MODULO 1

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE Y LA SALUD

OCUPACIONAL

INSTRUCTOR:
ING. JOSE IGNACIO PALOMEQUE VERA

2016
 INTRODUCCION

El siguiente mdulo es presentado a los alumnos que se encuentran cursando la

Licencia de Riesgos Ocupacional, enfocada al Sector de la construccin, en donde el
alumno deber conocer y poner en prcticas las normativas legales sobre las cuales
versa la seguridad ocupacional, debiendo indicar que se debe tener consideracin
cuales son las implicaciones legales al respecto sobre su NO aplicacin en los puestos
de trabajo.

Debiendo indicar que el alumno tendr de manera inicial las bases conceptuales
relacionadas con la Seguridad Industrial operativa, las mismas que se explicarn y se
analizarn a profundidad para as comprender la finalidad primordial de la seguridad
de manera general e integral con cada una de sus ramas.

Partiendo de la plataforma terica, antes expuesta, se procede a exponer los

fundamentos legales bases y manuales tcnicos necesarios para implementar la
seguridad ocupacional a nivel industrial y a un sistema laboral determinado en donde
se desarrollan actividades a diario.

Finalmente, se expondrn los acuerdos y normas tcnicas internacionales que se

encuentran vigentes en el Ecuador y que inciden en las regulaciones y en los
ambientes laborales a nivel nacional y que el alumno deber tener en cuenta al
momento de implementar su planificacin y regulacin de seguridad laboral en su rea
de trabajo.
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Dotar de informacin bsica sobre los fundamentos del trabajo y su salud ocupacional,
su reglamentacin, las condiciones que deben cumplir los trabajos elctricos y el
personal que opera para evitar accidentes y emergencias.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Conocer la normativa vigente con lo referente a la seguridad industrial y a los

riesgos en la construccin.
Dar a conocer informacin dentro de la seguridad industrial aplicada a la
construccin, los tipos de contacto, consecuencias que produce un riesgo
elctrico y las condiciones que se deben de cumplir.
Dar a conocer las buenas prcticas para evitar daos en lo relacionado al rea
de trabajo en la construccin, con las medidas necesarias para que las
personas queden protegidas sobre los riesgos de contacto accidental.
CONTENIDOS
 CONCEPTOS BSICOS DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

o EL TRABAJO

1. Esfuerzo humano aplicado a la produccin de la riqueza, extrayndola, obtenindola o

transformndola.
2. Operacin de una mquina, pieza, herramienta o utensilio que emplea para algn fin.
3. El trabajo fue el factor bsico que le permiti al hombro primitivo superar su estado
animal
4. Actividad que permite satisfacer necesidades.

o TRILOGA DEL TRABAJADOR

Si se analiza el desarrollo que ha tenido la Seguridad e Higiene del Trabajo en un

periodo de cuarenta aos atrs en el Ecuador, tenemos que concluir que poco a nada
se ha logrado. El esfuerzo inicial estuvo orientado a controlar las condiciones
ambientales, estamos seguros que a la fecha se mantiene un adecuado control de
esas condiciones, pero lo que nos proponemos en el presente artculo, no es controlar
esas condiciones ambientales, sino a concientizar en materia de Seguridad e Higiene
del Trabajo desde un punto ms amplio, en un problema relacionado con las
personas, cuya finalidad es aprender a conocerlas y saber cmo poner bajo control el
comportamiento humano.

Seguridad, productividad y Recursos Humanos, son una triloga que nos obliga a
meditar profundamente a quienes por una u otra razn estamos inmersos en la
bsqueda de esos logros, si consideramos que el xito de muchos pases y la
investigacin moderna apuntan a un factor comn, para ese xito: los Recursos
Humanos. Esto por qu?, porque no solamente el desarrollo industrial alcanzado por
los pases desarrollados en los ltimos cien aos, se fundamenta en la inversin de
capitales y tecnologa; estos dos factores por si solos no hubiesen dado el efecto
logrado, de no mediar la conducta y el comportamiento humano.

Las definiciones que sobre Seguridad existen, desde el punto de vista tcnico deben
seguir establecindose.

Actualmente por los conceptos doctrinarios antes indicados, debemos orientar nuestra
accin a pensar a la Seguridad como una Administradora de Recursos, como lo
plantean algunos estudiosos de la materia modernamente, pues aquello permite desde
el punto de vista de los objetivos gerenciales a considerar a esta doctrina como un
componente del trabajo.

Para facilitar la comprensin de este criterio, de la etapa del comportamiento humano,

tenemos que admitir que la seguridad ha pasado por la ingeniera, donde los
esfuerzos ms serios fueron orientados a mejorar las condiciones de trabajo; la etapa
de la administracin, caracterizada por un acercamiento al desarrollo de la prevencin,
para la cual se han establecido mtodos, sistemas y programas para determinar las
causas reales de los accidentes y los costos de los mismos. Como consecuencia de la
evolucin constante a que est sometida esta disciplina, ms encontramos
actualmente con la etapa del comportamiento humano, donde todo el esfuerzo se
vuelca a conocer ms y mejor la conducta humana y ampliar las tcnicas de
motivacin. Camino que se estima, como exitoso, porque establece una verdadera
armonizacin o triloga como hemos expresado, de productividad, seguridad y calidad.

Corresponde a los seores supervisores, aceptando el valor que tiene la teora,

transformarla en un enfoque prctico, que garantice conceptualmente los logros que la
teora describe, por ello analicemos algunos aspectos relevantes que debe tener en
cuenta un supervisor cuando debe aplicar la teora de la Seguridad.

Debe tener en cuenta, que con el enfoque moderno que le hemos dado a la
Seguridad, sta pasa a ser UNA HERRAMIENTA DE GESTIN, definitivamente
formando parte de las operaciones de una empresa y permite obtener resultados
integrales, que garantizan la SUPERVIVENCIA DE LA ORGANIZACIN, pero,
fundamentalmente permitiendo que las personas tengan una clara conciencia de estar
aportando a esos resultados y consecuentemente su desarrollo personal.

Debe ir, a la bsqueda de obtener la integracin del ser humano al sistema y hacerlo
actuar con los dems elementos de la organizacin, porque solamente as ser
posible que el trabajador comprenda la trascendencia que el recurso humano tiene en
el proceso productivo y consecuentemente aprecie la importancia que tiene la
disciplina que contribuye a su proteccin y desarrollo.
Tiene que realizar un enfoque sistemtico y generar un esquema que lo lleve a la
optimalizacin del funcionamiento total de la actividad que realizan, para de esta forma
conseguir garantizar la proteccin de la personas y por ende el funcionamiento ptimo
global.

Disear un programa de seguridad, que si bien pueda ser cuestionable en algn

momento, pueda garantizar con un alto grado de confiabilidad el xito en materia de
Seguridad dentro de la organizacin; programa que debe estar orientado a las
personas y sus directrices, dirigidas a motivar, entrenar, persuadir e involucrar a los
trabajadores, para que comprendan que son parte importante e integrantes de un
programa total.
Debe organizar el tiempo, para usarlo eficazmente, ya que el mismo no lo va a
encontrar en su billetera, ni tampoco en su cuenta corriente, no podr pedirlo prestado,
no podr trabajar con ms ahnco, porque no podr extenderlo ms; y, por supuesto,
tampoco podr detenerlo. Es ms, todo lo que podra hacer con l mismo, es
aprovecharlo en la mejor forma posible, hacindose las siguientes preguntas, por
ejemplo:

Tiene usted suficiente tiempo todas las semanas, para hacer las cosas que quiere?
Puede usted, decir con sinceridad, que logra hacer usted ms ahora, que hace seis
meses?
Es usted una persona decidida?
Puede usted decir no a las demandas injustas de su tiempo?

Corresponde tambin al supervisor, delegar tareas, lo cual es muy importante para el

eficiente funcionamiento de un grupo de trabajo, sin embargo, con frecuencia este til
mecanismo no se pone en prctica por impedirlo, poderosas barreras psicolgicas.

Unas veces, es el propio supervisor que se resiste a delegar parte de sus funciones,
ofreciendo para ello una variedad de razones que aparentemente justifican su actitud;
otras veces, son los subordinados quienes se muestran renuentes a asumir las nuevas
responsabilidades para pensar que de hacerlo, podran perder el prestigio adquirido.
Pero, lo correcto es que, ni uno ni otro estn en lo cierto.

La verdad es que, ante una multiplicidad de responsabilidades que le corresponde al

supervisor, no es fcil desempearse eficientemente si no delega algunas de sus
tareas en los colaboradores que tenga ms confianza, y aquellos que no lo admiten
estn perdiendo la oportunidad de progresar; por ello, resulta muy conveniente para el
supervisor adiestrar permanentemente a su personal y delegar atribuciones puesto
que, con ello se consigue que respondan mucho ms de lo esperado, este
adiestramiento tiene que ser pblico y no en secreto, estimule a su personal
dicindole, que usted espera que aprendan nuevas responsabilidades y se hagan
cargo de ellas; corresponde al supervisor, mantenerse alerta a nuevas oportunidades
de tareas que sean permitidas delegarlos y concientice en ellos la oportunidad de
aceptar una charla, de concurrir a seminarios, en fin, a toda oportunidad que le
permitan acrecentar ms y mejores conocimientos; hgales comprender que usted,
est dispuesto a emplear parte de su tiempo con ellos y que la compaa no va a
escatimar dinero en su formacin, concurra con ellos a reuniones de trabajo, si usted
considera que son expertos en determinadas tareas, o simplemente puede intuir que
tienen inters en ellas; finalmente, sea comprensivo con sus errores y tolere los
mismos dentro del marco de lo previsible, cree confianza, hacindoles comprender
que no debe inhibirse por ello, sino corregirlos con la mayor celeridad posible.

Por todas las razones, las personas que actan como SUPERVISOR, tiene la
obligacin de conocer cada uno de los trabajos que el grupo a su cargo realiza, y
adems conocer perfectamente las disposiciones que regulan la forma de ejecutarlo
bien y en FORMA SEGURA, tanto para el equipo como para el personal.

o MANEJO DE LA CRISIS EN EL TRABAJO

El proceso de manejo de cualquier crisis en el trabajo presenta el siguiente ciclo:

Cmo incorporar en el proceso a los integrantes de la institucin:

Concienciacin sobre la necesidad de hacerlo

Anticipacin de los riesgos potenciales
Establecimiento de sistemas de prevencin
Mejora continua
Aprendizaje de la experiencia

Caractersticas de una crisis:

Sorpresa
Imprevisibilidad
Urgencia
Desestabilizacin
Falta de Informacin
Sensacin de Persecucin

Tipo de crisis relacionadas con la salud ocupacional:

Corporativas: corrupcin, antitica, mal gobierno...
Laborales: huelgas, cierres, regulaciones de empleo...
Producto: intoxicaciones, problemas de calidad, extorsiones...
Sectoriales: legislacin adversa, crticas activistas...
Incidencias: vertidos, atentados, incendios, catstrofes...
Reales vs de Percepcin

Cules son las fases de una crisis?

