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Perfil e Principais Realizaes da

Coordenao Geral de Acreditao


Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
ndice

O Inmetro Pg. 6

A Coordenao Geral de Pg. 7


Acreditao - Cgcre

Acreditao de Organismos Pg. 10


de Certificao

Acreditao de Laboratrios Pg. 11

Acreditao de Organismos Pg. 13


de Inspeo

Novos Programas de Pg. 13


Acreditao

Acordos Internacionais Pg. 13

Credenciamento de Pg. 14
Avaliadores

Reclamaes Pg. 15

Dia Internacional da Acreditao Pg. 17


Mensagem do Presidente atuando num grande leque de atividades,
como laboratrios de calibrao e ensaios,
do Inmetro organismos de certificao de sistemas de
gesto, produtos e pessoas e organismos de
inspeo, totalizando 859 acreditados.
A sociedade moderna envolve a Igualmente importante de ressaltar o amplo
interdependncia de grande nmero de reconhecimento internacional que goza o
pessoas, empresas, instituies -, interagindo Inmetro como rgo acreditador do Brasil,
de uma forma muito dinmica e complexa. bem como sua insero nos vrios fruns
Por isso, a existncia de uma boa relao de internacionais.
confiana entre esses inmeros atores
fundamental, especialmente no que tange A par do slido esforo de permanente
competncia para a realizao de atividades melhoria do seu nvel tcnico e da ampliao
tcnicas especficas. Nesse contexto, a de sua rea de atuao e nmero de
Acreditao surge como uma ferramenta acreditaes, a Cgcre destacou-se
imprescindvel, por fornecer elementos recentemente na implantao de um
objetivos e amplamente aceitos para moderno sistema de gesto de processos,
demonstrar a competncia de um que no apenas melhorar ainda mais a
determinado agente em realizar uma certa eficincia de seu trabalho, como servir de
atividade, como calibrao de instrumentos modelo para outras unidades organizacionais
de medio, certificao de sistemas de do Inmetro.
gesto da qualidade, etc. Assim, a partir dos
ltimos 30 anos, todos os pases
industrializados construram slidas
estruturas internas de Acreditao voltadas
para os mais importantes temas tcnicos,
articuladas internacionalmente por
respeitadas organizaes, atuando tanto em
nvel de regies de pases, como em nvel
global.

O Inmetro, como responsvel pela infra-


estrutura bsica de suporte qualidade no
Brasil, insere-se dentro deste estratgico
cenrio atravs da Coordenao Geral de
Acreditao - Cgcre, organismo acreditador
oficial do Brasil.

Atravs do competente trabalho do


Inmetro/Cgcre temos hoje no Pas um
Joo Jornada
sistema de acreditao bem estruturado, Presidente do Inmetro

4
na confirmao da capacitao dos
Mensagem do Coordenador Organismos de Avaliao da Conformidade,
Geral de Acreditao agregando valor tcnico ao processo.
Reconhecer competncia atravs da
acreditao, abrange uma vasta gama de
A acreditao de organismos e laboratrios desafios nos quais se inclui a promoo de
desempenha hoje papel fundamental na um relacionamento estreito com as partes
conquista de novos mercados em que a interessadas, a capacitao no atendimento a
competitividade, seja fator preponderante novas demandas por acreditao, a
para o sucesso de um empreendimento. Na excelncia na gesto e satisfao dos
medida em que o processo confere clientes, bem como a manuteno e
credibilidade as atividades de avaliao da expanso da sua atuao como signatria de
conformidade implementadas pelos entes acordos de reconhecimento internacionais.
acreditados, os usurios destes servios, ou
seja, toda a sociedade, usufrui de maneira
plena dos benefcios advindos do uso de
produtos, bens e servios adequados aos
fins para os quais se destinam.

A exigncia da acreditao aumenta quando


cresce a demanda por produtos e servios
certificados, uma vez que facilita a
negociao e o livre comrcio entre os
signatrios de acordos bilaterais ou
multilaterais, beneficiando empresas e
usurios que operam nesses mercados. As
praticas de acreditao so reconhecidas por
entidades internacionais como a International
laboratory Accreditation Cooperation (ILAC), o
International Accreditation Frum (IAF), a
Interamerican Accreditation Cooperation
(IAAC) e a European Accreditation (EA).

