INSTRUCTOR:
ING. JOSE IGNACIO PALOMEQUE VERA
2016
INTRODUCCION
Debiendo indicar que el alumno tendr de manera inicial las bases conceptuales
relacionadas con la Seguridad Industrial operativa, las mismas que se explicarn y se
analizarn a profundidad para as comprender la finalidad primordial de la seguridad de
manera general e integral con cada una de sus ramas.
OBJETIVO GENERAL
Dotar de informacin bsica sobre los fundamentos del trabajo y su salud ocupacional,
su reglamentacin, las condiciones que deben cumplir los trabajos elctricos y el
personal que opera para evitar accidentes y emergencias.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
o EL TRABAJO
Seguridad, productividad y Recursos Humanos, son una triloga que nos obliga a
meditar profundamente a quienes por una u otra razn estamos inmersos en la
bsqueda de esos logros, si consideramos que el xito de muchos pases y la
investigacin moderna apuntan a un factor comn, para ese xito: los Recursos
Humanos. Esto por qu?, porque no solamente el desarrollo industrial alcanzado por
los pases desarrollados en los ltimos cien aos, se fundamenta en la inversin de
capitales y tecnologa; estos dos factores por si solos no hubiesen dado el efecto
logrado, de no mediar la conducta y el comportamiento humano.
Las definiciones que sobre Seguridad existen, desde el punto de vista tcnico deben
seguir establecindose.
Actualmente por los conceptos doctrinarios antes indicados, debemos orientar nuestra
accin a pensar a la Seguridad como una Administradora de Recursos, como lo
plantean algunos estudiosos de la materia modernamente, pues aquello permite desde
el punto de vista de los objetivos gerenciales a considerar a esta doctrina como un
componente del trabajo.
Debe tener en cuenta, que con el enfoque moderno que le hemos dado a la Seguridad,
sta pasa a ser UNA HERRAMIENTA DE GESTIN, definitivamente formando parte de
las operaciones de una empresa y permite obtener resultados integrales, que garantizan
la SUPERVIVENCIA DE LA ORGANIZACIN, pero, fundamentalmente permitiendo
que las personas tengan una clara conciencia de estar aportando a esos resultados y
consecuentemente su desarrollo personal.
Debe ir, a la bsqueda de obtener la integracin del ser humano al sistema y hacerlo
actuar con los dems elementos de la organizacin, porque solamente as ser posible
que el trabajador comprenda la trascendencia que el recurso humano tiene en el
proceso productivo y consecuentemente aprecie la importancia que tiene la disciplina
que contribuye a su proteccin y desarrollo.
Tiene que realizar un enfoque sistemtico y generar un esquema que lo lleve a la
optimalizacin del funcionamiento total de la actividad que realizan, para de esta forma
conseguir garantizar la proteccin de la personas y por ende el funcionamiento ptimo
global.
Tiene usted suficiente tiempo todas las semanas, para hacer las cosas que quiere?
Puede usted, decir con sinceridad, que logra hacer usted ms ahora, que hace seis
meses?
Es usted una persona decidida?
Puede usted decir no a las demandas injustas de su tiempo?
Unas veces, es el propio supervisor que se resiste a delegar parte de sus funciones,
ofreciendo para ello una variedad de razones que aparentemente justifican su actitud;
otras veces, son los subordinados quienes se muestran renuentes a asumir las nuevas
responsabilidades para pensar que de hacerlo, podran perder el prestigio adquirido.
Pero, lo correcto es que, ni uno ni otro estn en lo cierto.
Por todas las razones, las personas que actan como SUPERVISOR, tiene la obligacin
de conocer cada uno de los trabajos que el grupo a su cargo realiza, y adems conocer
perfectamente las disposiciones que regulan la forma de ejecutarlo bien y en FORMA
SEGURA, tanto para el equipo como para el personal.
CUNDO?
LO QUE NO SABEMOS
Cundo va a producirse
Plan de Prevencin de Crisis
- Auditora de riesgos
- Manual de Gestin de Crisis
- Comit de Crisis
- Seguimiento de temas
- Formacin (simulacros)
- Gestin del Conocimiento
Cul es el objetivo principal de un Plan de Prevencin de Riesgos?
Practicas correctas:
- Buscar ayuda y no actuar en solitario
- Tomar decisiones, aunque sean errneas
- Todos son escuchados. Slo uno decide
- Entender las motivaciones de cada pblico
- Transmitir control, dentro y fuera
- Estar dispuesto a pedir perdn y/o reconocer los errores
- Ser capaz de aprender algo de cada situacin de crisis vivida
- Nunca mentir
Practicas Incorrectas
Hablar off the record
Ver al periodista como un enemigo
No responder a sus llamadas
Hacerlo personal
Subestimar el poder de los medios
Negar que estamos ante una crisis
Olvidar lo que est en juego
No actuar rpido pero sin precipitacin
No anticipar el peor escenario
Recuperacin de la crisis
Despus de la Crisis - Evaluacin y
Recuperacin
- Evaluar los acontecimientos.
- Evaluar el impacto de la crisis en los
pblicos y los medios.
Modificar el programa de comunicacin de tal
modo que:
- Responda a este anlisis.
- Demuestre sensibilidad ante los hechos.
- Ofrezca informacin correcta.
- Explique la planificacin y el compromiso
para el futuro.
- Recupere la confianza entre los pblicos
objetivos.
Adaptar el programa preventivo de crisis segn los hechos.
Y despus de la Crisis? Que hacer?
Escenificar un Cierre de la Crisis
- Momento informativo con entidad propia
- Implicacin del mximo nivel (#1)
- Buen momento para anunciar medidas correctoras - Pasar pgina
Evaluar el coste poltico/reputacional
Analizar qu debe cambiar para el futuro
- Procedimientos de gestin de crisis
- Mensajes y portavoces ineficaces
- Crticas razonables recibidas que merecen respuesta - Iniciativas a tomar para
corregir deficiencias
- Retomar dilogo con audiencias clave
- Alimentar Banco de Confianza para nuevas ocasiones
Como debe ser el proceso de cierre de una crisis?
- Privilegio del Nmero Uno
- No cerrar en falso
- Aprender y corregir
- Agradecer a los amigos
- Documentar cada paso
LA SALUD
o EL TRABAJO Y LA SALUD
El anlisis de las condiciones de trabajo no slo permite detectar los procesos peligros
y los problemas de salud, ofrece la posibilidad de observar los aspectos que permiten
el desarrollo fsico y mental de los trabajadores. De esta manera, al mismo tiempo que
se implementan las medidas de prevencin y proteccin, se puede fomentar el
desarrollo de esas condiciones favorables para la salud. El trabajo permite el desarrollo
de muchas capacidades del ser humano, al tiempo que ofrece condiciones de
realizacin personal y bienestar. La promocin de la salud debe encargarse de
desarrollo y fomento de estos mbitos.
o LA SALUD OCUPACIONAL
No obstante, el uso en el idioma espaol por distintos medios tiene algunas diferencias
en cuanto a considerar esta disciplina como sinnimo o no de medicina del trabajo,
medicina ocupacional o salud laboral. Estas diferencias se han esclarecido con el
desarrollo y puesta en prctica de los principios establecidos en la definicin de salud
ocupacional, como una entidad multidisciplinaria, dentro de cuyas ramas se encuentran:
Medicina del trabajo, especialidad de la medicina.
Ergonoma
Psicologa organizacional
Higiene industrial
o ERGONOMA
EL PELIGRO
o ORIGEN DE LA SEGURIDAD
Los datos recopilados nos presentan fbricas en las que se puede apreciar
que las dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y nios con
jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de
iluminacin, ventilacin y sanitaria.
En esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las
muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia. En el ao 1871 el 50% de
los trabajadores mora antes de cumplir los 20 aos de edad debido a las
psimas condiciones de trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el
ao 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las
recomendaciones formuladas. La legislacin acort la jornada de trabajo,
estableci un mnimo de edad para los nios y trabajadores e hizo algunas
mejoras en las condiciones de seguridad.
o METAS DE LA SEGURIDAD
RIESGOS
o FACTORES DE RIESGOS
Los factores de riesgo laboral, son condiciones de las cuales diversos estudios han
concluido que derivado de los trminos: Peligro, Dao y el Riesgo que existan en el
trabajo y al no ser removidos generarn como consecuencia, accidentes laborales y
enfermedades profesionales. Estos deben ser resueltos por medio de medidas de
prevencin y proteccin, por medio de diversas disciplinas, las que destacan la higiene,
la Medicina del trabajo, la Ergonoma y la Psicologa que actan como un conjunto
multidiciplinario, para as poder llegar al objetivo de mantener la salud para los
trabajadores, adems de leyes que permitan el cumplimiento de los procedimientos de
seguridad tanto para el trabajador como para la empresa quien lo contrata.
Factores de Origen
Los factores que originarn un accidente en el trabajo se atribuyen a los agentes de
diversa ndole que puedan existir en el lugar de trabajo, estos se dividen en:
Agentes fsicos
Agentes Qumicos
Agentes Biolgicos
Para hacer frente a los riesgos que conlleva la realizacin del trabajo para la salud y
seguridad, como dijimos, se hace necesario conocer la naturaleza del mismo y de todos
los elementos que influyen en l.
Condiciones de seguridad
Contaminantes o medioambiente fsico, qumico y biolgico
Carga de trabajo
Organizacin del trabajo
Condiciones de seguridad
Medioambiente fsico
El ruido.
Las vibraciones.
La iluminacin.
Las condiciones termohigromtricas.
Las radiaciones.
Corrosivos
Irritantes
Neumoconiticos
Asfixiantes
Anestsicos y narcticos
Bacterias
Protozoos
Virus
Hongos
Sensibilizantes
Cancergenos
Sistmicos
Carga de trabajo
La jornada de trabajo
El ritmo de trabajo
La automatizacin
La comunicacin
El estilo de mando
La participacin
El status social
La identificacin con la tarea
La iniciativa
La estabilidad en el empleo
Riesgos generales
Dependiendo de cul sea el factor de riesgo que los origina, se distingue entre:
- Contaminantes qumicos
- Contaminantes biolgicos
Riesgos ergonmicos: los que provocan fatiga, tanto fsica como mental.
Riesgos psicosociales: los que provocan insatisfaccin laboral.
Se estima que un elevado porcentaje de los accidentes con mquinas se evitaran con
la utilizacin de resguardos de seguridad. A menudo, los elementos de seguridad
existen pero estn mal diseados, fabricados con materiales inadecuados o no se
someten a las necesarias inspecciones y controles peridicos. Otras veces dificultan la
realizacin del trabajo e incluso constituyen un riesgo en s mismos.
Por otra parte, una utilizacin adecuada de las herramientas por parte del trabajador,
podra evitar las mltiples lesiones que a menudo provocan.
Riesgo elctrico
Riesgo de incendio
Dado que las posibles consecuencias si se materializa este riesgo (prdidas personales
y materiales) pueden ser dramticas, es necesario, detenerse en el problema y no
restarle importancia.
Para ello, se habrn de tener en cuenta los equipos de trabajo, la situacin del local
(lugares de trabajo) y sus condiciones (caractersticas de los materiales, vas de
evacuacin...).
Para que el fuego se inicie se precisa la concurrencia de una serie de factores (factores
del fuego): combustible, comburente, calor y energa de activacin.
Los factores que propician que un fuego se inicie, se podran clasificar de la siguiente
manera:
1. Factores tcnicos:
2. Factores humanos:
1. Factores tcnicos:
Junto con el aumento de la temperatura, el humo y el gas txico que desprenden los
incendios, son elementos extremadamente peligrosos y los que ms daos causan entre
las personas, pueden daar el sistema respiratorio y causar daos irreparables.
Estos accidentes suelen ser leves, pero en algunos casos llegan a ser mortales. Debido
a la creciente mecanizacin de este proceso, la intervencin humana se ha ido
reduciendo pero aun as, siguen existiendo tareas en las que sigue hacindose
imprescindible.
Con respecto a las carretillas elevadoras los principales riesgos que presenta son los
siguientes:
Lesiones dorso-lumbares
Distensiones o roturas musculares o de ligamentos.
Cadas al mismo o distinto nivel por dificultades de paso o impedimento de visin.
Golpes o cortes como consecuencia de su aspecto exterior..
Cada de materiales
Choques contra objetos
Desplomes o derrumbamientos.
Existen determinadas zonas en los lugares de trabajo que por sus especiales
caractersticas son muy peligrosas. El acceso a dichas zonas slo se deber ser posible
mediante autorizacin previa y siguiendo un procedimiento de trabajo establecido para
dicho fin (permiso de trabajo).
La realizacin de este tipo de tareas puede suponer unas consecuencias muy graves,
entre ellas la muerte.
Un sonido es la sensacin auditiva producida por una onda acstica. Cuando el sonido
se hace desagradable y molesto para el odo, entonces se habla de ruido. La diferencia
entre sonido y ruido no es de naturaleza fsica, sino subjetiva.
La OMS lo define como todo sonido no deseado, cuyas consecuencias son una molestia
para el pblico, con riesgo para la salud fsica y mental.
El ruido puede desembocar en patologas ms o menos graves, especialmente
sorderas, adems de irritabilidad, insomnio, falta de atencin, aumento de la presin
arterial, etc., e incluso puede provocar modificaciones en el carcter o en el
comportamiento (agresividad, ansiedad,..)
Los efectos de las vibraciones en el ser humano dependen tipo de frecuencia as como
del tiempo de exposicin, postura de la persona, su peso,, es decir, no todos los
individuos presentan la misma sensibilidad ante el mismo tipo de vibracin. Algunos de
los ms conocidos seran, malestar general, ansiedad, nauseas por mareos,
disminucin del rendimiento laboral e intelectual, problemas en los huesos y en las
articulaciones, etc.
Dependiendo de la zona del cuerpo que reciba directamente las vibraciones, stas
pueden ser:
Estrs trmico por calor: golpe de calor, agotamiento por calor, insolacin,
calambres.
