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APOSTILA

DE

LEGISLAO DA PMPE

Curso: CFHP/2017

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1. CONSTITUIO FEDERAL E OS MILITARES DO ESTADO

CONSTITUIO FEDERAL

CDIGO PENAL E CDIGO DE PROCESSO


PENAL MILITAR
DECRETO PRESIDENCIAL N 667
REGULAMENTO PARA OS PPMM (R-200)

CONSTITUIO ESTADUAL
LEI DE ORGANIZAO BSICA
ESTATUTO DOS POLICIAIS MILITARES
CDIGO DISCIPLINAR
LEI DE MOVIMENTAO
LEI DE REMUNERAO

DOS MILITARES DO ESTADO

CF/88 - Art. 42.


Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies
organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios.
O 1 do citado artigo estabelece que se aplicam aos militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies
do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual
especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes
dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores.
Seguindo o 2 do mesmo artigo aos pensionistas dos militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica do
respectivo ente estatal.
Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies
organizadas com base NA HIERARQUIA E DISCIPLINA, so militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios.

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Pelo presente artigo, os militares dos Estados e do Distrito Federal alistveis
so elegveis atendidas as condies:
a) se contar com menos de dez anos de servio, devero ser afastados da
atividade, por conseguinte, a possibilidade ou no de se demitir ou licenciar ex officio o
militar que com menos de dez anos de servio, se candidatar a cargo eletivo;
b) se contar com mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade
superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a
inatividade. Neste caso, o militar ter direito licena remunerada durante o perodo
em que permanecer agregado. Se eleito e diplomado, far jus acumulao dos
proventos de inatividade proporcionais ao tempo de servio e remunerao do cargo
eletivo, nos termos do art. 37, 10, da CF/1988 ( 10. vedada a percepo
simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142
com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos
acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso
declarados em lei de livre nomeao e exonerao).
Pelo artigo 142 da Constituio Cidad, estabelece que no caber habeas
corpus em relao a punies disciplinares militares, alm de os membros das da
Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados e do Distritos Federal
aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:
a) as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so
conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da
ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e,
juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;
b) o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil
permanente, ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso XVI, alnea "c", ser
transferido para a reserva, nos termos da lei;
c) o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou
funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta,
ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso XVI, alnea "c", ficar agregado ao
respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser
promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela
promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento,
contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
d) ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
e) o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos;
f) o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou
com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo
de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra;
g) o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade
superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao
julgamento previsto no inciso anterior;

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h) aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e
XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV, bem como, na forma da lei e com
prevalncia da atividade militar, no art. 37, inciso XVI, alnea "c";
So direitos alm de outros que visem melhoria de sua condio social:
Dcimo terceiro salrio;
Salrio-famlia em razo do dependente do trabalhador de baixa renda
Frias anuais remuneradas com, um tero a mais do que o salrio
normal;
Licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio (cento e vinte
dias);
Licena-paternidade;
Aposentadoria;
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando
houver compatibilidade de horrios.
i) a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a
estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os
direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos
militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra.

DA SEGURANA PBLICA

CF/88 - Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de


todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas
e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.
5 - s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da
ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em
lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
6 - As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e
reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos
Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
Segundo a CF/88 a remunerao dos servidores policiais dever ser por meio de
subsdios, conforme preceitua o art. 39, 4 (...) sero remunerados exclusivamente
por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao,
adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, X e XI.

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SEGURANA PBLICA NA CONSTITUIO FEDERAL
Art. 144, caput
1 De quem a responsabilidade sobre Todos
Segurana Pblica?
2 Quem tem direito a Segurana Pblica? Todos
3 De quem o dever de prestar Segurana do Estado
Pblica?
4 Quais as finalidades da Segurana 1. Preservao da ordem pblica
Pblica? 2. Incolumidade:
a) das pessoas
b) do patrimnio
5 Atravs de quais rgos? Inciso I PF
Inciso II PRF
Inciso III PFF
Inciso IV PC
Inciso V PM/CBM

2. DECRETO PRESIDENCIAL 667 DE 02 JULHO DE 1969


REORGANIZA A POLCIA MILITAR E O CORPO DE BOMBEIROS

DEFINIO E COMPETNCIA

Art. 3 - Institudas para a manuteno da ordem pblica e segurana interna nos


Estados, nos Territrios e no Distrito Federal, compete s Polcias Militares, no mbito
de suas respectivas jurisdies:

a) executar com exclusividade, ressalvadas as misses peculiares das Foras


Armadas, o POLICIAMENTO OSTENSIVO, FARDADO, planejado pela autoridade
competente, a fim de assegurar o cumprimento da lei, a manuteno da ordem pblica
e o exerccio dos poderes constitudos;

b) atuar de maneira preventiva, como fora de dissuaso, em locais ou reas


especficas, onde se presuma ser possvel a perturbao da ordem;

c) atuar de maneira repressiva, em caso de perturbao da ordem, precedendo o


eventual emprego das Foras Armadas;

d) atender convocao, inclusive mobilizao, do Governo Federal em caso de


guerra externa ou para prevenir ou reprimir grave perturbao da ordem ou ameaa de
sua irrupo, subordinando-se Fora Terrestre para emprego em suas atribuies
especficas de polcia militar e como participante da Defesa Interna e da Defesa
Territorial;

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e) alm dos casos previstos na letra anterior, a Polcia Militar poder ser convocada,
em seu conjunto, a fim de assegurar Corporao o nvel necessrio de adestramento
e disciplina ou ainda para garantir o cumprimento das disposies deste Decreto-lei, na
forma que dispuser o regulamento especfico.

DO PESSOAL DAS POLCIAS MILITARES

Art. 8 - A hierarquia nas Polcias Militares a seguinte:

a) Oficiais de Polcia:
- Coronel
- Tenente-Coronel
- Major
- Capito
- 1 Tenente
- 2 Tenente
b) Praas Especiais de Polcia:
- Aspirante-a-Oficial
- Alunos da Escola de Formao de Oficiais da Polcia.
c) Praas de Polcia:
- Graduados:
- Subtenente
- 1 Sargento
- 2 Sargento
- 3 Sargento
- Cabo
- Soldado.

1 A todos os postos e graduaes de que trata este artigo ser acrescida a


designao "PM" (Polcia Militar).

PRESCRIES DIVERSAS

Art 22. Ao pessoal das Polcias Militares, em servio ativo, vedado fazer parte
de firmas comerciais de empresas industriais de qualquer natureza ou nelas exercer
funo ou emprego remunerados.

Art 23. expressamente proibido a elementos das Polcias Militares o


comparecimento fardado, exceto em servio, em manifestaes de carter poltico-
partidrio.

Art 27. Em igualdade de posto e graduao os militares das Foras Armadas em


servio ativo e da reserva remunerada tm precedncia hierrquica sobre o pessoal
das Polcias Militares.

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Atribuies da Polcia Militar pelo Decreto Lei 667/69

Pelo Decreto Lei 667/69, que reorganiza as policiais militares e os corpos de


bombeiros militares dos Estados e do Distrito Federal.
As Polcias Militares consideradas foras auxiliares, reserva do Exrcito,
Institudas para a preservao da ordem pblica e segurana interna nos Estados, nos
Territrios e no Distrito Federal.
Compete s Polcias Militares, no mbito de suas respectivas jurisdies,
executar com exclusividade, ressalvas as misses peculiares das Foras Armadas, o
policiamento ostensivo, fardado, planejado pela autoridade competente, a fim de
assegurar o cumprimento da lei, a manuteno da ordem pblica e o exerccio dos
poderes constitudos, atuar de maneira preventiva, como fora de dissuaso, em locais
ou reas especficas, onde se presuma ser possvel a perturbao da ordem, atender
convocao, inclusive mobilizao, do Governo Federal em caso de guerra externa ou
para prevenir ou reprimir grave perturbao da ordem ou ameaa de sua interrupo,
subordinando-se Fora Terrestre para emprego em suas atribuies especficas de
polcia militar e como participante da Defesa Interna e da Defesa Territorial.
A Polcia Militar poder ser convocada, em seu conjunto, a fim de assegurar
Corporao o nvel necessrio de adestramento e disciplina ou ainda para garantir o
cumprimento das disposies deste Decreto-lei, na forma que dispuser o regulamento
especfico.

Conceitos Importantes

Polcia Ostensiva - o ramo da polcia administrativa que tem atribuio na


prtica de atos de preveno e represso destinadas preservao da Ordem Pblica.
Tal competncia define carter hbrido de policiamento preventivo-repressivo. a
polcia uniformizada, fardada e identificada, tanto para coibir o crime pela simples ao
de presena, bem como reprimi-lo to logo ele acontea na atividade de policiamento.

Policiamento ostensivo - a modalidade de exerccio da atividade policial


desenvolvida intencionalmente mostra, visvel - em contraposio ao policiamento
velado, secreto. Caracteriza-se pela evidncia do trabalho da polcia populao, pelo
uso de viaturas caracterizadas, uniformes, ou at mesmo distintivos capazes de tornar
os agentes policiais identificveis por todos. A atividade de policiar consiste
resumidamente em fiscalizar comportamentos e atividades, regular, ou manter a ordem
pblica, reprimindo crimes, contravenes, infraes de trnsito etc., zelando pelo
respeito legislao pelos indivduos.

Ordem Pblica - a situao de convivncia pacfica e harmoniosa da


populao, fundada nos princpios ticos vigentes na sociedade. A preservao da
ordem pblica o exerccio dinmico do poder de polcia, no campo da segurana
pblica, manifestado por atuaes predominantemente ostensivas, visando a prevenir,
dissuadir, coibir ou reprimir eventos que violem a ordem pblica. Sendo este visto o

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conceito de preservao da ordem ligado atividade policial, h de se entender
tambm que tal movimento de preservao realizado de outras formas por
instrumentos judiciais, prisionais e na atuao das promotorias pblicas.

3. DECRETO PRESIDENCIAL 88.777, DE 30 DE SETEMBRO DE 1983


REGULAMENTO PARA AS POLCIAS MILITARES E CORPOS DE
BOMBEIROS MILITARES (R-200)

DA CONCEITUAO E COMPETNCIA

Art . 2 - Para efeito do Decreto-lei n 667, de 02 de julho de 1969 modificado


pelo Decreto-lei n 1.406, de 24 de junho de 1975, e pelo Decreto-lei n 2.010, de 12 de
janeiro de 1983, e deste Regulamento, so estabelecidos os seguintes conceitos:
1) disposio - a situao em que se encontra o policial-militar a servio de
rgo ou autoridade a que no esteja diretamente subordinado.
2) Adestramento - Atividade destinada a exercitar o policial-militar,
individualmente e em equipe, desenvolvendo-lhe a habilidade para o desempenho das
tarefas para as quais j recebeu a adequada instruo.
3) Agregao - Situao na qual o policial-militar da ativa deixa de ocupar vaga
na escala hierrquica do seu quadro, nela permanecendo sem nmero.
4) Aprestamento - Conjunto de medidas, incluindo instruo, adestramento e
preparo logstico, para tornar uma organizao policial-militar pronta para emprego
imediato.
5) Assessoramento - Ato ou efeito de estudar os assuntos pertinentes, propor
solues a cada um deles, elaborar diretrizes, normas e outros documentos.
6) Comando Operacional - Grau de autoridade que compreende atribuies para
compor foras subordinadas, designar misses e objetivos e exercer a direo
necessria para a conduo das operaes militares.
7) Controle - Ato ou efeito de acompanhar a execuo das atividades das
Polcias Militares, por forma a no permitir desvios dos propsitos que lhe forem
estabelecidos pela Unio, na legislao pertinente.
8) Controle Operacional - Grau de autoridade atribudo Chefia do rgo
responsvel pela Segurana Pblica para acompanhar a execuo das aes de
manuteno da ordem pblica pelas Polcias Militares, por forma a no permitir desvios
do planejamento e da orientao pr-estabelecidos, possibilitando o mximo de
integrao dos servios policiais das Unidades Federativas.
9) Coordenao - Ato ou efeito de harmonizar as atividades e conjugar os
esforos das Polcias Militares para a consecuo de suas finalidades comuns
estabelecidas pela legislao, bem como de conciliar as atividades das mesmas com
as do Exrcito, com vistas ao desempenho de suas misses.
10) Dotao - Quantidade de determinado material, cuja posse pelas Polcias
Militares autorizada pelo Ministrio do Exrcito, visando ao perfeito cumprimento de
suas misses.

