LEGISLACION APLICABLE

1 INTRODUCCION

Bolivia tiene un marco legal que regula la realizacin de actividades

productivas pblicas y privadas, as como la proteccin del medio ambiente,
aprovechamiento de recursos naturales, afectaciones a terceros.

En esta seccin se identifican los instrumentos legales relacionados con los

diferentes proyectos productivos, las instancias estatales involucradas,
proteccin del medio ambiente, uso de recursos naturales, afectaciones a
terceros, proteccin del patrimonio cultural y regulaciones sobre la
contaminacin ambiental en la produccin. A continuacin se menciona las
normas, leyes y reglamentacin, relacionadas con la AOP:

1.1 Normas sobre la proteccin del Medio Ambiente

La ley 1333 de Medio Ambiente, esta norma constituye el eje fundamental de

la legislacin ambiental boliviana, establece los principios de proteccin del
medio ambiente.

1.1.1 La ley del medio ambiente

La Ley de Medio Ambiente se refiere a la calidad ambiental, las actividades y

factores susceptibles de degradar el medio ambiente, evaluacin de impactos
ambientales, educacin, salud, ciencia y tecnologa, participacin ciudadana,
responsabilidad civil, penal, administrativa y tipifica delitos ambientales.

1.2.2 Reglamento general de gestin ambiental (RGGA)

Establece los principios generales de la gestin ambiental, define los

instrumentos de la gestin ambiental, el marco institucional, la informacin
ambiental, la planificacin, los instrumentos econmicos de regulacin
ambiental, la participacin ciudadana en la gestin ambiental, el control
ambiental, las infracciones administrativas y sus procedimientos.

1.2.3 Reglamento de prevencin y control ambiental (RPCCA)

Regula EL Sistema de Licencias Ambientales en Bolivia. Establece la obligacin

de obtener licencias ambientales para todas las actividades, obras o proyectos
nuevos y existentes, entre los cuales se encuentran las carreteras. Las
Licencias Ambientales establecen las condiciones ambientales particulares en
las cuales debe desarrollarse un proyecto. Establece los procedimientos, de
prevencin y control ambiental y las auditorias ambientales.

1.2.4 Reglamento en materia de contaminacin hdrica (RMCH)

Regula la calidad de las aguas basado en una clasificacin de cuerpos de agua

y estndares de calidad y lmites de emisin que deben ser cumplidos por toda
persona natural o colectiva, pblica o privada que cause o pudiera causar
contaminacin hdrica.

1.2.5 Reglamento en materia de contaminacin atmosfrica (RMCA)

Regula la calidad del aire basado en estndares de calidad del aire y limites de
emisin que deben ser cumplidos por toda persona natural o colectiva, pblica
o privada dedicada a actividades industriales, comerciales y otra que causen o
pudieren causar contaminacin atmosfrica, como la construccin de
carreteras.

1.2.6 Reglamento para actividades con sustancias peligrosas (RASP)

Define como sustancias peligrosas aquellas que conlleven las caractersticas

intrnsecas de corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o
bioinfecciosidad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estndares. Se
realiza la identificacin a travs de listas internacionales. Establece requisitos
administrativos para manejar sustancias peligrosas y una licencia de
transporte.

Este reglamento crea una serie de permisos adicionales a la Licencia

Ambiental, como la licencia para actividades con sustancias peligrosas, el
manifiesto de transporte, licencia para importacin, exportacin e importacin
temporal de sustancias peligrosas.

1.2.7 Reglamento para la gestin de residuos slidos

Clasifica los residuos slidos en 11 categoras y 6 sub categoras. Establece

alguna norma de gestin y normas tcnicas aplicables a los residuos
domiciliarios, residuos comerciales de servicios e institucional, residuos
procedentes de la limpieza de reas pblicas, residuos industriales asimilables
a domiciliarios y sanitarios.

1.2.8 Decreto supremo N 26705 de 10 de Julio de 2002

Completa el RGGA sobre todo en el tema de aplicacin y procedimiento de

sanciones, tambin completa el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
en lo referido a las Auditorias Ambientales.

1.2.9 Decreto supremo N 28499 de 10 de Diciembre de 2005

Complementa y modifica el RPCA en materia de auditorias ambientales,

asimismo modifica y completa el RGGA.

1.2.10 Decreto supremo N 28592 de 17 de Enero de 2006

Complementaciones y modificaciones a los RPCA y RGGA en aspectos de los

procedimientos administrativos de sanciones.

1.3 Normas sobre utilizacin de los recursos naturales

En nuestro pas existe legislacin que regula la utilizacin de los recursos

naturales renovables y no renovables y en algunos casos su preservacin y
proteccin.

1.3.1 Ley forestal N 1700 de 12 de Julio de 1996 y sus reglamentos

Establece el rgimen forestal boliviano cuyo objetivo principal es el

aprovechamiento forestal sostenible. Estable la obligacin de obtener un
Permiso de Desmonte para la realizacin de diferentes actividades. La Ley
Forestal en el artculo 35 que los permisos de desmontes proceden en el caso
de construccin de vas de transporte y obras complementarias. Los permisos
de desmontes son otorgados directamente por la Superintendencia Forestal y
con comunicacin a las prefecturas y municipios de la jurisdiccin.

2 NORMAS SOBRE PROTECCIN DEL PATRIMONIO

2.1 Normas sobre afectaciones a terceros

La liberacin del derecho de va, comprende afectaciones a derechos de

terceros. El proceso legal de expropiacin est sujeto a ala normativa prevista
en la Ley de Expropiacin por causa de Utilidad Pblica del 30 de Diciembre de
1884. Esta norma no considera el temtico socio ambiental y se basa en el
justiprecio como retribucin suficiente.

La constitucin Poltica del Estado garantiza el derecho de propiedad, por lo

que no es posible obligar a un particular a enajenar su propiedad para obras de
inters pblico, sin antes cumplir con los requisitos:

Declaratoria de utilidad pblica

Justiprecio de lo que haya de expropiarse

Pago de indemnizacin

La legislacin boliviana no paga indemnizacin en caso de:

Cuando el afectado esta ilegalmente asentado, no tiene documento de la

propiedad

Cuando la afeccin de la propiedad es parcial y no altera su funcionalidad y

la proximidad a la carretera revalorizada la propiedad. Como compensacin
de la afeccin es aplicable la plusvala.