ECONOMA

GASTOS DE INVERSIN
MINISTERIO DE ECONOMA
PODER EJECUTIVO

04 de Diciembre de 2016 | 13:11 h

Cules son las diferencias entre el Invierte.pe y el desaparecido SNIP?
Nuevo sistema busca garantizar la eficiencia y eficacia del proceso de descentralizacin
y, con ello, agilizar y mejorar la calidad de la inversin pblica. Se busca reducir tiempos
en inversiones en pistas, puentes y servicios.

Inversin.pe busca reducir tiempos en inversiones en pistas, puentes y servicios.

El Poder Ejecutivo dio muerte al SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica) para
agilizar la ejecucin de proyectos en nuestro pas y, en su reemplazo, lanz la
plataforma Invierte.pe que permite destrabar y agilizar los procesos.

PUEDES VER: Ejecutivo aprob sistema Invierte y anunci muerte del SNIP

El nuevo sistema de inversin pblica est enfocado a reducir los tiempos en las
inversiones en pistas, puentes y servicios, por lo que presenta varias diferencias en
comparacin al desaparecido SNIP, segn la Asociacin de Inversin en
Infraestructura (AFIN).

- Se introduce la Programacin Multianual de Inversiones que identifica y prioriza

proyectos que cierran brechas sociales y econmicas.
- La formulacin y evaluacin ahora representan una sola fase.

- La formulacin se realiza a travs de una ficha tcnica; es decir se requerir de un solo

documento para la aprobacin del proyecto. El SNIP, en cambio, solicitaba estudios de
prefactibilidad y factibilidad.

- Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin

no constituyen un proyecto de inversin.

- Anteriormente, el MEF intervena en las diferentes fases del proyecto. Con el nuevo
sistema solo al inicio y al final, y la entidad que ejecuta la obra ser responsable del proceso
de formulacin, evaluacin y funcionamiento.

- La Unidad formuladora elabora la ficha tcnica, es decir, asume la responsabilidad de

diseo y costos, y declara la viabilidad.

- El tiempo de aprobacin de proyectos ser menor que con el SNIP, ya que la

programacin se enmarca en tres sistemas que se realizarn en
simultneo: planeamiento, inversiones y presupuesto.

- Inversin.pe promueve la transparencia, ya que la informacin del proyecto ser pblica

y en paralelo con el SIAF, Seace e Infobras.
 Sepa que diferencias existe entre Invierte.pe con el fenecido SNIP
Domingo, 04 de diciembre del 2016

ECONOMA
Habr un empoderamiento a las unidades ejecutoras, mientras que el MEF participar en
el inicio y la fase final de los proyectos de inversin pblica. A continuacin los detalles
analizados por AFIN.

Se ha dado pasa al nuevo sistema de inversin pbica, denominado Sistema Nacional de

Programacin Multianual y Gestin de Inversiones (DL 1252) o conocido como Inverte.pe;
dando muerte al SNIP, tras derogar la Ley N27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP).
La nueva norma introduce cambios respecto al sistema anterior (SNIP). Dentro de los
aspectos AFIN detalla los puntos ms resaltantes:
- Se introduce la Programacin Multianual de Inversiones con nfasis en el cierre de
brechas de infraestructura, en concordancia con las proyecciones del Marco
Macroeconmico Multianual, as como el establecimiento de metas e indicadores de
resultado en un horizonte de 3 aos a ser desarrollados por los sectores, gobiernos
regionales y locales.

- La formulacin y evaluacin ahora representan una sola fase. Se restringe a los

proyectos considerados en la Programacin Multianual de Inversiones, debiendo
considerarse los recursos para la operacin y mantenimiento del proyecto y la forma de
financiamiento.

- La formulacin se realiza a travs de una ficha tcnica; es decir se requerir de un

solo documento para la aprobacin del proyecto a diferencia del SNIP que solicitaba
estudios de prefactibilidad y factibilidad.
- Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de
rehabilitacin no constituyen un proyecto de inversin.
- El MEF slo participa en la fase inicial correspondiente a la Programacin del Proyecto
brindando acceso al presupuesto, y luego al final de la obra, para la comprobacin del
cierre de brecha que estableca el proyecto. Anteriormente, el MEF intervena en las
diferentes fases. En adelante, la entidad que ejecuta la obra ser responsable del proceso
de formulacin, evaluacin y funcionamiento.
- La Unidad formuladora elabora la ficha tcnica, es decir, asume la responsabilidad de
diseo y costos, y declara la viabilidad. Se fortalece la unidad formuladora para evitar
atomizacin.