Comunicar o no comunicar?
A Favor:
-Tomar la iniciativa
-Controlar el mensaje
-Demostrar compromiso
-Responder a las audiencias clave
-Deber de informar
En Contra:
-Consecuencias legales/polticas
-No poder guardar silencio ms tarde
-Visibilidad negativa
-Asumir riesgos cuando falta informacin

La comunicacin en situacin en crisis:

Prevenir posibles problemas.
Responder de forma adecuada y responsable.
Contribuir a la recuperacin de la confianza de los pblicos objetivos.
Gestionar, no minusvalorar los problemas.
Trabajar con los medios.
Ni trabajamos en contra de los medios ni tampoco controlamos los medios.
Comunicamos a travs de los medios para acceder a los pblicos objetivos
Estrategia frente a la crisis:
 El Silencio
...tambin dice algo
El rumor explica lo inexplicado
La negacin
Slo es vlido si todo es falso
La transferencia de responsabilidad
No echar la culpa al muerto
La confesin

No basta con reconocer el problema

Se puede prevenir una crisis?

SABEMOS...
Qu puede pasar?
Dnde puede ocurrir?
Por qu puede suceder?
Cules son sus posibles efectos?
Quin debe saberlo?

CUNDO?
LO QUE NO SABEMOS
Cundo va a producirse
Plan de Prevencin de Crisis
- Auditora de riesgos
- Manual de Gestin de Crisis
- Comit de Crisis
- Seguimiento de temas
- Formacin (simulacros)
- Gestin del Conocimiento
Cul es el objetivo principal de un Plan de Prevencin de Riesgos?

Reducir el impacto de efectos negativos sobre la imagen de las empresas y el

propio producto.
En definitiva:
Generar confianza en el compromiso y la capacidad de la compaa para contener
y controlar cualquier posible incidente relacionado con su actividad e imagen.

Fases de un Plan de Prevencin:

Fase previa Elaboracin de una auditora o informe de vulnerabilidad y riesgos
potenciales:
- Recopilacin de informacin de producto / compaas / competencia.
- Evaluacin de riesgos y creacin de posibles escenarios de crisis nacional e
internacional.
- Cuantificacin de los riesgos y vulnerabilidades.
- Redaccin de un informe (Auditora) que, una vez aprobado, servir de base
para la elaboracin del manual de crisis.
Guion y elaboracin del Manual de Crisis.
- Elaboracin y aprobacin del ndice de contenidos.
- Redaccin de los contenidos.
- Revisin. Redaccin del documento final.
Entrega del manual base y versiones en soporte papel y digital.
Participacin en seminarios de formacin de portavoces / media training /
simulacros de crisis.
Lanzamiento del producto: Consultora permanente durante los dos primeros
meses de lanzamiento o durante el periodo que se considere crtico. Incluira el
monitoring de los riesgos potenciales, el seguimiento y evaluacin de la informacin y
la participacin en el Gabinete de Crisis si ste se convocara.
Fase I: Auditoria
Medios de comunicacin
Anlisis de los medios claves.
Confeccin de listados.
Elaboracin de dossiers informativos.
Pblicos especficos
Seleccin e identificacin de pblicos.
Preparacin de listados nacionales, regionales y locales.
Pblicos internos
Conocer la poltica de comunicacin interna.
Desarrollar canales y redes de comunicacin.
Fase II: Comit de Crisis
Su composicin se planifica y consensa con el cliente la, definiendo:
- Portavoz/ces. Funciones.
- Coordinador de la crisis. Funciones y responsabilidades.
- Miembros fijos y suplentes
- Sistema de actuacin
- Lugar de convocatoria
- Directorio telefnico
- Modelos alerta, centralita, etc
- Operativa bsica de funcionamiento
Responsabilidades
- Determinar la trascendencia y fase de crisis.
- Decidir el procedimiento de actuacin a seguir conforme al Manual de Crisis.
- Dirigir y coordinar las actividades de emergencia.
Fase III-Manual de Crisis:
Equipo responsable de la gestin de la crisis y la toma de decisiones
Su composicin se planifica y consensua con el cliente la, definiendo:
- Portavoz/ces. Funciones.
- Coordinador de la crisis. Funciones y responsabilidades.
- Miembros fijos y suplentes
- Sistema de actuacin
- Lugar de convocatoria
- Directorio telefnico
- Modelos alerta, centralita, etc
- Operativa bsica de funcionamiento
Responsabilidades
- Determinar la trascendencia y fase de crisis.
- Decidir el procedimiento de actuacin a seguir conforme al Manual de Crisis.
- Dirigir y coordinar las actividades de emergencia.
Propone los documentos a emitir en cada caso
Indica las herramientas a utilizar y los protocolos de procedimiento
Contiene los documentos de apoyo para ofrecer una respuesta rpida y eficaz:
Q&A, statements, notas de prensa, argumentarios, Dossier tcnico de
producto, bases de datos, registros de atencin de medios de comunicacin,
etc.. Incluye plantillas para la elaboracin de comunicados.
Preparacin de argumentarios, modelos de cartas, comunicados, fichas de
seguimiento,... adaptados a cada contingencia.
Contempla actuaciones por reas geogrficas si procede y la coordinacin con
la Red internacional.

La Gestin de la crisis:
 Incorporacin de los inputs obtenidos del trabajo de la Red (Issues
Management) y del trabajo da a da.
Identificacin de pblicos afectados
Actualizacin y revisin de urgencia del material de contingencia: Mensajes
clave, Q&A, etc.
Revisin / elaboracin del documento oficial
Rol del equipo jurdico.
Pautas y criterios de priorizacin en la distribucin de la informacin.
Criterios de control y seguimiento de la crisis.
Accesibilidad del Comit de Crisis a un representante del GdP en todo
momento por una lnea de telfono mvil.
Confidencialidad garantizada. Monitoreo.

Practicas correctas:
- Buscar ayuda y no actuar en solitario
- Tomar decisiones, aunque sean errneas
- Todos son escuchados. Slo uno decide
- Entender las motivaciones de cada pblico
- Transmitir control, dentro y fuera
- Estar dispuesto a pedir perdn y/o reconocer los errores
- Ser capaz de aprender algo de cada situacin de crisis vivida
- Nunca mentir
Practicas Incorrectas
Hablar off the record
Ver al periodista como un enemigo
No responder a sus llamadas
Hacerlo personal
Subestimar el poder de los medios
Negar que estamos ante una crisis
Olvidar lo que est en juego
No actuar rpido pero sin precipitacin
No anticipar el peor escenario
Recuperacin de la crisis
Despus de la Crisis - Evaluacin y
Recuperacin
- Evaluar los acontecimientos.
- Evaluar el impacto de la crisis en los pblicos y los medios.
Modificar el programa de comunicacin de tal modo que:
- Responda a este anlisis.
- Demuestre sensibilidad ante los hechos.
- Ofrezca informacin correcta.
- Explique la planificacin y el compromiso para el futuro.
- Recupere la confianza entre los pblicos objetivos.
Adaptar el programa preventivo de crisis segn los hechos.
Y despus de la Crisis? Que hacer?
Escenificar un Cierre de la Crisis
- Momento informativo con entidad propia
- Implicacin del mximo nivel (#1)
- Buen momento para anunciar medidas correctoras - Pasar pgina
Evaluar el coste poltico/reputacional
Analizar qu debe cambiar para el futuro
- Procedimientos de gestin de crisis
- Mensajes y portavoces ineficaces
- Crticas razonables recibidas que merecen respuesta - Iniciativas a tomar para
corregir deficiencias
- Retomar dilogo con audiencias clave
- Alimentar Banco de Confianza para nuevas ocasiones
Como debe ser el proceso de cierre de una crisis?
- Privilegio del Nmero Uno
- No cerrar en falso
- Aprender y corregir
- Agradecer a los amigos
- Documentar cada paso
 LA SALUD

o EL TRABAJO Y LA SALUD

Al conocer la manera cmo el trabajo afecta la salud es posible definir e implementar

las acciones de prevencin y proteccin, de esta manera se puede disponer de un
centro de trabajo saludable, que permita a la poblacin trabajadora una realizacin
plena y que sirva como catalizador de la salud y no como un destructor de la misma.

Es importante resaltar que lo fundamental en este campo es la prioridad que se debe

dar a las acciones de prevencin. Es conocido que mltiples alteraciones a la salud
que se adquieren en el trabajo son irreversibles, de ah la necesidad de controlar los
procesos peligrosos que se encuentran en los centros de trabajo y la determinacin
de las manifestaciones tempranas de las alteraciones a la salud.

El anlisis de las condiciones de trabajo no slo permite detectar los procesos peligros
y los problemas de salud, ofrece la posibilidad de observar los aspectos que permiten
el desarrollo fsico y mental de los trabajadores. De esta manera, al mismo tiempo que
se implementan las medidas de prevencin y proteccin, se puede fomentar el
desarrollo de esas condiciones favorables para la salud. El trabajo permite el
desarrollo de muchas capacidades del ser humano, al tiempo que ofrece condiciones
de realizacin personal y bienestar. La promocin de la salud debe encargarse de
desarrollo y fomento de estos mbitos.

En el sentido moderno del trmino, promocin no es difusin y sensibilizacin.

Promocin de la salud significa crear las condiciones de vida y de trabajo que permita
el desarrollo de las capacidades individuales y colectivas, que otorguen bienestar y
una realizacin plena de la vida. En otras palabras, condiciones que permitan el
desarrollo de las manifestaciones saludables.

A pesar que la salud y seguridad en el trabajo tiene un campo especfico de accin,

en el intento de tener un enfoque integral de la salud de los trabajadores, es adecuado
considerar varios aspectos de las condiciones de vida de la poblacin laboral. Las
caractersticas de la vivienda, la forma de alimentarse, de uso del tiempo libre; las
relaciones con los miembros de la familia interactan con las condiciones de trabajo
para definir un perfil de salud-enfermedad de los trabajadores. Por ello, en los
estudios y programas de salud y seguridad laboral, no se debe descuidar de incluir
estos aspectos.

CATEGORAS DE LA SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

En la relacin salud y trabajo existen tres grandes mbitos:

a) Condiciones de trabajo
b) Condiciones de Salud
c) Condiciones de vida

o LA SALUD OCUPACIONAL

Salud ocupacional es el conjunto de actividades asociado a disciplinas variadas, cuyo

objetivo es la promocin y mantenimiento del ms alto grado posible de bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores de todas las profesiones promoviendo la
adaptacin del trabajo al hombre y del hombre a su trabajo.

En el ao 1950, se constituy la primera sesin del Comit conjunto de la OIT/OMS

sobre salud ocupacional, establecindose en dicha sesin la definicin operativa del
trmino.

No obstante, el uso en el idioma espaol por distintos medios tiene algunas diferencias
en cuanto a considerar esta disciplina como sinnimo o no de medicina del trabajo,
medicina ocupacional o salud laboral. Estas diferencias se han esclarecido con el
desarrollo y puesta en prctica de los principios establecidos en la definicin de salud
ocupacional, como una entidad multidisciplinaria, dentro de cuyas ramas se
encuentran:
Medicina del trabajo, especialidad de la medicina.
Ergonoma
Psicologa organizacional
Higiene industrial

E incluye disciplinas jurdicas, ingenieriles, sociales y otras de la salud.