Para implementar os procedimentos


operacionalizados pelos Organismos de
Acreditao membros do IAF/ILAC/IAAC/EA,
o Inmetro/Cgcre deve assegurar a
imparcialidade em suas decises e a
competncia de seu pessoal interno, bem
como avaliadores/especialistas, que atuam Marcos Aurlio Lima de Oliveira
nas avaliaes e que tem papel fundamental Coordenador Geral de Acreditao

5
Metrologia, Normalizao e Qualidade
O Inmetro Industrial, autarquia federal vinculada ao MDIC
o rgo executivo central do Sinmetro,
Misso - Prover confiana sociedade exercendo a Secretaria Executiva do Conmetro.
brasileira nas medies e nos produtos, Na qualidade de Agncia Executiva, o Inmetro
atravs da metrologia e da avaliao da mantm, desde 1998, um contrato de gesto
conformidade, promovendo a harmonizao com o MDIC, sendo intervenientes o MF -
das relaes de consumo, a inovao e a Ministrio da Fazenda e o MP - Ministrio do
competitividade do pas. Planejamento Oramento e Gesto. Em 1992,
pela Resoluo Conmetro n 08/92, o Inmetro
Competncias bsicas. foi reconhecido como o organismo de
acreditao oficial brasileiro. A Lei n 9.933, de
A Lei n 5.966, de 11 de dezembro de 1973, 20 de dezembro de 1999, dispe sobre as
institui o Sinmetro - Sistema Nacional de competncias do Conmetro e do Inmetro,
Metrologia Normalizao e Qualidade alterando a Lei n 5.966 /73, ainda em vigor.
Industrial, integrado por entidades pblicas e Aliam-se a esta legislao bsica de suporte ao
privadas que exeram atividades relacionadas Inmetro, outras normas legais e administrativas
com metrologia, normalizao, avaliao da que a Instituio deve observar, notadamente
conformidade e qualidade. O rgo normativo as Resolues do Conmetro.
das polticas e diretrizes o Conmetro - O Inmetro rene institucionalmente funes
Conselho Nacional de Metrologia Normalizao que na maioria dos pases esto distribudas
e Qualidade Industrial, colegiado integrado por em vrias organizaes, sejam elas pblicas ou
9 (nove) Ministros, com representao de privadas. Sua forma de organizao integra,
entidades privadas de normalizao de forma nica e inovadora, reas de
Associao Brasileira de Normas Tcnicas conhecimento interdependentes:
(ABNT),do setor produtivo Confederao
Nacional da Indstria (CNI) e da Confederao Metrologia Cientfica e Industrial;
Nacional do Comrcio (CNC) e dos Avaliao da Conformidade;
consumidores Instituto de Defesa do Acreditao;
Consumidor (IDEC) . O Conmetro presidido Metrologia legal;
pelo Ministro do MDIC - Ministrio do Ponto Focal das barreiras Tcnicas da OMC;
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Apoio a Tecnologia e Inovao.
Exterior. O Inmetro - Instituto Nacional de

INMETRO
DIRETORIA DE
PROGRAMAS
ESTRATGICOS
- Dipro-
SUR - GO PRESIDNCIA

SUR - RS - Presi - COORDENAO GERAL


DA RBMLQ-I
- Cored-

PROCURADORIA AUDITORIA
FEDERAL GABINETE OUVIDORIA INTERNA

- Profe - - Gabin - - Ouvid - - Audin -

DIRETORIA DE DIRETORIA DIRETORIA DE DIRETORIA DE DIRETORIA DE DIRETORIA DE


ADMINISTRAO DA METROLOGIA METROLOGIA PLANEJAMENTO E TECNOLOGIA
INOVAO EE
E FINANAS QUALIDADE LEGAL CIENTFICA E INDUSTRIAL DESENVOLVIMENTO TECNOLOGIA
INOVAO
- Diraf - - Dqual - - Dimel - - Dimci - - Dplad - - Ditec -

COORDENAO-GERAL COORDENAO-GERAL
DE ARTICULAO DE ACREDITACO
INTERNACIONAL
- Caint - - Cgcre -
6
A Coordenao Geral de O Sistema de Gesto da Cgcre est baseado
nos requisitos da ABNT NBR ISO/IEC
Acreditao - Cgcre 17011:2005 e segue diretrizes que a colocam
em equivalncia com o de outros organismos
estrangeiros congneres
Poltica da Qualidade - "Atender, no mbito
de suas competncias, as necessidades
atuais e futuras da sociedade em Metrologia, A estrutura organizacional da Cgcre, conforme
Avaliao da Conformidade e demais reas organograma abaixo, dispe de assessores
afins, em observncia aos princpios e tcnicos, 1 (um) Setor de Apoio Acreditao
prticas adotados internacionalmente em (Secre) com finalidade principal de controlar e
gesto da qualidade e servir de paradigma supervisionar as atividades financeiras da
administrao pblica, pelo alto nvel de coordenao e com as entidades acreditadas,
excelncia de sua gesto." alm de 5 (cinco) unidades organizacionais, a
saber: Diviso de Acreditao de Organismos
Misso - "Prover confiana aos produtos e de Certificao (Dicor), responsvel por
servios disponibilizados sociedade bem executar atividades de acreditao de
como contribuir para a competitividade da organismos de certificao; Diviso de
indstria nacional e sua insero no Acreditao de Laboratrios (Dicla),
comrcio exterior, por meio do responsvel por executar atividades de
reconhecimento da competncia de acreditao de laboratrios; Diviso de
Organismos de Avaliao da Conformidade, Acreditao de Organismos de Inspeo
com credibilidade e em consonncia com as (Diois), responsvel por executar atividades de
prticas internacionais. acreditao de organismos de inspeo;
Diviso de Desenvolvimento de Programas de
A Coordenao Geral de Acreditao (Cgcre), Acreditao (Didac), responsvel pela anlise
Unidade Principal do Instituto Nacional de de novas demandas de acreditao e a
Metrologia, Normalizao e Qualidade manuteno dos acordos de reconhecimento;
Industrial (Inmetro), responsvel por planejar, e a Diviso de Capacitao e Qualificao em
dirigir, orientar, coordenar e executar as Acreditao (Dicap), responsvel pela
atividades de acreditao de organismos de capacitao e qualificao dos avaliadores e
certificao, de inspeo, de laboratrios de especialistas.
calibrao e de ensaios.

