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REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA LINDA LINDA TINAJ PARQUENCHO,

DISTRITO DE MOLINO, POVINCIA DE PACHITEA, DEPARTAMENTO DE HUANUCO

I. INTRODUCCION

1.1 ANTECEDENTES:
El presente estudio se enmarca dentro del proyecto de Construccin, Rehabilitacin y
Mantenimiento de la infraestructura rural de transportes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, con la finalidad de dar acceso a zonas rurales productoras, las
cuales se han visto afectadas a travs de los aos por el deterioro de las trochas y la
falta de vas de acceso.

En tal sentido el gobierno se ha fijado metas concretas a fin de restablecer la


comunicacin entre el campo y la ciudad, efectuando e incrementando la inversin
prioritaria en la rehabilitacin de la infraestructura rural de transporte que haga posible
la reactivacin econmica en los poblados ms alejados, la poblacin beneficiaria del
proyecto son 2360 habitantes asentados en las localidades de Linda Linda Tinaj
Parquencho y alrededores.

Algunos de los impactos ambientales mayores de los proyectos de Carreteras incluyen


daos a los ecosistemas sensitivos, perdidas de tierras productivas, contaminacin de
los ros, afectaciones a predios, cambios demogrficos, entre otros.

Alcance del presente proyecto:


El tramo para la rehabilitacin de la carretera da inicio en la localidad de Linda Linda y
va hasta el km 2+700, desde la progresiva indicada hasta el km 5+075 se requiere la
construccin de la va, conformacin de plataforma y obras de arte y desde la
progresiva 5+075 se requiere el mejoramiento, trabajos de ampliacin de plataforma y
conformacin de cunetas y obras de arte. Este ultimo tramo fue intervenido por la
Municipalidad Distrital de Molino en una primera etapa, la misma que se encuentra
inconclusa con trabajos faltantes de acuerdo al corte de obra facilitado para la
elaboracin del presente expediente tcnico.

La carretera en general se desarrolla sobre tangentes cortos en corte y relleno a media


ladera semi accidentada con obras de Drenaje transversal, badenes de afirmado, se
aprecia en el recorrido falta de limpieza de los trabajos realizados.

CONSULTOR: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


ING. E.WALTER CAYCO MARQUEZ
C.I.P. # 64674
CODIGO RNP: C6496
REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA LINDA LINDA TINAJ PARQUENCHO,
DISTRITO DE MOLINO, POVINCIA DE PACHITEA, DEPARTAMENTO DE HUANUCO

Actividades preliminares

Instalacin de Campamento y Patio de Maquinaria: El campamento se instalara en


los lugares indicados en el proyecto. Estas instalaciones debern contar con reas de
oficina, almacn, comedor y cocina, as como de letrinas adecuadamente instaladas

Contara con sistemas adecuados para la disposicin de residuos lquidos y slidos,


para ello se dotara el campamento de microrellenos as como el recojo sistemtico de
basura y desechos para su traslado al relleno sanitario ya sealadas.

Movimientos de tierras: Este trabajo consiste en el conjunto de actividades de


excavacin, remocin, carga, transporte hasta los botaderos establecidos
adecuadamente por el residente de obra y ambientalista con el visto bueno del
supervisor de obra

1.2 OBJETIVOS:
General.
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto; Rehabilitacin y
Construccin de la carreta Linda Linda Tinaj parquencho, de aproximadamente
05+870 km, entre construccin y rehabilitacin, es el de identificar, predecir, interpretar
y comunicar los probables impactos ambientales que se originaran por las actividades
de construccin, rehabilitacin de las vas, a fin de implementar las medidas de
mitigacin que eviten, reduzcan o controlen los impactos ambientales negativos, y en
el caso de los impactos positivos implementar las medidas que refuercen los
beneficios generados por la ejecucin de estos proyectos.

Especficos
Determinar las caractersticas ambientales del rea de influencia.
Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto.
Establecer un Plan de Control Ambiental (Plan de Manejo Ambiental)
Incorporar en el Expediente Tcnico de Licitacin de las obras, las partidas
necesarias que son consideradas en el Plan de Manejo Ambiental.

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Informacin Utilizada
Para el desarrollo del Estudio Ambiental a nivel de perfil se ha utilizado la siguiente
informacin:

Gua ambiental para la rehabilitacin y mantenimiento de carreteras.


Manual Ambiental para la rehabilitacin y mantenimiento de carreteras.
Especificaciones Tcnicas y Ambientales.
Mapa Ecolgico (INRENA)
Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificacin de las Tierras del Per,
mapa ecolgico, geomorfolgico, de capacidad de uso de suelos, etc.
Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental Tcnicas para la elaboracin de
estudio de Impacto .
Informacin de Internet sobre estudios realizados en carreteras rurales.

Las recomendaciones, normatividad y otros establecidos por PROVIAS, para este


tipo de proyectos.

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II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2.1 GENERALIDADES:
El proyecto; REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE LA CARRETRA LINDA LINDA
TINAJ PARQUENCHO, DISTRITO DE MOLINO, PROVINCIA DE PACHITEA,
DEPARTAMENTO DE HUANUCO, se encuentra ubicado en:
Ubicacin Poltica.
Distrito : Molino
Provincia : Pachitea
Departamento : Hunuco.
Regin : Hunuco.
Ubicacin Geogrfica.
Inicio de los tramos:
El inicio de los trabajos de rehabilitacin es la localidad de Linda Linda y el inicio de lo
trabajos de la nueva va es en el tramo km 2+700.
Se encuentra localizado en las coordenadas:
378758 E
8898168 N

La altitud vara de acuerdo a la ubicacin de las localidades. La altitud de inicio de las


actividades es de 3396 msnm, hasta los 3810 msnm.

Imagen 01: Ubicacin del proyecto

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UBICACIN DEL
DEPARTAMENTO EN
EL PAIS

UBICACIN DE LA
PROVINCIA DE
PACHITEA EN EL
DPTO. DE HUANUCO

UBICACIN DEL
DISTRITO DE MOLINO
EN LA PROVINCIA DE
PACHITEA

UBICACIN DE LA
LOCALIDAD DE LINDA
LINDA EN EL DISTRITO
DE MOLINO

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Vas de acceso existentes al incio del tramo.


El tramo inicia en la localidad de Linda Linda del distrito de Molino a 3396 m.s.n.m y
termina en la localidad de Tinaj Parquencho, la va de acceso al area del proyecto es:

Cuadro 01: Distancias y tiempo de recorrido al punto de inicio del camino vecinal

UBICACIN DISTANCIA
TIPO DE CARRETERA TIEMPO (Hrs.)
DE A (Km.)

Lima Hunuco 430 Asfaltado (Buen estado) 8


Carretera asfaltada (Buen
Hunuco Pte Rancho 22.5 0.5
estado)

Pte Rancho Molino 33.5 Afirmado (Regular estado) 1.5

Molino Linda Linda 22 trocha (Regular estado) 1

2.2 DESCRIPCIN DE LA RUTA.


El Proyecto propone un eje va de la carretera, el mismo que se desarrolla un diseo
conservador. Esto significa que los movimientos de tierra estarn reducidos al mnimo.
El tramo inicia en la Localidad de Linda Linda 0+000 km. Desde donde se realizara el
mantenimiento de la via hasta la progresiva 2+700, desde est e punto hasta la
progresiva 5+075 se requiere la construccin de la carretera vecinal y desde el ultimo
punto hasta la progresiva 5+870 el mejoramiento.

2.3 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:


La determinacin del rea de influencia que tienen los caminos rurales, objeto del
presente estudio se ha establecido teniendo en consideracin criterios de
accesibilidad, proximidad a centros poblados, as como el intercambio de productos
entre los pueblos y comercializacin de estos y rea de cuenca.
rea de influencia directa. Se estima unos 500 metros ancho unos 250 metros a
cada lado de la carretera en estudio.
rea de influencia indirecta. Esta rea de influencia est determinada principalmente
por lmites geogrficos, cuencas hidrogrficas, etc.

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rea de influencia Directa:


Constituye una faja de 500 metros de ancho (250 metros de cada lado del eje de la va
a lo largo de la carretera en estudio) y las reas necesarias para la instalacin de
campamentos, botaderos, explotacin de canteras, Fuentes de agua, etc.
2.4 DESCRIPCCION TECNICA:
La Carretera objeto del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto; Rehabilitacin y
Construccin de la carretera Linda Linda - Tinaj parquencho, es el de identificar,
predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se originaran
por las actividades de construccin, rehabilitacin de las vas, a fin de implementar las
medidas de mitigacin que eviten, reduzcan o controlen los impactos ambientales
negativos, y en el caso de los impactos positivos implementar las medidas que
refuercen los beneficios generados por la ejecucin de estos proyectos.
Las caractersticas tcnicas de la rehabilitacin y construccin de la va son las
siguientes:
Tramo construccin Shangay 03 de Octubre:

Clasificacin :
a. Segn su jurisdiccin: Sistema Vecinal.
b. Segn el servicio: Camino Vecinal
Tipo CV-2.
c. Segn los Trminos de Referencia:
. IMD ponderado: 18 veh/da
. Tipo de camino: Bajo Trnsito (T1)
Velocidad Directriz : 20 Kph.
: 15 Kph en las curvas de
volteo.

Radio mnimo normal : 10m.

Peralte mximo normal : 6.0%.

Peralte mnimo normal : 2.0%.

Pendiente mnima : 0.50%.

Pendiente mxima : 10.0%.

Pendiente mxima excepcional: 12.00%.

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Ancho superficie de rodadura : 3.50 a 4.50m.

Sobre ancho : Desde 0.30m. a 1.20m.

Bombeo : 2%.

Afirmado espesor : 15 cm.

En general se contempla la construccin de una losa armada de L=4.30 m., 13 alcantarillas


de TMC de f 36 y 4 de f 48, 15 badenes L=6.00m., 01 badn L=13 m., 11 sealizaciones
con hito kilomtrico, 07 informativas y un puente de L=20 ml. Adems de la rehabilitacin del
KM 0+000 al KM 4+300 y la construccin de la nueva va del 4+300 al 09+943 exactamente.

