DE
LEGISLAO DA PMPE
Curso: CFHP/2017
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1. CONSTITUIO FEDERAL E OS MILITARES DO ESTADO
CONSTITUIO FEDERAL
CONSTITUIO ESTADUAL
LEI DE ORGANIZAO BSICA
ESTATUTO DOS POLICIAIS MILITARES
CDIGO DISCIPLINAR
LEI DE MOVIMENTAO
LEI DE REMUNERAO
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Pelo presente artigo, os militares dos Estados e do Distrito Federal alistveis
so elegveis atendidas as condies:
a) se contar com menos de dez anos de servio, devero ser afastados da
atividade, por conseguinte, a possibilidade ou no de se demitir ou licenciar ex officio o
militar que com menos de dez anos de servio, se candidatar a cargo eletivo;
b) se contar com mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade
superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a
inatividade. Neste caso, o militar ter direito licena remunerada durante o perodo
em que permanecer agregado. Se eleito e diplomado, far jus acumulao dos
proventos de inatividade proporcionais ao tempo de servio e remunerao do cargo
eletivo, nos termos do art. 37, 10, da CF/1988 ( 10. vedada a percepo
simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142
com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos
acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso
declarados em lei de livre nomeao e exonerao).
Pelo artigo 142 da Constituio Cidad, estabelece que no caber habeas
corpus em relao a punies disciplinares militares, alm de os membros das da
Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados e do Distritos Federal
aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:
a) as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so
conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da
ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e,
juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;
b) o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil
permanente, ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso XVI, alnea "c", ser
transferido para a reserva, nos termos da lei;
c) o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou
funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta,
ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso XVI, alnea "c", ficar agregado ao
respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser
promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela
promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento,
contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
d) ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
e) o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos;
f) o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou
com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo
de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra;
g) o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade
superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao
julgamento previsto no inciso anterior;
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h) aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e
XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV, bem como, na forma da lei e com
prevalncia da atividade militar, no art. 37, inciso XVI, alnea "c";
So direitos alm de outros que visem melhoria de sua condio social:
Dcimo terceiro salrio;
Salrio-famlia em razo do dependente do trabalhador de baixa renda
Frias anuais remuneradas com, um tero a mais do que o salrio
normal;
Licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio (cento e vinte
dias);
Licena-paternidade;
Aposentadoria;
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando
houver compatibilidade de horrios.
i) a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a
estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os
direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos
militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra.
DA SEGURANA PBLICA
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SEGURANA PBLICA NA CONSTITUIO FEDERAL
Art. 144, caput
1 De quem a responsabilidade sobre Todos
Segurana Pblica?
2 Quem tem direito a Segurana Pblica? Todos
3 De quem o dever de prestar Segurana do Estado
Pblica?
4 Quais as finalidades da Segurana 1. Preservao da ordem pblica
Pblica? 2. Incolumidade:
a) das pessoas
b) do patrimnio
5 Atravs de quais rgos? Inciso I PF
Inciso II PRF
Inciso III PFF
Inciso IV PC
Inciso V PM/CBM
DEFINIO E COMPETNCIA
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e) alm dos casos previstos na letra anterior, a Polcia Militar poder ser convocada,
em seu conjunto, a fim de assegurar Corporao o nvel necessrio de adestramento
e disciplina ou ainda para garantir o cumprimento das disposies deste Decreto-lei, na
forma que dispuser o regulamento especfico.
a) Oficiais de Polcia:
- Coronel
- Tenente-Coronel
- Major
- Capito
- 1 Tenente
- 2 Tenente
b) Praas Especiais de Polcia:
- Aspirante-a-Oficial
- Alunos da Escola de Formao de Oficiais da Polcia.
c) Praas de Polcia:
- Graduados:
- Subtenente
- 1 Sargento
- 2 Sargento
- 3 Sargento
- Cabo
- Soldado.
PRESCRIES DIVERSAS
Art 22. Ao pessoal das Polcias Militares, em servio ativo, vedado fazer parte
de firmas comerciais de empresas industriais de qualquer natureza ou nelas exercer
funo ou emprego remunerados.
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Atribuies da Polcia Militar pelo Decreto Lei 667/69
Conceitos Importantes
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conceito de preservao da ordem ligado atividade policial, h de se entender
tambm que tal movimento de preservao realizado de outras formas por
instrumentos judiciais, prisionais e na atuao das promotorias pblicas.
DA CONCEITUAO E COMPETNCIA
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11) Escala Hierrquica - Fixao ordenada dos postos e graduaes existentes
nas Policias Militares (PM).
12) Fiscalizao - Ato ou efeito de observar, examinar e inspecionar as Polcias
Militares, com vistas ao perfeito cumprimento das disposies legais estabelecidas pela
Unio.
13) Graduao - Grau hierrquico da praa.