Estrs trmico por fro: trastornos de la conciencia, disminucin de la agudeza
visual y auditiva, disminucin de la frecuencia cardiaca y respiratoria, bajada de
la tensin arterial
La luz nos permite ver lo que hacemos con lo que una iluminacin inadecuada puede
provocar accidentes.
Medidas Preventivas
Para hacer frente a los distintos riesgos presentes en el entorno laboral, han aparecido
distintas tcnicas de lucha, las tcnicas preventivas:
- Seguridad
- Higiene
- Ergonoma
- Psicosociologa
- Medicina en el trabajo
Medidas de seguridad
Como?
Riesgo de proyecciones
El uso de herramientas elctricas puede generar una serie de riesgos como pueden ser
contactos elctricos, contactos con elementos de corte, proyeccin, sobreesfuerzos, etc.
Algunas posibles soluciones propuestas para evitar este tipo de riesgos iran
encaminadas a:
En general, las medidas van enfocadas a mantener limpios y en orden los lugares de
trabajo. Son tpicos los accidentes por golpes y cadas, como consecuencia de un
ambiente desordenado y sucio, suelos resbaladizos, materiales colocados fuera de su
lugar, acumulacin de material sobrante o de desperdicio.
La seguridad contra incendios considera toda una serie de medidas destinadas, no slo
a evitar el inicio del mismo (prevencin) sino a controlar y eliminar su propagacin
(proteccin).
En el momento de disear las medidas preventivas hay que tener en cuenta los
siguientes factores en el lugar de trabajo:
Estas medidas debern complementarse con otras de tipo general y as las medidas
preventivas y de proteccin contra incendios se podran resumir en las siguientes:
Dado que, para que se inicie un incendio, es necesario que coincidan en espacio y
tiempo los factores del fuego, las medidas encaminadas para evitar su inicio y
propagacin se basarn en eliminar alguno de ellos ( retirada del material combustible,
disposicin de sistemas de deteccin y alarma, utilizacin de equipos y medios de
extincin y planificacin de sistemas de evacuacin).
DETECCIN,
ALARMA,
EVACUACIN Y
EXTINCIN DE INCENDIO
Una buena proteccin viene en funcin de una buena deteccin, extincin y alarma.
Una vez iniciado el incendio, el tiempo de actuacin es fundamental.
La alarma consiste en avisar de la existencia del fuego para que se ponga en marcha el
plan de evacuacin y la extincin del incendio. Puede realizarse de forma manual (se
accionan unos pulsadores que deben estar debidamente localizados) o
automticamente (la alarma pasa por una central de control que dar las rdenes
oportunas para ejecutar un Plan de Evacuacin).
As, se debe:
DETECCIN
La deteccin del foco de incendio es fundamental para evitar la propagacin del mismo.
Los detectores de incendios pueden ser de dos tipos:
Pueden ser:
EXTINCIN
Para extinguir el fuego basta con eliminar uno de los factores que componen el tringulo
del fuego: combustible, comburente y calor.
1. Sofocacin: eliminacin del contacto del fuego con el oxgeno del aire.
Eliminacin del comburente.
2. Eliminacin del combustible: por ejemplo, cuando cerramos la llave de la
tubera que nos suministra el gas combustible, muros, zanjas
3. Inhibicin: es la eliminacin de la reaccin en cadena.
4. Refrigeracin: es la disminucin de la temperatura mediante la absorcin del
calor por parte del agente extintor. Eliminacin de la energa de activacin
(calor).
Los fuegos se clasifican en los siguientes tipos en funcin de la naturaleza del
combustible:
Clase A: slidos
Clase B: lquidos
Clase C: gases
Clase D: slidos especiales
Clase E: fuegos elctricos
Como hemos visto, no todos los fuegos son iguales por lo que no todos los agentes
extintores son adecuados para todos los tipos de fuegos. El mal uso del agente extintor
frente a un determinado tipo de fuego puede aumentar el problema en lugar de reducirlo.
Los agentes extintores son cualquier producto o sustancia que, aplicado al fuego es
capaz de sofocarlo.
- Agua: es eficaz en los fuegos slidos. No puede utilizarse donde exista riesgo
elctrico.
- Se colocarn verticalmente.
Si un lugar de trabajo presenta riesgo de incendio, a todos los trabajadores se les deber
formar en el manejo de los extintores.
RECUERDE:
Medidas de higiene
Ruido
- Adquisicin de maquinaria que emita un nivel de ruido lo ms bajo posible dentro de
la gama existente.
- Encerramiento de las fuentes de ruido.
- Colocacin de barreras acsticas.
- Aumento de la absorcin de paredes y techos
- Disminucin del tiempo de exposicin al ruido.
- Utilizacin de equipos de proteccin individual: tapones antirruido, cascos, auriculares,
etc.
Deben poseer el correspondiente marcado CE que garantiza su calidad de fabricacin
segn normas armonizadas de seguridad.
- Realizacin de exmenes audiomtricos peridicos.
Los protectores auditivos debern ser utilizados en ltimo lugar, bien cuando las
anteriores medidas no se hayan podido aplicar, bien cuando no hayan sido suficientes.
Los protectores auditivos se utilizarn como una medida complementaria, nunca
sustitutiva
El trabajo debe desarrollarse en unas condiciones termohigromtricas adecuadas y
aceptables para que no perjudiquen la salud de los trabajadores.
Algunas de las medidas que se pueden aplicar para la prevencin de los riesgos
derivados de unas condiciones inadecuadas son:
- Formacin de los trabajadores sobre los riesgos a que se exponen.
- Actuacin sobre las fuentes de calor.
- Estudios de acondicionamiento del aire.
- Sistemas de ventilacin o calefaccin en los locales.
- Actuaciones sobre el individuo: limitacin de la exposicin, reconocimientos mdicos,
prendas de proteccin personal (son el ltimo recurso, cuando las medidas anteriores
no dan resultado),
Iluminacin
- Siempre que sea posible, en los lugares de trabajo, se deber utilizar iluminacin
natural que deber complementarse con la artificial cuando por s sola, no garantice las
condiciones de visibilidad adecuadas.
- Reducir los deslumbramientos para asegurar el contraste adecuado de los distintos
aspectos visuales de la tarea.
- Establecer programas de mantenimiento preventivo: sustituir y limpiar las lmparas de
forma regular
- Utilizar sistemas de iluminacin directa.
Existen tablas con los niveles mnimos de iluminacin en los lugares de trabajo. Cuanto
mayor sea la dificultad para la percepcin visual, mayor debe ser el nivel medio de
iluminacin.
Adems los sistemas de iluminacin seleccionados debern evitar los
deslumbramientos, las sombras que dificulten la realizacin de la tarea, garantizar la
discriminacin de colores, evitar el efecto estroboscpico (que un objeto que gira u
oscila se vea como en reposo) y que no cree nuevos peligros.
Vibraciones
- Adquirir mquinas y herramientas que respeten la intensidad de vibracin tolerable y
que estn diseadas de acuerdo a criterios ergonmicos.
- Sistemas amortiguadores.
- Aislamiento de las vibraciones.
- Reducir el tiempo diario de exposicin.
- Utilizar equipos de proteccin individual que aslen la transmisin de vibraciones.
- Mantenimiento preventivo que incluya el control y reposicin de las piezas sometidas
a desgaste pues el desgaste normal de una mquina es una de las causas ms
frecuentes de las vibraciones.
- Reconocimientos mdicos especficos.
Medidas ergonmicas
La ergonoma estudia la adaptacin de las condiciones de trabajo al hombre, es decir,
estudia y disea los puestos, procesos y equipos de trabajo de acuerdo con las
caractersticas del trabajador. Su finalidad es evitar la aparicin de la fatiga, tanto fsica
como mental, a la que puede estar sometido un trabajador como consecuencia de las
exigencias que la tarea le impone y que est determinada por las condiciones
medioambientales (ruido, temperatura e iluminacin).
As, existen, por ejemplo, una serie de recomendaciones en relacin a estos aspectos
que ya fueron expuestas a lo largo del texto. Vamos a recordar aquellas relacionadas
con las condiciones termohigromtricas.
Temperatura para
Entre 17C y 27C
trabajos sedentarios
Temperatura para
Entre 14C y 25C
trabajos ligeros
Medidas psicosociais
Los factores psicosociales presentes en el ambiente de trabajo se pueden clasificar en
tres grandes grupos:
Factores del ambiente fsico: iluminacin, ruido, temperatura
Factores relativos al contenido de la tarea:
2.1.- Carga mental
2.2.- Control sobre la tarea
Estrs
Su ncleo central consiste en examinar detalladamente todos los aspectos del trabajo
que puedan causar daos a los trabajadores. Este examen no estar completo si no
recoge la opinin de los trabajadores, porque son los y las que mejor conocen su puesto
de trabajo.
Para poder evaluar, hay que estar capacitado para reconocer las condiciones de trabajo
que generan riesgos. Tambin a veces es necesario realizar mediciones (y algunas de
estas slo pueden ser realizadas por personal con titulacin especfica).
Identificar los peligros presentes, por reas y/o por puestos de trabajo.
Identificar quin puede sufrir daos, contemplando la posibilidad de que haya
colectivos especialmente sensibles a determinados riesgos.
Evaluar los riesgos e identificar medidas que se deben adoptar.
Documentar los hallazgos, detallando las medidas ya adoptadas y las
pendientes.
Planificar las medidas pendientes e implementarlas.
Revisar la evaluacin y actualizarla cuando sea necesario.
Existen "herramientas" para ayudar a planificar, chequear y valorar las condiciones de
trabajo, as como para calificar la gravedad y urgencia de actuar ante determinados
riesgos.
3. Hay una relacin clara de causa a efecto. Por ej la exposicin precede algn tiempo
al efecto, es decir, a la presentacin de la enfermedad.
Los agentes fsicos son manifestaciones de la energa que pueden causar daos a las
personas. Tales manifestaciones son: La energa mecnica, en forma de ruido y
vibraciones. La energa calorfica, en forma de calor o fro. La energa electromagntica,
en forma de radiaciones (Infrarroja, ultravioleta, rayos x, lser, etc.).
Ruidos y vibraciones
Podemos definir el ruido como un sonido no deseado, molesto e intempestivo, una
sensacin sonora desagradable que en determinadas situaciones pueden causar
alteraciones fsicas y psquicas.
La frecuencia del ruido se expresa en Hertzios (Hz) o ciclos por segundo. Su intensidad
se mide en decibelios (dB) y vara de los 0 dB hasta los 140 dB.
Para poder mantener una conversacin a una distancia normal (unos metros), el nivel
de ruido no debe ser superior a 60 - 70 decibelios (A). Si no se consigue entender lo
que dice otra persona, hablando normalmente a un metro de distancia, se puede
sospechar que el ruido es excesivo.
Efectos del ruido.
La exposicin prolongada a niveles elevados de ruido continuo causa, frecuentemente,
lesiones auditivas progresivas, que pueden llegar a la sordera. Tambin los ruidos de
impacto o ruidos de corta duracin pero de muy alta intensidad (golpes, detonaciones,
explosiones...), pueden causar, en un momento, lesiones auditivas graves, como la
rotura del tmpano.
Pero la prdida de audicin no es el nico efecto del ruido sobre el organismo. Puede
afectar tambin al sistema circulatorio (taquicardia, aumento de la presin sangunea),
disminuir la actividad de los rganos digestivos y acelerar el metabolismo y el ritmo
respiratorio, provocar trastornos del sueo, irritabilidad, fatiga psquica, etc... Todos
estos trastornos disminuyen la capacidad de alerta del individuo y pueden ser, en
consecuencia, causa de accidentes. Por si fuera poco, el ruido dificulta la comunicacin
e impide percibir las seales y avisos de peligro, hecho que puede ser tambin causa
de accidente.
Las vibraciones.
La exposicin a vibraciones se produce cuando se transmite a alguna parte del cuerpo
el movimiento oscilante de una estructura, ya sea el suelo, una empuadura o un
asiento.
Las vibraciones pueden ser de muy baja frecuencia, por ejemplo las que genera el
balanceo de trenes y barcos, que producen mareos; de baja frecuencia, como las de los
vehculos en movimiento, carretillas elevadores, tractores, etc., que provocan efectos
sobre el odo interno y retardan los tiempos de reaccin; y de alta frecuencia, tales como
las que producen las motosierras, los martillos neumticos, etc., que tienen
consecuencias ms graves como son los problemas articulares, ciertos traumatismos,
trastornos vasomotores y lesiones en brazos y piernas.
La proteccin contra las vibraciones se basa fundamentalmente en intentar eliminarlas
en origen, dotando a las mquinas de amortiguadores, a las herramientas
electromecnicas de mangos acolchados, etc., porque los medios de proteccin
personal contra ellas son muy limitados.
Temperatura y humedad
La temperatura interna de cuerpo humano es de aproximadamente 37C. Una
temperatura extremadamente fra o caliente no es favorable para la salud y mucho
menos para trabajar. La temperatura de los locales donde se realicen trabajos
sedentarios propios de oficinas o similares estar comprendida entre 17 y 27 C. La
temperatura de los locales donde se realicen trabajos ligeros estar entre los 14 y 25
C. La humedad relativa estar comprendida entre el 30 y el 70%, excepto en locales
donde exista riesgo de acumulacin de electricidad esttica, en los que el lmite inferior
ser el 50%.
El calor
Uno de los efectos ms frecuentes del calor es el estrs trmico, que es un estado de
malestar fsico producido por una acumulacin excesiva de calor en el cuerpo humano.
Cuanto ms alta es la temperatura ambiente, ms rpido trabaja el corazn, se produce
una aceleracin del pulso, calambres, fatiga y agotamiento.
Por otra parte, la transpiracin excesiva puede producir deshidratacin. Es necesario
reponer la prdida de agua mediante la ingestin frecuente de lquidos no alcohlicos
(agua o refrescos).