COORDENAO GERAL
DIRETORIA DE
DE ACREDITAO
TECNOLOGIA E
INOVAO
- Cgcre
Ditec --

DIRETORIA DE SEO
DIRETORIA
DE APOIO
DE
TECNOLOGIA E TECNOLOGIA
ACREDITAO
E
ASSISTENTE
INOVAO INOVAO
- Ditec - -- Secre
Ditec --

DIRETORIA DE DIRETORIA DE DIVISO DE


DIVISO DE ACREDITAO DIVISO DE ACREDITAO DIVISO DE ACREDITAO DIVISO DE QUALIFICAO
DESENVOLVIMENTO DE
TECNOLOGIA
DE ORGANISMOSE TECNOLOGIA
DE ORGANISMOSE DE LABORATRIOS E CAPACITAO DE PESSOAL
PROGRAMAS DE
DE INOVAO
CERTIFICAO DE INSPEO
INOVAO - Dicla - EM ACREDITAO
ACREDITAO
-- Ditec
Dicor -- -- Ditec
Diois -- - Didac - - Dicap -

7
Portfolio da Cgcre
Tipos de Acreditao:

Organismos de Certificao: Laboratrios Acreditados:

Sistema de gesto da qualidade de acordo Laboratrios de ensaios e calibrao de acordo


com a norma ABNT ISO/IEC Guia 62; com a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025;
Sistema de gesto ambiental de acordo com a Laboratrios clnicos de acordo com
norma ABNT ISO/IEC Guia 66; procedimento Interno;
Sistema de gesto aeroespacial de acordo Atua como Unidade de Monitoramento em
com a norma ABNT ISO/IEC Guia 62; conformidade com os Princpios das Boas
Sistema de gesto de segurana de alimentos Prticas de Laboratrios - BPL em laboratrios
de acordo com a norma ABNT ISO/IEC Guia que realizam testes visando avaliao de risco
66; ambiental e da sade humana de substncias
Sistema de gesto da qualidade de empresas e qumicas para seu uso seguro.
servios e obras na construo civil de acordo
com a norma ABNT ISO/IEC Guia 62; Marca e Smbolo da Acreditao
Sistema de gesto da responsabilidade social
de acordo com a norma ABNT ISO/IEC Guia Em 29 de maro de 2006 atravs da Portaria
66; INMETRO 73, foram regulamentados O
Sistema de gesto de turismo de aventura e Smbolo da Acreditao e a Marca da
meio de hospedagem de acordo com a norma Acreditao, esta utilizada nos documentos
ABNT ISO/IEC Guia 66; emitidos pela Cgcre, j os Smbolos da
Certificao de florestas de acordo com a Acreditao so utilizados pelos Organismos
norma ABNT ISO/IEC Guia 66; de Avaliao da Conformidade.
Certificao de produto de acordo com a
norma ABNT ISO/IEC Guia 65;
Certificao de pessoas de acordo com a
Gesto da
norma ABNT NBR ISO/IEC 17024;
Qualidade
Nota: A partir de 15 de setembro de 2008, a
NBR ISO 9001
norma ABNT NBR ISO/IEC 17021, substituir os
guias 62 e 66.