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III DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Los componentes segn su importancia, en base a las caractersticas del proyecto se


describen a continuacin:

3.1 AMBIENTE FSICO:


3.1.1. Agua.
Existe en el rea de influencia del proyecto varias fuentes de agua, el agua es
uno de los componentes que podra en cierto grado ser contaminado por lo que
durante su recorrido, varias quebradas cruzan la va de rehabilitarse y
construirse, para eso el proyecto contemplara medidas de prevencin.
3.1.2. Hidrologa:
La red hidrogrfica del rea de influencia, est constituida por los ros y
quebradas, como se indican.
En el Area del proyecto se contempla principalmente el paso del rio azul, en el
recorrido del eje de via se ven numerosas fuentes de agua de pequeos cauales y en
su mayora son de flujo estacionario, que necesariamente requieren obras
3.1.3. Suelo:
El suelo de origen coluvial, de regular calidad, consolidados con alta humedad, en su
mayor parte cubierto con vegetacin. En general predomina el suelo coluvial, con
arena y material fino (arcilloso - limoso).
En todas las calicatas en el primer estrato se define el suelo con elementos vegetales,
suelo con presencia de materia orgnica en descomposicin y humedad permanente.
Geologa.
La franja central del departamento de Hunuco, conformada por formaciones
procedente del precmbrico, anteriores a los 500 millones de aos. Estas
formaciones son las ms antiguas y extensas del territorio peruano. Un anlisis
geolgico de la zona correspondiente al Estudio verifica la inexistencia de fallas o
diaclasas, que puedan afectar las obras en el proceso de consolidacin del proyecto.
En general la zona geolgicamente es estable y la posibilidad de eventos ssmicos
es relativa, haciendo hincapi que la zona del proyecto se encuentra en la Zona
ssmica N 03, de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones.
Uso Actual de la Tierra y Capacidad de Uso Mayor.

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Segn la clasificacin de las tierras en el Peru, por su capacidad de uso mayor se


puede mencionar las asociaciones siguientes
A2sc P2s C2es.-Esta embarcacin abarca una superficie total aproximada de
458,000 Ha, es decir, el 0.36% de la superficie territorial del pas. Se distribuye en la
regin Selva, comprendiendo todos los llanos aluviales no inundables del rio
Huallaga Central (Tocache Tingo Mara) y Pachitea principalmente, esta compuesta
por tres grupos de capacidad de uso mayor: las tierras con vocacin de cultivo en
limpio que representan el 50% de estas asociaciones y considerada de calidad
agrologica media por limitaciones de suelo y clima; alrededor de 30% de tierras aptas
para pastos y de calidad agrologica media con limitaciones por suelo; y alrededor de
20% representadas por tierras aptas para cultivos permanentes de calidad agrologica
media y con deficiencias por pendiente y suelo. El el patrn distributivo de estas
tierras, dentro de la asociacin es complejo diferencindose en base a sus
caractersticas edficas principalmente. Representa por otro lado, un area geogrfica
de gran intensidad poblacional.

X.- representa la asociacin de tierras mas extensas del Pas, representando una
superficie total aproximada de 33,002,260 Ha. Es decir, el 25.68% de la superficie
territorial. Esta constituida por las denominadas tierras de proteccin que, por sus
deficiencias severas e inapropiadas, no permite su utilizacin para propsitos
agropecuarios o forestales dentro del marco econmico. Mas bien, presenta gran
valor para el desarrollo minero o servir como fuente de energa o como reas de
recreacin, turismo, pesca y lugares de importancia escnica o arqueolgica, con
condiciones para el establecimiento de parques nacionales con el fin de preservar la
diversidad gentica tanto vegetal como animal, tan rica en el Per.
3.1.4. Fisiografa.
Los proceso orognicos relacionados estrechamente al levantamiento de la cordillera
de los andes a disertado todo el territorio del departamento de Hunuco, as pues este
territorio contiene en su interior las tres cadenas montaosas de los Andes
septentrionales del Per (la occidental, la central y la oriental). Estas cadenas han sido
erigidas tanto por el levantamiento andino como por el tallado que en millones de aos
han realizado ros importantes que transcurren por la selva central, como el Huallaga.

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Estos ros con direccin de flujo de sur a norte en forma paralela, han contribuido en la
configuracin del territorio huanuqueo.
3.1.5. Climatologa:
El distrito de Molino se encuentra dentro del rea de estudio del Edafoclimatico del
rea de influencia de la cooperativa agraria Alto Huallaga, SENAMI Huanuco, que
describe:
Temperatura del aire
Temperatura promedio 18
Temperatura mxima 24
Temperatura minima 8

Precipitaciones.
El rea en que se ubica la carretera corresponde a una regin con precipitaciones
pluviales en pocas definidas, con lluvias abundantes entre los meses de Octubre
a Marzo y escasas lluvias entre los meses de Abril y Setiembre. La precipitacin
anual promedio es de 3,500 mm.
En la zona se presentan dos estaciones climticas.

3.2 AMBIENTE BIOLGICO:


Se considera los tres tramos por encontrarse en un rea bastante parecida y con
Biodiversidad casi idntica.
3.2.1. Flora.
Los bosques presentan una composicin florstica muy heterognea, pudindose
encontrar en una hectrea al rededor de 20 especies distintas, de los cuales mas de la
mitad pertenecen a los estratos inferiores y el resto a los estratos superiores
representado por los estratos codominantes, dominantes y emergentes que presentan
arboles con fustes y limpios de rama hasta los dos tercios de su altura total y con un
contenido volumtrico variable entre 10 y 16 m3 por ha. No utilizable en la industria del
aserro.

3.2.2. Fauna.
A todo lo largo del trazo de la va generalmente alejado a los centros poblados se
observa especies todava existentes como son
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Cuadro 09: Fauna silvestre en el rea de influencia


Nombre Comn Nombre Cientfico
aves
paloma Columba fasciata
perdiz Tinamus tao
Mamiferos
Conejo silvestre Sylivinagus brasilensis
zorrillo
Venado y roedores
Peces y moluscos
trucha

3.3 AMBIENTE DE INTERES URBANO:


3.3.1. Poblacin:
La poblacin dedicada exclusivamente a la produccin agrcola asciende a un total de
200 familias, que habitan la zona de influencia (localidades de Linda Linda Tinaj
parquencho).

3.3.2. Actividades econmicas:


Actividad Agrcola.
Vegetacin nativa, depredacin de bosques por los lugareos por el avance de
terrenos de uso agrcola, las especies ms frecuentes en la agricultura son: papas,
olluco, granadilla entre otros.

Actividad Comercial.
La zona constituye una de las reas de produccin y actividades de comercializacin
existen los llamados intermediarios, quienes se encargan del transporte y venta de
los productos agrcolas, hacia los centros de expendio (mercados).
En cuanto a los pequeos productores, la produccin lo destina al consumo familiar y
el excedente a la venta, hacia los mercados de la ciudad de Hunuco y Lima.

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El siguiente diagrama explica de manera explcita la forma de comercializacin:

MERCADO
MAYORIST
A LOCAL
PRODUCTOR INTERMEDIARIO
DE LA ZONA
(Transporte de (Transporte de
productos productos desde CONSUMIDOR
hasta la H. Valdizan)
carretera)

MERCADO MERCADO
MAYORIST MINORISTA
A LIMA
HUANUCO

3.3.3. Infraestructura y servicios bsicos:


Vivienda.
Viviendas de material rustico dispersos, conservan costumbres y hbitos ancestrales,
las vas de acceso son por trocha carrozable y camino de herradura, no tienen
servicios bsicos sus necesidades biolgicas lo realizan en letrinas o campo, no hay
manejo de residuos slidos, la tenencia de los predios basados en ttulos de
propiedad, participan en faenas comunales.

Servicios de Energa Elctrica, Agua Potable y Alcantarillado.


El 70% de las viviendas no disponen de alcantarillado ni de letrinas, siendo los
desechos slidos evacuados a campo abierto, contaminndose el agua, suelo y aire.
Los servicios de Energa solo llegan al 45% de la poblacin beneficiaria.

Salud.
Cuentan con establecimientos de salud a nivel de postas satelitales.
Educacin.
Las localidades que se encuentran dentro del rea de influencia del proyecto, cuentan
con centros educativos de nivel primario y secundario, para la educacin superior se
trasladan a la localidad de Panao y Hunuco.

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IV. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 METODOLOGA:
El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de
los impactos ambientales del proyecto en referencia fue planificado de la siguiente
manera:
Anlisis del Proyecto
Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.

4.1.1 Anlisis de Convergencia de Factores Ambientales.


Para realizar la identificacin de los impactos ambientales es necesario en primer lugar
definir claramente cules son las actividades que se llevarn a cabo durante la
ejecucin del proyecto; para ello, se debe contar con una Descripcin Genrica de las
Actividades del Proyecto durante cada una de sus etapas. En segundo lugar es
imprescindible el diagnstico del rea de influencia; el mismo que ha sido ampliamente
expuesto en el captulo anterior. Es necesario, adems, definir los factores
ambientales potencialmente afectados, los cuales se resumen en el cuadro que se
muestra a continuacin y es sobre ellos que se analizarn las actividades del
Proyecto.

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LISTADO GEN RICO DE COMPONENTES Y FAC TOR ES


AMBIEN TALES POTENCIALMENTE AFECTADOS
CODIGO FACTOR AMB IENTAL
A IRE
1 Caildad del aire (particulas coloidales)
2 Ruidos y vibraciones
3 Gases contaminantes
AGUA
4 Solidos en suspensin
5 Contaminacin de la calidad del agua del ro
6 Dinm ica Fluvial
SUELOS
7 Caractersticas fsicas del suelo (compactacin)
8 Caractersticas qumicas del suelo (contaminacin)
9 Procesos de degradacin (erosin)
FLORA
10 Poblacin de especies
FAUNA
11 Migracin de las especies animales
MEDIO HUMANO
12 Sistema socio econmico
13 Sistema sociocultural
14 Salud
15 Servicios bsicos

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La caracterizacin de actividades no solamente debe enfocarse a aquellas acciones


del proyecto que ocurrirn con certeza, sino tambin a aquellas que puedan ocurrir
eventualmente, como producto de un evento no contemplado en la ejecucin normal
del proyecto. Por ejemplo, accidentes en el manejo o uso de sustancias o procesos
peligrosos.
Contando con los elementos antes descritos, se debe realizar un anlisis exhaustivo
considerando la totalidad de los componentes ambientales que es posible afectar y
aquellas actividades del proyecto que pueden ser fuentes de impactos potenciales;
determinando ampliamente, en este anlisis, por ejemplo: el tipo de impacto, la
probabilidad de ocurrencia, o la frecuencia con que se espera ocurra el impacto,
analizar adems la posibilidad de reversibilidad del impacto con la finalidad de tomar
medidas preventivas, de prevencin o control ms adelante, prever la magnitud del
impacto respecto al grado de alteracin de algn componente ambiental afectado,
evaluar el tiempo de duracin del impacto, etc.
Despus de haber cumplido con el anlisis antes descrito, es posible entonces contar
con suficientes elementos de juicio que permitan presentar los impactos esperados por
la ejecucin del Proyecto debidamente identificados, analizados y calificados.
Para presentar la evaluacin ambiental, se utilizar la Matriz de Evaluacin de
Impactos Ambientales, que permite calificar a cada actividad del Proyecto respecto de
algn componente ambiental potencialmente afectado, indicando el tipo de impacto
(positivo o negativo) y su nivel de intensidad de acuerdo a una escala valorativa
previamente definida.
Finalmente quedarn seleccionados los impactos ambientales potenciales, en funcin
a cada etapa del Proyecto, los mismos que se utilizarn para realizar el Plan de
Manejo Ambiental as como el respectivo Monitoreo y Seguimiento.
4.1.2 Diagrama Causa Efecto.
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa Efecto, con la
finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente
y viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las
interrelaciones mltiples que se establecen entre los diferentes componentes que
integran el Medio Ambiente.
Este diagrama, nos permitir plantear situaciones que ameritan la implementacin de
medidas de mitigacin para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que
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podran producirse y que actuarn directa e integralmente, en respuesta a las mltiples


interrelaciones de los componentes ambientales y la ejecucin del proyecto.

