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ndice

1. Introduo.......................................................................................................................................4
2. Gargalos e Desafios.......................................................................................................................6
3. Principais Atores da Educao.....................................................................................................14
4. Principais Resistncias.................................................................................................................16
5. Casos de Sucesso........................................................................................................................18
6. Concluso.....................................................................................................................................21
Agradecimentos................................................................................................................................22
Referncias Bibliogrficas................................................................................................................23
Sobre o Movimento "Mapa do Buraco" ............................................................................................24
educacional no podem servir, como costuma
1. Introduo: em busca de um acontecer no Brasil, como licena poltica para no
pacto pela educao fazer nada. Como o problema da educao
comeou h muitas dcadas, os lderes de hoje no
Embora o Brasil ocupe a sexta posio no ranking podem ser responsabilizados pelo legado do
dos PIBs mundiais, o nosso pas ainda amarga as passado. E como se acredita que a transformao
ltimas posies nos rankings educacionais. da educao um desafio de longo prazo, nossos
Sobram diretrizes e promessas. Mas so raras as lderes do presente tampouco podem ser cobrados
iniciativas exemplares, com potencial de transformar agora pelo que s se concretizar no futuro.
em escala a qualidade do ensino de nossas preciso superar a viso lenta e injusta de que a
crianas e jovens. A verdade dolorosa que, para educao apenas poltica de longo prazo. Lenta,
retirar o Brasil da rabeira da educao mundial, porque delega para o futuro desafios que precisam
precisamos de muito mais ousadia, mais ser resolvidos desde j. Injusta, porque sacrifica
determinao, e mais foco no presente. Para as grande parte das crianas e jovens do presente,
crianas e jovens de hoje, o futuro j comeou condenados a pagar o preo exorbitante do fracasso
aqui e agora. educacional. No justo com a gerao de hoje ter
Ningum questiona que a educao brasileira seus sonhos e oportunidades sacrificados em prol
avanou muito nos ltimos 20 anos. O Brasil de um cenrio utopicamente melhor para geraes
conseguiu o que poucos consideravam uma futuras.
possibilidade real para o nosso sistema Finlndia, Sucia e Coria do Sul no esperaram
educacional: a quase universalizao da escola. dcadas para comear a mostrar os resultados de
Hoje, mais de 97% dos brasileiros entre 6 e 14 anos suas transformaes educacionais. Os municpios
esto na escola1. Investimentos importantes foram de Sobral e Foz do Iguau comearam a mostrar os
feitos no ensino tcnico e profissionalizante, as resultados das mudanas implementadas em
vagas no ensino superior aumentaram menos de um mandato. com medidas
consideravelmente. O Brasil ainda criou um sistema transformadoras que beneficiem as crianas do
de avaliao rigoroso e internacionalmente presente que tambm vamos construir os pilares
reconhecido, que serve como base para as polticas para beneficiar as geraes do amanh.
educacionais. E definiu critrios e metas objetivas O recm sancionado Plano Nacional de Educao
para alocao de recursos educacionais. (PNE) e suas 20 audaciosas metas surge como uma
Contudo, perto de alcanar a to desejada esperana de tempos melhores em um contexto
universalizao do acesso educao, ns nos muitas vezes frustrante. A defesa do cumprimento
deparamos com uma nova e mais desafiadora de cada meta uma causa nobre, principalmente
barreira: as crianas esto na escola, mas no dado a ausncia de sanes caso as mesmas no
esto aprendendo: um verdadeiro buraco, no s na sejam cumpridas. Desta maneira, iniciativas como o
qualidade do ensino, como no futuro do pas. De Observatrio do PNE [13], que ser explicado
acordo com o Censo Escolar do Instituto Nacional melhor mais a frente, tm um papel essencial no
de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio monitoramento do plano nos prximos dez anos.
Teixeira (INEP) de 2013, na rede pblica em 2012, O objetivo deste relatrio discutir caminhos para a
19% dos alunos dos anos iniciais do ensino transformao da qualidade da educao brasileira,
fundamental estavam com atraso escolar de dois caminhos que devem comear a ser trilhados agora.
anos ou mais, enquanto esse nmero foi 31% para Ao ouvir vozes de diferentes setores da educao,
os alunos dos anos finais do ensino fundamental e de ex-presidentes, atuais parlamentares e
35% para os alunos do ensino mdio. Ou seja, a secretrios de educao a diretores executivos de
escola brasileira oferece educao, mas ela de fundaes, professores, sindicalistas e estudantes,
baixa qualidade. visamos construir um panorama honesto das
claro que os desafios educacionais brasileiros no escolas brasileiras e, potencialmente, sugerir aes
sero todos resolvidos em um passe de mgica. urgentes para a transformao na educao que o
Por outro lado, as dificuldades do desafio Brasil tanto aguarda e merece.
Nossa anlise foi baseada em entrevistas e no
1 Ipea Pnad, 2009.
estudo de documentos base. Este relatrio
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apartidrio e no identificaremos os nossos
entrevistados quando apresentarmos as suas
opinies. O anonimato importante nesse contexto
devido polmica trazida pelo tema, porm, acima
de tudo, porque pedimos que nossos entrevistados
dessem suas mais sinceras consideraes sobre a
educao brasileira. Vale lembrar tambm que as
concluses desse trabalho podem refletir ou no as
opinies dos entrevistados. O apartidarismo nesse
relatrio no se d somente por necessidade de
legitimidade, mas principalmente pela esperana de
que pessoas das mais distintas posies possam vir
a abraar o movimento que pretendemos iniciar.
O momento no poderia ser mais oportuno para
esta iniciativa. Na antevspera das eleies
nacionais, o Brasil tem a oportunidade de escolher
que futuro trilhar. Nas ltimas duas dcadas, houve
avanos importantes na economia e na incluso
social de milhes de pessoas no Brasil. Agora
hora de avanar. Tanto nossas ambies de
desenvolvimento econmico como nossos desejos
de justia social esbarram em um obstculo comum:
a baixa qualidade da educao. Ainda inebriados
pelas conquistas do passado, relutamos em
reconhecer que chegou o momento de inaugurar um
novo captulo de nosso projeto de pas, que tenha
como medida prioritria a qualidade da educao de
nossas crianas e jovens.
Como comear? Conclumos com uma proposta e
um chamado um caminho possvel, entre muitos
que o Brasil pode legitimamente adotar, mas que
tem o potencial de demarcar uma diviso de guas.
Neste ano eleitoral de 2014, o Brasil tem a
oportunidade de celebrar um pacto pela educao.
A melhor maneira de afirmar este compromisso
resgatar, do fundo do poo nacional, aquelas
crianas e jovens hoje mais marginalizados. Se
conseguirmos comear por a, o fruto de nosso
sucesso sinalizar, de forma clara e cortante para
todo o Brasil, a deciso de que na nossa repblica,
nesta primeira parte do sculo 21, o melhor futuro
para qualquer cidado deve vir pelo conhecimento
e no pelo crime, pelo favor ou dependncia,
pela herana ou por um milagre do destino.

Boa leitura.