14) Grave Perturbao ou Subverso da Ordem - Corresponde a todos os tipos
de ao, inclusive as decorrentes de calamidade pblica, que por sua, natureza,
origem, amplitude, potencial e vulto:
a) superem a capacidade de conduo das medidas preventivas e repressivas
tomadas pelos Governos Estaduais;
b) sejam de natureza tal que, a critrio do Governo Federal, possam vir a
comprometer a integridade nacional, o livre funcionamento de poderes constitudos, a
lei, a ordem e a prtica das instituies;
c) impliquem na realizao de operaes militares.
15) Hierarquia Militar - Ordenao da autoridade, em nveis diferentes, dentro da
estrutura das Foras Armadas e Foras Auxiliares.
16) Inspeo - Ato da autoridade competente, com objetivo de verificar, para fins
de controle e coordenao, as atividades e os meios das Policias Militares.
17) Legislao Especfica - Legislao promulgada pela Unio, relativa s
Policias Militares.
18) Legislao Peculiar ou Prpria - Legislao da Unidade da Federao,
pertinente Polcia Militar.
19) Manuteno da Ordem Pblica - o exerccio dinmico do poder de polcia,
no campo da segurana pblica, manifestado por atuaes predominantemente
ostensivas, visando a prevenir, dissuadir, coibir ou reprimir eventos que violem a ordem
pblica.
20) Material Blico de Polcia Militar - Todo o material necessrio s Policias
Militares para o desempenho de suas atribuies especificas nas aes de Defesa
Interna e de Defesa Territorial.
Compreendem-se como tal:
a) armamento;
b) munio;
c) material de Motomecanizao;
d) material de Comunicaes;
e) material de Guerra Qumica;
f) material de Engenharia de Campanha.
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22) Operacionalidade - Capacidade de uma organizao policial-militar para
cumprir as misses a que se destina.
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29) Praas Especiais - Denominao atribuda aos policiais-militares no
enquadrados na escala hierrquica como oficiais ou praas.
30) Precedncia - Primazia para efeito de continncia e sinais de respeito.
31) Subordinao - Ato ou efeito de uma corporao policial-militar ficar, na
totalidade ou em parte, diretamente sob o comando operacional dos Comandantes dos
Exrcitos ou Comandantes Militares de rea com jurisdio na rea dos Estados,
Territrios e Distrito Federal e com responsabilidade de Defesa Interna ou de Defesa
Territorial.
32) Uniforme e Farda - Tem a mesma significao.
33) Vinculao - Ato ou efeito de uma Corporao Policial-Militar por intermdio
do comandante Geral atender orientaro e ao planejamento global de manuteno da
ordem pblica, emanados da Chefia do rgo responsvel pela Segurana Pblica nas
Unidades da Federao, com vistas a obteno de solues integradas.
34) Visita - Ato por meio do qual a autoridade competente estabelece contatos
pessoais com os Comandos de Polcias Militares, visando a obter, por troca de idias e
informaes, uniformidade de conceitos e de aes que facilitem o perfeito
cumprimento, pelas Polcias Militares, da legislao e das normas baixadas pela Unio.
Art . 4 - A Polcia Militar poder ser convocada, total ou parcialmente, nas
seguintes hipteses:
1) Em caso de guerra externa;
2) Para prevenir ou reprimir grave perturbao da ordem ou ameaa de sua
irrupo, e nos casos de calamidade pblica declarada pelo Governo Federal e no
estado de emergncia, de acordo com diretrizes especiais baixadas pelo Presidente da
Repblica.
Art . 5 - As Polcias Militares, a critrio dos Exrcitos e Comandos Militares de
rea, participaro de exerccios, manobras e outras atividades de instruo
necessrias s aes especficas de Defesa Interna ou de Defesa Territorial, com
efetivos que no prejudiquem sua ao policial prioritria.
DA ESTRUTURA E ORGANIZAO
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3 - Nas misses de manuteno da ordem pblica, decorrentes da orientao e do
planejamento do rgo responsvel pela Segurana Pblica nas Unidades
Federativas, so autoridades competentes, para efeito do planejamento e execuo do
emprego das Polcias Militares, os respectivos Comandantes-Gerais e, por delegao
destes, os Comandantes de Unidades e suas fraes, quando for o caso.
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5. DA MOVIMENTAO DOS MILITARES ESTADUAIS
DOS CONCEITOS
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o miliciano em uma OME.
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em mudana de Guarnio, destinado aos preparativos
decorrentes dessa mudana.
OBSERVAES:
A sede pode abranger uma ou mais guarnies.
As Sedes, Guarnies e Guarnies Especiais sero definidas pelo Governador
do Estado, mediante proposta do Comandante Geral da Polcia Militar.
A classificao ocorre em decorrncia de promoo, reverso, convocao para
o exerccio ativo, reincluso, retorno ao servio ativo, tratamento de sade, inclusive de
seus dependentes e por haver deixado de servir disposio de autoridade ou rgo
estranho Corporao.
O militar estadual na situao de adido como se efetivo fosse considerado,
para todos os efeitos, como integrante da OME.
COMPETNCIA PESSOAL
DOS PRAZOS
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I DA PERMANNCIA EM OME
Em razo da necessidade do servio, bem como do militar estadual vivenciar
outras experincias nas diversas OME da Corporao, o RMOP estabelece os perodos
mnimo e mximo que o miliciano dever servir nas organizaes militares estaduais:
a). Prazo mnimo de permanncia na mesma OME de, em princpio, de 04
anos, podendo, o miliciano solicitar sua movimentao a partir de 01 ano de servio
prestado na OME.
