ENLACONCEPCINDEPROYECTOSDEEDIFICACINY
URBANSTICOSDELACIUDADDEMACHALA
Ing.VctorCarrinYagual (*)
1. RESUMEN QuetodaedificacinqueseenmarcaenlaLeydeDefensaContra
Incendios, es decirde msde4pisos,oque alberguen ms de
LosProyectossonunametodologamediantelacualsegenerainformacin 25personas,oedificacionesdeusoexclusivodeviviendaquetengan
cualitativaycuantitativasobreunainiciativadeinversinconelfindeestablecer msdequinientosmetroscuadrados(500m2),proyectosparalaindustria,
unasolucininteligenteaunproblemaqueplantealasatisfaccindeunanecesidad proyectosarquitectnicosydeingeniera,enedificacionesexistentes,
humana.Enlaactualidadcasinoexisteactividadhumanaenlaquenose nuevas,ampliacionesymodificaciones,seanstaspblicas,privadaso
puedaaplicarlametodologadeproyectos,sedicequeunanuevaformade mixtas,talescomo: comercio, servicios,educativos,hospitalarios,
analfabetismoesgeneradaporeldesconocimientodelasmetodologasde alojamiento, concentracin de pblico, industrias, transportes,
formulacindeproyectos.LaplanificacineconmicaylosplanesdeDesarrollo parqueaderos,almacenamientoyexpendiodecombustiblesoproductos
sehacenefectivosatravsdelaelaboracin,evaluacin yejecucinde qumicospeligrososydetodaactividadquerepresenteriesgodeincendio
proyectos. yespecialmenteelriesgopersonaladoptarlasnormasdeproteccin
descritasenelpresentereglamento.
Enfinlosproyectossonunarespuestaaunaideaquebuscalasolucinaun Lasedificacionesquefuerenobjetodeampliacin,remodelacinocambio
problemaolaformaparaaprovecharunaoportunidaddenegocio,noobstante deuso,enunasuperficiemayoracienmetroscuadrados(100m2)
sedebetenerencuentaalmomentodedisearycalcularlasedificacionesy sujetasalcontroldelCuerpo deBomberos,debensujetarsealas
urbanizacioneslasseguridadescontraIncendiosenladistribucinde:ambientes, disposicionesdelpresentereglamentoconformeasunuevoUsode
pasillos,reasdeescaleras,salidasdeevacuacinyenlaimplementacinde: Suelo.
dispositivosdedeteccinalarmayextincindeincendios,hidrantes,sistema Silasobrasaumentarenelriesgodeincendioporlanuevadisposicin
dedistribucindeaguaparausoexclusivodeluchacontraelfuego,bocasde funcionaloformal,oporlautilizacindematerialesaltamenteinflamables,
incendioyreservasdeagua,etc.SegnlodeterminelaLeydeDefensaContra elCuerpodeBomberosdecadajurisdiccintendrlapotestadpara
Incendiosysureglamento. prohibiry/osuspendersuejecucin.
Enlasconstruccionesyaexistentes,yquenohayansidoedificadasde
Art.1.(Reglamento).LasdisposicionesdelReglamentodePrevencin, acuerdoconlasnormasreglamentariasdeproteccincontraincendio,
MitigacinyProteccinContraIncendiossernaplicadasentodoelterritorio debesuplirestasmedidasdeseguridad.Ylasquenoseanfactiblesde
nacional(Ecuador),paralosproyectosarquitectnicosydeingeniera,en ejecucinsecompensarnconlasqueelCuerpodeBomberosdecada
edificacionesaconstruirse,ascomolamodificacin,ampliacin,remodelacin jurisdiccindeterminecomolasmsidneas.
delasyaexistentes,seanpblicas,privadasomixtas,yquesuactividadsea Seprohbe elalmacenamientode sustanciaslquidasinflamables,
decomercio,prestacindeservicios,educativas,hospitalarias,alojamiento, cualquieraqueseansuscaractersticasycondicionescuandostas
concentracindepblico,industrias,transportes,almacenamientoyexpendio excedandecuatrolitros(4ltrs.)encantidadesmenores,sisepermitir
decombustibles,explosivos,manejodeproductosqumicospeligrososyde sualmacenaje,siempreycuandoseencuentrenenrecipientesapropiados
todaactividadquerepresenteriesgodesiniestro.Adicionalmenteestanormase debidamentesellados,etiquetadosy enlugar adecuadoparael
aplicaraaquellasactividadesqueporrazonesimprevistas,noconstenenel almacenamientocumpliendolasrecomendacionesdeseguridad(Hojas
presenteReglamento,encuyocasosesometernalcriteriotcnicoprofesional MSDS).