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alunos dos anos iniciais do ensino fundamental
2. Gargalos e Desafios estavam com atraso escolar de dois anos ou mais,
enquanto esse nmero foi 31% para os alunos dos
Listar os principais gargalos e desafios da educao anos finais do ensino fundamental e 35% para os
brasileira pode soar como uma misso utpica. Por alunos do ensino mdio. Na rede privada, esses
essa mesma razo, esse documento busca alcanar nmeros so: para os anos iniciais do ensino
tal misso de uma maneira diferente da fundamental, 5%; para os anos finais, 7%; e para o
convencional: ao entrevistar lderes dos setores ensino mdio: 8%. Os dois setores ainda
empresarial, poltico e social, temos a inteno de apresentam uma grande disparidade nos resultados,
recontar a histria educacional brasileira de uma mas os resultados do setor privado esto longe de
maneira mais simples e prtica. ser ideais [2]. Ainda que seja verdade que
unindo os problemas e as solues que tais aqueles que nascem em famlias com melhores
lderes enxergam atravs de suas experincias de condies financeiras geralmente recebem uma
vida, que apresentamos abaixo uma lista com melhor educao, at a educao privada
alguns dos principais obstculos e desafios da brasileira ainda ruim para os padres
nossa educao. Tambm realizamos uma anlise internacionais.
dos problemas principais que cada etapa
educacional enfrenta. II) Carreira Docente
A carreira docente perdeu atratividade para os
I) Problemas Gerais profissionais brasileiros. Os salrios iniciais so
O desafio central da educao brasileira , muito baixos, boas opes de qualificao so
certamente, a (baixa) qualidade: nossos alunos escassas e a progresso de carreira est muito
esto saindo do Ensino Fundamental sem saber ler aqum dos desejos dos profissionais. Muitas vezes,
ou escrever; no estamos formando profissionais no h sistemas de avaliao e qualificao
minimamente qualificados, e temos um dos piores docente, que sejam focados na melhoria de
desempenhos nas provas de avaliaes de desempenho e qualidade de vida dos profissionais
qualidade internacionais. da educao. Os melhores alunos da educao
O Brasil obteve resultados expressivos com a bsica no escolhero a carreira docente, como
universalizao do ensino fundamental e mdio ao acontece em outros pases, como Finlndia e Coria
longo das ltimas trs dcadas. Contudo, essa do Sul, onde em torno de 30% dos melhores
ampliao quantitativa se deu custa da qualidade graduados querem ser professores [3]. No Brasil,
geral do sistema, promovendo um verdadeiro somente 2% dos jovens tm interesse na profisso
blecaute de resultados educacionais. [4]. Na prtica, o que acontece a perpetuao de
Outro grave problema o da (falta de) equidade na um sistema vicioso (escalonamento do fracasso):
educao: existe uma grande divergncia de poucas crianas recebem uma formao bsica
qualidade entre a educao oferecida s de qualidade; destas, apenas algumas tero
populaes que podem pagar por uma educao acesso ao ensino superior; e, por fim, uma fatia
privada e aquelas que no. Na rede privada, o ainda menor dessas escolher um curso de
ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica pedagogia ou licenciatura [5]. Esses, por sua vez,
(IDEB), prova criada para medir o nvel do ensino tero uma formao muitas vezes precria e
nacional, dos anos iniciais do ensino fundamental desconectada com a realidade. Muitos, quando
em 2011 foi de 6,5, enquanto o IDEB dos anos finais forem para a sala de aula, sero professores
do ensino fundamental foi de 6,0 e o do ensino incapazes de gerar bons resultados de
mdio 5,7. J na rede pblica, esses nmeros so aprendizagem para os seus alunos,
4,7 para os anos iniciais do ensino fundamental, 3,9 retroalimentando e perpetuando a situao precria
para os anos finais e 3,4 para o ensino mdio [2]. do sistema.
Ao contrrio do que se possa imaginar, inclusive o - Formao docente: muitos dos nossos
setor privado est longe de apresentar uma entrevistados apontaram a formao superior em
educao que esteja entre as melhores do mundo. educao (pedagogia e licenciaturas) como sendo
Por exemplo, de acordo com o Censo Escolar do desconectada com a sala de aula, havendo uma
INEP de 2013, na rede pblica em 2012, 19% dos ausncia de formao prtica. Em alguns pases,
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tais como a Finlndia, que uma referncia em diferentes sistemas de ensino. A questo no
educao de qualidade, o aprendizado pela prtica limitar a autonomia do professor em sala de aula,
fundamental na formao docente. Na experincia nem restringir a liberdade de uma regio para incluir
brasileira, Sobral modelo de referncia de sua realidade no processo de ensino, mas sim
formao diretamente baseada na experincia oferecer um guia mnimo que garanta a qualidade
prtica. Alm disso, a prtica decisiva para se no ensino da rede, ao mesmo tempo que garanta ao
construir uma relao humana entre professor e professor liberdade para exercer seu trabalho. A
aluno com empatia, respeito e cuidado. Por fim, a base nacional comum est prevista na Constituio
formao docente precisa ser continuada, e sua efetiva implementao pode ser cobrada dos
acompanhando o profissional ao longo de sua governantes e dos candidatos.
carreira e oferecendo ao professor a oportunidade
de estar regularmente se atualizando. III) A Viso do Brasileiro Sobre a Educao:
- Avaliao dos educadores: os professores da Uma pesquisa desenvolvida pelo aplicativo Pinion
rede pblica so raramente avaliados quanto ao seu que envolveu 1,691 pessoas e analisou a viso do
desempenho dentro da sala de aula. Os poucos brasileiro sobre a educao, concluiu que, para a
municpios que comearam a avaliar os seus maioria da populao, a corrupo ainda o maior
professores acabaram eliminando tais avaliaes, problema do Brasil. No entanto, a educao vem em
entre outras razes, pela grande resistncia dos segundo lugar. A maioria apontou o baixo salrio
profissionais que, muitas vezes legitimamente, dos professores como o principal problema da
temem perseguies polticas. importante que os educao, tal opinio sendo mais comum para a
gestores repensem o modo como esto classe A e para a populao mais velha. Para as
apresentando as avaliaes, o qual acontece muitas classes D e E, e para os jovens em idade
vezes de forma agressiva e polarizada, e que os escolar, outro grande problema apontado so as
professores entendam a importncia de serem aulas desestimulantes. Um problema bastante
avaliados. indicado por todas as classes, idades e em todas as
regies a falta de envolvimento das famlias.
- Limitaes de se ter apenas um professor por
Quanto a possveis solues para a melhoraria da
sala de aula: outra consequncia da baixa
educao no Brasil, a maioria acredita na
atratividade da carreira e a consequente baixa oferta
necessidade de se melhorar a infraestrutura das
de docentes no mercado so as dificuldades de se
escolas e o salrio dos professores.
colocar mais que um profissional dentro da sala de
O brasileiro v a educao como um problema mas
aula. Em salas de aula diversas que contam com
no como uma prioridade. Parece acreditar que o
alunos que no sabem ler, mesmo quando j esto
problema srio, mas no urgente. difcil
nos anos mais avanados do Ensino Fundamental,
perceber o impacto de uma educao de qualidade
muito difcil, se no impossvel, para um nico
no curto prazo. As pessoas tendem a reclamar do
profissional cobrir o material proposto para a sua
trnsito catico quando vo para o trabalho, pois
turma, ao mesmo tempo em que se preocupa com
isso as afeta claramente no seu dia a dia, mas,
os alunos mais atrasados. De maneira similar,
raramente, reclamam da qualidade da educao
muitas turmas contam com a presena de alunos
que receberam, quando no conseguem ascender
portadores de deficincias, os quais requerem uma
profissionalmente e melhorar sua qualidade de vida,
maior ateno. Ter apenas um professor por sala de
ou quando no conseguem empreender, ou ainda
aula, sem nenhum monitor, dificulta o aprendizado
quando percebem a pobreza, marginalizao e
de maneira geral, prejudicando tanto os alunos com
provincianismo da sua comunidade. Falta cobrana
bom desempenho como aqueles que precisariam
de resultados e presso da comunidade. Muitas
receber uma maior ateno.
vezes, a escola em si no vista como um bem
- Currculo/projeto pedaggico: o Brasil carece de pblico, da comunidade, abrindo caminho para
um currculo nacional claro, capaz de direcionar o vandalismo e depredaes. Para efeito de
sistema como um todo. As diretrizes existentes so comparao, algumas escolas na Holanda colocam
imprecisas e excessivamente flexveis, abrindo os prprios alunos para fazer parte da limpeza da
margem para uma confuso geral. H uma grande escola, criando um senso de pertencimento e
divergncia nas propostas curriculares em cuidado com o espao. Muitos pais esto
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conformados com o fato de os filhos j estarem mais, e um pas mais desenvolvido educa melhor os
matriculados na escola, quando eles prprios no seus cidados.
tiveram essa oportunidade. Esse fato ilustrado, no limite, por duas realidades
Esse conformismo com um baixo nvel educacional do Brasil. Empresrios enfrentam uma grande
tende a mudar. Estamos acabando de formar a dificuldade em encontrar profissionais de alto nvel
primeira gerao de alunos com pais que tiveram tcnico no pas e, por isso, acabam tendo que
acesso majoritrio educao bsica. Mas importar mo-de-obra. E lideranas sociais
podemos e devemos acelerar esse processo de percebem como a falta de educao de qualidade
cobrana social sobre a qualidade da educao. Por uma barreira para a ascenso social de grupos
isso, necessrio conscientizar a populao de que menos favorecidos.
oferecer uma educao de qualidade o mnimo Da mesma maneira, o investimento em escolas com
que um pas grande e desigual como o Brasil pode infraestrutura de excelncia ser pouco frutfero em
fazer para garantir que todos os seus cidados um cenrio onde encontrar professores e, ainda
tenham acesso s mesmas oportunidades de vida, mais, professores de qualidade, to difcil, dada a
sem importar suas origens socioeconmicas. baixa oferta de mo-de-obra qualificada no setor.
Historicamente, os sindicatos de professores tm
IV) Dficit Educacional lutado com vigor por melhores condies salarias e
O Brasil enfrenta atualmente um dficit educacional de trabalho.
em duas frentes. A primeira a falta de pessoas
qualificadas para exercer profisses que exigem V) Investimento
flexibilidades de conhecimento e de prticas no O Brasil apresenta taxas altssimas de reprovao,
mercado cada vez mais dinmico do Brasil. A evaso e abandono escolar. Muitas pessoas
segunda mais especfica e, em parte, agrava o acreditam que uma das razes por detrs de tantos
problema como um todo: a falta de profissionais da problemas a insuficincia dos recursos voltados
educao qualificados no mercado, para ajudar a para a educao. H a necessidade de mais
formar nossas crianas e jovens para escolherem, investimento em infraestrutura e na melhora das
com liberdade, seu prprio destino. condies de trabalho. O grfico abaixo compara os
Pesquisas econmicas mostram que uma educao gastos em educao por aluno por paridade do
de qualidade est correlacionada ao poder de compra de alguns pases. A mensagem
desenvolvimento social e econmico de um pas, e clara: o Brasil um dos pases com menores
que essa correlao ocorre nas duas direes: um investimentos em educao.
pas com educao de alta qualidade se desenvolve

Grfico 1: Comparao dos gastos em educao por aluno por paridade do poder de compra em 2010 [7]