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11) Escala Hierrquica - Fixao ordenada dos postos e graduaes existentes
nas Policias Militares (PM).
12) Fiscalizao - Ato ou efeito de observar, examinar e inspecionar as Polcias
Militares, com vistas ao perfeito cumprimento das disposies legais estabelecidas pela
Unio.
13) Graduao - Grau hierrquico da praa.
14) Grave Perturbao ou Subverso da Ordem - Corresponde a todos os tipos
de ao, inclusive as decorrentes de calamidade pblica, que por sua, natureza,
origem, amplitude, potencial e vulto:
a) superem a capacidade de conduo das medidas preventivas e repressivas
tomadas pelos Governos Estaduais;
b) sejam de natureza tal que, a critrio do Governo Federal, possam vir a
comprometer a integridade nacional, o livre funcionamento de poderes constitudos, a
lei, a ordem e a prtica das instituies;
c) impliquem na realizao de operaes militares.
15) Hierarquia Militar - Ordenao da autoridade, em nveis diferentes, dentro da
estrutura das Foras Armadas e Foras Auxiliares.
16) Inspeo - Ato da autoridade competente, com objetivo de verificar, para fins
de controle e coordenao, as atividades e os meios das Policias Militares.
17) Legislao Especfica - Legislao promulgada pela Unio, relativa s
Policias Militares.
18) Legislao Peculiar ou Prpria - Legislao da Unidade da Federao,
pertinente Polcia Militar.
19) Manuteno da Ordem Pblica - o exerccio dinmico do poder de polcia,
no campo da segurana pblica, manifestado por atuaes predominantemente
ostensivas, visando a prevenir, dissuadir, coibir ou reprimir eventos que violem a ordem
pblica.
20) Material Blico de Polcia Militar - Todo o material necessrio s Policias
Militares para o desempenho de suas atribuies especificas nas aes de Defesa
Interna e de Defesa Territorial.
Compreendem-se como tal:
a) armamento;
b) munio;
c) material de Motomecanizao;
d) material de Comunicaes;
e) material de Guerra Qumica;
f) material de Engenharia de Campanha.

21) Ordem Pblica -.Conjunto de regras formais, que emanam do ordenamento


jurdico da Nao, tendo por escopo regular as relaes sociais de todos os nveis, do
interesse pblico, estabelecendo um clima de convivncia harmoniosa e pacfica,
fiscalizado pelo poder de polcia, e constituindo uma situao ou condio que conduza
ao bem comum.

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22) Operacionalidade - Capacidade de uma organizao policial-militar para
cumprir as misses a que se destina.

23) Orientao - Ato de estabelecer para as Polcias Militares diretrizes, normas,


manuais e outros documentos, com vistas sua destinao legal.

24) Orientao Operacional - Conjunto de diretrizes baixadas pela Chefia do


rgo responsvel pela Segurana Pblica nas Unidades Federativas, visando a
assegurar a coordenao do planejamento da manuteno da ordem pblica a cargo
dos rgos integrantes do Sistema de Segurana Pblica.

25) Perturbao da Ordem - Abrange todos os tipos de ao, inclusive as


decorrentes de calamidade pblica que, por sua natureza, origem, amplitude e
potencial possam vir a comprometer, na esfera estadual, o exerccio dos poderes
constitudos, o cumprimento das leis e a manuteno da ordem pblica, ameaando a
populao e propriedades pblicas e privadas.

As medidas preventivas e repressivas neste caso esto includas nas medidas de


Defesa Interna e so conduzidas pelos Governos Estaduais, contando ou no com o
apoio do Governo Federal.

26) Planejamento - Conjunto de atividades, metodicamente desenvolvidas, para


esquematizar a soluo de um problema, comportando a seleo da melhor alternativa
e o ordenamento contentemente avaliado e reajustado, do emprego dos meios
disponveis para atingir os objetivos estabelecidos.

27) Policiamento Ostensivo - Ao policial, exclusiva das Policias Militares em


cujo emprego o homem ou a frao de tropa engajados sejam identificados de relance,
quer pela farda quer pelo equipamento, ou viatura, objetivando a manuteno da
ordem pblica.

So tipos desse policiamento, a cargo das Polcias Militares ressalvadas as


misses peculiares das Foras Armadas, os seguintes:

- ostensivo geral, urbano e rural;


- de trnsito;
- florestal e de mananciais;
- rodoviria e ferrovirio, nas estradas estaduais;
- porturio;
- fluvial e lacustre;
- de radiopatrulha terrestre e area;
- de segurana externa dos estabelecimentos penais do Estado;
- outros, fixados em legislao da Unidade Federativa, ouvido o Estado-Maior do
Exrcito atravs da Inspetoria-Geral das Polcias Militares.
28) Posto - Grau hierrquico do oficial.

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29) Praas Especiais - Denominao atribuda aos policiais-militares no
enquadrados na escala hierrquica como oficiais ou praas.
30) Precedncia - Primazia para efeito de continncia e sinais de respeito.
31) Subordinao - Ato ou efeito de uma corporao policial-militar ficar, na
totalidade ou em parte, diretamente sob o comando operacional dos Comandantes dos
Exrcitos ou Comandantes Militares de rea com jurisdio na rea dos Estados,
Territrios e Distrito Federal e com responsabilidade de Defesa Interna ou de Defesa
Territorial.
32) Uniforme e Farda - Tem a mesma significao.
33) Vinculao - Ato ou efeito de uma Corporao Policial-Militar por intermdio
do comandante Geral atender orientaro e ao planejamento global de manuteno da
ordem pblica, emanados da Chefia do rgo responsvel pela Segurana Pblica nas
Unidades da Federao, com vistas a obteno de solues integradas.
34) Visita - Ato por meio do qual a autoridade competente estabelece contatos
pessoais com os Comandos de Polcias Militares, visando a obter, por troca de idias e
informaes, uniformidade de conceitos e de aes que facilitem o perfeito
cumprimento, pelas Polcias Militares, da legislao e das normas baixadas pela Unio.
Art . 4 - A Polcia Militar poder ser convocada, total ou parcialmente, nas
seguintes hipteses:
1) Em caso de guerra externa;
2) Para prevenir ou reprimir grave perturbao da ordem ou ameaa de sua
irrupo, e nos casos de calamidade pblica declarada pelo Governo Federal e no
estado de emergncia, de acordo com diretrizes especiais baixadas pelo Presidente da
Repblica.
Art . 5 - As Polcias Militares, a critrio dos Exrcitos e Comandos Militares de
rea, participaro de exerccios, manobras e outras atividades de instruo
necessrias s aes especficas de Defesa Interna ou de Defesa Territorial, com
efetivos que no prejudiquem sua ao policial prioritria.
DA ESTRUTURA E ORGANIZAO

Art . 10 - Os Comandantes-Gerais das Polcias Militares so os responsveis,


em nvel de Administrao Direta, perante os Governadores das respectivas Unidades
Federativas, pela administrao e emprego da Corporao.

1 - Com relao ao emprego, a responsabilidade funcional dos Comandantes-


Gerais verificar-se- quanto operacionalidade, ao adestramento e aprestamento das
respectivas Corporaes Policiais-Militares.

2 - A vinculao das Polcias Militares ao rgo responsvel pela Segurana


Pblica nas Unidades Federativas confere, perante a Chefia desse rgo,
responsabilidade aos Comandantes-Gerais das Polcias Militares quanto orientao e
ao planejamento operacionais da manuteno da ordem pblica, emanados daquela
Chefia.

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3 - Nas misses de manuteno da ordem pblica, decorrentes da orientao e do
planejamento do rgo responsvel pela Segurana Pblica nas Unidades
Federativas, so autoridades competentes, para efeito do planejamento e execuo do
emprego das Polcias Militares, os respectivos Comandantes-Gerais e, por delegao
destes, os Comandantes de Unidades e suas fraes, quando for o caso.

4. CONSTITUIO DO ESTADO DE PERNAMBUCO:

Art. 100. So Militares do Estado os membros da Polcia Militar de Pernambuco e


do Corpo de Bombeiros Militar.

Art. 101. A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de


todos, exercida para preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e
do patrimnio e asseguramento da liberdade e das garantias individuais atravs dos
seguintes rgos permanentes:
I Polcia Civil;
II Polcia Militar;
III Corpo de Bombeiros Militar.
1 As atividades de Segurana Pblica sero organizadas em sistema, na forma
da lei.
2 Cabe ao Governador do Estado, assessorado por um Conselho de Defesa
Social, o estabelecimento da Poltica de defesa social e a coordenao das aes de
Segurana Pblica.
Art. 102. A Polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar,
integrantes da Secretaria de Estado responsvel pela defesa social, regular-se-o por
estatutos prprios que estabelecero a organizao, garantias, direitos e deveres de
seus integrantes, estruturando-os em carreira, tendo por princpio a hierarquia e a
disciplina.
Art. 105. A polcia Militar, fora auxiliar e reserva do Exrcito, cabe com
exclusividade a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; e ao Corpo de
Bombeiros Militar, tambm fora auxiliar e reserva do Exrcito, cabe a execuo das
atividades da defesa civil, alm de outras atribuies definidas em Lei.
Pargrafo nico. Os Comandantes Gerais da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros
Militar sero nomeados em comisso pelo Governador do Estado entre os oficiais da
ativa do ltimo posto de cada Corporao.

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5. DA MOVIMENTAO DOS MILITARES ESTADUAIS

A movimentao dos militares estaduais na Corporao regulada pelo Decreto


n 7.510, de 18 de outubro de 1981, aplicvel aos militares do servio ativo.
A Movimentao visa atender s necessidades do servio, da disciplina, da
instruo e do ensino, a eficincia operacional e administrativa da PMPE. Assim,
os integrantes de nossa corporao, do servio ativo, esto obrigados a servir em
qualquer parte do estado, pas ou, excepcionalmente, do exterior.

