PROMOCIN 2015 II
CENTINELAS DE LA LEY
COMIT ESPECIAL
CURSO : ADMINISTRACION LOGISTICA
CATEDRATICO : CP Percy A. PALOMINO ROBLES
INTEGRANTES :
CALLE CONTRERAS, Yhosel Daniel
GRANADOS ASTO, Wiliam
LIMACO CARPIO, Jose
POMA QUISPE, Claudio
CORDOVA MARCELO, Anghelo
COMPAA : II
SECCION : 2DA
AYACUCHO PERU
2017
EESTP-PNP-AYACUCHO 1
COMIT ESPECIAL
DEDICATORIA
Este presente trabajo grupal est dedicado a
las personas ms importantes que tenemos a
nuestro lado, quienes nos brindan su apoyo
incondicional para lograr nuestros objetivos,
nuestras familias.
EESTP-PNP-AYACUCHO 2
COMIT ESPECIAL
A. Definicin
Cerraron los tomos, los ataron en un paquete conforme les haban entregado y
subieron a la oficina del director quien estaba imaginando cmo se vera la placa de
bronce grabada con la inscripcin Pabellones construidos en la gestin del Dr. .,
pero su pensamiento fue interrumpido por la llamada de su secretaria que le anunci
la presencia de los miembros del Comit Especial de la obra. Que pasen, dijo, un
poco irritado. Entonces ingresaron.
El presidente del Comit Especial coloc los files del expediente tcnico en el
escritorio del director, los abri y ubic las pginas que contenan las partidas y
metrados, adems de las que contenan los planos y habl: Seor director qu
somos nosotros? Oftalmlogos, lo mximo en aspectos de la visin y, sealando los
documentos, continu, pero en este caso no la vemos.
EESTP-PNP-AYACUCHO 3
COMIT ESPECIAL
Este caso nos permite reconocer que el nico criterio que debera tomarse en cuenta
para constituir un Comit Especial es el conocimiento y experiencia de las personas
elegidas, tanto en la naturaleza del bien, del servicio o de la obra como en asuntos
legales propios de la contratacin pblica. Optar por esta alternativa, siempre ser
beneficioso, porque se minimizar los riesgos de adquirir productos o servicios
indeseables as como la posibilidad de impugnaciones y de causas de nulidad del
proceso de seleccin.
La normativa que rige las contrataciones del Estado estipula que el Comit
Especial es el rgano facultado para elaborar las bases administrativas y
conducir el proceso de seleccin, desde su convocatoria hasta su culminacin
con el consentimiento de la buena pro o su cancelacin.
Est integrado por tres miembros y su designacin est a cargo del Titular de la
Entidad o de otro funcionario a quien el primero le haya delegado esa funcin.
Sus integrantes debern estar identificados con nombre propio y con indicacin
expresa de la persona que lo presidir. Igualmente, deber nominarse tantos
suplentes como titulares se haya designado.
El Comit Especial puede ser designado para un proceso en particular (ad hoc) o
para ms de uno (permanente). Esta ltima designacin slo es posible en
adjudicaciones directas y de menor cuanta.
EESTP-PNP-AYACUCHO 4
COMIT ESPECIAL
Dejar de ser miembro del Comit Especial quien sea sancionado con
posterioridad a su designacin.
Los miembros del Comit Especial slo podrn ser cambiados por razones de
caso fortuito o fuerza mayor; es decir, por situaciones naturales o humanas que
hagan imposible el cumplimiento de su funcin, tales como enfermedad, muerte,
culminacin del contrato, cese en las funciones, entre otros.
EESTP-PNP-AYACUCHO 5
En caso de ausencia del miembro titular, por causas imprevistas, ser reemplazado
por uno de los suplentes de manera definitiva. Adems, deber evaluarse el motivo
de la ausencia para determinar responsabilidades, si fueran justificadas. Previa
autorizacin, quien fuera titular, podr ocupar el cargo de miembro suplente.
1. Permanente
Por otro lado, es lgico suponer que una gran responsabilidad tenga como
correlato la autonoma en el ejercicio de sus funciones.
2. Requisitos mnimos
3. Factores de evaluacin
Dos das despus, cuando en la oficina del rgano de control interno se acab el
bidn de agua, pidieron su reemplazo; pero en la oficina de logstica les
comunicaron que no disponan del producto. Asimismo, les precisaron que el
proceso para adquirirlo se haba declarado desierto por falta de postores; pero
que no se preocuparan, porque en tres das, como mximo, tendran el preciado
lquido en envases individuales para saciar su sed.
COMIT ESPECIAL
Artculo 27.- Designacin
El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta atribucin,
designar por escrito a los integrantes titulares y suplentes del Comit Especial,
indicando los nombres completos y quin actuar como presidente y cuidando que
exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente. La decisin ser
notificada a cada uno de los miembros.
Conjuntamente con la notificacin de designacin, se entregar al presidente del
Comit Especial el Expediente de Contratacin aprobado y toda la informacin tcnica
y econmica necesaria que pudiera servir para cumplir el encargo.
Una vez recibida la documentacin sealada en el prrafo anterior, el presidente del
Comit Especial, a ms tardar al da siguiente hbil de recibida, deber convocar a los
dems miembros para la instalacin respectiva, dejando constancia en actas.
El Comit Especial elaborar las Bases y las elevar para la aprobacin de la autoridad
competente.
Luego de aprobadas, el Comit Especial dispondr la convocatoria del proceso.
Durante el desempeo de su encargo, el Comit Especial est facultado para solicitar
el apoyo que requiera de las dependencias o reas pertinentes de la Entidad, las que
estarn obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.