4.1.3 Hojas de Campo.


Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y
representativa, la problemtica ambiental y su ubicacin dentro del rea de influencia
del proyecto; as como las medidas de control y mitigacin a efectuarse en las distintas
etapas de consolidacin del Proyecto.

4.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


Este captulo seala los principales aspectos a considerar en la identificacin,
caracterizacin y evaluacin de los impactos ambientales, profundizando en aquellos
que son caractersticos de este tipo de proyectos.
La identificacin preliminar de impactos permite distinguir tres categoras:
Impactos que tienen una alta probabilidad de ocurrencia, y que son intrnsecamente
dependientes del tipo de proyecto. En esta categora, se consideran los impactos
relacionados con las emisiones al aire, al agua o la generacin de residuos slidos
y/o gaseosos.
Impactos derivados de eventos que tienen una baja probabilidad de ocurrencia,
pero con consecuencias negativas de magnitud elevada. En esta categora, entran
los impactos producidos por incendios, explosiones, derrames, fugas, etc.
Impactos que son comunes a otros tipos de obras, y que no estn relacionados con
el grado de peligrosidad de este proyecto. En esta categora, se considera los
impactos sobre el paisaje, geomorfologa, etc.
La descripcin de impactos sobre el medio humano se enfoca al final de ste captulo
desde el punto de vista de efectos potenciales sobre la salud humana.

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CUADRO 10: ACTIVIDADES DEL PROYECTO


ACTIVIDADES DESCRIPCIN
Movilizacin y desmovilizacin Traslado de todas las maquinarias que sern utilizadas en la ejecucin de la obra.
Construccin del campamento Se construir un campamento, el mismo que involucrar la construccin de letrinas, composteras,
provisional de obra microrrellenos y la instalacin de contenedores para los desechos orgnicos e inorgnicos.
C Eliminacin de piedras, material suelto y vegetacin que obstaculice la va, el trazo del eje y zona del
O Limpieza general y roce
campamento.
N
Se realizar lperfilar el suelo para la conformacin de la plataforma y en algunos casos se realizar cortes en
S Eliminacin de material orgnico
suelo suelto de hasta 0.50 metros.
T
Reposicin de material orgnico en
R Utilizacin de material seleccionado de la cantera, para reponer el material orgnico anteriormente eliminado.
zonas de corte
U
C Explotacion de canteras y Extraccin, carguo y transporte de material de prstamo para la conformacin del afirmado del camino
apilamiento vecinal, evalundose que existen 02 canteras con material apropiado para este fin.
C
I Colocacin de materiales de corte o prstamo para formar los terraplenes, el cual estar exento de material
Rellano con material de prstamo
O orgnico y bien seco.
N Darle el acabado y la compactacin necesaria de la subrasante, luego de finalizados los cortes, para lo cual
Perfilado y compactacin de
se utilizar moto niveladoras. En cortes de ms de 5 metros se ha considerado la construccin de banquetas
subrasante en zonas de corte
con mano de obra de la comunidad.
Construccin de cunetas, Trabajo de limpieza, construccin de obras de arte, que incluye actividades de excavaciones, encofrado,
alcantarillas y otros desencofrado, etc. en alcantarillas programados en la carretera vecinal.
CONSULTOR: Flujo vehicular de pasajeros
ESTUDIO DE yIMPACTO
traslado de carga, incluye actividades de mantenimiento y limpieza del sistema
AMBIENTAL
Operacin de la va
ING. E.WALTER CAYCO MARQUEZ de drenaje y remocin de derrumbes.
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CUADRO 11: EVALUACIN DEL MEDIO AMBIENTE


SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION
Generacin de particulas coloidales en el aire por Deterioro de la calidad del aire por el incremento de la
Partculas
movimiento de tierras. concentracin de material particulado.
Generacin de elevados niveles de ruido por el El incremento de los niveles sonoros causar
Niveles sonoros
AIRE uso de maquinaria pesada. perturbacin a la variada fauna y poblacin existente.
Concentracin de elementos o compuestos Los gases que pueden emanar las maquinarias pesadas
Gases qumicos gaseosos producidos por las pueden deteriorar el aire del rea de influencia de la
maquinarias. obra.
Incremento de la concentracin de slidos en los
Slidos en
Presencia de material particulado cuerpos de agua, producto del movimiento de tierra en
suspensin
las zonas de cortes cercanos a las quebradas.
F
I Presencia de sustancias toxicas en los cuerpos de Deterioro de la calidad del agua por derrames
AGUA Contaminacin
S agua. involuntarios de combustible, lubricantes, entre otros.
I Condiciones naturales de los cursos de agua
Modificacin del comportamiento de los cursos de agua
C Dinmica fluvial como velocidad, capacidad de arrastre, cauces,
alterando sus caractersticas.
O etc
Incremento de la compactacin de los suelos, producido
Compactacin Consistencia y permeabilidad de los suelos.
por todas las actividades del proyecto.
Facilidad con la que un tipo de suelo se erosiona Incremento de la erosin de los suelos, generados
por la accin de factores ambientales, fsicos, principalmente por el movimiento de los suelos y
Erosin
SUELO biticos, antrpicos, etc. referidos a la remocin produccin de cortes de hasta 6.00mts. Al realizar los
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ING. E.WALTER CAYCO MARQUEZ fsica y qumica de los suelos. desarrollos.
C.I.P. # 64674
CODIGO RNP: C6496 Presencia de sustancias txicas en el suelo producido
Sustancias que pueden alterar las condiciones
Contaminacin por derrames de combustibles y mala disposicin de
fsicas y qumicas del suelo.
desechos.
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CONTIUNUA - EVALUACIN DEL MEDIO AMBIENTE


SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION
B estruccin directa de la vegetacin circundante,
I especialmente en las zonas boscosas y tala de especies
FLORA Poblacin Distribucin espacial de especies.
forestales que todava existen y que podrian servir como
T semilleros (aliso, chimiso, etc.).
I El ecosistema de la zona ya ha sido modificado por las
C Prdida de aves, insectos u otros animales
FAUNA Migracin actividades antropicas, pero an existen zonas con
O que viven en la zona.
vegetacin primaria.
El trfico en la va ser intenso y Se producir un trfico fludo de los vehculos por esta
S INFRAESTRUCTURA Vas y transporte
permanente. zona, considerada como productiva.
O
C Mejoras en los ingresos de los agricultores durante la
Valor de produccin en el mercado local y
I Costo de vida etapa de la construccin de la obra y en la fase de
regional.
O ECONOMA operacin.
Incremento de los niveles de ingreso de los agricultores
Empleo Generacin de empleo temporal y periodico.
E de la zona.
C Condiciones generales de salubridad, Proliferacin de enfermedades por vectores, mala
O Salubridad nutricin, servicios bsicos, niveles de disposicin de desechos, limpieza del rea de las
N SALUD prevencin de riesgos ambientales. viviendas, campamento y otros.
O Probabilidad de ocurrencia de accidentes o Probabilidad de accidentes en el campamento y
M Riesgo
situaciones de emergencia. deslizamiento de la plataforma, generado por el peso de
I los vehculos y el suelo suelto.
CCONSULTOR: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Contraste entre el medio ambiente y la Deterioro de la esttica natural y paisajista, por la
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MARQUEZ Paisaje
OC.I.P. # 64674 naturaleza. denudacin de superficies y explotacin de canteras.
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La evaluacin del impacto ambiental se considera un proceso de focalizacin creciente


en los impactos ambientales ms relevantes del proyecto. Es as como, en principio,
se considera la totalidad de los componentes ambientales que es posible afectar,
reas del proyecto, fuentes de impactos potenciales, e impactos potenciales mismos,
sin juicio previo alguno acerca de la relevancia, magnitud o certeza de ocurrencia de
estos ltimos. Estos impactos potenciales o posibles as identificados, son luego
jerarquizados en la etapa de calificacin y anlisis de impactos. De esta manera, se
obtiene una presentacin de los impactos esperables de los proyectos debidamente
calificados y analizados.
Finalmente, es necesario realizar un anlisis y definicin de la importancia de cada
impacto. Este anlisis debe realizarse sobre una base cuantitativa y con criterios que
dependen de la naturaleza del componente impactado; sin embargo, dependiendo de
la clase de impacto, y de la naturaleza e importancia del factor ambiental, puede
realizarse sobre una base cualitativa.
Entre los posibles impactos que se pudieran originar en las obras:

TRAMO: construccin Linda Linda Tinaj Parquencho


Ambiente fsico:
Uso y transformacin del suelo. Existen reas crticas localizadas con sntomas
severos de erosin donde la cubierta vegetal ha sido destruida por accin de la
construccin de la carretera.
Mal uso del suelo ocasionado por agricultores y ganaderos que emigrar.
Derrumbes y erosin por crcavas
Contaminacin de las aguas subterrneas por arrastre de sedimentos.
Durante la ejecucin de la obra se tendr contaminacin del aire por ruido de la
maquinaria y contaminacin por polvo.
Derrames de aceite en el patio de maquinas
Cultivos en zonas inmediatas al camino: En casi todo el tramo de la carretera se
observan cultivos adyacentes a la va, lo cual causara problemas de erosin
(hdrica) del afirmado del el camino Vecinal.
Ambiente Biolgico:
Disturbamiento de la fauna

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Extraccin de recursos (madera, lea y otros)


Modificacin de hbitat.
Deforestacin de laderas y quemas de bosques
Migracin de la fauna silvestre
Perdidas de especies vegtales
Perdida de fauna en extincin
Ambiente de Inters Humano:
Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relacin directa con el nivel de ingreso de la
poblacin econmicamente activa.
Incremento del turismo como resultado de la facilidad de ingreso de transporte de
pasajeros.
Como impactos positivos se vern tambin en el campo de inters humano el
incremento de comodidad y seguridad, la reduccin del consumo de combustible y
tiempo de viaje. La prolongacin de la vida til de la flota, reduccin del tiempo de
transporte de carga y pasajeros.
Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus
productos agrcolas y pecuarios por la facilidad del transporte que generar la
rehabilitacin.