DOS CONCEITOS

Para fins de familiarizao com algumas terminologias utilizadas nos atos de


movimentao, e outras que circulam no mbito da PMPE. Segue relao abaixo:

ttulo genrico dado ao militar estadual correspondente ao de


COMANDANTE Chefe ou Diretor de Organizao Militar Estadual

ORGANIZAO a denominao genrica dada aos rgos de direo, rgos


MILITAR ESTADUAL de apoio e rgos de execuo, ou qualquer outra unidade
(OME) administrativa da Corporao Policial-militar
FRAO DE
a denominao genrica dada aos elementos de uma OME
ORGANIZAO
at o escalo Subdestacamento,
MILITAR ESTADUAL

Todo o territrio do municpio, ou dos municpios vizinhos,


SEDE
dentro do qual se localizam as instalaes de uma Organizao
Militar Estadual e onde so desempenhadas as atribuies,
misses, tarefas ou atividades cometidas ao militar estadual.

constituda por uma determinada rea, na qual exista,


GUARNIO
permanente ou transitoriamente, uma ou mais de uma OME ou
Frao de OME.

a denominao genrica do ato administrativo que atribui ao


militar estadual cargo, situao, Quadro, OME ou Frao de
MOVIMENTAO
OME;

a situada em rea considerada inspita por condies


GUARNIO
precrias de vida, ou de insalubridades.
ESPECIAL

CLASSIFICAO ato de movimentao que sem especificar o cargo, posiciona

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o miliciano em uma OME.

ato de movimentao do PM de uma para outra OME, ou no


mbito de uma OME, destacada ou no, por ato da autoridade
TRANSFERNCIA
competente. Ex-offcio ou a requerimento do interessado;

ato pelo qual o Comandante integra no estado efetivo da OME


INCLUSO o militar estadual que para ela tenha sido movimentado

ato do Comandante pelo qual o miliciano deixa de integrar o


EXCLUSO estado efetivo da OME a que pertencia ou da Corporao

Ato que vincula o miliciano a uma OME, sem integr-lo no


ADIO estado efetivo desta.

Ato que atribui ao miliciano, dentro de uma mesma OME, a


EFETIVAO situao de efetivo, por existncia, ou por abertura de vaga.

Ato pelo qual o Comandante desvincula o miliciano da OME em


DESLIGAMENTO que servia ou a que se encontrava adido.

Quando o miliciano deixa de ocupar vaga na escala hierrquica


AGREGAO de seu Quadro, nela permanecendo sem nmero.

situao transitria e automtica (qualquer dos casos


EXCEDENTE especiais previstos no Estatuto dos Militares Estaduais)

Quando transitoriamente aguarda classificao, efetivao,


soluo de requerimento de demisso do servio ativo ou
ADIDO COMO SE
transferncia para a reserva, movimentado para uma OME ou
EFETIVO FOSSE
nela permanece, sem que haja, na mesma, vaga de seu grau
hierrquico ou qualificao.
Quando a servio de rgo ou autoridade a que no esteja
DISPOSIO diretamente subordinado

o ato administrativo pela qual o militar estadual agregado


retorna ao respectivo Quadro, depois de cessado o motivo que
REVERSO
determinou a sua agregao.

TRNSITO o perodo de afastamento total do servio, concedido ao


militar estadual cuja movimentao implique, obrigatoriamente,

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em mudana de Guarnio, destinado aos preparativos
decorrentes dessa mudana.

o perodo de afastamento total do servio, destinado


INSTALAO acomodao, concedido ao miliciano movimentado com
mudana de residncia.

OBSERVAES:
A sede pode abranger uma ou mais guarnies.
As Sedes, Guarnies e Guarnies Especiais sero definidas pelo Governador
do Estado, mediante proposta do Comandante Geral da Polcia Militar.
A classificao ocorre em decorrncia de promoo, reverso, convocao para
o exerccio ativo, reincluso, retorno ao servio ativo, tratamento de sade, inclusive de
seus dependentes e por haver deixado de servir disposio de autoridade ou rgo
estranho Corporao.
O militar estadual na situao de adido como se efetivo fosse considerado,
para todos os efeitos, como integrante da OME.

O Regulamento de Movimentao de Oficiais e Praas estabelece competncia a


determinados titulares dos cargos existentes na PMPE. Conforme quadro abaixo:

COMPETNCIA PESSOAL

a. Oficiais da Casa Militar


b. Oficiais e Praas para rgos no previstos no
GOVERNADOR Quadro de Organizao da Corporao
c. Oficiais e Praas para cursos ou comisses no
exterior

I. Oficiais e Praas nos casos no especificados nas


COMANDANTE alneas a, b, e c do item 1
GERAL II. Praas para a Casa Militar, ouvido o respectivo
DA PMPE Chefe
III. Oficiais e Praas para cursos em outras Unidades
da Federao ou nas Foras Armadas.
DO CHEFE DO Para Praas no compreendidas nos itens anteriores, cuja
ESTADO-MAIOR movimentao implique em mudana de sede.

DOS COMANDANTES Para Oficiais e Praas, no mbito das respectivas OME


DE OME

DOS PRAZOS

15
I DA PERMANNCIA EM OME
Em razo da necessidade do servio, bem como do militar estadual vivenciar
outras experincias nas diversas OME da Corporao, o RMOP estabelece os perodos
mnimo e mximo que o miliciano dever servir nas organizaes militares estaduais:
a). Prazo mnimo de permanncia na mesma OME de, em princpio, de 04
anos, podendo, o miliciano solicitar sua movimentao a partir de 01 ano de servio
prestado na OME.
Esse perodo de 12 meses poder ser reduzido nos seguintes casos, por
exemplo:
1) Promoo se houver impossibilidade de permanncia do militar estadual no
rgo, por incompatibilidade hierrquica;
2) Matrcula em estabelecimento de ensino estranho Corporao, concluso ou
interrupo dos cursos ou estgios nele realizados;
3) Reverso;
4) Imposio de sade do militar estadual ou de seu dependente, devidamente
comprovada em inspeo de sade, ou mediante parecer mdico;
5) Necessidade de afastar o militar estadual do rgo ou localidade onde sua
permanncia seja julgada incompatvel ou inconveniente;
6) Concluso de licena especial, licena para tratar de sade de pessoa da
famlia;
7) Outras situaes que a necessidade do servio indicar.

b) Prazo mnimo de 5 anos, quando se tratar de movimentao para outros


rgos estranhos Corporao.

II PRAZO PARA APRESENTAO QUANDO MOVIMENTADO:


a) 04 dias, se solteiro ou desacompanhado de famlia, quando movimentado de
OME sediada na capital para o interior;
b) 08 dias, se casado, acompanhado de famlia, quando movimentado de OME
sediada na capital para o interior;
c) 04 dias para o militar estadual acompanhado de famlia nas movimentaes
efetuadas no mbito do mesmo rgo (de uma para outra frao, ou de um para outro
destacamento) e; de at 02, quando s;
d) At 3 dias, nas movimentaes dento da mesma guarnio;
e) Independente de prazo de permanncia na OME ou guarnio, quando
ocorrer:
1) Incompatibilidade hierrquica;
2) Convenincia da disciplina;
3) Inconvenincia da permanncia do miliciano na OME, na Guarnio ou no
cargo, devidamente comprovada e assim considerada pelo Comandante Geral da
Polcia Militar;
4) A movimentao de um mesmo militar estadual da competncia do Comandante
de OME, poder ser efetuada at o mximo de duas vezes no espao de um ano.

16
DOS CRITRIOS DE MOVIMENTAO

a) Por necessidade do servio efetuada, conforme o exigido no quadro de


organizao da Corporao;
b) Por interesse prprio efetuada, segundo o interesse do miliciano ajustada
existncia de vaga na OME pretendida. O militar estadual interessado tem que
preencher os critrios de prazos de permanncia mnima na OME, e no caso de praa,
deve atender os seguintes requisitos:
I um ano, no mnimo, de permanncia no rgo de origem, ressalvada o caso de
atendimento de necessidade da sade do miliciano ou de seu dependente;
II estar, no bom comportamento, no mnimo;
III no estar respondendo a processo de qualquer espcie, ressalvada a hiptese
de atender a necessidade de afastar o miliciano de OME ou da localidade em que sua
permanncia seja julgada incompatvel ou inconveniente.

1. ESTATUTO DOS POLICIAIS MILITARES (Lei 6.783/74)

GENERALIDADES

Art. 3 - Os integrantes da Polcia Militar do Estado de Pernambuco, em razo


da destinao constitucional da Corporao e em decorrncia das leis vigentes,
constituem uma CATEGORIA ESPECIAL DE SERVIDORES PBLICOS ESTADUAIS
e so denominadospoliciais-militares.
1 - Os policiais-militares encontram-se em uma das seguintes situaes:
A) NA ATIVA:
I - os policiais-militares de carreira;
II - os includos na Polcia Militar voluntariamente, durante os prazos a que
se obrigam a servir;
III - os componentes da reserva remunerada quando convocados; e
IV - os alunos de rgos de formao de policiais-militares da ativa.

B) NA INATIVIDADE:
I - na reserva remunerada, quando pertencem reserva da Corporao
epercebem remunerao do Estado de Pernambuco, porm sujeitos,
ainda, prestao deservio na ativa, mediante convocao;
II - reformados, quando, tendo passado por uma das situaes anteriores,
esto dispensados, definitivamente, da prestao de servio na ativa, mas
continuam a perceber remunerao do Estado de Pernambuco.

Art. 5, 2 - privativa de brasileiro nato carreira de Oficial da Polcia Militar.

Art. 6 - Os policiais-militares da reserva remunerada podero ser


convocadospara o servio ativo, em carter transitrio e mediante aceitao
voluntria, por ato doGovernador do Estado de Pernambuco, desde que haja
convenincia para o servio.

17
DA HIERARQUIA E DA DISCIPLINA

A hierarquia e a disciplina so as bases institucionais da Corporao. A


hierarquia policial militar a ordenao de autoridades em nveis diferentes, dentro da
estrutura da Polcia Militar. Essa ordenao se faz por postos ou graduaes; dentro de
um mesmo posto ou de uma mesma graduao se faz pela antiguidade no posto ou
graduao. Da advm os crculos hierrquicos, que so mbitos de convivncia entre
os policiais militares da mesma categoria (posto ou graduao), e tm a finalidade de
desenvolver o esprito de camaradagem em ambiente de estima e confiana, sem
prejuzo do respeito mtuo.

Os crculos hierrquicos na Polcia Militar so:


a) Crculo de oficiais
I superiores;
II intermedirios;
III subalternos.

b) Crculo de praas
I subtenentes e sargentos;
II cabos e soldados.

c) Praas especiais
I aspirante-a-oficiais PM freqenta o crculo de oficiais;
II aluno-oficial PM excepcionalmente ou em reunies sociais tem
acesso ao crculo de oficiais.
Observaes
I alunos do curso de formao de sargentos PM excepcionalmente ou em
reunies sociais tem acesso ao crculo de subtenente e sargentos;
II aluno de curso de formao de soldados PM freqenta o crculo de cabos e
soldados.
OBS.: Ver no anexo I - Crculos Hierrquicos e correspondncia de Postos e
Graduaes entre as Foras Armadas e a Policia Militar de Pernambuco.
A disciplina a rigorosa observncia e o acatamento integral das leis,
regulamentos, normas e disposies que fundamentam o organismo policial militar,
visando harmonia entre todos integrantes da Corporao. Isso traduzido pelo
perfeito cumprimento do dever por parte de todos e de cada um dos componentes
desse organismo.
E dentro desse esprito norteado acima, a disciplina e o respeito devem ser
mantidos em todas as circunstncias da vida, quer seja no servio ativo ou situao de
inativo (reserva remunerada e reforma).
No mbito dos crculos hierrquicos que j tratamos nesta apostila, vem a
necessidade de ser estabelecida a precedncia hierrquica e a antiguidade entre os
postos e graduaes.

