CATEDRAUNIVERSITARIAFRANCISCOJOSEDECALDAS

SESIONINAUGURALBOGOT20DEFEBRERODE2010
AUDITORIOMAYORFACULTADDECIENCIASYEDUCACION

CONFERENCISTA:
ORLANDOSANTAMARIAVERGARAVICERRECTORACADEMICO

UNIVERSIDAD:NATURALEZA,SENTIDOYCONTEXTO.

Introduccin:
Pensarlaconstruccindeunanuevasociedadesimposiblesinelreconocimiento
delpresenteyentendernuestraactualidadresultatancomplicadocomopredecir
el futuro si no se cuenta con los contextos que precedieron el hoy, as pues,
cuando a contextos queremos referirnos no queda ms opcin que hacer un
ejerciciodelrecuerdo,comobiendiraBorgessomosnuestramemoriayporesta
razn no queda ms remedio que ingresar al quimrico museo de formas
inconstantesyreagruparesemontndeespejosrotosquenospermitenentender,
asseaunpoco,porqusomosquienessomos.

ElsigloXXfuesinlugaradudaselmscomplejodelahistoriahumana;durante
elsiglopasadopresenciamoscambiosalucinantesentodoslosnivelesdelavida
humana,fueunsiglodesbordadodeciencia,tecnologa,yguerra,centuriaparala
consolidacin de proyectos globales y fragmentacin del ser, siglo de la
virtualidad,deltiemporeal.Lahumanidadapesardelasapuestassobreviviala
constanteguerramundialqueseextendialolargodelsiglo,(puesnohemos
logradosudetenimiento)dejenaparienciacomovencedoralidealoccidental,
FrancisFukuyamallamaestetriunfadorlaculturaoccidentaldeconsumo;noes
unalocuradecirquelaglobalizacinensumximaexpresinfueelcontextocon
elcualfinalizelsigloXXyquehastaeldadehoynosehadetenido.

ParaentenderelcontextoactualdelaUniversidadserpuesnecesariohacerun
humilde esfuerzo por comprender los contextos globales en aspectos
determinantesquenosposibilitarnfijardemaneramsconcienteyhumanael
futurodelaeducacinyporsupuestoeldevenirdenuestraUniversidad.

Elfindelmundo:

ElsigloXXestuvomarcadoporlapresenciadelmiedo,laamenazaapocalptica
del fin del mundo residi en la mente de los hombres no slo por la natural
paranoiadelmilenarismo,eldesaforadodesarrolloarmamentistadelaspotencias
por vez primera puso en el plano real la posibilidad del exterminio de la raza
humana,ycomosiestonofuesesuficientelapolticaseencargdeagudizaresta
crisisdelmiedoatodololargoyanchodelmundo.

AunqueelsigloXX,nuestramscercanamemoriahistrica,seconstituycomo
un siglo esencialmente blico, en Defender la Sociedad, Michel Foucault
parafraseando la famosa sentencia de Von Clausewitz, lanz la tesis que la
polticaeslacontinuacindelaguerraporotrosmedios;nadamsciertoenel
sigloXXquetuvoenlaguerrafralamejormuestradeello;elmundodividido,no
soloenideologas,sinoculturalyeconmicamenteviviunadisputafrenticapor
eldominioentodoslosterrenosyresultadodeellosegenerunnuevosentidode
lopolticocomoguerra.

Laimagendemonizadadeladversarionoeratanevidentedesdepocasdelas
cruzadas,sierescomunistaeresSatn,sierescapitalistatambin,deesta
manerasecrearonnuevaslgicasatodonivel,losmovimientossocialesproducto
delaresistenciadeparteypartehicieroneclosinyentodoslosrinconesdel
mundoseempezaronaescuchargritosdeinconformidadreclamandoderechosde
todotipo.

Laculturadelconsumosefortaleciylasfronterasiniciaronsudesdibujamiento
conmuchamsfuerzaenlanochedel9denoviembrede1989,(lacadadelmuro
de Berln, el nine eleven del campo socialista), el proyecto de un mundo
unificado se vea cada vez ms cerca, nunca fue posible en su totalidad, sin
embargolaaperturademercadosymercancasrepresenttodouncambioenla
cultura global, el contexto finalizando el siglo y claro est el milenio, se haba
modificado.

