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Analyses 2015
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SOCIETE

Immigration :
une menace
ou une chance ?

Immigrs Ce mot voyage avec sa charge de prjugs. On le relie presque

systmatiquement : problmes dintgration, dlinquance, invasion
Pourtant limmigration, si redoute, nest-elle pas simplement humaine, et
commune toutes les poques ? Est-elle dangereuse ou potentiellement
positive pour tous ?

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A. LIMMIGRATION : UNE MENACE ?

Limmigration menace notre faon de vivre , dixit Nicolas Sarkozy Il
suffit de quelques coups dil sur la Toile pour se rendre compte que ce
genre de commentaires sur limmigration est tout sauf marginal.

Menaante, voleuse demplois, profiteuse, paresseuse limmigration est

souvent critique. Au quotidien, cette virulence se traduit par des
discriminations diffrents niveaux : embauche, recherche de logement,
accs aux droits fondamentaux sans parler de la perte de repres 2
identitaires, de la peur, de la pauprisation, ou encore de la mfiance
gnres par ces formes dexclusion. Le retour de manivelle nest pas sans
danger, comme le dmontrent les manifestations de violence au sein de
certaines communauts dorigine trangre. Le risque de radicalisation est
bien rel ; mme sil reste marginal, il ne fait naturellement qualimenter la
peur et la stigmatisation, et ce ne sont pas des mesures scuritaires qui
permettront de rsorber ce phnomne.

Pas tonnant, dans un contexte pareil sans mme parler du marasme

conomique et de la lassitude vis--vis des partis traditionnels que les
thses du Front national remportent un tel succs. Porte aux nues,
Marine Le Pen fourbit ses armes et prpare le terrain pour une
hirarchisation massive de la socit, avec sa fameuse priorit
nationale , prsente comme un avantage donn en matire demploi
ou de logement aux Franais.1

Bien que les deux exemples cits Sarkozy et Le Pen proviennent de

France, ne nous berons pas dillusions : la Belgique ne fait pas exception.
Notre pays se dmarque dailleurs, puisquil a nomm secrtaire dtat
lAsile et aux Migrations le dcri Theo Francken, auteur de cette phrase-
choc sur les rseaux sociaux : Je peux me figurer la valeur ajoute des
diasporas juive, chinoise et indienne mais moins celle
des diasporas marocaine, congolaise ou algrienne. Certes, il a par la
suite prsent ses excuses. Mais sa politique expditive semble confirmer
une vision radicale de la gestion des flux migratoires. Par exemple,
lopration Gaudi, pendant la priode des ftes de fin danne, a permis
dapprhender et dexpulser des personnes en sjour illgal en Belgique,
coupables de vols ltalage et dautres actes dlictueux : une procdure
extrmement rapide, base sur le principe pour le moins populiste

1 AFP, http://www.liberation.fr/politiques/2013/02/22/le-pen-defend-sa-priorite-nationale_883687, consult

le 04.02.2015.
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quun tranger en situation illgale et commettant une infraction doit tre

chass sance tenante ; sans prise de recul quant au contexte et
notamment aux raisons qui poussent cette personne commettre cette
infraction !

Le cas de M. Francken est-il isol ? Non, en croire certains commentaires

posts en ligne par les internautes : C'est un fait, l'immigration
marocaine, turque et gnralement africaine est un poids pour le pays : il
n'y pas de valeur ajoute cette immigration. ; immigration non choisie
= plus de chmage pour les Belges . 3

Dernier pisode symptomatique, ces commentaires de Bart de Wever,

prsident de la N-VA, principale force politique du pays : Je nai {}
jamais vu un migrant dorigine asiatique se plaindre de discrimination au
travail ; cette communaut nest pas non plus fort reprsente dans les
statistiques de criminalit. En revanche, nous avons normment de
difficults organiser la mobilit sociale berbre dAnvers, qui reprsente
80 % de la communaut marocaine de la ville. Cest une communaut trs
ferme, qui prouve une grande mfiance envers lautorit, au sein de
laquelle lislam est trs peu organis, et qui est trs sensible aux thses
salafistes, la radicalisation. Il faut que tout le monde fasse un effort,
notamment pour chercher du travail. Or, certains utilisent largument du
racisme pour justifier des checs personnels et esprer que tout soit
pardonn. Cela ne va pas !2