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O Brasil investe praticamente o mesmo percentual em abstraes. Isso no significa abrir mo das
do PIB que a Sua em educao. A diferena convices ideolgicas ou da disputa poltica, que
que, no Brasil, o PIB por habitante de apenas fazem parte da vida e do desenvolvimento.
US$ 11.216, enquanto na Sua de US$ 43.156, Significa, ao contrrio, aprofund-las, melhor-las,
fazendo com que 5,65% do PIB brasileiro equivalha por meio de sistemas de gesto bem organizados.
a meros US$ 628 por pessoa, enquanto os 5,56% Abaixo, destacamos alguns pontos principais desse
do PIB suo correspondem a US$ 2.399 por problema.
habitante, valor quase quatro vezes maior. Alm - Gestores despreparados: no discurso, a
disso, no Brasil 51% da populao tem at 30 anos, educao tratada como prioridade, mas na prtica
enquanto na Sua esse valor cai para 35%. Ou sua gesto delegada a pessoas sem as devidas
seja, a mesma quantidade percentual do PIB qualificaes tcnicas. Ainda h certa politizao no
usada para a educao de uma parte muito maior processo de escolha dos gestores educacionais, o
da populao no Brasil [7]. que impacta diretamente o funcionamento geral da
O redirecionamento dos recursos do Pr-Sal e a rede. Existem volumes substanciais de recursos
aprovao do Plano Nacional de Educao (PNE) para a educao; os gestores devem ser
podem ser importantes avanos nessa direo. No controlados para que sua aplicao leve melhoria
entanto, a fiscalizao e o controle da populao, dos resultados educacionais. H quem afirme que a
combinados com iniciativas de impacto, sero criao de uma lei de responsabilidade educacional
fundamentais para se garantir que tais planos possa contribuir efetivamente para isso.
saiam do papel. As experincias vivenciadas pelo estado de Minas
Gerais e pelos municpios de Sobral e Foz do
VI) Gesto Iguau, por exemplo, indicam que uma reforma do
As avaliaes de ensino no Brasil indicam fato modelo de gesto pode ser passo importante para
desconcertante. Municpios com redes escolares uma educao que gere melhores resultados. No
similares, mesmo nmero de professores e de entanto, a regra nos municpios e estados
alunos, oramentos mais ou menos iguais, brasileiros ainda a completa ausncia de sistema
possuem rendimentos escolares amplamente de gesto organizado.
distintos. O que explica esse contraste?2 - Prioridade de agenda: a educao ainda no
Se as condies externas ao ensino so parecidas, tratada como agenda prioritria. Os limites mnimos
parece correto afirmar que uma das razes do constitucionais de aplicao financeira se
problema interna gesto educacional. Para convertem em teto, j que a educao no ganha
melhorar a gesto, o Brasil precisa mediar o debate substancial destaque na agenda nacional. Os
poltico e ideolgico com fatos. No debate brasileiro, discursos so genricos, faltam projetos de
todos tm convico sobre o que se deve fazer, impacto, e no h presso popular para que a
mas poucos sabem, de fato, o que funciona ou no educao tenha maior qualidade e seja mais
funciona. justa.
Os nossos governantes precisam aprofundar seus - Legislao & burocracia: a legislao brasileira
critrios de deciso, para passar a tomar suas confusa na organizao dos trabalhos dos
decises com base no conhecimento, e no apenas administradores em todos os nveis. Maus
professores, maus gestores e maus funcionrios
2 Em uma entrevista Revista Veja, o Prmio Nobel de pblicos da educao muitas vezes no podem ser
Economia James Heckman afirmou que O problema [da questionados em suas funes mesmo quando
falta de dinheiro para a educao] existe, mas no o apresentam desempenhos baixos e demonstrem
principal. O que realmente atrapalha nessa rea a pssima descaso com suas profisses. O bom e o mau
gesto do dinheiro. Se os governantes fossem um pouco mais
servidor acabam se misturando.
eficazes, conseguiriam colher resultados infinitamente
melhores. Em primeiro lugar, deveriam passar a tomar suas - Conectividade: A questo da conectividade ainda
decises com base na cincia, e no em critrios polticos ou um grande desafio para o Brasil. Muitas cidades,
ideolgicos, como mais comum. [...] Na educao, h sempre
especialmente do interior, no tm acesso rede
a tentao de reduzir a discusso luta do capitalismo
contra o marxismo, da direita contra a esquerda ou de de banda larga (ou sequer internet). A
antissindicalistas contra sindicalizados. Meu esforo inconstncia do sinal impede a implementao de
justamente para trazer o debate a bases objetivas...
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um planejamento pedaggico que faa uso de drogas so diferentes (o efeito e potencial aditivo da
ferramentas tecnolgicas, criando uma excluso maconha absolutamente diferente daquele do
digital dos novos alunos, justamente em uma era crack, por exemplo). Segundo, as pessoas so
em que isso fator determinante para alocao diferentes (h pessoas com maior grau de
profissional e pesquisa cientfica. Devido a isso, propenso ao abuso, seja por fatores genticos,
plataformas desenvolvidas com o intuito de seja por questes psicolgicas). Terceiro, o
melhorar a capacidade de gesto das escolas e contexto influencia o resultado. O assunto
municpios, de um lado, e as habilidades cognitivas complexo e difcil, mas no tocar no assunto a
dos alunos, do outro, encontram dificuldades para pior poltica, pois marginaliza os jovens. O desafio
serem integradas nas escolas pblicas brasileiras. no para por a. Em muitos jovens, o trfico exerce
Para que as escolas estejam mais conectadas com influncia, atravs de dinheiro e poder, como
a realidade de seus alunos, no podemos deixar perspectiva de caminho profissional. Para esses
que a conexo internet seja um empecilho para a jovens, em especial em regies perifricas, mais
atualizao da escola. A expanso de cabos de fcil imaginar um futuro no trfico, do que um futuro
fibra tica parece ser a melhor opo para enfrentar em uma profisso desafiadora, que exija anos de
esse desafio. Como afirmou um tcnico treinamento educacional e prtico. Fomentar a
especializado de Sobral (CE), essa a nica autoestima e a percepo de emancipao,
opo que pode ser chamada de investimento construir o respeito social, promover com
quanto ampliao e melhoria da conectividade; prticas, no s palavras a sua cidadania, inclu-
todo o resto gasto. O Cear tem feito algo muito los profundamente na vida coletiva um caminho
interessante nesse sentido, investindo na criao difcil, porm decisivo para o nosso pas.
de cintures digitais que cercam o estado e - Educao sexual: a importncia de um dilogo
conectam suas cidades com cabos de fibra tica. aberto sobre sexo no importante apenas para a
preveno de doenas sexualmente transmissveis,
VII) As trs fraturas morais do Brasil mas tambm para prevenir a gravidez na
A soluo dos problemas educativos tambm est adolescncia. A histria se multiplica nas regies
ligada soluo das trs fraturas morais do pas: as de periferias, onde netas de avs e filhas de mes
drogas, o sexo e a priso. Estes so trs dramas que engravidaram na adolescncia tambm o
que tendem a marginalizar, permanentemente, fazem muitas vezes, antes dos 15 anos de idade. A
parcela de nossas crianas e jovens, especialmente tragdia, que se repete sem ser farsa, acaba
da periferia. a derrota que vem cedo, que no perpetuando o destino e afastando jovens meninas
compreendemos direito, mas que impacta o nosso e mulheres da escola para cuidar dos seus filhos
futuro. O Brasil no est acostumado a tocar nestas (com frequncia, sem nenhuma condio
feridasainda vistas como temas proibidos ou financeira).
dolorosos demais, que devem ser debatidos ou
resolvidos por especialistas (mdicos, professores,
- Ciclo vicioso da marginalizao: ao investigar
a situao dos presdios e da massa carcerria, fica
advogados), no pela populao ou pelos jovens.
clara a correlao entre falta de acesso educao
- Drogas: em todas as escolas do mundo a e o encarceramento de crianas e jovens. Essa
questo das drogas presente, mas nas escolas situao se agrava ainda mais, pois as
das regies de periferia, dos guetos, onde esse penitencirias no conseguem, de fato, reabilitar o
assunto absolutamente determinante para a detento e coloc-lo no caminho da educao e da
marginalizao e evaso escolar. A educao e incluso social. Pior, a nica educao a que o
preveno so fundamentais para reduzir a detento tem acesso a do crime. Isso tem efeito
demanda por drogas e promover a capacitao do multiplicador no s na vida do detento em si, mas
jovem para exercer sua liberdade com no reflexo disso na sua famlia, nos seus filhos e no
responsabilidade. O principal desafio construir um futuro da comunidade.
dilogo aberto entre jovens, pais e professores, que Faremos agora uma anlise dos principais desafios
em vez de assustar, busque, em ambiente de enfrentados por cada nvel educacional, tendo como
confiana, informar sobre os perigosos efeitos das base os problemas explorados acima.
drogas. Trs questes principais, entre outras,
deveriam ser debatidas no Brasil. Primeiro, as
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1. Educao Infantil/Bsica: O Brasil tem avanado consideravelmente nos
Cada vez mais consenso que, de todas as ltimos anos nesse setor, porm ainda h muito a
etapas, a educao infantil a mais importante. se fazer: somente 23% das crianas entre 0-3 anos
Uma pesquisa da UNICEF que envolveu cientistas frequentam creches e 82% das crianas entre 4-5
da neurocincia, psicologia, biologia e anos frequentam pr-escolas [8].
desenvolvimento infantil, entre outros, mostrou que Um dos principais gargalos nesse nvel a
o perodo dos 0 aos 3 anos quando o ser humano formao especfica do professor para Educao
aprende mais e desenvolve melhor suas Infantil, a qual ainda segue o modelo assistencial e
habilidades cognitivas. So nesses anos que a no foca no aprendizado da criana. O professor
base educacional da criana construda. Aes deve ser um promotor do desenvolvimento infantil,
nessa fase interferem em todo o ciclo escolar vendo as crianas como parceiras ativas e sendo
posterior. Alm disso, investir em educao infantil sensvel s diferenas entre elas.
deve ser considerado o melhor dos investimentos,
visto que, reduz consideravelmente os custos para 2. Alfabetizao
conseguir bons resultados no futuro. O Brasil precisa atingir a taxa de alfabetizao
Resumindo, muito mais barato e eficiente educar plena de sua populao.
uma criana do que um adulto. O foco na educao Como forma de medir o nvel de alfabetizao e de
infantil uma das estratgias mais potentes para a acompanhar o desempenho das crianas brasileiras
reduo das desigualdades do sistema, pois em matemtica, escrita e leitura, criou-se a Prova
apresenta o potencial de nivelar os pontos de ABC por algumas fundaes [9]. Outro exemplo de
partidas. projeto na rea da alfabetizao o Programa
No entanto, a educao infantil a que tem a Brasil alfabetizado do MEC. No entanto, tais
menor parcela do investimento pblico. No ano de iniciativas ainda no so suficientes para um pas
2011, o percentual do investimento pblico total em com grandes pretenses como o nosso. A
educao em relao ao gasto pblico social (GPS) alfabetizao ainda um dos nossos maiores
foi de 19,3% para todos os nveis de ensino, sendo problemas, j que nossos alunos esto aprendendo
que apenas 1,7% foi voltado para a educao a ler tarde demais e de maneira muito insatisfatria.
infantil (o menor investimento), enquanto 10,9% foi Ou seja, muito ainda tem que ser feito pela
voltado para o ensino fundamental, 3,4% para o alfabetizao no nosso pas.
ensino mdio e 3,3% para o ensino superior.

