3.8% a lo largo de estos 20 aos.
Para 1994, sigui cayendo el nivel de exportaciones como que solo se exportaron
380.8 toneladas; en tanto que crecieron las importaciones, que fueron del orden de
las 233.947.8 toneladas.
40
fique, en tanto que los molinos del Huila y Tolima envasan el polipropileno y
polietileno.
Sin embargo, el gremio adopt como poltica la sustitucin del empaque fiquero por
el de polipropileno ante el alto margen de costo entre los dos empaques. Mientras
un empaque de fique tupido lo compran a $1.000.oo, de 75 kgs. de capacidad, el
de polipropileno de 62.5 kgs. cuesta $200.oo, de esta manera, el costo del empaque
de fique llega a representar un 3% del costo total de arroz blanco lo que en opinin
del gremio es significativo en una industria que no es competitiva a nivel
internacional y que tiene que disputar el mercado interno con mrgenes de
comercializacin bastante bajos frente a los arroces importados especialmente de
Asia y Ecuador, lo que se refleja en que a inicios de julio, los pases asiticos
vendan en el exterior arroz blanco precio CIF entre $270.oo y $280.oo Kg., en tanto
que la industria nacional ofreca a $470.oo y $480.oo Kg.
En los molinos afiliados a INDUARROZ, que son un 15% del total, pero los ms
importantes en el mercado, como quiera que agrupan a los molinos ms
representativos del Tolima, Huila y Valle; la proporcin de uso de empaque de fique
es menor, siendo de 40% frente a un 60% de polipropileno y polietileno; dndose la
tendencia a empacar el polietileno en unidades de una libra, 2.5 y 5 kgs., saliendo
ms econmico el costo por unidad de empaque que incluso de polipropileno.
Tambin en este gremio como poltica de reduccin de costos por empaque existe
la decisin de sustituir el empaque fiquero que en el caso de los molinos del Valle
ya fue sustituido casi totalmente por el polipropileno que sale ms barato
importndolo del Ecuador.
41
de trilla; y se excluyen los de la Federacin, que trillan aproximadamente un 10%
de la produccin nacional.
42
Sin embargo, el producto que ha sido uno de los ms afectados en el proceso de la
apertura por el incremento de las importaciones, presenta una reduccin del rea
sembrada del 15.5% desde 1990 mostrando una leve recuperacin en este ao
cercano al 2.5% de conformidad con las cifras proyectadas de FENALCE del Cuadro
No. 7; no obstante, segn evaluaciones preliminares de CEGA, en julio de 1995; el
cultivo haba disminuido 19.000 hectreas en el primer semestre, esperndose que
en el segundo semestre se mantuvieran las mismas reas respecto de 1994.
Por otra parte, las importaciones han mostrado un ritmo creciente desde
1992 aumentando al rededor de las 500 mil toneladas al observar la tabla,
esperndose un leve descenso cercano a las 32.000 toneladas en ste ao; por
incremento de los precios externos, los convenios de absorcin y las restricciones
a la entrada del
43
producto; lo que se refleja, en que hasta mayo, haban disminuido en un 5.7%
respecto de 1994.
No obstante el costo alto del empaque, que constituye entre el 5.3% y el 7.6% del
costo total del producto envasado, segn que el empaque sea usado o nuevo, el
costal de fique muestra bondades para el almacenamiento y recoleccin de la
cosecha, dado que ofrece ventajas para los arrumes y aireacin, lo que desfavorece
al saco de polipropileno que no es apropiado para arrumes de ms de 10 planchas
por el deslizamiento de los bultos, en tanto que con el empaque de fique se pueden
armar arrumes de hasta 20 planchas. Adems, el saco de fique en los sistemas de
almacenamiento en tneles evita la condensacin de la humedad producida por la
transpiracin de los granos; en tanto que, el empaque de polipropileno no facilita la
circulacin del aire en el interior del bulto, provocando riesgos de humedad y hongos
en el producto. El empaque de fique tambin es apropiado para los controles
fitosanitarios del maz almacenado.
44
En el caso del sorgo el descenso de las reas de siembra desde 1990, tambin ha
sido progresivo como consecuencia del proceso de apertura; siendo segn
FENALCE el cereal ms afectado por sta, y el ms sensible a los incrementos de
costos y al estancamiento del precio. El sorgo, es precisamente sustituido por el
maz amarillo importado, cuando este llega a menor precio. Segn cifras de
FENALCE, entre 1990 y el ao actual, el rea sembrada se ha reducido en un
29.9%, equivalente a casi 75.000 hectreas y 208.526 toneladas menos de
produccin; que ligadas a un avance en el 10% del uso del saco de polipropileno
para su recoleccin y entrega a la industria, representaran una disminucin cercana
a los 1.4 millones de sacos de fique de 62.5 kilos.
45
por el de propileno en todas las plantas, excepto las de FEDEARROZ; que por
poltica de colaboracin con el gremio de productores de fique, no ha optado por el
reemplazo.
Sin embargo, ello coloca a la Federacin en desventaja competitiva frente a las otras
industrias, en virtud del costo superior del empaque de fique de 70x90 que
compraban en julio a razn de $1.090 a las compaas procesadoras del pas; frente
a un precio de $269 del empaque de polipropileno.
Sin embargo, fibras como el yute, en opinin del entrevistado de la Federacin, son
de iguales condiciones a las del fique para el almacenamiento de la semilla, y se
cotizan a menor precio los sacos en los actuales momentos; como quiera que la
agremiacin ha recibido ofertas de sacos de yute de India a $850 en planta, es decir,
un 22.4% $24 menos por saco en relacin con el precio del empaque fiquero;
anotando adems que la vida til del saco de yute puede ser superior en un 25% a
la del costal de fique.
46
cifras del Ministerio de Agricultura; teniendo en cuenta que solo un 83% de la
produccin se hace con este tipo de semilla.
La sustitucin del fique por el papel y polipropileno en estas industrias ha sido casi
total. De acuerdo con informaciones del Jefe de Ventas de DEKALB; la mayor parte
de estas semillas que se utilizan en el pas a nivel de cultivos son importadas y
vienen directamente empacadas en bolsas de papel de envoltura de 3 hojas con
recubrimiento interior de polietileno.
Para algunas zonas productoras, por las distancias se reempacan las semillas en
sacos de polipropileno para prevenir roturas del papel.
47
y frjol principalmente proporcionando sacos nuevos al productor o intermediario,
especialmente por la absorcin que hace de cosechas en sitios muy apartados del
pas con difcil infraestructura vial como en los casos del Gaviare, Caquet, Cesar,
Meta, y La Mojana cuya principal red de comunicacin son los ros.
48
8.1.7. Industria harinera y cervecera
El trigo sigue fiel al uso del fique en el empaque del producto que consume en su
totalidad la industria harinera nacional. Los productores de Nario y Cundinamarca,
prefieren seguir envasando en este saco porque la presenta mejores ventajas en la
conservacin producto; y en el caso de los molineros, los empaques de fique son
mejores para el almacenamiento por la estabilidad de los arrumes. Estos
proporcionan empaques a los agricultores de dos a tres, usos tipo cafetero, para la
recoleccin.
49
El cacao adquirido por la industria chocolatera nacional; se sigue comercializando
en fique en un 80%; habindose disminuido la demanda por sacos nuevos para
exportacin, por reduccin de las mismas desde octubre del ao pasado, por
aumento de los precios internos de la Compaa Nacional de Chocolates, que
monopoliza la adquisicin del producto. En 1994 se export cacao crudo en volumen
aproximado a las 5.400 toneladas; que demandaron en promedio 87.600 sacos de
62.5 kilos.
El man por los bajos volmenes que se producen, tiende a diversificar su envasado
en polipropileno y fique.
50
fique (Anexo No. 3) por la industria; que muestra como a partir de 1982, se
desacelera el consumo, pasando de 24.7 millones en dicho ao a 11 millones en
1991; lo que indica un nivel de reduccin del 8.6% anual en tanto que lo empaques
sintticos reflejan un incremento del consumo de 12.6 millones a 39.3; es decir, un
crecimiento del 13.5% en promedio anual entre periodos
51
CAPITULO 9
As para 1994, se estim en 27.3 millones (Cuadro No. 14) la produccin necesaria
de estos sacos para satisfacer la demanda de los productos que en el se empacan;
calculndose que las industrias estaban produciendo un 8% y los artesanos el otro
92%.
52
As para 1994, se estim en 27.3 millones (Cuadro No. 14) la produccin necesaria
de estos sacos para satisfacer la demanda de los productos que en l se empacan;
calculndose que las industrias estaban produciendo un 8% y los artesanos el otro
92%.
53
Bogot en el producto corriente en el primer caso y en las industrias procesadoras
en las dos ltimas ciudades; por exigencia de las mismas para disminuir costos.
Las diferencias de precios entre los dos empaques nuevos se detect por mercados
entre agosto y septiembre de 1995; para el saco artesanal de 62.5 kilos, en la
Centrales de Abastos, as:
Ciudad Precio saco ralo Precio saco plstico Diferencia
Bogot 550 300 250
Medelln 625 250 325
Bucaramanga 600 300 300
54
9.2.3. Comercio de la yuca
En este tubrculo se mantiene un nivel de utilizacin del 50% del empaque ralo para
su comercializacin; empacndose en costales de hasta 4 usos dado el poco
desarrollo de una comercializacin en fresco ms exigente en la presentacin. El
producto sometido al proceso de secamiento se envasa en polipropileno
principalmente.