Esse perodo de 12 meses poder ser reduzido nos seguintes casos, por
exemplo:
1) Promoo se houver impossibilidade de permanncia do militar estadual no
rgo, por incompatibilidade hierrquica;
2) Matrcula em estabelecimento de ensino estranho Corporao, concluso ou
interrupo dos cursos ou estgios nele realizados;
3) Reverso;
4) Imposio de sade do militar estadual ou de seu dependente, devidamente
comprovada em inspeo de sade, ou mediante parecer mdico;
5) Necessidade de afastar o militar estadual do rgo ou localidade onde sua
permanncia seja julgada incompatvel ou inconveniente;
6) Concluso de licena especial, licena para tratar de sade de pessoa da
famlia;
7) Outras situaes que a necessidade do servio indicar.
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DOS CRITRIOS DE MOVIMENTAO
GENERALIDADES
B) NA INATIVIDADE:
I - na reserva remunerada, quando pertencem reserva da Corporao
epercebem remunerao do Estado de Pernambuco, porm sujeitos,
ainda, prestao deservio na ativa, mediante convocao;
II - reformados, quando, tendo passado por uma das situaes anteriores,
esto dispensados, definitivamente, da prestao de servio na ativa, mas
continuam a perceber remunerao do Estado de Pernambuco.
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DA HIERARQUIA E DA DISCIPLINA
b) Crculo de praas
I subtenentes e sargentos;
II cabos e soldados.
c) Praas especiais
I aspirante-a-oficiais PM freqenta o crculo de oficiais;
II aluno-oficial PM excepcionalmente ou em reunies sociais tem
acesso ao crculo de oficiais.
Observaes
I alunos do curso de formao de sargentos PM excepcionalmente ou em
reunies sociais tem acesso ao crculo de subtenente e sargentos;
II aluno de curso de formao de soldados PM freqenta o crculo de cabos e
soldados.
OBS.: Ver no anexo I - Crculos Hierrquicos e correspondncia de Postos e
Graduaes entre as Foras Armadas e a Policia Militar de Pernambuco.
A disciplina a rigorosa observncia e o acatamento integral das leis,
regulamentos, normas e disposies que fundamentam o organismo policial militar,
visando harmonia entre todos integrantes da Corporao. Isso traduzido pelo
perfeito cumprimento do dever por parte de todos e de cada um dos componentes
desse organismo.
E dentro desse esprito norteado acima, a disciplina e o respeito devem ser
mantidos em todas as circunstncias da vida, quer seja no servio ativo ou situao de
inativo (reserva remunerada e reforma).
No mbito dos crculos hierrquicos que j tratamos nesta apostila, vem a
necessidade de ser estabelecida a precedncia hierrquica e a antiguidade entre os
postos e graduaes.
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O posto o grau hierrquico de oficial, conferido por ato do governador do
Estado de Pernambuco.
A graduao o grau hierrquico das praas, conferido por ato do Comandante
Geral. Em situao especial encontram-se os aspirantes-a-oficial PM e os alunos-
oficiais, que so considerados praas especiais.
No tocante precedncia entre os policiais-militares existem duas situaes
especficas:
a) Entre os da ativa do mesmo grau hierrquico. A antiguidade assegurada
pela antiguidade no posto ou graduao, salvo nos casos de precedncia funcional
estabelecida em lei ou regulamento. Esse fato se aplica aos casos de oficial mais
moderno assumir o cargo de Comandante Geral, por exemplo;
b) Entre os policiais militares da ativa e os inativos. Nesse caso, em igualdade
de posto ou graduao, os policiais militares ativos tm precedncia sobre os da
inatividade.
Para efeito de aplicao da antiguidade entre os policiais militares, toma-se por
base a data de promoo, nomeao, declarao ou incluso, salvo quando for
indicada especificamente outra data fixada. E o caso de promoo em ressarcimento
de preterio, ou qualquer outro ato proveniente de demanda judicial transitada em
julgado.
Em igualdade de posto ou graduao entre policiais militares da inatividade
convocados e os de carreira na ativa, a antiguidade definida pelo tempo de efetivo
servio no posto ou graduao.
Por fim a precedncia entre as praas especiais e as demais praas, e nos casos
em que a igualdade de antiguidade persistir, a precedncia ser assim estabelecida:
a) Os aspirantes-a-oficiais so hierarquicamente superiores as demais praas e;
b) Os alunos-oficiais so hierarquicamente superiores aos subtenentes. E
quando se tratar da hierarquia entre os alunos de um mesmo curso, esta ser
estabelecida pelo regulamento interno da casa de ensino a que os alunos esto
vinculados.
Para todo policial militar do servio ativo existe um cargo. Por isso, a previso
desse cargo deve figurar nos Quadros de Organizao da Corporao ou previsto em
outros dispositivos legais. Como exemplo, citamos a Lei n 12.341/03, modificada pela
Lei n 13.265/07 que disciplina um cargo destinado a policial militar no mbito da
Assemblia Legislativa, por exemplo.