El termino salud ocupacional se relaciona directamente con el trmino en ingls
occupational health, que tambin ha sido traducido como salud laboral o salud en el
trabajo, derivando de esta ltima traduccin la homologa con medicina del trabajo,
como se puede apreciar al comparar las versiones inglesa y espaola de la
Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo.

En 1986, la reunin de expertos de la Regin de las Amricas, organizado por la

Organizacin Panamericana de la Salud, utilizaron la siguiente definicin: Es el
conjunto de conocimientos cientficos y de tcnicas destinadas a promover, proteger y
mantener la salud y el bienestar de la poblacin laboral, a travs de medidas dirigidas
al trabajador, a las condiciones y ambiente de trabajo y a la comunidad, mediante la
identificacin, evaluacin y control de las condiciones y factores que afectan la salud y
el fomento de acciones que la favorezcan. Agregando a continuacin El desarrollo de
la salud ocupacional, debe lograrse con la participacin y cooperacin de los
trabajadores, empresarios, sectores gubernamentales, instituciones y asociaciones
involucradas. Para proyectar y ponerla en prctica es necesaria la cooperacin
interdisciplinaria y la constitucin de un equipo, del cual tiene que formar parte el
mdico de los trabajadores

o ERGONOMA

La ergonoma es la disciplina que se encarga del diseo de lugares de trabajo,

herramientas y tareas, de modo que coincidan con las caractersticas fisiolgicas,
anatmicas, psicolgicas y las capacidades del trabajador. Busca la optimizacin de
los tres elementos del sistema (humano-mquina-ambiente), para lo cual elabora
mtodos de estudio de la persona, de la tcnica y de la organizacin.
Derivado del griego (ergon, trabajo) y (nomos, ley), el trmino denota la
ciencia del trabajo. Es una disciplina sistemticamente orientada, que ahora se aplica
a todos los aspectos de la actividad humana con las mquinas.

El Consejo de la International Ergonomics Association (IEA),2 que agrupa a todas las

sociedades cientficas a nivel mundial, estableci desde el ao 2000 la siguiente
definicin, que abarca la interdisciplinariedad que fundamenta a esta disciplina:
Ergonoma (o factores humanos) es la disciplina cientfica relacionada con la
comprensin de las interacciones entre los seres humanos y los elementos de un
sistema, y la profesin que aplica teora, principios, datos y mtodos de diseo para
optimizar el bienestar humano y todo el desempeo del sistema.
 o HIGIENE LABORAL

Conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la integridad fsica

y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas
a su cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan.
En la antigua Grecia la diosa de la salud se llamaba Higieya, palabra de la que ha
derivado lo que hoy denominamos higiene.
Desde el inicio de las civilizaciones el ser humano ha mostrado preocupacin por la
higiene. Desde la antigua Grecia el griego Hipcrates, considerado el padre de la
medicina, se niega a que las enfermedades tengan un carcter divino y afirma que no
se producen como un castigo de los dioses, sino como consecuencia de fenmenos
naturales. Entre los factores a los que se les dio importancia por aquella poca fueron
el medio ambiente, el clima, la dieta alimenticia y el gnero de vida.

EL PELIGRO

Peligro es una situacin que se caracteriza por la "visibilidad de ocurrencia de un

incidente potencialmente daino", es decir, un suceso apto para crear dao sobre
bienes jurdicos protegidos. El peligro es "real" cuando existe aqu y ahora, y es
"potencial" cuando el peligro ahora no existe, pero sabemos que puede existir a corto,
medio, o largo plazo, dependiendo de la naturaleza de las causas que crean peligro.

Con frecuencia se confunde el peligro con un agente daino. Por ejemplo,

habitualmente se habla de "sustancias peligrosas", pero las sustancias no son
"peligrosas" sino "dainas". El peligro no reside en las sustancias, sino en la forma
insegura en que se transportan, almacenan, procesan, utilizan, etc. sustancias
dainas. El peligro hace "probable" un incidente antecedente, mientras que el riesgo
hace "posible" el dao consecuente del incidente.
 LA SEGURIDAD

o ORIGEN DE LA SEGURIDAD

Antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales

actividades laborales se centraban en labores artesanales, agricultura, cra
de animales, etc., se producan accidentes fatales y un sinnmero de
mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y
asombrosos para la poca los cuales eran atribuidos al designio de la
providencia.

Estos trabajadores hacan de su instinto de conservacin una plataforma de

defensa ante la lesin corporal, lgicamente, eran esfuerzos personales de
carcter defensivo y no preventivo. As naci la seguridad industrial, reflejada
en un simple esfuerzo individual mas que en un sistema organizado.

Con la llegada de la llamada "Era de la Mquina" se comenz a ver la

necesidad de organizar la seguridad industrial en los centros laborales.

La primera Revolucin Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del

siglo XVII y principio del siglo XVIII, los britnicos tuvieron grandes
progreso en lo que respecta a sus industrias manuales, especialmente en
el rea textil; la aparicin y uso de la fuerza del vapor de agua y la
mecanizacin de la industria ocasion un aumento de la mano de obra en
las hiladoras y los telares mecnicos lo que produjo un incremento
considerable de accidentes y enfermedades.

Los datos recopilados nos presentan fbricas en las que se puede apreciar
que las dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y nios con
jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de
iluminacin, ventilacin y sanitaria.

En esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las
muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia. En el ao 1871 el 50% de
los trabajadores mora antes de cumplir los 20 aos de edad debido a las
 psimas condiciones de trabajo.

En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el

ao 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las
recomendaciones formuladas. La legislacin acort la jornada de trabajo,
estableci un mnimo de edad para los nios y trabajadores e hizo algunas
mejoras en las condiciones de seguridad.

La demora en legislar sobre la proteccin y concienciacin de los

trabajadores fue muy prolongada pues el valor humano no tena sentido
frente al lucro indiscriminado de los patronos, quienes desconocan las
grandes prdidas econmicas, sociales y de clientes que esto supona para
sus industrias.

En el siglo XIX, en los Estados Unidos de Amrica las fabricas se

encontraban en rpida y significativa expansin, al mismo tiempo se
incrementaban los accidentes laborales. En 1867, comienzan a prestar
servicio en Massachussets los inspectores industriales o fabriles. En 1877 se
promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa.
Ms tarde, se realizan esfuerzos para establecer resp onsabilidades
econmicas al respecto.

En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna

cuando en Pars se establece una firma que asesora a los industriales.
Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su
mxima expresin al crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de
los Trabajadores. En la actualidad la OIT, Oficina Internacional del
Trabajo, constituye el organismo rector y guardin de los principios e
inquietudes referente a la seguridad del trabajador.

o METAS DE LA SEGURIDAD

META 1 SE DEBE IDENTIFICAR EN FORMA CORRECTA AL PACIENTE

Finalidad: identificar con exactitud al paciente para la realizacin de una accin sea
por personal mdico o paramdico.
 Utilizar dos identificadores como mnimo.
No utilizar abreviaturas.
Universalizar cdigos.
Nunca utilizar la identificacin del paciente por el nmero de cama o habitacin.
Confirmar por identificadores al paciente previo a cada accin

META 2 MEJORAR LA COMUNICACIN EFECTIVA

Finalidad: disminuir daos por acciones del personal de salud, por malos entendidos
en la ejecucion de una accion.
Cotejar dos indicadores siempre previo a cada accin.
Estandarizar las comunicaciones entre personal al tiempo de entregar al
paciente, la comunicacin debe ser efectiva, inequvoca, comprendida y
exacta.
Establecer indicadores y procedimientos de comunicacin.
Mejorar el proceso de recepcion de rdenes verbales o telefnicas.
Verificar, cotejar y avalar todas las indicaciones por todo el equipo resposable.
Medir y determinar la puntualidad de los reportes de los resultados y valores
crticos de pruebas clnicas.
Valorar las rdenes verbales slo en caso de urgencia, para ratificarse despus
de resolverse la urgencia.
Plasmar por escrito toda indicacin mdica en el expediente clnico tanto por el
emisor como el receptor (verbal o telefnica) y avalar con firma del emitente
de dicha indicacin.
Promover una adecuada relacin medico-paciente, aclarar dudas,opciones de
tratamiento, explicacin de diagnstico y estado actual del paciente.

META 3 MEJORAR LA SEGURIDAD DE LOS MEDICAMENTOS DE ALTO RIESGO

Finalidad: administrar adecuadamente cada medicamento indicado.
Con el apoyo de meta 2 verificar la administracion del medicamento al paciente
correcto.
Etiquetar y resguardar en forma especial, por similitud con otros medicamentos
tanto en nombre o presentacin.
Resguardar dichos medicamentos con fecha de caducidad e inventariar la
existencia de entradas y salidas.
 Establecer procedimientos para la clasificacin y resguardo de dichos
medicamentos.
Evitar que los medicamentos estn al alcance de pacientes o familiares, ni de
personal no autorizado.
Establecer en dichos medicamentos etiquetado de alerta.
Etiquetar diluir en caso de requerirlo en los concentrados de medicamentos
de alto riesgo.
Contar con el personal especfico a cargo para registro de la salida y tambin
para la administracin de dichos medicamentos.
Verificar la forma, va de administracin en el paciente correcto, forma correcta
con el apoyo de otra enfermera.
Estandarizar las concentraciones disponibles en cada institucin y servicio de
atencin mdica.

META 4 GARANTIZAR CIRUGAS EN EL PACIENTE CORRECTO, LUGAR

CORRECTO, CON EL PROCEDIMIENTO CORRECTO.
Finalidad: mejorar los resultados de las acciones durante procedimientos quirrgicos, a
travs de pausa quirrgica o tiempo fuera previo a cada intervencin.
Con el apoyo de la meta 1, verificar que los datos y el paciente coincidan con el
expediente clnico.
Llevar a cabo un proceso verificable pre-operativo.
Llevar a cabo un tiempo lmite o tiempo fuera antes de empezar cualquier
procedimiento quirrgico, verificado por personal a cargo.
Animar a los pacientes a ser incluidos en su propio cuidado como estrategia.
Solicitar consenitmiento informado explicando ventajas, desventajas, riesgos y
posibles complicaciones, previo a cada ciruga.
Marcar el sitio correcto de la ciruga.
Contar con el instrumental y equipo necesario previo al inicio de la ciruga,
tomando en cuenta probables riesgos y complicaciones.
Conocer al paciente, su historia clinica con estudios de laboratorio y gabinete
previo a cada procedimiento, incluyendo al personal mdico y paramdico en
formacin.
Contar por parte del personal en formacin, siempre con supervisin.
 A capacitarse continuamente, contar con pericia sentar las acciones de
verificacin en el expediente clnico.

