PROGRMA MINAM+CAF
MINAM
Bases para la Convocatoria 2017 de PIP Ambientales
Presentacin
El Programa Minam+CAF presenta la edicin 2017 de la Convocatoria para el
financiamiento de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) Ambientales dirigido a
los Gobiernos Regionales de Cusco, Puno y Madre de Dios, as como a los 35
gobiernos locales que se encuentran ubicados en el mbito del Programa. Del
mismo modo, pueden participar las dependencias pblicas desconcentradas u
rganos adscritos del gobierno nacional que tengan intervenciones en el mbito
descrito.
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Bases para la Convocatoria 2017 de PIP Ambientales
Contenido
1. Entidad convocante 04
2. mbito del programa .. 04
3. Objetivo de la convocatoria ... 04
4. Conglomerados de PIP Ambientales ... 04
5. Recursos disponibles ... 05
6. Entidades solicitantes ...05
7. Montos mximos de financiamiento ...05
8. Entidades priorizadas 05
9. Consideraciones generales.. 06
10. Registro de expedientes de postulacin .. 07
10.1 Presentacin y absolucin de consultas 07
10.2 Registro de expedientes de postulacin 07
10.3 Nmero de PIP viables por entidad solicitante . 07
10.4 Documentos del expediente de postulacin . 07
ANEXOS . 12
FORMATOS .. 27
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1. Entidad Convocante
3. Objetivo de la Convocatoria
Cuadro 1
Tipologas de PIP Ambientales
DIVISIN GRUPO
N TIPOLOGA CDIGO SNIP FUNCIN
FUNCIONAL FUNCIONAL
1 Manejo Integral de Residuos Slidos 016-2013-SNIP 17 055 0124
Recuperacin de Ecosistemas
2 017-2013-SNIP 17 054 0120
Degradados
Recuperacin de Servicios
3 018-2013-SNIP 17 055 0126
Ecosistmicos de Regulacin Hdrica
Recuperacin y Puesta en Valor de
4 Ecosistemas con Potencial 019-2013-SNIP 17 054 0119
Ecoturstico y Belleza Escnica
Fortalecimiento de la Capacidad para
5 020-2013-SNIP 03 006 0007
la Gestin Ambiental
Fuente: Informe Tcnico 002-2016-EF/63.01.
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5. Recursos Disponibles
6. Entidades Solicitantes
Cuadro 2
Monto Mximo de Financiamiento para PIP Ambientales
TIPO DE ENTIDAD MONTO MXIMO
Gobiernos regionales Hasta S/ 1,200,000.0
Gobiernos locales de nivel provincial Hasta S/ 1,000,000.0
Gobiernos locales de nivel distrital Hasta S/ 700,000.0
Dependencias pblicas desconcentradas u rganos adscritos
Hasta S/ 1,000,000.0
del gobierno nacional
Fuente: Plan de Operaciones del Programa.
8. Entidades Priorizadas
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9. Consideraciones Generales
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MUY IMPORTANTE
Se deben utilizar los Formatos preestablecidos en el presente documento, la diferencia o
modificacin de los mismos invalidar el documento y en consecuencia, el Expediente de
Postulacin. Asimismo, no se aceptarn documentos escaneados, con borrones o montaje
en la informacin.
A. Evaluacin Documentaria
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Las Entidades Solicitantes que por cualquier razn consideren que no han
recibido la notificacin virtual de observaciones, debern OBLIGATORIAMENTE
acercarse a la UOR donde registraron su(s) Expedientes(s) hasta como mximo
dos (2) das despus de vencida la fecha para la Evaluacin de Expedientes de
Postulacin, para recibir el pliego de observaciones, si el Expediente de
Postulacin tuviera que efectuar subsanaciones.
Cuadro 6
Criterios Considerados para la Calificacin de los Expedientes de
Postulacin
PUNTAJE
VARIBLE PONDERACIN
MXIMO
Criterio Estructural
1) Aspectos Generales: Nombre del PIP, participacin de
las entidades involucradas y beneficiarios, marco de 5.0% 5
referencia.
2) Identificacin: Diagnstico de la situacin actual,
definicin del problema y sus causas, objetivo del PIP, 25.0% 25
alternativas de solucin.
3) Formulacin: Balance oferta demanda, planteamiento
20.0% 20
tcnico de las alternativas, costos, beneficios.