El estrs trmico se previene en primer lugar, acondicionando los locales de trabajo,
para conseguir unos niveles adecuados de temperatura y humedad, y asegurando una
adecuada ventilacin y renovacin del aire.
Cuando no se pueda reducir la temperatura ambiente, es preciso establecer periodos
de descanso en recintos climatizados. Tambin la higiene personal es importante: la piel
debe mantenerse siempre limpia para facilitar la transpiracin.
En los puestos de trabajo en los que existen focos de calor radiante muy intenso (bocas
de hornos, por ejemplo), deber utilizarse ropa esencial de proteccin contra el calor.
En algunos casos puede ser necesarios incluso utilizar aislamientos especiales o trajes
refrigerados.
El fro
Entre los efectos de la exposicin a ambientes muy fros destacan como ms
importantes la hipotermia, o bajada excesiva de la temperatura corporal y la
congelacin.
Para proteger a los trabajadores contra los efectos del fro se deben calefactar los
locales debidamente para conseguir una temperatura correcta. Cuando sea preciso
trabajar en lugares o locales donde no se puede evitar la presencia de bajas
temperaturas (cmaras frigorficas, o exteriores, por ejemplo), los trabajadores deben
llevar ropa, guantes, calzado y gorro de abrigo.
Radiaciones
Se denomina radiacin a la emisin y propagacin de energa. Las radiaciones son
ondas electromagnticas o corpusculares emitidas por determinadas materias y
equipos, en circunstancias.
Radiaciones infrarrojas
Son ondas trmicas emitidas por un cuerpo cuando se encuentra a elevada temperatura.
Es la forma en que se propaga el calor. Este tipo de radiaciones no penetran
profundamente en la piel, pero su efecto de calentamiento puede producir serios
trastornos. Este contaminante fsico se presenta principalmente en industrias como la
del vidrio, fundiciones, etc.Para protegerse, el trabajador debe utilizar ropa especial
antitrmicas y reflectante.
Radiaciones ultravioletas
Son radiaciones electromagnticas capaces de producir irritaciones graves en la piel y
en los ojos. Un ejemplo tpico de los efectos de este tipo de radiaciones son las
quemaduras producidas por el sol. En la industria, este tipo de contamnate fsico se
presenta principalmente en las operaciones de soldadura elctrica. Los soldadores
conocen bien la "quemadura" de los ovos y el "enrojecimiento" de la piel, efectos ambos
de las radiaciones ultravioletas violetas.
El soldador y su ayudante deben proteger su piel con un vestuario adecuado, que no
deje partes del cuerpo expuestas a las radiaciones. La cara y los ojos deben ser
protegidos con pantallas especiales dotadas de cristales filtrantes.
Radiaciones ionizantes
Son cualquier radiacin electromagntica o corpuscular, capaces de producir iones
directa o indirectamente, cuando pasan a travs de la materia. Son las emitidas por las
materias radiactivas. Un ejemplo tpico de este tipo de radiaciones son los Rayos X.
Este tipo de radiaciones se utilizan en la industria para detectar la presencia de poros y
grietas en tuberas, cordones de soldadura, moldes y piezas diversas. Tambin son
profusamente utilizados en medicina.
La proteccin del trabajador contra este tipo de contaminante fsico es ms compleja, lo
que las tareas en las que exista riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes slo
pueden ser realizadas por personal especialmente formado en este sentido.
Los contaminantes biolgicos son seres vivos (bacterias, virus, protozoos, hongos,
gusanos, parsitos...) que se Introducen en el organismo humano causan
enfermedades de tipo Infeccioso o parasitario.
A ttulo de ejemplo, citaremos algunas enfermedades que pueden producir los diferentes
tipos de agentes biolgicos:
Virus: gripe, rabia, hepatitis B, Sida, etc.
Bacterias: carbunco, ttanos, tuberculosis, fiebres de malta, etc.
Protozoos: amebiasis, toxoplasmosis, etc.
Hongos: candiasis, pie deatleta, histoplasmosis, etc.
Gusanos: anquilostomiasis, etc.
Las vas de entrada de los contaminantes biolgicos en el organismo son las mismas
que las de los contaminantes qumicos, es decir:
Va inhalatoria: a travs de la nariz, boca, pulmones.
Va drmica: a travs de la piel.
Va parenteral: a travs de heridas, pequeos cortes, pinchazos, etc.
Va digestiva: a travs de la boca y tubo digestivo.
Trabajos con riesgo de contaminacin biolgica son por ejemplo los que se realizan en
ciertos laboratorios e industrias microbiolgicas; hospitales; curtidurias; recogidas de
basuras; trabajos en escombreras, eliminacin de residuos y tratamiento de aguas
residuales; procesado de alimentos; trabajos agrarios o en los que existe contacto con
animales y/o sus productos.
Las medidas de prevencin que pueden aplicarse se dividen en tres clases:
1. Accin sobre el foco de contaminacin
Tiene por objeto evitar la presencia de microorganismo o evitar que pasen al medio
ambiente:
Seleccin de equipos de trabajo adecuados.
Sustitucin de microorganismos.
Modificacin del proceso.
Encerramiento del proceso.
2. Accin sobre el medio ambiente
Pretende evitar a proliferacin y extensin de los organismos en el ambiente: Limpieza
y desinfeccin.
Ventilacin.
Control de vectores (roedores, insectos, etc.)
Sealizacin.
3. Accin sobre el receptor
Las actuaciones sobre el personal expuesto complementan a las otras medidas
preventivas y en algunos casos son imprescindibles: Informacin sobre riesgos.
Formacin sobre los mtodos de trabajo aplicables.
Disminucin de personas expuestas.
Ropa de trabajo de diseo especial.
Vigilancia mdica, vacunaciones, etc.
o EL CONTROL DE RIESGO
Las actividades del proceso, tienen que estar integradas en el plan operativo
institucional, donde se define los momentos de las intervenciones y los responsables de
ejecucin.
La fatiga
La consecuencia ms directa de la carga de trabajo, es lo que se conoce como fatiga.
Se puede definir la fatiga como la disminucin de la capacidad fsica y mental de una
persona, despus de haber realizado un trabajo y durante un perodo de tiempo
determinado.
Estudie y analice el siguiente cuadro, pues en l puede encontrar la clave de la
prevencin de la fatiga.
Adaptar la carga de trabajo (fsica y mental) a las capacidades del trabajador.
Situar los elementos de mando y control dentro del campo eficaz del trabajo del
empleado.
Organizar las tareas de manera que sea posible combinar distintas posturas.
Procurar dotar a las tareas de un nivel de inters creciente.
Controlar la cantidad y la calidad de la informacin tratada.
Elegir un mobiliario de trabajo adecuado a las tareas a desempear y que cumpla
ciertos requisitos ergonomtricos.
Mantener dentro de los valores de confort los factores ambientales.
Aconsejar una adecuada nutricin en relacin con el consumo metablico
producido en el trabajo.
La insatisfaccin laboral
La insatisfaccin laboral puede definirse como el grado de malestar que experimenta
el/la trabajador/a con motivo de su trabajo. Expresa en qu medida las caractersticas
del trabajo no se acomodan a los deseos, aspiraciones o necesidades del trabajador/a.
Generalmente, son ciertos factores de la organizacin del trabajo o psicosociales
(salario, falta de responsabilidades, malas relaciones, trabajos rutinarios, presin de
tiempo, falta de promocin, ausencia de participacin, inestabilidad en el empleo) los
que favorecen la aparicin de la insatisfaccin laboral, aunque las caractersticas
individuales tienen a su vez una gran influencia, porque no todos los trabaja-dores
reaccionan de igual manera ante la misma situacin laboral.
La mejor manera de prevenir la insatisfaccin laboral, dado que sta acta de forma
negativa, es actuar sobre la organizacin del trabajo:
- Favoreciendo nuevos modelos de planificacin de las tareas que faciliten la
participacin y el trabajo en grupo, huyendo de los trabajos montonos y
repetitivos.
- Asumiendo cambios desde la direccin que afecten a los canales de
comunicacin promocin y formacin de los/as trabajadores/as.
LA CARGA DE TRABAJO
o LA CARGA FSICA
Cuando se habla de un trabajo predominantemente muscular se habla de carga fsica
y se define como el conjunto de requerimientos fsicos a los que se ve sometida la
persona a lo largo de su jornada laboral.
Los esfuerzos fsicos son aquellos que se realizan cuando se desarrolla una actividad
muscular y stos pueden ser estticos o dinmicos.
Se consideran estticos cuando se trata de un esfuerzo sostenido en el que los
msculos se mantienen contrados durante un cierto periodo, como por ejemplo estar
de pie o en una postura concreta como sera el caso de un pintor con una pistola de
pintura que mantiene durante un cierto tiempo una posicin determinada. En este tipo
de actividad hay un gran consumo de energa y un aumento del ritmo respiratorio.
o LA CARGA MENTAL
Cada vez ms, el trabajo, con la aplicacin de las nuevas tecnologas, impone al
trabajador elevadas exigencias en sus capacidades de procesar informacin. El trabajo
implica, a menudo, la recogida e integracin rpida de una serie de informaciones con
el fin de emitir, en cada momento, la respuesta ms adecuada a las exigencias de la
tarea.
Uno de los factores que inciden directamente en la carga mental es el horario de trabajo,
influyendo de una forma decisiva en sta, el trabajo a turnos y el trabajo nocturno.
La fatiga o carga mental suele darse, especialmente, en trabajos con ordenador, puestos
de control de calidad, regulacin de procesos automticos, control o mando a distancia,
trato con el pblico, etc.
La disminucin del esfuerzo muscular va asociada en muchos casos a un aumento de
la informacin que se maneja. A continuacin ampliamos los dos puntos que hemos
explicado de forma esquemtica: carga fsica y carga mental.
o PROTECCIN COLECTIVA
CATEGORA 1
Aquellos equipos destinados a proteger contra riesgos mnimos. Por ejemplo para
proteger contra:
Aquellos equipos destinados a proteger contra riesgos de grado medio o elevado, pero
no de consecuencias mortales o irreversibles.
El fabricante debe someter un prototipo del equipo al control de una tercera parte con
competencia en la materia (denominada organismo notificado), que mediante la
realizacin de pruebas preestablecidas determina o no el cumplimiento de dichas
exigencias esenciales de salud y seguridad. La superacin de este control se denomina
superacin del examen CE de tipo. Despus certificar el cumplimiento de las
exigencias esenciales de salud y seguridad.
CATEGORA 3
Los EPI destinados a proteger contra los riesgos elctricos para los trabajos realizados
bajo tensiones peligrosas o los que se utilicen como aislantes de alta tensin.
o SEALIZACIN DE SEGURIDAD: NORMAS GENERALES
En este caso, de lo que se trata es que los trabajadores puedan ver y recordar en los
lugares, en los equipos o, en general, en los puestos de trabajo que es obligatorio el uso
de un determinado equipo de proteccin o que hay riesgo de cada, que est prohibido
encender fuego, etc.
Por otro lado, para que no haya confusiones, es necesario que las seales o los medios
que se usen para sealizar estn regulados por una norma, para que en todas partes
se utilicen los mismos.
Colores de seguridad
Colores de contraste.
Seales de seguridad
Coordenadas cromticas de colores de seguridad
ACUERDOS MINISTERIALES
Acuerdo Ministerial 203, MANUAL DE REQUISITOS Y DEFINICION DEL
TRAMITE DE APROBACION DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
Acuerdo Ministerial 220, GUIA PARA ELABORACION DE REGLAMENTOS
INTERNOS SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Acuerdo Ministerial 1404, REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE
LOS SERVICIOS MEDICOS DE EMPRESAS
CONVENIOS OIT
C029 CONVENIOS SOBRE EL TRABAJO FORZOSO
C045 CONVENIOS SOBRE EL TRABAJO SUBTERRANEO
C077 CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS MENORES
(INDUSTRIA)
C081 CONVENIO SOBRE LA INSPECCION DEL TRABAJO
C113 CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS PESCADORES
C115 CONVENIO SOBRE LA PROTECCION CONTRA LAS RADIACIONES
C119 CONVENIO SOBRE LA PROTECCION DE LA MAQUINARIA
C120 CONVENIO SIBRE LA HIGIENE
C121 CONVENIO RELATIVO A LAS PRESTACIONES EN CASO DE
ACCIDENTESO
C124 CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS MENORES
C127 CONVENIO SOBRE EL PESO MAXIMO
C136 CONVENIO SOBRE EL BENCENO
C139 CONVENIO SOBRE EL CANCER PROFESIONAL
C148 CONVENIO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
(CONTAMINACION DEL AIRE, RUIDO Y VIBRACION)
C149 CONVENIO SOBRE EL PERSONAL DE ENFERMERIA
C152 CONVENIO SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE (TRABAJOS
PORTUARIOS)
C153 CONVENIO SOBRE DURACION DEL TRABAJO Y PERIODOS DE
DESCANSO (TRANSPORTES POR CARRETERA)
C162 CONVENIO SOBRE EL ASBESTO
CONVENIOS ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO
DECRETO EJECUTIVO
DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE
LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DEL
TRABAJO
INSTRUCTIVOS
INSTRUCTIVO PARA LA IMPOSICION DE MULTA POR INCUMPLIMIENTO
DE OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y EMPLEADORAS. REGISTRO
OFICIAL No. 921 MRL
INSTRUCTIVO SART REGISTRO OFICIAL 520, 25-08-2011
LEYES
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
DECISION 584 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
RESOLUCION 957 REGLAMENTO AL INSTRUMENTO ANDINO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY ORGANICA DE SALUD
LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO
LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES
LEY DE SEGURIDAD SOCIAL
CODIGO DEL TRABAJO
LEY DE MINERIA
LEY PARA FORMULACION, FABRICACION, IMPORTACION,
COMERCIALIZACION Y EMPLEO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS
AFINES DE USO AGRICOLA
LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS
REGLAMENTOS
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL AMBITO
MINERO
REGLAMENTO DE PROTECCION DE EMISIONES DE RADIACION NO
IONIZANTE GENERADAS POR USO DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO
RADIOELECTRICO.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO CONTRA RIESGOS EN
INSTALACIONES DE ENERGIA ELECTRICA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL USO DEL AMIANTO
REGLAMENTO DE SEGURIDAD RADIOLOGICA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCION Y
OBRAS PUBLICAS
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL
DE SALUD
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE MINERIA
REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACION DE LA LEY DE DEFENSA
CONTRA INCENDIOS
REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS
REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO DE OPERACIONES
HIDROCARBURIFERAS
REGLAMENTO DE MANEJO DE DESECHOS INFECCIOSOS PARA LA RED
DE SERVICIOS DE SALUD EN EL ECUADOR
REGLAMENTO DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS HOSPITALARIOS
RESOLUCION C. D. IESS
LA VIGILANCIA EN LA SALUD
A. Objetivos individuales:
Incorporar al plan de prevencin las medidas surgidas del estudio de los hallazgos
detectados en la vigilancia de la salud.
