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Marco crados
Formulacin
Anlisis
Lgico
de Proyectos
de Involu
Alternati
Anlisis
vas
An mas
lisis
de O
bjeti is de
Pr oble Por Luis Alfredo Cevallos
v os Anlis
Ecuador, 2003
Definir Problema Central
s
Pr
gia
ob
ate
lem
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l
Dia
Fundamentos
crados
Marco
Anlisis
Lgico
y Antecedentes
e Involu
Alternati
d
Anlisis
vas
An mas
lisis oble
de O r
bjeti de P
vos n lisis
A
Conceptos Claves
Proyecto
Evaluacin
Evaluacin Propsito
Indicadores Medios Supuestos Sistema de
Propsito Propsito Finalidad
Monitoreo,
Indicadores Medios Supuestos Seguimiento
Monitoreo Componentes
Componentes Componentes Propsito & Evaluacin
Medios Supuestos
Seguimiento Actividades Presupuesto
Actividades Componentes
Monitoreo
Tipos de Evaluacin en el Marco Lgico
Indicadores
Finalidad Evaluacin de Impacto
de Impacto
Indicadores
Propsito Evaluacin de Resultados
de Resultados
Indicadores
Componentes Evaluacin de Efectividad
de Efectividad
Indicadores
Actividades Evaluacin de Eficiencia
de Cumplimiento
Conceptos Claves
Seguimiento
Se define como seguimiento al proceso de medicin
sistemtica del cumplimiento de lo ejecutado frente a lo
programado para la realizacin de los componentes de
un proyecto a fin de:
Garantizar la realizacin de las actividades programadas;
Verificar el cumplimiento de las responsabilidades
establecidas en los planes de accin de cada componente
del proyecto;
Verificar y asegurar el cumplimiento del cronograma de
trabajo establecido; y
Determinar las divergencias entre lo planificado y su
ejecucin efectiva.
Conceptos Claves
Monitoreo
Se define como monitoreo al proceso de medicin y
retroalimentacin sistemtica de informacin sobre el
desempeo y logros de cantidad, calidad y tiempo
relacionados con los indicadores de un proyecto y con
miras a:
Garantizar la focalizacin de los beneficiarios del
proyecto;
Optimizar el logro de los resultados esperados;
Asegurar una aplicacin eficiente y oportuna de los
recursos asignados al proyecto; y
Propiciar la internalizacin de los resultados por parte
de los usuarios del proyecto.
Conceptos Claves
Evaluacin
Se define como evaluacin al proceso de medicin y valoracin de los
resultados alcanzados por un proyecto respecto a los expresados en su
propsito y finalidad, considerando la problemtica focal intervenida,
a fin de:
Verificar si un proyecto ha alcanzado su propsito o si est
marchando en la direccin correcta para alcanzarlo;
Establecer si un proyecto est aportando y encaminndose al
logro de su finalidad;
Determinar la efectividad del diseo (hiptesis de desarrollo)
adoptada para el proyecto; e
Identificar y valorar las consecuencias o efectos de los resultados
del proyecto sobre las condiciones de vida de sus beneficiarios y
entorno econmico, social, productivo, cultural, tecnolgico y
poltico.
Antecedentes del Marco Lgico
Marco Lgico
Fundamentos Conceptuales
Fundamentos Conceptuales de La
Metodologa del Marco Lgico
El Marco Lgico, desde el punto de vista epistemolgico se sustenta en
tres enfoques conceptuales:
1. El mtodo cientfico bsico, que establece que en nada existe
certeza y que toda actividad humana puede ser considerada como
la comprobacin de hiptesis.
2. El anlisis de sistemas, que estipula que ningn sistema est
definido hasta que se defina el sistema mayor al que pertenece; y
que el cambio en el mismo se produce a partir de la modificacin
de las relaciones insumo proceso producto entre sus
componentes.
3. La gestin por resultados, que plantea que la responsabilidad
principal de la gerencia es asegurar resultados objetivamente
verificables y asumir responsabilidad por ellos.
Mtodo Cientfico y el Planteamiento
de Hiptesis
SI A , entonces B
Implicaciones del Enfoque Conceptual del
Mtodo Cientfico en el uso del Marco Lgico
Las derivaciones resultantes del hecho de adoptar el Mtodo
Cientfico Bsico como sustento articulador para la metodologa
del Marco Lgico implican:
Que todo proyecto debe ser visto como una gran hiptesis de
desarrollo que a su vez articula e integra un conjunto de
hiptesis especficas encadenadas que buscan reducir la
incertidumbre a niveles de probabilidad controlada y
expresada en trminos de: Si se produce este producto,
entonces se puede lograr este resultado.