META 5 DISMINUIR EL RIESGO DE INFECCIONES NOSOCOMIALES

Finalidad: mejorar el pronstico del paciente mediante acciones higinicas al alcance
de todo el personal de salud que disminuyan los daos prevenibles.
Promover la higiene de manos como medida principal para la prevencin de
infecciones asociadas a la atencin de la salud.
Desarrollar guas, trpticos, manuales, videos de la tcnica adecuada de lavado
de manos.
Reportar los eventos centinela asociados a una infeccin durante el cuidado
mdico.
Conocer la tcnica adecuada de lavado de manos con la aplicacin de jabn y
alcohol en gel.
Conocer la norma oficial ecuatoriana para el manejo de residuos biolgico e
infecciosos.
Establecer en toda institucin de salud la ruta de manejo de rpbi.
Usar la ropa adecuada para areas restringidas y para manejo de rpbi.
Evaluar el avance en el apego a los procedimientos.
Llevar da cabo campaa permanente de higiene de manos, y establecer los
avances.
Involucrar al paciente y a familiares en la prevencin de infecciones.
Toda persona debe realizar higiene de manos antes y despus del contacto
con cada paciente, y para evitar la transmisin de microorganismos a un
paciente diferente

META 6 PREVENIR EL DAO A PACIENTES POR SU RIESGO DE CAIDAS

Finalidad: prevenir lesiones con clasificacin de riesgo por traumatismos
intrahospitalarios totalmente prevenibles.
o Establecer polticas y procedimientos por cada institucin clnica para reducir
riesgo de dao por cadas.
o Establecer el riesgo de cada de cada paciente.
o Establecer alarmas visuales de acuerdo a esta clasificacin tanto a la cabecera o
puerta de cada habitacin, cama o camilla.
o Registrar el riesgo en el expediente clnico.
o Informar al familiar sobre el riesgo existente, causas y formas de prevenir las
cadas as como valorar la asistencia y compaa de un familiar de acuerdo al
riesgo.
o Actualizar el riesgo segn la evolucin del paciente.
o Asistir por personal calificado en situaciones de riesgo (bao, deambulacin).
o Fomentar el conocimiento de medidas preventivas como elevar barandales, aseo,
secado, pulido de pisos, asistencia por personal capacitado.
o Capacitar al personal a cargo, mdico y paramdico.
o Notificar, reportar y solucionar, cada evento centinela por el personal
responsable del servicio y del paciente.
o Notificar los avances de los procedimientos.

o PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Un plan de seguridad industrial es una intencin o un proyecto. Se trata de un modelo

sistemtico que se elabora antes de realizar una accin, con el objetivo de dirigir y
encauzar la seguridad y la salud ocupacional de manera integral a nivel industrial. En
este sentido, un plan de seguridad industrial tambin es un escrito que precisa los
detalles necesarios para realizar una perspectiva de meta idealizada a obtener para un
fin establecido.

RIESGOS

o FACTORES DE RIESGOS

Los factores de riesgo laboral, son condiciones de las cuales diversos estudios han
concluido que derivado de los trminos: Peligro, Dao y el Riesgo que existan en el
trabajo y al no ser removidos generarn como consecuencia, accidentes laborales y
enfermedades profesionales. Estos deben ser resueltos por medio de medidas de
prevencin y proteccin, por medio de diversas disciplinas, las que destacan la
higiene, la Medicina del trabajo, la Ergonoma y la Psicologa que actan como un
conjunto multidiciplinario, para as poder llegar al objetivo de mantener la salud para
los trabajadores, adems de leyes que permitan el cumplimiento de los procedimientos
de seguridad tanto para el trabajador como para la empresa quien lo contrata.
Factores o condiciones de Seguridad
Las condiciones de seguridad como un factor de riesgo en el trabajo se atribuyen
principalmente a fctores de tipo fsico en el lugar en dnde se labora como el
causante de accidentabilidad para el trabajador, en dnde la carencia de tal condicin
acrecenta las posibilidades de que el accidente exista en el trabajo, se toma en cuenta
los siguientes materiales y espacios:
Pasillos
Superficies de trnsito
Instrumentos de elevacin
Vehculos de transporte
Mquinas
Herramientas de trabajo
Instalaciones en la faena

Factores de Origen
Los factores que originarn un accidente en el trabajo se atribuyen a los agentes de
diversa ndole que puedan existir en el lugar de trabajo, estos se dividen en:
Agentes fsicos
Agentes Qumicos
Agentes Biolgicos

Caractersticas del Trabajo

Los trabajos realizados por los trabajadores estn relacionados tambin con las
exigencias por las cuales se somete, en lo que se relaciona con los siguientes
aspectos:
Esfuerzo
Manipulacin de cargas
Posturas en el trabajo
Niveles de atencin
Todos estos, sumado a las caractersticas individuales que todo trabajo posee en
partcular, derivan en una carga para el trabajador encuausandose como una fatiga.
La Ergonoma es la disciplina encargada de ayudar en minimizar los riesgos derivados
de estos fctores, debido a que esta, tiene como objetivo adaptar el trabajo al hombre.
Organizacin del Trabajo
Los modelos de organizacin que existen en el trabajo, pueden provocar en los
trabajadores problemas de adaptacin, originando un gran nmero de sntomas tales
como insatisfaccin y el stress, la rama de psicologa es la encargada de colaborar en
los aspectos relacionados a la organizacin, los factores de riesgos se atribuyen a los
siguientes aspectos:
o Monotona
o Comunicacin
o Automatizacin
o Ritmo de trabajo
o Jornada laboral.
 o RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIN

Para hacer frente a los riesgos que conlleva la realizacin del trabajo para la salud y
seguridad, como dijimos, se hace necesario conocer la naturaleza del mismo y de
todos los elementos que influyen en l.

A la hora de desarrollar una actividad, los riesgos se pueden localizar en:

Forma de realizar el trabajo: mtodos y operaciones para realizar las tareas.

Equipos: mquinas, aparatos, con que se realizan las tareas.
Condiciones del entorno: caractersticas generales del espacio y conjunto de
agentes fsicos, qumicos y biolgicos

Aquellas condiciones de trabajo capaces de provocar un dao para la seguridad y

salud de los trabajadores, se conocen como FACTORES DE RIESGO que pueden
clasificarse en:

Condiciones de seguridad
Contaminantes o medioambiente fsico, qumico y biolgico
Carga de trabajo
Organizacin del trabajo

Condiciones de seguridad

Las mquinas y los equipos.

 Las herramientas.
Los lugares y superficies de trabajo.
La manipulacin y el transporte.
Los sistemas elctricos.
Los equipos contra incendios.
Almacenamiento.
Mantenimiento

Medioambiente fsico

El ruido.
Las vibraciones.
La iluminacin.
Las condiciones termohigromtricas.
Las radiaciones.

Medioambiente qumico y biolgico

Corrosivos
Irritantes
Neumoconiticos
Asfixiantes
Anestsicos y narcticos
Bacterias
Protozoos
Virus
Hongos
Sensibilizantes
Cancergenos
Sistmicos

Carga de trabajo

Carga fsica: esfuerzos, posturas, movimientos, manipulacin de cargas

Carga mental: exigencias de la tarea, atencin, percepcin.
Organizacin del trabajo

La jornada de trabajo
El ritmo de trabajo
La automatizacin
La comunicacin
El estilo de mando
La participacin
El status social
La identificacin con la tarea
La iniciativa
La estabilidad en el empleo

Riesgos generales

Dependiendo de cul sea el factor de riesgo que los origina, se distingue entre:

Riesgos de seguridad: atrapamientos, golpes y cortes, proyecciones,

aplastamientos, quemaduras, riesgo elctrico, riesgo de incendio, en definitiva,
los que provocan accidentes.
Riesgos higinicos: los que provocan enfermedades profesionales. No es
necesario que las condiciones de trabajo sean extremas para que aparezcan
problemas de salud. Por ejemplo, un ruido de fondo, un foco mal orientado, una
temperatura inadecuada, etc. pueden influir negativamente en la realizacin del
trabajo.

- Contaminantes fsicos: ruido, vibraciones, iluminacin

- Contaminantes qumicos

- Contaminantes biolgicos

Riesgos ergonmicos: los que provocan fatiga, tanto fsica como mental.
Riesgos psicosociales: los que provocan insatisfaccin laboral.

Riesgos derivados de los lugares de trabajo

El lugar en que se realiza el trabajo debe estar en buenas condiciones de seguridad

pues as se evitarn accidentes y se trabajar mejor. Si esto no se cumple, aparecen
riesgos de cadas o choque.
El RD 486/1997 recoge las disposiciones mnimas de los lugares de trabajo. El orden y
la limpieza en el lugar de trabajo y el mantenimiento adecuado de los edificios e
instalaciones generales son principios bsicos que favorecen la seguridad.

Riesgos derivados de la utilizacin de mquinas y herramientas

Los riesgos derivados de la utilizacin de mquinas y herramientas de trabajo tienen

una elevada incidencia en los accidentes laborales con baja. Entre los principales
riesgos que originan se encuentran los cortes, pinchazos, atrapamientos, arrastre,
aplastamiento, etc.

Se estima que un elevado porcentaje de los accidentes con mquinas se evitaran con
la utilizacin de resguardos de seguridad. A menudo, los elementos de seguridad
existen pero estn mal diseados, fabricados con materiales inadecuados o no se
someten a las necesarias inspecciones y controles peridicos. Otras veces dificultan la
realizacin del trabajo e incluso constituyen un riesgo en s mismos.

Por otra parte, una utilizacin adecuada de las herramientas por parte del trabajador,
podra evitar las mltiples lesiones que a menudo provocan.

Riesgo elctrico

Es el riesgo originado por la energa elctrica. Puede producir quemaduras graves e

incluso muerte por asfixia o paro cardaco.

La gravedad de los efectos y lesiones depender de la duracin e intensidad de la

corriente. Existen 2 tipos de contacto elctrico:

- DIRECTO: Es el que se produce con las partes de la instalacin que estn en

tensin.
- INDIRECTO: Es el que se produce con masas puestas en tensin
accidentalmente.
te.

Riesgo de incendio

Dado que las posibles consecuencias si se materializa este riesgo (prdidas

personales y materiales) pueden ser dramticas, es necesario, detenerse en el
problema y no restarle importancia.
Para ello, se habrn de tener en cuenta los equipos de trabajo, la situacin del local
(lugares de trabajo) y sus condiciones (caractersticas de los materiales, vas de
evacuacin...).

Para que el fuego se inicie se precisa la concurrencia de una serie de factores

(factores del fuego): combustible, comburente, calor y energa de activacin.

COMBUSTIBLE: Es toda sustancia susceptible de arder. Puede ser slida,

lquida o gaseosa.
COMBURENTE: Es todo elemento en cuya presencia el combustible puede
arder. El comburente normal es el AIRE, que contiene aproximadamente un
21% en volumen de oxigeno.
CALOR: Es la energa mnima necesaria para que se inicie la reaccin. Es
necesario que exista un foco que proporcione el calor suficiente para que el
fuego se produzca. Los focos ms comunes pueden ser: cigarrillos, chispas,
fuegos mal apagados, fallos elctricos, trabajos de soldadura, etc.,
REACCIN EN CADENA: es el proceso por el cual se produce y se propaga el
fuego.