LacadadelproyectosocialistalideradoporlaURSSyelfortalecimientodela
economa neo liberal o Capitalismo Mundial Integrado como lo llamar Felix
Guattari aos despus, configur un nuevo modo de acceso a toda suerte de
mercancasyentreestasesnecesariodestacarlainformacinylatecnologa;
comoproductodelosmiscelneosconflictoslacienciaylatecnologasecreuna
explosintecnolgicasinigualenlahistoriahumana,elsigloXXfuelaincubadora
delosmsimpresionantesavancestecnolgicos(parabienyparamal)lapost
industrializacinllevalasociedadaunacarreradesenfrenadadeproducciny
consumoqueculminconunplanetaalbordedelaextincinquelaguerrano
habalogrado.

Y es que debemos recordar, o mejor: NO OLVIDAR! que nuestro deseo de

progresoaultranzaaunadoanuestravoracidadconsumistahageneradoefectos
catastrficossobreelplaneta,lacrisismedioambientalesmuestrafidedignade
ello:Elcalentamientoglobal,elagotamientoalarmantedelosrecursoshdricosy
laaparicindepadecimientosantesinsospechados,nosrecuerdaquecomobien
dijoelfilsofoThomasHobbeselhombreeslobodelhombre.

Nuestrotercermundo:
Enestepanoramaglobalsehallnuestrasociedad,queporunladocontinuenla
exclusindeltercermundoyporotraforzprogresosparaarticularsealcontexto
mundial; la urbanizacin producto de la violencia y la crisis del campo gener
especialmente en nuestro pas universosaislados, realidadescontrapuestasde
pobrezasdiferentes,lapobrezayviolenciadeloscamposyladelasciudades,los
centrosdedesarrolloquerepresentaronlasciudadessevincularonalSENTIDO
delaglobalizacin,ycomoproductolgicosurgieronnecesidades,queincluyeron
entreotraslaeducativa.

LaeducacinhasidoenAmricaLatina,msqueunproyectodedesarrolloun
mercadoyespacioparalacualificacindemanodeobradetodotipo,elaccesoa
la educacin en nuestro continente aun se halla muy lejos de los pases
desarrollados,laposibilidaddeingresaraunaUniversidadensociedadescomola
colombianaestrestringidayestasituacinesmscrticasiseesdecondiciones
socioeconmicasdesfavorables.
El nmero de instituciones de educacin superior pas de 75 (la mayora
universidades)en1950aalrededorde6.000en1994.Elaumentosedioanivel
delasuniversidades,quepasarondealrededorde70aalgomsde800,con
aproximadamenteun60%enelsectorprivado,perofuemuchomayorenlasotras
institucionesdeeducacinsuperior,quedeunaspocasunidadeshanllegadoa
ser ms de 4.000, con predominio absoluto de las instituciones privadas de
carcterlucrativo1

Aspueslacuestin delos contextosnos conduce a revisar el sentido al que

obedece este crecimiento de oferta institucional, pareciera evidente que el
crecimientoysentidodelaEducacinsuperiorhasidoelresultadodeuncontexto
global de consumo, pero en s que sentido ha tenido nuestra Educacin
Superior?

LaUniversidadenColombia.

Durante las ltimas dcadas Colombia ha crecido significativamente en oferta

educativa,oporlomenosenofertadeinstitucionesdeeducacinsuperior;lasque
inicialmente fueron Universidades de metrpoli hoy se han ido apareciendo en
grannmerodemunicipiosentodoelpas,laalfabetizacinespecializadaquefue
inicialmente el propsito de la educacin, avanz a una educacin ms
especializada y articulada al mundo, sin embargo sera una mentira decir que
hemos cumplido con el propsito educativo, el presupuesto para educacin e
investigacinsehavistoreducidoenbeneficiodelaguerraylaseguridad,no
obstante,preguntmonosQuofrecemsseguridadqueeldesarrollodeuna

1TNNERMANNCarlos.LaeducacinsuperiorenAmricaLatinayelCaribeensucontextoeconmico,
polticoysocial.En:Haciaunanuevaeducacinsuperior.EdicionesCRESALC/UNESCO,Caracas,1997,
pg.99.
sociedad?estasituacinhaservidodecaldodecultivoparaelnacimientodeun
extensonmerodeinstitutosyuniversidadesquedeesonotienensinoelnombre
queenlugardepropenderporelbeneficiosocialyeducativodelpashansido
sofisticadossistemasdelucroparapocos.

