THEODORO DA SILVA NETO

PROJETO DE PESQUISA APLICADA:

A NO EFICINCIA DA RESSOCIALIZAO DO EX PRESIDIRIO NA
SOCIEDADE

GOIANIA
2017
 THEODORO DA SILVA NETO

A NO EFICINCIA DA RESSOCIALIZAO DO EX PRESIDIRIO NA

SOCIEDADE

Monografia Artigo apresentada a

Faculdade Alfredo Nasser Unifan como
exigncia parcial para a obteno do
grau de bacharel em Cincias Jurdica

Orientador: Professor. Daniel Sotelo

GOIANIA
2017
A NO EFICINCIA DE RESSOCIALIZAO DO EX PRESIDIRIO NA SOCIEDADE

AUTOR; THEODORO DA SILVA NETO

ORIENTADOR Dr: DANIEL SOTELO
RESUMO

H uma inegvel discrepncia entre nossa realidade prisional e o que preconizado em

nossa legislao. A falta de polticas pblicas e o descaso com as normas existentes fazem com que
a ressocializao no acontea. Para possibilitar a ressocializao dos condenados necessrio
colocar em prtica as normas existentes em nosso ordenamento jurdico, especialmente na Lei de
Execuo Penal, tendo como base as medidas de assistncia aos apenados.
A Lei de Execuo Penal brasileira considerada uma das mais modernas do mundo, mas
inexequvel em muitos de seus dispositivos por falta de estrutura adequada ao cumprimento das
penas privativas de liberdade e das medidas alternativas previstas.
Alis, so inmeras as demonstraes de falncia do sistema prisional, visto que os rgos
de comunicao diariamente noticiam problemas de superlotao atrelados a rebelies, motins e
fugas, que acabam por estampar de forma pblica e notria a total ineficincia do Estado na
recuperao e ressocializao do apenado dando mostras cabais do caos vivido pelo sistema
penitencirio brasileiro.
A soluo para que a ressocializao se efetive uma poltica carcerria que garanta
dignidade ao preso em todos os sentidos, desde a prtica de atividade fsica at o acesso ao trabalho
profissionalizante. atravs da educao e da profissionalizao do condenado que se tornar
possvel oferecer condies para o reingresso no mundo do trabalho e consequentemente no
convvio social.

PALAVRAS-CHAVES: SOCIEDADE; RESSOCIALIZAR; CONDUTA; PRESOS; LEIS

INTRODUO

O presente trabalho tem a finalidade de estudar e identificar questes relacionadas com a

ressocializao, frequentemente e vista sinnimo de: reforma reeducar, reintegrar algum que um
dia soube conviver em sociedade, porem desviou-se ao cometer uma atitude ante-social (crime).
Neste sentido, evidencia-se que o objetivo de ressocializao e resgatar o instituto da socializao.
Estuda os motivos pela qual a ressocializao no tem produzido os resultados desejados e
esperados pela comunidade brasileira.

Segundo o professor Calhau (novacriminologia.18 de junho de 2008):

[...] A recuperao do preso no se d atravs da pena privativa de

liberdade, mas apesar da pena privativa de liberdade. O que os
profissionais penitencirios devem ter como objetivo no tratar os presos
ou impingir-lhes um ajuste tico, mas sim planejar lhes, com sua
participao, experincias crescentes e significativas de liberdade, de
encontro significativo, refletido e consciente com o mundo livre.
 Alis, so inmeras as demonstraes de falncia do sistema prisional, visto que os rgos
de comunicao diariamente noticiam problemas de superlotao atrelados a rebelies, motins e
fugas, que acabam por estampar de forma pblica e notria a total ineficincia do Estado na
recuperao e ressocializao do apenado dando mostras cabais do caos vivido pelo sistema
penitencirio brasileiro.
preciso dar educao duas finalidades de igual importncia: de um lado, a formao da
razo e a capacidade de ao racional; do outro, o desenvolvimento da criatividade pessoal e do
reconhecimento do outro como sujeito. O primeiro objetivo, deve ser protegido: o conhecimento
deve permanecer no corao da educao, e nada mais ilusrio e nefasto do que um currculo que
favoreceria seja a socializao pelo grupo de pares, de camaradas, seja a resposta da economia.

