TOMBAMENTO DA VILA VICENTINA DA ESTNCIA

LEITE, KELMA PINHEIRO

E-mail: kelmapinheiro@yahoo.com.br

RESUMO
A anlise realizada nesta pesquisa resultar do estudo do processo de tombamento da Vila Vicentina
da Estncia localizada em Fortaleza, Cear. A vila possui cerca de 40 casas populares e uma capela,
alm de ampla rea de convivncia comum aos moradores, e foi construda na dcada de 1940
inicialmente para idosos. Fortaleza apresentou, no ltimo sculo, intensa expanso territorial em seu
processo de urbanizao. A cidade passou por um rpido crescimento demogrfico decorrente,
sobretudo, pelos fluxos migratrios campo-cidade induzidos pelas constantes secas no interior do
estado e pela concentrao de investimentos e infraestrutura na capital. Em Fortaleza, as primeiras
aes de assistncia aos que moravam precariamente na cidade foram implementadas pelas
comunidades religiosas do municpio e, posteriormente, incentivos governamentais para a construo
de vilas operrias. Parte dessas construes ainda existem no municpio de Fortaleza, tendo havido
modificaes progressivas de maior ou menor intensidade, mas que retratam um modo de morar de
uma parcela da populao carente. Na contramo da instalao de conjuntos habitacionais perifricos
em bairros dormitrios ou gasto excessivo com aluguel, a Vila Vicentina da Estncia encontra-se em
uma regio, hoje, central e com baixo custo de aluguel. Com a expanso urbana da capital, essa rea
tornou-se extremamente valorizada. H meses, os moradores da Vila Vicentina da estncia vm
sendo assediados para deixar o local, pressionados pelo mercado imobilirio. Acontece que a Vila
Vicentina da Estncia uma Zona Especial de Interesse Social ZEIS, conforme determinado pelo
Plano Diretor Participativo de Fortaleza (lei 062/2009). Sendo ZEIS, a rea est protegida para
regularizao fundiria da comunidade que l habita atravs de investimento do poder pblico, e o
caso est sendo acompanhado pela Comisso dos Direitos Humanos da Assembleia Legislativa,
Ministrio Pbico, conselhos estaduais e municipais de proteo aos idosos, alm de rgos da
Prefeitura, como Habitafor, Seuma e Iplanfor. Contudo, no segundo semestre de 2016, foi iniciada a
demolio de parte das casas por determinao da justia, tendo o processo de demolio parado
apenas com a solicitao de tombamento do conjunto.

Palavras-chave: Patrimnio; Zonas especiais de interesse social; arquitetura; Vila Vicentina da

Estncia

IX Mestres e Conselheiros Agentes Multiplicadores do Patrimnio

Belo Horizonte/MG de 21 a 23/06/2017.
Introduo

A anlise realizada nesta pesquisa resultar de estudo arquitetnico e urbanstico da Vila

Vicentina da Estncia construda na dcada de 1940 na cidade de Fortaleza (Ce),
inicialmente para idosos, a partir do levantamento morfolgico de unidades habitacionais,
pesquisa documental e bibliogrfica, bem como de uma aproximao com a comunidade e
com as famlias. Com 42 casas populares, conjugadas, com tipologias e reas diferentes,
uma capela e, na sua rea central, um grande ptio arborizado transformado em um amplo
quintal de intenso uso comunitrio, para onde do os fundos das residncias, a vila forma
um importante conjunto de relevncia arquitetnica, urbana, morfolgica e ambiental. A
partir da compreenso das variveis que relacionam a tipologia e morfologia das moradias e
a identificao dos processos de autoconstruo e reformas, pode-se ter um entendimento
conceitual e, talvez, evolutivo para propostas arquitetnicas personalizadas para o pblico
desta realidade.

Fortaleza apresentou, no ltimo sculo, intensa expanso territorial em seu processo de

urbanizao. A cidade passou por um rpido crescimento demogrfico decorrente,
sobretudo, pelos fluxos migratrios campo-cidade induzidos pelas constantes secas no
interior do estado e pela concentrao de investimentos e infraestrutura na capital. Esse
cenrio conduziu-a condio atual de cidade mais adensada do Brasil, e
consequentemente aos efeitos desse processo manifestando-se em um territrio desigual,
com grande nmero de assentamentos subnormais (MORORO et al, 2015).