Evaluar la eficacia del plan de prevencin mediante la evolucin del estado de salud
del colectivo.
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes
del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an
fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de
los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.
De igual forma, se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin
de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores
de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin.
Es el suceso acontecido en el curso del trabajo o en relacin con ste, que tuvo el
potencial de ser un accidente, que ocurre por las mismas causas que se presentan los
accidentes, slo que por cuestiones del azar no desencadena lesiones en las personas,
daos a la propiedad, al proceso o al ambiente.
Qu hacer en caso de incidente de trabajo?
Un incidente es una alerta que es necesario atender, es la oportunidad para identificar
y controlar las causas bsicas que lo generaron, antes de que ocurra un accidente.
La verdadera prevencin se logra investigando los Incidentes y adoptando las
recomendaciones que se generan de la investigacin, ya que siempre que ocurre un
accidente, han ocurrido previamente varios incidentes que alertaron sobre la situacin
de riesgo.
CONSECUENCIAS Y COSTOS DE LOS ACCIDENTES
-Lesin
-Perdida de tiempo
-Derroche
-Otros no contemplados
Las consecuencias de los accidentes pueden ser lesiones, daos, prdidas, etc.
Decimos " pueden ser y no son", porque puede haber un accidente sin que se produzcan
estas consecuencias. Como dijimos anteriormente los accidentes tienen causas y no se
producen por azar, pero, la consecuencia del mismo es azaristica, esto es por ejemplo,
cuando un paracaidista se lanza desde un avin en un salto desde 2000 o 3000 metros
de altura y no se le abre el paracadas, como resultado de este accidente debiera tener
un desenlace fatal, pero no siempre es as.
Otro ejemplo comn podra ser de que cuando una persona resbala por pisar una
cscara de pltano, debiera sentir dolor por un rato y ninguna consecuencia ms, pero
hay personas que han muerto por el mismo accidente.
La forma en que se produce un accidente puede tener uno o varios resultados diferentes
en cada situacin, por eso la consecuencia es azaristica.
a.- Desconfianza en s mismo. El que se accident una vez puede estar pendiente si se
volver a accidentar y tendr miedo, de volver al mismo lugar en que se accident.
b.- Desorden de la vida familiar. La persona que se accidenta muchas veces se molesta
al sentir que no puede colaborar en su casa. Dao psicolgico en los familiares que
sufrirn dolor al mirarlo postrado en una cama.
c.- Desorganizacin de actividades fuera del hogar. No podr asistir a reuniones con
amigos, practicar deportes o recrearse.
d.- Reduccin de sus ingresos. Aunque el seguro cubre la mayor parte de los gastos, el
accidentado no tendr los mismos ingresos.
Costos de los accidentes.- Para dar una idea grfica de lo que verdaderamente
significan los accidentes como costos para toda la sociedad, se puede representar como
un tmpano de hielo (iceberg). La parte superior, la que esta a la vista, seran los costos
que la empresa cubre por obligacin con el seguro, tambin llamados costos directos.
La masa inferior del tmpano que no se ve, mucho ms grande, estara bajo la superficie
y son los llamados costos indirectos. Esto que ha primera vista parece exagerado, no lo
es tanto pues el accidente, realmente es un problema mucho mayor de lo que aparece
en la superficie.
$1a3
$ 5 a 50
$1
SALUD EN EL TRABAJO
o RESOLUCIN 741
o RESOLUCIONES C:I.010
o INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES
CON ENFASIS A
CIV
INTRODUCCIN
OBEJETIVO GENERAL
Objetivos Especficos
Desarrollar la cultura de prevencin de riesgos en la empresa para fomentar una
actitud reflexiva y alerta en materia de riesgos laborales.
Aprender las normas bsicas de prevencin de riesgos laborales en la construccin,
para concienciar sobre la necesidad de adoptar una serie de buenas prcticas
preventivas como medida para evitar o reducir los riesgos.
Motivar a los trabajadores para que puedan velar eficientemente por su propia
seguridad y de los dems.
CONTENIDO ACADMICO
CV
GLOSARIO DE TERMINOS BASICOS
DEFINICIONES BASICAS:
CVI
Medicina del trabajo: Es la ciencia que se encarga del estudio, investigacin y
prevencin de los efectos sobre los trabajadores, ocurridos por el ejercicio de la
ocupacin.
Ergonoma: Es la tcnica que se ocupa de adaptar el trabajo al hombre, teniendo en
cuenta sus caractersticas anatmicas, fisiolgicas, psicolgicas y sociolgicas con el
fin de conseguir una ptima productividad con un mnimo esfuerzo y sin perjudicar la
salud.
Prevencin de riesgos laborales: El conjunto de acciones de las ciencias biomdicas,
sociales y tcnicas tendientes a eliminar o controlar los riesgos que afectan la salud de
los trabajadores, la economa empresarial y el equilibrio medio ambiental.
Equipos de proteccin personal: Son equipos especficos destinados a ser utilizados
adecuadamente por el trabajador para la proteccin de uno o varios riesgos amenacen
su seguridad y su salud.
Riesgo del trabajo: Es la posibilidad de que ocurra un dao a la salud de las personas
con la presencia de accidentes, enfermedades y estados de insatisfaccin ocasionados
por factores o agentes de riesgos presentes en el proceso productivo.
Clasificacin internacional de los factores de riesgos: Se describen seis grupos:
CVII
Exmenes mdicos preventivos: Son aquellos que se planifican y practican a los
trabajadores de acuerdo a las caractersticas y exigencias propias de cada actividad.
Los principales son: Preempleo, peridicos, de reintegro al trabajo y de retiro.
Morbilidad laboral: Referente a las enfermedades registradas en la empresa, que
proporciona la imagen del estado de salud de la poblacin trabajadora, permitiendo
establecer grupos vulnerables que ameritan reforzar las acciones preventivas.
Accidente de trabajo: Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona en el
trabajador una lesin corporal o perturb4cin funcional con ocasin o por consecuencia
del trabajo. Se registrar como accidente de trabajo, cuando tal lesin o perturbacin
fuere objeto de la prdida de una o ms de una jornada laboral.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estos slo requieren
cuidados de primeros auxilios.
Enfermedad profesional: Es la afeccin aguda o crnica, causada de una manera
directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador y que produce
incapacidad.
Investigacin de accidentes de trabajo: Conjunto de acciones tendientes a establecer
las causas reales y fundamentales que originaron el suceso para plantear las soluciones
que eviten su repeticin.
Registro y estadstica de accidentes e incidentes: Obligacin empresarial de
plasmar en documentos, los eventos sucedidos en un perodo de tiempo, con la finalidad
de retroalimentar los programas preventivos.
Planes de emergencia: Son las acciones documentadas, resultado de la organizacin
de las empresas, instituciones, centros educativos lugares de recreacin y la
comunidad, para poder enfrentar situaciones especiales de riego como incendios,
explosiones, derrames, terremotos, erupciones, inundaciones, deslaves, huracanes y
violencia.
Autoridad competente: Ministro, departamento gubernamental y otra autoridad pblica
facultada para dictar reglamentos, rdenes u otras disposiciones con fuerza de ley.
Especialista en seguridad y salud en el trabajo: Profesional con formacin de
postgrado especfica y experto y perito en seguridad y salud en el trabajo.
Responsable de prevencin de riesgos: Persona que tiene a cargo la coordinacin
de las acciones de seguridad y salud en la obra de construccin en que la legislacin
no exige conformacin de una unidad especializada. Acreditar formacin en la materia.
Delegado de seguridad y salud: Trabajador nominado por sus compaeros para
apoyar las acciones de seguridad y salud en el trabajo, en aquellas empresas en que la
legislacin no exige la conformacin del comit paritario.
CVIII
GLOSARIO DE TERMINOS EN LA CONSTRUCCION
Abertura: Son espacios libres por los cuales pueden caer materiales o las personas.
Accesorio de izado: Todo mecanismo o aparejo por medio del cual se pueda sujetar
una carga a un aparato elevador, pero que no sea parte integrante del aparato ni de la
carga.
Andamiada (andamiaje): Conjunto o sistema de andamios.
Andamio: Toda estructura provisional, fija, suspendida o mvil, y los componentes en
que se apoye, que sirva de soporte a trabajadores y materiales o permita el acceso a
dicha estructura.
Aparato elevador: Todo aparato, fijo o mvil, utilizado para izar o descender personas
o cargas.
Arriostrado: Conjunto de elementos rgidos del andamio destinados a evitar toda
deformacin o desplazamiento de este.
Baliza: Seal fija o flotante que se coloca para avisar algo, las hay visuales y luminosas.
Barandilla o baranda: Pasamano adecuadamente afianzado, instalado a lo largo de
los bordes expuestos de un andamio, escalera, etc., para impedir la cada de personas.
Caisson: Caja de seguridad de inmersin sumergible
Cabrestante: Tomo de izado de un aparato elevador.
Cliente: La persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se construye la obra.
Constructor: Persona natural o jurdica que tiene a su carga la ejecucin de a obra de
construccin.
Contratista: La persona natural o jurdica con quien el constructor mantiene un contrato
mercantil para la ejecucin de una obra o la prestacin de un servicio en cualquier nivel
dentro de la cadena de produccin.
Empleador: Cualquier persona fsica o jurdica que emplea uno o varios trabajadores
para ejecutar una obra o prestar un servicio.
Larguero: Elemento del andamio colocado horizontalmente, paralelo al frente de la
estructura, en ngulo recto con los soportes.
Legislacin nacional: Es equivalente a la expresin leyes y reglamentos nacionales.
Lugar de trabajo: Cualquier sitio en que los trabajadores deban estar o hayan de acudir
a causa de su trabajo, y cuyo control sea competencia de un empleador definido como
tal.
Manual o a mano: Operacin realizada sin necesidad de una herramienta mecnica o
de una mquina.
Marquesina: Sistema de proteccin tipo visera con inclinacin hacia adentro, que se
coloca en el contorno de una estructura para evitar la cada de materiales sobre
trabajadores, peatones y bienes materiales.
Martinete: Martillo o mazo, ayuda mecnica para enclavamiento de pilotes.
Material slido o bueno: Material cuya calidad se ajusta a las normas pertinentes
establecidas por una institucin nacional de normalizacin u otro organismo reconocido,
que cumple con las exigencias tcnicas generalmente aceptadas en el plano
internacional o que acata otras normas tcnicas.
Medios de acceso o salida: Pasarelas, pasillos, escaleras, plataformas, escalas y otros
medios que normalmente las personas han de utilizar para entrar o salir del lugar de
trabajo o para escapar en caso de peligro.
Montacargas: Mquina que iza materiales o personas mediante una plataforma que se
desliza entre guas.
CIX
Obra: Todo lugar en el que se realicen cualquiera de los trabajos u operaciones de
construccin, obras pblicas, etc.
Persona competente: Persona en posesin de calificaciones adecuadas como
formacin y conocimientos apropiados, experiencia y aptitudes suficientes, para
ejecutar funciones especficas en condiciones de seguridad.
Rodapi: Barrera baja fijada a lo largo del borde de una plataforma, pasillo, etc.,
par4rnedir que resbalen las personas o la cada de material.
Soporte: Cada elemento del andamio en que descansa la plataforma.
Riostra: Parte rgida de la armazn que sostiene un elemento en una posicin fija con
relacin a otro.
Puntal: En relacin con un andamio, significa el tubo vertical o casi vertical que sostiene
el peso del andamio y su carga.
Tirante: Elemento tubular fijo entre dos largueros para sostener las tablas de una
plataforma de trabajo o para afianzar los puntales exteriores a los interiores.
CX
CAPITULO 1
OBLIGACIONES DE EMPLEADORES
h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos
laborales a los que estn expuestos: y capacitarlos a fin de prevenirlos, minimizarlos
y eliminarlos;
CXI
i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que slo aquellos
trabajadores que hayan recibido la capacitacin adecuada, puedan acceder a las
reas de alto riesgo;
5. Instrucciones de trabajo.
CXII
Es importante destacar que todos los empleadores sern responsables de que los
trabajadores se sometan a los exmenes mdicos de preempleo, peridicos y de retiro,
acorde con los riesgos a que estn expuestos en sus labores.