En quelques annes, le discours et les mesures mises en uvre se sont

durcis, au point que, daprs la Ligue des Droits de lHomme, les partis au
pouvoir ont repris et appliqu de nombreux points qui figuraient dans
lancien programme du parti dextrme droite Vlaams Blok !3

B. LA BELGIQUE : TERRE DACCUEIL ?

En 2012, en Belgique, le nombre de personnes nes ltranger
correspondait 15,2% de la population. La plupart taient des
ressortissants de lUnion europenne (67% de la population trangre

2 http://www.lesoir.be/830581/article/actualite/belgique/politique/2015-03-23/communaute-berbere-epinglee-par-bart-
wever-je-ne-suis-pas-raciste, (lien raccourci : http://miniurl.be/r-vd8 ) consult le 30.03.2015. Et la rponse dun Asiatique
dans une lettre ouverte : http://www.rtbf.be/info/belgique/detail_voici-votre-asiatique-qui-se-plaint-la-lettre-ouverte-qui-
repond-a-de-wever?id=8940232 (lien raccourci : http://miniurl.be/r-vd9 )
3 http://www.levif.be/actualite/belgique/en-20-ans-les-partis-au-pouvoir-ont-repris-de-nombreux-points-du-vlaams-
belang/article-normal-366389.html (lien raccourci : http://miniurl.be/r-vda )
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totale).4 Lillustration ci-dessous5 nous donne une ide de la rpartition de

la population belge par continent dorigine.

En incluant les enfants et petits-enfants dimmigrs, environ un quart de la

population est dorigine trangre.6 Do les limites flagrantes de cette
expression en vogue : Belge de souche !

Mais la situation des personnes dorigine trangre nest pas rose. Daprs
le Service de lutte contre la pauvret, la prcarit et lexclusion sociale, le
risque de pauvret chez les personnes nes ltranger est trois fois plus
lev que chez les personnes nes en Belgique. La diffrence augmente
encore lorsque la personne est originaire dun pays hors [de lUnion
europenne].7

Cette prcarit entrane une certaine forme de concurrence entre les

personnes appauvries nes en Belgique ou ltranger en consquence,
mme au sein du milieu associatif, la gestion de limmigration est loin
de faire lunanimit.

Dans les abris de nuit pour sans-abri, la tension est palpable. Un grand
nombre de lits est occup par des migrants, bien souvent sans-papiers et
parfois renseigns par des filires de passeurs. Yvon Henry, coordinateur
du Relais social du Pays de Lige, va jusqu prtendre que sil ny a pas

4 http://www.lesoir.be/721364/article/actualite/belgique/2014-12-01/un-belge-sur-sept-est-d-origine-etrangere-
infographie.
5 www.diversite.be/la-migration-en-belgique-arrt-sur-image, consult le 20.02.2015.

6 Ibidem.

7 http://www.luttepauvrete.be/chiffres_nombre_pauvres.htm, mis jour le 06.11.2014, consult le 05/02/2015.

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de place pour tout le monde, les lits disponibles doivent tre

prioritairement rservs aux Ligeois.8

Comment ne pas y voir un paralllisme avec la priorit nationale

rclame par certaines voix outre-Quivrain ? Plutt que le dualisme entre
immigrs et autochtones, ne faudrait-il pas dnoncer la pauvret subie par
tant de gens, quelle que soit leur origine, et le manque de lits dans les abris
de nuit ? On notera dailleurs que certaines structures choisissent, sans
luder la question, de nappliquer aucune discrimination, partant du
principe quun tre humain ne doit pas dormir dehors dans le froid, quil ait 5
des papiers ou non !

La manire dont immigrs et autochtones sont dresss les uns contre les
autres nest pas sans similitude avec dautres formes de concurrence de
plus en plus marques (telle que celle entre travailleurs et chmeurs). Or,
force de se focaliser sur ces rivalits, ou en ciblant certaines catgories de
la population, lon finit par ngliger les causes profondes des problmes de
socit et les moyens dvelopper pour y remdier.

En matire de lutte contre la pauvret, on saluera dailleurs les

nombreuses initiatives prises par des immigrs, y compris la cration et la
gestion dassociations.