O segundo objetivo , de fato, a aprendizagem da liberdade. Ela passa ao mesmo tempo pelo
esprito crtico, pela inovao e pela conscincia de sua prpria particularidade, feita de sexualidade
como de memria histrica; isto deve redundar no conhecimento no reconhecimento dos outros,
indivduos e coletividades, enquanto sujeitos.

LEI DE EXECUO PENAL NO BRASIL

HISTRICOS DA EXECUO DA PENA NO BRASIL

A Lei de Execuo Penal no Brasil (LEP), n 7.210 de 11 de Julho de 1984, tem por objetivo
efetivar as disposies de sentenas ou deciso criminal e proporcionar condies para a harmnica
integrao social do condenado e do internado.

Ao conceituar execuo penal, segundo Nucci, trata-se da fase do processo penal, em que se faz
valer o comando contido na sentena condenatria penal, impondo-se, efetivamente, a pena
privativa de liberdade, a pena restritiva de direitos ou a multa. (p.1)

Como podemos observar, a Lei de Execuo Penal garante a todos os apenados/sentenciados

estabelecimentos apropriados, conforme as penas que lhes foram impostos. Porm hoje a realidade
e outra se v so amontoados de pessoas traficadas nas unidades prisionais, as quais no oferecem
condies mnimas de ressocializao, diante da falta de compromisso e responsabilidade na
execuo dos projetos sociais.

Mas no o objetivo nos aprofundarmos nesses casos que celeremente fizeram modificar o
ordenamento jurdico e sim mostrar que h uma distncia entre o que prev a Lei 7.210/84 e o que
vigorou concomitantemente com a Lei 7.2009 a reforma na Parte Geral do atual Cdigo de 1940
que comenta sobre a ressocializao, ressaltando que existem plenos direitos, na maioria absoluta
dos casos, apenas para as classes burguesas.

Art. 41 - Constituem direitos do preso:

I - alimentao suficiente e vesturio;

II - atribuio de trabalho e sua remunerao;

III - Previdncia Social;

IV - constituio de peclio;

V - proporcionalidade na distribuio do tempo para o trabalho, o

descanso e a recreao;

VI - exerccio das atividades profissionais, intelectuais, artsticas e

desportivas anteriores, desde que compatveis com a execuo da pena;

VII - assistncia material, sade, jurdica, educacional, social e religiosa;

VIII - proteo contra qualquer forma de sensacionalismo;

IX - entrevista pessoal e reservada com o advogado;

X - visita do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos em dias

determinados;

XI - chamamento nominal;

XII - igualdade de tratamento salvo quanto s exigncias da

individualizao da pena;
 XIII - audincia especial com o diretor do estabelecimento;

XIV - representao e petio a qualquer autoridade, em defesa de direito;

XV - contato com o mundo exterior por meio de correspondncia escrita, da

leitura e de outros meios de informao que no comprometam a moral e os
bons costumes.

XVI atestado de pena a cumprir, emitido anualmente, sob pena da

responsabilidade da autoridade judiciria competente. (Includo pela Lei n
10.713, de 2003)

Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos V, X e XV podero ser

suspensos ou restringidos mediante ato motivado do diretor do
estabelecimento.

PROCESSO PENAL E LIBERDADE

O Processo Penal efetivamente, a maior prova de civilidade de alguns pases, quando as

instituies democrticas so posta em xeque, com efeito, so justamente nos momentos de maior
tenso social, isto , quando a noticia do cometimento de um ilcito penal, restando ainda mais
abalada a nossa to fragilizada paz pblica que a sociedade cobra, com indisfarvel e
compreensiva carga emocional a imediata descoberta feita, e o Processo Penal regido pelo princpio
publicstico em duas vertentes como ensina Rogrio Lauri Tucci: Por isso que, induvidosamente,
se tem asseverado que este processo penal - dada a impessoalidade dos interesses em conflito.

Como diz o Artigo 5, LXVI, ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei
admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana. Existem alguns tipos delas: a Liberdade
Provisria Sem Fiana, Liberdade Provisria Mediante Fiana (arts. 322 a 349 do CPP) e Liberdade
Provisria Vedada ou Proibida.