4.3 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS:

4.3.1 En el aire.

Incremento de gases de combustin.


Como es de esperar, uno de los impactos potenciales en la calidad del aire ser
producido por la emisin de gases, tales como: Dixido de azufre (SO2), hidrocarburos,
monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de Nitrgeno (N2O),
provenientes del funcionamiento de la maquinaria diesel, principalmente durante las
operaciones de extraccin de material de cantera y en los movimientos de tierra
(cortes y rellenos).
En trminos generales, se considera que las emisiones sern de magnitud variable
entre baja y moderada, en algunos casos puntuales y en otro lineales (a lo largo de la
va); de moderada duracin, alta posibilidad de medidas de mitigacin y de

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significancia entre moderada y baja. Dichas emisiones no causarn mayor efecto en la


calidad del aire del lugar, debido a que la mayora las reas a ser intervenidas estn
en una zona abierta, donde la presencia de fuertes vientos es favorable para la
disposicin de dichas emisiones, con lo que se reducir sustancialmente su poder
contaminante. Sin embargo en aquellos lugares donde la carretera atraviesa un centro
poblado, este se ver afectado por las emisiones de partculas de polvo y gases; entre
las localidades ms afectadas estn las que se ubican por donde cruza la va y que se
muestra en el siguiente cuadro.
Las emisiones de partculas tambin podran afectar las zonas agrcolas que colindan
con la va, estas prcticamente se desarrollan a lo largo de la va en un 100% ya sea a
la margen derecha o izquierda, dependiendo del tipo de relieve que se presente.
Imagen de un tramo de la va a construirse

Incremento de partculas suspendidas.


La emisin de material particulado es otro de los potenciales impactos en la calidad del
aire que se producir principalmente durante las operaciones de extraccin y
transporte de material de cantera; as como los movimientos de tierra (corte y relleno)
y construccin de obras de arte y drenaje.
Se considera que las emisiones de material particulado se han calificado como de
magnitud variable entre moderada y baja, de influencia variable entre local y zonal (a
lo largo de la va), de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin; siendo, por tanto, de significancia variable entre moderada y
baja.

Incremento de ruido.
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos durante el desarrollo de las
operaciones descritas en los casos anteriores generar un incremento de los niveles
de ruido ambiental en estas reas. Por la naturaleza de dichas operaciones, las
emisiones sern, por lo general, menores; sin embargo, en las reas prximas donde
se ubican los bofedales y las zonas de bosque natural respectivamente, ser
necesario tomar medidas para mitigar los impactos negativos generados por el ruido,
los que afectarn directamente a la fauna silvestre, los que van a desplazarse a las
zonas ms internas de los bosques.

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Adems de la fauna silvestre, tambin el personal de obra y la poblacin de los


caseros y centros poblados que se encuentran ubicado al margen del tramo vial a
construir , donde los ruidos si pudiesen perturbar la tranquilidad pblica. Por ello, este
efecto ha sido calificado como de magnitud variable entre alta y media, de moderada
duracin, con alta posibilidad de medidas de mitigacin y de significancia variable
entre moderada y baja.

4.3.2 En el agua.

Riesgo de alteracin de las aguas superficiales.


La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en
pocas de estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en poca de lluvia. El
problema se ocasionara debido a la acumulacin de materiales durante la
construccin de la plataforma, la acumulacin de material de excavacin en los
botaderos y la falta de canaletas o tamaos inapropiados en los cauces de las
quebradas o drenes que cruzan la va.
La calidad de las aguas, puede verse afectada por las siguientes causas:
Vertido de materiales y desperdicios en quebradas, incrementando los slidos en
suspensin.
Vertido accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas, as como vertido
de aguas servidas de los campamentos o ubicacin de servicios higinicos con
descarga directa a las aguas.
Lavado de ropa y de carros en las quebradas.
Por tales consideraciones este impacto a sido calificado como de moderada magnitud,
alta probabilidad de ocurrencia, de influencia zonal, de moderada duracin y con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo, por tanto, de moderada
significancia.

4.3.3 En el suelo.

Riesgo de alteracin de la calidad del suelo.


Durante la etapa constructiva es posible el vertimiento de grasas y aceites en forma
accidental, debido al movimiento de maquinarias y equipos, los sectores donde puede
ocurrir la contaminacin de los suelos son el rea de parqueo de mquinas y en las

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zonas de cantera; as mismo es posible el riesgo de contaminacin de las reas de


cultivo que se encuentran en las laderas adyacentes a la va, que podran ocasionar la
disminucin de la calidad edfica.
En el rea de parqueo de mquinas y en las canteras, la contaminacin de suelo se
puede dar en caso se produzcan inadecuadas disposiciones de los residuos lquidos
que se generen, as como vertidos de residuos de lubricantes y combustibles en el
suelo, por lo que, considerando que en estas zonas se presentan precipitaciones
continuas y de mayor intensidad en los meses de enero a marzo, estos residuos
pueden ser arrastrados por la escorrenta superficial, pudiendo llegar inclusive a los
cursos de agua.
En las zonas de cultivo aledaas a la va, es posible que se derrame en forma
accidental material de cantera durante el transporte, as como combustible, etc. sobre
la superficie del suelo, contaminndolo y disminuyendo su capacidad productiva.
Durante la construccin de las obras de arte, tambin es posible el derrame de
residuos durante la preparacin y manipuleo del concreto, el mismo que representa un
elemento contaminante para los suelos.
As mismo, la contaminacin de los suelos puede darse en caso que no se realice un
adecuado abandono de obra; es decir, durante el proceso de desmantelamiento de las
instalaciones provisionales, pueden quedar pisos de concreto y residuos slidos
(papeles, cartones, palos, etc.).

4.3.4 En el relieve.

Modificacin del relieve.


Las depresiones producto de la extraccin de materiales de prstamo (cantera de
cerro) necesarios para el proceso constructivo de las obras de construccin vial
proyectadas, ocasionarn un efecto sobre el relieve en las canteras. El efecto por las
depresiones generadas por la extraccin de material y por la acumulacin de material
ser de tipo visual y ha sido calificada como de magnitud variable entre moderada y
baja, de incidencia puntual, duracin moderada, alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.

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Alteracin a reas sensibles inestables.


En las superficies afectadas por las obras de construccin, sobre todo en la ejecucin
de corte en taludes con pendientes fuertes que, sumando a las vibraciones que
generan la operacin de maquinaria, podran generar desestabilizacin de dichos
taludes, con la consecuente ocurrencia de derrumbes y erosin. Este efecto ha sido
calificado como de mediana magnitud, alta probabilidad de ocurrencia, de incidencia
puntual y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo, por
tanto, de significancia importante.

4.3.5 En el paisaje.

Alteracin de la calidad del paisaje del lugar.


La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra verse afectada
por la construccin y operacin de campamentos; por los trabajos de corte y relleno,
por la construccin de desvos temporales (a lo largo de la va, para facilitar la
transitabilidad de la va durante la construccin de alcantarillas); por la extraccin del
material de canteras, por la eliminacin de material excedente, etc. motivo por el cual
en el Plan de Manejo se debe implementar un Programa de Revegetacin.
Por tales consideraciones este tipo de impacto ha sido calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, moderada duracin, de influencia local, moderada
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia moderada.

4.3.6 En la vegetacin.

Reduccin de la cobertura vegetal.


El proyecto considera que en algunos tramos, es necesario la ampliacin de la
calzada, lo cual conllevar la afectacin de la cobertura vegetal en el sector,
representando un impacto ambiental negativo moderado, teniendo en cuenta que la
vegetacin afectada est conformada por arbustos como: aliso, arayn, yanagara,
entre otros.
Asimismo en la conformacin de los botaderos o depsitos de materiales excedentes y
en la explotacin de canteras se afectar un tipo de vegetacin no importante.
El desbroce a realizarse para la ejecucin de las actividades mencionadas puede
causar mayor alteracin del paisaje en caso se realice en forma exagerada. Las zonas
desbrozadas pueden convertirse en zonas susceptibles a la erosin pluvial.
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Este impacto se producir durante las operaciones de construccin de campamentos y


patios de mquinas, construccin de los desvos temporales (a lo largo de la va) y
extraccin de material de las canteras ubicadas.
Considerando que el rea de las canteras y su entorno ms prximo se caracterizan
por presentar una escasa cobertura vegetal, compuesta bsicamente por ciertas
gramneas y algunos arbustos, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud
moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, de incidencia puntual y
de baja significacin.

4.3.7 En la fauna.

Perturbacin de la fauna local.


Las operaciones de construccin de campamentos y patios de mquinas, construccin
de desvos temporales (a lo largo de la va), extraccin de material de las canteras y
durante el desplazamiento de la maquinaria, podran ocasionar perturbacin en la
fauna local. Donde habiten animales silvestres ya indicados.
Debido a la pequea dimensin de las reas a ser intervenidas en relacin con la
amplitud del ecosistema de este sector, se prev que este impacto sea de magnitud
variable entre moderado y bajo, de influencia entre local y zonal, de moderada
duracin, con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significancia variable entre moderada y alta.

4.3.8 En la economa.

Afectacin de la transitabilidad vial.