O provimento do cargo do militar estadual se faz por ato de nomeao,
designao ou determinao expressa de autoridade competente. E deve ser efetuado
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com pessoal que satisfaa aos requisitos de qualificao e grau hierrquico exigidos
para o desempenho do respectivo cargo.
O cargo ser considerado vago quando o seu titular:
a) for exonerado, dispensando ou que tenha determinao expressa de
autoridade para deix-lo, ficando livre at a indicao de outro policial militar.
b) falecido
c) for considerado extraviado( a situao do desaparecimento do policial
militar quando no houver indcios de desero)
d) Desertor ( a situao em que o policial militar deixa de comparecer, sem
licena, unidade onde serve por mais de oito dias consecutivos).
DO COMPROMISSO POLICIAL-MILITAR
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aps adquirir o grau de instruo compatvel com o perfeito entendimento de seus
deveres. Esse compromisso firmado por ocasio da concluso do curso de formao
de soldados, por exemplo, cujo teor o seguinte:
Ao ingressar na Polcia Militar do Estado de Pernambuco, prometo regular
a minha conduta pelos preceitos da moral, cumprir rigorosamente as ordens das
autoridades a que estiver subordinado e dedicar-me inteiramente ao servio
policial militar, manuteno da ordem pblica e segurana da comunidade,
mesmo com o risco da prpria vida.
DO COMANDO E DA SUBORDINAO
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instrumento que esteja em posse do servidor. Findo o prazo do afastamento sem a
concluso do processo administrativo contra ele instaurado, retornar o servidor s
atividades meramente administrativas, sendo-lhe restitudos os instrumentos retidos e
concedida uma nova identidade funcional com restrio ao porte de arma, at deciso
do mrito disciplinar.
A apurao devida sobre a conduta incompatvel com o cargo policial militar ser
procedida mediante:
a) Conselho de Justificao ao oficial presumivelmente incapaz de
permanecer como policial-militar
b) Conselho de Disciplina para os aspirantes-a-oficiais e as praas estveis,
isto , aqueles que tm mais de 10(dez) anos de efetivo servio e;
c) Processo de Licenciamento para as praas instveis, isto , aqueles que tm
menos de 10(dez) anos de efetivo servio.
Os membros do conselho decidiro, com base na apurao efetuada pela culpa
ou inocncia do aconselhado. De igual modo, assim far o responsvel pelo processo
de licenciamento da praa com estabilidade.
Os procedimentos inerentes instruo do Conselho de Disciplina esto
regulados no Decreto n 3.639/75. Os inerentes ao Processo de Licenciamento esto
descritos no Suplemento Normativo n 02/2007, que trata do processo de licenciamento
ex-offcio de praas instveis.
As transgresses disciplinares praticadas por policiais militares esto reguladas
na Lei n 11.817/00, o os crimes militares, no Cdigo Penal Militar Decreto-Lei n
1001, de 21 de outubro de 1969.
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e) Outros direitos previstos na lei especfica que trata da remunerao dos
Militares do Estado de Pernambuco;
f) A constituio de penso policial-militar;
g) A promoo;
h) A transferncia para a reserva remunerada, a pedido ou reforma;
i) As frias, os afastamentos temporrios do servio e as licenas;
j) A demisso e o licenciamento voluntrio;
l) O porte de arma, pelas praas, com as restries impostas pelas normas
que regulam a matria.
DA REMUNERAO
COMPREENDE OS VENCIMENTOS:
(compondo os vencimentos tm-se as gratificaes)
a) As constantes no Art. 8 ao12 da Lei Complementar n 59/04, alterado seus valores
pela Lei Complementar 159/2010;
b) De funo para os motoristas;
c) Gratificao de servio extraordinrio, conforme disciplinado na Lei Complementar n
27/99;
d) Gratificao de localidade especial para quem trabalha em determinada rea (alto
Serto);
e) Gratificao adicional de tempo de servio para os militares estaduais que
adquiriram o direito at 04 de junho de 1999.
AS INDENIZAES COMPREENDEM:
I Dirias pagas, conforme o Art. 5 do Decreto n 22.105/99 e Decreto 25845/2003
nos seguintes casos:
a) para indenizar os custos com alimentao e pousada do policial militar que se
afastar de sua sede por um perodo superior a 08(oito) horas por motivo de
servio;
b) para indenizar os custos com alimentao e pousada do militar estadual
designado para fazer curso de interesse da Corporao, desde que a Polcia
Militar de Pernambuco no custei as despesas do militar estadual;
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II A ajuda de custo destinada a indenizao de despesas de viagem e de
instalao paga ao militar sempre que for movimentado para cargo ou servio, cujo
desempenho importe em mudana de moradia, conforme Art. 43 da Lei n 10.426/90
Lei de Remunerao;
III Transporte nas seguintes situaes:
a) Quando movimentado por interesse do servio, compreendendo o translado
da bagagem de residncia a residncia do transporte;
b) Nos deslocamentos de sua sede para atender requisio da justia ou da
disciplina;
c) Quando em deslocamento para prestar concursos para ingresso em escolas,
cursos ou centros de formao, especializao aperfeioamento ou atualizao,
de interesse da corporao;
d) Por motivo de servio, decorrente do desempenhando de sua atividade;
e) Baixa em organizao hospitalar, ou alta desta, em virtude de prescrio
mdica competente, ou ainda, realizao de inspeo de sade.