EnlaConferenciadictadaporelsenadorJorgeEnriqueRobledoenlaUniversidad
Distrital,sobrepolticasenlaeducacinpblicasuperior,mencionabacomo
hoycercadelcincuentaporcientodelaeducacinsuperiorcolombianaesprivada
yseprestaatravsdeuniversidadesdegaraje,quesemueven,engeneral,en
campos del conocimiento de bajo costo de produccin del bien, o sea,
especializadas en lo que podramos llamar ciencias sociales, facultades de
contadura, bajas en costos para prestar el servicio. Un tablero, una silla, un
profesionaldesempleado,yyaseconstituyeunauniversidad.Porquelasciencias
naturalessoncarrerasmuchomscostosasdeofrecer2.

AunqueelsenadorRobledoaciertaensujuicio,talveznoensusdatos,esjusto
aclararqueestsInstitucionesnosolosehanespecializadoenlasmalllamadas
cienciassocialessinoquesehandestacadoporlatristerealidaddevenderlo
superfluocomovisionario,jueganconlailusindelosjvenesyfamiliaspormedio
deenunmercadoaisladodesentidoeducativo,ofreciendolasfalsasventajasde
nivelesdeformacinsumamentecortosyconaltasexpectativaslaborales,que
resultansertansolounamanipulacindelanecesidad.
Paraentendermejorlasdiferenciasentrelasdiferentesinstitucionesdeeducacin
superior vale la pena revisar la descripcin que realiza el estudio sobre la
Educacin superior en Amrica Latina: una agenda de problemas, poltica y
debates en elumbral del ao 2000,eneste se clasifican lasinstituciones en
universidadescomplejas,universidadescompletas,universidadesincompletaso
especializadaseinstitucionesnouniversitarias.

Lasuniversidadescomplejassonaquellasentidadesquecombinanactividades
sistemticasyvariadasdeinvestigacinydedocenciadepreypostgradoenun
nmerosignificativodereasdelconocimiento.

Otrascategoraslasconformanlasuniversidadescompletas,conunfuertenfasis
enlaformacinprofesional,queofrecencarrerasoprogramasenlamayorade
las reas del conocimiento, y las universidades incompletas, que ofrecen
programasenunnmerolimitadoperodiversificadodereasdelconocimiento;o
universidades especializadas que concentran sus actividades docentes en una
solarea.

2SOLOELESTADOESCAPAZDEDESARROLLARUNAPARATOEDUCATIVODECALIDAD,
ConferenciadictadaporelsenadorJorgeEnriqueRobledoenlaUniversidadDistrital,sobrepolticasenla
educacinpblicasuperior.Bogot,2demarzode2005.
Con la expansin de la educacin superior surgieron las instituciones no
universitarias, caracterizadas por su gran diversidad, entre las que se cuentan
institutos y escuelas politcnicas, centros e institutos tcnicos e institutos
orientados a la formacin de maestros, entre otros. Estas organizaciones han
estado orientadas a responder a las demandas de educacin a menor costo,
tiempoyutilidadenelmercadolaboral3.

Teniendo en cuenta lo dicho hasta esta parte debemos reflexionar sobre la

Universidadquetenemoshoyennuestropas,claroest,siesquequeremos
tenerunamejorUniversidad.AfinalesdelsigloXX,haceyamsdeunadcada
serealizlaDeclaracinMundialSobreLaEducacinSuperiorenelSigloXXIde
laUNESCO,(laConferenciadelao2008,creoyoavanzmuypocoenrelacin
conlaanterior),enaquellasedefinedemanerasobresalienteelintersporla
defensadeunaUniversidaddederechos.

deconformidadconelprrafo1delArtculo26delaDeclaracinUniversalde
DerechosHumanos,elaccesoalosestudiossuperioresdeberaestarbasadoen
losmritos,lacapacidad,losesfuerzos,laperseveranciayladeterminacindelos
aspirantesy,enlaperspectivadelaeducacinalolargodetodalavida,podr
tenerlugaracualquieredad,tomandodebidamenteencuentalascompetencias
adquiridasanteriormente.Enconsecuencia,enelaccesoalaeducacinsuperior
nosepodradmitirningunadiscriminacinfundadaenlaraza,elsexo,elidioma,
la religin o en consideraciones econmicas, culturales o sociales, ni en
incapacidadesfsicas4
Elidealdelaeducacincomoderechoestclaramenteexpuestoenlonormativo,
noobstanteunadcadadespusdeestadeclaracinsonmuchaslasmetassin
cumplir, este fenmeno debe permitirnos pensar qu Universidad estamos
construyendo?yparaquesociedadqueremosconstruirunaUniversidad?:

QueUniversidad?