Organismos de Inspeo:

Inspeo de segurana veicular de acordo com


a norma ABNT NBR/ISO IEC 17020;
Inspeo para transporte de produtos
perigosos de acordo com a norma ABNT
NBR/ISO IEC 17020;
XXX 0000
Inspeo para ensaios no destrutivos de
acordo com a norma ABNT NBR/ISO IEC Marca da Smbolo da
17020;
Acreditao Acreditao

8
Benefcios da Acreditao cooperaes regionais e internacionais de
organismos de acreditao, inclusive
A acreditao consiste no reconhecimento da participando em equipes de avaliao de pares;
competncia tcnica de entidades para tcnica com congneres estrangeiros e
executar determinadas atividades de avaliao cooperaes regionais e internacionais de
da conformidade como calibraes, ensaios, organismos de acreditao, inclusive
certificao e inspeo. A acreditao participando em equipes de avaliao de pares;
diferencia-se da certificao por exigir alm de Automao dos processos de acreditao
um sistema de gesto da qualidade, utilizando-se a tecnologia Business Process
demonstrao de competncia tcnica para Management (BPM), abrangendo uma
garantir confiana nos resultados e produtos metodologia e um conjunto de prticas para a
das atividades acreditadas. melhoria da Gesto por processos;
Estabelecimento da poltica de transio para
Vantagens da Acreditao para o setor adequao aos novos requisitos da norma
empresarial: ABNT NBR ISO/IEC 17021: 2007;
Representa uma diferenciao perante o Realizao do Programa de Cooperao
mercado de clientes na rea voluntria; Tcnica com o Interamerican Accreditation
Gera maior facilidade e exatido em resultados Cooperation (IAAC) para treinamento de
obtidos; pessoal em acreditao;
reduz a duplicidade de ensaios, calibraes, O Inmetro/Cgcre assinou o Memorando de
inspees e certificaes de produtos. Entendimento com o organismo de acreditao
da Inglaterra (UKAS) e com o organismo de
Vantagens da Acreditao para a sociedade acreditao dos Estados Unidos (ANAB) para
e para o Estado: avaliao dos organismos de certificao de
Assegura que os produtos e servios so sistemas de gesto da qualidade e ambiental.
avaliados por entidades competentes, e Por meio da poltica transfronteira, no s a
portanto cumprem efetivamente com requisitos Cgcre poder realizar avaliaes conjuntas com
de qualidade e segurana aplicveis; esses organismos de acreditao, mas tambm
Contribui ativamente para um melhor poder utilizar os resultados das avaliaes
desempenho econmico do Pas j que desses acreditadores, diminuindo os custos das
possibilita o desenvolvimento de infra- avaliaes e facilitando as trocas de
estruturas tecnolgicas de credibilidade informaes com nossos congneres.
reconhecida.
Pespectivas para 2008
Destaques das Atividades em 2007
Visando adequar o portiflio de servios para
Dentre os fatos que mais marcaram a atender as demandas da sociedade , foram
atuao da Cgcre, podemos citar: definidas as seguintes aes:
Publicao da Portaria Inmetro 374 e dos Reviso dos critrios para utilizao do Smbolo
Editais para o credenciamento de avaliadores da Acreditao;
externos ao quadro funcional do Inmetro; Implementar a gesto por processos em toda a
Avaliao do IAF para reconhecimento mtuo Cgcre;
internacional da acreditao de organismos de Otimizao do processo de acreditao dos
certificao de produtos; OAC;
Manuteno dos acordos de reconhecimento Aumento da participao de avaliadores
mtuo das cooperaes regionais e externos bem como a regionalizao na
internacionais de organismos de acreditao utilizao destes;
(IAF/ILAC/IAAC/EA); Finalizar os treinamentos para avaliadores de
Finalizao da primeira fase do projeto acreditao de produtores de material de
PTB/Mercosul para realizao de ensaios de referncia e provedores de ensaios de
proficincia; proficincia para que estas modalidades de
Coordenao de projeto IAAC para cooperao acreditao sejam disponibilizadas no incio de
tcnica com congneres estrangeiros e 2009.
9
Acreditao de Organismos
de Certificao
A Diviso de Acreditao de Organismos de N Organismo de Certificao de Pessoas Acreditados
Certificao (Dicor) - responsvel por
10
coordenar gerenciar e executar as atividades 8
relacionadas concesso e manuteno da 8
acreditao de organismos de certificao. As 6
reas de atuao so os organismos de 6 5

N Org.
certificao de sistemas de gesto, os 4
organismos de certificao de produtos e os
organismos de certificao de pessoas. Sua 2

equipe composta de 13 gestores de


0
acreditao 2005 2006 2007

Em 2007 a Dicor implementou automao dos


seus processos, utilizando a tecnologia N Organismo de Certificao de Produtos Acreditados
Business Process Management (BPM),
80
abrangendo uma metodologia e um conjunto
de prticas para melhoria da Gesto por 60 54
56