Grfico 2: Taxa de Analfabetismo nacional ao longo dos anos [2]

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3. Ensino Fundamental O ensino mdio diversificado, como o tcnico,
O principal entrave do ensino fundamental como um tambm deve ser boa alternativa para os alunos
todo parece ser a desconexo do currculo com as que querem ou precisam entrar mais rpido e
necessidades bsicas do aluno. compreensvel melhor colocados no mercado de trabalho. Alguns
que o aluno tenha que aprender sobre diversos estados como Rio de Janeiro e Cear tm tido
temas nos primeiros anos da escola, porm a experincias positivas nessa rea, vendo nas
transmisso da informao que realmente conta escolas integrais uma alternativa para os alunos
nesta etapa aquela que caminha junto com o que tm pais que trabalham durante o dia inteiro e
desenvolvimento de habilidades bsicas para o seu que, portanto, passam o dia sozinhos em casa ou
avano ao longo dos prximos anos de ensino. na rua, expostos a contextos sociais muito
Uma escola que oferece aos seus alunos um precrios.
conjunto de fatos para serem memorizados, mas
incapaz de preparar suas capacidades analticas e 5. Ensino Superior
scio-emocionais bsicas, trava o seu O acesso ao Ensino Superior no Brasil ainda
desenvolvimento nos anos futuros, em vez de muito baixo [11]. Iniciativas governamentais, como
estimul-lo. Por essa razo, uma reviso curricular o Programa de Financiamento Estudantil (Fies), tm
e metodolgica bem-vinda por muitos. acelerado esse acesso recentemente.
O fato de que diferentes esferas administrativas Alm disso, uma questo de autoestima, que
(municipais, estaduais e federais) so responsveis tambm afeta os nveis anteriores, est
por essa fase um complicador estrutural. Um intensamente presente no ensino superior: com
regime de colaborao precisa ser desenvolvido, frequncia se escuta, entre os jovens de origem
onde escolas, municpios e estados com bons simples, a frase faculdade no para mim. A fim
resultados ajudem aqueles com baixa performance. de combatermos esse triste entendimento,
Alm disso, recursos tecnolgicos precisam ser precisamos divulgar exemplos de sucesso e
melhor inseridos na sala de aula e o protagonismo garantir que eles sejam cada vez menos excees
adolescente precisa ser incentivado. em um sistema mais igual.
Outro problema encontrado no ensino superior o
4. Ensino Mdio fato de a academia estar muitas vezes distante da
A qualidade insuficiente dos ensinos fundamental e realidade: o que ensinado em sala de aula
mdio no Brasil tem levado ao desperdcio dos raramente est conectado com as demandas do
nossos jovens. Precisamos de um ensino mdio mercado de trabalho e dos desafios da sociedade.
compatvel com o sculo XXI, que saiba diminuir as
taxas de reprovao e de abandono escolar, que 6. Ensino Profissionalizante (essa fase est
so altssimas atualmente. 1 em cada 4 alunos vinculada s fases IV e V)
brasileiros que inicia o ensino fundamental Dois dos grandes problemas globais hoje so as
abandona a escola antes da ltima srie (matria altas taxas de desemprego entre a populao
do canal UOL Educao). jovem e a falta de profissionais qualificados para
Para ser efetivo, o ensino mdio precisa atrair o trabalhos que demandam habilidades flexveis.
jovem para a escola, representando para ele a O ensino profissionalizante pode alimentar o
oportunidade de ter um futuro mais promissor. O problema (se insistir na formao de habilidades
modelo atual apresenta um currculo especficas e rgidas, tpicas de uma economia
sobrecarregado e pouco atrativo. dependente do trabalho braal), ou apresentar uma
Muitos alunos cursam o ensino mdio no perodo soluo para esses dois desafios (se transmitir
noturno, depois de um longo dia de trabalho. Para habilidades dinmicas e flexveis, em uma
lidar com este nus de nossa realidade, as aulas economia cada vez mais dependente da gerao
precisam ser ainda mais eficientes e interessantes do conhecimento).
(inclusive com recursos tecnolgicos avanados No Brasil, o Programa Nacional de Acesso ao
para fins pedaggicos). preciso provar para o Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec), criado em
estudante batalhador que seu esforo de ir para a 2011 pelo governo federal, visa ampliar a oferta de
escola depois de um longo dia um investimento cursos de educao profissional e tecnolgica.
que vale a pena. Segundo uma pesquisa lanada recentemente [12],
12
48% dos empregadores brasileiros dizem que a
escassez de competncias a principal razo para
as vagas no preenchidas no nvel iniciante.
O ensino profissionalizante deve ser mais que
apenas uma vlvula de insero de jovens
desempregados em um setor especfico. Pode ser
tambm uma oportunidade de prepar-los, com
novas capacitaes, para atuar em distintos setores
e em novas reas da economia. O fundamental
no apenas transmitir a tcnica para um jovem
manusear uma mquina especfica, em um setor e
contexto particulares, mas desenvolver as
habilidades do jovem para continuamente aprender
com contextos e ferramentas novas.
A funo mais abrangente do ensino
profissionalizante ampliar o rol de oportunidades
de insero econmica e social, muitas vezes em
economias distintas daquela que predomina no
local em que o jovem vive. Libert-lo do seu
contexto, em vez de submet-lo a ele: o jovem do
interior do Nordeste no precisa da escola
profissionalizante para aprender a cortar cana ou
servir de mo-de-obra barata em uma montadora
qualquer; o jovem da favela do Rio de Janeiro no
precisa de escola profissionalizante para aprender a
trabalhar na venda ou na confeco de roupas. O
jovem brasileiro precisa do ensino para superar
e transformar as condies e o contexto em que
vive.
Ao mesmo tempo, a formao profissional com
capacitaes amplas e flexveis pode minimizar
uma das dificuldades enfrentadas por empresas
atuais, cada vez mais pressionadas pela
competitividade nacional e internacional. Se o foco
da formao profissional for o trabalhador do futuro
(e no o do passado), o que as empresas cada vez
mais exigiro no o profissional treinado para
obedecer, seguindo ordens risca. o profissional
capaz de aprimorar contextos, capacitado para
compreender e melhorar o que existe.
A experincia alem da formao profissional,
tipicamente citada como referncia para educao
tcnica, hoje enfrenta este mesmo desafio de
preparar os profissionais para uma economia
dinmica e flexvel, e no apenas uma mo-de-obra
especializada em executar uma nica ferramenta.