4) Evaluacin: Evaluacin social, anlisis de sensibilidad,
sostenibilidad, impacto ambiental, seleccin de alternativas, 15.0% 15
matriz del marco lgico.
Criterio Transversal
1) Se ha desarrollado el PIP considerando las pautas
metodolgicas para el Anlisis de Riesgo y Adaptacin al 15.0% 15
Cambio Climtico.
2) El PIP cuenta con todos los arreglos institucionales para
20.0% 20
la sostenibilidad del PIP.
TOTAL 100
Si un PIP Ambiental obtiene una calificacin igual o mayor a sesenta (60) puntos
en la Evaluacin de Calidad, se proceder con el clculo del puntaje final del
Expediente de Postulacin, para la determinacin su orden de prelacin.
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ANEXO 1
VARIABLE DETALLE
Creacin / Ampliacin / Mejoramiento / Recuperacin del Servicio de Limpieza Pblica, en el (los)
Nombre del PIP Proceso(s) de Almacenamiento / Barrido / Recoleccin / Transporte / Reaprovechamiento /
Disposicin Final, en la Localidad XXXX, Distrito de XXXX XXXX XXXX.
Orientado a incrementar la cobertura y/o mejorar la calidad de los servicios de limpieza pblica,
Descripcin adems, abarca todos los procesos vinculados al servicio de limpieza pblica o algunos de ellos,
General siempre que se sustente que determinados procesos no presentan problemas o no aplican, segn
cada caso especfico.
Funcin: 17 Ambiente.
Cadena
Divisin Funcional: 055 Gestin Integral de la Calidad Ambiental.
Funcional
Grupo Funcional: 0124 Gestin de los residuos slidos.
Poblacin de Referencia: Poblacin total del rea de influencia.
Criterios para la
Poblacin Demandante Potencial: Poblacin total del rea de influencia.
Estimacin de
Poblacin Demandante Efectiva: Poblacin total del rea de influencia.
la Demanda
Demanda (Unidad de Medida): Toneladas de residuos slidos por da (tn./da).
1. Encuestas a la poblacin afectada (residentes del rea de influencia).
2. Entrevistas a los funcionarios y trabajadores de las reas vinculadas al servicio.
3. Estudio de caracterizacin de los residuos slidos.
4. Informe de inspeccin de los recursos fsicos (infraestructura, equipamiento, mobiliario, etc.)
Estudios
existentes para la prestacin del servicio.
Bsicos
5. Informe de anlisis de seleccin del terreno para el relleno sanitario (incluye levantamiento
topogrfico, estudios de suelos, entre otros que sean necesarios).
6. Informe de posibilidades de mercado para los materiales que se obtengan de las plantas de
reaprovechamiento.
1. Almacenamiento (capacitacin y sensibilizacin; instalacin de recipientes pblicos).
2. Barrido (equipos; capacitacin; manual operativo).
3. Recoleccin, Transferencia y Transporte (vehculos; equipos).
Lneas de 4. Reaprovechamiento (infraestructura; equipos; manual operativo; capacitacin).
Intervencin 5. Disposicin Final (infraestructura; equipos; manual operativo; capacitacin).
6. Gestin Tcnica, Administrativa, Econmica y Financiera del Servicio (capacitacin; sistemas
de cobranzas, supervisin y monitoreo).
7. Adecuadas Prcticas de la Poblacin (sensibilizacin).
Metodologa de Metodologa: Anlisis Costo / Efectividad.
Evaluacin Indicador de Efectividad: Costos social incremental por poblador residente (habitante).
Documento sustentatorio que garantice la libre disponibilidad de los terrenos para la
infraestructura propuesta (reaprovechamiento y disposicin final).
Opinin favorable de la ubicacin del relleno sanitario por parte de la DIRESA.
Acta de opinin favorable de la poblacin involucrada, con especial incidencia en lo referido
Arreglos a los terrenos propuestos para el reaprovechamiento y disposicin final.
Institucionales Acta de Sesin de Concejo, Acuerdo Municipal y Resolucin de Alcalda donde la entidad se
compromete a asumir los costos de operacin, mantenimiento y reposicin del Proyecto.
Adicionalmente, como estrategia de gestin, se podr presentar la acreditacin y/o
compromiso de conformar una unidad de gestin para administrar el bien y/o servicio, en
caso la entidad no asuma directamente todas las actividades de operacin y mantenimiento.