Por lo tanto los empleadores, de manera individual o colectiva, debern instalar y aplicar
sistemas de respuesta a emergencias en caso de accidentes mayores: Incendio,
explosin, escape o derrame de sustancias, desastres naturales u otros eventos de
fuerza mayor.
g) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los dems
trabajadores que dependan de ellos, durante el desarrollo de sus labores;
h) Informar oportunamente sobre cualquier dolencia que sufran y que se haya originado
como consecuencia de las labores que realizan o de las condiciones y ambiente de
trabajo.
i) Someterse a los exmenes mdicos programados por el mdico del centro de trabajo
as como a los procesos de rehabilitacin integral; y,
CXIII
j) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o
la autoridad competente
Los trabajadores sern informados sobre los riesgos laborales vinculados a las
actividades que realizan en sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos. Los
trabajadores o sus representantes podrn solicitar a la autoridad competente la
realizacin de una inspeccin al centro de trabajo, cuando consideren que no existen
condiciones adecuadas de seguridad y salud en el mismo. Este derecho comprende el
de estar presentes durante la realizacin de la respectiva diligencia y en caso de
considerarlo conveniente, dejar constancia de sus observaciones en el acta de
inspeccin.
Se debe resaltar que sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los
trabajadores tienen derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables,
consideren que existe un peligro inminente que ponga en riesgo su seguridad o la de
otros trabajadores. En tal supuesto, no podrn sufrir perjuicio alguno, a menos que
hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave. Por lo tanto los trabajadores
podrn a cambiar de puesto de trabajo o de tarea por razones de salud, rehabilitacin,
reinsercin y recapacitacin, previo informe tcnico que as lo recomiende.
Es importante destacar que los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de
los exmenes mdicos, de laboratorio o estudios especiales practicados con ocasin de
la relacin laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos resultados.
PROHIBICIONES AL EMPLEADOR
CXIV
d) Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con
las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que garanticen la integridad
fsica de los trabajadores;
h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado
previamente.
a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar;
c) Fumar o prender fuego en sitios sealados como peligrosos con riesgo de incendios,
explosiones o daos en las instalaciones de las empresas;
d) Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que puedan
ocasionar accidentes;
CXV
CAPITULO II
CXVI
para el desarrollo de estos programas y tomar cuentas de su cumplimiento a los
responsables. Cuando la ejecucin de la obra precise la intervencin de
intermediarios, tercerizadoras, contratistas y subcontratistas, el constructor o quien
haga sus veces, requerir de estos, su registro en el Ministerio de Trabajo, los
reglamentos internos de seguridad y salud o los planes preventivos diseados en
funcin de los factores de riesgo propios de la obra o servicio a ejecutar. La
presentacin: de estos documentos ser parte del proceso contractual y constarn
en los contratos respectivos;
CXVII
Como se debe proceder con instalaciones provisionales?
c) Los pisos se construirn de cemento o de madera, para facilitar su limpieza. Los pisos
de las tiendas de campaa se deben colocar mnimo a 15 cm. (6 pulgadas de suelo)
y de los campamentos a 45 cm. (18 pulgadas);
f) Los servicios que se proporcionen para desalojar las aguas negras y deshechos
slidos se deben sujetar a los cdigos y normas de sanidad y reglamentos vigentes;
y,
Comedores.- Los comedores sern adecuados al nmero de personas que los han de
utilizar y dispondrn de cocinas, mesas, bancas o sillas, menaje y vajilla suficientes.
Reunirn las siguientes condiciones:
b) Los cuartos para almacenar, preparar o servir los alimentos, se deben construir a
prueba de moscas, estar ventilados, alumbrados. Se conservarn limpios e higinicos
todo el tiempo y no se deben usar como dormitorios. Prohibir la preparacin y
consumo de alimentos a la intemperie;
CXVIII
c) La cocina y comedor deben ubicarse a 30 m (100 pies) de los dormitorios; y,
Bateras Sanitarias:
b) Los servicios higinicos se deben situar a distancia mnima de 23 m (75 pies) del
dormitorio y a 61 m (200 pies) de la cocina y del comedor;
c) En lugares donde no exista alcantarillado, los inodoros o letrinas deben estar en cajas
a prueba de moscas, llevarn tapa y estarn construidos sobre fosos. Las letrinas y
pozos negros se colocarn a distancia mnima de 61 m (290 pies) de la fuente de
abastecimiento de agua;
d) Proteger los inodoros o letrinas contra la intemperie y los objetos que les puedan caer,
debindose rociar todos los das con desinfectantes; y,
Botiqun.- En todos los lugares de trabajo, repartidos en las distintas reas, as como
en los vehculos de transporte, se tendr botiquines o estuches de primeros auxilios bien
protegidos contra el polvo, la humedad y cualquier agente de contaminacin. El personal
de supervisores ser entrenado, en el caso de no existir mdico o enfermera para
dispensar primeros auxilios.
CXIX
agrupndolas por procesos y riesgo, depositndolas en recipientes seguros y
hermticamente cerrados; y,
4. Todos los elementos de las instalaciones elctricas sern instalados fijamente en una
parte slida de la estructura.
5. Todo circuito de energa elctrica contar con seccionador central que permita
interrumpir la corriente de los conductores.
8. Las personas que hayan de utilizar o manipular equipos elctricos estarn bien
entrenados sobre los peligros que entrae tal equipo.
CXX
Inspeccin y conservacin.- Se inspeccionar todo el equipo elctrico antes de su
uso:
Conexin a tierra.- Se entiende por puesta a tierra para trabajar o tierras temporales,
aquellas que con carcter provisional se unen mediante un conductor elctrico o una
instalacin normalmente en tensin y que una vez puesta fuera de servicio, queda
preparada para efectuar trabajos sobre ella:
b) Para que la puesta a tierra y en circuito sea ms efectiva se har lo ms cerca posible
del lugar de trabajo y a ambas partes del mismo;
c) Las tierras temporales tendr un contacto elctrico perfecto, tanto con las partes
metlicas que se desean poner a tierra con la prtiga que constituye la toma de tierra;
CXXI
d) Si la puesta a tierra se hace por medio de seccionadores de puesta a tierra ya
establecidos, se asegurar que las cuchillas de estos aparatos queden todos en
posicin de cerrado;
Distancia hasta las lneas de alta tensin.- Las Lneas de fuerza elctrica de alta
tensin (440 voltios o ms) deben estar a no menos de 7,62 metros de altura o de
distancia hasta las zonas transitadas por trabajadores con varillas de hierro, camiones,
gras, excavadoras u otros equipos usados en la construccin y obras pblicas.
La altura de los cables sobre caminos y carreteras se sujetar a los reglamentos de las
respectivas empresas elctricas. El paso libre en estas zonas debern ser indicadas
con carteles de indicacin de peligro.
Proteccin del personal.- Para proteger contra los choques elctricos accidentales
causados por el equipo elctrico tal como tableros de control o de fusibles y por el equipo
de control de los motores, se aislar el piso contiguo se resguardarn los cables
cargados y se conectarn a tierra las partes no conductoras de corriente.
CXXII
Retiro de escombros.- Tanto la obra como sus vas de acceso, deben mantenerse en
perfecto estado de orden y limpieza. El retiro gil y oportuno de los escombros efectuar
conforme a las ordenanzas municipales de cada localidad.
La zona donde descansan el canaln y los materiales de desecho debe estar cerrada.
Si la descarga se hace directa al carro, tomar las medidas necesarias para que el rebote
no cause accidentes.
Proteccin a terceros
Proteccin a las personas y a los bienes.- Toda construccin urbana deber tener un
cerramiento de 2 metros de altura mnima, medido sobre la cota del bordillo de la acera:
a) Cuando exista el riesgo de cadas de objetos sobre los usuarios de las vas
peatonales, stas sern protegidas por una marquesina (volados tipo visera) de
material resistente;
CAPITULO III
Gestin tcnica
ACTIVIDADES ESPECFICAS
CXXIII
Previamente a la iniciacin de cualquier trabajo de excavacin se efectuarn los
correspondientes anlisis del suelo para establecer las oportunas medidas de
seguridad.
2. ngulos de Talud:
Roca dura 80 80
CXXIV
Arena fina no arcillosa 30 20 30 20
3. Entibaciones:
3. Toda madera usada en entibamiento, debe ser de buena calidad y sin defectos.
CXXV
seguridad, tneles metlicos, paneles prefabricados o similares que garanticen la
proteccin de los trabajadores.
8. Cuando hay ms de un trabajador en la zanja, el espacio entre cada uno de ellos debe
ser mnimo de 4 m.
4. Cada de objetos:
1. En toda clase de excavacin se adoptarn las medidas apropiadas para evitar la cada
de materiales sobre el personal que trabaje en su interior.
2. Las paredes de las excavaciones y los bordes superiores de los taludes deben
despejarse de los bloques y/o piedras cuya cada pudiera provocar accidentes. El
CXXVI
material despejado debe depositarse a 1 metro como mnimo del borde de la
excavacin.
3. Las aberturas de los pozos estarn protegidas como mnimo con barandas y rodapis
reglamentarios.
5. Medidas operativas:
CXXVII
provisto con equipo respiratorio autnomo, quedando en este caso en el exterior
personal suficiente para la recuperacin. Se dotar al personal del interior de medios
de comunicacin adecuados; e,
i) Los bordes de toda excavacin prximos a vas pblicas o con riesgo de cada de
personas, sern debidamente cercadas y sealadas para advertir los riesgos
existentes.
Medidas previas:
3. A efectos de impedir la presencia y entrada de personas ajenas a los trabajos que van
a realizarse, todo el recinto de la obra deber estar rodeado por un cerramiento en
cuya puerta deber figurar un cartel prohibiendo el paso a personas ajenas a la obra.
CXXVIII
4. En general las demoliciones deben efectuarse todas al mismo nivel. Solamente en
casos especiales y cuando la seguridad de las personas que se hallen en pisos
inferiores est totalmente asegurada, se podr prescindir de esta forma.
Hundimientos:
CXXIX
Demolicin manual:
3. Se conservarn las escaleras y las losas el mayor tiempo posible para el acarreo de
los objetos, siempre que conserven las debidas garantas de seguridad y resistencia.
c) Debe instalarse adems del cable de servicio un cable de reserva sin tensin, en
los elementos a derrumbar, accesible a los trabajadores desde fuera de la zona
de cada.
Todos los dispositivos de traccin que lo precisen sern slidamente anclados a unos
elementos resistentes y estables, evitndose las tracciones oblicuas.
CXXX
Demolicin por empuje mecnico:
1. Siempre que sea preciso se tomarn medidas que aseguren la rigidez de los
elementos a demoler evitando el derrumbe incontrolado de los mismos, debido a su
plegado o fraccionamiento.
2. No podr ser empleado este mtodo para efectuar la demolicin parcial de un edificio,
si despus del derrumbe los trabajadores han de penetrar en las partes restantes.
3. Queda prohibida la utilizacin de gras de rotacin mviles sobre rieles para efectuar
estas demoliciones. La mquina impulsadora de la bola tendr las condiciones de
estabilidad, potencia y control del elemento demoledor, adecuados para efectuar este
trabajo.
CXXXI
c) En caso de que el pilote sea de madera y est creosotado el personal que los
maneje utilizar guantes y gafas, protegindose con cremas las dems partes de
la piel que queden al descubierto;
d) Los: pilotes debern ser manejados por medio de cuerdas, nunca aplicando las
manos directamente sobre ellas;
h) Siempre que sea posible, y cuando se trabaje sobre agua, construir plataformas
y pasillos comunicados con tierra firme;
CXXXII
La acumulacin de materiales sobre estructuras y plataformas, se har en la medida
indispensable para la ejecucin de los trabajos, y sin sobrepasar nunca las cargas para
las que han sido diseadas.
Encofrado:
a) Efectuar el corte de varillas con guillotina especial para ello y nunca sobre encofrado,
sino sobre el terreno;
b) Todo alambre que sirva de amarre para el encofrado, debe cortarse con tijeras
especiales; en caso de usar otras herramientas, guardar una distancia prudente;
c) El amarre de varillas cerca de los bordes donde existe peligro de cadas, debe
realizarlo personal con experiencia de trabajo en alturas;
CXXXIII
f) Se tomarn las precauciones y proteccin para trabajo en alturas;
Losas.- En los trabajos de construccin de losas con riesgo de cedas de altura superior
a 1:8 metros, se tomarn las siguientes medidas de prevencin:
b) Utilizacin de andamios;
d) Uso de arns de seguridad sujeto a punto fijo o con un sistema de sujecin deslizante.
Se prohbe el trnsito y apoyo directo de los trabajadores sobre las partes frgiles de la
losa. A tal efecto, se dispondrn pasarelas u otros medios equivalentes,
convenientemente apoyados en elementos resistentes.
Todas las aberturas de las losas se cubrirn mediante plataformas, malla metlica,
redes o elementos similares lo suficientemente resistentes y anclados a la estructura
para evitar la cada de personas o materiales.
a) Toda persona que est trabajando en cmara sumergible o caisson, llevar una
insignia que identifique su ocupacin en esta labor;
CXXXIV
d) Toda lmpara porttil que se emplee en trabajos de caisson ser antideflagrante,
estar equipada con accesorios de material no combustible, con mangos y cordones
aprobados para trabajos en humedad;
f) En todas las cmaras de trabajo que estn sometidas a presin, se mantendr una
temperatura no mayor a 28 grados C;
i) La duracin del trabajo en los caisson, se tiene que ser limitar tal como se indica a
continuacin:
CXXXV
2,5-3 37 a44 5h.00m 3h-25m 2 3horas 15 m 30 m 35 m
j) Para el suministro de aire, todas las lneas tienen que ser dobles y estar equipadas
con vlvulas de retencin;
m) Los manmetros que se empleen para los Caisson, deben ser recomendados por el
fabricante o personal autorizado. Se realizar como mnimo un ensayo cada 24 horas
a todos los manmetros que se utilicen en conexin con trabajos de aire comprimido
para regular la presin en las cmaras de trabajo.
PROHIBICIONES:
CXXXVI
b) Mantener basura y residuos de materiales.