Este impacto est referido a la afectacin del trnsito vial, que sera ocasionado por la
interrupcin parcial del camino de herradura entre las localidades Shangay 03 de
octubre, durante las operaciones de movimientos de tierra, conformacin de
pavimentos, construccin de obras de arte y por el desplazamiento de la maquinaria
de obra. Este impacto sera solo temporal y con moderada posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin, siendo de significancia igualmente moderada.

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4.3.9 En el aspecto socioeconmico.

Riesgo de afectacin de la salud pblica.


La salud de la poblacin en las localidades ubicadas en el mbito de influencia del
proyecto y un nmero de caseros aislados a lo largo de la va podra verse afectada
por la posible introduccin de nuevas enfermedades e incremento de las
Enfermedades de Transmisin Sexual, debido a la presencia de personas forneas,
aunque en nmero pequeo, pues se dar preferencia a la mano de obra local. Este
efecto a menudo no se considera en las evaluaciones ambientales, o si se le
considera, no se le da la importancia que merece. La ocurrencia del mismo podra, en
determinadas circunstancias, como en caso de poblados pequeos carentes o con
deficientes sistemas de atencin sanitaria o con deficiente conocimiento de dichas
enfermedades por parte de la poblacin, provocar serios trastornos en la salud pblica.
La emisin de material particulado durante los movimientos de tierra (corte y relleno),
transporte de material y conformacin de pavimentos, tambin podra afectar la salud
de los habitantes de los caseros que cruza la carretera.
En mrito a estas consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, alta probabilidad de ocurrencia, moderada duracin,
con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable
entre moderada y baja.

Riesgo de afectacin a la salud del personal de obra.


La salud del personal de obra puede verse afectada por enfermedades respiratorias
(IRAS) debido a la presencia de material particulado en las diferentes obras, as como
por enfermedades digestivas por la posible contaminacin del agua.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja probabilidad de ocurrencia, duracin moderada, baja
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre,
moderada y alta.

Posibilidad de ocurrencia de accidentes durante las actividades constructivas.


Durante el proceso constructivo no se descarta la posibilidad de ocurrencia de
accidentes entre los trabajadores; se pueden producir cadas cuando se realizan
cortes en el talud sin la utilizacin de cinturones de seguridad, si se manejan

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explosivos podra ocurrir accidentes durante su transporte, preparacin y


manipulacin, entre otros imprevistos. Si no se toman las medidas indispensables de
seguridad durante las actividades constructivas, es posible la ocurrencia de estos
accidentes; por ello, se deber planificar y practicar mtodos laborales seguros,
cumpliendo con las reglas e instrucciones de seguridad aplicadas al lugar de trabajos.
Del mismo modo, personas ajenas a los trabajos que se realizarn, pueden verse
afectados cuando se encuentran funcionando las maquinarias y equipos, al caminar
desprevenidos por las inmediaciones de los nuevos cortes de talud, poniendo en
riesgo su integridad fsica. Este impacto ha sido calificado como de magnitud
moderada, de influencia zonal, moderada duracin, moderada posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia moderada.

Afectacin de reas de cultivo.


Dado que el Proyecto consiste en la rehabilitacin del camino existente, la afectacin
de reas de cultivo ser mnima, dado que las obras proyectadas sern sobre la va
existente, salvo en los sectores donde se hace necesario el ensanche del camino.

4.3.10 En el aspecto cultural.

Afectacin de zonas arqueolgicas y tursticas.


Durante el recorrido de campo efectuado a lo largo del tramo vial a construir y de las
reas de uso auxiliar, no se han encontrado evidencias de restos arqueolgicos que
pueda significar la ocurrencia de algn impacto durante las obras. Asimismo,
considerando que la ejecucin del proyecto, por lo general, no implicar la utilizacin
de mayores reas, ya que se respetar el trazo utilizado en el camino de herradura, no
se ha previsto la ocurrencia de impactos sobre este tipo de componentes culturales.
Sin embargo, si durante el desarrollo de las obras se observara la evidencia de restos
arqueolgicos y/o tursticos, en el plan de manejo ambiental se recomienda las
medidas respectivas a seguir en estos casos.

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4.4 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS:

Generacin de Empleo.
Siempre una obra trae consigo problemas y oportunidades. Entre las oportunidades
que ofrece la construccin de la va en objeto un lugar muy importante lo ocupa la
Generacin de Empleo.
En efecto, hoy la mxima y casi nica fuente ocupacional de la zona est constituida
por la agricultura, pero, justamente a causa de las malas condiciones de la misma, el
nmero de puestos de trabajo que ofrece el agro es muy limitado. Esto hace que la
zona atravesada por la carretera sea afectada por una falta de trabajo muy grande y
casi crnica.
La construccin de la va en objeto constituir, por lo tanto, una verdadera panacea
temporal para la Generacin de Empleo en la zona; tanto durante la obra, como
despus de esta.

Dinamizacin del comercio local.


El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociados a las necesidades de
abastecimiento durante el proceso constructivo del proyecto vial, ocasionar un
aumento en la dinmica comercial; siendo ms perceptible en las localidades de:
Shangay y poblacin aledaa a la va rehabilitada.
En trminos generales, este aumento se mantendr el tiempo que duren las obras y,
considerando la estructura comercial local, ha sido calificado como de pequea
magnitud, de influencia zonal y baja significancia; pero por ello no deja de ser
importante.

Aumento de la capacidad adquisitiva.


La contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios
que demandar la construccin del proyecto vial bajo anlisis, permitir elevar los
niveles de ingreso de la poblacin que habita dentro del rea de influencia del
proyecto. Esta condicin, a su vez se traducir en el aumento de la capacidad
adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los
servicios de salud, educacin, transporte, entre otros.
Este impacto es de duracin moderada y de influencia zonal, es de baja magnitud y
por consiguiente de baja significancia ambiental.

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Proceso Migratorio de la Poblacin.


A causa de la casi crnica falta de trabajo, la poblacin rural tiende a migrar hacia los
grandes centros urbanos. Este fenmeno migratorio genera varios problemas, tanto en
el campo, como en la ciudad.
Entre los Impactos Ambientales Positivos, generados por la construccin de la va, se
ubica, como ya se dijo, la Generacin de Empleo y con este se produce otro impacto
positivo: el arresto del Fenmeno Migratorio y hasta la eventualidad de su
reconversin.
Efectivamente, cuando existe la posibilidad de conseguir trabajo en su propia tierra,
quedando al lado de su familia, casi nadie migra hacia un lugar desconocido y, por el
contrario, muchos de los que ya migraron, podran volver. Adems que la zona se
vuelve atractiva para mejorar el desarrollo de la agricultura y ganadera al disminuir los
costos de transporte y contar con un acceso adecuado.

4.5 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES:


4.5.1. Matriz de Leopold.
Una vez identificados y analizados ampliamente los impactos ambientales en la fase
anterior, se procede a su evaluacin respectiva mediante la Matriz de Leopold. Las
columnas de esta matriz presentan las actividades del proyecto (fuentes de impacto
potencial), mientras que en las Filas, se muestran los componentes y factores
ambientales. Cada casillero de esta matriz representa la conjuncin de una determinada
actividad del proyecto con un factor ambiental. En las conjunciones o cruzamientos en
que puede esperarse un efecto (Importancia/magnitud), se realiza la evaluacin del
impacto ambiental de acuerdo a la siguiente escala:

IMPORTA NCIA : Intensidad del im pacto que se puede ocacionar


siendo mximo 10, mnimo 1.
Impacto positivo ( + ) / Impacto Negativo ( - ).
MA FNITUD : Escala de impacto (local, regional, etc.).
siendo mximo 10, mnimo 1.
RA NGO : 1 : Mnimo
2 y 3 : Bajo
4, 5 y 6 : Medio
7 y 8 : Alto
9y 10 : Muy alto
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Esta forma de calificacin de impactos que va desde los impactos muy leves hasta los
muy significativos, pudiendo ser estos positivos o negativos en funcin a cada elemento
del factor ambiental a evaluarse. El resultado de esta calificacin se muestra en la
Matriz de Leopold que se adjunta a continuacin.

4.5.2. De la Matriz de Leopold.


El resultado que nos arroja esta matriz, es positiva (2.4 bajo); por lo tanto se puede
concluir que el impacto ambiental que se generar por la ejecucin del Proyecto;
TRAMO LINDA LINDA TINAJ PARQUENCHO y su posterior operacin, generar
impactos ambientales positivos, concluidos los trabajos sern de cierta manera mayores
y ms significativos y perdurables en el tiempo. Por tanto del anlisis de impactos
ambientales se puede concluir que el Proyecto es viable ambientalmente.
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa Efecto, con la
finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y
viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las
interrelaciones mltiples que se establecen entre los diferentes componentes que
integran el Medio Ambiente, el que se muestra luego de la Matriz de Evaluacin de
Impactos Ambientales.

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DIAGRAMA CAUSA EFECTO - ETAPA DE OPERACIN

Mayor demanda de la mano Ligero incremento de


Generacin de empleo de obra la economa local

Mejora de la
actividad comercial
(agrcola)
Mayores facilidades de Incremento del
transportar flujo vehicular
Incremento de las Posible afectacin de
Etapa emisiones sonoras la salud humana
Operacin

Posible ocurrencia de Acarreo de Incremento de las Falla de la estructura


procesos de sedimentos emisiones sonoras
asolvamiento

Posible ocurrencia de Perturbacin en el


procesos deslizamientos Obstruccin del camino trnsito vehicular
(presencia de quebrada)
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DIAGRAMA CAUSA EFECTO - ETAPA DE CONSTRUCCIN


Extraccin de material Inadecuada explotacin
en las canteras

Perfilado de la Disminucin de la Alteracin del paisaje


plataforma (tierra, roca) cobertura vegetal

Limpieza del rea de Remocin y movimiento


Disposicin inadecuada
trabajo (deforestacin) de material excedente
en botaderos

Generacin de Posible afectacin a la


ruido y polvos salud de la poblacin
Etapa
Rehabilitacin Movilizacin
de maquinaria Posible afectacin de Posible incremento de
Contaminacin
y equipos reas de cultivo furtivismo
Posible del suelo
vertimiento de
grasas aceites Posible
afectacin de la Posible afectacin de
calidad del agua los animales

Mejora de la Mejora de la capacidad Posible incremento de


Mayor actividad furtivismo
Generacin de afluencia de adquisitiva
comercial local
empleo personas en el
rea del Mejora de la Posible incremento de
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V. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 GENERALIDADES:
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto,
en el sub captulo anterior, con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas
para evitarlos (prevencin), reducirlos al mnimo (mitigacin) o mantenerlos dentro de
los lmites aceptables (control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos;
mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos
se debe especificar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no slo las medidas
que se deben adoptar, sino tambin los responsables de la implementacin y de la
ejecucin de tales medidas, por lo menos a un nivel de recomendacin.