Pena privativa de liberdade que pode variar de seis a vinte anos que este ilcito penal fere o
maior dos direitos do homem, qual seja h vida e, portanto a de ser imposta uma penalidade mais
rigorosa nota-se, assim, que deve existir proporcionalidade entre o crime cometido e a pena
correspondente. Nem sempre foi assim na fase do Direito Penal do Terror, quando a finalidade da
pena era castigar moralmente e fisicamente por detento, poca em que o ditador criava as leis e
julgava os seus sditos quem cometesse um furto simples era penalizado da mesma forma de um
latrocnio. O ditado popular: Dente por dente, olho por olho.

A priso sempre existiu. Porem, no passado, ela servia apenas para assegurar os julgamentos
dos rus, hoje denominamos de priso cautelar. O ru guarda seu julgamento preso. Se condenado
as penas cruis era mais comum, condenado a crucificao. Hoje com a dependncia do Brasil e
aprovao do Cdigo Penal, as penas cruis foram banidas sendo substituda pela privao de
liberdade. A partir da Constituio de 1981 e at os dias atuais no Brasil, no permitido a doao
de penas cruis.

PENA E SUA FINALIDADE

Segundo Feuerbach: a relao geral que temos sobre a pena como intimidao para todos,
ao ser cominado abstratamente, pois, uma coao psicolgica com a qual se pretende evitar o
fenmeno delitivo.

A finalidade da pena, no mais entendida como expiao ou retribuio de culpa, mas como
instrumento de ressocializao do condenado, cumprindo que o mesmo seja submetido a tratamento
aps o estudo de sua personalidade. Esse posicionamento especialmente moderno procura excluir
definitivamente a retributividade da sano penal.

Embora a teoria ressocializadora da pena, advinda com a Escola de Defesa Social, seja
recente, pode observar que em dois perodos histricos do direito penal havia uma preocupao com
a finalidade da pena, ou seja, o perodo humanitrio e o perodo criminolgico.

PROBLEMA DA PESQUISA

A ressocializao do preso possvel no sistema penitencirio brasileiro? A Lei de

Execuo Penal, em seu artigo 1., apresenta dupla finalidade, quais sejam, executar a pena imposta
ao condenado e dar condies efetivas para sua reintegrao sociedade. Entretanto, referida lei
no tem produzido os resultados concretos desejados e esperados pela comunidade brasileira.
 O presente trabalho abordar a evoluo histrica e a finalidade da pena, e dos sistemas
prisionais, bem como a natureza, objeto e princpios da execuo penal e, por fim, analisar a
ressocializao do preso, sua conceituao na doutrina e perante a Lei de Execuo Penal, alm de
abordar a ressocializao no sistema penitencirio brasileiro, tecendo ponderaes a respeito do
assunto proposto.

Com base na Lei de Execuo Penal, as penas de priso no tm como objetivo apenas
castigar os condenados, mas dar a eles condies para que possam ser reintegrados sociedade de
maneira efetiva. Entretanto, no Brasil as prises no apresentam condies para a realizao do
trabalho de recuperao dos presos.
A recuperao do preso no se d atravs da pena privativa de liberdade, mas apesar da pena
privativa de liberdade. O que os profissionais penitencirios devem ter como objetivo no tratar`
os presos ou impingir-lhes um ajuste tico`, mas sim planejar-lhes, com sua participao,
experincias crescentes e significativas de liberdade, de encontro significativo, refletido e
consciente com o mundo livre.

Desta forma a ressocializao do preso ser estudado minuciosamente, analisando-se pois, o

real intuito da Lei de Execuo Penal e os meios possveis para a reintegrao, seja atravs da
educao, do trabalho e das muitas assistncias tratadas na mencionada lei.

OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO

OBJETIVO GERAL
Analisar e verificar as relaes jurdico-estatais que viabilizam a ressocializao e a insero
do detento no mercado de trabalho.

OBJETIVOS ESPECFICOS
- verificar a aplicabilidade e funcionalidade do Programa de Ressocializao;
identificar os problemas enfrentados;
avaliar mediante entrevista se o apenado sai ressocializado ou no aps o cumprimento da pena.

REFERENCIAL TERICO

A Constituio Federal assegura que a cidadania um fundamento do Estado Democrtico

de direito e afirma no artigo 1, pargrafo nico: Todo o poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio, Ento esta
capacidade de nomear ou eleger um represente seja do Executivo ou do Legislativo do cidado
atravs do exerccio da cidadania, que pratica, elegendo seus representantes.