C. LES PRJUGS SONT-ILS JUSTIFIS ?

Limmigration implique des dfis, pour les migrants eux-mmes comme

pour les pays htes. Elle saccompagne dinvitables difficults, lies aux
chocs des cultures, aux repres philosophico-religieux, aux traditions
diffrentes et toutes les formes de prcarit. Il ne sagit pas ici de nier ni
de relativiser les erreurs commises par certaines personnes issues de
limmigration, coupables de comportements rprhensibles : violences
physiques ou verbales, dlinquance, intgrisme... Cependant, il semble
essentiel de prciser que ces drives sont le plus souvent le fait dindividus
isols ou dcoulent de problmes de socit plus globaux : ingalits
sociales, dficits denseignement, ghettosation des populations
prcarises, chmage de masse, pour ne citer que quelques exemples.

1) Plus il y a dimmigrs, plus il y a de dlinquance

Un fait semble tayer cette hypothse : on trouve effectivement, au sein

des prisons belges, une forte reprsentation de personnes issues de

8 http://www.lalibre.be/regions/liege/liege-un-accueil-des-sdf-a-revoir-527b198135703e420f40e137.
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limmigration. Il faut toutefois battre en brche cette argumentation

rductrice : sil est vrai quun pourcentage important des personnes
incarcres a des origines trangres, cela est largement imputable, dune
part, aux conditions de vie prcaires de ces personnes, et dautre part, au
traitement discriminatoire subi par les personnes issues de limmigration.

linverse, la dlinquance financire, pour ne prendre quun exemple, est

peu sanctionne au regard des dgts quelle cause la socit. De trop
faibles moyens sont investis dans la lutte contre la fraude et lvasion
fiscale, la corruption et dautres escroqueries lchelle internationale. Il 6
est donc logique quon trouve peu de traces au niveau pnal des auteurs
de tels dlits dlits qui creusent les ingalits sociales, dont le lien avec
les problmes de violence au sein dune socit nest plus dmontrer.9

En rgle gnrale, les prisons sont peuples principalement de personnes

issues de milieux dfavoriss (lexclusion et les ingalits crent un terrain
propice la dlinquance)10 ; or, on la dit, les personnes dorigine trangre
sont davantage soumises au risque de pauvret. Quant au traitement
discriminatoire, il se vrifie tant en amont (politique daccueil rpressive,
prcarit) quen aval (dlit de facis, infractions spcifiques aux trangers
comme labsence de titre de sjour, conditionnalit des peines alternatives
lincarcration en lien avec les perspectives de rinsertion, etc.). En
rsum, comme lexplique Fabienne Brion, professeure de droit et de
criminologie lUniversit catholique de Louvain-la-Neuve, le droit pnal
est une machine transformer une ingalit sociale en une ingalit
pnale11 .

2) On ne peut pas accueillir plus de monde, on na plus de place

Certes, la Belgique est lun des pays les plus densment peupls du monde
(367 hab./km2), bien que cela varie fortement entre zones rurales et
urbaines et mme entre quartiers dune mme ville.

Mais lchelle de lUnion europenne, o la densit de population est de

seulement 116 hab./km2, et vu les moyens dont dispose le Vieux
Continent, ce nest certes pas le manque de place et dinfrastructures qui
lempchera daccueillir de nouveaux arrivants. En outre, un hypothtique

9 WILKINSON R. et PICKETT K., Pourquoi lgalit est meilleure pour tous, Paris, Les petits matins, 2013, 501 pp.
10 http://www.adeppi.be/fichiers/publications/enquete%20sur%20les%20detenus.pdf, consult le 04.02.2015.
11 http://www.perspectives-media.be/prisons-belges-les-etrangers-en-premiere-ligne/, consult le 02.03.2015.
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problme de densit renverrait autant lindice de natalit quau solde

migratoire.

3) On ne peut pas accueillir toute la misre du monde

On pourrait croire que les pays du Nord (dits dvelopps) sont les
principales destinations des migrants (qui, soit dit en passant, ne sont pas
forcment misrables !), mais les tudes internationales dmontrent que
les mouvements Sud-Sud se sont accentus ces dernires annes. De
2000 2013, ils ont constitu 57 % de lensemble des flux migratoires12 ,
7
rapportait un article du journal Le Monde.