delCuerpodeBomberosdesujurisdiccinenbasealaConstitucinPoltica
delEstado,normasINEN, CdigoNacional de laConstruccin,Cdigo 3. METODOLOGA
ElctricoEcuatorianoydemsnormasycdigosconexosvigentesennuestro
pas. LamseficazmetodologaparaaplicarlaLeydeDefensaContraIncendiosen
unambientesaturadodepensamientosycostumbresfacilistasdondetodogira
2. INTRODUCCIN enunentornomalfundamentadocomoloes"dejarpasar,dejarhacer",obvindose
normas,lineamientosydisposicionesestablecidosparalaconcepcin,regulacin
LaAplicabilidadIntegraldelaLeydeDefensaContraIncendiosenelpasnose enlaconstruccindeedificaciones.
hadadodesdehacemuchosaos,pesequesepromulgenelaode1979,sin
embargoseiniciunprocesodeaplicacinarazdelincidenteenelao2007 Aplicarlascontravencionesysancionesqueseencuentranenmarcadas
duranteunconciertoenlaDiscoteca"FACTORY"delaciudaddeQuito,donde enlaLeydeDefensaContraIncendiosyleyesconexas.
murieron12personascarbonizadasymuchosheridos,porcausadeunIncendio, FomentarlaculturapreventivaenlaciudadanapormediodeCampaas
provocadoporellanzamientodeuncohetedentrodelestablecimientomismo deprevencinpormediodeprensaescritayhabladadelaciudadde
queencendiunostelaresquehabancolocadodeadornoeneltumbadodel Machala.
local,sumadoaesolafaltadesalidasdeescapeylautilizacindemateriales Disponeralasautoridadescompetentes,lasclausurasycierresde
combustiblesenelinterioryexteriordellocal(ParedesperimetralesdeZincy establecimientoscomerciales, fabriles, conjuntos habitacionalesy
tumbadosrevestidoscontela),luegovendralaReformadelReglamentode edificacionesdeconsideracinconlasdebidasjustificaciones,mediante
PrevencindeIncendiosporunnuevoReglamentodePrevencin,Mitigacin inspeccionestcnicasysusrespectivosinformes.
yProteccinContraIncendios,aprobadoporlasautoridadescompetentes, RealizarOperativosdeControlparaconstatacindelaimplementacin
MinisteriodeInclusinEconmicaySocialylaDireccinNacionaldeGestin deequiposydispositivosdeprevencinycontroldeincendios.
deDefensaContraIncendios.(PublicadoenelRegistrooficialN114del Exigirelcumplimientodelasdisposiciones,lineamientosTcnicosde
jueves09deAbrildel2009)dondeseratifica: DiseoyconstruccindeEdificacionesydeproyectosurbansticos,
mismosquesonestipuladosenelReglamentoTcnicodePrevencin,
(*) EgresadodeIngenieraCivil(ActualmenteendesarrollodeTesisen MitigacinyProteccincontraIncendiossegnseaelcasoencadauno
AlcantarilladoSanitarioyAguaPotable),ConstructordeViviendas,Inspector desusartculos:
deConstruccionesenMunicipalidaddeMachala,BomberoVoluntario(desde
el2006),InspectorBomberil,EspecialistaHAZOPyActualmenteJefe(e)
delDpto.deIngenierayProyectosdelB.CuerpodeBomberosdeMachala.
Difundidopor:INSTITUTODELACONSTRUCCIONYGERENCIAICG
Telefax:(01)4217896/icg@icgmail.org/www.construccion.org
3.1 MedidasdeSeguridadenEdificaciones Todoconductodeescalerasconsideradacomomediodeegreso,estarprovista
deiluminacindeemergencia,sealizacinypuertascortafuegos(NFPA80),
3.1.1 PrecaucionesEstructurales conunRF60mnimoyestarenfuncindelaalturadeledificioyelperiodode
evacuacin.