Que las hiptesis encadenadas representan relaciones de
causa efecto, desde la ptica de explicar el problema
central que el proyecto aborda; y relaciones medios fines,
desde la perspectiva de las soluciones que se aplican a travs
del proyecto.
Implicaciones del Enfoque Conceptual del
Mtodo Cientfico en el uso del Marco Lgico
Cuando se disea un proyecto usando el Marco Lgico, el
proceso implica en formular un conjunto de predicciones
denominadas de hiptesis que se las expresa en trminos
de:
1. SI las actividades son administradas
adecuadamente, ENTONCES los componentes
sern logrados.
2. SI se producen los componentes, ENTONCES, se
lograr el propsito.
3. SI se logra el propsito, ENTONCES, se
contribuir al logro de la finalidad.
El Proyecto como Cadena de
Predicciones Sustentadas en Hiptesis
Sostenibilidad Entonces
si
Entonces Fin
si
Propsito Entonces
Entonces si
Componentes
si
Actividades
Enfoque Sistmico
Contribuir a la reduccin de la
desnutricin infantil
Reducida incidencia de diarrea en nios
menores de cinco aos de edad
Padres aplican conocimientos de
Educacin Sanitaria
Lo que
Haremos
Lo que deseamos Lo que es necesario
hacer hacer
"Las Polticas" "Las Necesidades"
Ciclo de Vida del Proyecto
Estudios de
Prefactibilidad
Estudios de
Factibilidad
Ciclo de Vida del Proyecto
Preinversin
1. Formulacin de la idea del proyecto.
2. Preparacin del perfil del Proyecto: Incluyendo la viabilidad tcnica del
proyecto, las alternativas bsicas de implementacin, estimaciones de
mercado, dimensionamiento de la demanda, la localizacin espacial, la
magnitud de la inversin requerida, los aspectos financieros y la
organizacin para la ejecucin.
3. Estudios de Prefactibilidad.- Estudios de mercado, anlisis tecnolgico,
localizacin y escala, el estudio de costos, los requerimientos
organizacionales, y un anlisis de los tiempos y poca de inicio del
proyecto.
4. Estudios de factibilidad.- Que comprende la identificacin de cual es la
alternativa ms adecuada a fin de optimizar los recursos asignados a la
operacin, para la realizacin de la obra fsica, la programacin de los
desembolsos, y la organizacin requerida para la puesta en marcha de la
operacin del proyecto.
Ciclo de Vida del Proyecto
Inversin
1. Diseo.- La fase de diseo comprende el desarrollo de los
detalles de la ejecucin considerando todos los requerimientos
y especificaciones de arquitectura, ingeniera, tecnologa y
organizacin especificadas en la etapa anterior.
Operacin
1. Inicio de la Produccin: Esta fase tiene lugar una vez que se
ha concluido toda la obra fsica, tecnolgica y organizativa, de
modo que los productos contemplados en el proyecto se
puedan generar y materializar.
Situacin
Situacin sin Situacin
Despus del
Proyecto con Proyecto
Proyecto
Lnea Monitoreo
de Base Evaluacin
Matriz Marco Lgico
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Ciclo de Formulacin
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Marco
Anlisis
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Anlisis
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1. Definir Problema Central
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de Obje de Prob
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An
2. Anlisis de Involucrados
3. Anlisis de Problemas
4. Anlisis de Objetivos
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
Diseo de 7 Definicin
Estrategias Problema
Se han mejorado las condiciones
de salud de la poblacin en la Costa
Central
Reducido el incremento
de la Tuberculosis en Guayas
Programa de control
de TB pulmonar
en pacientes
Programa de tratamiento
especfico y atencin a
pacientes con TB pulmonar
Programa de prevencin
de contagio de poblacin
vulnerable a TB pulmonar
6 1
1.
2.