55
de los comerciantes en su reemplazo porque el color verde del saco se confunde
con el del producto y crea as desconfianzas sobre la calidad en el consumidor.
56
CAPITULO 10
Los hilos utilizados en el cosido de los empaques de fique para caf han sido
totalmente reemplazados por fibra de algodn como tambin en los sacos de arroz
blanco.
57
La cada de las ventas de soga en la Compaa en referencia, indican una
disminucin en el 58.8% entre 1987 y 1994 de acuerdo con las cifras del mismo
cuadro.
La demanda por telas para embalajes, cernido en minas, y otros usos, ha disminuido
en concordancia con el crecimiento del uso de fibra sintticas para dichos productos,
en atencin tambin al menor precio de mercado del producto final elaborado con
estas fibras. En promedio, se muestra una cada en el nivel de ventas de dichos
productos, del 60.8% entre 1987 y 1994 segn los datos de la Compaa de
Empaques en la tabla.
Congruente con el crecimiento de sta industria entre 1991 y 1994, las ventas de
felpa por la Compaa de Empaques nica productora de las tres empresas
procesadoras de la fibra, recuperaron su nivel aumentando en un 38.3% entre
periodos, despus de un descenso significativo en 1991 al respecto de 1990.
Cabe anotar adems, que empresas como SPRING en Bogot, produce su propia
felpa, con una fabricacin aproximada anual de 720 toneladas, con la cual se
presumira un nivel de demanda nacional de felpa cercano a las 1.650 toneladas en
1994, derivado que se elabora fundamentalmente de la mota (desecho del proceso
de hilado), con lo cual se recupera parte de los residuos del proceso industrial de la
fibra.
58
Tambin se presentan importaciones del Ecuador como en el caso de Industrias EL
DORADO y Americana de Colchones de Bogot, que les sale el producto a menor
costo puesto en planta.
Por su parte, la cordelera sinttica creci entre 1981 a 1987; para empezar a caer
desde 1988 y ubicarse en 1991 en 1.6 millones de kilos; un 45.5% ms que la de
fique.
El anlisis de correlacin, indica que solo a un nivel del 13.3%, la sustitucin por la
cordelera sinttica, explica la disminucin de la demanda de hilos de fique; con un
coeficiente de elasticidad de -0.48; es decir, que ese nivel explicatorio, por cada
kilogramo ms producido de cordelera de plstico; se reduce en 0.48 kilos la
fabricacin de cuerdas de fique.
Igual situacin se refleja al cruzar las produccin industrial de tejidos de fique con
sintticos de la encuesta anual manufacturera (Anexos 7 y 8); es decir, no se puede
a ningn nivel de significacin explicar la disminucin de la demanda de telas de
fique por el efecto de sustitucin de los tejidos de polmeros. Dicho fenmeno quizs
59
encuentra su explicacin en la cada de la produccin de tabaco y en el
desenvolvimiento de la actividad minera entre otros factores.
60
PARTE 5
61
CAPITULO 11
CONSUMO DE CABUYA
Por su parte, la demanda de cabuya de Empaques del Cauca, por una huelga de
los trabajadores, muestra descenso en 1993 del orden del 37.1% (Cuadro No.11),
pero incrementos en 1994 del 92.3%, absolviendo prcticamente la menor
participacin de la Compaa de Empaques.
Si se examinan las compras de Empaques del Cauca hasta julio de 1995, del orden
de 1929.3 toneladas entre los dos departamentos, se puede decir que estarn por
debajo de su intervencin en 1994; dado que la reduccin de la demanda de
empaques ha
62
llevado a la empresa ha rebajar sus turnos de trabajo de tres a dos; situacin que
tambin acontece actualmente en el caso de Hilanderas del Fonce de San Gil
(Santander) y la Compaa de Empaques.
Los artesanos, son el otro segmento del mercado consumidor de fibra de fique; con
la cual elaboran primordialmente empaque ralo papero y en menor escala sacos
maiceros semifinos y en veces fino.
63
Estos artesanos se abastecen de la fibra, en un 75% de los intermediarios, que
compran fibra en Santander e importan del Cauca y Boyac; adquiriendo el otro
25% de manera directa de los productores; especialmente, aquellos que viven en
las veredas.
64
La demanda de este segmento en Santander, se encuentra afectada por el mayor
costo conque consiguen la fibra dada su provisin a partir de los intermediarios; el
bajo precio de venta de los empaques producidos en la actualidad, tanto por la
sustitucin del empaque de fique por el rachell de polipropileno, la reutilizacin del
mismo entre 5 y 6 veces en todos los productos mencionados, y la baja calidad
actualmente ofrecida en el caso de Santander de acuerdo con opinin de los
intermediarios de San Gil y Bucaramanga; frente al saco producido por las
Compaas de Empaques e Hilanderas del Fonce, que segn artesanos e
intermediarios se han metido a producir en gran escala en la actualidad tales
empaques, precisamente ante la baja calidad ofrecida por los artesanos, en opinin
de los intermediarios de San Gil; no obstante que estos tienen un mayor precio que
el artesanal en Bogot ($85.00 el bulto de 160 unidades) frente a $82.000 del
artesanal; pero son de cosido y medida uniforme (70x9 cms), y no se revientan con
el peso por la vainica como sucede con el saco artesanal que no se est
produciendo con medida uniforme sino de menos de 70x90.
65
Por lo observado en la Central de Abastos de Bucaramanga, el empaque ralo est
siendo desplazado por el rachell, en productos como la cebolla, la papa menuda,
limn, maracuy, pepino, cohombro, naranja; se argumenta por los intermediarios
entrevistados, que obedece a la mala calidad del empaque artesanal que se
"desjarreta por la vainica, lo que no sucede con el rachell, que tiene la desventaja
de cortar el producto como en el caso de la cebolla y la papa, pero que es ms
econmico. Mientras en agosto 26 en dicha central, un empaque rachell nuevo
costaba $300, el papero de igual capacidad, se compraba a $600. El saco rachell
puede resistir hasta dos usos.
66
PARTE 6
67
CAPITULO 12
En este contexto, se est en una situacin que tiende al oligopolio perfecto; donde
la posicin preponderante de la Compaia de Empaques, le permite orientar los
precios del mercado, que son seguidos por las otras dos firmas. Ello se expresa en
la negociacin con ALMACAFE, exportadores privados de caf; el IDEMA,
FEDEARROZ, donde existe colusin para la determinacin de los precios de venta.
68
las firmas, agobiada por la acumulacin de inventarios, trata de salir de ellos
ofreciendo a $1.667.oo.
Esta caracterstica conlleva que el costo de la materia prima para Empaques del
Cauca solo representa un 50% del costo final de los empaques; frente a un 60% en
el caso de las otras dos industrias.
Las compaas, se afectan en sus costos de produccin por la calidad de fibra que
le reciben a los productores y agentes de intermediacin. En el caso de Antioquia,
las fibras en la actualidad contienen entre un 6% y 7% de ripio; que se pierde en el
proceso de hilado. Est proporcin es del 1 al 12% en los casos de Santander y
Boyac y de un 5% en Nario. La fibra del Cauca es la que menos problemas
presenta en este aspecto.
69
Las compras realizadas por Empaques del Cauca son en promedio, un 49% fibra
de primera y un 51% de segunda o tercera.
Segn el concepto de dos de las firmas; por est incompetencia en la calidad de los
productores, en el proceso de manufactura de los empaques, se pierde entre el 15%
y 16% de la fibra que sale como desperdicio. Ello obedece, a factores como el mal
desfibrado, revoltura de fibra madura con verde, problemas de resistencia, ripios,
cabuyas manchadas o enfermas con sanas, etc.
70
No se hace publicidad permanente sobre los productos que elaboran; pues se ha
considerado que ello no es necesario. Por tal motivo no se invierte o se gasta poco
en este sentido.
71
CUADRO No. 15
El rendimiento del patrimonio, presenta tambien bajas en los dos ltimos aos (
Anexo 22) an cuando Hilanderas tuvo un mejor rendimiento (del 11.7%) frente a la
Compaa de Empaques (7.2%) y Empaques del Cauca (5.7%) ello en razn de los
mayores ingresos no operacionales de aquella empresa.
72
CAPITULO 13
Existen casos en que el paso de la fibra por este centro de acopio deja beneficios
econmicos directos, la fibra se compra por la cooperativa por un valor de $500 y esta
la vende a las Compaas por $513 el Kg. Los $13, se utilizan en la capitalizacin de
la Cooperativa.
73
13.1.1.3. Compra - bodega - granero
En las regiones fiqueras proliferan las "compras". Sin embargo unas tienen mayor
capacidad adquisitiva.
Ntese que al adoptarse la medida por arrobas el precio del kilogramo es diecisiete
($ 17) pesos menor que el de los precios oficiales.
74
El productor ha aceptado este precio por kilogramo porque la exigencia en calidad es
menor; la humedad de la fibra, por ejemplo no se puede medir all con exactitud porque
no se cuenta con el instrumento apropiado (higrmetro).