47
Processos.
N Org.

40

O sistema tem por objetivo gerenciar, e no


substituir, os sistemas j existentes e tambm 20

prover uma plataforma integrada de controle


0
dos processos de acreditao. A utilizao 2005 2006 2007

desta ferramenta ir apoiar a Cgcre a implantar


um modelo definitivo de automao do fluxo Concesso da acreditao de organismos de certificao
dos processos de Acreditao, buscando nos ltimos trs anos
Norma ou
reduo no tempo e custo de execuo, maior Tipo de Acreditao
Regulamento
2005 2006 2007

controle e transparncia sobre os processos e Sistema de Gesto da Qualidade NBR ISO 9001 1 5 2

Sistema de Gesto Ambiental NBR ISO 14001 3 1 1


melhor qualidade de atendimento e de Sistema de Gesto da Qualidade no 2 - 2
NBR 15100
setor aeroespacial
informaes aos clientes da Cgcre. NBR 14789 e/ou 1 - 2
Manejo de Florestal
NBR 15789
Sistema de Gesto da Segurana de 1 - -
NBR ISO 22000
Alimentos
Norma ou
N Organismo de Certificao de Sistema regulamento 7 9 2
Produtos
especfico para
de Gesto Acreditados cada produto
100 Norma especfica
Pessoas para cada rea 1 1 2
74 ocupacional
80 68 Norma ou
regulamento 1 - -
56 Verificao de desempenho
especfico para
60
N Org.

cada produto
Regimento Geral
40 do Sistema de
Avaliao da
Sistema de Gesto da Qualidade de
Conformidade de - 11 4
Empresas de Servios e Obras na
20 Empresas de
Construo Civil
Servios e Obras
da Construo
0 Civil - SiAC
2005 2006 2007 Sistema de Gesto da Responsabilidade - 1 1
NBR 16001
Social

10
A diviso tambm responsvel pela execuo
Acreditao de Laboratrios e gerenciamento de programas de ensaios de
proficincia e comparaes interlaboratoriais.
A Diviso de Acreditao de Laboratrios
(Dicla) - responsvel coordenar gerenciar e Em 2008, iniciou a automao dos processos
executar as atividades relacionadas de acreditao. A acreditao de produtores de
concesso e manuteno da acreditao, de material de referncia e de provedores de
acordo com os requisitos da norma ABNT NBR ensaios de proficincia, estar disponivel a
ISO/IEC 17025, aplicvel a laboratrios de partir de 2009.
calibrao e de ensaio e acreditao de
laboratrios que realizam exames em amostras Comparaes interlaboratoriais
provenientes de seres humanos para fins
preventivos, diagnsticos, prognsticos e de Em 2007, foram coordenados pela Dicla
monitorizaro em sade humana (laboratrios programas de intercomparaes laboratoriais,
clnicos), de acordo com o procedimento sendo estas originadas de provedores
interno. A Dicla tambm responsvel pelo internacionais, das comisses tcnicas de
monitoramento aos laboratrios que atuam assessoramento na acreditao de laboratrios
com os princpios das Boas Prticas de e da prpria Dicla, atravs do processo regular
Laboratrios. Sua equipe composta de 21 das auditorias de medio.
gestores de acreditao
A Dicla tambm realizou 129 auditorias de
A manuteno da acreditao de laboratrios, medio para laboratrios em fase de
em 2007, passou a ser de reavaliaes a cada acreditao e laboratrios acreditados.
dois anos. O objetivo desta mudana foi
diminuir os custos para os laboratrios, bem
como otimizar o processo das manutenes da
acreditao.

Comparaes internacionais gerenciadas pela Cgcre


Descrio N de Laboratrios
IAAC C 002 Vidraria Volumtrica 4
PTB Mercosul guas 1a rodada 15
PTB Mercosul Soro de leite - Rodada Intermediria 18
PTB Mercosul Leite em p 19

Comparaes interlaboratorias realizadas pelas comisses tcnicas de


assessoramento Cgcre na acreditao de laboratrios
N de
Descrio
Laboratrios
CT - 08 Disjuntores - Ensaios realizados: Potncia dissipada,
Elevao de temperatura no borne conexo externa,
5
Elevao de temperatura na parte externa acessvel,
Elevao de temperatura na outra parte externa
CT - 11 Termopar tipo K 2005-2006 pontos do gelo, Ga, In,
Sn, Zn, Al e Ag 17
CT - 11 Termopar tipo K 40 oC a 300oC 22
CT - 06 Teste de Mutao Reversa com Salmonella
Typhimurium - Teste de AMES, Ensaio Salmonella /
Microssoma, em colaborao com a Sociedade Brasileira de 11
Mutagnese, Carcinognese e Teratognese Ambiental
(SBMCTA)