Plan de Manejo Ambiental contempla:

Proteger la salud de los pobladores de la zona afectada por la construccin de la


va en objeto mediante la conservacin del Medio Ambiente que los acoge.
Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de Rehabilitacin y
Operacin de la va.
Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar
claramente las medidas necesarias para la Prevencin, la Mitigacin y el
Control de los Impactos Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar las
medidas para Potenciar los Impactos Ambientales Positivos.

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ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CONSIDERACIONES CONSIDERACIONES - Aplicacin de normas ambientales.


AMBIENTALES GENERALES - Coordinacin interinstitucional.

- Proteccin de taludes de corte.


PLAN DE - Proteccin de reas sensibles.
REFORESTACIN - Proteccin de sistemas de drenaje.

MANEJO DE CANTERA - Recuperacin morfolgica del rea de


Y BOTADEROS cantera.
- Manejo de botaderos.

- Letrinas sanitarias.
PLAN DE - Microrelleno sanitario.
MANEJO ACCIONES FSICAS
- Instalacin de contenedores.
AMBIENTAL MANEJO DE - Fosa compostera.
- Cocina mejorada.
CAMPAMENTO - Implementacin de botiqun.
- Sealizacin.
- Recuperacin morfolgica del rea de
cantera.

- Charlas.
EDUCACIN - Cursos.
AMBIENTAL - Medidas de concientizacin.

REFUERZO A LA
ACCIONES ORGANIZACIN - Formacin del comit de obra.
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5.2 ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:


5.2.1 Consideraciones Ambientales:
Consideraciones generales:
Aplicacin de normas ambientales:
Las recomendaciones y guas que componen la normatividad ambiental,
estudiados detenidamente por el residente ambiental, para que pueda aplicarlas
en el transcurso del proyecto, para minimizar los posibles deterioros ambientales.
Adems tambin es responsabilidad del contratista y/o ejecutor, conocer las
normas ambientales del MTC, la Ley General del Medio Ambiente.
La supervisin del cumplimiento de las normas ambientales en la obra estar a
cargo del Residente Ambiental, quien a su vez realizar labores de monitoreo en el
nivel que le corresponde. Esta medida, considera la supervisin de todas las
actividades que se ejecutan, se deben cumplir con las normas ambientales
consideradas para los diferentes componentes.
Coordinacin interinstitucional:
Es muy importante y obligatoria la coordinacin de las instituciones involucradas
con el proyecto, con la finalidad de brindar apoyo y fomentar los resultados de sus
instituciones en la mejora del manejo ambiental.
As mismo se gestionar el permiso correspondiente ante el Ministerio de
Agricultura para la extraccin de material de prstamo de la cantera seleccionada.
Las instituciones con las cuales se realizar las coordinaciones sern: El Ministerio
de Agricultura, Instituto Nacional de los Recursos Naturales, entre otros.
En total se presume que el responsable ambiental de la obra realizar las
coordinaciones pertinentes con las instituciones del mbito para ejecutar las
acciones del Plan. Estas coordinaciones dada la magnitud del proyecto sern de
carcter global.
5.2.2 Acciones Fsicas:
a. Plan de Reforestacin:
Son las que se aplican para la proteccin de ciertas zonas crticas mediante la
reforestacin, con estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosin del talud,
donde exista el peligro de erosin pluvial.

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Proteccin de taludes de corte y en obras de drenaje.


Esta medida tiene por finalidad brindar seguridad a largo plazo a la va proyectada,
as como reponer la vegetacin eliminada a consecuencia de las actividades
realizadas durante la construccin (corte y perfilado de taludes). Debern
establecerse plantaciones en los tramos que debido a sus condiciones
topogrficas y de cobertura vegetal, representan un riesgo para la estructura de la
va, as como en los cursos de agua con direccin transversal al eje de la va.
Debe tomarse en cuenta la situacin legal del terreno, si ste cuenta con
propietario o posesionario se tendr que coordinar previamente con los
involucrados. En el caso que el poblador acceda a la ejecucin de la medida, se
debe establecer su compromiso para el mantenimiento de las plantas por medio de
un Acta.
Las consideraciones a tener en cuenta para la implementacin de esta medida son
las siguientes:
Proteccin de reas sensibles.
En las reas correspondientes a terrenos de cultivo colindantes con el camino, se
instalarn especies forestales a 5.00m. del eje de la va, con un distanciamiento de
5.00m entre plantones, en el caso de terreno con pastizales se instalar plantones
de Nativos de la zona con un distanciamiento de 8.00m. En cada lugar de
plantacin, se colocarn estacas de madera, cuya parte superior se pintar de
color rojo (pintura esmalte), la limpieza se realizar en un radio de 50 cm. (plateo).
En zonas inestables se realizarn hoyos de 40cm. por cada lado y 60cm. de
profundidad, al abrir los hoyos la tierra que sale de los primeros 20cm. de
profundidad, se colocar a un lado del hoyo y la de los otros 40cm. al otro lado,
luego se harn por cada hoyo zanjas en V cada una de 70cm. de ngulos de 75
a 90. Para la siembra de los plantones ser necesario seleccionar las plantas que
se hayan daado en el transporte, separndolas.
Las plantas en bolsa sern podadas con un cuchillo, haciendo tres cortes
longitudinales superficiales y un corte de 2cm. a 3cm. de la base. Estos cortes se
harn antes de sacar la bolsa para evitar el desmoronamiento. No hay que olvidar
el retiro de la bolsa (provisionalmente se colocarn en la parte superior de cada
estaca para su revisin).
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Al momento de plantar, poner al fondo los primeros 20cm. y mezclarlo con el


humus (0.25 kg. Por cada especie forestal), as las races de las plantas estarn
en contacto con el suelo ms frtil. Se deber tener cuidado que la planta quede
cubierta de tierra de 1cm. a 2cm. por encima del cuello de la raz. Apisonar la tierra
alrededor de la planta hacia adentro, dejando un espacio de 1cm. a 2cm. entre el
borde del hoyo y la tierra apisonadas, creando de esta manera las condiciones
para retener el agua. Alrededor del cuello de la planta se colocarn rastrojos para
disminuir la evaporacin de agua del suelo. Para proteger los plantones se
colocar troncos por cada planta para evitar daos de animales, siendo colocados
en sitios crticos.
b. Manejo de canteras y sitio de depsito:
Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las
canteras, para evitar Impactos Negativos perjudiciales para el ambiente, para la
Obra y, sobre todo, para la vida humana, adems el material depositado en los
botaderos no pueda perjudicar a las reas adyacentes.
En la etapa de extraccin del material se deber tomar en cuenta la normatividad
ambiental para el caso de canteras y las siguientes acciones:

Recuperacin morfolgica del rea de cantera.


El proceso de restauracin de las canteras explotadas se iniciar una vez
culminada la extraccin del material y cuando la obra se culmina. Se deber
eliminarse las rampas de carga, utilizando el material descartado en la seleccin
(usarlo para tapar huecos). Adems se reforestara las canteras utilizadas durante
la ejecucin.
Manejo de deposito de material excedente.
Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra
(material orgnica, troncos, malezas, piedras y desperdicios de las maquinarias).
La determinacin de la ubicacin, capacidad y cantidad de botaderos lo realizar el
Ingeniero Civil encargado de la obra en coordinacin con el Residente Ambiental.
Especificaciones para la ubicacin de botaderos, Los primeros 20cm. de suelo
orgnico deben ser retirados a un lugar conveniente, considerando que no sean
zonas de pendientes altas (cortes). Los lugares ms recomendados para la
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ubicacin de los botaderos, son las ms adyacentes al camino, donde se ha


tomado material de prstamo para los terraplenes y que son suelos estriles, sin
ningn tipo de cobertura y sin uso aparente. No se podr depositar material en los
cursos de agua, ni en las franjas ubicadas a por lo tanto 30 m a cada lado de las
orillas.
c. Manejo de campamento:
Son las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado como
consecuencia de los productos que pueden caer al suelo a causa de la presencia
de la maquinaria y de las operaciones que se realizan sobre ella.
Para el caso de los campamentos y patio de maquinarias, temporalmente se
instalarn en cuatro lugares, segn sea el avance en el desarrollo.
Complementando las actividades ambientales del Plan de Manejo Ambiental se
considera instalar las siguientes medidas ambientales en el campamento:
Letrinas Sanitarias.
En la instalacin del campamento, tambin se considera los impactos hacia el
medio que generar el personal de obra por lo que se construir letrinas para
minimizarlos.
Las letrinas que sern construidas ser exclusivamente para la disposicin de
excretas producidas por los trabajadores, debiendo construirse 01 letrina en cada
campamento. Para la construccin de la misma se deber tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
Ubicacin, se localizar en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. La
distancia mnima horizontal entre la letrina y cualquier fuente de agua ser de 15m.
La distancia vertical entre el fondo del hoyo y la napa fretica ser 1m. mnimo.
Construccin, se hace un hoyo de 80cm por cada lado hasta 2mts. de
profundidad, luego se hace la base o brocal ya sea de ladrillo con cemento,
piedras con cemento o vigas de madera de 4x4. Sobre el cimiento o base se
colocar la losa sanitaria de madera. La caseta se construye con materiales de la
zona, las dimensiones son 1.80m.x1.20m.

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Microrelleno sanitario inorgnico.