Se intuye en este proceso que ste acopiador o dueo de bodega obtiene un beneficio
extra en cantidad de fibra por la inexactitud de las medidas. En las regiones indgenas
no se utilizan medidas de peso del sistema mtrico decimal (S.M.D) sino su propio
sistema de medidas. Por ejemplo un "atado" en la plaza de mercado La Esmeralda de
Popayn es equivalente a 1 libra. Sin embargo el peso real vara, generalmente a favor
del comprador.
A diferencia de otros centros, el depsito no tiene asignado un lmite para sus compras.
Todo lo comprado es vendido. Segn libros de contabilidad hace seis aos compraban
150.000 Kgs. mensualmente. El pago al productor es de contado. Hilanderas del
Fonce en San Gil, departamento de Santander, es su nico cliente. En poca de
cosecha (Agosto-Diciembre) al aumentar la oferta se limita la compra, asignndosele
un mximo de volumen.
A lo largo del ao 1995 el depsito no ha recibido fibra de tercera.
75
Calidades Precio San Gil Precio Precio Margen Margen
Hil. del Fonce oficial intermediario int-San Gil Of-San Gil
Fibra de 1a. $ 520 $ 513 $ 486 $ 27 $ 7
Fibra de 2a. 500 483 17
Fibra de 3a. 447 450 3
76
materia prima. En Santander que es el puesto ms significativo, se compran 50
toneladas mensuales.
La mayora de cabuya viene del Norte del Depto., Caldono, Tacuey, Toribo, Corinto,
Buenos aires, Siberia, Surez, Silvia Quichaya. Antes de la avalancha sus principales
proveedores eran de Tierradentro, Bellcazar y con la "avalancha", estos no volvieron.
13.1.1.5. Artesanos
En el departamento del Cauca el fique que se consume para artesanas es muy poco,
solamente mochilas para uso de los indgenas y algunas para la venta. En una poca
se hilaba y se le daba valor agregado a la fibra pero esta actividad desapareci al no
hallar un comercio favorable para los objetos fabricados.
77
La Cia. de Empaques S.A. de Medelln, est hace 20 aos en el departamento,
anteriormente su presencia se daba por intermediarios; hace 8 aos est directamente
con su agencia.
13.2.2. Artesanos
78
para el hogar. Compran el "atado", a $1.000.oo; se considera que esta cantidad
equivale a 1.250 gramos.
Lo compran a ese precio porque tiene que ser muy bien desfibrado y limpio para que
se pueda trabajar manualmente como es casi todo el proceso, pues solo utilizan
mquina de coser como elemento tecnolgico.
Las ventas de sus productos las realizan en Pasto, Cali, Medelln y Bogot
(ocasionalmente). Estas han ido bajando tambin considerablemente desde
Diciembre del ao pasado que registraron ventas por 1 milln de pesos, en Enero;
$217.000; Febrero; $ 104.000, Marzo; $50.000; Junio; $200.000 y Agosto; $200.000.
El segundo grupo, lo constituyen los artesanos que viven en Guaitarilla que son altos
demandantes de fibra suelta de fique para hilar, compran sobre todo en Pasto a
intermediarios de los municipios de San Bernardo, San Lorenzo y El Carmen por su
alta calidad, transforman la fibra en costales para papa principalmente y tambin para
cebolla y zanahoria.
79
sacos de fique y su precio oscila entre $ 46.500 a $ 42.000 segn la oferta y la
demanda en el mercado.
CUADRO No. 17
80
CAPITULO 14
Los municipios productores del Cauca son Caldono, Totor, Jambal, Tambo, Silvia,
Santander, Inz y Paez, estos dos ltimos no han registrado ventas en este ao por
ser damnificados de la avalancha" en 1994.
El fique en el Departamento del Cauca ha sido una planta de uso tradicional de los
indgenas Paeces. Es identificada por estos como parte de su cultura. Adems por
estar ellos localizados geogrficamente en las laderas del Departamento y por ocupar
suelos de pocas calidades, esta planta se ha adaptado bien a sus condiciones, ya que
este es un cultivo poco exigente. Se puede desarrollar en suelos cidos.
81
lindero, en surcos atravesados segn la pendiente del terreno, y no se encuentra
acompaado o asociado con otro cultivo.
La dependencia del fique en cuanto a sus ingresos es definitiva .Luego de ser una
planta de uso tradicional, se convirti en un monocultivo masivo debido a campaas
que incentivaron esta siembra en los aos sesenta. As es que estas comunidades
tienen como rengln econmico principal o nico este cultivo. Es el fique la actividad
nica que describe su economa de cambio.
82
La mquina desfibradora fue una herramienta de trabajo que se financi con algunas
facilidades en los aos de 1960 a 1970 y al tiempo con la campaa de SIEMBRE
FIQUE Y SEA FELIZ. El 35% de los productores de fique tienen mquina desfibradora
propia en Pueblo Nuevo (Municipio de Jambal), corregimiento fiquero ms
representativo del Departamento.
Las zonas fiqueras del Cauca entre ellas Jambal, Totor y Caldono, son regiones
donde predomina el minifundio, con prcticas de subsistencia, cultivos de pancoger.
83
Siembran en la parcela maz, asociado con frijol y arveja. La ganadera para ellos
es una actividad que est fuera de su alcance por lo menos como explotacin que
genere excedentes econmicos pues no tienen espacio para criar y levantar los
animales necesarios. Esta actividad si est desarrollada en otras partes del
Departamento en resguardos indgenas como rengln principal de su economa como
en Paletar, donde existen potreros y pastos de corte.
Los indgenas siembran huertos con plantas medicinales y aromticas como prctica
arraigada a su cultura y a su medicina tradicional. Ancestralmente han cultivado sus
tierras siempre asociando unos productos con otros, frijol, maz.
Reconocen el fique como una "mata que los a acompaado en su lucha por la tierra;
les ha dado de comer".
Los indgenas de la parte baja cultivan el caf, variedades arbigo y caturra como otro
cultivo comercial. Este cultivo para ellos es de importancia econmica secundaria.
Se estima que el 5% de las 8.198 familias que dependen econmicamente del fique
siembran la mora y las hortalizas como zanahoria, cilantro, papa, repollo para
diversificar y buscar un excedente econmico.
Los mismos productores del fique expresan su voluntad para emprender proyectos de
diversificacin en las zonas fiqueras.
14.1.7. Gremios
Asofique y Sintrafique son los gremios representativos del fique, y son los que
participan directamente con el Gobierno y las Compaas de Empaques para
concertar el precio oficial.
84
ASOFIQUE es comercializador de la fibra. Compran la fibra en Silvia, Paniquit
(Totor),Jambal, Caldono, Tambo, Cajibio.
Comits veredales
Comits municipales
Juntas departamentales
Existe entre los gremios del fique y los productores indgenas conflicto por la
representacin a nivel nacional del sector fiquero.
Los Cabildos indgenas alegan que no son los gremios los que deben tener su voz
sino ser ellos mismos como autoridades reconocidas en la actual constitucin los que
participen en las negociaciones y dilogos con el Estado y la Empresa privada.
85
El agricultor fiquero del departamento depende para su subsistencia del cultivo y
mercadeo de esta fibra. Posee otros cultivos pero son considerados de pancoger.
Cuenta con otros renglones de explotacin como el caf pero su produccin no es
significativa para su economa.
CUADRO No. 18
86
CUADRO No. 19
87
En cuanto a productos comerciales se destaca el fique en primer lugar seguido por
frjol. La arveja y el caf son otros cultivos que cuentan con condiciones de mercadeo
para generar excedentes econmicos en la regin.
Los cultivos no comerciales son yuca, arracacha, maz, caa de azucar y frutales como
aguacate, tomate de rbol y durazno.
Las actividades pecuarias son la ganadera criolla sin manejo tecnificado y el cuy.
Entre las formas de produccin es generalizada la forma asociativa conocida como "al
partido": en el momento del corte el productor que siembra el fique delega en un socio
las labores de corte, desespinado, desfibrado y lavado. Al momento de la venta parten
las utilidades por mitad.
88
por estancamiento de agua, las quemaduras del sol, marchitamiento por sequas
prolongadas y deficiencias nutricionales.
En los municipios fiqueros del Tambo, San Bernardo, Chachagui el pequeo productor
cuenta con ms de un producto importante para comercializar lo que le favorece en
su capacidad de compra y bienestar.
89
CAPITULO 15
15.1. Produccin
90
CUADRO No. 20
Fuente: Secretara de Agricultura de Antioquia. Tabulados Cecora. Nota. Se estima una produccin
de fique destinada a los hilanderos de 1.000 toneladas ao.
91
La transformacin econmica de la regin del Oriente Antioqueo, hacia la
agroindustria y la industria propiamente dicha. Que genera, paulatinamente un
proceso de salarizacin del trabajo que incentiva a la poblacin joven hacia
formas de ocupacin de ste tipo.
92
En tanto que, las otras operaciones de controles culturales y qumicos, surgen a la
par con la produccin de los cultivos ms relevantes en la plantacin como son la
rotacin de cultivos transitorios.
93
familias campesinas no desplacen por completo la produccin fiquera. Pues, de otra
forma, con trabajo asalariado, la actividad no se prodra adelantar, toda vez que que
al campesino le es imposible asumir el costo de un jornal, que asiende en la regin
a $5.000 el da.