Para todo trabajo de soldadura y corte se suministrar a los trabajadores, equipos para
proteger las vas respiratorias, a menos que se disponga de algn dispositivo que
elimine.
b) Los permisos en fro se utilizan para trabajos donde no existe una fuente de ignicin,
ejemplo, arreglo te maquinaria cambios de aceite, en operaciones de limpieza, obra
civil, trabajo en alturas, espacios confinados etc.;
Acabados en la construccin:
CXXXVII
manos mediante el uso de guantes. Se extremarn acciones con el uso de productos
qumicos, de los cuales se solicitar las hojas de seguridad o MSDS al proveedor;
Por ningn motivo realizar este trabajo una persona sola. Ser obligatorio el
acompaamiento y la coordinacin desde el exterior del recinto cerrado.
Trabajos en altura
Cubiertas y tejados.- Se considerarn trabajos de altura los que se realicen a una altura
superior a 1,80 m:
CXXXVIII
1. Antes de ejecutar trabajos sobre cubiertas y tejados, ser obligatorio verificar que
todos sus elementos tengan la resistencia suficiente para soportar el peso de los
trabajadores y materiales que sobre ellos se hayan de colocar. As mismo deber
verificarse la resistencia de los puntos que se utilicen para sujecin de los dispositivos
de seguridad o medios de trabajo.
mismos;
b) Redes de proteccin; y,
c) Barandillas reglamentarias.
3. Cuando deban realizarse trabajos sobre cubiertas y tejados cuyos materiales sea de
resistencia deficiente, dudosa o de naturaleza frgil, se utilizarn los dispositivos
necesarios para que el trabajo se realice sin que los trabajadores se apoyen
directamente sobre las cubiertas; para ello se utilizarn plataformas, pasarelas o
tableros, y en su empleo se cumplirn las siguientes condiciones:
CXXXIX
condiciones de lluvias intensas, vientos cualquier otro, que amenace la estabilidad
de las instalaciones o de las personas.
Se prohbe que los trabajadores abandonen el andamio y caminen por bordes peligrosos
para alcanzar puntos distantes.
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
1. Usar equipos mecnicos siempre que sea posible hacerlo o solicitar ayuda para
moverlos.
g) No obstaculizar la visibilidad.
CXL
3. Cuando la carga supere los 23 Kg. debe levantarse entre 2 o ms personas
dependiendo del peso.
5. A los trabajadores que levantan cargas se les debe realizar exmenes peridicos de
la columna.
4. Las cadenas sern de hierro forjado o de acero. El factor de seguridad para estas
ser al menos de 5 para la carga nominal mxima (fs>5).
6. No se enrollar la cuerda en las manos, sino que se asir fuertemente con ambas
manos.
8. Las poleas dispondrn en su mitad superior de una carcasa radial que impedir la
salida de la cuerda o cadena de la garganta de aquellas.
9. En los cabos o cuerdas que utilicen las cabrias y los tornos, se instalar una seal
que indique el punto mximo de descenso de la carga.
CXLI
10. Se vigilar permanentemente el buen funcionamiento del sistema de frenado y el
desgaste de los elementos esenciales en estos aparatos.
11. Se tomarn todas las medidas necesarias para evitar el desplome de los aparejos,
especialmente los que forman el trpode de las cabrias, la estructura de los soportes
de las rodillas y el puente volado de las garruchas.
12. No se contra operar el puente volado, sino se fijar contra la estructura por medio
de bridas de acero o pasadores.
13. Los operarios que manejen estos aparatos llevarn obligatoriamente cascos, guantes
de cuero y botas con puntero reforzado.
2. Los coeficientes de seguridad para cables, tambores, frenos y ganchos sern los
mismos que se especifican para los aparatas manuales.
3. Su anclaje en las losas o encofrados se realizar mediante tres bridas pasantes que
atraviesan el forjado abrazando las viguetas o los nervios en los casos de armaduras
reticulares.
4. Tambin podrn colocarse mediante tres tomillos pasantes para cada apoyo,
atornillados a placas de acero para el reparto de cargas en la cara inferior del forjado.
5. Se prohbe caminar con sacos, bidones, maderas, etc., que hagan contrapeso y
tampoco se permitir esta sujecin por medio de puntales de uno a otro piso.
CXLII
a) Dispositivo limitador del recorrido de la carga en marcha ascendente;
c) Carcasa protectora de la maquinaria con cierre efectivo para los accesos de las
partes mviles; y,
d) Los lazos de los cables utilizados para el izado se formarn con tres bridas
(tornillos en u) y guardacabos o casquillo soldado.
10. Cada quince das como mximo se realizar un mantenimiento y antes de cada
jornada de trabajo se revisar el estado del cable, la sujecin y la tensin de las
brindas.
12. Se acotar una zona de carga en la vertical del elevador con un entorno de 2 metros
en previsin de daos por desprendimiento de objetos durante el izado
14. Se instalar una seal en esta zona acotada de: Peligro cada de objetos, conforme
el tamao y diseo de la Norma INEN 439.
16. El operador del elevador ser una persona capacitada y con amplia experiencia en
este tipo de labores.
17. El operador del elevador, necesariamente usar casco, cinturn de seguridad botas
con puntera reforzada y guantes de cuero.
CXLIII
b) Al poner combustible en el tanque se deber parar el motor;
d) Las horquillas del montacargas en movimiento con carga o no, debern permanecer
a una altura aproximada de 25 cm. del suelo;
e) Se deber tener presente los lmites establecidos por el fabricante con respecto a la
carga del vehculo;
g) Debe estar equipado con frenos diseados e instalados de tal manera que sean
capaces de frenar efectivamente un peso no menor de 1V2 veces la carga til
permisible;
j) Los montacargas que circulen en las vas pblicas respetarn las leyes de trnsito y
sus reglamentos; y,
Torres de elevacin:
1. Todas las torres para elevar material se deben construir a una distancia reglamentaria
de los alambres elctricos de las lneas de transmisin pblica.
3. Se debe cubrir la parte inferior de las torres (nivel del terreno) para evitar que las
personas transiten a travs de ellas.
CXLIV
HERRAMIENTAS
Mazos de apisonamiento.- Los mazos manuales de uno o dos mangos sern de buen
material, libre de astillas o cualquier otra protuberancia. Los mangos tienen que estar
bien fijos al mazo propiamente dicho. Se prohbe usar en lugares confinados o cerrados,
mazos mecnicos accionados por motor de combustin interna. Estos trabajos debern
ser evaluados con mtodos ergonmicos y debe cuidarse que el peso no supere los 23
kg.
Gato para levantar pesas.- Seleccionar los gatos de acuerdo a la carga que han de
levantar. Se prohbe colocar al gato una carga superior a la sealada por el fabricante.
El mecanismo del gato se tiene que mantener bien lubricado y los pasadores para el
movimiento, en buen estado.
CXLV
Herramientas neumticas y elctricas.- Toda herramienta accionada por energa
elctrica debe tener conexin a tierra, adems de resguardos de proteccin, aunque
trabajen fijas en un banco.
Pistolas de incrustacin.- Se utilizar municiones y proyectiles calidad certificada y
adecuados al aparato en cuestin.
Toda pistola de incrustacin tiene que tener dispositivos de seguridad, impidiendo el tiro
en espacio libre. Se prohbe abandonar este aparato mientras est cargado.
a) Contra paredes en que existan materiales blandos que pudieran ser atravesados;
CXLVI
c) Durante el tiempo de parada de las mquinas, si estn dentro de la zona de trabajo,
se marcar su entorno con seales de peligro para evitar los riesgos por falta de
frenos o atropello durante la puesta en marcha,
d) Las medidas antes sealadas rigen tambin para los trabajos de mantenimiento y
construccin de vas pblicas;
m) Se establecer en los planos de la obra los caminos internos de esta con su necesaria
sealizacin, que organice las direcciones obligatorias y preferenciales;
o) En los casos en que la visibilidad pueda disminuir a causa del polvo producido por la
circulacin de las mquinas, se establecer un sistema de riego, que sin encharcar
o hacer deslizante la va de circulacin, impida la formacin de polvo.
CXLVII
Dotacin de seguridad en la maquinaria.- La maquinaria pesada de obra estar
g) Espejos retrovisores;
a) Motor;
b) Sistemas hidrulicos;
d) Sistema de direccin;
f) Transmisiones;
g) Controles de operacin;
i) Cadenas; y,
CXLVIII
Se comprobar peridicamente el estado de los extintores, el sistema antivibratorio de
la cabina y los sistemas antivuelco y anti-impacto. Cada uno de los equipos y maquinaria
tendr un registro de mantenimiento preventivo y correctivo.
b) Las rampas de acceso al vaciado tendrn como mnimo una anchura de 4.5 metros
y su pendiente no superar el 12%. Siendo el 8% y sobredimensionados en la
anchura en los lugares con curva;
e) Se colocarn cintas o banderolas de sealizacin entre 0.5 y un metro del borde del
tnel; y,
f) Para las operaciones de marcha atrs y descarga de los volquetes, ser necesaria la
colaboracin de un ayudante del conductor o un sealero, quien guiar al conductor
por medio de seales reglamentarias y preestablecidas.
CXLIX
6. El transporte de combustible se har en un recipiente apropiado, prohibindose usar
como depsitos tanques metlicos soldados entre si.
10. Como norma general no se manejar estas mquinas con ropa suelta o anillos que
puedan engancharse con os controles y palancas.
11. Nunca se utilizar las palas o cucharones de las mquinas para el transporte de
personas o elevarlas para acceder a trabajos puntuales.
12. Si se produjera un contacto accidental con las lneas elctricas areas por
maquinaria de tren de rodadura de neumticos, el maquinista permanecer en su
sitio y solicitar ayuda por medio de la bocina. En caso de ser posible el salto sin
riesgo de contacto elctrico, el maquinista saltar fuera de la mquina sin tocar a la
vez la mquina y el terreno.
13. En el caso de contacto accidental, la mquina ser acordonada hasta una distancia
de 5 metros, comunicndole inmediatamente a la empresa propietaria de la red para
que efecte el corte del suministro y la puesta a tierra para cambiar sin riesgo la
posicin de la mquina.
16. Durante el inflado de las ruedas con aire, el operador se situar tras la banda de
voladura, apartado del punto de conexin para evitar ser golpeado en caso de
reventn de la cmara de aire.
17. Se revisar peridicamente todos los puntos de salida de gases del motor a fin de
asegurar que el conductor no reciba en su cabina gases procedentes de la
combustin.
CL
18. Siempre que el conductor abandone la cabina protegida, utilizar el casco y el equipo
de proteccin exigido para cada situacin.
1. Se establecer una zona de seguridad igual a la del alcance mximo del brazo
excavador en donde se prohibir la realizacin de trabajos o permanencia de las
personas.
CLI
4. Antes del inicio de los trabajos al pie de taludes ya construidos se incorporarn todos
aquellos materiales y vegetacin que pudieran desprenderse accidentalmente sobre
el tajo, sanendolos antes del comienzo de las tareas.
2. Las hormigoneras estarn protegidas mediante barandillas laterales para impedir que
los trabajadores pasen por debajo del cubo cuando est en lo alto.
3. Si el punto del conductor ests a ms de 1.5 metros del suelo, se deber prever:
4. Se proteger adecuadamente mediante rejillas las tolvas en las que pudiera caer una
persona, as como tambin las palas giratorias en las hormigoneras del tipo artesa.
CLII
Seguridad en el manejo de camiones para el movimiento de tierras.- Se cumplir
con lo siguiente:
3. La carga debe ser regada con agua para evitar la produccin de polvo.
8. Para la carga del camin, en caso de palas cargadoras de chasis rgido y de cadenas,
el eje formar un ngulo de 15.
CLIII
Seguridad con las mquinas de compactacin:
3. El conductor ser una persona capacitada, acreditada y con experiencia en esta labor,
CAPITULO V
MEDIOS AUXILIARES
Pasos y pasarelas.- En aquellos lugares, por los que deban circular los trabajadores y
que, por lo reciente de su construccin, por no estar completamente terminada o por
cualquier otra causa, ofrezcan peligro, se debern disponer de pasos o pasarelas que
renan las condiciones especificadas en los artculos siguientes.
Las pasarelas tendrn un ancho mnimo de 600 milmetros y un piso unido y sin resaltes,
y las situadas a ms de 1.8 metros de altura dispondrn adems de barandillas y
rodapis reglamentarios.
Andamios
Condiciones Generales:
CLIV
4. En los an4inios se utilizarn las adecuadas tcnicas de construccin que aseguren
su resistencia, indeformabilidad y estabilidad, y en su caso se aplicarn las siguientes
normas:
a) Toda la madera utilizada ser cuadrada, sin corteza ni nudos que puedan
mermar su resistencia. Se evitar, el empleo de madera usada, salvo que su
estado garantice que va a resistir los esfuerzos a que ser sometida; se
utilizar tabln tipo B. Se excluye el uso de madera contrachapada;
CLV
k) Siempre que los andamios, ofrezcan peligro de oscilacin y volteo, se fijarn
a elementos rgidos de la estructura;
n) Las plataformas de los andamios deben estar firmemente aseguradas con clavos, o
por otros medios apropiados; y,
Cuerdas:
Cables:
Condiciones de trabajo:
CLVI
previstos independientes de los apoyos de los andamios o a sistemas que permitan
el deslizamiento del mosquetn (gancho de sujecin).
3. El borde de los andamios no estar alejado de 300 milmetros del plano vertical de la
estructura, disponindose los amarres o arriostramientos que pudieran precisarse
para evitar oscilaciones.
Reconocimiento y pruebas:
2. Las pruebas de carga se realizarn con sacos de tierra o arena u otro material inerte
y con las mximas condiciones de seguridad para el personal que las realice.
1. Para este tipo de andamios, cada uno de los prticos sustentadores de la plataforma
de trabajo, deber tener la rigidez y estabilidad suficiente y el enclavijamiento
necesario entre sus tramos.
CLVII
Andamios sobre vigas en volado.
2. A falta de stos podr emplearse madera escuadrada, utilizando para los clculos un
coeficiente de seguridad de 5, estando constituida cada viga como mnimo por dos
piezas embridadas o atadas convenientemente.