Concernant la question spcifique des

rfugis, rappelons que lEurope nest pas
et de loin leur destination principale !
Selon le Haut-Commissariat des Nations
unies pour les rfugis (HCR), en 2013, cest
le Pakistan qui en a accueilli le plus grand
nombre (1,6 million), suivi de la Rpublique
islamique dIran (857 400) et du Liban (856
500). Les pays dits en dveloppement ont
reu 86 % des rfugis dans le monde. Plus
de la moiti des dracins en raison de
perscutions, de conflits et de violations des
droits humains 51,2 millions au total, un
triste record se sont dplacs lintrieur
de leur propre pays.13

Ces trois clichs participent dune dynamique gnrale, qui tend

stigmatiser limmigr. On ne dnoncera jamais assez le rle des mdias de
masse toujours lafft de titres accrocheurs dans la manire dont
limmigration est perue. Strotypes et amalgames douteux y sont
monnaie courante, comme lorsquapparat la une dun quotidien le
rsultat dun sondage qui, quelques jours aprs un attentat, pose la
question : Cet attentat marque-t-il, selon vous, un chec de
lintgration ? . Comme si lmotion, le manque de recul et danalyse,
ninfluenaient pas le rsultat ! Comme si le simple fait de poser cette
question ntablissait pas un paralllisme entre intgration des migrants et
terrorisme !

12 BARROUX R., 230 millions de migrants dans le monde, des flux qui ne cessent daugmenter , www.lemonde.fr,
29.05.2014.
13 HCR, Tendances mondiales 2013. Le cot humain de la guerre, 2014, 52 pp.
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Force est de constater que limmigration reste une cible de lexclusion

sociale, nimporte quel prtexte : prservation de l identit nationale ,
dfense de la lacit, libert dexpression, scurit, galit hommes-
femmes Autrement dit, au nom de principes fondamentaux (comme la
libert ou lgalit) mais aussi en sappuyant sur des ides qui ne sont que
des constructions idologiques (lidentit nationale), on prend
limmigration comme bouc missaire, vidant certains dbats de toute
substance, ce qui finalement ne rsout aucun problme et en cre de
nouveaux !
8

D. QUEL EST LAPPORT DE LIMMIGRATION ?

1) Limmigration apporte une plus-value conomique

Lapport conomique des immigrs doit tre valu avec prudence, tant
donn la difficult de le chiffrer. Cependant, selon un document de lOIT14-
15, linfluence conomique de limmigration semble plutt positive. LOCDE,

quant elle, juge son impact sur les finances publiques limit et estime
quil serait bnfique damliorer le taux demploi des immigrs,
singulirement dans certains tats europens comme la Belgique, le
problme ntant pas le manque de bonne volont des immigrs, mais la
discrimination lembauche dont ils sont victimes constat tay par de
nombreuses tudes.

LOCDE observe que la

discrimination lencontre des
immigrs et de leurs enfants
sur le march du travail et
dans la socit dans son
ensemble peut avoir des
rpercussions ngatives sur la
cohsion sociale et sur les
incitations investir dans
lducation. Elle peut aussi
entraner une perte
conomique pour le pays

14 OIT : Organisation internationale du travail ; OCDE : Organisation de coopration et de dveloppement

conomique.
15 OIT, Migration quitable : un programme pour lOIT, Confrence internationale du Travail, 103 e session, 2014,

28 pp.
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daccueil.16

Toujours selon lOCDE, limmigration en Belgique rapporte en moyenne

prs de 3 500 euros de rentres fiscales par individu par an (dduction faite
des prestations sociales dont des immigrs bnficient) et son impact sur
les salaires est plutt positif (+ 0,27%).17

En toute logique, les personnes dorigine trangre consomment et payent

des taxes au sein du pays hte, donc leur argent est directement rinject
dans lconomie locale (on ne peut pas en dire autant de certaines 9
entreprises multinationales et personnalits people, habiles contourner le
fisc). De plus, loin de rester passives, certaines deviennent elles-mmes
chefs dentreprise : de ce fait, elles crent des emplois directs, pour elles-
mmes si elles sont indpendantes, mais aussi pour dautres quand elles
engagent des employs.