Tratamiento de pacientes continuado
Superados problemas psicolgicos
1. Cumplidas a cabalidad normas normas
de programas de TB pulmonar 1. Disminuidos niveles de desnutricin
Matriz Marco Lgico
3. Pacientes integrados y aceptados en 2. Continuado programa de tratamiento a 2. Aplicados hbitos sanitarios adecuados
el medio social, familiar y laboral pacientes con TB pulmonar 3. Reducido hacinamiento y promiscuidad
4. Familia de pacientes responsabilizadas 3. Coordinados programas interinstitucionales en las familias
s
en problemas de salud 4. Superada escasez de medicinas para 4. Comunidad organizada y participante en
Pr
gia
5. Pacientes con TB orientados y tratamiento de la TB pulmonar programas de salud
sensibilizados 5. Implementado programa de TB pulmonar 5. Comunidad informada sobre la
ob
6. Controlado nivel de contagio de TB en el Ministerio de Salud enfermedad de TB pulmonar
ate
pulmonar
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Dia
Anlisis de
Alternativas Anlisis de
crados
Marco
Anlisis
Mejorados lo
Lgico Involucrados
de Involu
ingresos de los
agricultores
2
Alternati
Incremantada la Incorporado
5
produccin de Incrementados
valor agregado
los cultivos de precios del maiz
en la produccin
maiz de maiz
Anlisis
Mejoradas Controladas Construido Incrementada la
las plagas que sistema de industrializacin Mejorada la Majorada la
las tcnicas
vas
Mejorada la
Calificada la Mercados
investigacin
mano de alternativos para
de productos
obre agrcola el maiz
derivados
desarrollados
An s
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vos An lisis
Anlisis de
Objetivos Anlisis de
Problemas
4 3
Se incrementan los ingresos y
Se mejora la calidad del
productividad del sector de
transporte urbano
tranportes
Finalidad
Se incrementa el uso de autobuses Se deteriora la calidad del Se reducen los ingresos y
del
por la poblacin transporte urbano productividad del sector de
Proyecto tranportes
Pr
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Ciclo de Formulacin
crados
Marco
Anlisis
de Involu
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Anlisis
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An
1. Definir Problema Central
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Obje de Pr
tivos lisis
An
2. Anlisis de Involucrados
3. Anlisis de Problemas
4. Anlisis de Objetivos
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
1. Objetivo:
Determinar la intensidad de las relaciones de causa y efecto que se
producen dentro de una determinada problemtica.
2. Procedimiento:
Dibuje un grfico de campo de fuerza un T
Escriba la situacin actual en el centro superior del grfico
Escriba la situacin deseada en el extremo superior derecho
Escriba la situacin empeorada en el extremo superior izquierdo
Haga una tormenta de ideas para fuerzas impulsoras
Haga una tormenta de ideas para fuerzas bloqueadoras
Valore la intensidad del efecto de la fuerza sobre el problema central
Valore el potencial de cambio del problema central a partir de la
neutralizacin de la fuerza bloqueadora o el aprovechamiento de la fuerza
impulsora
Seleccione los factores con mayor potencial de cambio
Etapa de Formulacin
1.1 Enunciado del Problema Central
1.1.2 Anlisis de Fuerzas
El Problema como Resultado de la Conjuncin de Fuerzas en un
Determinado Momento en el Tiempo
Problema
+ Fuerzas Impulsoras
X -
Fuerzas Bloqueadoras
Estado Actual
1. Etapa de Formulacin
1.3 Construccin del rbol de Problemas
1.1.2 Anlisis de Fuerzas
Preguntas para Identificacin de Fuerzas
Impulsoras y Bloqueadoras
I = Intensidad: PC = Potencial de
Escala
Cul es el nivel de Cambio:
impacto de la fuerza 1 = Bajo 0-25%
Cunto se puede
sobre la problemtica 2 = Medio Bajo 26-50% modificar o aprovechar la
actual? 3 = Medio 50% fuerza para llegar a la
4 = Medio Alto 51-75% situacin deseada?
5 = Alto 76 100%
I = Intensidad: PC = Potencial de
Cul es el nivel de
Etapa de Formulacin Cambio:
impacto de la fuerza 1.1 Enunciado del Problema Central Cunto se puede
sobre las 1.1.2 Anlisis de Fuerzas modificar o aprovechar
condiciones de la Tcnica de Anlisis de Fuerzas la fuerza para llegar a la
problemtica actual? situacin deseada?
Ejemplo de Aplicacin
Anlisis de Fuerzas
Situacin Empeorada Situacin Actual Situacin Mejorada
Incremento de la mortalidad infantil por Alto ndice de desnutricin Mejorado el estado de salud de nios y nias
desnutricin Infantil en Esmeraldas
Participacin
activa de los Actuaciones
docentes en la guiadas por Prctica del
Situacin Deseada
gestin de la Maestros valores y liderazgo
escuela capacitados principios moral
Situacin Actual
Satisfaccin
Compromiso dbil Fuerzas Impulsoras de las familias y la
de los profesores
comunidad con
con su rol
Fuerzas Bloqueadoras la calidad de la
educativo
educacin
Situacin Empeorada
Matriz Marco Lgico
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Ciclo de Formulacin
crados
Marco
Anlisis
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Anlisis
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An s
1. Definir Problema Central
lisis lema
de Obje de Prob
tivos lisis
An
2. Anlisis de Involucrados
3. Anlisis de Problemas
4. Anlisis de Objetivos
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
1. Objetivo:
Permite representar la estructura de elementos de un
problema en varios niveles de jerarqua
2. Procedimiento:
Conecte al centro del diagrama los elementos de 1er.
