SALUD

Aprueban Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos en el

Ambiente de Trabajo

DECRETO SUPREMO N 015-2005-SA

CONCORDANCIAS: D.S. N 055-2010-EM, Arts. 103 y 236 (Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en
minera)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, conforme a los artculos 2 inciso 22) y artculo 7 de la Constitucin Poltica del Per,
toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida
y que todos tienen derecho a la proteccin de su salud, como condicin indispensable para el
desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo;

Que, el Ministerio de Salud como rgano del Poder Ejecutivo, tiene la obligacin de dictar
medidas necesarias para la proteccin de la salud los trabajadores contra los riesgos de exposicin
a sustancias qumicas en los ambientes de trabajo, acorde con lo previsto en el Ttulo Preliminar de
la Ley N 26842 - Ley General de Salud y en el Convenio sobre el cncer profesional - Convenio de
la Organizacin Internacional del Trabajo N 139, el mismo que fue ratificado por el Per en
noviembre de 1976 mediante Ley N 21601, que dispone que se debern establecer las medidas
necesarias para proteger a los trabajadores contra los riesgos de exposicin a sustancias y
agentes cancergenos;

Que, el Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos en el

Ambiente de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 0258-75-SA a la fecha tiene limitaciones
en los componentes que regula, debido a que es una norma que requiere actualizar y completar,
debido a que no regula sobre cantidad de sustancias qumicas que actualmente se vienen
utilizando en el pas;
 Que, las exposiciones a sustancias qumicas de uso industrial, an en concentraciones
prximas o debajo del lmite permisible, pueden ocasionar efectos adversos a la salud de los
trabajadores a mediano o largo plazo;

Que, es necesario aprobar el nuevo Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para
Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo, en la que se incorpora informacin, conceptos y
definiciones actualizados a la fecha, los cuales se basan en los avances cientficos;

De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 118 inciso 8) de la Constitucin Poltica del

Per, en el Decreto Legislativo N 560 - Ley del Poder Ejecutivo, en la Ley, N 26842 - Ley General
de Salud;

DECRETA:

Artculo 1.- Aprobar el Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes
Qumicos en el Ambiente de Trabajo, el mismo que consta de Tres (3) Captulos, Ocho (8)
Artculos, Cuatro (4) Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales, y Cuatro (4) Anexos,
que forman parte integrante del presente Reglamento.

Artculo 2.- Derogar el Decreto Supremo N 0258-75-SA, as como toda disposicin que se
oponga al presente Decreto Supremo.

Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Salud.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro das del mes de julio del ao dos mil
cinco.

ALEJANDRO TOLEDO

Presidente Constitucional de la Repblica

PILAR MAZZETTI SOLER

Ministra de Salud
REGLAMENTO SOBRE VALORES LMITE PERMISIBLES PARA AGENTES QUMICOS EN EL
AMBIENTE DE TRABAJO

CAPTULO I

GENERALIDADES

Artculo 1.- Objetivos

Los Valores Lmite Permisibles se establecen para proteger la salud de los trabajadores de
toda actividad ocupacional y a su descendencia, mediante la evaluacin cuantitativa y para el
control de riesgos inherentes a la exposicin, principalmente por inhalacin, de agentes qumicos
presentes en los puestos de trabajo.

Artculo 2.- mbito de Aplicacin

La presente norma se aplicar a nivel nacional en todos los ambientes de trabajo donde se
utilicen agentes o sustancias qumicas o cancergenas que puedan ocasionar riesgos y/o daos a
la salud y seguridad de los trabajadores. Asimismo, dichos valores deben ser aplicados por
profesionales con conocimiento en temas vinculados a la Salud e Higiene Ocupacional.

Artculo 3.- Principios.