IV A alimentao, quando nas seguintes condies:
a) Freqentando cursos ou estgios ministrados pela Corporao, ou
desempenhando atividades internas no mbito de uma OME, que excedam a
jornada normal de trabalho;
b) Internado por motivo de sade ou recolhido a OME, em decorrncia de
deciso judicial ou sano disciplinar;
c) Quando no desempenho de atividades operacionais inerentes Corporao.
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no sero militares e percebero uma Bolsa Auxilio de Formao Profissional, no valor
de R$ 970,42 (novecentos e setenta reais e quarenta e dois centavos).
O militar estadual tem direito a frias remuneradas com, pelo menos, um tero a
mais do que a remunerao integral de 30 (trinta) dias corridos, adquiridos, aps um
ano de efetivo servio, podendo ser gozados em dois perodos iguais de 15(quinze)
dias no mesmo ano.
A concesso de frias no prejudicada pelo gozo anterior de licenas para
tratamento de sade, por punio anterior decorrente de transgresso disciplinar, pelo
estado de guerra ou para que sejam cumpridos atos de servios, bem como no anula
o direito quelas licenas.
DA PROMOO
A promoo dos milicianos pode ocorrer:
a) por bravura;
b) antiguidade;
c) merecimento;
d) post mortem.
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III - estar classificado, no mnimo, no comportamento BOM;
IV - ter sido considerado apto na inspeo de sade para fins de promoo,
ressalvada a hiptese de incapacidade temporria;
V - ter sido includo no Quadro de Acesso (QA) de sua respectiva qualificao.
Ser computado como servio arregimentado para fins de ingresso em QA, o
tempo passado:
I - em unidade operacional;
II - em unidade e rgo de apoio;
III - em funes tcnicas de suas especialidades, pelos graduados msicos, em
qualquer Organizao Militar Estadual.
As condies de interstcio estabelecidas, bem como as do processo seletivo ao
Curso de Formao de Sargentos, observadas as normas gerais reguladoras do
processo seletivo, podero ser reduzidas at a metade, atravs de ato do Comandante
Geral, mediante proposta da Comisso de Promoo.
Ser concedida o afastamento de luto nos casos de falecimento de: pai, me,
sogro, sogra, irmo, filho e cnjuge;
O afastamento por motivo de npcias dever ser solicitado por
antecipao data do evento.
As frias e os afastamentos acima mencionados sero concedidos ao militar
estadual sem prejuzo da remunerao e a contagem do tempo de contribuio ao
FUNAFIN.
DAS LICENAS
a) LICENA ESPECIAL
Corresponde ao prazo de 06 (seis) meses de afastamento do servio, podendo
ser gozado integralmente ou em parcelas de 02 (dois) ou 03 (trs) meses por ano civil.
O militar para gozar esse direito tem que preencher os seguintes requisitos: contar, no
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mnimo, 10 (dez) anos de efetivo servio, ter parecer favorvel de seu comandante
respectivo. O requerimento da praa deve ser dirigido ao seu Comandante de OME,
Autoridade competente para deferir ou no a concesso da Licena.
e) PRESCRIES DIVERSAS
As licenas especiais ou para tratar de interesse particular, podero ser
interrompidas, a pedido, ou nas seguintes situaes:
a) Em caso de mobilizao e estado de guerra;
b) Em caso de decretao de estado de stio;
c) Para cumprimento de sentena que importe em restrio da liberdade
individual;
d) Para cumprimento de punio disciplinar, conforme for regulado pelo
Comandante Geral da Polcia Militar e;
e) Em caso de pronncia em processo criminal ou indiciamento em inqurito
policial militar, a juzo da autoridade que efetivar a pronncia ou o indiciamento.
DA ASSISTNCIA A SADE
Em decorrncia do desequilbrio financeiro existente no Hospital da PMPE,
devido aos elevados custos da prestao de assistncia mdica aos Policiais Militares
e dependentes, houve a necessidade de se reformular a gesto do sistema de sade,
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advindo a Lei n 13.264/2007, que instituiu o Sistema de Sade dos Militares de
Pernambuco (SISMEPE), Legislao regulamentada pelo Decreto n 43.165/2016.
So beneficirios titulares do SISMEPE:
- os Militares Estaduais da ativa;
- os Militares Estaduais inativos;
- os Servidores Pblicos efetivos da PMPE e do CBMPE; e
- os Servidores Pblicos aposentados pela PMPE e pelo CBMPE.