IMPORTANTE! Para evitar el inicio del fuego, bastar con eliminar

alguno de sus componentes.

Los factores que propician que un fuego se inicie, se podran clasificar de la siguiente
manera:

1. Factores tcnicos:

1.1. Caractersticas de los combustibles presentes: su inflamabilidad, su carga

trmica, etc.
1.2. Condiciones de manipulacin y almacenamiento de los combustibles.
1.3. Focos de ignicin previsibles o presentes: chispas de origen elctrico o
mecnico, llamas, gases o superficies calientes, reacciones exotrmicas, etc.

2. Factores humanos:

2.1. Experiencia de los trabajadores.

 2.2. Conocimiento de los riesgos por parte de los trabajadores.
2.3. Disciplina.

Y los factores que favorecen la propagacin del fuego pueden ser:

1. Factores tcnicos:

1.1. Situacin, distribucin y caractersticas de los combustibles en el local.

1.2. Resistencia al fuego del local.
1.3. Suficiencia, adecuacin y mantenimiento de los medios de deteccin,
alarma y extincin.

2. Factor humano: adiestramiento del personal en la lucha contra incendios y

organizacin de la lucha contra incendios

Junto con el aumento de la temperatura, el humo y el gas txico que desprenden los
incendios, son elementos extremadamente peligrosos y los que ms daos causan
entre las personas, pueden daar el sistema respiratorio y causar daos irreparables.

Riesgo derivado del transporte y manipulacin de materiales

En la mayora de las tareas del proceso productivo, es necesario transportar,

manipular y almacenar materiales y un gran porcentaje de accidentes de trabajo se
producen durante las operaciones de traslado de materiales a lo largo del proceso
productivo.

Estos accidentes suelen ser leves, pero en algunos casos llegan a ser mortales.
Debido a la creciente mecanizacin de este proceso, la intervencin humana se ha ido
reduciendo pero aun as, siguen existiendo tareas en las que sigue hacindose
imprescindible.

Los riesgos ms frecuentes derivados de la utilizacin de los equipos para

levantamientos de carga son las cadas de altura, golpes o atrapamientos debidos, en
su mayora, a un mal funcionamiento de alguno de sus elementos.

Con respecto a las carretillas elevadoras los principales riesgos que presenta son los
siguientes:

Cada de cargas y objetos

Cada, basculamiento o vuelco de la carretilla.
 Choques con elementos diversos.

Si la manipulacin de las cargas se realiza de forma manual, los principales efectos

dainos a los que se puede ver expuesto el trabajador son:

Lesiones dorso-lumbares
Distensiones o roturas musculares o de ligamentos.
Cadas al mismo o distinto nivel por dificultades de paso o impedimento de
visin.
Golpes o cortes como consecuencia de su aspecto exterior..

Riesgos derivados del almacenamiento de materiales

El correcto almacenamiento de materiales, puede contribuir de forma muy eficaz en la

prevencin de accidentes. El que el almacenamiento no se realice de forma correcta
puede provocar una serie de riesgos, siendo los ms importantes:

Cada de materiales
Choques contra objetos
Desplomes o derrumbamientos.

Riscos en trabajos de mantenimiento

Existen determinadas zonas en los lugares de trabajo que por sus especiales
caractersticas son muy peligrosas. El acceso a dichas zonas slo se deber ser
posible mediante autorizacin previa y siguiendo un procedimiento de trabajo
establecido para dicho fin (permiso de trabajo).

Los trabajadores dedicados al mantenimiento son los encargados prevenir posibles

paradas o de reparar aquellas que se produzcan. Antes de efectuar un trabajo de
mantenimiento se hace necesario disponer de un permiso de trabajo.

La realizacin de este tipo de tareas puede suponer unas consecuencias muy graves,
entre ellas la muerte.

Riesgos derivados de la exposicin al ruido

Un sonido es la sensacin auditiva producida por una onda acstica. Cuando el sonido
se hace desagradable y molesto para el odo, entonces se habla de ruido. La
diferencia entre sonido y ruido no es de naturaleza fsica, sino subjetiva.
La OMS lo define como todo sonido no deseado, cuyas consecuencias son una
molestia para el pblico, con riesgo para la salud fsica y mental.

El ruido puede desembocar en patologas ms o menos graves, especialmente

sorderas, adems de irritabilidad, insomnio, falta de atencin, aumento de la presin
arterial, etc., e incluso puede provocar modificaciones en el carcter o en el
comportamiento (agresividad, ansiedad,..)

El riesgo de prdida auditiva empieza a ser significativo a partir de un nivel diario de 80

decibelios suponiendo varios aos de exposicin y jornadas de 8 horas. Pero
podramos decir que, el ruido provocado por impresoras, timbres, sirenas, telfonos,
aunque no llegan a ocasionar la prdida de la audicin, s contribuyen al aumento de
la carga mental que soporta el individuo.

EFECTOS DEL RUIDO dbA

Son esperables daos en la audicin 140

130
120
110
100
90
80

Son esperables molestias en funcin del tipo de trabajo 70

60
50

No son esperables ni daos ni molestias 40

30
20
10
0

La mayora de las actividades implicadas en la industria textil se llevan a cabo a unos

niveles de ruido por encima de los Valores Lmite permitidos por la legislacin. Las
principales fuentes de ruido se encuentran en la fase de fabricacin.
Las medidas de prevencin frente al ruido obligan al trabajador a utilizar protectores
auditivos, a partir de los 90 decibelios, siendo aconsejables a partir de los 80.

Riesgos derivados de la exposicin a vibraciones

Las vibraciones son movimientos oscilatorios de un cuerpo, objeto o mquina que se

transmiten al cuerpo humano.

Los efectos de las vibraciones en el ser humano dependen tipo de frecuencia as como
del tiempo de exposicin, postura de la persona, su peso,, es decir, no todos los
individuos presentan la misma sensibilidad ante el mismo tipo de vibracin. Algunos de
los ms conocidos seran, malestar general, ansiedad, nauseas por mareos,
disminucin del rendimiento laboral e intelectual, problemas en los huesos y en las
articulaciones, etc.

Dependiendo de la zona del cuerpo que reciba directamente las vibraciones, stas
pueden ser:

Vibracin mano-brazo: se producen por el contacto de los dedos o de la

mano con el elemento vibrante.
Vibracin cuerpo completo: resultante del contacto directo de todo el cuerpo
con la vibracin.

Riesgos derivados del ambiente trmico

El cuerpo humano necesita mantener una temperatura interna de aproximadamente

37 C; para lograrlo posee mecanismos fsicos y fisiolgicos (sudoracin, tiritonas, piel
de gallina,).

Cuando los mecanismos naturales del hombre no son capaces de regular la

temperatura, aparecen una serie de efectos perjudiciales para la salud:

Estrs trmico por calor: golpe de calor, agotamiento por calor, insolacin,
calambres.
Estrs trmico por fro: trastornos de la conciencia, disminucin de la
agudeza visual y auditiva, disminucin de la frecuencia cardiaca y respiratoria,
bajada de la tensin arterial
Las desviaciones de la situacin ideal de temperatura y humedad, aunque no sean
extremas, pueden influir de forma negativa sobre el individuo provocando situaciones
de disconfort termohigromtrico que pueden llevar a reducir el rendimiento del
individuo y provocar el aumento del nmero de errores.

Por tanto, el trabajo debe desarrollarse en unas condiciones en las que la temperatura
ambiente, la humedad y la velocidad del aire sean las adecuadas a la actividad a
realizar, de tal forma que si la realizacin de la tarea requiere mucha actividad fsica se
deben evitar las altas temperaturas en contraposicin a aquellas en las que se realizan
tareas de tipo esttico.

En la normativa actual vigente, se establecen las disposiciones mnimas de seguridad

y salud en los lugares de trabajo, se establecen las siguientes exigencias sobre control
trmico de los lugares de trabajo:

- Temperatura para trabajos sedentarios entre 17 C y 27 C.

- Temperatura para trabajos ligeros entre 14 C y 25 C.
- Humedad relativa entre el 30 y el 70 %. Excepto en aquellos lugares donde
exista riesgo de electricidad esttica que ser inferior al 50%.

Para conseguir una situacin de confort termohigromtrico, adems de actuar sobre la

temperatura y humedad ambiente, se puede actuar sobre la vestimenta.

Riesgos derivados del ambiente luminoso

La luz nos permite ver lo que hacemos con lo que una iluminacin inadecuada puede
provocar accidentes.

Un buen sistema de iluminacin debe asegurar: suficiente cantidad de luz, el contraste

adecuado en la tarea, el control de los deslumbramientos, y un cierto grado de confort
visual. Adems hace que empleados se sientan mejor, necesiten un menor esfuerzo
para desarrollar sus tareas y eviten los peligros con mayor facilidad.

En el Real Decreto 486/1997, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en

los lugares de trabajo, se establecen los niveles de iluminacin requeridos en los
puestos de trabajo en funcin de las exigencias visuales de las tareas a realizar.
 Valores mnimos de iluminacin*

LUX Zona o parte del lugar de trabajo

100 Tarea con exigencia visual baja

200 Tarea con exigencia visual moderada
500 Tarea con exigencia visual alta
1000 Tarea con exigencia visual muy alta

50 rea o locales de uso ocasional

100 rea o locales de uso habitual

225 Vas de circulacin de uso ocasional

500 Vas de circulacin de uso habitual

Se deben duplicar si:

Existen riesgos apreciables de cada, choques u otros accidentes.

La tarea efectuada no permite errores de apreciacin porque pueda suponer
peligro para los trabajadores.

Riesgos derivados de la exposicin a contaminantes qumicos

En la industria, se emplean gran cantidad de productos qumicos que pueden resultar

perjudiciales para la salud. Cuanto menor sea la dosis necesaria para que una
sustancia produzca daos en el organismo, mayor es su toxicidad. Sus efectos se
pueden manifestar incluso, mucho tiempo despus de cesar la exposicin.

EFECTOS DE LOS CONTAMINANTES QUMICOS

CORROSIVOS Destruyen los tejidos que estn en contacto

con el txico.

IRRITANTES Producen irritaciones de la piel o las mucosas

al entrar en contacto con el txico.

IRRITANTES Producen irritaciones de la piel o las mucosas

al entrar en contacto con el txico.
 NEUMOCONITICOS Producen una alteracin en los pulmones al
inhalar el txico en forma de partculas
slidas.

ASFIXIANTES Dificultan o impiden el proceso respiratorio.

ANESTSICOS Y Producen un efecto sedante mientras est en

NARCTICOS contacto con el txico.

SENSIBILIZANTES Producen una reaccin alrgica.

CANCERGENOS, Producen o aumentan la posibilidad de

MUTGENOS Y padecer cncer, malformaciones o anomalas
TERATGENOS en la descendencia que pueda tener el
trabajador.

SISTMICOS Producen alteraciones en uno o varios

rganos.