Los acuerdos que adopte el Comit Especial debern constar en actas, cuyas copias
debern incorporarse al Expediente de Contratacin.
Para tal efecto, toda Entidad contar con un libro de actas de Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas por cada tipo de
proceso de seleccin, debidamente foliado y legalizado, el mismo que podr ser llevado
en hojas mecanizadas.
Facultativamente, tambin podr incluir las actas de las Adjudicaciones de Menor
Cuanta o contar con un libro de actas para este tipo de procesos de seleccin.
El rgano encargado de las contrataciones ser el responsable de la custodia de los
indicados libros.
Artculo 28.- Participacin de expertos independientes
Los expertos independientes podrn ser personas jurdicas o naturales.
En el caso que se designe como experto independiente a una persona jurdica del
sector privado, sta deber tener como giro principal de su negocio aqul vinculado con
el objeto de la convocatoria, debiendo adems designar a la persona natural que la
representar dentro del Comit Especial.
Podrn ser invitados expertos independientes que provengan de otras Entidades del
sector pblico.
Para estos efectos, ser necesaria la autorizacin del Titular de la Entidad de la que
provenga el experto independiente.
El experto independiente deber guardar confidencialidad respecto de toda la
informacin a que tenga acceso con ocasin del servicio.
Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del Comit Especial
Se encuentran impedidos de formar parte de un Comit Especial:
1. El Titular de la Entidad.
2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalizacin tales como
regidores, consejeros regionales, directores de empresas, auditores, entre otros, salvo
que el rgano de Control Institucional de la Entidad sea el rea usuaria.
3. Los funcionarios que por delegacin hayan aprobado el Expediente de Contratacin,
designado el Comit Especial, aprobado las Bases o tengan facultades para resolver el
recurso de apelacin.
4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por su actuacin como
integrantes de un Comit Especial, mediante decisin debidamente motivada y
consentida o administrativamente firme, con suspensin o cese temporal, mientras se
encuentre vigente; o hayan sido sancionados con destitucin o despido.
Si la sancin a un miembro del Comit Especial es impuesta luego de ser designado,
dejar de ser integrante de dicho Comit.
En el caso del inciso 3), el impedimento se circunscribe al proceso de contratacin a
que se refieren las delegaciones en l sealadas.
Artculo 30.- Comit Especial Permanente
Tratndose de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, podr
designarse uno o ms Comits Especiales Permanentes para objetos de
contrataciones afines, excepto en el caso de procesos derivados de una declaratoria de
desierto, los que sern conducidos por el mismo Comit Especial designado
inicialmente.
En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser exigible que uno de sus
integrantes sea representante del rgano encargado de las contrataciones.
Artculo 31.- Competencias
El Comit Especial conducir el proceso encargndose de su organizacin, conduccin
y ejecucin, desde la preparacin de las Bases hasta la culminacin del proceso. El
Comit Especial es competente para:
1. Consultar los alcances de la informacin proporcionada en el Expediente de
Contratacin y sugerir, de ser el caso, las modificaciones que considere pertinentes.
Cualquier modificacin requerir contar previamente con la conformidad del rea
usuaria y/o del rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda.
La modificacin requerir una nueva aprobacin del Expediente de Contratacin.
2. Elaborar las Bases.
3. Convocar el proceso.
4. Absolver las consultas y observaciones.
5. Integrar las Bases.
6. Evaluar las propuestas.
7. Adjudicar la Buena Pro.
8. Declarar desierto.
9. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso de seleccin hasta el
consentimiento de la Buena Pro.
El Comit Especial no podr de oficio modificar las Bases aprobadas.
Artculo 32.- Qurum y acuerdos
Para sesionar y adoptar acuerdos vlidos, el Comit Especial se sujetar a las
siguientes reglas:
1. El qurum para el funcionamiento del Comit Especial se da con la presencia del
nmero total de miembros titulares. En caso de ausencia de alguno de stos, se
proceder conforme a lo dispuesto en los artculos 33 y 34.
2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayora. No cabe la abstencin por
parte de ninguno de los miembros.
Los actos del Comit Especial constan en actas que, debidamente suscritas, quedan
en poder de la Entidad.
La fundamentacin de los acuerdos y de los votos discrepantes se har constar en el
acta.
Artculo 33.- Intervencin de los miembros suplentes
En caso de ausencia de un titular, ste deber ser reemplazado por su correspondiente
suplente, respetndose la conformacin establecida en el artculo 24 de la Ley, salvo
lo establecido en el artculo 30.
La Entidad evaluar el motivo de la ausencia del titular, a efectos de determinar
responsabilidad, si la hubiere, sin que ello impida la participacin del suplente.
Una vez que el miembro titular ha sido reemplazado por el suplente, aqul podr
reincorporarse como miembro suplente al Comit Especial, previa autorizacin a partir
de la evaluacin sealada en el prrafo anterior.
Artculo 34.- Responsabilidad, remocin e irrenunciabilidad
El Comit Especial acta en forma colegiada y es autnomo en sus decisiones, las
cuales no requieren ratificacin alguna por parte de la Entidad.
Todos los miembros del Comit Especial gozan de las mismas facultades, no existiendo
jerarqua entre ellos.
Sus integrantes son solidariamente responsables por su actuacin, salvo el caso de
aquellos que hayan sealado en el acta correspondiente su voto discrepante.
Los integrantes del Comit Especial slo podrn ser removidos por caso fortuito o
fuerza mayor, o por cese en el servicio, mediante documento debidamente motivado.
En el mismo documento podr designarse al nuevo integrante.
Los integrantes del Comit Especial no podrn renunciar al cargo encomendado.