El microrelleno sanitario inorgnico se realizar como su nombre lo indica, para la
disposicin final de los residuos slidos inorgnicos (latas, plsticos, hierros,
bolsas, etc.), la misma que debern disponerse en la fosa de aproximadamente
2m.x2m.x1.5m.
Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin del
microrelleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar
importante la napa fretica de la zona.
En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los desperdicios al
microrelleno sanitario ser el Residente Ambiental, contando con la participacin
de los trabajadores de la obra, para ello deber considerarse la construccin de un
techo y un sistema de drenaje para evacuar el agua producto de la precipitacin.
Estos microrellenos sanitarios se instalarn en cada campamento, en zonas altas.
Instalacin de Contenedores.
En el campamento provisional deber instalarse 02 contenedores de basura
utilizando cilindros vacos y abiertos, en uno de ellos se depositarn los
desperdicios orgnicos que luego sern destinados a una fosa compostera, el otro
contenedor servir para que depositen sus desperdicios inorgnicos y que sern
destinados a los microrellenos sanitarios previamente construidos. Asimismo se
ubicar un cilindro con tapa hermtica para contener los residuos de hidrocarburos
producto del patio de maquinarias, los cuales llegado el caso se distribuir a los
pobladores que han participado en la ejecucin de la obra. Se considera un total
de 02 contenedores por campamento instalado.
Fosa Compostera.
La fosa compostera se realizar para la disposicin final de los residuos slidos
orgnicos menores (restos de desechos orgnicos domsticos), la misma que
debern disponerse en la fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m.
Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin de la fosa
compostera, son las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo
considerar importante la napa fretica de la zona.
En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los desperdicios a la
fosa compostera ser el Residente Ambiental, contando con la participacin de los
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trabajadores de la obra, para ello deber considerarse la construccin de un techo


y un sistema de drenaje para evacuar el agua producto de la precipitacin.
Estas fosas se instalarn en cada campamento, en zonas altas.
Implementacin de Botiqun de Primeros Auxilios.
El campamento debe contar con un equipo bsico de primero auxilios donde se
priorizar los medicamentos principales como antispticos, antipirticos,
antibiticos, antiofidico, etc. Tambin se deber tratar el agua para el consumo
humano, ya sea por medio de pastillas de cloracin o ebullicin por lo menos 5
minutos.
Sealizacin.
Son letreros pequeos de 0.30m.x0.20m.x1.5m. de madera, donde se ubica las
estructuras instaladas como parte de las medidas correctivas del plan de manejo
ambiental, estos debern estar ubicadas en el campamento y el patio de
maquinas. Ejem: lugar de combustible, letrinas, microrelleno sanitario, etc.

Recuperacin morfolgica del rea de campamento.


El proceso de restauracin de las canteras explotadas se iniciar una vez
culminada la extraccin del material y cuando la obra se culmina. Se deber
eliminarse las rampas de carga, utilizando el material descartado en la seleccin
(usarlo para tapar huecos).
La recuperacin morfolgica consistir en la revegetacin del rea donde se ubic
en campamento, la manera de revegetacin ser la misma desarrollada en la
recuperacin morfolgica del rea de cantera.
5.2.3 Acciones socioculturales:
El responsable de estas acciones ser el especialista ambiental contratado por la
obra.
a. Educacin Ambiental:
Este programa permitir sensibilizar a los pobladores y agricultores ubicados a lo
largo de la va, de manera que adquieran la conciencia y los conocimientos
necesarios para salvaguardar el Medio Ambiente que los circunda y del cual
depende en gran medida su bienestar, el responsable ser el especialista
ambiental que se contratara.
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Charlas.
Esta medida buscar fomentar en la poblacin la conservacin de entorno fsico y
biolgico de la zona, mediante el dictado de temas especficos los cuales estarn
destinados a:
Charlas al personal de obra.
Estas charlas estarn destinadas a todos los trabajadores que laboran en la
construccin de la carretera, de manera que estos tomen conciencia de la
importancia que tiene la proteccin de los recursos naturales, dando nfasis en
difundir los valores, lmites y prohibiciones en el uso de los mismos en la zona del
proyecto, especialmente en zonas boscosas de escasa intervencin humana.
Temas. Meta:
Normas elementales de comportamiento 1
Manejo de basuras y uso adecuado de combustibles y lubricantes 1

Como un modo de control, en cada campamento se deber instalar un cartel de


cartulina con las normas de comportamiento y sus sanciones correspondientes en
caso de incumplimiento.
Charlas a comunidades beneficiarias.
Se prev crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen la comunidad
beneficiaria en la conservacin de los recursos naturales y en asegurar la vida til
de la obra.
El dictado de charlas estar destinado a todos los pobladores de las localidades
comprendidas en el rea de influencia del proyecto, un centro de dictado de
charlas ser en las localidades de Linda Linda Tinaj Parquencho, debindose
cumplir con el dictado de las siguientes charlas:

Temas. Meta:
Ecologa y medio ambiente 1
Manejo y conservacin de los recursos naturales 1
Mantenimiento de Caminos Vecinales 1

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Boletines.
Se reforzar las acciones de capacitacin, mediante el uso de boletines con temas
de inters para las comunidades beneficiarias como son:

Temas: Meta:
Manejo y conservacin del Medio Ambiente 100und.
Ecologa y Medio Ambiente 100und.
Mantenimiento de Caminos Vecinales 100und.

Meta Total: En total son 03 charlas, entre las de la comunidad y las de los
trabajadores.

Cursos:
Dirigida a promotores y lderes comunales, el objetivo es potenciar las
capacidades y conocimientos de las autoridades y personas que representaran y
promueven las actividades productivas en sus localidades. Se considera que
deben convocarse a 04 personas que representen a las localidades beneficiarias

Temas.
Meta:
Formacin de lderes y promotores comunales. 1

Reglamentos y disposiciones legales en reas de conservacin 1

Nota: Las exposiciones, en todas las capacitaciones y charlas, debern realizarse


de manera participativa, tipo taller, fomentando el dilogo y la participacin,
emplendose materiales didcticos (ppelo grafo, cartulinas, etc.).
Meta total: La capacitacin (03 cursos) estar dirigida a los 20 representantes que
luego se convertirn en promotores.

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Medidas de Concientizacin.
Consiste en la instalacin de 06 letreros informativos los mismos que ser
instalados a la margen de la carretera en los puntos visibles que tendr como
mensaje la conservacin de la vegetacin, a ambas mrgenes de la carretera,
debindose mostrar la figura de la Gua Ambiental y el lema siguiente: NUESTRO
DESARROLLO ES EN ARMONA CON EL MEDIO AMBIENTE.
Los mensajes sern simples, concretos, utilizando grficos para complementar el
material de concientizacin.
Las dimensiones de los carteles sern de 2.0m.x1.20m. y 2.50m. de altura, de
fierro galvanizado, la cual deber ser empotrado al suelo con concreto simple.
b. Refuerzo de la organizacin comunal:
Formacin del comit de obra.
Parte del plan de manejo ambiental, se presenta esta medida como refuerzo a la
organizacin de las localidades, esto para impulsar su desarrollo; deber elegirse
un comit de obra el cual estar compuesto por un Presidente de comit, un
secretario y un vocal, los mismos que apoyarn en la coordinacin
interinstitucional que requiera la obra.
Adems de todo lo expuesto esta actividad servir como modelo para su posterior
organizacin comunal. Como la correcta eleccin del Presidente comunal, teniente
gobernador, etc.

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VI. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

6.1 MARCO LEGAL:


En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en
el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas
importantes normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la
relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo
sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene
fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van
tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los
recursos naturales y el ambiente en general, as se tiene:

6.1.1 Normas Generales:


Constitucin Poltica del Per.
La Constitucin constituye la Norma matriz de la legislacin peruana, en ella se
resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollo
normal de su vida, en armona con el Medio que lo rodea y el respeto de la
propiedad privada.
En el artculo 118 precisa que los recursos naturales renovables y no renovables
son patrimonio de la Nacin. Considerndose que los recursos naturales son
todos aquellos bienes que se encuentran dentro un territorio y que sirven para su
explotacin racional y el progreso de la Nacin.
El inciso 22 del Artculo 2, refiere como derecho del ser humano, el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida
La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Ttulo III del Rgimen
Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artculos
siguientes:
Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
nacin, el estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67: El estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales.

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Art. 68: El estado esta obligado a promover la conservacin de la diversidad


biolgica y de las reas naturales protegidas.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611).
Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un medio
ambiente saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental; de
los principios de de prevencin, de responsabilidad ambiental y de su
gobernanza.
Algunos puntos donde se estable estos parmetros son:
Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber
de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as
como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est
sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional.
La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no estn
comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de
conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia.
Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestin
que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos
o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a
corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar
las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir
un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
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Ley de Evaluacin de impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N


26786).
Esta Ley en su Artculo 10 modifica el Artculo 510 de la "Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales
competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern
presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al CONAM
los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental, as como, tambin el trmite
para la aprobacin y la supervisin correspondiente a dichos estudios.
Las actividades y lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado;
as como, las propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern aprobados por
el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinin favorable del
rgano rector de la poltica nacional ambiental (CONAM).
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N
635, del 08 04- 91Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa:
que el que contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por
encima de lmites permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su
Artculo 1 , establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos
tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal,
requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin fundamentada por
escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad
privada y la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde
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se seala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio


econmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante
el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que
fije modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue
a la utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga
en los procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad
econmica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor
econmico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad
industrial, la conservacin del ambiente y la salud.
Ley General de Aguas: Decreto Ley N 17752 (1969).
Reglamento de los Ttulos I, II y III del DL N 17752. (1969)
Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen:
Art. 61.- Todo vertimiento de residuos a las aguas martimas o terrenos del pas,
deber efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento
adecuado.
Art. 173.- Las aguas terrestres o martimas del pas, solo podrn recibir residuos
slidos lquidos o gaseosos, previa aprobacin de la Autoridad Sanitaria, siempre
que sus caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas no superen las
condiciones mximas establecidas para dichas aguas.
Las polticas del Sector Salud para con las descargas de aguas servidas a aguas
marinas establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entre
sus metas a realizar. Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto est
dentro de los lineamientos de poltica nacional y sectorial en desarrollo.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta
Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes.

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Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el


CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento
respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales.
Ley 268121 (07-06-97).
Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible
de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de las necesidades y
que tenga un valor actual o potencial en el mercado tales como:
Las aguas superficiales y subterrneas;
El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas,
pecuarias, forestales y de proteccin;
La diversidad biolgica: especies de flora y fauna y microorganismos o
protistas; los recursos genticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida;
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos
La atmsfera y el efecto radioelctrico.
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible es decir
un manejo racional de recursos naturales segn su capacidad de renovacin
evitando su sobre explotacin y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente.
El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la
explotacin eficiente de los mismos bajo el principio de sustitucin de valores o
beneficios reales evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y
del entorno del ambiente.
Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de
lo dispuesto en las leyes especiales son:
Usar el recurso natural segn el ttulo del derecho para los fines que fueron
otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial
correspondiente.