Las vas de entrada en el organismo son las siguientes:

-Drmica: los contaminantes penetran en el organismo por absorcin, a travs de la

piel.
-Respiratoria: se introducen en el organismo a travs de la respiracin.
-Digestiva: se introducen a travs del aparato digestivo.
- Parenteral: se introducen a travs de heridas, llagas, cortes, etc.

Riesgos ergonmicos y psicosociales

La ergonoma y psicosociologa tratan de adecuar el puesto de trabajo y su entorno

fsico, mental y social a las caractersticas y capacidades del trabajador, con el fin de
evitar los efectos negativos sobre la salud, mejorar las condiciones de trabajo e incidir
en el equilibrio de la persona, considerada como una totalidad, con el entorno que le
rodea. As, contemplan aspectos tales como:

Condiciones ambientales: iluminacin, ruido, temperatura

Carga de trabajo:
Carga fsica, producida por:
 - Esfuerzos fsicos: estticos y dinmicos.

- Postura de trabajo: trabajar sentado o de pie.

- Manipulacin de cargas.
- Movimientos repetitivos.

Carga mental, derivada de:

- Exigencias del trabajo
- Organizacin del trabajo: jornada de trabajo, ritmos de trabajo, estilo de
mando, comunicacin, participacin, identificacin con la tarea, estabilidad en
el empleo.

La carga de trabajo se puede definir como el conjunto de requerimientos fsicos y

psquicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral. El
desempeo del trabajo por parte del trabajador puede provocarle una fatiga, tanto
fsica como mental, que puede generar efectos ms o menos graves sobre la salud del
trabajador (disminucin de la atencin, disminucin de su actividad normal o
irritabilidad, depresin, dolor de cabeza, mareos, insomnio, etc.

Medidas Preventivas

Para hacer frente a los distintos riesgos presentes en el entorno laboral, han aparecido
distintas tcnicas de lucha, las tcnicas preventivas:

- Seguridad
- Higiene
- Ergonoma
- Psicosociologa
- Medicina en el trabajo

Desde la publicacin de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, la ergonoma y la

psicosociologa han pasado a constituir verdaderas tcnicas preventivas, en igualdad
de importancia a las consideradas hasta entonces como tradicionales.

Medidas de seguridad

La Seguridad en el trabajo tiene por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se

produzcan los accidentes de trabajo.
Como?

Teniendo al da las condiciones de seguridad (mquinas, herramientas, locales, etc.).

As, localiza y analiza los riesgos pertenecientes a su campo de accin y plantea
acciones de prevencin, proteccin y correccin.

Ej. La inspeccin es una tcnica de seguridad que consiste en el anlisis realizado

mediante la observacin directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos
con el fin de identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos. Para ello, se
elabora una lista de los aspectos que hay que tener en cuenta y se va comprobando si
cumplen con las exigencias de seguridad o si, por el contrario, presentan alguna
situacin de riesgo. A partir de esto se adoptarn las medidas de prevencin o
proteccin adecuadas.

Lugar y superficie de RD 486/1997. Orden y limpieza.

trabajo

Herramientas Buen uso, marcado CE, protecciones.

manuales y elctricas

Mquinas Adquirir mquinas seguras, instalar, utilizar y

mantenerlas adecuadamente siguiendo las
instrucciones del fabricante.

Electricidad Comprobacin del estado, tensin mxima,

protecciones, etc.

Incendios Bocas hidrantes, sistemas automticos de deteccin

y/o extincin, salidas de evacuacin, extintores,
personal del servicio, etc.

Almacenamiento Se debe seguir siempre una secuencia lgica.

Manipulacin y Se deben seguir las normas seguridad vial internas y

transporte externas a la empresa, sealizacin visual y
acstica, zonas de circulacin libres de obstculos.
En muchas ocasiones, el uso y el mantenimiento de la maquinaria, origina
atrapamientos y heridas, muchas veces debidos a descuidos o a excesos de
confianza. Otras veces genera peligros elctricos que dan lugar a quemaduras o
electrocuciones, peligros trmicos que tambin pueden ocasionar quemaduras, riesgo
de vibraciones, ruido y radiaciones, etc.

Para evitar o reducir ciertos riesgos derivados de la maquinaria, se deber:

Adquirir mquinas seguras (mquinas con el marcado CE y con la declaracin

CE de conformidad). La prevencin intrnseca, la que se aplica en la fase de
diseo y construccin (evitar salientes y aristas cortantes, usar tecnologas y
fuentes de alimentacin seguras, buen diseo de equipos hidrulicos y
neumticos, etc.) es menos costosa y ms eficaz que aquellas medidas de
seguridad aplicadas en una mquina que ya est en funcionamiento.
Instalar, utilizar y mantener adecuadamente la mquina, siguiendo las
instrucciones del fabricante.
Revisar las mquinas de las que ya se dispone.
Proteccin: resguardos y dispositivos de proteccin cuando mediante medidas
de prevencin intrnseca no se puedan evitar o reducir riesgos.
Sealizar los puntos peligrosos, tener a disposicin del operario el manual de
instrucciones.
Disposiciones suplementarias: dispositivos de rescate de personas, de parada
de emergencia, etc.
Utilizar los equipos de proteccin individual siempre que est indicado.
Realizar las labores de limpieza y mantenimiento a mquina parada.
No trabajar con la mquina si se detecta que est deteriorada y comunicarlo al
encargado.

Riesgo de atrapamiento con mquinas

La ropa de trabajo deber ajustarse al cuerpo y el operario no deber llevar

ninguna prenda colgando ni anillos, pulseras, cadenas, que puedan ser
enganchados con las partes mviles de la mquina atrapando y arrastrando
entre sus piezas alguna parte del cuerpo. Cuando en una mquina existen
puntos de arrollamiento (cualquier elemento mecnico que gira alrededor de un
eje), es habitual que se generen accidentes asociados al enganche previo de la
 vestimenta del operario. Un caso de arrollamiento especialmente trgico es el
relacionado con el pelo largo.
No modificar ni eliminar los resguardos y protectores de ciertas partes de la
mquina.

Riesgo de proyecciones

Dotar a la mquina de los resguardos adecuados para evitar el riesgo de

proyeccin y no manipularlos.
Asegurarse de que la mquina tiene todos los elementos ajustados.
Utilizar pantallas de proteccin para ojos y cara.

Riesgo de quemaduras

No manipular las protecciones o dispositivos que impiden el acceso accidental

a las partes calientes de la mquina.
No eliminar las cubiertas protectoras que evitan salpicaduras.
Utilizar equipos de proteccin contra el riesgo trmico (guantes, gafas y botas
de seguridad).
Colocar un aislante trmico alrededor de los elementos peligrosos.

Seguridad en relacin a las herramientas manuales

La mayora de las lesiones derivadas del empleo de herramientas manuales (cortes,

golpes y proyecciones) se deben a una utilizacin inadecuada, un empleo de
herramientas defectuosas o de mala calidad y a un transporte y almacenamiento
incorrecto.

Como solucin, se proponen una serie de medidas preventivas:

Adquisicin de herramientas de calidad.

Emplear la herramienta adecuada a cada trabajo y para el uso para el que ha
sido diseada. No usar por ejemplo, los destornilladores como palancas o
como cinceles, los alicates como martillos, etc.
Formacin adecuada para la utilizacin de cada tipo de herramienta.
Utilizacin de gafas protectoras cuando haya peligro de proyeccin de
partculas y guantes si se manipulan herramientas cortantes.
Mantenimiento peridico (reparacin, afilado, limpieza, etc.).
 Revisin peridica de la situacin de los mangos, recubrimientos, aislantes,
etc.
Colocar todos los utensilios y productos ( tijeras, alfileres, cuchillos...) en
armarios, estantes y cajones adecuados ( todo debe resultar fcilmente
accesible) y guardar los objetos punzantes de forma que no puedan provocar
ningn tipo de dao.
Antes de empezar el trabajo, es preciso asegurarse de que las herramientas se
encuentran en buen estado.

Seguridad en relacin a herramientas elctricas

El uso de herramientas elctricas puede generar una serie de riesgos como pueden
ser contactos elctricos, contactos con elementos de corte, proyeccin,
sobreesfuerzos, etc.

Algunas posibles soluciones propuestas para evitar este tipo de riesgos iran
encaminadas a:

Adquisicin de herramientas de calidad.

Se usarn slo para el trabajo para el que han sido diseadas.
Formacin adecuada para la utilizacin de cada tipo de herramienta.
Utilizacin de gafas protectoras cuando haya peligro de proyeccin de
partculas.
Utilizacin de guantes cuando se manipulan herramientas cortantes.
Mantenimiento peridico (reparacin, afilado, limpieza, etc.).
Revisin peridica del estado de los mangos, recubrimientos, aislantes, etc.
Almacenamiento adecuado, donde cada herramienta tenga su lugar.
Prevencin contra los riesgos de la energa utilizada.
Utilizar tensin de seguridad (24 voltios) o doble aislamiento.
Seguir las instrucciones del fabricante.

Seguridad de los lugares de trabajo

En general, las medidas van enfocadas a mantener limpios y en orden los lugares de
trabajo. Son tpicos los accidentes por golpes y cadas, como consecuencia de un
ambiente desordenado y sucio, suelos resbaladizos, materiales colocados fuera de su
lugar, acumulacin de material sobrante o de desperdicio.
 Las zonas de paso y almacenamiento deben estar convenientemente
sealizadas.
Los materiales y equipos sobrantes se deben recoger y ordenarlos
adecuadamente.
Mantener los suelos limpios y en buen estado y si es posible, utilizar suelos
antideslizantes.
Colocar las lneas de conduccin areas o subterrneas.
Colocar el material en desuso, roto, basuras, desperdicios, etc. en recipientes
adecuados.
Arreglar cualquier desperfecto o situacin insegura.
Deben especificarse mtodos para el apilamiento seguro de los materiales y
tener en cuenta la altura de la pila, la carga permitida por metro cuadrado, la
ubicacin, etc. y no obstaculizar el paso de personas y/o vehculos.
Iluminar correctamente las zonas de trabajo, trnsito y almacenes.
Mantener el espacio de trabajo libre de obstculos, evitando acumular cajas,
embalajes, plsticos, sobre todo en las zonas de paso y salidas.
Recoger inmediatamente los derrames de lquidos en el suelo que pueden
ocasionar cadas inesperadas.
Las estanteras, dedicadas al almacenamiento debern tener topes fijos o
mviles que impidan la cada de los objetos almacenados y no se
sobrecargarn (se debe indicar la carga mxima soportada)
No se debe utilizar las baldas para alcanzar puntos alejados del suelo: si se
tiene que acceder a partes elevadas , se utilizar una escalera o taburete que
est en perfectas condiciones de uso.
Llenar las estanteras de abajo a arriba, colocando los productos ms pesados
abajo asegurando as su estabilidad.
Para que las pilas de las cajas sean estables, debe evitarse que sus cuatro
ngulos coincidan con los de la caja inferior.
Debe evitarse a toda costa que el material almacenado, los embalajes vacos o
cualquier otra clase de bultos, oculten la sealizacin u obstaculicen el acceso
a las puertas y vas de evacuacin, a las salidas de emergencia, a los
extintores, medios de lucha contra el fuego, etc.
En el caso de un almacenamiento provisional que suponga una obstruccin a
la circulacin, debern colocarse luces de advertencia, banderas, vigilantes,
vallas, etc.
 Los productos contenidos en sacos se almacenarn sobre palets, en capas
superpuestas atravesadas, y teniendo cuidado de que los sacos queden con la
boca dirigida hacia la parte interior de la pila
Para el apilamiento de objetos pequeos se debe disponer de recipientes que,
adems de facilitar el apilamiento simplifiquen su manejo.
Es esencial que los pasillos renan condiciones para depositar y retirar
materiales con seguridad. Hasta donde sea posible debern ser rectos y
conducir directamente a las salidas, y adems, debern formar el menor
nmero posible de cruces.
Los pasillos han de ser suficientemente anchos para permitir la circulacin de
carretillas y de personas, debern preverse vas de trnsito separadas.
Hay que coger cuanto antes los embalajes vacos que suelen llevar clavos,
grapas y flejes metlicos, etc. que pueden lastimar al personal.
Utilizar equipos de proteccin individual cuando sea necesario
Con respecto a la seguridad en el trabajo, el riesgo de incendio, el riesgo
elctrico, y aquellos derivados del transporte de materiales, por sus
pecualiridades, se van a tratar separadamente.