Los Valores Lmite Permisibles:

a. Constituyen valores de referencia.

b. No representan una barrera definida de separacin entre situaciones seguras y

peligrosas.

c. Se establecen para su aplicacin exclusiva en la prctica de la Higiene Ocupacional y no

podr aplicarse para la evaluacin de la contaminacin medioambiental de una poblacin,
contaminacin del agua o alimentos, estimacin de ndices relativos de toxicidad de los agentes
qumicos o como prueba del origen, laboral o no, de una enfermedad o estado fsico existente.
 CAPTULO II

CONCEPTOS TECNICOS

Artculo 4.- Definiciones

Para efectos del presente reglamento, se aplicarn las siguientes definiciones:

a) Agente Qumico: Todo elemento o compuesto qumico, por s solo o mezclado, tal
como se presenta en estado natural o es producido; utilizado o vertido, incluido el vertido como
residuo, en una actividad laboral, se haya elaborado o no de modo intencional y se haya
comercializado o no.

b) Puesto de trabajo: Comprenden tanto al conjunto de actividades que estn

encomendadas al trabajador, como al espacio fsico donde desarrolla su trabajo.

c) Zona de respiracin: El espacio alrededor de la cara del trabajador del que ste toma
el aire que respira. Con fines tcnicos, una definicin ms precisa es la siguiente: semiesfera de
0,3 m de radio que se extiende por delante de la cara del trabajador, cuyo centro se localiza en el
punto medio del segmento imaginario que une ambos odos y cuya base est constituida por el
plano que contiene dicho segmento, la parte ms alta de la cabeza y la laringe.

d) Perodo de referencia: Perodo especificado de tiempo, establecido para el valor lmite

de un determinado agente qumico. El perodo de referencia para el lmite de larga duracin es
habitualmente de 8 horas, y para el de corta duracin, 15 minutos.

e) Exposicin ocupacional: Se define como la presencia de un agente qumico en el aire

de la zona de respiracin del trabajador. Cuando este trmino se emplea sin calificativos hace
siempre referencia a la va respiratoria, es decir, a la exposicin por inhalacin.

Se cuantifican en trminos de la concentracin del agente obtenida de las mediciones de

exposicin, referida al mismo perodo de referencia que el utilizado para el valor lmite aplicable. En
consecuencia, pueden definirse dos tipos de exposicin:

- Media Ponderada en el Tiempo (TWA)

 Es la concentracin media del agente qumico en la zona de respiracin del trabajador
medida, o calculada de forma ponderada con respecto al tiempo, para la jornada estndar de 8
horas diarias.

Referir la concentracin media a dicha jornada estndar implica considerar el conjunto de

las distintas exposiciones del trabajador a lo largo de la jornada real de trabajo, cada una con su
correspondiente duracin, como equivalente a una nica exposicin uniforme de 8 horas.

La TWA, puede calcularse matemticamente mediante la siguiente frmula:

TWA = S Ci Ti

siendo:

S : Sumatoria

Ci : La concentracin i-sima

Ti : Tiempo de exposicin, en horas, asociado a cada valor Ci

Para los efectos del clculo de la TWA de la jornada laboral, la suma de los tiempos de
exposicin que se han de considerar en el numerador de la frmula anterior ser igual a la
duracin real de la jornada en cuestin, expresada en horas.

- Exposicin de corta duracin: (STEL)

Es la concentracin media del agente qumico en la zona de respiracin del trabajador,

medida o calculada para cualquier perodo de 15 minutos a lo largo de la jornada laboral, excepto
para aquellos agentes qumicos para los que se especifique un perodo de referencia inferior, en la
lista de Valores Lmite.

Lo habitual es determinar las STEL de inters, es decir, las del perodo o perodos de
mxima exposicin, tomando muestras de 15 minutos de duracin en cada uno de ellos.
 f) Valores Lmite Permisibles (TLVs): Son valores de referencia para las concentraciones
de los agentes qumicos en el aire, y representan condiciones a las cuales se cree que basndose
en los conocimientos actuales, la mayora de los trabajadores pueden estar expuestos da tras da,
durante toda su vida laboral, sin sufrir efectos adversos para su salud.