Daprs un avis du Comit conomique et social europen (CESE), il semble

mme que les immigrs aient davantage lesprit dentreprise que les
autochtones . En Europe, les entrepreneurs issus de limmigration
contribuent la croissance conomique et lemploi, bien souvent en
donnant un nouveau souffle des secteurs dlaisss du commerce et de
lartisanat et participent de plus en plus la fourniture de biens et de
services valeur ajoute. Ils crent en moyenne entre 1,4 et 2,1
emplois supplmentaires.18

Concernant la Belgique, un rapport a galement recommand

d amliorer linsertion des immigrs sur le march du travail. Les
immigrs reprsentent dj prs dun cinquime de la population en ge
de travailler, mais leur taux demploi et leurs salaires, en particulier pour
ceux ns en dehors de lUnion europenne, restent trs faibles. Ils sont
surreprsents dans les emplois peu qualifis, sous-reprsents dans les
emplois administratifs et souffrent globalement dune situation
dfavorable sur le march du travail. Leurs enfants connaissent souvent les
mmes problmes. Du fait des dficiences des politiques dintgration et
de formation, le renforcement du capital humain et social des immigrs est
difficile. En outre, leurs enfants tendent frquenter en majorit des

16 OCDE, Perspectives des migrations internationales, Rsum en franais , ditions OCDE, 2013.
17 http://www.levif.be/actualite/belgique/l-immigration-rapporte-3-500-euros-par-individu-chaque-
annee/article-normal-17431.html, consult le 04.03.2015.
18 CESE, Avis du Comit conomique et social europen sur le thme La contribution des entrepreneurs immigrs

lconomie de lUE , 18.09.2012.

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tablissements scolaires dfavoriss, qui manquent de personnel

enseignant expriment.19

Cela dit, mme si lapport conomique des immigrs plaide en leur faveur,
on ne peut se contenter daborder la question migratoire uniquement sous
cet angle. Pour reprendre les termes dun rapport de lOIT, les migrants
ne devraient pas tre perus comme une rserve de main-duvre
taillable et corvable merci, internationalement mobile au gr des
besoins.20
10
Enfin, si le poids conomique pour le pays hte pse dans la balance, il est
aussi important pour le pays dorigine. Des montants colossaux sont
envoys par les migrants vers leur terre de dpart, o ils ont bien souvent
laiss des proches : pour les pays en dveloppement, cette manne dpasse
largement les investissements directs trangers et est trois fois suprieure
laide publique au dveloppement ! En comptabilisant le total des fonds
transfrs par les migrants (y compris vers des pays hauts revenus), la
Banque mondiale valuait le total 582 milliards de dollars en 2014.21

2) Limmigration enrichit le patrimoine culturel

Dans leurs bagages, les immigrs apportent donc leur force de travail, leur
crativit et leur plus-value conomique. Ils vhiculent galement tout ce
qui compose leur patrimoine culturel : leurs coutumes, leurs traditions,
leurs chansons, leur littrature, leur gastronomie

Qui ne sest jamais dlect dun tagine, dun couscous, dune pizza ou de
spaghettis pour citer des mets lis des communauts trangres fort
reprsentes en Belgique et devenus tellement communs quon en oublie
lorigine ?

Si ce volet gastronomique peut paratre anecdotique, lapport artistique de

limmigration ne peut tre occult. Au thtre, au cinma, dans les muses,
on apprciera les uvres dartistes issus de limmigration, tout comme on
entendra frquemment les sonorits dailleurs sur nos radios, mme si
la mondialisation tend favoriser excessivement lunivers anglo-saxon. Ou
encore, combien dartistes belges ont-ils des origines (en partie)

19 OCDE, tudes conomiques de lOCDE : Belgique 2015, Rsum , ditions OCDE, 2015.
20 OIT, op. cit., p. 8.
21 Banque mondiale, Communiqu de presse, La Banque mondiale table cette anne sur une hausse de 5 % des

envois de fonds vers les pays en dveloppement, sur fond dexplosion des migrations forces dues des
conflits , 06.10.2014.
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trangres ? De Stromae Sam Touzani, en passant par Natacha Amal,