Ministerio de Economa y Finanzas (2013): GUA PARA LA IDENTIFICACIN, FORMULACIN
Instrumentos Y EVALUACIN SOCIAL DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE SERVICIOS DE LIMPIEZA
Metodolgicos PBLICA, A NIVEL DE PERFIL, Solvima Graf S. A. C., Per.
Sugeridos Ministerio del Ambiente (2009): MANUAL PARA MUNICIPIOS ECOEFICIENTES, ENOTRIA S.
A., Per.
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ANEXO 2
PLAZOS MXIMOS
ACTIVIDAD
Inicio Final
1. ACTIVIDADES GENERALES
1.1 Difusin de bases de concurso 19/04/17 14/06/17
1.2 Presentacin y absolucin de consultas 19/04/17 14/06/17
1.3 Fecha mxima para la viabilizacin 14/06/17
2. REGISTRO DE EXPEDIENTES DE POSTULACIN
2.1 Registro y presentacin de expedientes de postulacin 19/04/17 14/06/17
3. EVALUACIN DE EXPEDIENTES DE POSTULACIN
3.1 Primera evaluacin del expediente de postulacin 15/06/17 3/07/17
3.2 Subsanacin de observaciones 3/07/17 17/07/17
3.3 Revisin final de expedientes de postulacin 18/07/17 15/08/17
4. PUBLICACIN DE RESULTADOS
4.1 Aprobacin y publicacin de listas de PIP seleccionados 15/08/17 18/08/17
5. INCORPORACIN DE PIP A LOS CONGLOMERADOS
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ANEXO 3
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4.2. Dichos Coordinadores estarn encargados de revisar el cumplimiento de los acuerdos del
presente Convenio as como sistematizar las actividades que se realicen en el marco del
mismo.
4.3. En caso que EL GOBIERNO LOCAL/REGIONAL/ORGANISNMO EJECUTOR considere
necesario reemplazar a sus representantes, entonces deber cursar una notificacin a EL
PROGRAMA, comunicando dicho reemplazo, en el que se seale a los nuevos
representantes designados
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12.2 Las partes podrn poner fin al presente acuerdo de forma unilateral o de mutuo acuerdo,
resultando suficiente la remisin de una comunicacin escrita a la contraparte, con una
anticipacin no menor de treinta (30) das calendario, explicando los motivos para poner
trmino a la relacin originada por el presente Convenio.
Las partes intervinientes encuentran conforme el contenido y alcances del presente Convenio,
en fe de lo cual proceden a la firma en un (1) original y dos (2) copias, en la ciudad de
, a los das del mes de del .
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ANEXO A
Lista de partidas que sern financiadas con cargo a los recursos de EL PROGRAMA
FINANCIAMIENTO
DESCRIPCIN TOTAL
GOBIERNO
PGAS CVIS 2 OTRO
REGIONAL/LOCAL
Expediente Tcnico
Componente 01:
Componente 02:
Componente 03:
Supervisin
Liquidacin
Gastos Generales
TOTAL
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ANEXO 4
Los PIP que conformen los Conglomerados de PIP Ambientales, financiados por el Programa,
deben considerar y cumplir con las Salvaguardas Ambientales y sociales de la CAF, como
referentes bsicos para el desarrollo de una gestin ambiental y social sostenible y responsable
de dichas operaciones. Estas son las siguientes:
i. Todos los PIP financiados por la CAF se ajustan a la legislacin ambiental del pas donde
se ejecuta el PIP, as como a los acuerdos y compromisos internacionales suscritos por
los pases accionistas. No obstante, la CAF solicita la aplicacin de precauciones
adicionales o selecciona referentes tcnicos aceptados internacionalmente, en los casos
en que lo considere necesario.
vi. Parques Naturales y reas naturales protegidas. Es poltica de la CAF propiciar, a travs
de las operaciones que financia, la preservacin de los Parques Nacionales y las dems
reas naturales protegidas como bienes pblicos. Por lo tanto, ajustndose a la
legislacin pertinente del pas en que se realice dicha operacin, financia PIP en reas
protegidas en la medida en que la operacin contribuya al cumplimiento de los objetivos
para los cuales el rea protegida en cuestin haya sido creada.
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ix. Patrimonio cultural de la regin. La CAF supedita la aprobacin de PIP en reas donde
existan riquezas arqueolgicas, histricas o sitios sagrados de pueblos indgenas, a la
aprobacin de las instituciones cientficas y/o culturales competentes y a la legislacin
pertinente del pas respectivo.
xiii. Proteccin a la niez. La CAF no financia PIP que impliquen la explotacin directa y/o
indirecta a menores de edad.
xiv. Equidad de gnero. La CAF vela por la equidad de gnero en las operaciones que
financia.