11
o
N Laboratrios Acreditados

471
500
378
400
317

N Lab.
300

200

100

0
2005 2006 2007

Concesso da acreditao de laboratrios de calibrao por


grandeza metrolgica nos ltimos trs anos
Grandeza metrolgica 2005 2006 2007

Dimensional 7 2 7

Fora, torque e dureza 2 2 3

Presso 4 6 6

Massa 3 2 4

Volume e massa especfica 5 4 4

Viscosidade - - -

Vazo 2 2 -

Eletricidade 2 5 5

Acstica e vibrao 3 - -

Temperatura e umidade 1 3 5

ptica - 1 2

Fsica e qumica 2 2 1

Radio frequencia 1 - -

Tempo e frequncia - - 1

Concesso da acreditao de laboratrios de ensaios por classes


de ensaios nos ltimos trs anos
CLASSES DE ENSAIOS 2005 2006 2007

Ensaios Mecnicos 11 13 18

Ensaios Qumicos 17 16 29

Ensaios Trmicos 1 1 1

Ensaios Biolgicos 1 9 14

Ensaios de Acstica e Vibrao 1 9

Ensaios Eltricos e Magnticos 4 1

Ensaios pticos 1 1

Anlises Clnicas 1

12
Acreditao de Organismos Novos Programas de
de Inspeo Acreditao
A Diviso de acreditao de organismos de A Diviso de Desenvolvimento de Programas
inspeo (Diois) - responsvel por de Acreditao (Didac) - responsvel pelos
coordenar, gerenciar e executar as atividades acordos internacionais da Cgcre e pela anlise
de acreditao de organismos de inspeo, de viabilidade para desenvolvimento de novos
avaliar o desempenho dos organismos e programas de acreditao.
divulgar a atividade de acreditao. Esta
acreditao compreende no atendimento dos Dentre as demandas por reas de acreditao,
requisitos da norma ABNT ISO/IEC 17020 e esto sendo desenvolvidos programas para
critrios internos da Cgcre aplicveis a 3 (trs) provedores de ensaios de proficincia e para
tipos de organismos: inspeo de segurana produtores de materiais de referncia. Ambos
veicular, inspeo de veculos e equipamentos devem estar implementados e disponveis at o
utilizados no transporte de produtos perigosos incio de 2009. Alm desses programas, vale
e inspeo de ensaios no-destrutivos. citar a ampliao da acreditao para produtos
nas reas de certificao de vlvulas industriais
A Diois possui um sistema de acreditao (no campo petroqumico), raes animais e
automatizado que promoveu uma melhoria do produtos orgnicos. Tambm foi desenvolvida
gerenciamento dos processos atravs de um a acreditao de novos tipos de sistemas de
melhor dimensionamento de cada etapa do gesto: sistema de gesto da segurana do
fluxo de acreditao. turismo de aventura e meios de hospedagem
(NBR 15331) e de metrologia (NBR 10012).
Esta diviso dispe de mecanismo adequado Esta diviso tambm esta desenvolvendo um
para acompanhar e avaliar a conformidade dos programa de benchmarking, visando melhorar
servios de inspeo acreditados in-loco, alm o desempenho da acreditao, junto as partes
das avaliaes j estabelecidas. Sua equipe interessadas. Sua equipe composta de 4
composta de 4 gestores de acreditao. gestores de acreditao

N Organismo de Inspeo Acreditados


Acordos Internacionais
300
253 260
250
199
A atividade de acreditao j est reconhecida
200 pelo IAF (International Accreditation Forum)
N Org.

150 para sistemas de gesto da qualidade desde


100
1999 e para ambiental desde 2005. Tambm
reconhecida pelo IAAC (Interamerican
50
Accreditation Cooperation) para sistemas de
0
2005 2006 2007 gesto da qualidade desde 2002.

Concesso da acreditao de organismos de inspeo Para a acreditao de laboratrios de ensaios e