Lasprecaucionesestructuralesproveenaunaedificacindelaresistencia
necesariacontraunincendio,limitandolapropagacindelmismoyreduciendo Lasescalerasdeemergenciadebencontarconmedidasdeacuerdocon
almnimoelriesgopersonalyestructural. siguientesespecificaciones:
Laredhdricadeserviciocontraincendiosdispondrdeunaderivacinhaciala Losproyectosdetodotipodeedificacindebencontemplarunsistemade
fachadaprincipaldeledificioohaciaunsitiodefcilaccesoparalosvehculos instalacioneselctricasidneo,elmismoqueestarsujetoalodispuestoenel
debomberosyterminarenunabocadeimpulsinohidrantedefachadade artculo45delaLeydeDefensaContraIncendios,elCdigoElctrico
doblesalidahembra(conanillosgiratorios)osiamesaenbroncebruidocon EcuatorianoypornormasINEN(InstalacionesElctricasProteccinContra
roscaNST,ubicadaaunaalturamnimadenoventacentmetros(90cm)del Incendios).
pisoterminadohastaelejedelasiamesatalessalidassernde2pulgadas
(63.5milmetros)dedimetrocadaunayladerivacinenhierrogalvanizadodel Seinstalarndispositivosapropiadosparacortarelflujodelacorriente
mismodimetrodelacaera. elctricaenunlugarvisibledefcilaccesoeidentificacin.
Lasedificacionesdebenrespetarlosretirosdeseguridadhaciaredesde
Labocadeimpulsinosiamesaestarcolocadaconlasrespectivastapasde altatensinynopodrninstalarseamenosde12metrosdelaslneas
proteccin sealizando elelementoconvenienteconlaleyenda <USO areasdealtatensinhasta2.300voltios,niamenosde50metrosdelas
EXCLUSIVODEBOMBEROS>osuequivalentesedispondrdelavlvula lneasareasdemsde12.300voltios.
checkincorporadaoenlneaafindeevitarelretrocesodelagua. EntodoslosedificiosqueelCuerpodeBomberosestimenecesario,
debeinstalarseunpararrayosenelltimonivelsuperiordeledificiocon
3.1.12. COLUMNADEAGUAPARAINCENDIOS larespectivadescargaatierraconmallaindependienteyequipotenciada
Lacolumnadeaguaesunainstalacindeusoexclusivoparaelserviciode conunvalormximoaveinteohm(20 W).
extincindeincendios,esunatuberadispuestaverticalmenteconundimetro Enningncasolasdescargasatierraestarnconectadasalainstalacin
mnimode2pulgadasdependiendodelclculohidrulicoyelnmerode sanitariaoconductosmetlicosdeledificioyqueeventualmentepueden
tenercontactohumano,debiendohacerloatierradirectamente.
Difundidopor:INSTITUTODELACONSTRUCCIONYGERENCIAICG
Telefax:(01)4217896/icg@icgmail.org/www.construccion.org
3.2. MedidasdeSeguridadenEdificaciones 5. CONCLUSIONES
Lasestructurasdelasedificaciones,conjuntodeviviendasunifamiliares, CumplirconloestipuladoenlaConstitucinPolticadelEstadoencuanto
bloquesmultifamiliaresosolucionesarquitectnicascombinadasque aprotegerlavidaygarantizarelderechoaunaseguridadintegraldede
conformanlaurbanizacindebengarantizarlascondicionesdeseguridad, laspersonas.
talescomolossistemasdeseguridadcontraincendiosquesesealanen
esteReglamento. ConsiderarlaCodificacindelaLeydeDefensaContraIncendiosenel
Losproyectosdeurbanizacinrespetarnlasnormasestipuladasporlos DiseoyConstruccindetodoproyectodeEdificacinyUrbanizacin.
municipiosparaladotacindelserviciodeaguapotable,principalmente
lasdensidadespermisiblesaefectosdemantenerelcaudalrequerido ImplementarlosSistemasdeProteccin,MitigacinyProteccincontra
paraincendios.Elincrementodelcaudaldelconsumomximodiario incendiosentodaedificacinconsideradaderiesgo.
serdel10%paraincendios.
Losproyectosde urbanizacin deben contemplarlosrequisitosde CapacitaralosProfesionalesdelaconstruccinyalaciudadanaen
abastecimientodeaguaparaelconsumomximodiarioyelcaudal generalsobreelacatodeloslineamientosynormativasdePrevencin
exclusivoparaincendios.Elincrementodelcaudaldelconsumomximo deincendiosestipuladosenlaCodificacindelaLeydeDefensaContra
diarioserdel10%paraincendios. IncendiosparaelDiseoyConstruccindetodoproyectodeEdificacin
Losproyectosdeurbanizacindebenintegrarsealsistemavialdelsector yUrbanizacin.
paraunafcillocalizacinyllegadaencasosdeincidentes.