13
lado, cada vez mais o mundo aprende que a
3. Principais Atores transformao da educao precisa ser vista como
uma misso de toda a sociedade do governo,
Nesta parte, comentamos de forma geral a funo,
das empresas e da sociedade civil. preciso
atuao e limitaes dos principais conjuntos de
mostrar sociedade qual o melhor caminho para
atores:
que ela exera plenamente o seu papel.
I) Setor pblico - Pais e conselhos escolares: precisam ser
- Governo: O governo o principal ator da conscientizados sobre seu papel de fiscalizar e
educao brasileira, por diversos motivos. cobrar a gerao de resultados, bem como se
Primeiramente, controla a maior parte da oferta tornarem protagonistas no processo educacional,
educacional, especialmente na educao bsica seja por meio de reunies escolares ou do dilogo
(apontada de forma unnime como a grande com seus filhos. Depositar todas as mazelas nas
prioridade para o Brasil), e por isso capaz de escolas, por si s, discurso paralisante; a
unilateralmente promover/conduzir grandes educao se faz dentro e fora dos muros da escola,
avanos na qualidade da educao brasileira. e deve haver a conscientizao das famlias sobre
Segundo, o responsvel por criar as regras do o papel crucial que tm na formao dos filhos.
jogo (leis, regulamentos, etc.) assim como por Isso s ser possvel a partir do momento em que
fiscalizar o cumprimento de tais regras. se compreender com clareza que boa educao
fundamental.
- Secretarias estaduais e municipais de
educao: controlam os recursos e alocam os - Movimentos sociais de base: so capazes de
gestores na base, tendo grande poder para liderar grandes contingentes populacionais para
direcionar o sistema. Se atuassem de forma gerar presso. Contudo, para isso so necessrias
coordenada, teriam poder de transformar, em muito pautas concretas que consigam fugir do discurso
pouco tempo, a qualidade da educao brasileira. abstrato de vtima comumente percebido na
Precisam ser conscientizados desse poder e, ao educao. necessrio tambm a simplificao
mesmo tempo, cobradas pelo seu uso. dos problemas, para tornar as solues mais
evidentes e atraentes, despertando assim a paixo
- Ministrio da Educao, CNE3 e afins: definem
em jovens interessados na melhoria da sociedade e
as principais diretrizes e estabelecem as polticas
aumentando o poder de presso concreta sobre os
nacionais em um esquema guarda-chuva, onde o
governantes.
que decidido no topo deve informar e organizar as
aes de quem est na base. Contudo, ainda
- Jovens: devem ser os grandes responsveis por
relutam em admitir a ineficincia do sistema
aquecer o debate e pressionar os outros atores na
(qualidade da educao deprimente) e promover
tomada de decises em prol de uma educao de
reformas estruturais relacionadas ao currculo,
excelncia.
formao docente e avaliao de resultados,
entre outros.
III) Professores: so a base da educao. So
eles os principais responsveis pelo contato direto
II) Sociedade Civil
com os alunos, por seu desenvolvimento intelectual
detentora do poder de presso e de gerao de
e, em grande parte, socioemocional. Boa parte dos
conhecimento. Os brasileiros tm o dever de exigir
professores no pas se sentem abandonados.
uma gesto escolar democrtica assim como uma
Sobre seus ombros, recaem boa parte das crticas,
prestao de contas comunidade. Por dcadas, o
sem que se oferea, ao mesmo tempo, as
debate educacional no Brasil foi visto como direito
condies necessrias para a boa realizao do
do cidado e responsabilidade do estado. Por outro
seu trabalho. Faltam a valorizao financeira e
social da carreira. A mudana da educao
3 CNE (Conselho Nacional de Educao): visa formular e brasileira deve olhar para o professor no como
avaliar a poltica nacional de educao, zelar pela qualidade do problema, mas como aliado de peso.
ensino, velar pelo cumprimento da legislao educacional e
assegurar a participao da sociedade no aprimoramento da
educao brasileira.
14
IV) ONGs, Fundaes e Centros de Pesquisa frequncia, elegem o aprimoramento da educao
H um volume substancial de conhecimento de alto como meta do pas.
nvel sendo produzido em educao, com solues
inteligentes e escalveis. Contudo, a falta de
articulao entre os atores dos trs setores (e entre
as prprias organizaes do setor social) torna esse
conhecimento fragmentado e de impacto reduzido.
O Brasil carece de uma rede transversal de
cooperao entre estado, setor social e privado,
que alinhe as melhores capacidades de cada setor.
De um lado, isso importante para evitar a disputa
indesejvel de protagonismo entre o pblico e o
privado. De outro, para evitar a repetio e
desperdcio de esforos e de experincias no setor
social.
O governo deve ter papel decisivo na organizao e
alimentao desta rede. No Brasil, o estado que
tem a real capacidade de dar escala s inovaes
locais. Os setores social e privado, por sua vez,
tm capacidade nica de gerar novas tecnologias e
tcnicas, que, quando bem sucedidas, poderiam ser
generalizadas para beneficiar todo o pas. Para
organizar esta dinmica entre inovao e escala, o
pas precisa de novos canais de colaborao entre
os diversos atores da educao.
Um passo importante nessa direo foi a unio de
vinte organizaes ligadas educao para a
criao do Observatrio do PNE [13], uma
plataforma online criada para monitorar os
indicadores referentes a cada uma das 20 metas do
Plano Nacional de Educao (PNE). A relao
entre os setores, contudo, ainda precisa avanar da
cobrana e do controle unidirecional (setor social
cobra o estado) para o compartilhamento de
responsabilidades (em que todos se cobram
reciprocamente).

V) Empresas e Empresrios
Sentem os efeitos da m educao, mas no
sabem ao certo o que pode ser feito para melhor-
la. H um dficit de fora de trabalho qualificada em
diversas reas (tcnicas, cientficas, etc.) e isso tem
origem em uma educao bsica de m qualidade e
um ensino superior muito formalista e distante da
realidade do mercado. Detm dose substancial de
influncia e so atores importantes no
direcionamento da educao em nvel nacional.
Associaes empresariais podem ser importantes
aliadas, pois representam politicamente as
aspiraes da classe empresarial e, com

15
prticas, como professores presentes e bem
4. Principais Resistncias formados, recursos educacionais mnimos, gestores
preparados e etc. Precisamos mostrar tambm que,
Os principais entraves e resistncias s mudanas
quando a comunidade participa e a sociedade
necessrias para a superao dos gargalos e
pressiona os governantes, as coisas podem
desafios educacionais so:
acontecer.
I) Corporativismo no Setor Pblico
III) Resistncia Inovao
Ainda h grande falta de comunicao entre os
A educao claramente ainda no conseguiu se
sindicatos e os outros atores da educao no pas.
aproveitar das transformaes tecnolgicas que
Aqui estamos falando principalmente da dificuldade
mudaram a forma com que as pessoas se
em alinhar estratgias dos diferentes atores para o
apropriam das informaes. Estamos no sculo XXI
mesmo objetivo: melhorar a qualidade da educao
trabalhando com um modelo de escola do sculo
brasileira. preciso liderana poltica capaz de lidar
XIX. Gestores introduzem tecnologias sem levar em
com os diferentes pontos de vista, e conquistar a
considerao o projeto pedaggico e sem prover a
parcela (bastante substancial) dos docentes que
devida qualificao dos docentes para us-la.
desejam ter seu trabalho valorizado e que se
Professores resistem por se sentirem
importam com os resultados dos seus alunos. Os
despreparados para usar essas novas tecnologias e
sindicatos tm um importante papel na defesa e
por se sentirem ameaados ao terem que mudar
presso pelos direitos dos professores e em tornar
seus modos de trabalho. Por fim, as estruturas
a carreira atrativa, digna e justa para atrair bons
administrativas no esto preparadas para
profissionais. Por falta de confiana ou de viso, no
compartilhar e aprender coletivamente, utilizando os
entanto, os sindicatos, por vezes, ainda resistem
conhecimentos produzidos em escalas menores.
em colaborar com mecanismos que eliminem os
Uma boa estratgia poderia ser mostrar duas
maus profissionais e promovam a qualidade da
experincias opostas: polticas malsucedidas de
rede.
entrega de ferramentas sem as devidas
preocupaes com adeso ao projeto pedaggico e
II) Vontade Poltica
preparao dos professores e, por outro lado, casos
Por mais que os discursos sejam sempre pr-
bem sucedidos de utilizao de novas tecnologias
educao, h relativamente pouca vontade poltica
(inclusive gratuitas) na educao de forma
investida na resoluo dos problemas
inteligente e eficaz (Geekie, QMgico e SDS nos
fundamentais. Essa estagnao no
ajudam a levantar experincias nesse sentido).
desenvolvimento da educao se deve,
primeiramente, ao fato dos debates ideolgicos
IV) Isolacionismo do setor social
tomarem a cena do que deveria ser discusso
O setor social tem tido atuao cada vez mais
sobre propostas concretas. Segundo, os principais
relevante na educao brasileira. Inovaes de
tomadores de deciso em nvel federal esto
impacto nasceram diretamente ou com a
distantes da realidade e se opem a certas
participao decisiva do setor social. Ao longo
mudanas mais avanadas frequentemente
dos ltimos anos, contudo, os avanos do setor
sugeridas, como o estabelecimento de currculo
social no geraram melhorias de fato nos ndices
nico e a reforma acadmica dos cursos de
de qualidade da educao brasileira. Com mais
formao docente. Terceiro, o aparato do estado
frequncia, os efeitos de suas inovaes se
usado como mquina do jogo poltico,
isolaram do restante da rede, beneficiando a
levando alocao de profissionais no
poucos.
qualificados tecnicamente e a decises no
O Brasil se beneficiaria com a superao do
orientadas por critrios de eficcia. Quarto, no
contraste entre o setor social e a ao do estado.
h presso popular substancial (sentimento geral
O estado precisa abandonar a resistncia em abrir
de que educao no Brasil no d voto porque os
suas portas ao do setor social. Por sua vez,
resultados demoram a aparecer). Precisamos
uma parcela do setor social, tambm precisa
mostrar que a educao uma pauta gastada pelos
modificar o senso equivocado de autossuficincia.
discursos vazios e que faltam reivindicaes
Na atual realidade do Brasil, sem colaborar
16
diretamente com o setor pblico, o setor social corre
o risco de, no melhor dos casos, no gerar melhoria
significativa no saldo de qualidade da educao
brasileira e, no pior dos casos, de estimular a
desigualdade na rede.
Uma maneira de atenuar essa separao entre o
social de ponta para poucos e o pblico atrasado
para muitos criar um ecossistema de inovao,
em que o setor pblico define a demanda bsica, o
setor social sugere os caminhos para responder a
esta demanda, e ambos colaboram para levar a
melhor soluo rede pblica. Pensar em arranjos
em que a colaborao entre setores se d com
base em desafios compartilhados, e no em
disputas por espaos de influncia. Santa Catarina
atualmente discute possvel formato para este
ecossistema de inovao educacional. O Instituto
Natura tambm comeou a desenhar as
possibilidades para tal arranjo de colaborao.