nos ltimos trs anos calibrao, tem-se o reconhecimento pela
Tipo de Acreditao 2005 2006 2007 International Laboratory Accreditation
Segurana Veicular - 25 24 Cooperation (ILAC) desde 2001, pela European
Produtos Perigosos 5 13 5 an Accreditation Cooperation (IAAC) desde
2002.
13
Accreditation (EA) desde 2001 e pela que substituir o ISO Guia 65;
Interamerican Accreditation Cooperation (IAAC) Representao do Brasil no comit da ISO
desde 2002. (WG-28) que trata da elaborao da ISO 17043
Em 2008, a atividade de acreditao foi que substituir o ISO Guia 43;
avaliada pelos 4 organismos internacionais Representao do Brasil na reunio do
para manuteno dos acordos e para Registrar Management Committee (RMC/AAQG)
ampliao do Acordo de Reconhecimento para acreditao na rea aeroespacial;
Multilateral (MLA) com o IAF para acreditao Representao do Brasil na reunio do comit
de organismos de certificao de produtos e tcnico do IAF;
com o IAAC para acreditao de organismos Representao do Brasil na reunio dos
de sistemas de gesto ambiental e produtos. comits tcnicos da ILAC;
O Inmetro/Cgcre participa ativamente nas Representao do Brasil na reunio do acordo
Assemblias Internacionais do IAF, IAAC e multilateral da IAAC;
ILAC, ocupando a posio de vice-presidncia Representao do Brasil nas Assemblias
no comit do acordo de reconhecimento Gerais do IAF, da ILAC e do IAAC;
multilateral da IAAC. Representao do Brasil como membro eleito
Outros reconhecimentos do Inmetro/Cgcre so da diretoria de avaliao da conformidade da
para acreditao de organismos de certificao IEC.
de sistema de gesto aeroespacial,
reconhecido pela AAQG (Americas Aerospace
Quality Group) desde 2002, de organismos de Credenciamento de
certificao de sistemas de gesto florestal,
reconhecido pelo Programme for the Avaliadores
Endorsement of Forest Certification (PEFC)
desde 2005 e para organismos de certificao A Diviso de qualificao e capacitao do
de produtos para o escopo Eurepgap pessoal em acreditao (Dicap) - a
(reconhecido pelo Globalgap desde 2002). responsvel pelo credenciamento treinamento
e monitoramento dos avaliadores e
Principais realizaes no mbito especialistas utilizados no processo de
internacional acreditao.

Realizao da oficina avanada de BPL, com o A capacitao e qualificao dos avaliadores e


objetivo de preparao para o reconhecimento especialistas vinha sendo realizada de forma
mtuo de estudos laboratoriais junto a OECD isolada pelas equipes das divises, o que
Organization for Economic Cooperation and ocasionou na sobrecarga destas atividades no
Development. processo de acreditao e retrabalho em
Representao do Brasil no comit da ISO que diversas etapas na gesto deste processo.
trata de materiais de referncia ISO/
Committee on Reference Materials (REMCO); Seguindo a tendncia de funcionamento e
Representao do Brasil no comit da ISO estruturao de outros organismos de
(WG-21) que trata da elaborao da parte 2 da acreditao, decidiu se pela criao da Dicap
ISO/IEC 17021 sobre realizao de auditorias e que tm como objetivos principais:
avaliao da competncia do pessoal de
organismos de certificao de sistemas de Gerenciamento eficiente das atividades de
gesto; capacitao, qualificao e treinamento do
Representao do Brasil no comit da ISO pessoal envolvido na acreditao;
(WG-29) que trata da elaborao da ISO 17065 Gesto dos eventos promovidos pela
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Coordenao pertinentes a atividade de
acreditao. Reclamaes
Com uma equipe de dois gestores de
acreditao, entre os cursos e eventos A Coordenao Geral de Acreditao
realizados pela Dicap tem-se: (Cgcre/Inmetro), em atendimento norma
ABNT NBR ISO/IEC 17011:2005, possui
Cursos Realizados sistemtica documentada para o tratamento
Curso Guia ABNT ISO/IEC Guia 65:1997 e adequado de reclamao, apelao e
respectiva Diretriz (Certificao de Produtos) denncias referentes aos servios acreditados.
em duas turmas;
Curso para especialistas na rea de As reclamaes/denncias representam uma
acreditao de Produtos Perigosos (ABNT fonte importante para ser considerada na
ISO/IEC 17020:2005 Organismos de anlise crtica do sistema de gesto do
Inspeo); organismo de avaliao da conformidade e,
Curso para avaliadores e especialistas na rea praticamente sempre, acarretam no
de acreditao de Segurana Veicular (ABNT desenvolvimento e aplicao de aes
ISO/IEC 17020:2005 Organismos de corretivas, as quais iniciam-se com uma
Inspeo); investigao para a determinao da(s)
Curso para avaliadores nas normas de causa(s) - raiz do problema.
certificao na rea de Turismo de Aventura e
Meios de Hospedagem; A anlise de todas as causas potenciais do
Curso sobre Imparcialidade na conduo dos problema pode incluir: requisitos dos clientes,
processos de acreditao baseado em especificaes de amostras, mtodos e
regulamentao da ISO e em conformidade procedimentos, competncia e treinamento do
com a ABNT ISO/IEC 17021:2005 duas turma; pessoal, equipamentos e sua calibrao.
Curso de avaliadores de laboratrios ABNT
NBR/ISO IEC 17025; As reclamaes e denncias, encaminhadas
Curso avanado de inspetores em BPL. pela Ouvidoria do Inmetro, diretamente por
organismos acreditados ou por usurios dos
Eventos realizados servios acreditados, so registradas no
Encontro com Organismos de Acreditados Sistema de Atendimento ao Cidado (SAC),
ENOR/2007; pela Ouvidoria do Inmetro ou pela prpria
Encontro com os Laboratrios Acreditados Cgcre. As reclamaes representam uma
ENLAB/2007; insatisfao a ser respondida, emitida por uma
Workshops do projeto PTB Mercosul; pessoa ou por uma organizao, para um
Workshop com os organismos de certificao organismo de avaliao da conformidade ou
de sistema de gesto sobre a adequao da para um organismo de acreditao, relativas s
ABNT ISO/IEC 17021:2007 (destinado aos atividades desse organismo.
organismos de certificao de sistemas).
As no-conformidades identificadas durante a
Instrumentos impulsionadores da Cgcre foram anlise de uma reclamao, apelao ou
a publicao da Portaria e Editais para o denncia so registradas e tratadas pela
credenciamento de avaliadores e especialistas Coordenao da Qualidade da Cgcre,
externos ao quadro funcional do Inmetro. incluindo a implementao de aes corretivas
Estes visam, alm de aumentar o banco de e monitoramento de sua eficcia junto as reas
avaliadores e especialistas externos ao quadro tcnicas quando pertinente.
funcional da Cgcre, regionalizar a utilizao
destes, o que fundamental em um pas de
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dimenses continentais como o Brasil.
Em 2007, houve um acrscimo no nmero de Visando reduzir o tempo de resposta a Cgcre
demandas e atendimentos englobando desenvolveu e implementou a automao da
informaes sobre produtos e servios metodologia para o tratamento de reclamaes
acreditados, uso da marca e do smbolo de e denncias.
acreditao e servios de inspeo realizados
por organismos acreditados.