3. La sujecin de las colas o parte no volada de la viga e efectuar por uno de los
procedimientos siguientes:
b) Afianzando las colas de las vigas con puntales que lleguen a elementos
resistentes de la estructura superior.
5. Los tablones del piso del andamio se sujetarn firmemente a los largueros volados.
Andamios colgados:
CLVIII
4. La distancia mxima entre dos puntos de cuelgue, no exceder de 3 metros.
QUEDA PROHIBIDO:
CAPITULO VI
Para los trabajos que se realicen en alturas superiores a un metro ochenta centmetros,
se adoptar un sistema de proteccin colectiva contra calda de personas y objetos, y
cuando no fuera posible o suficiente se adoptarn medidas de proteccin personal
adecuadas. Las protecciones colectivas retiradas temporalmente volvern a ser
colocadas inmediatamente despus de desaparecer las causas que motivaron su
retirada provisional.
Redes de proteccin.- con resistencia capaz de detener en cada una masa de 100
kilogramos desde 6 metros de altura, y que renan las siguientes caractersticas:
CLIX
1. Sus materiales de construccin deben tener la resistencia adecuada y la flexibilidad
suficiente para formar bolsas de recogida, as como resistir la accin de los agentes
atmosfricos.
1 2,00
2 2,30
3 2,50
4 2,70
5 2,90
6 3,00
5. Cuando se deba trabajar debajo de redes suspendidas stas debern ser cubiertas
con una malla resistente de abertura del tejido no superior a 25 milmetros cuadrados.
CLX
7. Viseras de proteccin en voladizo.- con resistencia suficiente para soportar una masa
en cada libre de 100 kilogramos a 3 metros de a1tura, pendiente hacia el; interior no
inferior de 25% y con voladizo mnimo de acuerdo con lo que se especifica en la tabla
del literal anterior. En ningn caso distarn ms de tres metros de la plataforma de
trabajo.
8. Contar con barandillas y rodapis o cualquier otro dispositivo que rena similares
condiciones de resistencia y funcionabilidad.
a) Los lugares en que se realicen los trabajos debern disponer de accesos que
permitan el paso seguro; y,
Proteccin individual
Los empleadores, debern proveer a sus trabajadores y sin costo alguno para ellos, los
siguientes elementos de proteccin personal:
1. Arns de seguridad con una resistencia de 5000 libras en donde existe riesgo de
cadas de altura.
CLXI
5. Protectores de ojos tales como lentes y pantallas en trabajos de esmerilado, enlucido,
picado de piedras, o cualquier actividad con riesgo de proyeccin de partculas
lquidas o slidas a los ojos.
6. Guantes protectores de cuero, caucho u otro material adecuado, en los trabajos con
riesgo de lesiones para las manos.
SEALIZACION DE SEGURIDAD
b) Los smbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin y en su defecto se utilizar aquellos con
significado internacional.
En los sitios de trabajo se debern colocar cartelones o avisos preventivos por los
diversos cuidados o peligros, adems de la instruccin continua al personal sobre los
mismos.
CLXII
b) Seales de prohibicin, rojo, con blanco pictograma color negro;
1. Antes de la ejecucin de los trabajos elaborarn una lista de los artculos necesarios
para la seguridad, basndose en et estudio preliminar de [os problemas de la
proteccin y en el programa aproximado de trabajo.
3. Se colocar en su lugar todas las seales necesarias antes de que se abra al trnsito
un camino o una desviacin nueva o antes de iniciar cualquier trabajo que constituya
un riesgo.
4. Todas las seales que se requieran por las condiciones y las restricciones especiales
de un camino, se deben retirar en cuanto estas condiciones dejen de existir. Las
seales que dirigen el trnsito hacia una desviacin temporal se deben retirar al no
ser necesarias.
CLXIII
5. Todas las seales deben iluminar de noche con reflectores o con luz blanca. Si es
posible se instalarn una o varias luces de destellos junto a la seal.
6. Se debe colocar las seales aproximadamente en ngulo recto al sentido del trnsito
y, por lo menos, a 1,50 metros de altura sobre la superficie del camino. Se deben
colocar las seales de 1,80 a 3,00 metros a la derecha del camino transitado y nunca
a menos de 0,30 metros, y aun cuando estn protegidos por una cuneta temporal.
Las salpicaduras y el polvo del camino rara vez llegan a manchar o a cubrir una seal
colocada a 1,80 metros a la derecha y a 1,50 metros de altura de la va transitada.
9. Los letreros de todas las seales deben ser claros y comparables en diseo y estilo
a las seales convencionales aprobadas por las autoridades de trnsito del Ecuador.
Artculos para iluminar y marcar.- Los constructores y los contratistas de las obras
deben iluminar durante la noche con lmparas o reflectores los avisos importantes, los
cercados y otros peligros que obstaculicen la libre y segura circulacin. Se usarn
algunos de los siguientes artefactos:
3. Linternas y lmparas operadas con bateras que sern fijadas adecuadamente para
evitar su sustraccin.
4. Luces elctricas en los lugares en donde exista fluido elctrico y en especial donde el
trnsito sea intenso y a altas velocidades.
Responsabilidad de las entidades del sector pblico.- Los municipios, los consejos
provinciales, el Ministerio de Obras Pblicas, debern instalar inmediatamente seales
y vallas adecuadas en lugares que por efectos de derrumbes, inundaciones o que por
cualquier circunstancia imprevista y repentina se constituyan en peligro grave de
accidentes. Estos elementos se instalarn en las vas pblicas bajo la jurisdiccin y
control de cada entidad.
Deben a su vez dar inmediato aviso a las autoridades de trnsito local para que
organicen acciones preventivas. La Polica Nacional deber colaborar mediante la
provisin de letreros y avisos adecuados que sern colocados en las vas pblicas
CLXIV
obstaculizadas por estos factores. Se promover la informacin sobre peligros y
obstculos en calles y carreteras mediante avisos por radio, televisin prensa escrita.
Estos avisos por ser de beneficio pblico y colectivo para prevenir accidentes sern
totalmente gratuitos.
Cercados y Barreras.
1. Cercados de vallas.
Se debe construir un slido cercado de vallas cuando todo o la mayor parte del camino
se va a cerrar al trnsito. Se puede emplear cualquiera de los diseos de la figura
adjunta, segn la duracin de la interrupcin.
Las dimensiones pueden variar, pero la altura total debe ser de 1,40 metros, por lo
menos.
Cuando la clausura sea total, el cercado debe extenderse hasta la guarnicin o hasta la
cuneta, por ambos lados.
Debe tener como mnimo, dos barandas horizontales que se pintarn con rayas
diagonales en ngulos de 45 grados. El extremo inferior de las rayas, sealar la
direccin que debe tomar el trnsito. Las rayas sern blancas y negras, pero tambin
pueden usarse amarillas y negras. S no se usa pintura reflectora, se debe equipar los
postes y la baranda superior con botones reflectores rojos o con material reflector a
intervalos de 1,20 metros.
CLXV
4. Conos de caucho.
Todos los., elementos citados anteriormente sern proporcionados por los constructores
y contratistas de las vas, o por las autoridades de los municipios, entidades autnomas,
consejos provinciales, Ministerio de Obras Pblicas o la Polica Nacional, en el caso de
interrupciones imprevistas en las vas pblicas.
A las vallas o barreras podrn adicionalmente colocarse letreros visibles en color negro
sobre fondo blanco con la inscripcin de PELIGRO. Tambin se usarn rtulos con
inscripciones de va en reparacin u obstculos en la va.
CAPITULO VII
Todo vehculo empleado para la movilizacin de los trabajadores, cumplir con los
requerimientos especficos para el transporte colectivo y se guiar conforme lo disponga
la autoridad competente. Para ello se cumplir con:
2. Para el trnsito vehicular, dentro del permetro de la obra el patrono debe establecer
de acuerdo a los riesgos y tipo de vehculos existentes, las medidas de seguridad
especficas tales como sealizacin, velocidad mxima, demarcacin de las reas de
trnsito, regulacin del sentido de desplazamiento, etc.
3. El conductor no debe comenzar la marcha hasta que todos los trabajadores hayan
subido o bajado del vehculo. Se prohbe subir o bajar del vehculo cuando ste se
encuentre en marcha.
4. Toda embarcacin utilizada para transporte de personal, debe cumplir las normas y
requisitos establecidos por la autoridad en la materia. Ser indispensable el uso de
chalecos salvavidas.
6. Queda prohibido:
CLXVI
b) Utilizar en el transporte de personal, volquetes, tractores, camiones, vehculos de
carga u otros que no fueren destinados para el fin y
Los empleadores son responsables de que los trabajadores se sometan a los exmenes
mdicos de preempleo, peridicos y de retiro, acorde con los riesgos a que estn
expuestos en sus labores.
Los trabajadores, por su parte tienen derecho a conocer los resultados de los exmenes
mdicos, de laboratorio o estudios especiales practicados oonoeasin4e la relacin
laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos resultados,
limitndose el conocimiento de los mismos al personal mdico, sin que puedan ser
usados con fines discriminatorios ni en su perjuicio.
ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
CLXVII
Registro y estadstica.- Todas las empresas constructoras llevarn por cada obra, un
registro de incidentes, accidentes y enfermedades de origen laboral cuya estadstica
con el clculo de los indicadores o ndices, mismo que se entregar semestralmente al
Ministerio de Trabajo y Empleo y al IESS
CAPITULO VIII
ACCIDENTES MAYORES
2. Todo circuito de gas comprimido se debe almacenar alejado de las fuentes de calor,
protegido contra las inclemencias del tiempo y de los golpes, cadas de objetos o
cambios bruscos de temperatura a la que pueda estar expuesto.
6. Todo cilindro con fuga o escape de gas, se debe extraer inmediatamente del lugar y
manipular segn instrucciones escritas y difundidas.
7. Se prohbe:
c) Colocar los cilindros de oxgeno cerca de los cilindros de acetileno u otro gas; y,
CLXVIII
Prevencin de inundaciones, se tomarn las siguientes medidas: Para evitar las
inundaciones, el personal de mantenimiento mantendr en buen estado los techos;
limpios los canales recolectores, los ductos y sumideros de desage.
CAPITULO IX
CONSIDERACIONES FINALES
CLXIX
en el Ministerio de Trabajo y Empleo, adems de las normas y procedimientos
de Seguridad del Trabajo contenidos en las leyes respectivas.
Deben tambin obtener licencia de prevencin de riesgos los trabajadores que realizan
las siguientes actividades peligrosas: Constructores y operadores de aparatos
elevadores, operadores de vehculos de transporte de carga y de manipulacin de
movimiento de tierras, los trabajadores que se ocupan de la construccin, montaje y
desmontaje de andamios, los trabajadores que realizan excavaciones profundas, obras
subterrneas, galeras y tneles o terraplenes, los trabajadores que manipulan
explosivos, los que ejecuten montaje y desmontaje de estructuras metlicas o
prefabricadas a gran altura.
Gestin ambiental
CLXX
Los constructores y contratistas respetarn las ordenanzas municipales y la
legislacin ambiental del pas, adoptarn como principio la minimizacin de
residuos en la ejecucin de la obra. Entran dentro del alcance de este apartado
todos los residuos (en estado lquido, slido o gaseoso) que genere la propia
actividad de la obra y que en algn momento de su existencia pueden
representar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores o del medio
ambiente.
Los constructores y contratistas son los responsables de la disposicin e
implantacin de un plan de gestin de los residuos generados en la obra o
centro de trabajo que garantice el cumplimiento legislativo y normativo vigente.
Construccin y Readecuacin de los centros de trabajo
CLXXI
Actuacin en
Emergencias y Primeros
CLXXII
OBJETIVOS ESPECIFICOS: ................................................................................ 175
1. SITUACIONES DE EMERGENCIA ....................................................................... 176
1.1 Conceptos ....................................................................................................... 176
1.2 Caractersticas y estructura de un Sistema Integral de Urgencias y
Emergencias. ........................................................................................................ 176
1.3. Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias (Ccue) .............................. 177
1.4. Actuacin Pre hospitalaria al paciente en Situacin de Emergencia ............... 178
2. INTRODUCCION DE PRIMEROS AUXILIOS ....................................................... 178
2.1. Limitaciones ................................................................................................... 178
2.2. Qu hacer ante una situacin de urgencia? ................................................. 178
3. PRIMEROS AUXILIOS EN SITUACIONES BASICAS .......................................... 179
3.1. Quemaduras .................................................................................................. 179
3.2. Otras quemaduras.......................................................................................... 179
3.3. Hemorragias ................................................................................................... 182
3.4 Heridas ............................................................................................................ 183
3.5. Lesiones musculo-esquelticas ...................................................................... 184
3.6. Cuerpos Extraos........................................................................................... 185
4. SITUACIONES GRAVES QUE PODEMOS ENCONTRARNOS ........................... 185
4.1. Fracturas especiales ...................................................................................... 185
4.2. Lesiones por calor .......................................................................................... 185
4.3. Shock ............................................................................................................. 186
4.4. Problemas del Sistema Nervioso .................................................................... 186
4.5. Problemas del Sistema Respiratorio............................................................... 187
4.6. Problemas cardiacos ...................................................................................... 187
5. RECOMENDACIONES EN REANIMACIN CARDIOPULMONAR BSICA......... 188
5.1. Introduccin .................................................................................................... 188
5.2. Anlisis de la situacin ................................................................................... 189
5.3. Planes De Actuacin En RCP Bsica ............................................................. 189
6. ACCIDENTES E INCIDENTES ............................................................................. 190
6.1 Clasificacin de las situaciones de emergencia ............................................... 191
6.2. Electrocucin .................................................................................................. 191
7. PREVENCIN Y RESPUESTA A INCENDIOS .................................................... 192
7.1 Introduccin..................................................................................................... 192
7.2. Clasificacin ................................................................................................... 193
CLXXIII
7.3 Extincin.......................................................................................................... 193
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 193
CLXXIV
INTRODUCCIN.