Em Fortaleza, as primeiras aes de assistncia aos que moravam precariamente na cidade

foram implementadas pelas comunidades religiosas do municpio e, posteriormente,
incentivos governamentais para a construo de vilas operrias (ANDRADE, 1990). Parte
dessas construes ainda existem no municpio de Fortaleza, tendo havido modificaes
progressivas de maior ou menor intensidade, mas que retratam um modo de morar de uma
parcela da populao carente. Esse progressivo processo de alteraes, e inevitvel
testemunho das mudanas do modo de viver e morar dos usurios, confere construo um
sentido de organismo vivo, que cresce, regenera-se e perdura por longos anos, (Habraken,
2000 apud Moror et al, 2015).

Cercada, atualmente, por prdios, a Vila Vicentina uma das construes mais antigas do
Bairro Dionsio Torres. Na contramo da instalao de conjuntos habitacionais perifricos
em bairros dormitrios ou gasto excessivo com aluguel, a Vila Vicentina da Estncia
encontra-se em uma regio, hoje, central. Segundo o secretrio do Conselho Metropolitano

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da Sociedade So Vicente de Paula, cobrado de cada uma das 42 famlias um aluguel de
R$ 40,001. O bairro onde se localiza a vila, Dionsio Torres, conta, atualmente, com 4.800
domiclios particulares permanentes, uma populao da ordem de 15.600 habitantes, e
renda mdia estimada em torno de R$ 2.700,00 (DUARTE et al, 2017).

Com a expanso urbana da capital, essa rea tornou-se extremamente valorizada. H

meses, os moradores da Vila Vicentina da Estncia vm sendo assediados para deixar o
local, pressionados pelo mercado imobilirio. Acontece que a vila est localizada em uma
Zona Especial de Interesse Social ZEIS tipo 1, conforme determinado pelo Plano Diretor
Participativo de Fortaleza (lei 062/2009). Sendo a ZEIS 1 de ocupao, a rea est
protegida para regularizao fundiria da comunidade que l habita atravs de um plano
integrado de regularizao fundiria (PIRF), e o caso est sendo acompanhado pela
Comisso dos Direitos Humanos da Assembleia Legislativa, Ministrio Pbico, conselhos
estaduais e municipais de proteo aos idosos, alm de rgos da Prefeitura, como
Habitafor, Seuma e Iplanfor. Contudo, a prpria Prefeitura Municipal de Fortaleza nega,
segundo notcia publicada pelo Jornal O Povo2, que a vila encontra-se em uma ZEIS, apesar
de constar no prprio site do municpio (ver figura 1).

Figura 1 Delimitao da ZEIS tipo 1 da Vila Vicentina da Estncia

Fonte: www.mapas.fortaleza.ce.gov.br, acesso em 07/05/2017.

1
https://www.al.ce.gov.br/index.php/ultimas-noticias/item/59492-09-12-2016-lf, acesso em 20/05/2017

2
http://www.opovo.com.br/noticias/fortaleza/2016/10/vila-na-aldeota-e-alvo-de-disputa.html, acesso em
20/05/2017

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Apesar do plano diretor participativo de Fortaleza ter sido aprovado em 2009, as ZEIS do
tipo 1 no foram regulamentadas at hoje. Para Brasil et al (2017), o conflito principal que
resulta na no regulamentao das ZEIS tem relao com o projeto estratgico turstico e de
novos produtos imobilirios de Fortaleza. Ainda, na nova Lei de Parcelamento, Uso e
Ocupao do Solo (LPUOS), em processo de aprovao, novos instrumentos, como as
Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS), se sobrepem s
reas delimitadas como ZEIS o que torna maior a ameaa aos moradores (BRASIL et al,
2017).