- Existir una aplicacin progresiva en sectores y entidades que se sealen en el

reglamento. Esta disposicin genera expectativa por conocer cules sern estas entidades
y sectores, y pasar algn tiempo para poder apreciar si se produce la simplificacin
deseada, en los hechos.

Adicionalmente, el MEF ha manifestado que los proyectos presentados en

el SNIP pasarn a la nueva metodologa Invierte.pe, ganando con ello simplicidad.
Respecto a los proyectos que ya poseen viabilidad, estos continuarn en su ejecucin.
Proyectos de Inversin Pblica (PIP) declarados viables. Son 1,744 proyectos en total.

Un aspecto importante a tomar en cuenta, sostiene AFIN, es la capacidad de las entidades

estatales en cuanto a identificacin de brechas, de niveles de servicio, la aplicacin de
polticas sectoriales, y consecuentemente su capacidad para la elaboracin de la
Programacin Multianual de Inversiones, que plasma sus planes de desarrollo a 3 aos, y
que adems pasa a formar parte del Plan Nacional de Infraestructura, a lanzarse pronto.
La creacin del nuevo Sistema Invierte.pe y con ello la muerte del SNIP como primer paso
ya est dado y es positivo, pero para que resulte ms gil que el anterior deber ir
acompaado del fortalecimiento de capacidades de los tres estamentos del Estado, con
nfasis en los Gobiernos Regionales y Locales, donde el desconocimiento sobre
inversiones se agudiza.
AFIN espera que, este cambio de sistema de evaluacin, con la entrada en vigencia de
Invierte.pe, no represente una paralizacin de los proyectos mientras se implementa.
 Entrate cules son las diferencias entre el SNIP y el nuevo sistema Invierte.pe

FUENTE: Ministerio de Economa y Finanzas

Principales diferencias que La Asociacin de Inversin en Infraestructura (AFIN) destaca entre

invierte.pe y el desaparecido SNIP:
Se introduce la programacin Multianual de Inversiones con nfasis en el cierre de brechas de
infraestructura, en concordancia con las proyecciones del Marco Macroeconmico Multianual, as como
el establecimiento de metas e indicadores de resultado en un horizonte de 3 aos a ser desarrollados por
los Sectores, Gobiernos Regionales y Locales.

La formulacin y evaluacin ahora representan una sola fase, es decir, se restringe a los proyectos
considerados en la Programacin Multianual de Inversiones, debiendo considerarse los recursos para la
operacin y mantenimiento del proyecto y la forma de financiamiento.

La formulacin se realiza a travs de una ficha tcnica, es decir, se requerir de un solo documento para la
aprobacin del proyecto a diferencia del SNIP que solicitaba estudios de prefactibilidad y factibilidad.
 Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin no constituyen
un proyecto de inversin.

EL MEF slo participa en la fase inicial correspondiente a la Programacin de Proyecto, brindando

acceso al presupuesto y al final de la obra, para la comprobacin del cierre de brecha que estableca el
proyecto.

Anteriormente, el MEF intervena en las diferentes fases. En adelante, la entidad que ejecuta la obra ser
responsable del proceso de formulacin, evaluacin y funcionamiento.

La unidad formuladora elabora ficha tcnica, es decir, asume la responsabilidad de diseo y costos,
asimismo declara la viabilidad.

Existir una aplicacin progresiva en sectores y entidades que se sealen en el Reglamento. Esta
disposicin genera expectativa por conocer cules sern estas entidades y sectores, y pasar algn tiempo
para poder apreciar si se produce la simplificacin deseada, en los hechos.

El MEF ha manifestado que los proyectos presentados en el SNIP pasarn a la nueva metodologa
Invierte.pe, para lograr la simplicidad.
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