18
O posto o grau hierrquico de oficial, conferido por ato do governador do
Estado de Pernambuco.
A graduao o grau hierrquico das praas, conferido por ato do Comandante
Geral. Em situao especial encontram-se os aspirantes-a-oficial PM e os alunos-
oficiais, que so considerados praas especiais.
No tocante precedncia entre os policiais-militares existem duas situaes
especficas:
a) Entre os da ativa do mesmo grau hierrquico. A antiguidade assegurada
pela antiguidade no posto ou graduao, salvo nos casos de precedncia funcional
estabelecida em lei ou regulamento. Esse fato se aplica aos casos de oficial mais
moderno assumir o cargo de Comandante Geral, por exemplo;
b) Entre os policiais militares da ativa e os inativos. Nesse caso, em igualdade
de posto ou graduao, os policiais militares ativos tm precedncia sobre os da
inatividade.
Para efeito de aplicao da antiguidade entre os policiais militares, toma-se por
base a data de promoo, nomeao, declarao ou incluso, salvo quando for
indicada especificamente outra data fixada. E o caso de promoo em ressarcimento
de preterio, ou qualquer outro ato proveniente de demanda judicial transitada em
julgado.
Em igualdade de posto ou graduao entre policiais militares da inatividade
convocados e os de carreira na ativa, a antiguidade definida pelo tempo de efetivo
servio no posto ou graduao.
Por fim a precedncia entre as praas especiais e as demais praas, e nos casos
em que a igualdade de antiguidade persistir, a precedncia ser assim estabelecida:
a) Os aspirantes-a-oficiais so hierarquicamente superiores as demais praas e;
b) Os alunos-oficiais so hierarquicamente superiores aos subtenentes. E
quando se tratar da hierarquia entre os alunos de um mesmo curso, esta ser
estabelecida pelo regulamento interno da casa de ensino a que os alunos esto
vinculados.

DO CARGO E DA FUNO POLICIAL MILITAR

Cargo: a posio que a pessoa ocupa dentro de uma estrutura


organizacional.
Funo: o conjunto de tarefas e responsabilidades correspondentes ao
cargo.

Para todo policial militar do servio ativo existe um cargo. Por isso, a previso
desse cargo deve figurar nos Quadros de Organizao da Corporao ou previsto em
outros dispositivos legais. Como exemplo, citamos a Lei n 12.341/03, modificada pela
Lei n 13.265/07 que disciplina um cargo destinado a policial militar no mbito da
Assemblia Legislativa, por exemplo.
O provimento do cargo do militar estadual se faz por ato de nomeao,
designao ou determinao expressa de autoridade competente. E deve ser efetuado

19
com pessoal que satisfaa aos requisitos de qualificao e grau hierrquico exigidos
para o desempenho do respectivo cargo.
O cargo ser considerado vago quando o seu titular:
a) for exonerado, dispensando ou que tenha determinao expressa de
autoridade para deix-lo, ficando livre at a indicao de outro policial militar.
b) falecido
c) for considerado extraviado( a situao do desaparecimento do policial
militar quando no houver indcios de desero)
d) Desertor ( a situao em que o policial militar deixa de comparecer, sem
licena, unidade onde serve por mais de oito dias consecutivos).

A cada cargo conferida um conjunto de atribuies, deveres e


responsabilidades que se constituem em obrigaes do respectivo titular, para o
exerccio de funes previamente estabelecidas em normas, regulamentos ou
determinaes superiores. Em linhas gerais, os cargos exercidos por policiais militares
e previstos no Quadro de Organizao da Corporao so considerados de natureza
policial militar.
Os demais podero ser considerados de NATUREZA POLICIAL MILITAR, desde
que estabelecidos em lei. o caso dos previstos na Lei n 12.341/03 (institui as
Assistncias Militares no Tribunal de Justia, Assemblia Legislativa e Prefeitura da
Cidade do Recife) e alteraes posteriores.
Funo policial-militar o exerccio das obrigaes inerentes ao cargo
policial-militar.

DOS DEVERES POLICIAIS MILITARES

Os deveres policiais militares emanam de vnculos racionais e morais que ligam


o policial militar ao estado e a sua segurana, compreendendo, essencialmente:
I a dedicao integral ao servio policial militar e a fidelidade instituio a que
pertence mesmo com o sacrifcio da prpria vida;
II o culto aos smbolos nacionais;
III a probidade e a lealdade em todas as circunstncias;
IV a disciplina e o respeito hierarquia;
V o rigoroso cumprimento das obrigaes e ordens; e
VI a obrigao de tratar o subordinado dignamente e com urbanidade.

So proibidas quaisquer manifestaes coletivas, tanto sobre atos de superiores,


quanto as de carter reivindicatrio.

DO COMPROMISSO POLICIAL-MILITAR

Todo cidado aps ingressar na Polcia Militar prestar o compromisso de honra,


no qual afirmar formalmente a sua aceitao de cumprir as suas obrigaes e deveres

20
aps adquirir o grau de instruo compatvel com o perfeito entendimento de seus
deveres. Esse compromisso firmado por ocasio da concluso do curso de formao
de soldados, por exemplo, cujo teor o seguinte:
Ao ingressar na Polcia Militar do Estado de Pernambuco, prometo regular
a minha conduta pelos preceitos da moral, cumprir rigorosamente as ordens das
autoridades a que estiver subordinado e dedicar-me inteiramente ao servio
policial militar, manuteno da ordem pblica e segurana da comunidade,
mesmo com o risco da prpria vida.

DO COMANDO E DA SUBORDINAO

O Oficial preparado, ao longo da carreira, para exerccio do Comando, da


Chefia e da Direo das Organizaes Policiais-Militares.
Os Subtenentes e Sargentos auxiliam e complementam as atividades dos
Oficiais, quer no adestramento da tropa e no emprego dos meios, quer na instruo e
na administrao; podero ser empregados na execuo de atividades de policiamento
ostensivo peculiares Polcia Militar.
Os Cabos e Soldados so, essencialmente, os elementos de execuo.

DA VIOLAO DAS OBRIGAES E DOS DEVERES

A violao dos deveres ou obrigaes policiais militares constituir crime ou


transgresso disciplinar, conforme dispuserem as normas reguladoras. A violao
desses deveres poder acarretar: responsabilidade funcional, pecuniria,
disciplinar ou penal.
O policial-militar que, por sua atuao, se tornar incompatvel com o cargo ou
demonstrar incapacidade no exerccio das funes policiais-militares a ele inerentes,
ser afastado do cargo.
So competentes para determinar o imediato afastamento do cargo ou o
impedimento do exerccio da funo ( art.42):
a) o Governador do Estado de Pernambuco;
b) o Comandante-Geral da Polcia Militar; e
c) os Comandantes, os Chefes e os Diretores, na conformidade da legislao ou
regulamento da Corporao.
d) Secretrio de Defesa Social (no caso do art. 14, LC 158/2010)

O Art. 14 da Lei Complementar 158/2010, prescreve que os Policiais Militares


submetidos a Processo Administrativo Disciplinar (Conselho de Disciplina, Conselho de
Justificao e Processo de Licenciamento) por prtica de ato incompatvel com a
funo pblica, sem prejuzo da remunerao, podero ser afastados do exerccio da
funo, por meio de Portaria do Secretrio de Defesa Social, cujo afastamento
perdurar pelo prazo de 120 (cento e vinte) dias, prorrogvel, uma nica vez, por
igual perodo.
Tal afastamento implicar na suspenso das prerrogativas funcionais. retido
do policial a identificao funcional, distintivo, arma, algema ou qualquer outro

21
instrumento que esteja em posse do servidor. Findo o prazo do afastamento sem a
concluso do processo administrativo contra ele instaurado, retornar o servidor s
atividades meramente administrativas, sendo-lhe restitudos os instrumentos retidos e
concedida uma nova identidade funcional com restrio ao porte de arma, at deciso
do mrito disciplinar.

A apurao devida sobre a conduta incompatvel com o cargo policial militar ser
procedida mediante:
a) Conselho de Justificao ao oficial presumivelmente incapaz de
permanecer como policial-militar
b) Conselho de Disciplina para os aspirantes-a-oficiais e as praas estveis,
isto , aqueles que tm mais de 10(dez) anos de efetivo servio e;
c) Processo de Licenciamento para as praas instveis, isto , aqueles que tm
menos de 10(dez) anos de efetivo servio.
Os membros do conselho decidiro, com base na apurao efetuada pela culpa
ou inocncia do aconselhado. De igual modo, assim far o responsvel pelo processo
de licenciamento da praa com estabilidade.
Os procedimentos inerentes instruo do Conselho de Disciplina esto
regulados no Decreto n 3.639/75. Os inerentes ao Processo de Licenciamento esto
descritos no Suplemento Normativo n 02/2007, que trata do processo de licenciamento
ex-offcio de praas instveis.
As transgresses disciplinares praticadas por policiais militares esto reguladas
na Lei n 11.817/00, o os crimes militares, no Cdigo Penal Militar Decreto-Lei n
1001, de 21 de outubro de 1969.

DOS DIREITOS E DAS PRERROGATIVAS

SO DIREITOS dos militares estaduais:


I percepo de remunerao correspondente ao grau hierrquico superior ou
melhoria da mesma quando, ao ser transferido para a inatividade, contar mais de
30(trinta) anos de servio;
II a remunerao calculada com base no soldo integral do posto ou graduao
quando, no contando 30 (trinta) anos de servio, for transferido para a reserva
remunerada, ex-offcio, por ter atingido a idade limite de permanncia em
atividade no posto ou na graduao; (remunerao proporcional ao tempo de
servio)
III nas condies ou nas limitaes impostas na legislao e regulamentao
especfica:
a) A estabilidade, quando praa com 10 (dez) ou mais anos de tempo de
efetivo servio;
b) O uso das designaes hierrquicas;
c) A ocupao de cargo correspondente ao posto ou graduao;
d) A percepo de remunerao;

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e) Outros direitos previstos na lei especfica que trata da remunerao dos
Militares do Estado de Pernambuco;
f) A constituio de penso policial-militar;
g) A promoo;
h) A transferncia para a reserva remunerada, a pedido ou reforma;
i) As frias, os afastamentos temporrios do servio e as licenas;
j) A demisso e o licenciamento voluntrio;
l) O porte de arma, pelas praas, com as restries impostas pelas normas
que regulam a matria.

DA REMUNERAO

A remunerao do militar estadual na ativa compreender:


I Vencimentos: quantitativo mensal em dinheiro devido ao militar
estadual na ativa, compreendendo o soldo e as gratificaes;
II Indenizaes: quantitativo em dinheiro devido ao servidor militar para
ressarcimento de despesas que decorram de situaes especiais
relacionadas com o exerccio da funo e com o dever jurdico do Estado.
III Outros direitos (devidos com base em lei peculiar)

COMPREENDE OS VENCIMENTOS:
(compondo os vencimentos tm-se as gratificaes)
a) As constantes no Art. 8 ao12 da Lei Complementar n 59/04, alterado seus valores
pela Lei Complementar 159/2010;
b) De funo para os motoristas;
c) Gratificao de servio extraordinrio, conforme disciplinado na Lei Complementar n
27/99;
d) Gratificao de localidade especial para quem trabalha em determinada rea (alto
Serto);
e) Gratificao adicional de tempo de servio para os militares estaduais que
adquiriram o direito at 04 de junho de 1999.