17
tcnicas com seus colegas), reforo escolar
5. Casos de Sucesso customizado (oferecido por aluno e no por
disciplina) e acompanhamento especial tambm
para alunos com altos rendimentos (por exemplo,
As experincias de sucesso da educao brasileira
orientao e treinamento para olimpadas de
focaram em pontos muito similares para conseguir
conhecimento e encaminhamento para cursos em
grandes resultados. Algumas das prticas comuns
instituies parceiras) so outras tcnicas que tm
s escolas e municpios que conseguem garantir o
mostrado bons resultados.
aprendizado de todos os seus alunos so [14]:

I) Estabelecimento de Metas III) O Fazer da Escola um Ambiente Agradvel e


Atrelado a isso, vem a definio de parmetros Propcio ao Aprendizado
claros, currculos unificados e sistemas de A preocupao com questes bsicas que vo da
bonificao. Um exemplo o dcimo quarto salrio, segurana limpeza, a criao de uma relao de
implantado em Foz do Iguau, que um incentivo confiana e respeito com a comunidade local
para o atingimento de metas no Ideb. Neste caso, (escola como centro da comunidade), a criao de
um bom desempenho no Ideb faz com que todos os uma equipe de profissionais especializados
funcionrios da escola, e no somente os (fonoaudiloga, nutricionista, assistente social e
professores, recebam a bonificao. psicloga), o estmulo disciplina, assegurando,
No entanto, o sistema de bonificao um tema por exemplo, a frequncia e a pontualidade de
contraditrio, pois, dependendo da maneira como o alunos e professores, so fundamentais para o
bnus implementado, pode gerar elevada aprendizado como um todo. Um exemplo so as
competitividade e insatisfao na rede. Enquanto Escolas do Amanh, no Rio de Janeiro, as quais
alguns acreditam que a bonificao deveria ser uma atendem reas vulnerveis da cidade com o
conquista de todos, outros acreditam que apenas objetivo de reduzir a evaso escolar e melhorar a
aqueles que se destacam devem ser premiados. aprendizagem dos alunos. Nessas escolas, que j
Por isso, caso existente, o sistema de bonificao abrangem 155 escolas do ensino fundamental,
deve ser muito bem estruturado, cultivando um estimula-se um novo modelo de gesto de
ambiente solidrio e no radicalmente competitivo. parcerias, visando transformar a comunidade em
uma extenso do espao escolar e integrar o
II) Acompanhamento Prximo e Constante do processo de ensino-aprendizagem vida cotidiana
Aprendizado dos Alunos e a Utilizao de dos alunos. Para isso, em cada escola existe um
Dados Levantados para a Formulao de Aes profissional preparado para desenvolver aes de
Pedaggicas integrao entre a escola e seu bairro.
O bom trabalho tem que ser feito todo dia, corpo a
corpo. Aliado a isso, desenvolve-se uma cultura de IV) A Criao de um Fluxo Aberto e
avaliao construtiva permanente, onde Transparente de Comunicao
profissionais e alunos passam a ter uma relao Aqui, muito importante o uso do feedback (o que
natural com as avaliaes. estou fazendo errado e como posso melhorar), a
Em Sobral, as elevadas taxas de alfabetizao no comunicao transparente entre todas as partes
foram fruto apenas de um fortalecimento de gesto (secretaria, escola, professores, alunos e pais), e a
escolar e valorizao do magistrio, mas tambm presena ativa do gestor dando legitimidade ao
de uma ao pedaggica muito interessante, com processo (discurso baseado em apoio/ suporte/
intuito de cuidar verdadeiramente dos alunos. Para juntos ao invs de superviso/ punio/ distncia).
isso, um dos grandes desafios foi acabar com a
evaso escolar, de tal forma que caso um aluno V) O Apoio e Respeito Experincia do
no comparea escola, um funcionrio da escola Professor
frequentemente vai de moto at a sua casa para Na prtica, quem sabe das dificuldades da
saber o que aconteceu. educao na ponta da lngua o professor.
Sistemas de colaborao (em Pedra Branca, Devemos respeitar e utilizar a bagagem que o
professores que conseguem explicar melhor certos professor j traz. Algumas medidas de sucesso
contedos so selecionados para compartilhar suas envolvem prticas construtivas de
18
acompanhamento, formao continuada e Do prefeito aos pais, passando pela comunidade no
orientao do trabalho docente (basicamente ajudar entorno da escola e at por empresas: todos tm
os professores a querer serem melhores que se sentir responsveis pelo sucesso das
profissionais focando na sua valorizao, pois se escolas.
no houver um carter construtivo o profissional fica Dentre esses grupos, os pais so o principal e,
na defensiva e rejeita a nova poltica), e incluso do portanto, precisam ser atrados para a escola.
professor no programa, mostrando que ele pea Algumas estratgias para isso incluem aulas
fundamental desse processo (valorizao) e inaugurais que contem com a participao dos pais,
elevando ento sua autoestima. programas de ensino para jovens e adultos e a
atuao de gestores que vo at os pais.
VI) O Enfrentamento de Resistncias com o
Apoio de Grupos Comprometidos Para finalizar essa seo, analisaremos alguns dos
A formao de resistncias iniciais uma casos brasileiros que j podem ser considerados de
consequncia natural a esforos de reforma. sucesso mais a fundo:
Experincias de casos de sucesso mostram que
poucas pessoas muito comprometidas com o 1. Vitria (ES) e So Jos dos Campos (SP) [15]
projeto conseguem multiplicar as ideias boas e Dois casos de sucesso na educao infantil so
puxar o grupo na direo das mudanas. Com o Vitria (ES) e So Jos dos Campos (SP). A
tempo, aqueles que so contra acabam sendo primeira cidade incentivou fortemente a
ignorados ou mudando de opinio. As resistncias especializao de seus professores e profissionais,
se enfraquecem e as mudanas so executadas. focando na produo e propagao do
Um exemplo o caso de Sobral, que teve como conhecimento na rede e no desenvolvimento da
primeira medida para o aumento da taxa de relao de confiana entre pais, professores e
alfabetizao a nucleao de escolas, medida que alunos. A segunda investiu na universalizao do
consiste em reduzir o nmero de escolas sistema, concentrando a formao na escola
municipais. Outra reforma polmica foi a realocao escola como epicentro do sistema atravs de um
dos alunos nas sries de acordo com o seu currculo que engloba prticas culturais e
desempenho, colocando-os nos nveis corretos de estratgias de feedback (coordenadores ajudando
aprendizagem. professores e vice-versa). A participao ativa dos
A implementao dessas medidas enfrentou uma diretores tambm fez a diferena em So Jos.
grande resistncia de polticos assim como de parte Como afirmou a Diretora Francyne Brasil [15], um
da populao. No entanto, os gestores enfrentaram diretor que se posiciona frente do trabalho
a situao com determinao at que os bons pedaggico faz a diferena.
resultado comearam a falar por si.
Resumidamente, o ciclo esse: primeiro, um grupo 2. Cear e Sobral (alfabetizao)
comprometido mostra resultados iniciais, Em 2007, apenas 29.9% dos alunos cearenses do
contaminando progressivamente outros grupos; 2 ano do Ensino Fundamental apresentavam um
com o tempo, a cultura de ensino alterada e um nvel desejado de leitura, enquanto 32.8% dos
grupo coeso e focado na maior misso estudantes cearenses no 2 ano no haviam sido
(aprendizado dos alunos) formado. alfabetizados. J em 2011, 57.8% dos alunos do 2
O desafio desse processo identificar lderes em ano do Ensino Fundamental apresentavam um nvel
potencial. Nas redes de Foz do Iguau, Sobral e desejado de leitura, enquanto a percentagem de
Pedra Branca, que tiveram avanos considerveis alunos no alfabetizados no 2 ano caiu de 32.8%
nos ltimos anos, uma estratgia foi encontrar para 2.1% [16].
profissionais com esse perfil e convid-los para Um dos principais propulsores desses avanos foi o
fazerem parte da equipe tcnica da Secretaria. Programa Alfabetizao na Idade Certa (PAIC). O
PAIC nasceu no municpio de Sobral em 2004,
VII) A Conquista do Apoio de Atores Fora da assumindo o mbito estadual em 2007. O
Escola programa, que surgiu da constatao de que os
fundamental ir atrs de apoio e mobilizar grupos resultados educacionais do estado eram
fora da escola em prol do aprendizado dos alunos. preocupantes, conseguiu se infiltrar nos municpios
19
do Cear, causando grandes melhorias nos ndices escolas com infraestruturas ruins, entre outros
educacionais. O PAIC se concentrou em cinco problemas.
eixos: gesto da educao municipal, avaliao
externa, alfabetizao, educao infantil e formao 3. Foz do Iguau (PR)
do leitor. Por ter trazido resultados to promissores, Assim como Sobral, Foz do Iguau alcanou timos
o PAIC inspirou o Programa Nacional pela resultados na rede como um todo, sendo hoje a
Alfabetizao na Idade Certa (PNAIC). cidade com melhor desempenho no Ideb, dentre os
Sobral atingiu a bela marca de cidade com maior municpios brasileiros com mais de mil alunos
nmero de escolas pblicas de qualidade no pas. matriculados no quinto ano do Ensino Fundamental.
Dentre vrias medidas, a seleo meritocrtica de Algumas das principais aes, alm das j citadas
diretores merece destaque. Segundo os envolvidos anteriormente, foram: reunies em todas as escolas
no processo, um esprito de possvel, ns da rede, questionando o que as escolas achavam
podemos foi gerado e os bons resultados que a Secretaria poderia fazer pra melhorar o
comearam a aparecer. rendimento em sala de aula, melhorias na
A experincia de Sobral evidencia que um grande infraestrutura das escolas (o espao tem que ser
investimento financeiro em educao pode ser de agradvel, limpo, propcio ao conhecimento),
pouca valia se no acompanhado de melhorias em fortalecimento da participao democrtica, dando
gesto. A cidade manteve os recursos que tinha e, voz aos alunos e trazendo os pais para o processo
apenas com uma reestruturao no sistema de de aprendizagem e para a escola. Outro ponto
educao, conseguiu atingir suas metas, mostrando importante foi a valorizao dos profissionais que
que possvel e necessrio fazer mais com os se destacaram. Para isso foi criado o Prmio
recursos disponveis. No entanto, isso no significa Professor Paulo Freire com o intuito de reconhecer
que aumentar os recursos no necessrio, pois experincias de sucesso e os professores por
ainda temos muito o que melhorar, j que temos detrs delas. Com isso, a cidade conseguiu diminuir
uma das menores jornadas escolares do mundo e muito seu ndice de reprovao e aumentar o Ideb
em toda a rede.