94
CUADRO No. 21
95
concreto de los productores de fique en el departamento de Antioquia, en donde las
familias campesinas se caracterizaban por ser de gran nmero, se constata este
proceso de modificacin. Mientras en el ao 79 el promedio por familia se situaba
en 8.2, en 1994 se redujo a un promedio entre 4 y 5 personas por unidad familiar.
Resultado, tanto de las polticas estatales orientadas al control de la natalidad, como
de las adversas condiciones econmicas en que viven las familias campesinas,
factor de ajuste natural que garantiza un mnimo cubrimiento de las necesidades
bsicas: alimentacin, techo, vestido, salud y educacin.
96
tradicionalmente fiqueras, en los municipios de Guarne y San Vicente en el
departamento de Antioquia, quienes detectan un mejoramiento ostensible en las
condiciones de vida de los campesinos.
Cabra esperar que una actividad productiva como el fique, tan poco desarrollada,
no registrara ms de un circuito de comercializacin en la materia prima y el
producto terminado, ms an cuando el estmulo a la produccin originada en
mercado proviene de un slo demandante. Sin embargo, se encuentra que existen
diversos mecanismos de comercializacin, los cuales difieren en su grado de
eficiencia y operatividad.
97
15.2.1.1. Productor - industria
Calidad primera
Calidad segunda
98
1. Que tenga una humedad relativa de aproximadamente el 12%
2. Cabuyas con fibras claras o ligeramente oscuras.
3. Longitud mayor a 1 metro.
4. Con una cantidad reducida de residuos.
5. Que est bien desfibrada, despuntada y sacudida.
6. Que tenga poco enredo y mota.
7. Que est bien empacada.
Calidad tercera
El actual precio oficial4 para la fibra de fique, por kilogramo, es de $513, $483 y $450
para las calidades de primera, segunda y tercera respectivamente, adems, se
reconoce un incentivo de $2 por kilo cuando la humedad es menor al 12%. A juicio
de los productores la diferencia de precios en las calidades no son un estmulo
significativo para optar por la produccin de fibras tipo primera. Segn ellos, la
diferencia entre 1ra y 2da se gana con un mayor rendimiento en el desfibrado. En
consecuencia, la exigencia de calidad parte directamente del comprador, quien
exige un producto ms ajustado a las necesidades de la industria.
4Precios que tiene un rezago en su reajuste, pues el ltimo incremento se realiz hace quince
meses.
99
longitudes, a razn de $220 el kilo, utilizada por la Compaa de Empaques para la
produccin de agromantos. Producto con perspectivas en el mercado, ante las
exigencias del Ministerio del Medio Ambiente en la construccin de carreteras con
el fin de proteger los taludes de la erosin.
En este mercado informal del fique interactuan diversos agentes. Del lado de la
oferta intervienen los fiqueros, los hilanderos y, en parte, los desfibradores. Desde
100
la fuente de la demanda, participan los intermediarios y las hilanderas artesanales.
Por ser un mercado demasiado atomizado, y con escalas de consumo muy bajas,
no representa para el productor fiquero una alternativa que le represente aumentos
significativos en sus ingresos.
Cuando la demanda supera la oferta, los artesanos optan por adquirir la materia
prima en la misma regin productora. Pues las hilanderas artesanales tambin
estn afincadas en estas zonas.
Frente a la comercializacin final de los productos elaborados con fique existen dos
puntos nodales en el mercado. El primero, la industrializacin propiamente dicha
realizada por la Compaa de Empaques, ajustada a los estndares modernos de
mercadeo. Y el segundo, es el mercado informal de sacos paperos. A su interior
predomina el intermediario que negocia con sacos nuevos, ubicado en las
cabeceras municipales, epicentros de las regiones rurales en donde tienen asiento
los tejedores.
101
Por tanto, el intermediario le compra la produccin a los artesanos, y a la vez que le
indica la preferencia y/o demanda en el mercado, respecto al tipo de empaque a
producir y sus respectivas calidades, siendo en todos los casos el empaque papero.
Se producen son para capacidades de 65, 80 y 100 kilos respectivamente.
CUADRO No. 22
102
PARTE 7
103
CAPITULO 16
104
niveles de rentabilidad no se ajustan a los que se requiere una unidad productiva
desde la perspectiva capitalista.
El modelo de costos de la Ca. de Empaques asume dos escenarios, uno parte del
supuesto de incluir en los costos de produccin el pago del desfibrado, y la otra, en
donde el productor dispone de maquina desfibradora. En ambos casos la tecnologa
empleada se ajusta a las recomendada por los tcnicos de la Empresa, en cuanto
a las labores culturales, control fitosanitario, fertilizacin y beneficio.
105
calidad de $483 el kilogramo. Procedimiento de anlisis que induce a sobre estimar
los resultados de rentabilidad, pues como se observa en la Grfica 17, los precios
reales de la fibra no se incrementa en relacin a los costos de produccin, en
consecuencia, no es posible realizar una sensibilizacin objetiva con el criterio de
precios constantes para un lapso de tiempo como el indicado, si antes no se
establece un coeficiente que determine la brecha entre los costos y los precios. Sin
embargo, la metodologa de costos diseada por la Cia. de Empaques, es un buen
indicador proxy ante la ausencia de metodologas ms ajustadas.
16.2.1. Resultados
Con las restricciones anteriores, asumiendo una produccin densa que incluye el
pago de desfibrado en los costos de produccin, y en condiciones tecnolgicas
apropiadas, la Tasa Interna de Retorno (Tir) de una inversin en fique es 12.3%. El
rendimiento estara por debajo de la tasa de inflacin y del costo de oportunidad. En
efecto, el valor del proyecto durante su vida econmica, a precios del 95, arrojara
una prdida superior a los $700,000 (vase Anexo 23) . Por tanto, para garantizar
un resultado de equilibrio el precio para fibra de segunda calidad debera ser $568,
un 10% ms del actual precio para la fibra de primera calidad, con un crecimiento
inter-anual igual al crecimiento en los costos.
106
a su vez, se convertira en un elemento de desestmulo hacia la demanda de
productos industriales elaborados con fique, frente a los sustitutos en polipropileno
que tienen una baja estructura de precios. De all que la viabilidad del cultivo de
fique est en la economa campesina y en las modalidades de produccin antes
sealadas (cultivos perimetrales, cercas vivas, etc.), como produccin marginal o
parasitaria.
Los costos de desyerba, un 1/3 de los invertido en una plantacin densa, por
ser una actividad que se realiza asociado a otros cultivos.
Plantaciones sin gastos en fertilizantes, por la cualidad de cultivo parasitario
que aprovecha la fertilizacin que el campesino realiza a otros cultivos.
Costos indirectos de control fitosanitario 1/3 parte de la inversin en una
plantacin densa.
Finca sin tanque lavadero
Prdida de productividad 25%
Jornal del penquero, 75% de un salario mnimo da.
Produccin obtenida el 50% de la estimada para el modelo inicial.
107
encadenamiento de valor, y en donde la fibra se constituya en el subproducto
principal, hecho que implica la industrializacin de la pulpa y los jugos de la planta
de fique, es viable que la poblacin campesina orientada a la produccin de sta
fibra natural logre un cambio positivo en su nivel de vida.
A pesar del posible margen de error que implica el anterior procedimiento de clculo,
sus resultados se ajustan a las estimaciones realizadas a partir del consenso.
Ciertamente, para una produccin promedio ao en el municipio de San Vicente de
112 arrobas, valoradas al precio de la fibra de segunda, los costos totales, en
promedio, por arroba son de $7.875, con lo cual se obtiene un margen negativo de
$1.837 por arroba.
5En una de las publicaciones nicas en su genero: El fique y los empaques en Colombia.
Fundacin Mariano Ospina Perez 1981.
108
CUADRO No. 23
109
CAPITULO 17
PRECIOS DE LA FIBRA
110
CUADRO No. 24
111
cada da es menos competitivo frente a otros cultivos como la papa, el maz, el frijol
y la mora.
GRAFICA No.17
18,0
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
76
78
80
82
84
86
88
90
92
94
Con la orientacin de la produccin de fique hacia la economa campesina y con el
actual nivel de precios, sta actividad se aleja de la posibilidad de insertarse en un
enfoque ms empresarial. Ms an, cuando la elasticidad de la demanda al precio
tiene una gran sensibilidad, y pequeas variaciones en ste desvian la demanda
hacia los productos sustitutos, a parte de que otra fibra natural como el sisal, con
similares cualidades a las del fique, se importa del Brasil, Ecuador y Venezuela a
menor precios. Mientras un kilogramo de fique puesto en la planta de la Compaia
de Empaques cuesta $560, importado tiene un valor $440, con una diferencia de
$120 en kilo.
112
PARTE 8
113
CAPITULO 18
18.1. Clasificacin
B. Fibras bastas
114
C. Fibras de hoja.
Se llaman tambin fibras duras, porque la mayora de ellas son ms tenaces, menos
flexibles y menos afines que las fibras para sogas. Las dos ms importantes son las
de abac (Musa textiles) y sisal o pita (Agave sisalana). El abac, llamado
impropiamente camo de Manila, es el que se utiliza en mayor extensin y
probablemente es la mejor de las fibras duras para cordajes. Existen tambin otras
fibras duras para cordaje, tales como el henequn (Agave furcroydes), cantala,
maguey, formio ixtli (agave mejicana), fibra de pia, sansevieria y yuca.