Nivel que Ud. considera como las dimensiones o
categoras de anlisis
Conecte a los elementos de 1er. Nivel, los de 2do. Nivel
que Ud. Considera que representan los diversos tipos de
componentes o elementos de la categora de 1er. Nivel
que analiza, y as sucesivamente.
Etapa de Formulacin
1.2 Anlisis de Involucrados
1.2.2 Mapeo Mental de Involucrados
Electores
Industriales
Legisladores
Congreso Pescadores
Empresarios
Internacionales
Nacionales
Intermediario
s
Trabajadores
Mayoristas Minoristas
Accionistas
1. Etapa de Formulacin
1.2 Anlisis de Involucrados
1.2.3 Matriz de Anlisis de Involucrados
Anlisis de Involucrados
Capacidadades, I ntereses sobre el Cooperacin &
Actores I ntereses Problemas Percibidos
Mandatos y Recursos Proyecto Conflictos Potenciales
Padres de familia Ejercer poder Sentimientos de culpa Tiempo para participar Que los hijos sean Conflictos con los
en capacitaciones beneficiados maestros por el
comportamiento de los
hijos
Corregir el Incapacidad de controlarse Cancha deportiva Librarse de la Conflictos con la polica
comportamiento de los responsabilidad frente por denuncias de su trato
hijos a los hijos a los nios
Hacerse respetar por Justifican como necesario Participar activamente Conflictos con la iglesia
los hijos el castigo por su comportamiento en
la familia
Pr
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Ciclo de Formulacin
crados
Marco
Anlisis
de Involu
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1. Definir Problema Central
lisis mas
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vos lisis
An
2. Anlisis de Involucrados
3. Anlisis de Problemas
4. Anlisis de Objetivos
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
Ingresos Limitados
estructurales). Destrezas y
Capacidad limitada de
generar ingreso
Bajo nivel educativo
Capacidad Limitada de produccin y
comercialezacin
4.
Analfabetismo instruccin
incompletos comercializacin
Carencia de formacin
Insuficientes fuentes
para el trabajo Incapacidad de
de trabajo
Exclusin del ahorro
Desvalorizacin Abandono de
Dificultad de acceso a sistema
de la educacin estudios
sercicios de educativo
Aparato productivo Necesidades
capacitacin Preferencia Falta de
limitado bsicas superan
por trabajo capacitacin
los ingresos
individual para la
5. Ejemplo:
CausasCapacidad
Directas limitada de Bajo nivel educativo
Capacidad Limitada de produccin y
generar ingreso comercialezacin
Destrezas y
capacidades limitadas Desempleo Subempleo
Niveles de Capacidad limitada Organizacin dbil
para producir
Analfabetismo instruccin de inversin de produccin y
incompletos comercializacin
Carencia de formacin
Insuficientes fuentes
Causas Indirectas
para el trabajo Incapacidad de
de trabajo
Exclusin del ahorro
Desvalorizacin Abandono de
Dificultad de acceso a sistema
de la educacin estudios
sercicios de educativo
Aparato productivo Necesidades
capacitacin Preferencia Falta de
limitado bsicas superan
por trabajo capacitacin
los ingresos
individual para la
Inexistencia de gestin
Causas Estructurales
programas dirigidos a
Crisis Econmica Situacin de
sectores marginales
pobresa
Anlisis de Causa y Efecto
Matriz Marco Lgico
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Ciclo de Formulacin
crados
Marco
Anlisis
de Involu
Alternati
Anlisis
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1. Definir Problema Central
lisis mas
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Obje de Pr
tivos lisis
An
2. Anlisis de Involucrados
3. Anlisis de Problemas
4. Anlisis de Objetivos
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con el contrato del
proyecto.
Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para
producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronolgico.
Etapa de Formulacin
1.4 Construccin del rbol de Objetivos
1.4.3 Procedimientos para la Formulacin de Objetivos
1er. Paso:
Redactar todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma de
condiciones positivas (objetivos) que sean: deseables y realizables en la prctica.
2do. Paso:
Examinar las relaciones medios - fines establecidas y asegurar la validez e
integridad del esquema.
3er. Paso:
Si es necesario:
modificar las formulaciones;
agregar nuevos objetivos si stos son relevantes y necesarios para alcanzar el
objetivo propuesto en el nivel inmediato superior.
Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
Recomendaciones Para la Redaccin de
Objetivos
Propsito: Finalidad:
Fin
Contribuir a la reduccin de enfermedades causadas por impurezas en el agua.
Propsito
La poblacin rural ha adoptado prcticas higinicas en el uso del agua.
Componentes
1. Comunidades en la regin occidental abastecidas de agua potable.
2. Personal de servicios de salud pblica capacitado.
Actividades
1.1 Seleccionar sitios para pozos.
1.2 Organizar a los trabajadores de campo.
1.3 Excavar pozos.
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Ciclo de Formulacin
crados
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Anlisis
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1. Definir Problema Central
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Obje de Pr
tivos lisis
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2. Anlisis de Involucrados
3. Anlisis de Problemas
4. Anlisis de Objetivos
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
1er Paso:
Evaluar la pertinencia, relevancia y factibilidad de los objetivos utilizando la matriz de
evaluacin de objetivos. Para el efecto, aplicar los criterios de Impacto en el Propsito,
Factibilidad Tcnica, Factibilidad Financiera, Factibilidad Social. En la evaluacin
aplicar la escala de: Bajo = 1, Medio Bajo = 2, Medio Alto = 3 y Alto = 4.
2 Paso:
Identificar diferentes cadenas de relaciones de medios y fines como posibles
estrategias alternativas para el proyecto en lo que se refiere a posibles componentes a
considerar.
3er Paso:
Seleccionar la(s) alternativa(s) que --en su opinin-- representa(n) las mejores
estrategias para el proyecto porque las relaciones de medios-fines enlazadas sustentan de
forma adecuada a los objetivos de jerarqua superior.
4 Paso:
Construir las Amebas correspondientes a cada estrategia circundando las cadenas de
objetivos elegidas.
1. Etapa de Formulacin
1.5 Anlisis de Alternativas
1.5.3 Anlisis de Alternativas Simplificado
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Ciclo de Formulacin
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Marco
Anlisis
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1. Definir Problema Central
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2. Anlisis de Involucrados
3. Anlisis de Problemas
4. Anlisis de Objetivos
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
1. Una vez elaborado el rbol de los objetivos, se requiere decidir sobre cmo
llegar a la situacin deseada al final del proyecto, mediante una estrategia
que permita articular de manera efectiva los medios considerados en el
rbol construido.
2. Se requiere decidir sobre cul o cules de los medios del rbol incluidos
como objetivos se aplicarn en el proyecto. El proceso de adoptar
decisiones acerca de qu hacer deber efectuarse de manera muy metdica,
considerando la jerarqua de los objetivos y la relacin entre el fin y los
medios en el rbol de los objetivos.
3. Es importante tener en cuenta diversos factores tales como: los
conocimientos especializados propios de la institucin responsable por el
proyecto, el inters de la agencia financiadora, la probabilidad de xito, la
importancia de los supuestos considerados y los lmites impuestos por el
presupuesto disponible..
1. Etapa de Formulacin
1.6 Construccin del Diagrama de Estrategias
1.6.1 Finalidades del Diagrama de Estrategias
Pr
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Ciclo de Formulacin
crados
Marco
Anlisis
de Involu
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An s
1. Definir Problema Central
lisis lema
de Obje de Prob
tivos lisis
An
2. Anlisis de Involucrados
3. Anlisis de Problemas
4. Anlisis de Objetivos
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
1. Diagnstico
Actividades Fuentes de datos
2. Promocin Actividades Describen cmo se
producirn los
Resumen del
Presupuesto del
sobre la ejecucin del
presupuesto del
Factores externos
para producir los
componentes
Proyecto
3. Intervencin componentes Proyecto
4. Monitoreo
5. Evaluacin
Etapa de Formulacin
1.6 Construccin del Diagrama de Estrategias
Despliegue de los Objetivos de Actividades en Indicadores y Actividades
Componentes
INDICADORES
Objetivos de 1. Seleccionar Objetivo
Resultados 2. Asignar cantidad
3. Definir calidad
4. Determinar tiempo
ACTIVIDADES PRESUPUESTO
1. Diagnstico / seleccin 1. Honorarios
2. Promocin / Difusin 2. Servicios