Portanto, essas comunidades continuam ameaadas de expulso em decorrncia da

valorizao das reas onde esto inseridas, como o caso da Vila Vicentina da Estncia.
Segundo Brasil et al (2017) foi dado um parecer equivocado por parte da Secretaria
Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente (SEUMA) no sentido de retirar a comunidade da
Vila Vicentina da Estncia do zoneamento especial. Este parecer viabilizou a ao de uma
empresa de incorporao, que conseguiu retirar cerca de 25% dos moradores, com
indenizaes irrisrias (R$ 50.000,00 ou um apartamento na cidade Maracana, regio
metropolitana de Fortaleza), antes que o caso fosse tornado pblico pela mdia e redes
sociais e o processo de desregulamentao e expulso populacional fosse judicialmente
suspenso. Ressalta-se que o preo do metro quadrado no bairro Dionsio Torres em maio de
2017 passou para R$ 5.136.003. Segundo uma das moradoras (Ftima Moura), algumas
dessas casas foram desocupadas, porque moradores se sentiram constrangidos e
pressionados, e aceitaram a proposta.

Desde o incio das discusses do plano diretor participativo de Fortaleza (PDPFor Lei
Complementar no 062 de 2009), os movimentos sociais, os representantes da academia e
as ONGs buscaram garantir no plano e legislaes complementares as conquistas
estabelecidas pela Constituio Federal de 1988 e pelo Estatuto da Cidade (Lei Federal no
10.257 de 2001). Por outro lado, os setores imobilirios pressionam por garantir potenciais
construtivos maiores e inviabilizar, de toda forma, instrumentos que obrigassem o
pagamento dos acrscimos. Assim, oito anos aps a aprovao do PDP-For, os
instrumentos no so efetivos e no tm garantido direitos sociais, permitindo o aumento
cada vez maior do potencial construtivo na cidade, inclusive em reas protegidas por
zoneamentos especiais ou ambientais. O que se tem visto o favorecimento de parte dos

3
https://www.agenteimovel.com.br/mercado-imobiliario/a-venda/dionisio-torres,fortaleza,ce/, acesso em 15 de
junho de 2017

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agentes produtores do espao em detrimento da parcela menos favorecida da populao
(BRASIL et al, 2017).

A histria do conjunto residencial Vila Vicentina da Estncia, exemplar de tipologia de vila

popular, sediada no bairro Dionsio Torres, acompanha boa parte da histria do setor urbano
em que se situa possuindo relevncia arquitetnica, urbanstica, histrica, afetiva - entre
outras. Portanto, trataremos do processo de formao, evoluo e consolidao do bairro
Dionsio Torres e suas dinmicas ao longo da histria. Apesar da recente vocao do bairro
de tipologias scio-ocupacionais de padro superior (figura 2), a vila vem se mantendo por
longos anos. Podem-se apontar diversas questes que contriburam para a permanncia da
vila, tais como, os esforos de autogesto e de autoconstruo das progressivas reformas.

Figura 2 - Distribuio das tipologias scio-ocupacionais na RMF

Fonte: Arago (2010)

A estrutura urbana da cidade sofre algumas transformaes a partir da dcada de 20.
Apesar da intensa prosperidade econmica gerada pela industrializao da capital, havia um
contnuo movimento de migrao da populao agrcola do interior do Estado do Cear para
a Capital em decorrncia das secas e da falta de apoio governamental, agravando os
problemas de habitao em Fortaleza (ARAGO, 2010). Os setores oeste e sul da cidade
passam a ser ocupados pela populao carente fazendo com que algumas famlias de alta
renda passem a se deslocar do lado oeste para a rea leste da cidade, at ento pouco
adensada (ARAGO, 2010). Em 1930, a capital ultrapassava 125 mil habitantes passando a
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demandar aes no campo habitacional de forma a organizar o crescimento dos
assentamentos de retirantes que se formavam na cidade.

A classe mdia passa a investir parte de seu capital em patrimnio imobilirio e, afim de
manter uma reserva de capital, a elite proprietria fundiria passa a guardar extensas glebas
(figura 3), em reas que possuem infraestrutura, para valorizao das mesmas e os
conjuntos habitacionais so implantados nas regies perifricas, evitando a desvalorizao
de seu capital imobilizado. Tambm se observa que as aes governamentais tais como a
Fundao Casa Popular das dcadas de 40 e 50 estavam direcionadas para a necessidade
de impedir a fixao de retirantes da seca em reas centrais da cidade (ARAGO, 2010).