La fibra de fique o cabuya (Furcraea vent) tambin se ubica dentro de este grupo.
18.2. El yute
1979-1981 1993
Superficie cosechada en el mundo (miles de has.) 2.740 2.020
Rendimiento (Ton/ha) 1.324 1.679
Produccin (Miles de tons.) 3.622 3.397
Como se puede observar, se muestra una reduccin en este grupo de fibras, del
rea plantada, comparado con un incremento en la productividad en los ltimos 12
115
aos. En el caso de la produccin mundial, esta se ha disminuido en cerca de 300
mil toneladas en este lapso.
El kenaf es el principal sustituto del yute; siendo una planta menos exigente que el
yute en cuanto a clima y condiciones de suelos.
El uso ms generalizado del yute sigue siendo como materia prima para la
fabricacin de sacos y del entramado de fondo para alfombras. Se vende a un precio
ms alto que el kenaf, que es ms econmico, y es usado especialmente en la
industria de la pasta y el papel.
18.3. El sisal
1979-1981 1993
Superficie cosechada en el mundo (Miles de has.) 727 407
Rendimiento (Ton/ha.) 0.725 0.725
Produccin (Miles de tons.) 527 297
116
El henequn, es el sucedneo principal del sisal. Es una fibra originaria de Mxico,
en donde se origina el 90% de su produccin. Cuba y El Salvador tambin lo cultivan
en pequea escala.
117
CAPITULO 19
Aumentaron algo las importaciones de Africa, pero disminuyeron las del Cercano
Oriente en un 40%, debido principalmente a la reduccin de las importaciones de
Egipto. Se registr un gran aumento en los envos destinados a China,
118
probablemente para completar los suministros de fibra de calidad que escasearon
a causa de la reduccin de la cosecha nacional de 1991/92.
Al final de la campaa de 1991/92 haban aumentado las existencias mundiales de
fibra sobre todo a causa del pronunciado incremento registrado en la India y
Blangladesh. En la India las cosechas extraordinarias recogidas en dos temporadas
sucesivas y el pronunciado descenso de consumo en las fbricas a causa de la
huelga de los trabajadores de yute en febrero y marzo de 1992, fueron la causa de
la acumulacin de existencias. En cuanto a Bangladesh, el motivo principal del
aumento fue la gran reduccin de las exportaciones de fibra en 1991/92. Las
existencias de kenaf de Tailandia disminuyeron a niveles insignificantes, pese a la
reduccin del consumo en las fbricas, mientras que las de Myanmar y Nepal se
mantuvieron inalteradas.
119
19.1.3. Disminucin de las existencias de productos en 1991/92
120
19.1.5. Descenso de los precios del yute
Por el contrario, los precios del kenaf subieron durante la campaa de 1991/92 al
ser de nuevo malas las cosechas y reducirse las existencias en Tailandia, que es el
mayor productor. El precio medio f.o.b. de la calidad A tailandesa fue de 364
dlares por tonelada, un 10% ms que en 1990/91. No obstante, los precios se
mantuvieron dentro de la escala de precios indicativos de FAO que es de 350 ms
o menos 20 dlares.
121
19.1.6. Previsin de precios a corto plazo
122
En 1992 la produccin mundial de sisal y henequn disminuy el 5%, a menos de
400 mil toneladas. En Brasil, la produccin baj de 230 mil a 205 mil toneladas entre
1981 y 1991; y pareci estabilizarse en ese nivel en 1992, en parte gracias al plan
del gobierno de precios mnimos garantizados.
Este nivel bajo de los precios y la reduccin del volumen de envos de fibra y de
manufactura, provoc una cada sustancial de los ingresos por exportaciones en los
pases productores, de aproximadamente 105 millones de dlares en 1992.
19.2.2. Estancamiento de la produccin en 1993
123
Se prevea, como consecuencia del bajo rendimiento de los productores, un
estancamiento de la produccin mundial de estas fibras en 1993. Ello conllevara
por lo tanto, en general, perspectivas sombras para las exportaciones tanto de la
fibra como del bramante agrcola; con un posible aceleramiento en la competencia
por el bramante de embalar sinttico, cuyos precios permaneceran relativamente
bajos.
124
CAPITULO 20
125
20.3. Empaques con otros materiales naturales
Aparecen en el nuevo contexto del orden internacional, tres aspectos que pudieran
considerarse externalidades positivas para el futuro de las fibras naturales como
son:
La diversificacin del uso de las fibras vegetales en mezclas, con otras fibras
naturales y sintticas en la fabricacin de telas burdas.
La tendencia en los pases industrializados a legislar en beneficio del uso de
fibras naturales con base en sus propiedades biodegradables, frente a las
fibras sintticas contaminantes del medio ambiente.
126
PARTE 9
127
CAPITULO 21
IMPORTACIONES A COLOMBIA
Como se aprecia en el Cuadro No. 25, del Ecuador, solo se importaron a Colombia,
365 toneladas de fique en 1991 y 82.5 en 1992; y una baja cantidad (0.8 tons.) en
1994.
Es de anotar, que para toda estas fibras hay un arancel bajo, de solo el 10%; estando
exentas de IVA.
Si se examinan los precios de yute y sisal del Cuadro No. 26, se deriva, como entre
1992 y 1995, existe un margen de precios, que en el caso del sisal, permitira
importaciones ventajosas del producto, como quiera que los costos de importar son
128
hoy en aproximacin un 48% del precio F.O.B y las diferencias en la actualidad son
de un 80% con el precio C.I.F. puerto de Colombia.
Ello indicara, que existe en terminos de pesos una diferencia de alrededor de $98
por kilo C.I.F. entre el sisal y el fique. La Compaa de Empaques manifiesta tener
oferta de sisal a $440 kilo (Us$448.40) C.I.F. planta de Itagu al cierre de septiembre
de 1995; lo que representara una diferencia segn ellos de $120 por kilo frente al
fique.
Con relacin al yute, en 1994, la diferencia en los precios F.O.B. con el fique solo
era de un 44%, que no permita importar, lo que parece corroborar la mnima
importacin en dicho ao.
129
CUADRO 25a
IMPORTACIONES DE FIBRA NATURAL (COMPAIA DE EMPAQUES)
Ao Kilos Procedencia
1987 688.839 Sisal - Brasil
1989 552.490 Sisal - Venezuela
1990 443.428 Sisal - Venezuela
1991 21.200 Sisal - Venezuela
374.650 Cabuya - Ecuador
500.000 Sisal - Brasil
1992 183.450 Sisal - Venezuela
1993 1.300.000 Sisal - Brasil
1994 58.187 Sisal - Venezuela
120.000 Sisal - Brasil
1995 Ac.ags 96.926 Sisal - Venezuela
987.228 Sisal - Brasil
130
Las importaciones de tejidos de est fibra, tampoco son significativas como que
escasamente llegan a 67.7 toneladas de yute crudo en 1993; y 46.8 de otros tejidos.
Del lado de las fibras vegetales, solo se registran en los ltimos tres aos,
importaciones pequeas de sacos de yute de 6.3, 29.4 toneladas en 1991 y 1992.
Curiosamente, aparecen registros de importacin de sacos de fique, de 6.3, 20.9 y
7.6 toneladas en 1991, 1992 y 1993 procedente de Estados Unidos. Seguramente,
que puede tratarse de sacos de caf utilizados en las exportaciones de Colombia
hacia ese pas.
131
CAPITULO 22
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
132
Parece ser, que tambin a stas industrias, las ha afectado el proteccionismo de
pocas pasadas, que las llev a no mirar con mucha importancia el mercado
externo, sino en situacin de crisis de demanda del mercado domstico viendo en
la exportacin subsidiada, la principal salida a sus problemas de acumulacin de
inventarios. Vale recordar, que cuando se exportaba en cantidades importantes, se
contaba con CAT y despus CERT, exista PROEXPO como promotor de
exportaciones, control a las importaciones y devaluacin de la tasa de cambio;
comparada con la revaluacin actual.
22.2. Aranceles
Es importante anotar, que los tratamientos arancelarios actuales para los productos
del fique (Cuadro No. 27) guardan favorabilidad para los pases de la Unin Europea
e incluso para Los Estados Unidos con cero arancel en el primer caso y entre el 3 y
7% en el segundo. Dichos aranceles son ms desventajosos para los pases ms
cercanos de Centroamrica oscilando entre el 20 y 32%, para los productos
elaborados, y entre el 5 y 13% para la fibra.
Sin embargo, dado los niveles de precio interno del fique superiores a los externos
del sisal en un 80%; no es factible pensar en que se puede exportar hacia Estados
Unidos o Europa y aprovechar dichos beneficios arancelarios. Por otro lado, las
industrias no cuentan con experiencia suficiente en la exportacin fuera de Amrica
Central, sindoles difcil que en el corto plazo puedan posicionar el producto en
esos mercados,y entrar a competir con fibras de mayor conocimiento y tradicin
como el gave, abac, yute, henequn y sisal.
133
CAPITULO 23
En el caso del fique, se tom en consideracin su alta calidad energtica; pero que
requiere de una suplementacin para alcanzar un buen balance nutricional de origen
protico en la alimentacin de los bovinos.