Quando se visualiza o Sistema Penitencirio brasileiro e a ressocializao do apenado,

entende-se que funo do Estado aplicar medidas polticas scio-educativas com o intuito de
melhorar a condio social do indivduo destinado ao cumprimento da pena, indivduos estes, que
deve estar ciente das suas responsabilidades enquanto parte integrante de uma sociedade, Estado e
nao.

Considera-se ressocializao o bom aproveitamento dos programas aplicados ao preso por meio da
custdia, da prestao de assistncia jurdica, psicossocial, sade, educacional, trabalhista,
religiosa, bem como a garantia da visitao e do lazer.

Na atualidade, no se ignora que a priso, em vez de regenerar e ressocializar o delinquente,

degenera-o, de socializa-o, alm de pervert-lo, corromp-lo e embrutec-lo. A priso por si
mesma, crimingena, alm de fbrica de reincidncia. J foi cognominada, por isso mesmo, de
escola primria, secundria e universitria do crime. Enfim, a priso uma verdadeira sementeira
da criminalizao. (TRINDADE, 2003)

METODOLOGIA
 Para confeco do presente trabalho, utilizaremos livros atualizados, revistas, materiais
extrados da Internet, revistas especializadas, jornais da rea jurdica, entrevistas, salientando-se o
que tem de mais atual sobre legislaes, jurisprudncias, doutrinas e peridicos concernentes ao
tema.

CONSIDERAES FINAIS
Conforme identificado nos resultados da pesquisa, mesmo que seja positivo o papel da educao e
do trabalho na poltica de reinsero social, defendo que no podemos simplesmente implement-
los para esse fim, mas, principalmente, que sejam garantidos como direitos elementares dos
privados de liberdade como pessoas humanas. importante que compreendamos que so
fundamentais a educao e o trabalho para o desenvolvimento humano, inclusive para a sua
socializao.

Na anlise terica realizada acerca do tema constatou-se que, sob os aspectos histricos e
normativos, as circunstncias em que se desenvolveu o ensino nos presdios na rede pblica
brasileira sempre estiveram merc dos interesses e do domnio dos governantes mediante as vrias
reformas realizadas no sistema educacional brasileiro e a criao de leis que impossibilitam ex-
detentos a consolidao e o equilbrio entre os programas de reintegrao social em nosso pais
ressalta-se que no sistema prisional, procura assegurar, tanto quanto possvel, sua reabilitao. Para
que isso acontea, as administraes penitencirias precisam alcanar um equilbrio adequado entre
segurana e os programas destinados a habilitao as pessoas presas a se reintegrarem sociedade e
imprescindvel uma boa relao entre os presos e funcionrios e a sociedade.

8 REFERNCIAS

ALMEIDA, Lourival, A ressocializao: umas (dis) funo da pena de priso. ISBN, 2002

BATISTA, Nilo. Punidos e mal pagos: violncia, justia, segurana pblica e direitos humanos no Brasil de
hoje. Rio de Janeiro: Revan, 1990.
COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Relatrio sobre a situao dos direitos
humanos no Brasil.

As condies de recluso e tratamento no sistema penitencirio brasileiro. Disponvel em:

<http://www.cidh.oas.org/contryrep/brazil-port/Cap%204%20.htm>.

CALHAU, Llio Braga. A ressocializao de presos e a terceirizao de presdios: impresses colhidas por
um psiclogo em visita a dois presdios terceirizados. Disponvel em: . Acesso em 10 de maio de 2014.

DEPEN Departamento Penitencirio Nacional. Populao Carcerria. Disponvel em:

<http://portal.mj.gov.br/data/Pages/MJD574E9CEITEMIDC37B2AE94C6840068B1624D2840750
9CPTBRNN.htm>

Instituto Avante Brasil. Pesquisas Sistema Penitencirio. Disponvel em: <

http://atualidadesdodireito.com.br/iab/levantamentos/sistema-penitenciario-brasileiro/>

Declarao Universal dos Direitos Humanos, ONU, 1948

Senado Federal. Lei n. 7.210/84. Lei de Execuo Penal. Braslia: Senado Federal, 2008

ZACARIAS, Andr Eduardo de Carvalho. Execuo Penal Comentada. 2 ed. So Paulo: Tend Ler, 2006.

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