Loshidrantesseubicarndebidamentesealizados,enlugaresaccesibles EldesconocimientodelaLeydeDefensaContraIncendiosennuestro
paralosvehculosdelCuerpodeBomberos. medio, se puede observar en cada una de las edificaciones y
Ladistanciaentrehidrantesnosermayordedoscientosmetros(200m) urbanizacionesexistentes,aligualqueenlasrecientementeconstruidas
entreellos,debeestardisponibleparasuusoinmediatoyconlapresin alnocontarconunSistemadeprevencindeincendios(Estacionesde
adecuada. servicio,equiposextintores,dispositivosde Deteccinyalarmade
Desdeunainstalacindehidrantesnodebehacerseningunaconexin incendios,iluminacinysealeticadeemergencia).
deaguaquenoseaparaotropropsitoquelaluchacontraelfuego.
Lasurbanizacionesdispondrn delosaccesorioscontraincendios Garantizarlaseguridaddelosocupantesdeedificiosyurbanizaciones
respectivos(manguera,llavedehidrante,llaveparaarmarmangueras, encasodepresentarseunaemergenciadeincipientedefuego,incendios
pitn). uotroincidenterelacionadoalaintegridaddelaspersonas.
Enelcasodeurbanizacionescerradaslosaccesosserndecinco
metrosdeanchoymnimotrespunto. Protegerlavidaybienesdelaspersonas,fomentandolaculturade
Prevencin,MitigacinyProteccincontraincendiosdelosdiferentes
Todaurbanizacindeestructuraantiguaoreciente,estarprevistodesuficiente proyectosdeurbanizacinyedificacin.
nmerodesalidasdeescapequepermitanlaevacuacinrpidaysegurade
susocupantesenunincidente.Enlasurbanizacionesquenoexistafacilidad Todopropietariodelocales,apartamentosuoficinasenedificios,serel
paraelaccesovehicularseinstalarbocasdefuegocuyonmeroestar responsabledelasmedidasmnimasdeseguridadensupropiedady
determinadoenbasealarelacinlongitudmayordivididoparacuarentaycinco estobligadoaexigireldebidocuidadoymantenimientoalosusuarios,
metros(45m). arrendatarios,yotrosporcuantoestogarantizalaseguridaddela
edificacin.
4. RESULTADOS
Siporomisinenelprocesodevistobuenodeplanos,nosehubiese
Reduccin delndice de incendios en conjuntos habitacionales, instaladoelequipamientonecesarioparalaproteccinyelcontrolde
urbanizaciones,edificacionesengeneralyestablecimientoscomerciales incendios,elCuerpodeBomberosdecadajurisdiccintendrlapotestad
delcantnMachala. deexigirlaimplementacinenbasealasnormasvigentes,deacuerdo
alrequerimientoespecficodellocaldurantelainspeccinprevioalpermiso
CumplirconlaconstitucinPolticadelEcuadorylaLeydeDefensa deOcupacinqueemiteelCuerpodeBomberos.
contraIncendiosencuantoalaPrevencin,mitigacinyproteccinde
incipientesdefuego. 6. REFERENCIAS
GarantizarlaSeguridaddelasedificacionesyUrbanizacionesencuanto CodificacindelaLeydeDefensaContraIncendiosysuReglamentode
asuSistemaContraIncendios(Implementandoextintores,sealeticas, Prevencin,MitigacinyProteccincontraIncendios.
lmparasautnomas,pulsadoresmanuales,hidrantes,bocasdefuego,
BocasdeIncendiosEquipadas,etc.) NTEINEN439Colores,SealesySmbolosdeSeguridad.
AdquisicinfuturadeunidadesvehicularesdeusoBomberilenbasea INEN748PrevencinIncendiosPuertasCortaFuegoClasificacin.
lasestadsticassobrelaasistenciaalasemergenciasconfuego.
NORMANFPA10NormaparaExtintoresPorttilescontraIncendios.
Incrementodevalores en el cobrodelasTasasdeServiciospor
AprobacindePlanosyVistoBuenodeEdificacinyUrbanizacinen TuberasdePVCparaUsoenPresin,segnNTEINEN1373(desde
lasarcasdelaBenemritainstitucin. agostode1985).
DarlineamientosyDisposicionesenlasmedidasdeseguridadContra TuberasdePVCparaUsoSanitario,segnNTEINEN1374(desde
Incendioslasquedebenseradoptadasen laplanificacinde las agostode1985).
edificacionesa construirse,as comolamodificacin,ampliacin,
remodelacinyrestauracindelasyaexistentes,afindequedichos NFPA12:Gascarbnico.
lugaresrenanlascondicionesdeseguridadyfcildesalojoencasode
riesgoinminenteyconsecuentementeseanautorizadasporelCuerpode
Bomberos,medianteel VistoBueno de EdificacinyPermisosde
Ocupacin.