AS INDENIZAES COMPREENDEM:
I Dirias pagas, conforme o Art. 5 do Decreto n 22.105/99 e Decreto 25845/2003
nos seguintes casos:
a) para indenizar os custos com alimentao e pousada do policial militar que se
afastar de sua sede por um perodo superior a 08(oito) horas por motivo de
servio;
b) para indenizar os custos com alimentao e pousada do militar estadual
designado para fazer curso de interesse da Corporao, desde que a Polcia
Militar de Pernambuco no custei as despesas do militar estadual;

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II A ajuda de custo destinada a indenizao de despesas de viagem e de
instalao paga ao militar sempre que for movimentado para cargo ou servio, cujo
desempenho importe em mudana de moradia, conforme Art. 43 da Lei n 10.426/90
Lei de Remunerao;
III Transporte nas seguintes situaes:
a) Quando movimentado por interesse do servio, compreendendo o translado
da bagagem de residncia a residncia do transporte;
b) Nos deslocamentos de sua sede para atender requisio da justia ou da
disciplina;
c) Quando em deslocamento para prestar concursos para ingresso em escolas,
cursos ou centros de formao, especializao aperfeioamento ou atualizao,
de interesse da corporao;
d) Por motivo de servio, decorrente do desempenhando de sua atividade;
e) Baixa em organizao hospitalar, ou alta desta, em virtude de prescrio
mdica competente, ou ainda, realizao de inspeo de sade.
IV A alimentao, quando nas seguintes condies:
a) Freqentando cursos ou estgios ministrados pela Corporao, ou
desempenhando atividades internas no mbito de uma OME, que excedam a
jornada normal de trabalho;
b) Internado por motivo de sade ou recolhido a OME, em decorrncia de
deciso judicial ou sano disciplinar;
c) Quando no desempenho de atividades operacionais inerentes Corporao.

A alimentao sempre foi produzida nas OME da Corporao. No ano de 2006,


foi editado o Decreto n 13.296/06 que concedeu o valor de R$ 110,00(cento e dez)
reais aos militares estaduais empregados em OME operacionais haja vista s despesas
com alimentao. No ms de Outubro de 2007 foi editado o Decreto n 30.867 que
corrigiu o valor para R$ 132,00 (cento e trinta e dois reais). Dessa forma, o servio de
rancho foi desativado. Posteriormente, houve um acrscimo no valor, passando para
R$ 154,00 (cento e cinqenta e quatro reais).

V Fadamento, peas e acessrios nos seguintes casos:


a) Alunos freqentando curso de formao de oficiais, sargentos;
b) Os cabos e soldados;
c) Em caso de perda do uniforme em qualquer sinistro havido em OME ou em
deslocamento a servio, receber um auxlio correspondente at 3 (trs) vezes o
valor do soldo de seu posto ou graduao.
Com o advento da Lei de Ingresso (Lei Complementar n 108/2008), os alunos do
Curso de Formao de Soldados, enquanto estiverem realizando o curso de formao,

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no sero militares e percebero uma Bolsa Auxilio de Formao Profissional, no valor
de R$ 970,42 (novecentos e setenta reais e quarenta e dois centavos).

DAS FRIAS REMUNERADAS

O militar estadual tem direito a frias remuneradas com, pelo menos, um tero a
mais do que a remunerao integral de 30 (trinta) dias corridos, adquiridos, aps um
ano de efetivo servio, podendo ser gozados em dois perodos iguais de 15(quinze)
dias no mesmo ano.
A concesso de frias no prejudicada pelo gozo anterior de licenas para
tratamento de sade, por punio anterior decorrente de transgresso disciplinar, pelo
estado de guerra ou para que sejam cumpridos atos de servios, bem como no anula
o direito quelas licenas.

DA PROMOO
A promoo dos milicianos pode ocorrer:
a) por bravura;
b) antiguidade;
c) merecimento;
d) post mortem.

Em situaes especficas o militar estadual poder ser promovido em


ressarcimento de preterio. O militar promovido nessa situao receber o nmero
que lhe competir na escala hierrquica, como se houvesse sido promovido na poca
devida.

A promoo das praas disciplinada nas Lei Complementar n 134/2008, Lei


Ordinria n 12.545/2004 e Decreto n 34.681/2010, que ressaltam as condies
imprescindveis para promoo do praa a graduao superior por antiguidade:
I - ter concludo, com aproveitamento, at a data prevista para encerramento das
alteraes, o curso que o habilita ao desempenho dos cargos e funes prprios
da graduao superior;
II - ter completado at a data da promoo, os seguintes requisitos:
a) interstcio mnimo:
1. Primeiro-Sargento: 02 (dois) anos na graduao;
2. Segundo-Sargento: 02 (dois) anos na graduao;
3. Terceiro Sargento: 02 (dois) anos na graduao;
4. Cabo: 03 (trs) anos na graduao;
5. Soldado: 03 (trs) ano de efetivo servio na respectiva corporao
militar;
b) servio arregimentado:
1. Primeiro-Sargento: 01 (um) ano;
2. Segundo-Sargento: 02 (dois) anos;
3. Terceiro-Sargento: 02 (dois) anos;

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III - estar classificado, no mnimo, no comportamento BOM;
IV - ter sido considerado apto na inspeo de sade para fins de promoo,
ressalvada a hiptese de incapacidade temporria;
V - ter sido includo no Quadro de Acesso (QA) de sua respectiva qualificao.
Ser computado como servio arregimentado para fins de ingresso em QA, o
tempo passado:
I - em unidade operacional;
II - em unidade e rgo de apoio;
III - em funes tcnicas de suas especialidades, pelos graduados msicos, em
qualquer Organizao Militar Estadual.
As condies de interstcio estabelecidas, bem como as do processo seletivo ao
Curso de Formao de Sargentos, observadas as normas gerais reguladoras do
processo seletivo, podero ser reduzidas at a metade, atravs de ato do Comandante
Geral, mediante proposta da Comisso de Promoo.

DOS AFASTAMENTOS TEMPORRIOS

Os militares tm direito aos seguintes afastamentos temporrios:

Motivo Perodo de gozo


Npcias 8 dias
luto 8 dias
Instalao 10 dias
Trnsito 30 dias
Licena paternidade 15 dias
Licena maternidade 06 meses

Ser concedida o afastamento de luto nos casos de falecimento de: pai, me,
sogro, sogra, irmo, filho e cnjuge;
O afastamento por motivo de npcias dever ser solicitado por
antecipao data do evento.
As frias e os afastamentos acima mencionados sero concedidos ao militar
estadual sem prejuzo da remunerao e a contagem do tempo de contribuio ao
FUNAFIN.

DAS LICENAS

As licenas so outros afastamentos que os militares estaduais tm direito e


compreende:

a) LICENA ESPECIAL
Corresponde ao prazo de 06 (seis) meses de afastamento do servio, podendo
ser gozado integralmente ou em parcelas de 02 (dois) ou 03 (trs) meses por ano civil.
O militar para gozar esse direito tem que preencher os seguintes requisitos: contar, no

26
mnimo, 10 (dez) anos de efetivo servio, ter parecer favorvel de seu comandante
respectivo. O requerimento da praa deve ser dirigido ao seu Comandante de OME,
Autoridade competente para deferir ou no a concesso da Licena.

b) LICENA PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR


Dever o militar ter estabilidade assegurada para gozar esse direito. O perodo
de afastamento , a princpio, de 02 anos, podendo ser renovado por mais 02 (dois)
anos. O militar ter prejuzo na contagem do tempo de servio (contribuio), caso no
contribua para o FUNAFIN. Essa licena concedida com prejuzo dos vencimentos. O
requerimento deve ser encaminhado pelo Comandante do requerente ao Diretor de
Gesto de Pessoas da PMPE.
A licena para tratar de assunto de interesse particular traz prejuzos financeiros
ao militar estadual, no podendo receber nenhuma gratificao prevista na Lei
Complementar n 59/2004, que importa para o Soldado no valor de R$
550,00(quinhentos e cinqenta reais), nos casos de servir em Unidade Operacional; e
quanto licena sem vencimentos, o policial militar, alm dos vencimentos, tambm
no poder contar com o tempo de contribuio, podendo faz-lo, conforme prescreve
a Lei complementar n 28/00 e Decreto n 22.425, de 05 de julho de 2000, caso
contribua enquanto permanecer de licena sem vencimentos.

c) LICENA PARA TRATAR DE SADE DE PESSOA DA FAMLIA.


Essa licena regulada em Portaria do Comando Geral. Ser suspenso,
temporariamente, o pagamento das gratificaes ao miliciano que ultrapassar 06 meses
contnuos de licena para acompanhar tratamento de sade de pessoa da famlia.

d) LICENA PARA TRATAR DE SADE PRPRIA


concedida, conforme prescrio mdica especfica para cada caso.

e) PRESCRIES DIVERSAS
As licenas especiais ou para tratar de interesse particular, podero ser
interrompidas, a pedido, ou nas seguintes situaes:
a) Em caso de mobilizao e estado de guerra;
b) Em caso de decretao de estado de stio;
c) Para cumprimento de sentena que importe em restrio da liberdade
individual;
d) Para cumprimento de punio disciplinar, conforme for regulado pelo
Comandante Geral da Polcia Militar e;
e) Em caso de pronncia em processo criminal ou indiciamento em inqurito
policial militar, a juzo da autoridade que efetivar a pronncia ou o indiciamento.

DA ASSISTNCIA A SADE
Em decorrncia do desequilbrio financeiro existente no Hospital da PMPE,
devido aos elevados custos da prestao de assistncia mdica aos Policiais Militares
e dependentes, houve a necessidade de se reformular a gesto do sistema de sade,

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advindo a Lei n 13.264/2007, que instituiu o Sistema de Sade dos Militares de
Pernambuco (SISMEPE), Legislao regulamentada pelo Decreto n 43.165/2016.
So beneficirios titulares do SISMEPE:
- os Militares Estaduais da ativa;
- os Militares Estaduais inativos;
- os Servidores Pblicos efetivos da PMPE e do CBMPE; e
- os Servidores Pblicos aposentados pela PMPE e pelo CBMPE.
Podero ser beneficirios do SISMEPE, na condio de beneficirios
dependentes do titular e a ele vinculados:
- o cnjuge ou companheiro na constncia, respectivamente, do casamento ou
da unio estvel, ou por determinao judicial;
- os filhos solteiros, menores de 18 (dezoito) anos;
- os filhos solteiros, quando estudantes universitrios, at completar os 25
(vinte e cinco) anos, desde que, comprovadamente, no exeram qualquer
atividade remunerada e vivam, exclusivamente, s expensas do beneficirio
titular;
- o filho invlido ou interdito, consoante atestado de invalidez expedido por
Junta Militar;
de Sade ou sentena decretando a interdio;
- o enteado ou tutelado, desde que no possua meios suficientes para o prprio
sustento;
- os pais, sem rendimentos prprios, que vivam, exclusivamente, s expensas
do beneficirio titular, desde que devidamente comprovado.
Perder o direito assistncia sade o ex-cnjuge do beneficirio titular,
quando decretada judicialmente a separao judicial ou o divrcio, bem como o ex-
companheiro, na hiptese de dissoluo de unio estvel, mediante requerimento-
padro de excluso de dependente.
Podero ser includos como beneficirios especiais do SISMEPE, os
pensionistas de beneficirios titulares, desde que no abrangidos pela assistncia
sade prestada pelo SASSEPE.
A prestao da assistncia sade aos beneficirios dependentes ficar
condicionada ao cumprimento dos seguintes prazos de carncia:
- 24 (vinte e quatro) horas, para atendimento de urgncia e emergncia;
- 300 (trezentos) dias, para partos a termo; e
- 180 (cento e oitenta) dias, para os demais casos.
Ficar dispensado do cumprimento dos prazos de carncia o filho recm-
nascido de beneficirio titular que venha a ser inscrito no SISMEPE no prazo mximo
de 30 (trinta) dias do nascimento.
O SISMEPE ser custeado pelas seguintes fontes de receita:
recursos do tesouro estadual;
- contribuio mensal, descontada dos vencimentos ou proventos do beneficirio
titular,

28
e da penso do beneficirio especial, no valor de 1% da remunerao total,
acrescido de mais tantas cotas de 1% quantos forem os dependentes includos
no Sistema, at o mximo de 4%;
- indenizaes pela utilizao, por parte dos beneficirios dependentes e
especiais, de servios de assistncia sade fora das Organizaes Militares
Estaduais de Sade, a serem descontadas em folha de pagamento, conforme
Tabela Indenizatria de Procedimentos de Assistncia Sade a ser
disponibilizada pelo SISMEPE;

DOS RECURSOS NA ESFERA ADMINISTRATIVA

O militar estadual que se julgar prejudicado ou ofendido por qualquer ato


administrativo ou disciplinar de superior hierrquico, poder recorrer ou interpor pedido
de reconsiderao, queixa, ou representao, conforme a legislao vigente na
Corporao, contudo, tais recursos no podem ser feitos coletivamente.