3. Intervencin 3. Materiales / Insumos
4. Monitoreo 4. Equipos
5. Evaluacin
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico Fase 1
Finalidad del Marco Lgico
El Marco lgico es
Indicadores Medios Supuestos
una herramienta Finalidad
Finalidad Finalidad Sostenibilidad
para la formulacin
de proyectos que Propsito
Propsito
Indicadores
Propsito
Medios
Propsito
Supuestos
Finalidad
permite sustentar e
instrumentar su Indicadores Medios Supuestos
Componentes
diseo, ejecucin, Componentes Componentes Propsito
monitoreo y
Medios Supuestos
evaluacin Actividades Presupuesto
Actividades Componentes
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico Fase 1
Matriz del Marco Lgico
Medios de
Finalidad Supuestos
Indicadores Verificacin
Beneficios Globales del Medidas para verificar el Fuentes de datos para Factores externos para la
Proyecto logro de la Finalidad verificar los indicadores de sostenibilidad del proyecto
la Finalidad
Actividades
Resumen del Fuentes de datos sobre la
Describen cmo se Factores externos para
ejecucin del presupuesto producir los componentes
producirn los Presupuesto del Proyecto del Proyecto
componentes
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico Fase 1
Matriz del Marco Lgico
Medios de
Finalidad Segunda Fila Indicadores3ra Fila de Efectos- Supuestos
Verificacin
de del
Beneficios Globales EfectosMedidas para verificar
Objetivos
el Finalidad
Fuentes de datos para Factores externos para la
Proyecto logro de la Finalidad verificar los indicadores de sostenibilidad del proyecto
la Finalidad
Propsito
Problema 1ra Fila de Fuentes
Efectosdedatos para Factores externos
Describe el impacto o Medidas para verificar el verificar el cumplimiento de necesarios para el largo
Central en logro del Propsito Objetivoslosde indicadores del
resultado directo del plazo
Proyecto
Positivo Propsito Propsito
Componentes Fuentes
Objetivos de de datos para
Primera Fila
Medidas para verificar el verificar el cumplimiento de Factores externos para
Describen los bienes y / o Resultados -
de Causas
servicios que deben logro de los Componentes los indicadores de los producir el Propsito
Actividades Componentes
producirse
Actividades Objetivos de
Resultados
Describen cmo se - Resumen del Costo Fuentes
de las de datos sobre la Factores externos para
ejecucin del presupuesto
actividades producir los componentes
Actividades
producirn los Presupuesto del Proyecto del Proyecto
componentes
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
FIN DEL PROYECTO - El nmero de pasajeros aumenta de X0 en el - Las estadsticas auditadas de la Compaa
Aumenta el uso del servicio de ao base a X3 a fines del ao 3, X4 a fines del de Autobuses de la Ciudad son notificadas
autobuses urbano (SAU). ao 4, X5 para Diciembre 2002 y X6 para al Consejo de la Ciudad.
diciembre 2003. - Resultados de encuestas entre pasajeros.
- El nmero de quejas de pasajeros disminuye de
B0 en el ao base a B3 a fines del ao 3, B4 a
fines del ao 4, B5 para Diciembre del 2002 y B6
para diciembre del 2003.
PROPSITO DEL - La tasa de accidentes disminuye de Y0 en el - Estadsticas del Departamento de Caminos - El precio relativo del
PROYECTO ao base a Y1 a fines del ao 1, Y2 a fines del de la Ciudad. combustible se mantiene
El servicio ofrecido por SAU es ao 2, Y3 a fines del ao 3 e Y4 al final del - Estadsticas del Departamento de Polica estable.
confiable. proyecto (diciembre del 2001). de la Ciudad.
- El nmero de demoras (+/- 5 minutos) baja de - Las estadsticas auditadas de la Compaa
Z0 en el ao base a Z1 a fines del ao 1, Z2 a de Autobuses de la Ciudad son notificadas
fines del ao 2, Z3 a fines del ao 3 y Z4 al final al Concejo de la Ciudad.
del proyecto (diciembre del 2001).
COMPONENTES DEL - Las infracciones del reglamento de seguridad - Las estadsticas auditadas de la Compaa - (El Concejo Municipal
PROYECTO disminuyen de S0 en el ao base a S1 a fines del de Autobuses de la Ciudad son notificadas aprueba sendas especiales
1.Los choferes conducen con ao 1, S2 a fines del ao 2, S3 a fines del ao 3 y al Concejo de la Ciudad. para los autobuses).
cuidado S4 al final del proyecto (diciembre del 2001). (1) - Las estadsticas auditadas de la Compaa
2. Los autobuses se -Los autobuses incapacitados disminuyen de J0 de Autobuses de la Ciudad son notificadas
encuentran en buen estado. en el ao base a J1 a fines del ao 1, a J2 a fines al Concejo de la Ciudad.