Los primeros auxilios varan segn las necesidades de la vctima y segn los
conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan importante como
saber qu hacer, porque una medida teraputica mal aplicada puede producir
complicaciones graves.
El curso formativo se distribuye en tres mdulos profesionales asociados a unidades
de competencia con las que cuenta el curso, cada uno de ellos cuentan con objetivos
propios que se deben conseguir para adquirir la licencia en riesgos elctricos.
La Unidad Didctica que se detalla en el presente trabajo (Curso de Actuacin en
emergencia y de primeros auxilios) se realiza bajo parmetros establecidos
previamente y guarda una estrecha relacin con las dems unidades de competencias
2 que contempla el ciclo formativo del curso.
En definitiva, se hace necesaria la inclusin de esta Unidad Didctica ya que, de no ser
as, las realizaciones y competencias establecidas en el currculum no podran
alcanzarse e impartirse respectivamente.
OBETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. SITUACIONES DE EMERGENCIA.
1.1 Conceptos.
Muy variados son los trminos que se emplean a la hora de hablar de asistencia
sanitaria a las urgencias y emergencias, los cuales pueden ser objeto de
interpretaciones diferentes y, por ello, de confusin. De hecho, la urgencia sanitaria no
tiene el mismo significado para el paciente, la familia o el equipo sanitario que debe
atenderla, por lo que es importante aclarar algunos de los trminos relacionados con
esta materia.
La creacin de los SIE est justificada por la atencin a dos de los problemas ms
graves de salud de los pases desarrollados, por su mortalidad y edades a las que
afecta: los accidentes de trfico y la cardiopata isqumica. En ambos casos, una
cantidad importante de los afectados fallece en los primeros 10-30 minutos, un escaso
margen de tiempo en el que solamente podra intervenir un equipo adecuadamente
dispuesto y preparado que acte a nivel prehospitalario. La experiencia actual, a nivel
internacional, ha demostrado que con un SIE se logra una atencin adecuada a los
pacientes que sufren estas situaciones, desde el momento y el lugar del suceso hasta
su rehabilitacin y reincorporacin social.
Los principales beneficios obtenidos de un SIE son, por tanto, permitir lo antes posible
la reincorporacin del paciente a su vida socio-laboral y optimizar los recursos
disponibles, ahorrando tanto en el gasto sanitario directo (hospitalizacin, farmacia,
etc.), como en el gasto social (discapacitacin, indemnizaciones por secuelas,
incapacidades laborales transitorias y definitivas, etc.).
En definitiva, lo que se pretende con un CCUE es que los usuarios puedan acceder fcil
y rpidamente al Sistema Sanitario con solo marcar un nmero, fcil de memorizar, y
que ste de una respuesta de forma eficiente, gestionando los recursos disponibles
para ello. De esta forma muchas demandas sanitarias se podran solucionar con
informacin, consejos teraputicos, lo que ahorrara actos asistenciales, o conducirlos
a travs de los circuitos sanitarios oportunos evitado as un aumento de gastos
sanitarios as como la deambulacin inadecuada de los usuarios por el sistema
sanitario.
1.4 Actuacin Pre hospitalaria al paciente en Situacin de Emergencia.
Cuando una persona activa la cadena asistencial mediante una llamada al 061 o al 112,
su caso es analizado en el centro coordinador bajo la supervisin de un mdico,
generalmente mediante protocolos establecidos de gestin de llamadas, y se decide el
recurso a enviar para resolver la situacin (vehculos bsicos o avanzados, con dotacin
de personal cualificado). El modo de actuacin sanitaria especializada en la etapa
prehospitalaria se rige por el denominado Declogo de Actuacin Prehospitalaria, que
consta de las siguientes fases:
Una accin inmediata puede reducir el efecto de las lesiones, acelera la recuperacin e
incluso puede salvar la vida de una persona.
2.1 Limitaciones.
Las principales limitaciones que nos encontramos en nuestro medio son tres:
El aislamiento, por la lejana y el difcil acceso desde el centro
sanitario al lugar de servicio.
La escasez de medios a nuestra disposicin.
Los conocimientos sanitarios propios con los que contamos.
3.1 Quemaduras.
Las quemaduras son lesiones producidas en la piel y otros tejidos provocadas por
diferentes causas fsicas o qumicas.
La piel, el rgano que recubre todo el cuerpo, es uno de los mayores rganos del
organismo y slo el msculo la sobrepasa en peso y extensin. Su extensin es de 1.8
m aproximadamente en el adulto. La piel normal cumple funciones de sensibilidad,
proteccin ante el medio ambiente y termorregulacin. La prdida de una parte
sustancial de la piel es incompatible con la vida.
Qu hacer?
Debemos retirar el producto qumico del contacto con la piel tan rpidamente como sea
posible, nohay que perder el tiempo, para ello:
No retrasar el lavado con agua, las causticaciones oculares se deben lavar con
agua al menos durante 30 minutos, incluso durante todo el tiempo que dure el
traslado. Esta accin es el factor ms importante para determinar el pronstico
visual final.
Peridicamente, se limpiarn las partculas residuales.
Traslado urgente a un centro con servicio de oftalmologa.
Qu no hacer?
b. Quemaduras elctricas.
Es la quemadura producida en nuestro organismo por el paso de la corriente desde el
cable hasta tierra. Cuando alguien se electrocuta, la corriente entra en el cuerpo en el
punto de contacto y viaja a lo largo del camino de menor resistencia (los nervios y los
vasos sanguneos) quemndolos y destruyndolos desde dentro. Normalmente, la
corriente sale por donde el cuerpo toca el suelo o por una superficie metlica. La accin
electroltica hace que sean distintas las lesiones en el punto de entrada (costra seca y
dura) de las producidas en el punto de salida (blandas como las producidas por los
lcalis).
La gravedad de la quemadura viene dada por los rganos que puedan verse afectados
en su recorrido por el interior del cuerpo.
Qu hacer?
Qu no hacer?
Agarrar o tocar a la persona que se est electrocutando sin cortar la corriente o
sin utilizar material claramente aislante.
Qu hacer?
Qu no hacer?
Nunca frotar la lesin con hielo, agua helada o nieve, ya que se producen en la
quemadura cortes microscpicos que facilitan la infeccin local.
No romper ampollas por el riesgo de infeccin.
No intentar descongelar si hay que seguir caminando o en ambiente fro.
No dar bebidas alcohlicas: produce vasodilatacin perifrica y aumenta la
prdida de calor.
3.3 Hemorragias.
a.2. Internas: cuando el individuo pierde sangre, pero no sale al exterior, sino que el
vaso se rompe hacia una cavidad interna cerrada, como el abdomen, el trax o el
crneo. La sangre se acumula en el interior del cuerpo, sin salir al exterior. Termina en
estado de SHOCK.
a.3. Intersticiales o entre planos: Se rompe el vaso, pero no hay orificio de salida, ni
hacia una cavidad ni al exterior, y se desliza entre los diferentes tejidos. Dan lugar a las
equmosis y los hematomas.
a.4. Internas exteriorizadas: El vaso se rompe tambin en una cavidad, pero esta
s tiene salida al exterior por orificio natural, como la boca, el odo o la nariz. Estas
hemorragias reciben nombres diferentes segn la va de salida:
Otorragia: Salida de sangre por el odo. Esta puede ser roja si proviene de la rotura de
un vaso o clara si viene mezclada con lquido cefalorraqudeo. Epistaxis: Sangrado
por las fosas nasales, de la misma nariz, o de trauma craneoenceflico.
Hemoptisis: La sangre sale por la boca al toser. Procede del sistema respiratorio.
Hematemesis: Sale por la boca en forma de vmito. Procede del tubo digestivo.
Melenas: La sangre es expulsada por el ano. Procede del tubo digestivo, a cualquier
nivel.
Metrorragia: Proviene del aparato genital femenino y se elimina por la vagina.
Hematuria: La sangre sale mezclada con la orina. Proviene del sistema urinario.
3.4 Heridas.
Toda lesin traumtica de la piel y/o mucosas con solucin de continuidad de las
mismas y afectacin variable de estructuras adyacentes. Como consecuencia de la
agresin de este tejido existe riesgo de infeccin.
TIPOS DE HERIDAS:
ABIERTAS.
CERRADAS
3.5 Lesiones musculo-esquelticas.
Lesiones musculares.
Las lesiones musculares son una entidad en progresivo incremento de frecuencia como
consecuencia del mayor nmero de practicantes de actividades deportivas. Tambin
son producidas por sobreesfuerzos y malas posturas y actuaciones laborales. Las
podemos clasificar segn el mecanismo lesional y la afectacin en:
Luxaciones.
Se definen como la prdida de contacto entre dos superficies articulares. Dicha prdida
de contacto puede estar asociada a una lesin de la cpsula articular y de los
ligamentos. Toda luxacin comporta un riesgo de lesin nerviosa, por proximidad, y
posible elongacin del nervio circundante. Las luxaciones pueden ser de varios tipos:
Fracturas.
Fractura es la prdida de continuidad en un hueso largo o la alteracin de la forma
original en un hueso corto. Se producen cuando el hueso se ve sometido a esfuerzos
mayores de los que puede soportar. Pueden producirse por golpes directos, fuerzas
aplastantes, movimientos de torsin bruscos, etc. La clasificacin ms simple la
podemos hacer en:
Cerradas: la piel
permanece intacta (no hay
herida).
El trmino shock en medicina define una incapacidad del organismo para soportar una
agresin brutal de cualquier tipo. Se produce una descompensacin de los sistemas,
con una disminucin brusca de las funciones vitales que a menudo conllevan la muerte.
Las crisis convulsivas son uno de los motivos frecuentes de consulta de urgencias, tanto
en el mbito hospitalario como en los equipos de asistencia domiciliaria.
4.5 Problemas del Sistema Respiratorio.
a. Mecnica respiratoria.
Desde la nariz o la boca, el aire pasa a travs de la faringe, laringe, trquea, bronquios
y bronquiolos hasta llegar al tejido alveolar. En los alvolos, que estn en contacto con
los capilares sanguneos, se produce el intercambio gaseoso. Entre la faringe y la
laringe se sita un cartlago, la epiglotis, encargada de impedir que la comida pase al
resto del aparato respiratorio.
b. Causas.
El aire que llega a los pulmones no contiene bastante oxgeno, como en lugares
cerrados, (ascensor) o contiene productos txicos (Cianhdrico, monxido de
carbono).
El aire entra en los pulmones, pero no puede pasar a la sangre, por parada
cardaca o estar llenos de agua (ahogamiento).
El aire no llega a los pulmones, por taponamiento externo (almohada), por
existir un obstculo en las vas areas (cuerpo extrao), por alteracin de
los msculos respiratorios (parlisis), por compresin torcica
(aplastamiento).
d. Infarto: sufrimiento cardiaco mantenido, por muerte de parte del msculo del
corazn (infarto de miocardio).
Los sntomas son iguales a los de la angina, pero ms intensos y de mayor duracin.
Puede ocurrir prdida de conocimiento, y el dolor no desaparece ni con el reposo ni
con la cafinitrina.
5.1 Introduccin.
5.1.1. Identificar a las vctimas con situacin clnica de parada cardiaca y/o
respiratoria y valorar de forma simple a las mismas.
5.1.2. Activar rpidamente el sistema de emergencias en aquellas situaciones que
se precise. Sustituir temporalmente la respiracin y la circulacin
espontneas.
6. ACCIDENTES E INCIDENTES.
QU ES UN ACCIDENTE? QU ES UN INCIDENTE?
Los accidentes pueden ocurrir en diferentes lugares (va pblica, domicilio, escuela,
etc.). De acuerdo a la gravedad del mismo, la persona puede resultar hospitalizada o
no. Segn el riesgo que implican, ponen a las personas en situacin de emergencia o
urgencia.
Segn las causas que los originaron (ahogamiento por inmersin, cadas,
accidentes de trnsito).
Segn el tipo de lesin generada (fracturas, quemaduras, insolacin, desmayo,
intoxicacin).
Segn el lugar del hecho (domiciliarios, en va pblica, lugar laboral, en
escuela).
Segn la intensidad de la lesin provocada (lesiones leves, moderadas o
graves).
6.2 Electrocucin.
Para evitar el contacto directo con esos materiales conductores, es posible utilizar otros
materiales que funcionan como aislantes elctricos. stos son elementos que resisten
el flujo de corriente elctrica provocada por la tensin a la que est sometido el elemento
electrificado. Es decir, en esos casos la electricidad no pasa fcilmente. Son ejemplos
de aislantes la madera, el caucho, el plstico, la tela, el aire y el vidrio con diferente
resistencia.
En una electrocucin por baja tensin (110-220 volts), es necesario que la persona
toque el conductor para que se genere el dao. Esto es lo que ocurre en las situaciones
domsticas, al tocar un cable pelado, un electrodomstico que produce una descarga,
un enchufe, etc.
Por el contrario, si la electrocucin es por una fuente de alta tensin (ms de 1000 volts),
no es necesario el contacto directo, ya que antes de que la persona llegue a tocarlo,
salta espontneamente un arco elctrico y se produce la electrocucin.
7.1 Introduccin.
Fuegos tipo A.-Producido por materiales slidos, ej. Madera, papel, plstico entre otros.
Fuegos tipo C.- Presencia de corriente elctrica entre ellos estn equipos elctricos,
transformadores, tableros.
Fuego tipo D.- Metales combustibles, productos qumicos reactivos, Fosforo blanco,
Litio, Sodio, Potasio, etc.
7.3 Extincin.
Entre los principales tenemos materiales para extinguir un fuego tenemos agua
presurizada, espuma, Polvo Qumico Seco (PQS), Dixido de carbona y solkaflan.
BIBLIOGRAFIA.
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LIOS..pdf
http://www.sos-emergencias.es/document/firstaid/manual.htm
http://es.slideshare.net/guestcd53b63/prevencion-y-extincion-
defuego?related=1