Podero ser beneficirios do SISMEPE, na condio de beneficirios
dependentes do titular e a ele vinculados:
- o cnjuge ou companheiro na constncia, respectivamente, do casamento ou
da unio estvel, ou por determinao judicial;
- os filhos solteiros, menores de 18 (dezoito) anos;
- os filhos solteiros, quando estudantes universitrios, at completar os 25
(vinte e cinco) anos, desde que, comprovadamente, no exeram qualquer
atividade remunerada e vivam, exclusivamente, s expensas do beneficirio
titular;
- o filho invlido ou interdito, consoante atestado de invalidez expedido por
Junta Militar;
de Sade ou sentena decretando a interdio;
- o enteado ou tutelado, desde que no possua meios suficientes para o prprio
sustento;
- os pais, sem rendimentos prprios, que vivam, exclusivamente, s expensas
do beneficirio titular, desde que devidamente comprovado.
Perder o direito assistncia sade o ex-cnjuge do beneficirio titular,
quando decretada judicialmente a separao judicial ou o divrcio, bem como o ex-
companheiro, na hiptese de dissoluo de unio estvel, mediante requerimento-
padro de excluso de dependente.
Podero ser includos como beneficirios especiais do SISMEPE, os
pensionistas de beneficirios titulares, desde que no abrangidos pela assistncia
sade prestada pelo SASSEPE.
A prestao da assistncia sade aos beneficirios dependentes ficar
condicionada ao cumprimento dos seguintes prazos de carncia:
- 24 (vinte e quatro) horas, para atendimento de urgncia e emergncia;
- 300 (trezentos) dias, para partos a termo; e
- 180 (cento e oitenta) dias, para os demais casos.
Ficar dispensado do cumprimento dos prazos de carncia o filho recm-
nascido de beneficirio titular que venha a ser inscrito no SISMEPE no prazo mximo
de 30 (trinta) dias do nascimento.
O SISMEPE ser custeado pelas seguintes fontes de receita:
recursos do tesouro estadual;
- contribuio mensal, descontada dos vencimentos ou proventos do beneficirio
titular,
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e da penso do beneficirio especial, no valor de 1% da remunerao total,
acrescido de mais tantas cotas de 1% quantos forem os dependentes includos
no Sistema, at o mximo de 4%;
- indenizaes pela utilizao, por parte dos beneficirios dependentes e
especiais, de servios de assistncia sade fora das Organizaes Militares
Estaduais de Sade, a serem descontadas em folha de pagamento, conforme
Tabela Indenizatria de Procedimentos de Assistncia Sade a ser
disponibilizada pelo SISMEPE;
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RECONSIDERAO DE ATO
o recurso interposto por militar ou por seu superior, o qual solicita
CONCEITO autoridade que praticou o ato, que reexamine sua deciso e
reconsidere seu ato.
QUEIXA
REPRESENTAO
CONCEITO o recurso disciplinar interposto por uma autoridade em favor de um
subordinado, que esteja sendo vtima de injustia ou prejudicado nos
seus direitos por ato de autoridade superior.
PRAZO
PROCEDIMENTO Redigido sob folha de ofcio ou parte
REVISO DISCIPLINAR
30
o requerente estiver subordinado
.
DO DESLIGAMENTO DO SERVIO ATIVO
31
b. por convenincia do servio
c. e a bem da disciplina.
DO DESAPARECIMENTO E DO EXTRAVIO
32
a) Contagem de tempo de efetivo servio (efetiva contribuio, que se
refere data de ingresso na Polcia Militar - data de matrcula em curso de
formao), nomeao ou incluso, acrescido do tempo de servio prestado
s Foras Armadas e auxiliares antes do ingresso na Corporao. A nova
Lei de ingresso da PMPE (Lei Complementar n 108/2009) estabelece que
o perodo em que o Militar se encontrar no Curso de Formao no tido
como tempo de efetivo servio.
b) Contagem de anos de servio (anos de contribuio) compreende o
tempo de servio contado dia a dia na Corporao, acrescido de: tempo de
atividade privada; tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal,
prestado pelo policial militar anteriormente sua incluso, matrcula,
nomeao ou reincluso na Polcia Militar.
De outro lado, no computado para efeito algum o tempo:
a) Que ultrapassar de 01 ano, contnuo ou no, em licena para tratamento
de sade de pessoa da famlia;
b) Passado em licena para tratar de interesse particular, desde que no
contribua para o FUNAPE, nos termos do Decreto 22.425/00;
c) Passado como desertor;
d) Decorrido em cumprimento de pena de suspenso do exerccio do
posto, graduao, cargo ou funo, por sentena passada em julgado; e
e) Decorrido em cumprimento de pena restritiva de liberdade, por sentena
passada em julgado, desde que no tenha sido concedida suspenso
condicional da pena, quando, ento o tempo que exceder ao perodo da
pena ser computado para todos os efeitos, caso as condies estipuladas
na sentena no o impeam.
33
DA AGREGAO
OBSERVAES IMPORTANTES:
1 - Os militares agregados, de conformidade com as alneas a e b continuam para
todos os efeitos vinculados ao servio ativo;
2 - A agregao do militar estadual a que se refere o item XIV da alnea c ser
contada a partir da data do registro como candidato at sua diplomao ou seu
regresso Corporao, se no houver sido eleito.