Las conclusiones de la investigacin indican que el bagazo de fique por esa alta
densidad energtica, puede integrarse al sistema de produccin animal, permitiendo
su transformacin para la obtencin de leche, carne, piel y traccin animal. Bajo
estas premisas, se propone un sistema de produccin para pequeos productores
fiqueros, que utiliza como recurso bsico el bagazo de fique ensilado. Los
productores, "tendran como unidad bsica de produccin dos vacas y un ternero
donde gran parte de su alimentacin sera con bagazo de fique ensilado durante 30
das; suplementacin con canavalia que se sembrara intercalndola en los
callejones del cultivo de fique, los cuales son usados actualmente para el pastoreo
de animales, siendo una prctica con serios inconvenientes, ya que estos ocasionan
daos al cultivo. Los granos de la canavalia se podran utilizar en la alimentacin
humana. Los animales estaran en confinamiento y sus heces sern recicladas por
medio de un biodigestor; actualmente existen diseos sencillos fabricados con lonas
134
plsticas de PVC y/o polietileno donde su construccin e instalacin es muy fcil,
ajustndose bien a las condiciones de las fincas dotadas con uno o dos animales" 7
135
fabricacin de tejas desages, y tubos; insumo que tiene efectos carcingenos que
en opinin del Director del Proyecto, ha llevado a que se prohiba su uso en naciones
como Estados Unidos.
136
Es de anotar, que no obstante las expectativas de estos programas, su significacin
desde el punto de vista de generacin de demanda para la fibra no es muy alta,
como quiera que la proporcin de fibra que se incorpora al producto solo llega a ser
aproximadamente del 2% de los insumos utilizados, que en el caso de una teja de
tipo espaol solo es del orden de 200 a 300 gramos por unidad.
137
De cinco muestras tomadas en el Cauca, una de ellas present contenidos de
hecogenina de 0.433 grms/litro y 0.25 grms/litro de dichas sustancias
respectivamente de plantas cultivadas especialmente a la sombra y de mayor edad.
138
denominado n-neptano, insumo necesario para la obtencin de la cortisona; ante lo
cual resultaba ms costoso producirla que importarla.
139
oleoductos Cao Limn-Coveas y Colombia; experiment con un geomanto de
fique, en proporcin de 20.000 metros cuadrados, en dos reas de 4.000 metros
cuadrados cada una, con un sistema de hidrosiembra, con matarratn, para
recuperar la capa vegetal del suelo.
140
A pesar de estos aspectos probabilsticos, de todos modos hay un espacio de
exploracin por aprovechar para generar un nuevo nicho de mercado para la fibra.
En este campo de los geosintticos, se explor la posibilidad de uso de refuerzo de
fique en la construccin y mantenimiento de vas nacionales; en las cuales se
vienen utilizando los geotextiles para estabilizar fallas de asentamientos de bancos
y taludes. No se reportron experiencias en ese sentido.
141
fibras largas para celulosa de papeles finos y fibras cortas para produccin de
papeles artesanales.
Un estudio tcnico econmico realizado en enero de este ao; evalu que la planta
puede operar en punto de equilibrio, con la unidad de recuperacin, produciendo
por
encima de las 3.200 toneladas y con un nivel de extraccin de fibra del 6%; pagando
la hoja de fique a $12 kilo y no a $23 como se haba proyectado; operando adems
al 100% de la capacidad.No obstante, bajo estos supuestos, el proyecto no
sera financieramente rentable, presentando una tasa interna de retorno negativa,
de -10.96% sin la unidad recuperadora, la tasa sera de -77.19%.
Es importante tener en cuenta adems, que no parece muy probable que se puedan
alcanzar linealmente niveles de fibra del 6%; dado que por los estudios que se
conocen, los niveles actuales no superan el 5%. Por otro lado, tampoco parece
probable que se puede aceptar un pago de la penca a $12 kilo, lo que dara un
precio equivalente en fibra de $300 kg si se tiene en cuenta que un kg de fibra
142
equvale a 25 kgs de hoja; y en la actualidad el precio de la fibra de primera es de
$513 y de segunda $483.
Como salida a esta situacin, el Fondo DRI, acaba de contratar una consultora con
la Universidad Javeriana, para definir la suerte del proyecto, en la cual se
consideren las diferentes alternativas desde el punto de vista econmico y social;
incluyendo, venta de la planta, puesta en marcha con la planta de recuperacin de
soda, consorcio para su explotacin.
8
MORENO DE NIETO, Mara Cristina. Planta piloto productora de pulpa de celulosa. Actualizacin
del Estudio Tcnico Econmico. Bogot, enero de 1995.
143
para la operacin, de comprar hojas para transportarlas a la planta porque
precisamente lo que se trasladara sera un 85% de contenido de agua,
acarrendose adicionalmente costos de almacenamiento, servicios de energa,
personal; y sobre todo la disposicin de volmenes importantes de jugos cuya
utilizacin no estaba contemplada. Desde este punto de vista, era ms
recomendable adquirir la fibra. Se anota como de acuerdo con la evaluacin
econmica citada, los meros costos de transporte en el dcimo ao, llegaran a
representar el 11.6% de los costos totales.
Por otro lado, la evolucin de los precios internacionales de pulpa, papel y cartn
presentaron desde 1992, una fuerte cada, acompaados de exceso de oferta, que
en nuestro caso, favorecen las importaciones; imperando adems en nuestro pas
el consumo de las pulpas de madera y de caa de azcar; sin contar con el factor
de reciclamiento de papeles.
144
De todas maneras, desde nuestro punto de vista, no sera aconsejable poner a
operar un proyecto, cuando su xito econmico no est despejado en el largo plazo;
por el riesgo que implicara su continuidad cuando deje de ser subsidiado o apoyado
por el Estado.
145
Ello, en razn de la cantidad de plstico acumulado en los suelos de las
plantaciones, de cuerdas y bolsas de proteccin de lo racimos; que dificultan las
labores de fertilizacin, y salida de los colinos; encareciendo los costos de
produccin ya que para recoger ese plstico se paga alredeor de $120 el kilo;
mientras que la fibra recolectada para reciclaje se paga a $30 por kg.
146
PARTE 11
147
CAPITULO 24
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
24.1. Fortalezas
148
a los principales productores9. No obstante, a raz del convenio de
Modernizacin y Sustitucin del Fique entre diversa entidades del sector
pblico y la Compaa de Empaques, por el sector privado, ello empieza a
adquirir otra dimensin.
24.2. Debilidades
9La Compaia de Empaques lleva un registro histrico de las compras, en kilos, que realiza a los
productores; entre otras cosas, para realizar un proceso selectivo de atencin al cliente, para
prestarle la asistencia tcnica.
149
registra gran deficiencia e inadecuados procedimientos. An se conserva la
costumbre de lavado en las aguas corrientes y de secado al are libre.
150
En el municipio de Guarne, por ejemplo, ms del 80% de las compras realizadas
por la Compaa de Empaques son de segunda y tercera. A juicio de los
fiqueros, no compensa el esfuerzo para la obtencin de una fibra de mejor
calidad dada la relacin de precios existente10.
151
CAPITULO 25
25.1. Oportunidades
152
pasar de la fase experimental y traspasar al umbral del mercado y del
consumo.
25.2. Amenazas
153
sobreoferta de maquinaria de segunda mano hacia las naciones en va de
desarrollo, las cuales encuentran en sta una oportunidad para modernizar la
infraestructura productiva que utiliza el polipropileno.
154
PARTE 12
PROYECCION DE LA DEMANDA DE
EMPAQUES Y FIBRA DE FIQUE
155
CAPITULO 26
MARCO DE PROYECCION
La demanda de sacos nuevos, en nuestro caso, est claramente definida, por los
productos que as lo exigen; como son el caf de exportacin; el arroz blanco,
semilla de arroz y la zanahoria.
156
cuyos clculos se presentan en los Cuadros 28 a 34. Las producciones estimadas,
se tomaron de las proyecciones del Ministerio de Agricultura de 1996-2000; siendo
las de 1995, la evaluacin preliminar de las cosechas en el perodo.
157
26.2. Demanda actual estimada
No debemos olvidar, que la gran crisis de 1976, se present precisamente por una
acumulacin de seis millones de sacos en existencias de acuerdo con clculos de
Zamosc.
158
La demanda del mercado de sacos ralos, para 1995, se calcul en 20.3 millones de
conformidad con los datos del Cuadro No. 34 La misma se estim en 1994 en
trminos de las necesidades de empaques de la produccin, sin descontar
existencias, en 27.3 millones (Cuadro No. 14); siendo en los mismos parmetros de
25.7 millones en 1995 lo que indicara que se esperara una reduccin de casi 1.6
millones de costales para este ao; que indudablemente afecta la demanda de los
sacos producidos por los artesanos.
Por el lado de la demanda de fibra, se estima una necesidad de fibra por el mercado
en 1995, de 17.803.9 toneladas (Cuadro No. 35) frente a unas 21.354 que se
debieron producir en 1994 Ello reflejara, una disminucin de cerca de 3.550
toneladas (16.7%) en la demanda del mercado.
159
mencion, el efecto del incremento en las exportaciones de caf a granel,
permaneciendo inalterables por lo tanto los dems factores (ceteris paribus).