Esse direito prescrever:


I. 15 (quinze) dias CORRIDOS, a contar do recebimento da
comunicao oficial, quanto a ato que decorra da composio de
quadro de acesso;
II. Reconsiderao de Ato deve ser apresentado no prazo mximo de
2 (dois) dias teis, a contar da data em que o militar tomar
oficialmente conhecimento dos fatos que o motivaram. Os militares
estaduais da ativa que, nos casos cabveis, se dirigir ao Poder
Judicirio, devero participar, antecipadamente, esta iniciativa
autoridade a qual estiver subordinado.
III. Queixa - deve ser feita dentro de um prazo de 05 (cinco) dias teis,
a contar da publicao em boletim da soluo de que trata o
pargrafo anterior.
IV. Representao - interposto por autoridade em favor de um
subordinado, que esteja sendo vtima de injustia ou prejudicado em
seus direitos por ato de autoridade superior.
V. Reviso Disciplinar - deve ser apresentado no prazo mximo de 05
(cinco) dias teis, a contar da data em que o militar tomar
conhecimento oficialmente do indeferimento do seu ltimo recurso.

VI. Dos Recursos Disciplinares


Os Recursos Disciplinares visam a modificao da pena aplicada. Eles so os
seguintes:
I - Reconsiderao de Ato;
II -Queixa;
III - Representao; e
IV - Reviso Disciplinar.

29
RECONSIDERAO DE ATO
o recurso interposto por militar ou por seu superior, o qual solicita
CONCEITO autoridade que praticou o ato, que reexamine sua deciso e
reconsidere seu ato.

Deve ser apresentado em 02 (dois) dias teisa contar da data em


PRAZO que o militar tomar oficialmente conhecimento dosfatosque o
motivaram

PROCEDIMENTO Mediante requerimento

QUEIXA

o recurso disciplinar interposto pelo militar que se julgue


CONCEITO injustiado, dirigido diretamente ao superior imediato da
autoridade contra quem apresentada a queixa.

05 (cinco) dias teis a contar da publicao em boletim da soluo


PRAZO
do pedido de reconsiderao de ato

Redigido sob forma de ofcio ou parte


Deve informar por escrito autoridade de quem vai se queixar
PROCEDIMENTO
O queixoso deve ser afastado da subordinao direta da
autoridade contra quem formulou o recurso.

REPRESENTAO
CONCEITO o recurso disciplinar interposto por uma autoridade em favor de um
subordinado, que esteja sendo vtima de injustia ou prejudicado nos
seus direitos por ato de autoridade superior.
PRAZO
PROCEDIMENTO Redigido sob folha de ofcio ou parte

REVISO DISCIPLINAR

CONCEITO o recurso disciplinar interposto aps esgotados os recursos


anteriores

05 (cinco) dias teis a contar da data em que o militar tomar


PRAZO
conhecimento oficialmente do indeferimento do seu ltimo recurso.

PROCEDIMENTO Redigido sob forma de requerimento


interposto perante a Comisso Recursal
encaminhado a tal Comisso por meio da autoridade a quem

30
o requerente estiver subordinado
.
DO DESLIGAMENTO DO SERVIO ATIVO

A desvinculao do policial militar do servio ativo compreende as seguintes


modalidades:
a) Transferncia para a reserva remunerada;
b) Licenciamento;
c) Demisso
d) Excluso a bem da disciplina;
e) Falecimento;
f) Desero;
g) Extravio.

A transferncia para a reserva remunerada do militar estadual poder ocorrer a


pedido ou ex-offcio. A transferncia a pedido ser concedida ao militar que conte, no
mnimo, 30(trinta) anos de servio (contribuio).
O pedido ser indeferido caso o militar:
a) Esteja respondendo a inqurito ou processo em qualquer jurisdio; e
b) Esteja cumprindo pena de qualquer natureza.
No caso do policial militar haver realizado qualquer curso ou estgio de durao
superior a 6 (seis) meses, por conta do Estado de Pernambuco, no exterior, sem haver
decorrido 3 (trs) anos de seu trmino, a transferncia para a reserva remunerada, s
ser concedida mediante indenizao de todas as despesas correspondentes
realizao do referido curso ou estgio, inclusive as diferenas de vencimentos.
A transferncia ex-offcio dos milicianos ocorrer, no caso das praas, atingirem
a idade limite:
a) Subtenente PM 56 anos;
b) Primeiro Sargento PM 54 anos;
c) Segundo Sargento PM 54 anos;
d) Terceiro Sargento PM - 54 anos;
e) Cabo PM - 54 anos;
f) Soldado PM - 54 anos.
A transferncia dos militares estaduais tambm ocorrer ex-offcio, nos seguintes
casos:
a) Em caso de posse em cargo de natureza permanente;
b) Em caso de eleito para cargo eletivo, conforme o disposto no Art. 14, 8, Inc.
II da Constituio Federal.
A transferncia dos milicianos para a reserva remunerada poder ser suspensa
na vigncia do estado de guerra, estado de stio ou em caso de mobilizao.
O licenciamento aplicvel somente as praas, quando a pedido, ser concedido
desde que no haja prejuzo para o servio.
J o licenciamento ex-offcio ser feito na forma da lei:
a. por concluso de tempo de servio;

31
b. por convenincia do servio
c. e a bem da disciplina.

O Aspirante-a-oficial PM e os demais praas empossados em cargo permanente


estranho a sua carreira sero imediatamente licenciados ex-offcio e tero a situao
militar regulada pela lei do servio militar.
A demisso a modalidade de desligamento do servio ativo exclusivamente
aplicvel ao oficial, podendo ser a pedido ou ex-offcio, sendo que, neste ltimo caso
aps deciso do Tribunal de Justia competente haver decidido pela perda do posto e
da patente do oficial.
O Licenciamento ex-offcio ser aplicado s praas sem estabilidade
assegurada (menos de dez anos de efetivo servio) que forem condenados a pena
restritiva de liberdade superior a 2 anos, por Tribunal Militar ou Civil, em sentena
transitado em julgado; haver cometido falta de natureza grave que afete a honra
pessoal, o pundonor policial. Neste caso, o licenciamento ser realizado depois de
efetuado o processo devido, ensejando aos milicianos submetidos ao processo a
oportunidade de defesa e do contraditrio.
A excluso da praa a bem da disciplina ser aplicada as praas com
estabilidade assegurada (mais de 10 anos de efetivo servio), acarretando a perda da
remunerao e seu grau hierrquico. No isentar as praas dos prejuzos causados
Fazenda Estadual ou a terceiros nem das penses decorrentes de sentena judicial. A
situao da praa nessas condies tambm ser regulada pela lei do servio militar.
A desero acarreta a interrupo do servio do militar estadual preconiza o
inciso XVI do Art. 101 do Regulamento Geral da Polcia Militar de Pernambuco,
aprovado pelo Decreto Estadual n 17.589 de 16JUN94 c/c Art. 75, 1, alnea c,
inciso VIII e Art. 115, 3, da Lei Estadual n 6.783, de 16OUT74 (Estatuto dos Policiais
Militares do Estado de Pernambuco), com a sequente excluso do servio ativo,
provisoriamente, para as praas e demisso ex-offcio do oficial. A desero
crime tipificado no Art. 187 do Cdigo Penal Militar.

DO DESAPARECIMENTO E DO EXTRAVIO

considerado desaparecido o militar estadual da ativa que, no desempenho de


qualquer servio, em viagem, em operaes policiais militares ou em caso de
calamidade pblica, tiver paradeiro ignorado por mais de 8 (oito) dias. J o extravio
ser concretizado, desde que o militar estadual, ultrapassar 30 (trinta) dias de
desaparecimento.

DA CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO

A contagem de tempo de servio (efetiva contribuio) compreende:

32
a) Contagem de tempo de efetivo servio (efetiva contribuio, que se
refere data de ingresso na Polcia Militar - data de matrcula em curso de
formao), nomeao ou incluso, acrescido do tempo de servio prestado
s Foras Armadas e auxiliares antes do ingresso na Corporao. A nova
Lei de ingresso da PMPE (Lei Complementar n 108/2009) estabelece que
o perodo em que o Militar se encontrar no Curso de Formao no tido
como tempo de efetivo servio.
b) Contagem de anos de servio (anos de contribuio) compreende o
tempo de servio contado dia a dia na Corporao, acrescido de: tempo de
atividade privada; tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal,
prestado pelo policial militar anteriormente sua incluso, matrcula,
nomeao ou reincluso na Polcia Militar.
De outro lado, no computado para efeito algum o tempo:
a) Que ultrapassar de 01 ano, contnuo ou no, em licena para tratamento
de sade de pessoa da famlia;
b) Passado em licena para tratar de interesse particular, desde que no
contribua para o FUNAPE, nos termos do Decreto 22.425/00;
c) Passado como desertor;
d) Decorrido em cumprimento de pena de suspenso do exerccio do
posto, graduao, cargo ou funo, por sentena passada em julgado; e
e) Decorrido em cumprimento de pena restritiva de liberdade, por sentena
passada em julgado, desde que no tenha sido concedida suspenso
condicional da pena, quando, ento o tempo que exceder ao perodo da
pena ser computado para todos os efeitos, caso as condies estipuladas
na sentena no o impeam.

DAS SITUAES ESPECIAIS

As situaes especiais em que o militar estadual pode se encontrar so:


agregado, revertido, extraviado, ausente, desaparecido e desertor.
A situao de ausncia caracterizada quando o militar estadual permanece
mais de 24 (vinte e quatro) horas consecutivas: deixa de comparecer a sua OME sem
comunicar qualquer motivo de impedimento; e ausentar-se sem licena da OME onde
serve ou local onde deve permanecer. Os casos de desero, extraviado, desaparecido
e desertor j tratamos nesta apostila. A situao de agregado aquela em que o militar
estadual da ativa permanece sem nmero na sua escala hierrquica.