20
primeiro. Quaisquer e todas as polticas pblicas
6. Concluso: a opo nacional que nosso pas pode colocar em marcha desde j,
pela educao das nossas devem ser acompanhadas por uma mensagem
forte sobre o papel central da educao para o
crianas e jovens futuro de nossas crianas e para o futuro do Brasil.
Precisamos ser capazes de lutar pela educao
O primeiro objetivo desse relatrio foi realizar uma daqueles que hoje esto na escola, mas que
anlise geral da educao brasileira, elaborando ameaam trocar o estudo pelo emprego precoce.
um verdadeiro mapa do buraco. Reforamos Precisamos lutar pelo futuro das crianas que ainda
alguns dos diagnsticos sobre a educao no ingressaram na escola, para que enxerguem
brasileira e tambm oferecemos nossa na sala de aula a melhor forma de crescer na vida.
compreenso sobre os principais atores e desafios. Mas, sobretudo, precisamos disputar o futuro das
O segundo objetivo foi ajudar a definir algumas das crianas que j esto na criminalidade, no trfico e
medidas promissoras para retirar o Brasil desse na prostituio.
buraco, sugerindo uma srie de iniciativas com Se, contra todas as probabilidades, conseguirmos
potencial de alto impacto. resgatar nossas crianas do banco dos rus e da
Em 2014, temos a chance de inaugurar uma nova vida indigna para o banco da escola, estaremos
etapa da nossa caminhada. Chegou a hora de transmitindo uma mensagem muito clara a todo o
deixar para trs uma etapa importante de nosso pas. Seremos um pas que aceita trocar a
desenvolvimento, em que o progresso da economia violncia pela esperana: "suas armas por uma
dependeu demais dos arremedos do estado (para vaga na escola". A anistia que concedermos a
compensar com subsdios a falta de inovao), e esses jovens deixar de punir um crime, mas ao
em que a nossa solidariedade social, em parte, se mesmo tempo anunciar, para todo o universo, que
financializou (para proteger os menos favorecidos, neste pas, nada mais importante que a educao
o estado cria programas de transferncia de renda que oferecemos a cada uma de nossas crianas.
importantes, porm insuficientes para garantir a Se fizermos esta opo pela educao de
emancipao dos pobres). qualidade, e se a fizermos bem feito, j no haver
Podemos comear uma nova etapa no nosso escola, municpio ou estado brasileiro que consiga
desenvolvimento, em que a chave para o progresso se exonerar da responsabilidade de oferecer uma
j no funo apenas da proteo do estado, mas educao de qualidade em situaes muito menos
da capacidade de nosso povo. O progresso deflagradas. Sepultaremos as desculpas
econmico deve vir com o ganho de produtividade e pequenas, frutos do medo, da incapacidade ou do
com a gerao do conhecimento. O engodo. E fecharemos o espao, na poltica e na
aprofundamento da incluso social deve vir pela gesto, para se esconder por trs do caro, do
capacitao da nossa populao. As melhores complexo e do longo prazo.
oportunidades de crescer na vida, em nosso pas, Se fizermos a opo nacional pela educao de
devem passar pela escola de qualidade. Para qualidade, como prioridade para o desenvolvimento
chegar l, abordamos uma srie de medidas, em de nosso pas, tornaremos o Brasil o pas do
distintos setores. presente. Neste dia, nosso orgulho nacional ser
Surge, por fim, uma questo decisiva: qual o poder dizer: "Neste pas, nenhum outro caminho
primeiro passo? A histria demonstra que as to valioso e to promissor, para cada uma de
grandes transformaes sociais exigem no apenas nossas crianas e jovens, como o caminho do
saber o que certo, mas tambm saber o que vem conhecimento".

21
Jorge Paulo Lemann - Empresrio e criador da
Agradecimentos Fundao Lemann.
Jlio Cesar Alexandre - Secretrio de Educao
Gostaramos de agradecer a todas as pessoas que
(Sobral, CE).
foram entrevistadas para a elaborao desse
Katia Nogueira Griecco
documento, dividindo conosco os seus
Coordenadora/Orientadora do Ensino Mdio do
conhecimentos e, principalmente, as suas
Colgio Santa Cruz.
experincias.
Larissa Brenda e Professor Ricardo Jovem
inventora no projeto gua Renovada e seu
Adriana Calabi Doutora em Antropologia,
professor mentor.
especialista em tribos indgenas.
Maria Beatriz Lugo Rios Diretora do Sindicato
Alessandro Molon Deputado Federal.
Estadual dos Profissionais de Educao do Rio de
Alexandre Schneider Ex-secretrio de
Janeiro.
Educao (So Paulo, SP).
Manuela DAvila - Deputada Federal (RS).
Brbara Bruns - Economista Lder do Banco
Marcelo Freixo - Deputado Estadual (RJ).
Mundial.
Marcelo Garcia - AfroReggae.
Bia Cardoso Doutora em educao pela USP e
Pedro Abramovay Ex-secretrio de Justia, ex-
diretora executiva do Laboratrio de Educao.
diretor do Avaaz no Brasil e Diretor do Open
Cludia Costin Ex-secretria de Educao (Rio
Society.
de Janeiro, RJ).
Pilar Lacerda Ex-secretria de Educao Bsica
Cludio Landim IMPA (Instituto Nacional de
do Ministrio da Educao e atual Diretora da
Matemtica Pura e Aplicada).
Fundao SM.
Felipe Machado - Jovem inventor no projeto A
Raquel Teixeira Ex-secretria de Educao de
Tbua do Tubo.
Gois.
Fernando Henrique Cardoso Ex-presidente do
Raul Henry Deputado e Autor da Proposta de Lei
Brasil.
de Responsabilidade Educacional.
Frei Betto - Escritor e assessor de movimentos
Rodrigo Teles CEO Fundao Estudar.
sociais.
Rogrio Frota Melzi - Presidente da Estcio de S.
Geraldo Almintas - Professor de Matemtica
Tio - Educador que ganhou o prmio
(cidade de Dores Turvo, campe brasileira de
Empreendedor Social da Folha.
matemtica)
Thiago Feijo - Empreendedor, fundador do
Gilberto Gil - Artista, Embaixador da ONU, ex-
QMgico.
ministro da Cultura.
Vicente Falconi Falconi Consultoria.
Hugo Barreto - Fundao Roberto Marinho.
Wilson Risolia Secretrio de Educao (RJ)
Igor Rocha - Agente penitencirio criador do grupo
Do Lado de C.

22
[8] Documento do Todos pela Educao e da
Referncias Bibliogrficas Editora Moderna: Anurio Brasileiro da Educao
Bsica 2013. Disponvel em:
http://www.todospelaeducacao.org.br//arquivos/bibli
[1] Censo Escolar/INEP 2013. Disponvel em:
oteca/anuario_educacao_2013.pdf
http://www.qedu.org.br/brasil/censo-escolar
[9] Documento do Todos pela Educao:
[2] Dados disponveis no site Todos pela Educao:
Resultados e anlise dos itens da Prova ABC
http://www.todospelaeducacao.org.br
2012. Disponvel em:
[3] Site Universidade de Braslia. Matria: MEC
http://www.todospelaeducacao.org.br//arquivos/bibli
traa o perfil de quem quer ser professor no Brasil.
oteca/prova_abc.pdf
Disponvel em: [12] Documento da McKinsey: Educao para o
http://www.unb.br/noticias/unbagencia/cpmod.php?i Trabalho: Desenhando um sistema que funcione.
d=42359 Disponvel em:
[4] Site Administradores. Matria: Professor: http://www.dpnet.com.br/v2/arquivos/2013/Educaca
apenas 2% dos jovens tm interesse pela o_para_o_Trabalho.pdf
profisso. Disponvel em: [13] Site Observatrio do PNE. Disponvel em:
http://www.administradores.com.br/noticias/carreira/ http://www.observatoriodopne.org.br
professor-apenas-2-dos-jovens-tem-interesse-pela- [14] Documento da Fundao Lemann: Excelncia
profissao/39097/ com Equidade. Disponvel em:
[5] Documento da Fundao Lemann e do Instituto http://www.fundacaolemann.org.br/uploads/arquivos
Futuro Brasil: Quem quer ser professor no Brasil? /excelencia_com_equidade.pdf
Os professores esto preparados para a sala de [15] Documento do Todos pela Educao:
aula?. Disponvel em: Educao em Debate. Disponvel em:
http://www.fundacaolemann.org.br/arquivos//upload http://www.todospelaeducacao.org.br//arquivos/bibli
s/arquivos/Quem_quer_ser_professor_no_Brasil_(p oteca/educacao_debate_completo_(1).pdf
aper_traduzido)_(3_set_2010).pdf [16] Documento Histrias da Educao Brasileira
[7] Site UOL Economia. Matria: Brasil deveria escrito por Lgia, Renan e Tbata
gastar 20% do PIB em educao para alcanar
[17] Site UOL Educao. Matria: Pisa:
pases ricos. Disponvel em:
desempenho do Brasil piora em leitura e empaca
http://achadoseconomicos.blogosfera.uol.com.br/20
em cincias. Disponvel em:
13/06/28/brasil-deveria-gastar-22-do-pib-em-
http://educacao.uol.com.br/noticias/2013/12/03/pisa
educacao-para-alcancar-paises-ricos/
-desempenho-do-brasil-piora-em-leitura-e-empaca-
em-ciencias.htm