Cmo combatir el riesgo de incendio?

Las consecuencias de un fuego no controlado pueden ser fatdicas; puede ocasionar

graves prdidas humanas y materiales.

La seguridad contra incendios considera toda una serie de medidas destinadas, no

slo a evitar el inicio del mismo (prevencin) sino a controlar y eliminar su propagacin
(proteccin).

En el momento de disear las medidas preventivas hay que tener en cuenta los
siguientes factores en el lugar de trabajo:

1. La estructura de los locales: la distribucin interior de los locales puede

reducir la propagacin del fuego. Habr que disear el lugar de trabajo
teniendo en cuenta que:
- Las zonas en las que exista mayor riesgo de incendio debern estar aisladas
de las dems zonas de trabajo.
- Las salidas al exterior debern estar libres de obstculos.
- Las puertas y ventanas debern abrir hacia afuera.
 2. Instalaciones y equipos: se deber tener en cuenta que:
- Las tuberas de conduccin de fluidos peligrosos o de altas temperaturas
estarn construidas o revestidas con material resistente a roturas, refractario a
las llamas, anticorrosivo y, si es necesario, aislante del fro exterior.
- Hay que desarrollar un mantenimiento correcto de las instalaciones o equipos.
- Dada la gran incidencia de las fuentes de origen elctrico es sumamente
importante que los equipos se ajusten a lo dispuesto en la Reglamentacin
Electrotcnica.

3. La temperatura ambiental, almacenamiento y manipulacin de materias

inflamables: para evitar la combustin espontnea de algunos materiales
combustibles muy finos o porosos tenemos que:

- Mantener la temperatura ambiental de los centros de trabajo por debajo de los

25 C o ms baja cuando sea inferior el punto de autoinflamacin de las
sustancias o gases.
- Controlar la humedad o el agua suelta, que pueden daar las instalaciones
elctricas y provocar cortocircuitos.
- Evitar la aproximacin de materias, productos o residuos inflamables a los
radiadores de calefaccin. Prohibir el almacenamiento de materias que, al
reaccionar entre s, pueden originar incendios.

Estas medidas debern complementarse con otras de tipo general y as las medidas
preventivas y de proteccin contra incendios se podran resumir en las siguientes:

Sustituir materiales combustibles por otros no combustibles o retardadores de

la llama.
Almacenar los productos inflamables y combustibles aislados, ventilados y
alejados de las zonas de trabajo y no situarlos prximos a fuentes de calor.
Utilizar recipientes hermticamente cerrados, tanto para almacenamiento como
para el transporte y depsito de residuos y evitar su acumulacin.
No mezclar sustancias qumicas cuya reaccin desconozca, pues puede
desprenderse calor suficiente para generar el incendio.
Prohibir el almacenamiento de materias que, al reaccionar entre s, pueden
originar incendios.
Prohibicin de fumar y de introducir tiles que puedan generar llamas o
chispas.
 No sobrecargar las lneas elctricas.
Proteger y aislar adecuadamente las instalaciones elctricas.
Mantener las instalaciones en perfecto estado de orden y limpieza.
Sealizar en almacenes, envases, etc. del riesgo de incendio.
Si en un centro de trabajo, el riesgo de que se produzca un incendio es
elevado, se debe garantizar, al menos, la deteccin y extincin precoz con el
fin de limitarlo, en la medida de lo posible, a la zona en la que se produce.
Sealizar correctamente las salidas de incendio y los equipos de extincin
No obstaculizar los recorridos y salidas de evacuacin, el acceso a extintores,
bocas de incendio, pulsadores de alarma y cuadros elctricos.
Medidas adicionales:

- Informacin y formacin para los trabajadores (deberan estar adiestrados e

informados convenientemente sobre cmo tratar este peligro si se materializa).

Dado que, para que se inicie un incendio, es necesario que coincidan en espacio y
tiempo los factores del fuego, las medidas encaminadas para evitar su inicio y
propagacin se basarn en eliminar alguno de ellos ( retirada del material combustible,
disposicin de sistemas de deteccin y alarma, utilizacin de equipos y medios de
extincin y planificacin de sistemas de evacuacin).

Es conveniente que, la aplicacin de las medidas preventivas comience en la fase de

proyecto o de montaje de la empresa (situacin, estructura y tipo de material a
emplear, etc.):

La situacin de la empresa va a influir significativamente en la seguridad contra

incendios: proximidad al parque de bomberos, zonas forestales, etc.
En esta fase se deben tener en cuenta las normas establecidas de aislamiento
de riesgos y el empleo de medidas adecuadas de prevencin y proteccin.

En la fase de pleno funcionamiento de la empresa, se concreta el Plan de Emergencia

que se define como la secuencia de actuacin de las personas presentes en el lugar
cuando se declara el incendio o emergencia.

Todo plan debe garantizar las funciones de proteccin:

DETECCIN,
ALARMA,
 EVACUACIN Y
EXTINCIN DE INCENDIO

Una buena proteccin viene en funcin de una buena deteccin, extincin y alarma.
Una vez iniciado el incendio, el tiempo de actuacin es fundamental.

La alarma consiste en avisar de la existencia del fuego para que se ponga en marcha
el plan de evacuacin y la extincin del incendio. Puede realizarse de forma manual
(se accionan unos pulsadores que deben estar debidamente localizados) o
automticamente (la alarma pasa por una central de control que dar las rdenes
oportunas para ejecutar un Plan de Evacuacin).

As, se debe:

Detectar el incendio en el momento en que se produzca o lo antes posible.

Dar la alarma y transmitirla, tanto internamente como a los servicios pblicos
de extincin de incendios.
Facilitar la evacuacin de las reas afectadas por el incendio.
Posibilitar la extincin del incendio o su control.

DETECCIN

La deteccin del foco de incendio es fundamental para evitar la propagacin del

mismo. Los detectores de incendios pueden ser de dos tipos:

Detectores humanos o recorridos de inspeccin: una persona realiza una

vigilancia continuada mediante recorridos o visitas peridicas de inspeccin.
Detectores automticos: son aparatos automticos, sensibles a las
variaciones del medio ambiente, que registran, comparan y miden
automticamente los fenmenos o las variaciones que anuncian la aparicin de
un incendio, transmitiendo esta seal a una central. La eficacia de la deteccin
depender fundamentalmente de la sensibilidad del detector y de su ubicacin.

Pueden ser:

- Detectores de gases o inicos

- Detectores de humos visibles
- Detectores de temperatura fija
 - Detectores de llama

EXTINCIN

Para extinguir el fuego basta con eliminar uno de los factores que componen el
tringulo del fuego: combustible, comburente y calor.

1. Sofocacin: eliminacin del contacto del fuego con el oxgeno del aire.
Eliminacin del comburente.
2. Eliminacin del combustible: por ejemplo, cuando cerramos la llave de la
tubera que nos suministra el gas combustible, muros, zanjas
3. Inhibicin: es la eliminacin de la reaccin en cadena.
4. Refrigeracin: es la disminucin de la temperatura mediante la absorcin del
calor por parte del agente extintor. Eliminacin de la energa de activacin
(calor).

Los fuegos se clasifican en los siguientes tipos en funcin de la naturaleza del

combustible:

Clase A: slidos
Clase B: lquidos
Clase C: gases
Clase D: slidos especiales
Clase E: fuegos elctricos

Como hemos visto, no todos los fuegos son iguales por lo que no todos los agentes
extintores son adecuados para todos los tipos de fuegos. El mal uso del agente
extintor frente a un determinado tipo de fuego puede aumentar el problema en lugar de
reducirlo.

Es conveniente emplear el agente extintor adecuado al tipo de fuego que se produzca.

Los agentes extintores son cualquier producto o sustancia que, aplicado al fuego es
capaz de sofocarlo.

- Agua: es eficaz en los fuegos slidos. No puede utilizarse donde exista riesgo
elctrico.
 - Anhdrido carbnico: es un gas inerte, empobrece la proporcin de oxgeno
en el aire. Es adecuado para fuegos de las clases A y B.

- Polvo qumico: es muy efectivo para fuegos de gases y lquidos.Al no ser

conductor de electricidad, es adecuado para fuegos de clase E.

- Espuma: es adecuada para fuegos de clase B y de clase A.

Los sistemas de extincin pueden dividirse en:

- instalaciones fijas: tuberas, tanques de almacenamiento del agente extintor

que cubren permanentemente la zona donde existe riesgo de incendio.

- equipos porttiles o extintores: recipientes cerrados que contienen en su

interior una sustancia extintora que puede ser lanzada o dirigida sobre un fuego
por la accin de una presin en el interior del recipiente
LOS EXTINTORES

- Debern mantenerse siempre en plena carga y en condiciones adecuadas de

funcionamiento.

- Debern situarse en lugares adecuados de fcil acceso.

- Debern sealizarse con carteles que indiquen su ubicacin y utilizacin.

- Debern ser revisados por personal especializado.

- Debern situarse a una altura menor de 1,7 m. desde el suelo al extremo

superior del extintor.

- Cada 300 m se deber colocar un extintor de forma que la distancia a

recorrer desde cualquier punto hasta el extintor ms prximo no supere en
ningn caso los 15 m.

- Debern tener de forma visible el agente extintor que contienen y el tipo de

fuego a que estn indicados

- Se colocarn verticalmente.

Si un lugar de trabajo presenta riesgo de incendio, a todos los trabajadores se les

deber formar en el manejo de los extintores.