Figura 3 Foto area do bairro Dionsio Torres, dcada de 1960 e nos dias atuais

Fonte: arquivo Nirez/ GoogleEarth

Neste contexto, a Estncia Castelo, denominao dada ao stio onde se implanta a vila
Estncia Vicentina, localizado no setor leste de Fortaleza, foi adquirido em meados de 1920
por Dionsio de Oliveira Torres, farmacutico e empreendedor imobilirio posteriormente
homenageado com nomeao do bairro partir da vigncia da Lei Municipal N 3.500, de 9 de
dezembro de 1967 (DUARTE et al, 2017). No ano de 1939, Dionsio Torres d incio,
formalmente, ao processo de urbanizao na Estncia dividindo em lotes de 58 hectares de
sua propriedade, empreendimento conhecido como Loteamento Terras da Estncia Castelo
(DUARTE et al, 2017).

Dionsio Torres passa a empreender uma srie de aes de infraestrutura (vias, caixa dgua
e energia eltrica) e, no que tange ao segmento habitacional, Dionsio Torres notabilizou-se
pelo seu investimento em vilas populares, com destaque para a Vila Estncia, a Vila Zoraide
e a Vila Vicentina da Estncia. Inicialmente, alugados aos trabalhadores que labutavam nas
propriedades de Dionsio Torres. E, posteriormente, parte delas foram adquiridas pelos
inquilinos, que, de posse da titularidade de seus respectivos imveis, passam a neles
promover modificaes fsicas, gerando profuso morfolgica e tectnica (DUARTE et al,
2017). Sobre a construo da Vila Estncia Vicentina, a pgina Dionsio Torres descreve:

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 Todas as Administraes Municipais, passadas e presente, devem-lhe o
cuidado que teve com a proliferao de favelas que tanto atentam contra a
Sade e que pesados nus causam ao Municpio. Homem ntegro e sensvel
aos problemas sociais, considerava desumano deixar construir casebres nas
ruas porque era medida paliativa e precria para solucionar o problema
habitacional. Por isso, revelando seu desprendimento, fez em favor da
Associao dos Vicentinos a doao da quadra de 8.500m localizada na
rua Tibrcio Cavalcante, esquina com a Avenida Antnio Sales, onde foi
construda a Vila Vicentina da Estncia, com 46 casas, para abrigar idosos
desamparados, alm de uma capela, ambulatrio mdico, gabinete dentrio,
enfermaria, sala do administrador, tesouraria, secretaria e salo de
recreao. Em reconhecimento por esse ato e o contnuo apoio financeiro
prestado quela comunidade, a Sociedade So Vicente de Paulo lhe
conferiu o diploma de Grande Benemrito da Vila.4

Como abordado, a Vila Vicentina da Estncia testemunho de um longo processo de

transformao histrica, perpassando as mais diversas fases da urbanizao do bairro,
carregando, ainda, em sua materialidade, vestgios dessa lenta transmutao. Em
contraposio s casas da Vila Vicentina, o acervo da Travessa Benjamin Torres e da Vila
Zoraide apesar de, tambm, integrar o legado vivo do fundador do bairro tiveram grande
parte da integridade de seu conjunto e de suas unidades descaracterizadas (DUARTE et al,
2017).

A Vila Vicentina da Estncia ou Vila Vicentina da Estncia, foi construda em terreno de

propriedade de Dionsio Torres, sendo por ele doado ao Dr. Raimundo de Alencar Araripe,
representante da Sociedade Beneficente So Vicente de Paulo, registrado em 13 de
dezembro de 1938. A literatura aponta que as habitaes doadas seriam destinadas a
acomodar vivas idosas e seus filhos, assistidos pela Sociedade So Vicente de Paulo.
Com o tempo, o ingresso de novos residentes, com os mais diferentes perfis, ocorrer sob
circunstncias as mais diversas. Como se ver adiante, isso passar a ocorrer de modo
mais intenso a partir da dcada de 1970 (DUARTE et al, 2017).