Sandra Kim et Adamo, pour ne citer que quelques noms clbres

Et que dire du sport ? Ceux qui soffusquent de limmigration

envahissante ne sont-ils pas les mmes qui exulteront devant les
performances des Vincent Kompany, Axel Witsel, Marouane Fellaini,
Moussa Dembele, et autres Romelu Lukaku (tous issus de limmigration) ?
Combien de Franais qui acclamaient Zinedine Zidane voteront-ils pour le
Front national ? Telles sont les aberrations lies la xnophobie. Elles
dnotent un certain manque de bon sens, comparable des illres qui 11
empchent de voir la richesse de lAutre. Richesse culturelle, on la dit, mais
aussi richesse politique : les lus issus de limmigration sont lgion dans
diffrents partis, toutes couleurs confondues. Mais ces success stories ne
doivent pas servir darbres qui cachent la fort : la crativit de beaucoup
dimmigrs et de leurs enfants se trouve parfois touffe sous des tonnes
dindiffrence, souvent inspire par la discrimination.

Par ailleurs, sur le plan culturel, les immigrs apportent aussi leurs
croyances et leurs langues. Or, ces deux lments sont souvent considrs
comme des obstacles lintgration.

La religion est effectivement un point problmatique en ce moment,

singulirement lorsquil sagit de lislam. Il y a parmi les musulmans,
comme dans toute croyance, des courants intgristes ou fanatiques
souvent lis des situations de fragilit humaine et sociale mais on ne
peut pas pour autant mettre tous les musulmans dans le mme sac, au
mpris de leur diversit et des innombrables pacifistes figurant parmi eux.
Lislamophobie exprime de plus en plus ouvertement est dangereuse : elle
suscite les replis identitaires, tant chez les auteurs que chez les victimes
dactes discriminatoires. Cette question tant complexe, nous ne la
dvelopperons pas davantage dans cette analyse mais soulignerons la
ncessit dy apporter des rponses nuances et documentes. De
manire gnrale, par-del toute inspiration religieuse ou philosophique,
lon condamnera toutes les formes dextrmismes qui, hlas, nont pas de
frontire.

Quant la langue, elle nest un barrage que pour ceux qui en ignorent la
richesse. Par exemple, nest-il pas merveilleux quen hbreu et en arabe
les langues de peuples antagonistes sur la scne internationale les
formules de salutation courantes signifient littralement paix ?!22

22 Shalom et salaam drivent dailleurs de la mme racine.

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Une langue, cest une histoire, une culture, des murs Cest aussi un
rythme, une tonalit donne la manire de sexprimer et daborder le
quotidien. Do labsurdit que constitue lemploi dune langue unique,
quelle soit cre de toutes pices (comme lespranto) ou favorise par
des puissances politiques et conomiques (dans le cas de langlais).

Reste limportance de pouvoir communiquer. Cest pourquoi il faut

encourager, pour les autochtones, les cours de langue trangre (et pas
uniquement en fonction de leur utilit sur le march du travail ) ; pour 12
les immigrs, lapprentissage de la langue du pays hte. charge, pour les
pouvoirs publics, dy investir les moyens conomiques et humains
ncessaires. On est loin du compte, actuellement, notamment en Wallonie,
o le gouvernement rgional incite les trangers apprendre le franais,
mais ninjecte que peu de moyens dans les coles de devoirs et les
structures dapprentissage du franais langue trangre.

Par ailleurs, la matrise de la langue et des codes culturels passe plus

globalement par une politique daccueil garantissant les droits
fondamentaux logement, sant, exercice des droits civiques et la mixit
socio-culturelle, plutt que les quartiers/coles-ghettos (la meilleure
manire dapprendre une langue, cest la pratique, qui passe par la
rencontre).

Enfin, quand cela est possible, le recours des traducteurs et des

interprtes nest pas un luxe. Pour laccueil des migrants, il existe dailleurs
des Services de traduction et dinterprtariat en milieu social (SeTIS) : il
sagit de structures professionnelles, adaptes aux besoins spcifiques du
secteur non marchand accueillant des migrants ; ces organismes
fournissent des prestations de traduction et dinterprtation dans le but de
faciliter la communication avec des personnes dorigine trangre
matrisant peu ou pas le franais.23