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prepara alunos de escolas pblicas para olimpadas
Sobre o Movimento Mapa do cientficas, tem como grande sonho trabalhar com
Buraco educao pblica, sendo parte de uma grande
mudana na educao brasileira. Foi professora de
O movimento suprapartidrio. Seus integrantes matemtica, qumica e astronomia por 4 anos, alm
fundadores so: de ter trabalhado com jovens e adultos de sua
comunidade em situao de risco. Atualmente,
Lgia Stocche Barbosa, 24: de Ribeiro Preto, So estuda Cincias Polticas e Astrofsica na
Paulo, apaixonada pela cincia e estuda Universidade de Harvard, tendo como foco
engenharia de materiais na UFSCar. Em 2012, educao na Amrica Latina. Em Harvard, Tbata
estudou na universidade de Harvard e no MIT por embaixadora brasileira pelo David Rockefeller
um ano, onde alm de cursar matrias, participou Center for Latin America Studies e Diretora de
de atividades extracurriculares e se envolveu com Comits em Espanhol para a conferncia Harvard
pesquisa. Sua pesquisa atual financiada pela Association Cultivating Inter-American Democracy,
FAPESP e tem como objetivo a produo de filmes estando tambm na organizao do BRAZUSC, a
biodegradveis a partir do amido, um material primeira conferncia de estudantes brasileiros de
barato e abundante, para produo de embalagens graduao nos Estados Unidos, entre outros
plsticas. Lgia tambm uma das organizadoras projetos e atividades. atual fellow da Fundao
da Semana da Engenharia de Materiais, evento que Estudar.
ocorre todos os anos em So Carlos. Alm da
cincia, ela tambm apaixonada por educao, Daniel Vargas, 35: doutor e mestre em direito
querendo dedicar a sua vida cincia e educao pela Universidade de Harvard, e mestre e Bacharel
brasileira. atual fellow da Fundao Estudar. em Direito pela Universidade de Braslia (UnB).
Estudou ainda na Sucia, Espanha e em Israel. Foi
Renan Ferreirinha Carneiro, 20: de So Ministro Chefe da Secretaria de Assuntos
Gonalo, co-fundador dO Formigueiro, a primeira Estratgicos da Presidncia da Repblica (interino),
plataforma de financiamento coletivo no Brasil sob a gesto do Presidente Lula. Desempenhou
exclusivamente voltada para educao, Renan foi ainda os cargos de assessor especial, diretor, chefe
Coronel Aluno no Colgio Militar do Rio de Janeiro de gabinete do ministro e subsecretrio de
(o posto mais alto que um aluno pode alcanar na Desenvolvimento Sustentvel. Como subchefe
instituio) e foi aceito em 9 universidades executivo, coordenou os Projetos de
americanas de ponta, sendo 7 do renomado grupo Desenvolvimento do Nordeste, do Centro-Oeste e
Ivy League. Colunista do site Estudar Fora, cursa a Plano Amaznia Sustentvel (PAS). Seu interesse
graduao em Economia e Cincias Polticas na principal em ideias e instituies que ajudem a
Universidade de Harvard, onde dentre diversas libertar e qualificar a criatividade do brasileiro.
atividades que participa embaixador brasileiro Escreve em distintos meios sobre educao,
pelo David Rockefeller Center for Latin America inovao e estado. Palestrou em universidades
Studies e um dos diretores da Igniting Innovation como Oxford, Harvard, Berkeley, Beihang
Summit, a maior conferncia universitria de University/China, Carlos III de Madrid, Ko
empreendedorismo social dos Estados Unidos, e da niversitesi/Turquia, Universidade de Estocolmo e
BRAZUSC, a primeira conferncia de estudantes Universidade de Oslo.
brasileiros de graduao nos Estados Unidos.
atual fellow da Fundao Estudar. Fernando Grostein Andrade, 33: cineasta,
roteirista, diretor de fotografia e editor de filmes de
Tbata Amaral de Pontes, 20 anos: da periferia de fico, documentrios, publicidade para a TV e
So Paulo e de escola pblica, ganhou uma bolsa Internet. Dirigiu o documentrio Quebrando o
para completar os seus estudos em uma escola Tabu que discute solues alternativas ao fracasso
privada por seu desempenho em olimpadas da guerra as drogas com Fernando Henrique
cientficas e de matemtica, chegando a Cardoso, Bill Clinton e Jimmy Carter. Acumula 10
representar o Brasil em cinco olimpadas cientficas anos de experincia como diretor de filmes
internacionais. Co-fundadora do Projeto VOA!, que publicitrios para os principais anunciantes do
24
Brasil e se prepara para lanar seu primeiro longa- Frum Econmico Mundial, 1 dos 15 jovens
metragem de fico "Na quebrada" que conta a brasileiros que podem melhorar o mundo e saiu na
histria de jovens da periferia que mudaram suas lista da Forbes como 1 dos 30 jovens mais
vidas ao estudar cinema. Formado em influentes do Brasil, sendo o nico de periferia.
administrao de empresas pela FGV de SP, com Eduardo fundou o Instituto Gerando Falces e por
especializao em direo pela USC e roteiros pela meio do hip hop, dana de rua, teatro e literatura, j
UCLA, Fernando fundador da Spray Filmes, tocou a vida de mais de 200 mil jovens de favelas.
produtora com 5 anos de atuao no mercado de
audiovisual, nas reas de cinema, publicidade e Henrique Vaz, 18 anos: natural de So Paulo.
internet. Fernando ajudou na reativao do grupo
Participou e se destacou em diversas Olimpadas
de teatro Do Lado de C, formado por detentos do
Culturais. Com 14 anos, juntou alguns amigos e
presdio de segurana mxima Adriano
fundou o Projeto VOA! (Vontade Olmpica de
Marrey. Como cronista, j escreveu para a Folha
Aprender), iniciativa voluntria na qual
de S. Paulo, Revista Trip, Revista Playboy, Meio e
Mensagem e o Huffigton Post. Foi colaborador da proporcionam aulas de Matemtica e Portugus
ONG Sou da Paz, Cooperifa, Afroreggae e j dirigiu para alunos da rede pblica. Em 2014 comeam os
mais de 30 comerciais para ONGs, entre elas o seus estudos na Universidade de Harvard, onde
Greenpeace, Graac para crianas com Cncer, pretende cursar Economia e Cincias Polticas.
Amigos da Educao, Instituto Pr-queimados e o Futuramente pretende trabalhar com educao.
frum da OIT para erradicao do trabalho infantil.
Ganhador de prmio Homem do Ano Revelao em Paulo Costa, 23: um carioca nascido e criado na
2011, da revista GQ. zona norte do Rio de Janeiro. Atualmente, Paulo
estuda economia, com foco em desenvolvimento
econmico, na Universidade de Yale nos Estados
Diego Calegari, 26 anos: catarinense, filho, neto e Unidos. Desde 2012, Paulo coordenador do
afilhado de educadoras. administrador e mestre programa de educao financeira da Secretaria
pela Universidade Federal de Santa Catarina. Municipal de Educao do Rio de Janeiro. A partir
Enquanto na faculdade, assumiu liderana em de Agosto de 2014, Paulo iniciar o seu mestrado e
diversas organizaes estudantis relacionadas a doutorado em economia na Universidade de
educao empreendedora, tendo sido Conselheiro Harvard. Nas horas livres, ele no dispensa uma
Nacional da Juventude representando a categoria boa leitura, tendo Clarice Lispector como sua autora
de Jovens Empreendedores. Alm de empresrio favorita.
nas reas de educao, marketing e eventos, foi
professor e gestor escolar em colgio de mdio Rene Silva, 20: aos 11 anos Rene Silva criou um
porte (1.200 alunos) em Joinville/SC. Sua pesquisa jornal para contar o que acontece no Conjunto de
de mestrado, resultou no livro Planejamento e Favelas de Alemo, chamado Voz da Comunidade.
estratgia das escolas: o que leva as escolas a ter Anos depois narrou em tempo real a ocupao do
alto desempenho, em coautoria com o Presidente Alemo. Aos 20 anos foi convidado para participar
do Conselho Estadual de Educao de SC, como palestrante do Simpsio Internacional sobre
Maurcio Fernandes Pereira. Conexo Digital, da Universidade Harvard, em
Cambridge, nos Estados Unidos.
Eduardo Lyra, 26: nasceu em uma favela. Seu pai
se tornou dependente de drogas ilcitas e ingressou Colaboradores: Esse relatrio contou com a
no crime. Foi preso e indiciado por porte de arma, importante colaborao de:
formao de quadrilha e assalto a banco. Eduardo
no tinha referncias, mas o contraponto foi a Humberto Laudares
segundo ele, sua rainha-preta, sua me. Ela
colocou cabea do filho que ele podia ser maior. Leonardo Salgado
Eduardo se tornou justamente aqueles que muitos
acharam que ele no seria: jornalista, escritor, Josu Gomes
roteirista e empreendedor social. Foi eleito pelo

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