Independentemente de sua configurao primordial, a vila passa a ser conhecida por

agregar um conjunto de cerca de 40 casas, inicialmente idnticas e espelhadas. Todavia,
motivado, em especial, por vetores atuantes endgenos, o programa da Vila Vicentina
passou por diversas mudanas ao longo das dcadas. Em ocasies diferentes, este chega a
incorporar um ambulatrio mdico; uma enfermaria; um espao para educao; um gabinete
dentrio; um espao de recreao; e uma administrao composta de sala para o
administrador, tesouraria e secretaria, entre outros ambientes e a construo nos antigos
vazios, dando lugar a uma nova tipologia habitacional. O acesso externo principal ao seu
ptio interno era (e ainda ) realizado por um porto, voltado para a Rua Tibrcio

4
http://www.dionisiotorres.com.br/ohomem.html, acesso em 20/05/2017

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Cavalcante. Este ptio interno comunitrio, com o tempo, ganha destinao de uso
exclusivo aos residentes da vila, que aproveitam o vazio como rea de transio para
extenso de varais ou para a prtica de eventos e de lazer (DUARTE et al, 2017).

Processo de tombamento

A Vila Vicentina da Estncia, objeto desta pesquisa, ocupa a totalidade de um quarteiro,

definido ao norte pela Rua Dom Expedito Lopes, a oeste pela Rua Nunes Valente, a leste
pela Rua Tibrcio Cavalcante, e ao sul pela Avenida Antnio Sales, apresentando um
desnvel de cerca de seis metros no sentido sul-norte. O local conta com boa infraestrutura
urbana em quase sua totalidade, um dos motivos de sua valorizao imobiliria, uma vez
que seus lotes dispem de rede de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, energia
eltrica, coleta de lixo, etc. Est inserida na zona de ocupao consolidada, ZOC, conforme
PDP-For/2009. Durante os levantamentos, constatou-se que as residncias possuem rea
muito variadas, que vo de 32,00 metros quadrados a 110 metros quadrados e programa de
necessidades reduzido: nico pavimento trreo, constitudo de 02 quartos, 01 banheiro,
cozinha, sala de estar, e rea de servio.

No dia 28 de outubro de 2016, doze casas da vila foram demolidas com mandado de
reintegrao de posse (ver figura 4), a despeito de ser uma ZEIS do tipo 1, conforme j dito
acima. Contudo, ainda na mesma data foi suspenso o mandado de reintegrao de posse
tendo em vista que foi considerado precipitado e imprudente a demolio das casas. A
reintegrao de posse havia sido solicitada pelo Conselho Central de Fortaleza da
Sociedade de So Vicente de Paulo, porm, segundo a advogada do Escritrio de Direitos
Humanos e Assessoria Jurdica Popular Frei Tito de Alencar, provavelmente h uma
negociao arbitrria entre o Conselho e uma construtora-incorporadora de Fortaleza.

Figura 4 demolio de casas na Vila Vicentina da Estncia

Fonte: a autora.

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Segundo o escritrio de direitos humanos, a venda do terreno no possvel, pois o
Conselho Central de Fortaleza da Sociedade de So Vicente de Paulo ainda est
reinvindicando na Justia o ttulo de propriedade. Ressalta-se que a demolio ocorreu sem
acompanhamento de tcnico responsvel. Em setembro de 2015, a Secretaria Regional II
concedeu ao proprietrio (Sociedade So Vicente de Paulo) documento autorizando a
demolio das casas, porm essa autorizao foi revogada pois o responsvel pelo terreno
no cumpriu com termo de compromisso firmado junto Prefeitura Municipal de Fortaleza 5.

Para evitar a retirada de mais moradores e demolio das demais casas, foi solicitado ainda
no ano de 2016 o tombamento provisrio (que tem os mesmos efeitos do tombamento
definitivo) junto Secretaria da Cultura de Fortaleza (SECULTFOR). Com o tombamento
provisrio, o grupo denominado resistncia Vila Vicentina formada pelos moradores que
lutam pela permanncia - ganhou flego e passou a promover uma srie de oficinas no local
(oficina de dana de salo, bordado, jogos e outros) para garantir visibilidade questo.