Se habla de la mayora y no de la totalidad puesto que, debido a la amplitud de las

diferencias de respuesta existentes entre los individuos, basadas tanto en factores genticos como
en hbitos de vida, un pequeo porcentaje de trabajadores podra experimentar molestias a
concentraciones inferiores a los TLV, e incluso resultar afectados ms seriamente, por
agravamiento de una condicin previa o por el desarrollo de una patologa laboral.

Los TLV se establecen teniendo en cuenta la informacin disponible, procedente de la

analoga fsico-qumica de los agentes qumicos de los estudios de experimentacin animal y
humana, de los estudios epidemiolgicos y de la experiencia industrial.

Los TLV sirven exclusivamente para la evaluacin y el control de los riesgos por inhalacin
de los agentes qumicos incluidos en la Lista de Valores. Cuando uno de estos agentes puede ser
absorbido por va cutnea, ya sea por la manipulacin directa del mismo, o por el contacto de los
vapores con las partes desprotegidas de la piel, y esta aportacin pueda resultar significativa para
la dosis absorbida por el trabajador, el agente en cuestin aparece sealizado en la lista con la
notacin va drmica. Esta llamada advierte, por una parte, de que la medicin de la
concentracin ambiental puede no ser suficiente para cuantificar la exposicin global y, por otra, de
la necesidad de adoptar medidas para prevenir la absorcin cutnea.

El valor lmite para los gases y vapores se establecen originalmente en ppm, valor
independiente de las variables de temperatura y presin atmosfrica, pudiendo tambin expresarse
en mg/m3 para una temperatura de 25 C y una presin de 760 mmHg, valor que depende de las
citadas variables.

La conversin de ppm a mg/m3 se efecta utilizando la siguiente ecuacin:

TLV mg = (TLV ppm).(Peso molecular del agente qumico en gramos)

m3 24.45

siendo 24,45 el volumen molar en litros en tales condiciones estndar.

 El valor lmite para la materia particulada no fibrosa se expresa en mg/m3 o submltiplos; y
el de fibras, en fibras/m3 o fibras/cm3, aplicndose en ambos casos para las condiciones reales de
temperatura y presin atmosfrica del puesto de trabajo.

CAPTULO III

DE LOS VALORES LMITE PERMISIBLES

Artculo 5.- Clasificacin de Valores Lmite Permisibles - TLV

Se consideran las siguientes categoras de TLV:

i. Valor Lmite Permisible - Media Ponderada en el Tiempo (TLV - TWA)

Es el valor de referencia para la Media Ponderada en el Tiempo (TWA), la misma que ha

sido definida en el artculo 4 del presente Reglamento.

Los TLV-TWA representan las condiciones en las cuales la mayora de los trabajadores
pueden estar expuestos 8 horas diarias y 40 horas semanales durante toda su vida laboral, sin
sufrir efectos adversos a su salud.

ii. Valor Lmite Permisible - Exposicin de Corta Duracin (TLV - STEL)

Es el valor de referencia para la Exposicin de Corta Duracin (STEL), tal como se ha

definido en el artculo 4 del presente Reglamento.

El TLV - STEL no debe ser superado por ninguna STEL a lo largo de la jornada laboral.

Para aquellos agentes qumicos que tienen efectos agudos reconocidos pero cuyos
principales efectos txicos son de naturaleza crnica, el TLV-STEL constituye un complemento del
TLV - TWA y, por tanto, la exposicin a estos agentes se valorarn vinculando ambos lmites.

Las exposiciones por encima del TLV-TWA hasta el valor STEL no deben tener una
duracin superior a 15 minutos ni repetirse ms de cuatro veces al da. Debe haber por lo menos
un perodo de 60 minutos entre exposiciones sucesivas de este rango.
 iii. Valor Lmite Permisible - Techo (TLV - Ceiling) TLV-C

Es la concentracin que no se debe sobrepasar en ningn momento durante la exposicin

en el perodo de trabajo.

En caso que no sea posible realizar una medida instantnea, el TLV-C se puede fijar
cuando las exposiciones son cortas mediante muestreos durante 15 minutos, excepto para
aquellas sustancias que puedan causar irritacin de inmediato.