33
DA AGREGAO

O militar estadual ser agregado quando:


a) For nomeado para cargo policial-militar ou considerado de natureza
policial-militar, estabelecido em lei ou decreto, no previsto nos quadros de
organizao da Polcia Militar;
b) Aguardar transferncia ex-offcio para a reserva remunerada por ter sido
enquadrado em quaisquer dos requisitos que a motivam; e
c) For afastado temporariamente do servio ativo por motivo de:
I ter sido julgado incapaz temporariamente, aps um ano contnuo de tratamento;
II ter sido julgado incapaz definitivamente, enquanto tramita o processo de reforma;
III haver ultrapassado 1 (um) ano contnuo de licena para tratamento de sade
prpria;
IV haver ultrapassado 6 (seis) meses contnuos de licena para tratar de interesse
particular;
V haver ultrapassado 6 (seis) meses contnuos em licena para tratamento de sade
de pessoa da famlia;
VI ter sido considerado oficialmente extraviado;
VII haver sido esgotado o prazo que caracteriza o crime de desero previsto no
Cdigo Penal Militar, se Oficial ou Praa com estabilidade assegurada;
VIII como desertor, ter-se apresentado voluntariamente, ou ter sido capturado e
recolhido a fim de se ver processar;
IX se ver processar, aps ficar exclusivamente disposio da justia comum;
X haver ultrapassado 06 (seis) meses contnuos sujeito a processo no foro militar;
XI ter sido condenado a pena restritiva de liberdade superior a 06 (seis) meses, em
sentena com trnsito em julgado, enquanto durar a execuo ou at ser declarado
indigno de pertence Polcia Militar ou com ela incompatvel;
XII ter passado disposio de Secretarias do governo ou de outro rgo do Estado
de Pernambuco, da Unio, dos demais estados ou dos territrios, para exercer funo
de natureza civil;
XIII ter sido nomeado para qualquer cargo pblico civil temporrio, no eletivo,
inclusive da administrao indireta;
XIV ter-se candidatado a cargo eletivo, desde que conte 10 (dez) ou mais anos de
efetivo servio;
XV ter sido condenado pena de suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo
ou funo prevista no Cdigo Penal ou comum.

OBSERVAES IMPORTANTES:
1 - Os militares agregados, de conformidade com as alneas a e b continuam para
todos os efeitos vinculados ao servio ativo;
2 - A agregao do militar estadual a que se refere o item XIV da alnea c ser
contada a partir da data do registro como candidato at sua diplomao ou seu
regresso Corporao, se no houver sido eleito.

34
3 O militar estadual agregado fica sujeito s obrigaes disciplinares concernentes s
suas relaes com outros policiais militares e autoridades civis, salvo quando titular de
cargo que lhe d precedncia funcional sobre outros policiais militares mais graduados
ou mais antigos. (Vide Lei n 12.341/03, modificada pela Lei n 12.731/04)
4 A agregao se faz por ato do Governador do Estado de Pernambuco ou de
autoridades qual tenham sido delegados poderes para isso.
5 O retorno do policial militar ao respectivo quadro ocorre logo aps cessar o motivo
que o levou situao de agregado, voltando a ocupar o lugar que lhe competir na
respectiva escala numrica.
6 A qualquer tempo poder ser determinada a reverso do militar estadual agregado,
exceto nos casos previstos nos itens I, II, III, VI, VII, VIII, XI, XIV e XV acima.
7 A reverso ser efetuada mediante ato do Governador do Estado de Pernambuco
ou de autoridades qual tenham sido delegados poderes para isso.

2. CDIGO DISCIPLINAR DOS MILITARES ESTADUAIS


(LEI 11.817, de 24 JUL 2000)

ABRANGNCIA: O presente cdigo aplica-se aos militares estaduais (Oficiais e


Praas), ATIVOS E INATIVOS (RESERVA REMUNERADA E REFORMA);

FINALIDADE - especificar e classificar as transgresses disciplinares militares,


estabelecer normas relativas a amplitude e aplicao de penas disciplinares.

SO MANIFESTAES ESSENCIAIS DA DISCIPLINA MILITAR:


a correo de atitudes a obedincia pronta as ordens legais dos superiores
hierrquicos,
a dedicao integral ao servio,
a conscincia das responsabilidades,
a rigorosa observncia das prescries regulamentares
e o respeito continuidade e essencialidade do servio sociedade.

COMPETNCIAS PARA APLICAO DAS PENAS: A competncia inerente ao


cargo ou funo ocupada e no ao grau hierrquico.
SO COMPETENTES:
Governador do Estado;
Secretrio da SDS;
Comandante Geral,
Chefe da Casa Militar do Governo do Estado em relao aos que servirem sob
sua chefia,
Chefe de Estado Maior e/ou subcomandante das Corporaes Militares
Estaduais,
Subchefe da Casa Militar,

35
Subchefe do EMG,
Comandantes de Grandes Comandos e de Comandos Intermedirio ou de rea,
Ajudantes Gerais ou seus equivalentes,
Diretores de Diretorias das Corporaes Militares Estaduais,
Diretores de Diretorias da Casa Militar do Governo do Estado,
Corregedores e os Assistentes dos Comandos Gerais das Corporaes Militares
Estaduais,
COMANDANTES DE OMES,
os Comandantes de Unidades de Ensino e outros que em razo do cargo ou
funo, receberem delegao especfica para tal, proveniente de autoridade
competente superior.

Todo militar estadual que presenciar ou tiver conhecimento de uma


transgresso disciplinar militar, conforme especificada no Cdigo Disciplinar dos
Militares do Estado, dever, desde que no seja autoridade competente para adotar as
providncias imediatas comunic-la ao seu superior imediato, por escrito, ou
verbalmente, obrigando-se, ainda, quando acomunicao for verbal, o ratific-la, por
escrito, ao prazo mximo de 2 (dois) dias teis. (art. 11, CDME)
A parte deve ser clara, concisa e precisa, devendo conter os dados capazes de
identificar as pessoas ou coisas envolvidas, o local, a data, a hora da ocorrncia, e
caracterizar as circunstncias que a envolveram, SEM TECER COMENTRIOS OU
OPINIES PESSOAIS.
Quando, para preservao da disciplina e do decoro institucional a prtica
datransgresso disciplinar militar exigir uma PRONTA INTERVENO, cabe no militar
estadual que a presenciar ou dela tiver conhecimento, seja autoridade competente ou
no, COM OU SEM ASCENDNCIA FUNCIONAL sobre o transgressor, tomar
imediatas e enrgicas providncias contra o mesmo, INCLUSIVE PREND-LO "em
nome da autoridade competente",que aquela a quem o militar transgressor estiver
funcionalmente subordinado, dando-lhe cincia pelo meio mais rpido, da ocorrncia e
das providncias em seu nome adotadas.
A autoridade competente, a quem a parte disciplinar dirigida, deve NOTIFICAR
otransgressor no prazo mximo de 5 (cinco) dias teis, contados da data em que
tomouconhecimento da ocorrncia, e informar ao notificado da abertura do prazo de 5
(cinco) dias teis para APRESENTAO DO DEFESA escrita e provas, que julgar
adequadas.
Na impossibilidade de proceder a notificao no prazo estabelecido,
providenciar a autoridade competente a publicao, em boletim especifico, das razes
fundamentadasextra apelao do prazo, e qual, pelas mesmas razes, poder ser
prorrogado at omximo de 15 (quinze) dias teis, desde que a autoridade
competente opte pela instaurao de Sindicncia ou Inqurito Policial Militar, com
amplo direito de defesa ao investigado.
VEDADO aos militares estaduais, na ativa ou na inatividade, tratar no meio
civil, pela imprensa ou por outro meio de divulgao, de ASSUNTOS DA NATUREZA

36
MILITAR, decarter sigiloso ou funcional, ou de CARTER REIVINDICATRIO, ou
que atente contra osprincpios da hierarquia, da disciplina, do respeito e do decoro
militar, ou ainda, qualqueroutro que atinja negativamente o conceito ou a base
institucional da OME.

PROCEDIMENTOS E PROCESSOS
ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARES

Os procedimentos divergem do Processo. Os Procedimentos fazem parte do


Processo. So as medidas administrativas tomadas para que o processo se
movimente. Ex: A instaurao da Portaria. O Termo de oitiva da testemunha. O
Processo so as peas que integram o bojo de uma investigao.
Os Processos Administrativos Disciplinares so: Sindicncias, Sindicncias
Sumrias, Processos de Rito Sumarssimo, Conselhos de Disciplinas e Processos de
Licenciamento.
As Sindicncias, Investigao Preliminar e Processos de Rito Sumarssimo tm a
finalidade de investigar denncias de transgresses disciplinares envolvendo policiais
militares identificados ou no.

SINDICNCIA
Regulada pela INSTRUO NORMATIVA N. 01/2016/Cor. Ger./SDS, de 10 de
maio de 2016, estabelece que os Processos Administrativos Disciplinares, instrudos
consoante os princpios do contraditrio e da ampla defesa e os de que trata o art. 13
da Lei 11.929/01, uma vez instaurados, devero ser registrados no Sistema Integrado
de Gesto de Processos Administrativos Disciplinares SIGPAD, software que visa a
armazenar e disponibilizar, de forma rpida e segura, as informaes sobre os
procedimentos disciplinares instaurados no mbito da Corregedoria Geral e nos rgos
operativos da SDS, doravante de uso obrigatrio, disponvel na pgina da Corregedoria
(http://www.sds.pe.gov.br).

CONSELHO DE DISCIPLINA (CD)


Regulado pelo Decreto 3.639, de 19AGO75. A este so submetidos o Aspirante-
a-oficial e todas as praas que no momento da transgresso disciplinar possuam
estabilidade, ou seja, contem 10 (dez) anos de efetivo servio militar, e ainda aos
inativos. A submisso a CD se d quando se fere o contido no Art. 2, I, alneas a, b,
ou/e c, do referido decreto, ou seja, quando for acusado oficialmente ou por qualquer
meio licito de comunicao social de ter: procedido incorretamente no desempenho do
cargo, tido conduta irregular ou praticado ato que afete a honra pessoal, o pundonor
policial militar ou o decoro da classe.
Processa-se da seguinte forma: De posse do documento oficial com a
informao o Comando Geral instaura o Conselho, mediante Portaria, que aps ser

37
publicada em Boletim Geral da Corporao enviada a Corregedoria Geral da SDS, a
quem compete distribuir o CD para uma de suas Comisses Processantes, ficando na
incumbncia de processar e julgar a praa. Ao final, os membros do conselho emitem
um relatrio conclusivo e envia para o Corregedor Geral, e este pode acatar ou no o
entendimento do Conselho, e depois remete para ser homologado pelo Secretrio de
Defesa Social, que da mesma forma poder homologar a deciso do Corregedor, ou
pode discordar, emitindo nova deciso. A soluo de CD pode resultar em reforma
(como medida administrativa), ou punio disciplinar (priso, deteno ou excluso a
bem da disciplina). Ressalte-se que o Corregedor da Secretaria de Defesa Social
tambm competente para instaurar Conselho de Disciplina.