o
N de Informaes No de Sugestes
25.000 15
20.467 12
20.000 18.143 12

15.000 13.429 9 8

10.000 6
3
5.000 3

0 0
2005 2006 2007 2005 2006 2007

o
N de Reclamaes No de Denncias
250 100
223
77
200 80
159 65
145
150 60 51

100 40

50 20

0 0
2005 2006 2007 2005 2006 2007

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confiana para assegurar uma troca justa de
Dia Internacional produtos seguros e servios. O aspecto
da Acreditao essencial da acreditao dar sustentao a
essa confiana por ser um meio vlido de
verificar declaraes sobre qualidade,
O IAF International Accreditation Forum e a
desempenho e credibilidade. Como a
ILAC International Laboratory Accreditation
globalizao no diz respeito somente ao
designaram o dia 9 de junho de 2008 como o
primeiro dia internacional da acreditao. A comrcio, mas a muitos outros assuntos como
acreditao a atestao formal por um mudana climtica, proteo ambiental,
organismo independente da competncia, segurana e sade, a confiana deve ser
imparcialidade e integridade de organismos de alcanada em escala global. O uso de normas
avaliao da conformidade (OAC) e, por sua internacionalmente reconhecidas como
vez, agrega valor aos certificados de referncia para acreditao e o
conformidade correspondentes transmitindo desenvolvimento dos acordos multilaterais da
confiana no mercado globalizado. ILAC e do IAF so, portanto, fundamentais para
estabelecer confiana e promover boas
O valor da acreditao foi largamente prticas em avaliao da conformidade em
reconhecido e mundialmente adotado por escala mundial.
pases e sociedades. O tema escolhido para o
Dia Internacional da Acreditao foi a
confiana, visando enfatizar o modo pelo qual
as regras e procedimentos da acreditao so
harmonizados mundialmente a fim de apoiar o Acreditao:
livre comrcio global de produtos e servios,
em conformidade com requisitos legais e de Provendo confiana
clientes no que diz respeito sade, segurana
e proteo dos interesses pblicos em geral. no mercado global
A acreditao afeta, de certa forma, todas as
atividades de nossas vidas. Quando algo
fornecido, desde gua potvel a sistemas Dia Internacional
complexos de Tecnologia da Informao, da Acreditao:
deposita-se confiana nos fornecedores. A
9 de junho de 2008
competncia do fornecedor pode ser atestada
pelo uso de uma avaliao de terceira parte.
Mas por meio da acreditao destes
avaliadores de terceira parte que a sociedade
pode ter confiana que quando algo medido,
calibrado, inspecionado, testado ou certificado
o trabalho realizado com competncia. A
habilidade para diferenciar organismos de
avaliao competentes assegura que a seleo
de um laboratrio ou organismo de certificao
uma escolha confivel e de qualidadee no
uma atividade arriscada.

Em um mercado aberto e competitivo, tanto o


governo como as empresas baseiam-se na Fonte: http://www.ilac.org/delivering_trust.html
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INMETRO
Coordenao Geral de Acreditao - Cgcre
Rua Santa Alexandrina, 416 - 9o andar - Rio Comprido - RJ
Cep: 20261-232. Tels.: 55 21 2563 2838 - Fax: 55 21 2563 2836
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