Em 22 de maio de 2017, foi apresentado Secultfor a instruo de tombamento definitivo.

Entretanto, no h previso para a resposta da prefeitura e Conselho Municipal de Proteo
do Patrimnio Histrico-Cultural (Comphic), mas o fato do rgo receber o pedido de
tombamento mostra que os rgos competentes esto cientes da importncia da
preservao da Vila que existe desde da dcada de 40. A elaborao da instruo do
tombamento da Vila Vicentina, como patrimnio municipal, est fundamentada nos artigos 9
e 10 do Captulo III da Lei Municipal N 9.347, de 11/03/2008, cuja pertinncia ser
analisada pelo municpio atravs da Coordenao do Patrimnio Histrico e Cultural da
Secultfor. Uma vez entendida a proteo requerida conforme e aprovada pelo Conselho
Municipal de Patrimnio Histrico e Cultural - COMPHIC, no s garantir a permanncia do
antigo conjunto residencial como o distinguir como eminente monumento do Municpio de
Fortaleza (DUARTE et al, 2017).

A instruo destaca trs pontos centrais a fim de justificar o tombamento da Vila Vicentina
da Estncia: documentao histrica do processo de expanso da cidade para o setor leste,
e da tipologia arquitetnica das vilas produzidas na primeira metade do sculo XX e
preservao ambiental e da afetividade construda pelos moradores e seus vizinhos. Do

5
http://www.opovo.com.br/noticias/fortaleza/2016/11/pedido-de-tombamento-da-vila-vicentina-e-admitido-pela-
secultfor.html, acesso em 26/05/2017.

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ponto de vista ambiental, a vila importante para o equilbrio da temperatura com a
manuteno da vegetao em contraponto ao intenso processo de verticalizao do bairro.

A vila foi desenvolvida de forma horizontal, permanecendo essa tipologia at os dias atuais,
caracterizando-se pela singeleza da arquitetura e dos mtodos construtivos populares,
apresentando algumas descaracterizaes do seu desenho original, como por exemplo:
alterao do nvel das cobertas, mudana de esquadrias, modificao de espaos internos,
ampliao de beirais, ampliao para rea central, etc. Em sua rea central, um grande
ptio arborizado utilizado como amplo quintal de uso comunitrio, para onde do os
fundos das residncias, com suas reas de servio. As casas desenvolvem uma relao
direta com as vias no havendo muros de delimitao do recuo frontal, com a valorizao
dos passeios como espao no s de circulao como tambm de permanncia, tambm
beneficiados pela recente implantao de arborizao de mdio porte.

Conforme visitas e entrevistas realizadas, seus moradores ainda pertencem, em sua grande
maioria, idosos e de baixa renda. Muitos trabalham na prestao de servios profissionais,
muitas vezes ofertados em espaos de suas prprias moradias, tais como: mo-de-obra
para a construo civil, marcenaria e carpintaria, corte e costura, doceria e confeitaria,
limpeza etc. Para a instruo de tombamento elaborada por Duarte et al (2017), sua
presena equilibra e enriquece a convivncia entre as classes sociais existentes na
localidade. Os mais antigos ali residem h, pelo menos, cinco dcadas, relatando, com suas
singelas palavras, a trajetria da ocupao territorial do bairro, anteriormente caracterizado
como ampla poro de terra densamente arborizada, cortada por picadas que se perdiam
mato adentro.

O bairro Dionsio Torres, assim como reas valorizadas da cidade de Fortaleza, assiste
rpida transformao de sua paisagem, com evidentes prejuzos para a sua qualidade
ambiental, histrica, afetiva, e de mobilidade. Desaparece assim o seu perfil horizontal e
residencial unifamiliar, substitudo pelas torres dos condomnios residenciais multifamiliares,
e na contnua impermeabilizao do solo e na supresso da cobertura vegetal, o que
ocasiona alteraes negativas no conforto ambiental do setor urbano (DUARTE et al, 2017).