La demanda de sacos ralos por su parte, no sujeta a los efectos del transporte
externo granelizado; oscilara entre los 18 y 23 millones de sacos; creciendo en el
2000, en un 16.25 frente a 1995, por los crecimientos esperados sobre todo en la
produccin de papa; que ser el producto determinante hacia el futuro de la
demanda de los sacos ralos.
160
CAPITULO 27
De esta manera, es de esperarse, que estos factores, seguirn teniendo que ver
con el futuro de la demanda de sacos y fibra de fique; pero singularmente, tanto el
comportamiento de la elasticidad de sustitucin; como la evolucin de la produccin
de los productos en referencia.
27.2. Escenario de incremento del 20% del transporte a granel del caf y
retencin de las exportaciones en el 10% anual.
161
Es relevante, que nuestras exportaciones cafeteras, seguirn sometindose al
mecanismo de retencin para poder regular los precios internacionales. De hecho,
ya la Federacin se comprometi para 1996, a retener entre 2 y 3.3 millones de
sacos por trimestre en el primer semestre; lo que reducir nuestras exportaciones a
9.1 millones de sacos es decir, 1.1 millones de sacos menos que en 1994. Ello
incidir en las compras de sacos de exportacin de los exportadores.
162
27.3. Escenario de aumento del 20% del transporte de caf a granel y
crecimiento del nivel de sustitucin por polipropileno en el 17% en el perodo
Bajo estos supuestos, ceteris paribus; los resultados del Cuadro 37; nos indican,
como se presentara un descenso vertiginoso en la demanda de fibra de 2.660
toneladas en 1996; para llegar a cerca de 6.000 en el ao 2000.
Es decir, habra un efecto reducible sobre la demanda, entre el 15% y 29% anual.
163
menos se obtendra los mismos grados de incremento productividad de las pocas
precedentes a la internacionalizacin de la economa.
No debe olvidarse adems, que en el caso del maz, es el producto que menos
sustitucin ha sufrido en su embalaje; y el arroz, el ms importante en consumo de
empaques industriales.
Los resultados de la simulacin (Cuadro No. 38) nos muestran un efecto importante
en la recuperacin de la demanda por fibra, lgico est por mayor consumo de
empaques; esperndose aumentos en la demanda de fibra entre 3.200 y 4.200
toneladas anuales; es decir del 16.7% y 24% respectivamente; lo cual; contribuira
a pasar de situaciones de exceso de oferta de fibra a estados de dficit como se
aprecia en el Cuadro No. 40; de aproximadamente 2.000 toneladas hacia el ao
2000.
164
PARTE 12
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
165
CAPITULO 28
CONCLUSIONES
166
Ligada a sta situacin, aparece el elemento de la retencin cafetera, como un
factor nuevo que entra a jugar parte en la demanda de sacos de exportacin; en la
medida en que su aplicacin, reduce los pedidos de sacos No. 7.
167
consumo de empaques superior a la de los tupidos y semitupidos en la actualidad,
llegando a demandar unos 27 millones en 1994, frente a 19 de stos.
168
estimada en 1.668 pesos por arroba desfibrada de segunda, sin tener en cuenta la
renta del suelo; y de $4.278 al considerar sta.
Con el tiempo habr que delimitar las zonas fiqueras colombianas y mantener los
cultivos en medio de la diversidad de la produccin. La diversificacin es el nico
camino para los campesinos".11
169
Adems, se deduce, que no existen actualmente proyectos de envergadura
capaces de suplir la prdida de demanda de la fibra derivada de la cada del
consumo de empaques; en la medida en que, no son factibles los procesos
indagados de produccin de papel artesanal ni la industrializacin en masa de los
fibroreforzados para vivienda social; tampoco, est demostrada, la factibilidad
econmica de la produccin de sapogeninas a partir del zumo de fique; habindose
descartado la elaboracin de cortisona; y tambin, encontrarse en dudas la
operacin de la planta de Caldono para elaboracin de pulpa de celulosa; por no
ser rentable financieramente en las condiciones previstas por el proyecto.
170
Finalmente, el estudio no encontr escenarios ya creados de ambientes domsticos
hacia la utilizacin de materiales biodegradables en la empaquetadura y embalaje;
excepto por la esperanza que ello representara para el mercadeo de la fibra; y por
la onda internacional de aplicacin de esta poltica en pases como Canad y Japn;
donde para las exportaciones de frutas principalmente, se ha prohibido el uso de
cajas de cartn parafinado. Esto, indudablemente es un buen aliciente como para
propiciar ambientes de apertura en la conciencia de nuestros industriales y
comerciantes, alrededor de la conservacin del medio ambiente.
171
CAPITULO 29
RECOMENDACIONES
- Ante los desajustes entre la oferta y demanda de fibra que se pueden generar,
profundizando ms la crisis del subsector; la poltica de produccin fiquera debe
encaminarse hacia el equilibrio de las reas productivas con la tendencia de la
demanda; por medio de un proceso de sustitucin y diversificacin de cultivos, en
zonas de menos importancia en la produccin como Antioquia, Santander y Boyac;
especficamente en reas de poco rendimiento y de bajas condiciones
agroecolgicas. Se buscara con ello, concentrar la actividad productiva en Cauca
y Nario; en zonas de mejor ventaja comparativa, en trminos de altitud, clima,
topografa, suelos, y de especializacin en el cultivo.
Para ello, es necesario, identificar tambin los cultivos propicios para el reemplazo,
desde el punto de vista de las condiciones agronmicas y del mercado; privilegiando
aquellos que presenten mejores condiciones de rentabilidad, y muestren ndices
favorables de crecimiento en la demanda.
Este proceso, para su efectividad deber ser subsidiado por el gobierno, asimilando
la experiencia de la Federacin Nacional de Cafeteros y de SINTRAPROFISAN.
Se permitira as, mejorar tambin la asistencia tcnica a los cultivadores del Cauca
y Nario, que se especializaran en el vegetal; buscando el mejoramiento de la
productividad, de las condiciones fitosanitarias, y de la tecnologa del desfibrado.
Es de anotar, que son los productores de stos departamentos los que en la
actualidad producen la fibra en mejores condiciones de calidad; y quienes soportan
172
el mayor peso de las crisis, por su mayor dependencia en los ingresos de la
extraccin de la cabuya.
Como medida de corto plazo, para evitar una ruptura en la adquisicin de la fibra
por parte de la industria; se considera necesario, apoyar a las empresas, para la
exportacin de sus stocks de empaques mediante un subsidio y acompaamiento
del Ministerio de Comercio Exterior; teniendo en cuenta lgicamente, los efectos de
esta poltica para el pas dentro de los acuerdos del GATT.
173
As, se estableceran, precios techo y piso con base en la cotizacin internacional
de las otras fibras vegetales como el yute, sisal y henequn; de tal manera, que se
tendra un mecanismo permanente de revisin; compatibilizando los aranceles con
el comportamiento del mercado internacional de fibras vegetales.
Para los casos en que el precio quede por debajo del precio piso, se debe establecer
una compensacin a los productores, con el objeto de garantizar un precio mnimo
de adquisicin.
- Ante la dificultad, de medir el real impacto de la situacin actual del fique en los
productores; se estima conveniente, evaluar la composicin de los ingresos de los
cultivadores del vegetal, con el objeto, de que la transferencia de subsidios;
asistencia tcnica y apoyos complementarios del Estado, revierta especficamente
en quienes tienen una elevada dependencia en sus ingresos, de la explotacin de
la cabuya.
Para sto, sugerimos, se tome como referencia los datos de la Encuesta Nacional
Agropecuaria del DANE; o en su defecto, se adelante dicha investigacin, mediante
un sistema confiable de muestreo estadstico.
174
la poltica fiquera, con todas las organizaciones representativas de los cultivadores,
artesanos e industriales.
175
De stas reuniones, se sacarn conclusiones, que servirn de instrumento de
estudio, para la reunin nacional de concertacin.
176
- Respecto del programa de materiales fibroreforzados; se considera prudente,
efectuar un estudio econmico riguroso de su produccin; para medir, el efecto real
de ahorro de costos de los productores fiqueros en el mejoramiento de su vivienda;
con el objeto, de no generar quizs grandes espectativas, en el beneficio real de
ste programa.
177
PARTE 13
ANEXOS
178
CAPITULO 30
El mercado para los productos del fique, caracterizado por la demanda en la Central
Mayorista de productos agropecuarios en Medelln, no ha sufrido transformaciones
econmicas significativas en los ltimos aos, que permitan inducir, desde el punto
de vista de la demanda, a cambios en la oferta y/o modificaciones en la funcin
productiva de las plantaciones de orientacin campesina, en donde se genera la
materia prima para la produccin de fique. Por el contrario, como se sabe, la
sustitucin del fique por el polipropileno, desde mediados de la dcada de setenta,
sesg los esquemas de produccin en las industrias, al producir empaques con
materias sintticas.