34
3 O militar estadual agregado fica sujeito s obrigaes disciplinares concernentes s
suas relaes com outros policiais militares e autoridades civis, salvo quando titular de
cargo que lhe d precedncia funcional sobre outros policiais militares mais graduados
ou mais antigos. (Vide Lei n 12.341/03, modificada pela Lei n 12.731/04)
4 A agregao se faz por ato do Governador do Estado de Pernambuco ou de
autoridades qual tenham sido delegados poderes para isso.
5 O retorno do policial militar ao respectivo quadro ocorre logo aps cessar o motivo
que o levou situao de agregado, voltando a ocupar o lugar que lhe competir na
respectiva escala numrica.
6 A qualquer tempo poder ser determinada a reverso do militar estadual agregado,
exceto nos casos previstos nos itens I, II, III, VI, VII, VIII, XI, XIV e XV acima.
7 A reverso ser efetuada mediante ato do Governador do Estado de Pernambuco
ou de autoridades qual tenham sido delegados poderes para isso.
35
Subchefe do EMG,
Comandantes de Grandes Comandos e de Comandos Intermedirio ou de rea,
Ajudantes Gerais ou seus equivalentes,
Diretores de Diretorias das Corporaes Militares Estaduais,
Diretores de Diretorias da Casa Militar do Governo do Estado,
Corregedores e os Assistentes dos Comandos Gerais das Corporaes Militares
Estaduais,
COMANDANTES DE OMES,
os Comandantes de Unidades de Ensino e outros que em razo do cargo ou
funo, receberem delegao especfica para tal, proveniente de autoridade
competente superior.
36
MILITAR, decarter sigiloso ou funcional, ou de CARTER REIVINDICATRIO, ou
que atente contra osprincpios da hierarquia, da disciplina, do respeito e do decoro
militar, ou ainda, qualqueroutro que atinja negativamente o conceito ou a base
institucional da OME.
PROCEDIMENTOS E PROCESSOS
ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARES
SINDICNCIA
Regulada pela INSTRUO NORMATIVA N. 01/2016/Cor. Ger./SDS, de 10 de
maio de 2016, estabelece que os Processos Administrativos Disciplinares, instrudos
consoante os princpios do contraditrio e da ampla defesa e os de que trata o art. 13
da Lei 11.929/01, uma vez instaurados, devero ser registrados no Sistema Integrado
de Gesto de Processos Administrativos Disciplinares SIGPAD, software que visa a
armazenar e disponibilizar, de forma rpida e segura, as informaes sobre os
procedimentos disciplinares instaurados no mbito da Corregedoria Geral e nos rgos
operativos da SDS, doravante de uso obrigatrio, disponvel na pgina da Corregedoria
(http://www.sds.pe.gov.br).
37
publicada em Boletim Geral da Corporao enviada a Corregedoria Geral da SDS, a
quem compete distribuir o CD para uma de suas Comisses Processantes, ficando na
incumbncia de processar e julgar a praa. Ao final, os membros do conselho emitem
um relatrio conclusivo e envia para o Corregedor Geral, e este pode acatar ou no o
entendimento do Conselho, e depois remete para ser homologado pelo Secretrio de
Defesa Social, que da mesma forma poder homologar a deciso do Corregedor, ou
pode discordar, emitindo nova deciso. A soluo de CD pode resultar em reforma
(como medida administrativa), ou punio disciplinar (priso, deteno ou excluso a
bem da disciplina). Ressalte-se que o Corregedor da Secretaria de Defesa Social
tambm competente para instaurar Conselho de Disciplina.
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Casa Militar do Governo do Estado, conforme o caso, nos termos do Art. 11, 2, C/C
Art. 29, todos do CDME.
O Governador do Estado, o Secretrio da SDS ou o Comandante Geral podero,
atendendo requerimento do interessado ou ex-offcio, conceder a reabilitao do militar
licenciado ou excludo a bem da disciplina, em sendo comprovado haver ilegalidade ou
injustia na aplicao da pena, porm no analisar o pedido se houver processo
judicial sobre a matria em andamento.
INVESTIGAO PRELIMINAR
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SO CAUSAS DE JUSTIFICAO:
I - ter sido cometida a transgresso na prtica de ao meritria, no interesse do
servio ou da ordem pblica;
II - ter sido cometida a transgresso em legitima defesa, estado de necessidade,
exerccio regular de direito ou estrito cumprimento do dever legal;
III - ter sido cometida a transgresso em decorrncia de caso fortuito ou fora maior,
plenamente comprovado e justificado; e
IV - ter sido cometida a transgresso em decorrncia da falta de melhores
esclarecimentos, quando da emisso da ordem, ou de falta de meios adequados para o
seu cumprimento, devendo tais circunstncias serem plenamente comprovadas e
justificadas.
SO CIRCUNSTNCIA ATENUANTES:
I - a constatao de bons antecedentes, registrados nos assentamentos do
transgressor;
II - a relevncia de servios prestados;
III - a falta de pratica no servio; e
IV - a influncia de fatores diversos, devidamente comprovados e justificados.