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Cumplir con procedimientos de evaluacin de impactos ambientales y planes


de manejo de los recursos naturales indicados sobre la legislacin sobre la
materia.
Cumplir con la retribucin econmica correspondiente segn las modalidades
establecidas en las leyes especiales.
Mantener al da el derecho de vigencia indicando en las normas legales
pertinentes.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N
27446).
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio
del proyecto de inversin.
Los Artculos 16, 17 Y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA
ser el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad
competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente.
"En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas
sectoriales correspondientes.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (D. L. N 635, 1991).
El Cdigo vigente, considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias
para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y
econmicos, establecindose pena privativas de libertad para cada caso
especfico, e incluso con penas accesorias cuando se acredite plenamente la
comisin del delito as como la responsabilidad penal del autor de los hechos.
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales
y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo
residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de
los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones
en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de
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libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a


trescientos sesenta y cinco das-multa" (Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 104,
ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o
alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico; y los actos
contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa
de la libertad no mayor de dos aos".
Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "...durante la fase de construccin
vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa
especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas... ". En el mismo
sentido, el Artculo 309, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna
acutica en pocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza
procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola, con
fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de
construccin, sern reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el
Artculo 313, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural
o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles que daan la , armona de sus elementos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 - 16/07/200).
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna
silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional
mediante la transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de
ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura 'normar, promover el
uso sostenible y conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre y
que a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga

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de la gestin y administracin de los recursos forestales y de fauna silvestre en el


mbito nacional.
Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con
bosques o sin ellos, no podrn ser utilizadas con fines agropecuarios u otras
actividades que afecten la cobertura vegetal, adems de conceptos y normas
sobre el ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento y proteccin de los
recursos forestales y de fauna silvestre; forestacin y reforestacin; promocin de
la transformacin y comercializacin de los productos forestales, investigacin y
financiamiento, y normas sobre el control, infraccin y sanciones.
Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del
ao 2005 solo proceder la comercializacin interna y externa de productos
forestales provenientes de bosques manejados.
Ley General de Expropiacin
Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la
transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente
por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder
Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.
En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el Estado.
El Art. 7 menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al
amparo de lo dispuesto en el presente artculo deben ajustarse a lo establecido
en la presente Ley. El Art. 9 est referido al trata directo, donde se establecen
mecanismos para acceder al trato directo, as como los respectivos pasos para
enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art.
11 la del sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 est referido a la
indemnizacin justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de
tasacin comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro,
la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de
acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados
inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia.
As tambin dentro de este mismo Artculo, se menciona que la indemnizacin
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justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la


estimacin del sujeto pasivo.
El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin
comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional
de Tasaciones. El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la
consigna de la indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se
efectuar necesariamente en dinero y en moneda nacional y dems alcances
relacionados a la indemnizacin justipreciada.
Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los
requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin
de explosiones se encuentran en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S. N 006-93-IN
(30-09-93) y sus modificaciones D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D.S. N 004-94-In
(30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos
civiles.}
Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656).
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters
social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas.
Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, como
tambin, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las
Comunidades Campesinas.
El territorio comunal est integrado por: las tierras originarias de la Comunidad,
las tierras adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y las
adjudicaciones con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden:
las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus
ttulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por
la defensa del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los
recursos naturales. Adems, propicia la participacin de las Comunidades
Campesinas para promover la forestacin y reforestacin en tierras de aptitud
forestal.
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El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad


pblica, previo pago del justiprecio en dinero, segn el Art. 7 de la referida Ley.
En cuanto al rgimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibicin del
acaparamiento de tierras dentro de la comunidad.
Cada Comunidad Campesina determina el rgimen de uso de sus tierras en
forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de
Cultura - INC (D.S. N 016-2000-ED).
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos
del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del
Patrimonio Arqueolgico para la expedicin del Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueolgicos - CIRA (procede slo fuera de bienes culturales inmuebles
arqueolgicos).
Ley Orgnica de Municipalidades.
Nueva Ley de Municipalidades N 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y
que segn el articulo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los lveos y
cantera de los ros a favor de los municipios en su jurisdiccin siendo estos los
que otorguen el derecho de extraccin y la ley N 28221 que regula el derecho de
extraccin de materiales de los lveos y cauces de los ros por las
municipalidades.
Asimismo, en su disposicin vigsima quinta complementaria establece la
derogatoria automtica y tcita de la Ley N 26737 y el D.S. N 013-97-AG
normas que amparaban al INRENA su administracin.
Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de
las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en materia
de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los Artculos
62, 65 Y 66, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar,
ejecutar e impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de
acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la
satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento,
educacin, recreacin, transportes y comunicaciones.
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El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las


Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
colectiva; as, en el numeral 3) seala, que deber velar por la conservacin de la
flora y fauna locales; adems de promover ante las entidades respectivas, las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin
de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
El artculo 66 establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades
deben seguir, en los aspectos relacionados a la poblacin, salud y saneamiento
ambiental, de su jurisdiccin. Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a
tomar las acciones necesarias a efectos de poder llevarse un correcto
saneamiento legal dentro su jurisdiccin dando una serie de acciones que debe
de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados favorables.
Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos
ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
Gobiernos Regionales:
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia.
Tiene jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que
les asigna la constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las competencias que acuerden
entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias encuentran la gestin
sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental;
preservacin y administracin de las reservas y reas naturales.
El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las polticas
e instrumentos de desarrollo econmico, social, poblacional, cultural o ambiental,
a travs de planes, programas y proyectos orientados condiciones que permitan
el crecimiento econmico armonizado con la dinmica demogrfica, el desarrollo
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social equitativo y la conservacin de los recursos naturales y el ambiente en el


territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y
mujeres e igualdad de oportunidades.
Gobierno Regional Hunuco.
Establecido mediante la Ley N 26922 del 3 de Febrero de 1998, Ley Marco por
la que se crea los Consejos Transitorios de Administracin Regional de la Regin
a Nivel Departamental, tiene por finalidad liderar y gerenciar el desarrollo
sostenible regional aprovechando sus ventajas comparativas, promoviendo el
crecimiento econmico con equidad y sustentabilidad ambiental, concertando la
ejecucin de proyectos pblicos y privados.
Sus polticas y acciones estn orientadas a la lucha contra la pobreza extrema,
promocin de la inversin, reconstruccin de zonas afectadas por el Fenmeno
El Nio, implementacin de la infraestructura productiva en apoyo a la
produccin, al uso racional de los recursos naturales, entre otros.

6.2 NORMATIVIDAD ESPECIFICA


Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley
No. 27779, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego
presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
Direccin general de asuntos socio ambiental
El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea
la Direccin General de Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece
que la Direccin General de Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por
el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del
subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales
durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as como de
conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la misma requiera. Esta
direccin est a cargo de un Director General, quien depende del Vice ministerio
de Transportes.

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Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para


Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolucin Ministerial N 170-94-
TCC/15.03)
R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se
apertura el registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas autorizadas
para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Transporte,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial (Resolucin Ministerial N 171-94-TCC/15.03)
R.M. N 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se
aprobaron los Trminos de Referencia para elaborar los Estudios de Impacto
Ambiental en proyectos viales los mismos que sustentan el contenido de los
mencionados estudios. En su artculo 1 y 2, se hace referencia que antes de la
ejecucin de todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente
un Estudio de Impacto Ambiental.
Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de
construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se
encuentran afectas a estas
D.S. N011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona
tambin que las canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una
distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la va, se encuentra
permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha
infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N020-94-
MTC en el que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar para
canteras de materiales no metlicos ser de 15 km a cada lado de la va; y
dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas
nacionales, departamentales y vecinales.
Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin
D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus
artculos 1 y 2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas

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exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de


infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por
contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de
una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal
de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte
integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que
estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha
por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de
las obras y la ubicacin de stas.
Explotacin de Canteras
R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen
las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de
canteras de materiales de construccin, diseo de tajos, minado de las canteras,
abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos
y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.
Aprueban el Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de
materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces
D.S. N 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada
para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y
depositan en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el
cauce, previa evaluacin tcnica efectuada por el administrador tcnico del
distrito de riego correspondiente. Concluida la extraccin el titular esta obligado a
reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de
explotacin.
Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un (1) ao
como lo seala en su artculo 10.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales
D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el
MTC a travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin.
Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en el numeral 2.4
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Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y


las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece
tambin, los requisitos o caractersticas que deben tener los campamentos,
maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias
de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin
venrea, que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de
construccin de carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen
por ingestin de aguas y alimentos contaminados.
Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento
tiene la finalidad de promover y mantener los estndares ms altos de bienestar
fsico y mental de los trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones
y propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad.
Decreto Supremo N016-98-AG (23-07-1998).
Esta norma declara que no estn comprendidas en el Artculo 14 del
Reglamento de la Ley N26737 (referido al monto que se debe abonar por
derecho de explotacin), las obras viales que ejecuta el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a travs del Proyecto
Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial
Nacional.
Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM.
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o
reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras,
acciones al trmino del uso de la cantera y, los plazos y acciones
complementarias para el tratamiento de las canteras.

6.3 MARCO INSTITUCIONAL:


En la capital de la provincia de Leoncio Prado y las localidades comprendidos
en el mbito de influencia del proyecto, bsicamente estn presentes
instituciones publicas como el Ministerio de Salud, a travs de Hospitales, Postas
Medicas y Centros de Salud; Ministerio de Educacin; el Ministerio de Agricultura,
CONSULTOR: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ING. E.WALTER CAYCO MARQUEZ
C.I.P. # 64674
CODIGO RNP: C6496
REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA LINDA LINDA TINAJ PARQUENCHO,
DISTRITO DE MOLINO, POVINCIA DE PACHITEA, DEPARTAMENTO DE HUANUCO

a travs de la Agencia Agraria de Hunuco; el Ministerio de Trabajo, a travs de


la Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social Leoncio Prado; el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante la Direccin Sub Regional
de Transportes y Comunicaciones; y el Gobierno Local, mediante la
Municipalidad Provincial de Leoncio Prado Hunuco.
Otras instituciones tambin manifiestan su presencia a travs de diversos
proyectos de desarrollo social, como los Organismos No Gubernamentales
(ONGs). Estas instituciones actan con el propsito de lograr el desarrollo
sustentable en la zona, elevar la calidad de vida del poblador a corto y mediano
plazo mediante la ejecucin de proyectos de inversin social

CONSULTOR: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


ING. E.WALTER CAYCO MARQUEZ
C.I.P. # 64674
CODIGO RNP: C6496

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