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FORMATO 1
(CIUDAD), (FECHA)
Seores
Programa de Inversin Pblica para el Fortalecimiento de la Gestin Ambiental y Social
de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur II Etapa (PGAS CVIS 2)
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Presente.-
De mi consideracin:
De acuerdo con las Bases para la Convocatoria 2017 de PIP Ambientales del PGAS CVIS 2, el
Gobierno Regional/Gobierno Local /Entidad Desconcentrada que represento, tiene a bien poner
a consideracin de ustedes, el PIP AAAA, con Cdigo XXXX.
El PIP que presento considera una inversin total de S/ XXXX, de los cuales se solicita el
financiamiento de S/ XXXX. Asimismo, mediante el presente mi representada se compromete a
asignar recursos por la suma de S/ XXXX para la ejecucin del PIP y a suscribir el Convenio
respectivo en caso de resultar seleccionado.
Declaro que he tomado conocimiento de todas las condiciones establecidas en las Bases de la
presente Convocatoria, las cuales acepto en su integridad.
Finalmente, declaro bajo juramento que soy responsable de la veracidad de los documentos e
informacin que se presenta para efectos de la presente Convocatoria.
Atentamente,
--------------------------------------------------------
Nombre y Firma
Gobernador Regional / Alcalde Provincial/Distrital / Titular de Entidad Desconcentrada
DNI:
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FORMATO 2
CRONOGRAMAS DE PROGRAMACIN
CODIGO SNIP
REGIN
PROVINCIA
DISTRITO
ALCALDE
AVANCE FSICO PROGRAMADO (Expresado en Metas) AVANCE FINANCIERO PROGRAMADO (Expresado en S/)
Meta Meta
Unidad de 2017 2018 2017 2018
CDIGO COMPONENTE / ACTIVIDAD Fsica Financiera IRP
Medida 1er 2do 3er 4to 1er 2do 3er 4to
Total Total 1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim 1er Trim 2do Trim 3er Trim 4to Trim
Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim
CUADRO RESUMEN
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2017 2018 TOTAL
Organismo Ejecutor 0.0
UE 004 - GRN 0.0
TOTAL 0.0 0.0 0.0
Notas:
Trimestre : Periodo comprendido entre, Enero - Marzo (1er Trimestre); Abril - Junio (2do Trimestre); Julio - Septiembre (3er Trimestre) y Octubre - Diciembre (4to Trimestre).
Los componentes y actividades considerador deben guardar concordancia con la Carpeta de Postulacin e informacin registrada en el Banco de Proyectos.
IRP: ndice de Representatividad Presupuestal. Firma y Sello
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FORMATO 3
(CIUDAD), (FECHA)
Seores
Programa de Inversin Pblica para el Fortalecimiento de la Gestin Ambiental y Social
de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur II Etapa (PGAS CVIS 2)
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Presente.-
De mi consideracin:
Para efectos de la Convocatoria de la referencia, declaro bajo juramento que el PIP (NOMBRE),
con Cdigo (xxxxxxx), no presenta duplicidad en el marco legislativo vigente. Asimismo, declaro
que el registro de dicho PIP en el Banco de Proyectos ha sido debidamente realizado tal como
lo establece la normatividad a las directivas vigentes.
Atentamente,
---------------------------------------------------------
Nombre y Firma
Gobernador Regional / Alcalde Provincia/Distrital / Titular de Entidad Desconcentrada
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FORMATO 4
(CIUDAD), (FECHA)
Seores
Programa de Inversin Pblica para el Fortalecimiento de la Gestin Ambiental y Social
de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur II Etapa (PGAS CVIS 2)
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Presente.-
De mi consideracin:
Para efectos de la Convocatoria de la referencia, declaro bajo juramento que el PIP (NOMBRE),
con Cdigo (xxxxxxx), cumple con las salvaguardas ambientales y sociales de la CAF que
aparecen en el Anexo 4 de las Bases para la Convocatoria 2017 de PIP Ambientales.
Atentamente,
---------------------------------------------------------
Nombre y Firma
Gobernador Regional / Alcalde Provincia/Distrital / Titular de Entidad Desconcentrada
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