SO CIRCUNSTNCIAS AGRAVANTES:
I - a constatao de maus antecedentes, registrados nos assentamentos do
transgressor;
II - a prtica simultnea ou a conexo de duas ou mais transgresses;
III - a reincidncia especfica da transgresso;
IV - o conluio de duas ou mais pessoas na prtica da transgresso;
V - ter sido cometida a transgresso com abuso da autoridade hierrquica e/ou
funcional do transgressor;
VI - ter sido cometida a transgresso durante a execuo do servio;
VII - ter sido cometida a transgresso em presena de subordinados;
VIII - ter sido praticada a transgresso em presena de tropa ou de pblico civil; e
IX - ter sido tentada ou consumada, a transgresso, em desrespeito ao dever
dacontinuidade e da essencialidade do servio.
40
DO COMPORTAMENTO
V - MAU -quando, no perodo de 01 (um) ano de efetivo servio tenha sido penalizado
com mais de 02 prises ou com 04 sanes menores.
OBSERVAES:
Os recursos de Reconsiderao de Ato, Queixa e reviso Disciplinar tm efeito
suspensivo, s podendo o militar iniciar o cumprimento da punio disciplinar at que
todos os recursos administrativos sejam julgados, com exceo do Recurso de Reviso
Disciplinar, manejado contra deciso do Secretrios de Defesa Social e do Governador
do Estado, quando o militar Estadual ter sido licenciado ao excludo a bem da
disciplina. Posto que a Comisso Especial de Recursos Administrativos no possui
poderes par a julgar requerimentos oriundos de penas disciplinares aplicadas pelas
autoridades acima citadas, quanto as demais autoridades ser possvel o seu manejo
tendo o seu efeito suspensivo garantido (art. 58 c/c 1 do art. 31 e art. 40).
O militar estadual pode ter cancelada em sua ficha de justia e disciplina a pena
que lhe foi aplicada nos termos do art. 61 a 64 do CDME.
As transgresses disciplinares mais corriqueiras so: Portar-se em pblico ou na
presena de tropa de modo inconveniente, sem compostura, faltando aos preceitos da
tica, da moral, dos bons costumes e da educao; promover escndalo ou nele se
envolver comprometendo o prestigio da corporao; faltar com a verdade; deixar de
cumprir ou de fazer cumprir as normas regulamentares na esfera de suas atribuies;
chegar atrasado a qualquer ato de servio em que deva tomar parte ou que deva
assistir.
BIBLIOGRAFIA:
Coletnea de Legislao Bsica da PMPE 1988;
Constituies: Federal e Estadual;
41
Lei 6783 - 1974 - Estatuto Policial Militar
Lei Complementar n 27/99;
Lei Complementar n 32/99;
Lei Complementar n 49/03;
Lei Complementar n 59/04;
LC 090_2007_amplia concesso de gratificao para casos de Licena Mdica
LC 091_2007_regula tempo de Licena Maternidade
LC 106_2007_atribui competncia a Corregedoria Geral para instaurar Conselho de
Disciplina
LC 108_2008_estabelece a forma de ingresso na PMPE
LC 134_2008_dispe sobre a carreira de praas
LC 152_fixa efetivo da PMPE
LC 158_2010_altera atribuies da Corregedoria
LEI N 10.426_90_Lei de Remunerao
Lei n 11.817_2000_Cdigo Disciplinar
Lei n 12.341/03_institui Assistncia Militar
Lei n 12.731/04_institui Assistncia Militar
Decreto n 667/69;
Decreto n 3639/75_normas do Conselho de Disciplina
Decreto n 7.510/1981 regula movimentao no mbito da PMPE
Decreto n 88.777/83;
Decreto n 22.105/99;
Decreto n 22.114_2000_regulamento de tica da PMPE
Decreto 43.165/2016 regula o SISMEPE
Decreto n 35.035/2010_Manual de Servio da SDS
SUNOR002 - 31 jan 2007 - Regula o Processo de Licenciamento a Bem da disciplina
Portaria. 093.EMTU_gratuidade nos nibus
C
Crculo de P Coronel PM
r Oficiais Tenente-Coronel PM
c Superiores O Major PM
u O
l f Crculo de S
o i Oficiais Capito PM
c Intermedirio t
de i s
a o
i Crculo de Primeiro-Tenente PM
42
s Oficiais s
Subalternos Segundo-Tenente PM
C Crculo de G Subtenente PM
Subtenentes r Primeiro-Sargento PM
r P e Sargentos a Segundo-Sargento PM
c r d Terceiro-Sargento PM
u a u
l Crculo de A Cabo PM
o a Cabos e
s Soldados Soldado PM
d e
e s
E
P s Freqenta o Crculo Aspirante-a-Oficial PM
r p de Oficiais
a e
c
a i Excepcionalmente
s a ou em reunies Aluno-Oficial PM
i sociais tem acesso
s ao Crculo de
Oficiais
P Excepcionalmente
r ou em reunies Alunos do Curso de
a sociais tem acesso Formao de Sargento
ao Crculo de PM
Subtenente e
Sargentos
a Freqenta o Crculo Aluno de Curso de
s de Cabos e Formao de Soldados
Soldados PM
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ANEXO I
44