La culture au service du vivre-ensemble

Pas un livre dauteur africain Charleroi ! Afflige par ce constat, Mariame

Saw a voulu remdier cette carence. Cest lorigine de lAfrique en Livres,
association vocation littraire, culturelle et socio-ducative, fonde pour
promouvoir les relations entre le continent africain et la Belgique.
Lassociation se donne pour objectif principal de faire dcouvrir la culture
23 http://www.setis.be/.
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africaine et dexploiter au mieux ses aspects positifs pour en faire

bnficier tous ceux qui en manifestent lintrt. Pour ce faire, elle
organise, entre autres activits, des ateliers contes et des cafs littraires.
Le conte africain, grce ses mtaphores et la morale quil vhicule, sert
doutil de rencontre, fort demand dans les coles notamment : un outil
qui permet aux enfants dorigines diffrentes de mieux se comprendre.
Sil ny a pas ce mixage, cest--dire ce brassage
de cultures, je pense que le vivre-ensemble ne
sera pas facile , observe Mme Saw avec
pertinence. 13
Ce vivre-ensemble, que nos politiques
assaisonnent toutes les sauces, si peu
comprennent quil passe souvent par la simplicit
dinstants partags, comme en tmoignait Marie-
Yvonne, aprs avoir particip une activit organise par lAfrique en
Livres : Nous nous sommes retrouvs avec des personnes dorigines
diverses et avons partag avec les enfants un moment de plaisir trs
convivial autour dun spectacle .

3) La migration est un droit fondamental

Faut-il forcment que limmigration soit rentable ou utile, pour quon
laccepte ? Oublierait-on quelle est avant tout un droit ?

Toute personne a le droit de circuler librement et de choisir sa rsidence

lintrieur dun tat. Toute personne a le droit de quitter tout pays, y
compris le sien, et de revenir dans son pays. Devant la perscution, toute
personne a le droit de chercher asile et de bnficier de lasile en dautres
pays. Un droit, donc, qui figure en toutes lettres parmi les articles de la
Dclaration universelle des Droits de lHomme.

Qui dit migration, dit aussi accueil. Or, on se rend compte que lhospitalit
est un devoir commun beaucoup de traditions religieuses et
philosophiques. Citons, par exemple, ce passage du Lvitique : Si un
tranger vient sjourner avec vous dans votre pays, vous ne l'opprimerez
point. Vous traiterez ltranger en sjour parmi vous comme un indigne
du milieu de vous ; vous laimerez comme vous-mmes24 .

24 Lvitique, 19, 33-34.

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Mais lUnion europenne na que faire de ces messages plurimillnaires !

Elle se targue dtre le berceau des droits humains, mais continue
dadopter une posture dfensive. titre dexemple, aucun tat de lUnion
europenne na ratifi la Convention internationale sur la protection des
droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille25.

L Europe forteresse est une ralit quil faut dnoncer, dautant que
cette mme Europe porte une responsabilit dans lappauvrissement de
certaines rgions du monde et donc sur les migrations , par son impact
historique (colonisation, traite des esclaves) et par certaines pratiques en 14
vigueur (spculation sur les biens fondamentaux, exploitation des
ressources naturelles, etc.). Aucun dfenseur des droits humains ne peut
tolrer le fonctionnement de lagence Frontex26, pas plus que les centres
ferms. Lattitude des instances europennes les rend complices des
circuits mafieux de passeurs et de trafiquants dtres humains qui se
pressent aux frontires de lUnion.

Comment peut-on imposer des dmarches rbarbatives et humiliantes

avec menace dexpulsion si les conditions ne sont pas remplies des gens
qui ont brav le danger et ont pay plus que de raison la simple possibilit
de fouler le sol europen ? Derrire cette question thique, il y a aussi des
chiffres insoutenables : plus de 3 000 morts en 2014, par noyade, de faim
ou de froid, aux portes de lEurope. La Mditerrane sapparente de plus
en plus aux douves de lEurope forteresse, dans lesquelles viennent
sabmer des cohortes de migrants embarqus sur des coquilles de noix,
livrs au cynisme de quelques passeurs, parce que trop peu de voies
daccs lgales et sres leur sont proposes.