Como accin preventiva, para el ingreso a ambientes donde se utilizan sustancias con
valor lmite techo, se deben usar equipos de proteccin respiratoria con filtros para neutralizar los
gases.

Si adems estas sustancias tienen accin sobre la piel o las mucosas, usar la proteccin
adecuada.

Artculo 6.- Lmites de Desviacin (LD)

Los Lmites de Desviacin, pueden utilizarse para controlar las exposiciones por encima
del TLV-TWA, dentro de una misma jornada de trabajo, de aquellos agentes qumicos que lo tienen
asignado. Nunca son lmites independientes, sino complementarios de los TLV que se hayan
establecido para el agente en cuestin, y tienen fundamento estadstico.

Para los agentes qumicos que tienen asignado TLV-TWA pero no TLV-STEL, se establece
el producto de 3 x TLV-TWA como valor que no deber superarse durante ms de 30 minutos en
total a lo largo de la jornada de trabajo, no debindose exceder en ningn momento el valor de 5 x
TLV-TWA.

Artculo 7.- Lista de Valores Lmite Permisibles de Exposicin Ocupacional.

Los agentes qumicos considerados en este documento estn distribuidos en la lista

general de Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo, donde
se localizan los agentes qumicos con sus valores lmite identificados por sus nmeros CAS,
figurando en dos columnas los Valores Media Ponderada en el Tiempo (TLV-TWA) y los de
Exposicin de Corta Duracin (TLV-STEL), indicndose adems el peso molecular y, en la
columna Notas, informaciones complementarias de utilidad prctica. En la columna de los TLV-
STEL, se han colocado los valores lmite permisibles de algunos agentes qumicos se encuentran
precedidos de la letra C que corresponde al Valor Techo de la sustancia.
 Para localizar los Valores Lmites Permisible de un determinado Agente Qumico de este
documento, se deber consultar en primer lugar la lista de Valores Lmite Permisibles para
Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo <Anexo I>; en caso de no encontrarse, debe
consultarse la lista de Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos Cancergenos en el
Ambiente de Trabajo <Anexo II>. Complementariamente en el Anexo III, se listan los Agentes
Qumicos Cancergenos cuyos contactos deben evitarse.

En la columna derecha de ambas tablas, se identifican las notas necesarias para las
sustancias que as lo requieran segn, sus caractersticas, cuyas definiciones figuran en el Anexo
IV del presente Reglamento como Notas del listado de Valores Lmite Permisibles.

Artculo 8.- Agentes Qumicos Cancergenos.

Los conocimientos actuales no permiten identificar niveles de exposicin por debajo de los
cuales no exista riesgo de que la mayora de los agentes cancergenos ocasionan efectos
adversos sobre la salud.

No obstante, se admite la existencia de una relacin exposicin - probabilidad del efecto

que permite deducir que, cuanto ms baja sea la exposicin a estos agentes, menor ser el riesgo.

En estos casos, mantener la exposicin por debajo de un mximo determinado no permitir

evitar completamente el riesgo, aunque s podr limitarlo. Por esta razn, los lmites de exposicin
adoptados para algunas de estas sustancias cancergenas, no constituyen referencia para
garantizar la proteccin de la salud, sino unas referencias mximas para la adopcin de las
medidas de proteccin y el control del ambiente de los puestos de trabajo.

En el anexo ll, se presenta la Tabla sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes
Qumicos Cancergenos en el Ambiente de Trabajo clasificados como carcinognicos de
categora 1, 2, 3 y 4 <A1, A2, A3 y A4>, con sus respectivos valores lmites de exposicin
asignados. Estos lmites responden a las consideraciones anotadas en el anexos; los lmites de
exposicin que figuran en ellas, son valores de referencia para la concentracin media ponderada
en el tiempo <TWA>, tal como fue definida en el artculo 4 del presente Reglamento.