3. Los itinerarios y el uso de del ao 2, a J3 a fines del ao 3 y a J4 a final del - Datos bsicos del censo; las
los autobuses han sido proyecto (diciembre del 2001).(2) actualizaciones son del censo mensual
optimizados. -Los residentes de la ciudad que viven dentro de actual de poblacin realizado por la Oficina
un radio de 3/4 Km. de las paradas del autobs Nacional de Estadsticas.
en horas pico aumenta de R0 en el ao base a R1
a fines del ao 1, R2 a fines del ao 2, R3 a fines
del ao 3 y R4 al final del proyecto (diciembre del
2001).(3)
ACTIVIDADES DEL PRESUPUESTO Medio Verificacin Supuestos Componentes
PROYECTO
- El mantenimiento y reconfiguracin
1.1 Entrenar choferes de autobs. de caminos por el Departamento de
1.2 Ofrecer incentivos por conducir Obras Pblicas de la Ciudad es
con cuidado. adecuado.
1.3 Mejorar las condiciones de - (El sindicato de choferes est de
trabajo. acuerdo con la estrategia del
1.4 Introducir reglamento de proyecto).
seguridad y sistema de inspeccin. - (Los derechos de importacin sobre
2.1 Tener existencias de equipos y las piezas de vehculos no aumentan).
partes de repuesto. - (Los ingresos por concepto de
2.2 Mejorar el taller de pasajes son suficientes para
reparaciones. reemplazar los autobuses).
2.3 Establecer un calendario para - (El Concejo de la Ciudad aprueba un
el reemplazo de autobuses. itinerario y rutas). revisados).
3.1 Optimizar las rutas e
itinerarios.
3.2 Dotar los autobuses con radios
para comunicaciones.
3.3 Establecer una estacin de
comunicaciones en la terminal
central de autobuses.
3.4 Recopilar estadsticas sobre
cumplimiento con itinerarios y
reglamento de seguridad.
4.1 Establecer un programa
continuo de encuestas entre
pasajeros
Matriz Marco Lgico
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Marco
Ciclo de Formulacin del Proyecto
Anlisis
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Anlisis
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An
1. Definir Problema Central 7.1 Narrativa del Proyecto
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
1. Describen cmo se
producirn los componentes
del proyecto Indicadores Medios Supuestos
Finalidad
2. Definen cmo se lograrn Finalidad Finalidad Sostenibilidad
los objetivos de resultados
enlazados en relaciones
Indicadores Medios Supuestos
medios-fines para cada Propsito
componente. Propsito Propsito Finalidad
3. Las actividades implican en
el uso de tiempo, recursos y Indicadores Medios Supuestos
esfuerzo asignados al Componentes
Componentes Componentes Propsito
proyecto
4. Las actividades son las
acciones que el ejecutor del Medios Supuestos
Actividades Presupuesto
proyecto debe desarrollar Actividades Actividades Componentes
para producir cada
componente del proyecto.
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico Fase 1
1.7.1 Resumen Narrativo del Proyecto
Pasos para Definir las Actividades del Proyecto
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1. Definir Problema Central 7.1 Narrativa del Proyecto
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
FINALIDAD INDICADORES
El ingreso fiscal del Ecuador ha El ingreso tributario bruto proveniente de la industria turstica aumenta en
aumentado $1.000 millones de Dlares por ao a partir del ao 2000
PROPSITO INDICADORES
El nmero de turistas que visita 1.El nmero de turistas que visita Ecuador aumenta en una tasa de
Ecuador ha aumentado y se crecimiento del 20% al ao a partir del ao 2000
mantiene con tendencia a la alta 2.La estada promedio de los turistas en el Ecuador se incrementa de 5 das
a 15 das a partir del ao 2000
COMPONENTES INDICADORES
Mejorada y modernizada la 1.Aeropuertos internacionales de Quito y Guayaquil certificados por el ICAD
infraestructura de los aeropuertos y con capacidad para recibir Boeing 767 en operacin desde el ao 2000
de quito y Guayaquil
ACTIVIDADES INDICADORES
Seleccionar agencia de publicidad 1999.....................$ 2000.000,00
para la campaa turstica 2000.....................$3.000.000,00
2001.....................$1.000.000,00
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico Fase 1
1.7.2 Construccin de Indicadores
Lneas de Clculo para el Presupuesto
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Marco
Ciclo de Formulacin del Proyecto
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1. Definir Problema Central 7.1 Narrativa del Proyecto
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
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Marco
Ciclo de Formulacin del Proyecto
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An