Comment ne pas tre horrifi par le rcit de survivants, qui, dans leur lutte
contre les flots, se sont vus contraints de jeter par-dessus bord les cadavres
de ceux qui nont pas survcu aux privations, la soif, au dsespoir ?27
une poque o les biens et les capitaux franchissent les frontires de plus
en plus librement, pourquoi des tres humains sont-ils livrs un sort aussi
atroce ? La politique de lUnion europenne, sous prtexte de lutte
contre limmigration clandestine, engendre des cots humains (mais aussi
financiers) ahurissants.

25 Voir sur le site des Nations Unies : lien raccourci http://miniurl.be/r-ui0

26 Agence europenne pour la gestion de la coopration oprationnelle aux frontires extrieures, accuse de
traitements dgradants et dentorses la loi par certains dfenseurs des droits humains.
27 Lire le tmoignage de Bakari, dans Kairos, n 16, novembre/dcembre 2014, pp. 4-7.
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Cette situation inadmissible justifie la verve du pape Franois lorsquil

sadressa aux dputs europens le 25 novembre 2014 : On ne peut
tolrer que la mer Mditerrane devienne un grand cimetire ! Dans les
barques qui arrivent quotidiennement sur les ctes europennes, il y a des
hommes et des femmes qui ont besoin daccueil et daide. Labsence dun
soutien rciproque au sein de lUnion europenne risque dencourager des
solutions particularistes aux problmes, qui ne tiennent pas compte de la
dignit humaine des immigrs, favorisant le travail desclave et des
tensions sociales continuelles.
15
CONCLUSION
Les migrations font partie de lhistoire humaine depuis le temps des
premiers nomades. Pour une raison fort simple : en se dplaant, les gens
recherchent de meilleures conditions de vie. Non seulement cette
dynamique sera toujours plus forte que toutes les barrires, mais en outre
elle se rvle aussi positive bien des gards. Nous avons choisi de
prsenter ce bnfice sous trois angles diffrents conomique, culturel et
thique mais nous aurions pu dcliner dautres avantages, notamment
lapport dmographique pour une Europe vieillissante (mais le verre peut
tre vu moiti vide pour les rgions dlaisses par leur jeunesse, bien que
le problme soit avant tout la prcarit de ces rgions).

Les politiques de contrle et de rpression se sont systmatiquement

soldes par des checs : parce quelles renforcent la clandestinit et le
danger pour les migrants, parce quelles sont aussi coteuses
quinefficaces, enfin parce quelles sont injustes. Il faut donc changer
dapproche, y compris dans le choix de mots utiliss : par exemple, ne pas
parler seulement dintgration, mais aussi daccueil ; dpasser, galement,
la distinction (souvent arbitraire) entre migration rgulire et irrgulire.

Noubliez pas Ce changement dapproche devrait se baser sur deux

lhospitalit : principes : la libert de circulation couple la libert
elle a permis dinstallation. La premire permettrait aux migrants de se
certains, dplacer sans crainte du refoulement et sans recourir des
sans le savoir, circuits prilleux et illgaux. La seconde leur octroierait la
de recevoir possibilit de sjourner dans le pays hte et de sy tablir en
chez eux jouissant des mmes droits que les nationaux, afin de
des anges. * participer pleinement la vie publique. Cependant, ces deux
garanties ne suffisent pas si elles ne sont pas incluses dans un
cadre global de respect des droits fondamentaux pour tous. La route est
encore longue
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Pour conclure, rvons dune utopie, non pour entretenir des mirages, mais
pour semer lesprance. Rappelons donc cette rflexion extraordinaire de
feu Albert Jacquard qui, au cours dune manifestation en faveur des droits
des sans-papiers, tout en rclamant des papiers pour tout le monde ,
songea quil faudrait plutt scander : Des papiers pour personne !

Je vous parle d'un monde qui n'existe pas

Un monde o les frontires ne diviseraient pas
La moindre diffrence comme ultime richesse 16
Sans barrire, sans bannire, inutiles forteresses28

Renato Pinto, fils dimmigrs

Illustrations : Baptiste de Dre.29

* Lettre de saint Paul aux Hbreux 13,2

Disponible sur www.vivre-ensemble.be

Exemplaires papier sur demande.
Contact : info@vivre-ensemble.be
02 227 66 80

Avec le soutien de la

28
Extrait de Frontires, chanson interprte par Yannick Noah.
29
https://www.facebook.com/le.taille.crayon