No obstante, la exposicin a los agentes cancergenos por encima del valor lmite, dentro
de una misma jornada de trabajo, tambin debe ser controlada. Por esta razn se debern tener en
cuenta, adems, los lmites de desviacin definidos en el artculo 6 del presente Reglamento.
 Es importante resaltar a todas las sustancias asignadas con valores lmite y la aplicacin
de las medidas para la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a los agentes cancergenos durante la jornada laboral.

En el Anexo III, del presente Reglamento se presenta la lista de Sustancias Cancergenas

cuyos contactos deben evitarse, y que por lo tanto, carece de valor lmite permisible. Algunas de
estas sustancias se encuentran en el Decreto Supremo N 039-93-PCM Reglamento de
Prevencin y Control de Cncer Profesional y su modificatoria, Decreto Supremo N 007-93-TR.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Mezclas de Agentes Qumicos

Los TLVs se establecen para agentes qumicos especficos y no para las mezclas de stos.
Sin embargo, cuando se hallen presentes en el ambiente varios agentes que ejercen la misma
accin sobre los mismos rganos o sistemas, su efecto resulta combinado y requiere una
consideracin preferente.

Dicho efecto combinado debe ser considerado como aditivo, salvo que se disponga de
informacin que indique que los efectos son sinrgicos o bien independientes.

De acuerdo con lo anterior, la comparacin con los valores lmite ha de hacerse

calculando:

S E i

TLV i

donde:

Ei : Representan las exposiciones (concentracin) a los distintos agentes presentes.

TLV i : Los valores lmite respectivos. Si el resultado obtenido es mayor que la unidad,

ha de entenderse que se ha superado el TLV para la mezcla en cuestin.

 El clculo anterior es aplicable, tanto en la comparacin de TWA con TLV-TWA, como a la
del STEL con TLV-STEL.

Segunda.- Valoracin de los Resultados de las Concentraciones Medias Ponderadas

en el Tiempo

En general, el TLV - TWA de cualquier agente qumico no debe ser superado por la TWA a
dicho agente en ninguna jornada laboral.

No obstante, en casos justificados cabe una valoracin de base semanal, y no diaria. En

este sentido, para que resulte aceptable el empleo de esta base semanal de valoracin, es preciso
que se cumplan las siguientes condiciones:

* Que se trate de un agente qumico de largo perodo de induccin, es decir, capaz de

producir efectos adversos para la salud slo tras exposiciones repetidas a lo largo de meses o
aos.

* Que existan variaciones sistemticas, esto es, derivadas de distintas situaciones de

exposicin, entre las TWA de diferentes jornadas.

En tales casos, el parmetro de exposicin que se compara con el TLV-TWA es la

Exposicin Semanal (ES), que se calcula de acuerdo con la siguiente frmula.

ES = S TWA i

donde:

TWAi : Son las concentraciones medias pondera-

das en los tiempos diarios correspondientes

a los sucesivos das de la semana de trabajo.

Naturalmente, en todos los casos habr de

 valorarse la situacin, adems, de acuerdo

con las restantes categoras de los Valores

Lmite Permisibles que resulten aplicables.

n : Cantidad de das de la semana laboral.

Tercera.- Tamao selectivo de las partculas

a. Masa de Partculas Inhalable: MPI Conocida como inspirable, corresponde a aquellas

partculas que se inhalan y resultan peligrosas cuando se depositan en cualquier parte del tracto
respiratorio.

b. Masa de Partculas Torxica: MPT Est constituida por material particulado que
penetra en la laringe y es peligrosa al depositarse en cualquier parte del trax.

c. Masa de Partculas Respirable: MPR Abarca a las partculas que penetran a travs de
los bronquolos terminales y que son peligrosas si se depositan dentro de la regin de intercambio
de gases de los pulmones.

Cuarta.- Actualizacin de los valores de las sustancias qumicas

Por Resolucin Ministerial se proceder a actualizar cada dos aos los valores de las
sustancias qumicas que forman parte de los Anexos I, II y III, as como la incorporacin de nuevas
sustancias conforme a los avances cientficos y tecnolgicos.