PROCESSO DE LICENCIAMENTO (PL)


Regulado pela Portaria Administrativa do Comando Geral n 088, de 24JAN2007,
publicada no SUNOR n 002, de 31JAN2007. A este so submetidas as praas que no
momento da ao no possuam mais de 10 (dez) anos de efetivo servio militar e
que o ato praticado tenha afetado a honra pessoal, o decoro da classe, o sentimento do
dever e o pundonor policial militar, ou ainda quando estando no comportamento mau h
no mnimo 01 (um) ano, continua tendo conduta irregular ou procedendo
incorretamente no desempenho de suas funes.
So competentes para instaurar o PL:
Comando Geral
e os Comandantes de OME.
Inicia-se com os documentos oficiais que noticiaram o fato, que servem de base
para fundamentar a Portaria de Submisso a Processo de Licenciamento a qual deve
ser publicada em Dirio Oficial do Estado.
Durante os Processos Disciplinares, podero os militares estaduais serem
submetidos ao regime do Art. 14 da Lei Complementar n 158/2010. O perodo de
afastamento compreender at 120 (cento e vinte) dias, prorrogveis por igual
perodo. Enquanto perdurar o afastamento, os Militares tero recolhida a Carteira de
Identidade Policial Militar, no podero usar farda, nem arma de fogo e s cumpriro
expediente administrativo na OME designada, sem prejuzo da remunerao.
Em todos os processos administrativos, exceto na sindicncia sumria (visa
investigar a existncia do fato e sua autoria que desconhecida), obrigatrio a
garantia da ampla defesa e o contraditrio, nos termos da carta magna, sendo
assegurado o direito a indicar advogado ou defensor dativo.
As penas previstas no CDME so repreenso, deteno, priso, licenciamento a
bem da disciplina (praas sem estabilidade) e excluso a bem da disciplina (praas
com estabilidade). Podem acumular ou alternar com as medidas administrativas de
cancelamento de matricula em curso ou estgio, afastamento do cargo, funo,
encargo ou comisso, movimentao da OME e outros. Existe a priso disciplinar
acautelatria de 72 horas, nos casos que a disciplina exigir, por ordem do Governador
do Estado, dos Comandantes Gerais das Corporaes Militares Estaduais ou Chefe da

38
Casa Militar do Governo do Estado, conforme o caso, nos termos do Art. 11, 2, C/C
Art. 29, todos do CDME.
O Governador do Estado, o Secretrio da SDS ou o Comandante Geral podero,
atendendo requerimento do interessado ou ex-offcio, conceder a reabilitao do militar
licenciado ou excludo a bem da disciplina, em sendo comprovado haver ilegalidade ou
injustia na aplicao da pena, porm no analisar o pedido se houver processo
judicial sobre a matria em andamento.

INVESTIGAO PRELIMINAR

Investigao preliminar procedimento administrativo disciplinar, clere, dirigido


apurao, busca e coleta de dados indicirios que possam revelar a autoria e/ou a
materialidade de fato que possa constituir transgresso disciplinar.
No registro referente Investigao Preliminar devero constar os seguintes
dados: nmero do documento em referncia (Sigepe, protocolo, tombamento dado pelo
Departamento de Correio, ou outro dado relevante que sirva para identific-lo), data
do fato, resumo do fato de no mximo 4 (quatro) linhas e a tipificao, em tese, do ilcito
administrativo e/ou penal.
Caber ao investigante, de ofcio, promover dentre outras, as seguintes
diligncias: juntada de assentamentos funcionais, escalas de servio, rastreamento de
viatura, oitivas de vtimas/testemunha e acusado, percias, antecedentes
administrativos e criminais dos investigados e outros documentos teis prova, que
podero ser produzidos sem ferir o princpio da ampla defesa e do contraditrio, os
quais devero fazer parte do procedimento administrativo formal (PAD/SAD/CJ/CD/PL,
etc.,) e, ao final, dever concluir pelo arquivamento ou pela instaurao de
Procedimento Administrativo Disciplinar.
Todos os servidores lotados na Corregedoria Geral da Secretaria de Defesa
Social, podero ser designados, atendendo despacho da autoridade competente, ou a
quem esta delegar poderes, para promover as investigaes preliminares, sendo
desnecessria a formalizao de portaria.
O prazo para concluso da Investigao Preliminar ser de, no mximo, 20
(vinte) dias, prorrogvel por igual perodo, quando as circunstncias assim exigirem.

DO JULGAMENTO DAS TRANSGRESSES

O julgamento das transgresses disciplinares militares deve ser precedido do


uma analise que considere:
I - os antecedentes do transgressor;
II - as causas que a determinaram;
III - a natureza dos fatos ou dos atos que a envolveram; e
IV - as consequncias que dela possam advir.
No julgamento das transgresses disciplinares militares, podem ser levantadas
causas que as Justifiquem, ou circunstncias que as atenuem ou agravem.

39
SO CAUSAS DE JUSTIFICAO:
I - ter sido cometida a transgresso na prtica de ao meritria, no interesse do
servio ou da ordem pblica;
II - ter sido cometida a transgresso em legitima defesa, estado de necessidade,
exerccio regular de direito ou estrito cumprimento do dever legal;
III - ter sido cometida a transgresso em decorrncia de caso fortuito ou fora maior,
plenamente comprovado e justificado; e
IV - ter sido cometida a transgresso em decorrncia da falta de melhores
esclarecimentos, quando da emisso da ordem, ou de falta de meios adequados para o
seu cumprimento, devendo tais circunstncias serem plenamente comprovadas e
justificadas.

SO CIRCUNSTNCIA ATENUANTES:
I - a constatao de bons antecedentes, registrados nos assentamentos do
transgressor;
II - a relevncia de servios prestados;
III - a falta de pratica no servio; e
IV - a influncia de fatores diversos, devidamente comprovados e justificados.

SO CIRCUNSTNCIAS AGRAVANTES:
I - a constatao de maus antecedentes, registrados nos assentamentos do
transgressor;
II - a prtica simultnea ou a conexo de duas ou mais transgresses;
III - a reincidncia especfica da transgresso;
IV - o conluio de duas ou mais pessoas na prtica da transgresso;
V - ter sido cometida a transgresso com abuso da autoridade hierrquica e/ou
funcional do transgressor;
VI - ter sido cometida a transgresso durante a execuo do servio;
VII - ter sido cometida a transgresso em presena de subordinados;
VIII - ter sido praticada a transgresso em presena de tropa ou de pblico civil; e
IX - ter sido tentada ou consumada, a transgresso, em desrespeito ao dever
dacontinuidade e da essencialidade do servio.

Podero ser aplicadas, alternativa ou cumulativamente com as penas


disciplinares, as seguintes medidas administrativas:
I - cancelamento de matricula em curso ou estgio;
II - afastamento do cargo, funo, encargo ou comisso;
III -movimentao da OME;
IV -suspenso da folga, para prestao compulsria de servio administrativo ou
operacional a OME; e
V -suspenso de pagamento, no saldo dos dias faltados, injustificadamente, e
interrupo compatvel contagem do tempo de servio, conforme disposto em
legislao prpria.

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DO COMPORTAMENTO

O comportamento militar das praas deve ser classificado em:

I - EXCEPCIONAL - quando, no perodo de 06 (seis) anos de efetivo servio no


tenhasofrido quaisquer pena disciplinar;

II - TIMO- quando, no perodo de 04 (quatro) anos de efetivo servio, tenha sido


penalizada com at uma deteno;

III - BOM- quando no perodo de 02 (dois) anos de efetivo servio, tenha


sidopenalizada com uma priso, ou com duas sanes menores:

IV - INSUFICIENTE, quando no perodo de 02 (dois) anos de efetivo servio tenha sido


penalizado com at duas prises ou com quatro sanes menores; e

V - MAU -quando, no perodo de 01 (um) ano de efetivo servio tenha sido penalizado
com mais de 02 prises ou com 04 sanes menores.

OBSERVAES:
Os recursos de Reconsiderao de Ato, Queixa e reviso Disciplinar tm efeito
suspensivo, s podendo o militar iniciar o cumprimento da punio disciplinar at que
todos os recursos administrativos sejam julgados, com exceo do Recurso de Reviso
Disciplinar, manejado contra deciso do Secretrios de Defesa Social e do Governador
do Estado, quando o militar Estadual ter sido licenciado ao excludo a bem da
disciplina. Posto que a Comisso Especial de Recursos Administrativos no possui
poderes par a julgar requerimentos oriundos de penas disciplinares aplicadas pelas
autoridades acima citadas, quanto as demais autoridades ser possvel o seu manejo
tendo o seu efeito suspensivo garantido (art. 58 c/c 1 do art. 31 e art. 40).
O militar estadual pode ter cancelada em sua ficha de justia e disciplina a pena
que lhe foi aplicada nos termos do art. 61 a 64 do CDME.
As transgresses disciplinares mais corriqueiras so: Portar-se em pblico ou na
presena de tropa de modo inconveniente, sem compostura, faltando aos preceitos da
tica, da moral, dos bons costumes e da educao; promover escndalo ou nele se
envolver comprometendo o prestigio da corporao; faltar com a verdade; deixar de
cumprir ou de fazer cumprir as normas regulamentares na esfera de suas atribuies;
chegar atrasado a qualquer ato de servio em que deva tomar parte ou que deva
assistir.

BIBLIOGRAFIA:
Coletnea de Legislao Bsica da PMPE 1988;
Constituies: Federal e Estadual;

41
Lei 6783 - 1974 - Estatuto Policial Militar
Lei Complementar n 27/99;
Lei Complementar n 32/99;
Lei Complementar n 49/03;
Lei Complementar n 59/04;
LC 090_2007_amplia concesso de gratificao para casos de Licena Mdica
LC 091_2007_regula tempo de Licena Maternidade
LC 106_2007_atribui competncia a Corregedoria Geral para instaurar Conselho de
Disciplina
LC 108_2008_estabelece a forma de ingresso na PMPE
LC 134_2008_dispe sobre a carreira de praas
LC 152_fixa efetivo da PMPE
LC 158_2010_altera atribuies da Corregedoria
LEI N 10.426_90_Lei de Remunerao
Lei n 11.817_2000_Cdigo Disciplinar
Lei n 12.341/03_institui Assistncia Militar
Lei n 12.731/04_institui Assistncia Militar
Decreto n 667/69;
Decreto n 3639/75_normas do Conselho de Disciplina
Decreto n 7.510/1981 regula movimentao no mbito da PMPE
Decreto n 88.777/83;
Decreto n 22.105/99;
Decreto n 22.114_2000_regulamento de tica da PMPE
Decreto 43.165/2016 regula o SISMEPE
Decreto n 35.035/2010_Manual de Servio da SDS
SUNOR002 - 31 jan 2007 - Regula o Processo de Licenciamento a Bem da disciplina
Portaria. 093.EMTU_gratuidade nos nibus

C
Crculo de P Coronel PM
r Oficiais Tenente-Coronel PM
c Superiores O Major PM
u O
l f Crculo de S
o i Oficiais Capito PM
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i Crculo de Primeiro-Tenente PM

42
s Oficiais s
Subalternos Segundo-Tenente PM

C Crculo de G Subtenente PM
Subtenentes r Primeiro-Sargento PM
r P e Sargentos a Segundo-Sargento PM
c r d Terceiro-Sargento PM
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l Crculo de A Cabo PM
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s Soldados Soldado PM
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s a ou em reunies Aluno-Oficial PM
i sociais tem acesso
s ao Crculo de
Oficiais

P Excepcionalmente
r ou em reunies Alunos do Curso de
a sociais tem acesso Formao de Sargento
ao Crculo de PM
Subtenente e
Sargentos
a Freqenta o Crculo Aluno de Curso de
s de Cabos e Formao de Soldados
Soldados PM

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ANEXO I

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