179
La contradiccin implcita en la disponibilidad de la industria para acoplarse a la
sensibilidad de la demanda (en nichos de mercado de mediano tamao), bajo un
escenario oligoplico en donde es factible la colusin, que permite llevar a cabo
acuerdos de produccin entre las industrias existentes en el pas en cuanto niveles
de produccin y precios, para mantener una tasa de ganancia media en el subsector
industrial de textiles de empaques, se explica, en parte, por la reduccin en la
demanda de empaques en fibra natura, especialmente el fique. Situacin que
descompens la utilizacin en la capacidad instalada, inicialmente orientada a
elaboracin de productos con ste tipo de material. La primera consecuencia fue
abrir e impulsar el nicho de mercado creado ante el uso de materiales sintticos. A
la vez que paraliz cualquier intento de modernizacin en la infraestructura
productiva (maquinaria y equipos) en el rea de la manufactura de las fibras
naturales.
12 Esta dinmica del mercado tiene una incidencia directa en la produccin artesanal de sacos de
fique. Pues se acenta ms la sustitucin de empaques de fique por empaques en polipropileno
que, a parte de permitir un mayor nivel de rotacin, su costo es menor. Y de igual forma en el
mercado informal de empaques usados, toda vez que al ampliarse la vida til del empaque la
demanda agregada se reduce.
180
movilizacin de las unidades de produccin a los centros de acopio, de ste a los
centros mayoristas, y de stos a los minoristas o expendedores finales.
Valga sealar, que en este tipo de mercado para el empaque, los comerciantes no
tienen problemas de almacenamiento en volumen, en relacin al tipo de sacos
utilizados, como si ocurre con en el empaque que se requiere para el
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almacenamiento de granos, por las caractersticas de los productos que
comercializan; heterogneos en tamao, esfricos de mediano volumen
alargados, como es el caso de la papa, cebolla, repollo, remolacha, zanahoria, etc.,
factor que permite darle mayor estabilidad a los arrumes.
Al margen de los tipos de mercados que se pueden identificar para los empaques
de fique, es importante establecer las caractersticas generales del producto, en
trminos de las necesidades de empaque.
Este producto, por tener una presentacin homognea, limpia, suave, y de baja
densidad, y dado que su manejo es de gran volumen, requiere, para la adecuada
manipulacin de inventarios, que su empaque se realice en sacos de fique. Las
particularidades fsicas de sta fibra permiten darle una mayor consistencia a los
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arrumes, con lo cual se logra optimizar el espacio en donde se almacena el
producto, pues se logra arrumar ms sacos de arroz empacado en fique por metro
cuadrado, y con un margen de seguridad amplio, que con el Polipropileno.
Arroz. La tipologa de este producto agrcola requiere que sea empacado en sacos
de fique como se anot anteriormente, adems, es un requerimiento del mayorista.
13Desde este centro comercial no es posible establecer, de forma confiable, estimaciones sobre la
demanda de arroz, para inferir el requerimiento total de sacos de fique. Pues parte del empaque es
comprado por el mayorista y otra, por los molinos.
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tamaos, destinadas al consumidor final. En este proceso el producto adquiere la
marca que lo distingue en el mercado.
Tendencias del mercado. Por alta sensibilidad que tiene la produccin agrcola a
los costos de produccin, en perodos de crisis, la principal estrategia de los
productores es racionalizar la utilizacin de sus factores productivos. Entre estas
determinaciones est la sustitucin del empaque.
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En el caso del arroz, se evidencia que algunas molinos realizan el empaque del
producto en sacos de polipropileno14 con capacidad entre 45 y 50 kilos. Para los
comerciante mayoristas de tradicin en la plaza de mercado, sto le implica asumir
mayores costos en el manejo del producto, pues se reduce la productividad de los
trabajadores dado que estn acostumbrados a manipular sacos con capacidad de
75 kilos.
Maz. Por las caractersticas de ste producto, similares a las del arroz, se requiere
que el empaque sea en fique, cuando es considerado como producto intermedio,
esto es, antes de ser destinado a la trilla o a la produccin de harina. Esta cualidad
en la transformacin del producto permite que el comerciante le agregue un mayor
valor, condicin, que a su vez, induce a darle ms usos al empaque as como a
demandar otro tipo de sacos.
14Es importante anotar que la forma como los molinos empacan el producto es un requerimiento
de los comercializadores mayoristas.
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95 cm., generalmente de primer uso, conocidos como maiceros. Pero en el primer
proceso de la comercializacin, entre los centros de acopio del maz en las regiones
productoras y el mayorista, este ltimo no interviene en la demanda de empaques,
slo lo hace en el evento en que el mayorista es tambin acopiador del producto.
Una vez el mayorista inicia el proceso de trillado del maz, reempaca el producto en
el mismo saco de fique de donde ste provine. As, el comerciante le da dos usos a
los empaques. Dicho procedimiento industrial permite, adems, mantener la
preferencia por los sacos de fique, en especial, por su resistencia a las repetidas
operaciones de cosido sin que ello lo deteriore rpidamente, como si ocurre con los
de polipropileno.
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este caso se demandan sacos de fique para el respectivo empaque del producto,
no reviste tanta importancia en que sean de primer uso, particularmente existe una
preferencia por los empaques de distintos usos, indistintamente si son de segundo
o tercer uso, prevalece el criterio de detectar si el saco est limpio y sin ningn
deterioro aparente, ello permite que el costo de los mismos oscile entre los $350 y
$550.
Papa. ste es quizs, uno de los pocos productos agrcolas que le imprimen
connotaciones particulares al mercado de los empaques, y en donde se encuentra
las mayores transformaciones e interrelaciones socioeconmicas, con
repercusiones directas en algunos agentes productores de empaques; los
artesanos.
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Lo anterior se explica, en parte, por el auge que ha tenido el mercado de la papa
procesada, factor que ha estimulado la produccin en las regiones de clima fro, e
incluso, es uno de los principales sustitutos del fique.
Como se sabe, los sacos de fique para el empaque de papa son producidos con
telas ralas, y por ello son conocidos como ralos, pero existen preferencias distintas
por parte de los productores, quien tambin demanda costales con menos espacios
entre las urdimbres y las tramas, denominado peldar, con un mercado especfico
para ello, concretamente en Guarne.
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comercializacin. 2) La distancia entre los centros de acopio y el mercado final la
Plaza de Mayorista de Medelln que, por encontrarse en un punto equidistante,
permite que el producto pueda ser transportado en sacos de poca ventilacin, a esto
se le agrega, que el productor evita despachar su produccin con altos niveles de
humedad.
Si tenemos presente que el saco papero se emplea, despus de ser usado en ste
tubrculo, para empaque de productos como el repollo, arveja, remolacha, cebolla,
entre otros productos agrcolas de volumen por unidad de producto, se desprende
que los cambios acaecidos en el mercado del empaque para la papa se transfieren
hacia stos. En consecuencia, su efecto es una reduccin en la demanda de los
sacos en fique de produccin artesanal, en favor de un aumento hacia el
polipropileno.
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CAPITULO 31
En la ciudad de Cali, Departamento del Valle del Cauca se encuentra CAVASA que
es una central de mercadeo agropecuario para mayoristas, all se ubican grandes
comercializadores de productos que utilizan sacos de fique y polipropileno para
empacar sus productos.
Arroz
Procede del Meta, principalmente, y luego del Tolima. Viene empacado en bultos
de 60 kgs. y tambin en bolsas plsticas de 10 y 5 lbs. No hay reempaque en
Cali. Los bultos son de fique. En el Granero mas grande de Cavasa se venden
200 bultos y 5.000 arrobas al mes, empacadas en bolsa plstica.
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por razones de limpieza del producto y de cohesin el empaque -granulometra
baja del producto-.
Maz
El maz entra trillado. Lo compran en el mismo Departamento del Valle y cuando
escasea lo adquieren en el Ecuador. El maz del Valle viene empacado en bultos
de fique de 75 kgs. Los empaques son de 2o. y 3er. uso. Para el maz, por su
color, no importa tanto la limpieza del empaque. No hay reempaque. El maz del
Ecuador en sacos de polipropileno para 50 kgs.
Las razones culturales que se aducen para el uso del costal de fique son que el
producto viene as "mas fresco"; de igual manera son importantes los factores
del peso del bulto para facilitar el manipuleo y el hecho de que el empaque
semitupido e 450-600 grs. evita fugas del producto. Adems, el reuso de los
empaques implica una tendencia a preferir el fique sobre el polipropileno, por la
baja resistencia de este ltimo a la repetida operacin del cosido de la boca del
empaque.
Frjol
Se compra en el Departamento del Valle o si no en Pasto. Viene siempre en
empaque de fique de segundo uso. No hay reempaque.
Papa
Llega de Nario y del Cauca. Se empaca en bultos de fique ralo para 62 kgs. No
hay reempaque. El empaque que llega a Cavasa ya es de 3er. uso en un 60%.
Las variedades de papa son: guata, amarilla, pareja, colorada y mambera. La
papa llega en tres calidades escogidas por tamao: 1a., 2a. y 3a. Las variedades
amarilla y colorada, as como las calidades 2a. y 3a., poseen empaques mas
tupidos.
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Hortalizas y perecederos
Se comercializan la zanahoria, la habichuela, la arveja, la cebolla cabezona, el
ajo, la remolacha y el repollo.
Frutas
El tomate de rbol viene empacado el 80% en fique para 62 kgs. y el resto en
cajas de madera.
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CAPITULO 32
ESTADISTICAS Y GRAFICAS
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BIBLIOGRAFIA
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