QueremosunaUniversidadcontextualyconsentido:contextualrepresentadaen
unespacioconsecuenteconelsentidohistrico,econmico,poltico,tecnolgicoy
culturalyconsentidorepresentadaenunespacioconcientedesupapelenla

3 BURBANOGalo,LaeducacinsuperiorenlasegundamitaddelsigloXX.Losalcancesdelcambioen
Amrica Latina y el Caribe, Universidad Siglo XXI, Revista Iberoamericana de Educacin No. 21,
SeptiembreDiciembre1999

4UNESCO,CONFERENCIAMUNDIALSOBRELAEDUCACIONSUPERIORLaeducacinsuperioren
elsigloXXI:Visinyaccin,9deoctubrede1998
construccinyprotagonismoenelcambiosocial.

UnaUniversidadinternacionalizada:Nuncaanteslatierrahabasidotanpequea,
nuncalasdistanciastanirrelevantesynuncaeltiempotanrpido,laUniversidady
sus actores deben trabajar en redes que le permitan usar las condiciones del
contexto en nuevos sentidos. Ello significa una Universidad no en funcin del
mercado sino articulada al mundo, de dilogos permanentes, en procura de
mejorarlascondicioneslocalesyenconsecuenciasociales.

UnaUniversidadrealmentehumanista:ParaellohacefaltaunaUniversidadque
brindeposibilidadesincluyentesentodoslossentidos,ofreciendooportunidadesy
sobretodocondicionesparalaspoblacionesexcluidas.Enlacualserespeteel
sujetoindividualycolectivoyenlacualelEstadogaranticemediosdedesarrolloy
crecimiento. En la idea de Alain Touraine es necesario reconstruir una
representacingeneraldelavidasocialydelserhumanoparafundarunapoltica
yhacerposiblelaresistenciaalpoderabsoluto,estareconstruccindelasociedad
debepasarnecesariamenteporlaUniversidadyestoesrepensarelmundocon
lasherramientasquebrindaelcosmosuniversitario.

Una Universidad con justicia social y fundada en derechos: En una sociedad

basadaenelconocimientoesindispensableladistribucinequitativadelariqueza
en todos los sentidos, ms que nunca la sociedad debe propender por una
equitativadistribucindelconocimiento.
Una Universidad que afiance la identidad: Que construya la identidad no solo
nacional e institucional, sino que desde sus diferencias socioculturales aporte
modelosaplicadosanuestrarealidad;estosignificaparanuestraUniversidadque
seamos el referente en la capital y el pas, esta es una responsabilidad de la
institucinysusactores,generarprofesionalesyciudadanoscomprometidoscon
elidealdejusticiaylibertad,somoslaUniversidaddeldistritoydebemosserlos
guasdelprogresodelasociedaddelaciudad.

Adems queremos una Universidad descentralizada, pues no basta con crear

claustros medievales o especializados centros de ciencia, la Universidad debe
abrirsuspuertasalasociedadengeneralyalosdiferentesnivelesdeeducacin
enespecfico;ladeclaracinparaelsigloXXIlosealaas:

La equidad en el acceso a la educacin superior debera empezar por el

fortalecimientoy,desernecesario,unanuevaorientacindesuvinculacincon
los dems niveles de enseanza, y ms concretamente con la enseanza
secundaria. Las instituciones de educacin superior deben ser consideradas
componentesdeunsistemacontinuoalquedebentambincontribuiryquedeben
fomentarLosestablecimientosdeeducacinsuperiordebenactuarenestrecha
colaboracin con los padres, las escuelas, los estudiantes y los grupos
socioeconmicosylasentidadeselegidas5
Elloconduceaqueesdeberdelacomunidaduniversitariaconstruirlaagenda
poltica de la Educacin, este ejercicio implica que la Universidad se presente
como un espacio para el desarrollo del debate, que sus acciones tiendan al
dilogo permanente entre la institucin y sus miembros, as como el
cuestionamiento y el respeto entre sujetos, y la contradiccin argumentada.
Nuestro sentido debe ser esencialmente el de una Universidad de y para la
diferencia,unaUniversidadparalaotredad.

UNIVERSIDADDISTRITALFRANCISCOJOSDECALDAS.
OrlandoSantamaraVergara.
Bogot,20defebrerode2010.

5Ibid