Foram recomendadas as aes na instruo de tombamento elaborada pela Universidade

Federal do Cear (DUARTE et al, 2017), das quais destacamos:

As casas destelhadas e demolidas devero ser reconstrudas segundo suas linhas

originais respeitando estritamente as suas dimenses, sistemas construtivos e
estruturais, materiais, cores e acabamentos;

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 Recuperao das reas externas (caladas, passeios e pisos externos) do conjunto
de forma a que se garanta a segurana e o conforto aos seus moradores e aos
pedestres e adaptao do entorno norma de acessibilidade NBR 9050/2015;

Reforma da coberta da capela;

Para as casas que tiveram o seu desenho original descaracterizado ao longo do

tempo, ser feito um mapa de danos de todas as suas unidades de maneira a corrigir
eventuais situaes crticas, baseando-se em fontes iconogrficas e histricas para
que sejam revelados testemunhos fidedignos, produzindo informaes para a
adequada tomada de decises projetuais;

Projeto para melhoria da rea interna comunitria (ptio) e destaque para marcos
comunitrios histricos relevantes, tais como, o antigo poo que abastecia o conjunto
e o chafariz que atendia comunidade do entorno. A possibilidade de interligao
entre a rea comum interna e as reas externas, assim como a implantao de
equipamento social de uso comum, dever ser analisado e aprovado pela
comunidade moradora.

A instruo de tombamento finaliza estabelecendo que toda e qualquer interveno proposta

dever ser discutida e avaliada, antes da sua execuo, em conjunto com os moradores e
aprovada pela equipe tcnica da CPHC/Secultfor, de forma a garantir que sejam evitadas
decises unilaterais. Ainda, os moradores devem observar o que estabelece a Lei Municipal
N 9.347, de 11/03/2008, sobre autorizaes para intervenes fsicas (reformas,
acrscimos, supresses, alteraes etc.) em bens tombados no mbito municipal.

Consideraes Finais

Atualmente, a Vila Estncia Vicentina encontra-se ameaada por interesses imobilirios. O

objetivo desse trabalho divulgar o processo de tombamento e contribuir com as pesquisas
referentes ao conjunto. Para tanto, reuniu relatos e fatos ocorridos para embasar a pesquisa
realizada. A metodologia adotada consistiu na consulta estudos acadmicos, documentos
oficiais, publicaes, peridicos, portais virtuais, entre outros; e em levantamentos,
fotogrficos do conjunto residencial; e na realizao de entrevistas com moradores da vila.
Espera-se que o processo de tombamento seja aprovado pela Coordenao do Patrimnio
Histrico e Artstico da Secretaria Municipal de Cultura de Fortaleza CPHC/Secultfor.
Espera-se tambm que a ZEIS sejam regulamentadas, conforme PDP-For/2009.
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Referncias Bibliogrficas

ANDRADE, Margarida J. F. de S. Onde moram os operrios... Vilas operrias em

Fortaleza 1920-1945. Dissertao de mestrado em Arquitetura e Urbanismo UFBA,
Salvador, 1990.

ARAGO, Thmis Amorim. Influncia das polticas habitacionais na construo do

espao urbano metropolitano de Fortaleza : histria e perspectivas / Thmis Amorim
Arago. 2010. 132 f. : il. color. ; 30 cm.

BRASIL. Estatuto da Cidade: guia para implementao pelos municpios e cidados.

Braslia, 2001.

DUARTE, Romeu et al. Contribuio elaborao da instruo de tombamento

municipal da Vila Vicentina da Estncia. 2017.

FORTALEZA. Lei Complementar N 062, de 2 de fevereiro de 2009. Plano Diretor

Paritcipativo. Dirio Oficial do Municpio, Fortaleza, CE, ano LVI, n. 14.020, 13 de MARO
de 2009. p. 1- 520.

MOROR, Mayra Soares de Mesquita; PEQUENO, Luis Renato Bezerra; CARDOSO,

Daniel Ribeiro. Habitao progressiva autoconstruda: caracterizao morfolgica com
uso da gramtica da forma. Arquitetura revista, v. 11, n. 2, 2015.

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