1. Definir Problema Central 7.1 Narrativa del Proyecto
5. Anlisis de Alternativas
6. Anlisis de Estrategias
Seleccionar el
Objetivo para el cual
se construye el
supuesto
FINALIDAD: SUPUESTOS
1. Se incrementa el uso del servicio de autobuses 1. El sistema de transportacin urbana se expande de acuerdo a
la demanda efectiva de los usuarios
urbanos
2. La poltica macroeconmica se mantiene estable
2. El ingreso fiscal del Ecuador aumenta
3. Hay estabilidad poltica
PROPSITO: SUPUESTOS
1. Se ha reducido la recurrencia de accidentes de 1. El precio relativo del combustible se mantiene estable
autobuses
2. El nmero de turistas que visitan Ecuador ha 2. Los precios y la economa se mantienen estables
aumentado con tendencia al incremento
COMPONENTES: SUPUESTOS
1. Los Itinerarios de buses han sido optimizados 1. El Concejo Municipal aprueba normativas especiales para el
2. Los buses estn reparados y bien mantenidos manejo del sistema de transporte urbano
3. Aeropuerto certificado y puesto en operacin 2. El Congreso aprueba legislacin de apoyo al turismo
4. Programa de publicidad implementado
ACTIVIDADES SUPUESTOS
1. Entrenar choferes 1. El mantenimiento de las vas de circulacin es adecuado
2. Modernizar taller de reparacin de buses 2. Los choferes estn de acuerdo con el proyecto
3. Seleccionar agencia de publicidad 3. Se aprueba el plan de apoyo al turismo nacional por parte del
4. Desarrollar estrategia de publicidad gobierno
Matriz Marco Lgico
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Esquema del
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Preparacin del Documento del Proyecto
Esquema del Documento del Proyecto
1. Organizacin solicitante
2. Ttulo del proyecto
3. Ubicacin del proyecto
Provincia
Cantn
Parroquia(s)
Sector(es)
4. Duracin del proyecto
Preparacin del Documento del Proyecto
Estructura del Documento del Proyecto
2. Datos de la Organizacin Promotora
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Criterios de
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Marco
Priorizacin de
Anlisis
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Proyectos
Anlisis
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A
mbitos del Sector Social para la
Focalizacin de Proyectos de Inversin
El Sector Social est conformado bsicamente por cuatro mbitos:
El primero, conformado por los subsectores que se ocupan de
las condiciones fsicas mnimas de las personas, como son:
vivienda, alimentacin, servicios y empleo como fuente de
ingresos.
El Segundo, constituido por los subsectores que se focalizan en
el capital humano: Educacin, Salud, Seguridad Social.
El Tercero, integrado por los subsectores vinculados a la
convivencia ciudadana y el medio ambiente, como son:
seguridad ciudadana, justicia, y medio ambiente y dentro de un
enfoque de capital social.
El Cuarto: Cuando se consideran grupos especficos de
poblacin (nios, jvenes, mujeres, etc.) desde una perspectiva
intersectorial.
Temas de Inters para los Proyectos
Considerados de Inversin Social
1. Reduccin de la pobreza
2. Fortalecer y expandir las condiciones de seguridad alimentaria
3. Mejorar las condiciones sustento de las comunidades que estn en
situacin de pobreza
4. Creacin de activos productivos
5. Mejorar la economa local desde una perspectiva de inclusin y
sostenibilidad.
6. Mejorar la produccin agrcola
7. Reducir la vulnerabilidad a situaciones de shock
8. Generar empleo
9. Uso de recursos naturales de forma sostenible
10. Mejorar las condiciones de salud, nutricin, educacin, redes
alimentarias seguras, provisin de agua segura y acceso a servicios de
salud.
11. Incrementar la relevancia de la educacin para la vida rural.
12. Monitoreo de los proyectos por parte de Universidades.
Poblacin Objetivo y Focalizacin Geogrfica
1. Los grupos de poblacin objetivo incluyen aquellos sectores
ubicados en municipios y comunidades rurales (y grupos de
comunidades contiguas) con alta incidencia de pobreza, y con
especial nfasis en grupos de poblacin indgena, afro-
ecuatoriana, campesinos, mujeres y jvenes.
2. La focalizacin geogrfica se orienta hacia provincias en las
cuales la mayor proporcin de poblacin es rural y con una
incidencia de pobreza en torno al 75%.
3. Considerar entre tales comunidades aquellas donde existen
buenas oportunidades para el incremento de la productividad,
con un mejor manejo de los recursos naturales.
4. Tendrn preferencia aquellas reas donde existen programas
que comparten objetivos de reduccin de la pobreza y que en los
municipios hay pocas actividades de tal naturaleza.
Perfil de los Solicitantes