RECUERDE:

Localice y seleccione el extintor ms prximo, que sea adecuado al

tipo de fuego que se haya producido.
Quite el precinto de seguridad, y sin accionar todava el extintor,
acrquese al fuego a una distancia prudencial.
Accione la palanca de descarga, y dirija el chorro del agente extintor
al objeto que arde en la base de las llamas.
No debe arriesgarse innecesariamente.
Si no se apaga el fuego salga del lugar del incendio y siga las
normas de evacuacin
 Si descubre un incendio, es conveniente que mantenga la calma y
acte segn el procedimiento siguiente:
De la alarma a su superior inmediato, o al servicio de Seguridad o a
la centralita, indicando: QUIN informa, QU ocurre y DNDE
ocurre. Si no puede hacerlo as, accione el pulsador de alarma ms
prximo.
Si se encuentra slo, salga del local incendiado y cierre la puerta sin
llave. No ponga en peligro su integridad fsica.
Intente no abrir una puerta que est caliente, el fuego est prximo;
de tener que hacerlo, brala muy lentamente.
NO PIERDA LOS NERVIOS, de esta manera contribuir a evitar
conductas de pnico en las personas que se encuentren con usted.
Si se le prenden las ropas, no corra, tindase en el suelo y chese a
rodar.
Si tiene que atravesar una zona amplia con mucho humo, procure ir
agachado; la atmsfera es ms respirable y la temperatura ms baja.
Ponga un pauelo hmedo cubrindose la nariz y la boca.
Si cree posible apagar el fuego con extintores, utilcelos actuando
preferiblemente con otro compaero. Sitese entre la puerta de
salida y las llamas.

Medidas de higiene

La Higiene reconoce los contaminantes biolgicos, fsicos o qumicos presentes en el

medio ambiente del trabajador con el fin de prevenir las enfermedades profesionales.
Analiza y evala esta presencia con los estndares mximos permitidos por las
normativas actuales. En el caso de que los valores lmite se sobrepasen, se hace
necesario el control de los contaminantes pues la salud del trabajador puede
encontrarse en peligro, implantando medidas que reduzcan los riesgos y protejan al
trabajador.
Exposicin a contaminantes qumicos
- Aislamiento de las operaciones potencialmente contaminantes.
- Sustitucin de productos nocivos.
- Mantenimiento adecuado del equipo de trabajo.
- Utilizacin de sistemas de ventilacin localizada o general y realizacin de su
adecuado mantenimiento.
- Limpieza del medio ambiente de trabajo.
- Sistemas de alarma.
- Reduccin del tiempo de exposicin del trabajador.
- Conocimiento y utilizacin correcta de los productos con los que se trabaja. Para
manipularlos, se debe consultar la ficha de seguridad. Por lo tanto, el trabajador debe
estar formado e informado sobre la manipulacin correcta de estas sustancias.
- Realizar los reconocimientos mdicos apropiados ante la exposicin a sustancias
nocivas.
- Utilizar equipos de proteccin individual idneos (mascarillas, guantes, gafas
protectoras, etc.) Se considera que las medidas ms eficaces son las que actan
sobre el foco emisor del contaminante.
Exposicin a contaminantes biolgicos
Al igual que en el caso de exposicin a contaminantes qumicos, las medidas de
actuacin se centrarn sobre:
- El foco contaminante
Seleccin de equipos adecuados y acondicionamiento de los lugares de trabajo.
Sustitucin de un agente biolgico peligroso por otro de menor peligro.
Sustituir la manipulacin manual del agente por sistemas automatizados.
Aislamiento de las operaciones peligrosas.
- El medio de difusin
Limpieza del lugar de trabajo.
Dilucin del aire contaminado con aire limpio.
Control de insectos, roedores, etc.
- El receptor
Formacin e informacin del trabajador sobre los riesgos que supone la manipulacin
de estos agentes.
Reduccin del nmero de trabajadores expuestos.
Equipos de proteccin individual.
Y como en el caso de los contaminantes qumicos, las medidas se intentarn aplicar
siguiendo siempre el siguiente orden:

Adems, cuando existe riesgo qumico o biolgico, es conveniente:

o Desinfectar ropas y equipos cuando sea necesario
 o No comer ni beber en las zonas de trabajo
o Permitir que el trabajador pueda asearse antes de comenzar y finalizar
su jornada

Ruido
- Adquisicin de maquinaria que emita un nivel de ruido lo ms bajo posible dentro de
la gama existente.
- Encerramiento de las fuentes de ruido.
- Colocacin de barreras acsticas.
- Aumento de la absorcin de paredes y techos
- Disminucin del tiempo de exposicin al ruido.
- Utilizacin de equipos de proteccin individual: tapones antirruido, cascos,
auriculares, etc.
Deben poseer el correspondiente marcado CE que garantiza su calidad de
fabricacin segn normas armonizadas de seguridad.
- Realizacin de exmenes audiomtricos peridicos.
Los protectores auditivos debern ser utilizados en ltimo lugar, bien cuando las
anteriores medidas no se hayan podido aplicar, bien cuando no hayan sido suficientes.
Los protectores auditivos se utilizarn como una medida complementaria, nunca
sustitutiva
El trabajo debe desarrollarse en unas condiciones termohigromtricas adecuadas y
aceptables para que no perjudiquen la salud de los trabajadores.
Algunas de las medidas que se pueden aplicar para la prevencin de los riesgos
derivados de unas condiciones inadecuadas son:
- Formacin de los trabajadores sobre los riesgos a que se exponen.
- Actuacin sobre las fuentes de calor.
- Estudios de acondicionamiento del aire.
- Sistemas de ventilacin o calefaccin en los locales.
- Actuaciones sobre el individuo: limitacin de la exposicin, reconocimientos mdicos,
prendas de proteccin personal (son el ltimo recurso, cuando las medidas anteriores
no dan resultado),
Iluminacin
- Siempre que sea posible, en los lugares de trabajo, se deber utilizar iluminacin
natural que deber complementarse con la artificial cuando por s sola, no garantice
las condiciones de visibilidad adecuadas.
- Reducir los deslumbramientos para asegurar el contraste adecuado de los distintos
aspectos visuales de la tarea.
- Establecer programas de mantenimiento preventivo: sustituir y limpiar las lmparas
de forma regular
- Utilizar sistemas de iluminacin directa.
Existen tablas con los niveles mnimos de iluminacin en los lugares de trabajo.
Cuanto mayor sea la dificultad para la percepcin visual, mayor debe ser el nivel
medio de iluminacin.
Adems los sistemas de iluminacin seleccionados debern evitar los
deslumbramientos, las sombras que dificulten la realizacin de la tarea, garantizar la
discriminacin de colores, evitar el efecto estroboscpico (que un objeto que gira u
oscila se vea como en reposo) y que no cree nuevos peligros.
Vibraciones
- Adquirir mquinas y herramientas que respeten la intensidad de vibracin tolerable y
que estn diseadas de acuerdo a criterios ergonmicos.
- Sistemas amortiguadores.
- Aislamiento de las vibraciones.
- Reducir el tiempo diario de exposicin.
- Utilizar equipos de proteccin individual que aslen la transmisin de vibraciones.
- Mantenimiento preventivo que incluya el control y reposicin de las piezas sometidas
a desgaste pues el desgaste normal de una mquina es una de las causas ms
frecuentes de las vibraciones.
- Reconocimientos mdicos especficos.

Medidas ergonmicas
La ergonoma estudia la adaptacin de las condiciones de trabajo al hombre, es decir,
estudia y disea los puestos, procesos y equipos de trabajo de acuerdo con las
caractersticas del trabajador. Su finalidad es evitar la aparicin de la fatiga, tanto
fsica como mental, a la que puede estar sometido un trabajador como consecuencia
de las exigencias que la tarea le impone y que est determinada por las condiciones
medioambientales (ruido, temperatura e iluminacin).
As, existen, por ejemplo, una serie de recomendaciones en relacin a estos aspectos
que ya fueron expuestas a lo largo del texto. Vamos a recordar aquellas relacionadas
con las condiciones termohigromtricas.
 Temperatura para
Entre 17C y 27C
trabajos sedentarios

Temperatura para
Entre 14C y 25C
trabajos ligeros

Humedad relativa Entre el 30 y el 70%. Excepto en aquellos lugares en

los que exista riesgo de electricidad esttica que ser
del 50%

Si un trabajador se encuentra cansado:

- Aumenta el riesgo de accidentes.
- Aumenta la insatisfaccin personal.
- Disminuye la productividad.
- Disminuye la calidad del trabajo.

La ergonoma trata de que el trabajo sea lo ms seguro, rpido, sencillo y confortable

posible.
Las posturas inadecuadas de los trabajadores en la realizacin de sus tareas y los
esfuerzos que efectan derivan en molestias fsicas, sobre todo, en zonas lumbares,
cuello y zona superior de la espalda y agotamiento fsico.
Tanto la sobrecarga (cuando los requerimientos que se le exigen al trabajador para el
desempeo de la tarea superan las capacidades de ste) como la subcarga (cuando
las capacidades del individuo son muy superiores a las exigencias del trabajo
resultndole ste montono y repetitivo) mental van afectar a la salud del trabajador
pues pueden provocar que ste sufra estrs, disconfort, falta de concentracin, etc.

En relacin a la fatiga fsica:

o No estar mucho tiempo en la misma posicin, sea sentado o de pie.
o Combinar esfuerzos de tipo esttico y dinmico.
o Evitar posturas forzadas o extremas.
o En el trabajo sentado, el tronco debe mantenerse derecho, erguido y lo ms
cerca posible del plano de trabajo, a nivel de los codos.
o En el trabajo de pie, mantener la columna erguida y colocar el plano de trabajo,
con carcter general, a nivel de los codos.
o Disear correctamente el puesto de trabajo en funcin de las dimensiones
corporales del operario.
o Disear la altura del plano de trabajo en funcin del tipo de actividad que se
desempea: en un trabajo de precisin, el plano de trabajo puede estar
ligeramente ms alto que los codos para disminuir el trabajo esttico de los
brazos. En cambio, el trabajo en el que predomina el esfuerzo fsico, la altura
debe ser menor para poder aprovechar la fuerza del cuerpo.
o Realizar pausas, cambiando la posicin del cuerpo.
o Establecer rotaciones de puestos de trabajo.
o Con cierta periodicidad, efectuar movimientos suaves de estiramiento de
msculos.
o En lo posible, evitar torsiones, giros bruscos del tronco y movimientos forzados.
o Utilizar calzado y ropa cmoda.
o Establecer las distancias ptimas que permitan alcanzar un confort postural
adecuado en el puesto de trabajo de tal manera que los diferentes movimientos
de manipulacin impliquen el mnimo esfuerzo fsico posible.
o Mejorar el medio ambiente laboral: las condiciones trmicas, iluminacin y de
ruido para la mayora de los individuos deben ser confortables de manera que
permitan una apropiada ejecucin de las tareas, garantizando por una parte la
seguridad del trabajador y por otra un aceptable grado de bienestar. El enfoque
ergonmico de los daos derivados de la exposicin a los contaminantes
fsicos presentes en el lugar de trabajo ampla el enfoque dado por la higiene
industrial (prdida auditiva) y en l hay que tener muy en cuenta la significativa
influencia que ejercen las caractersticas individuales del trabajador.
o Programas de informacin y formacin.
o Siempre que sea posible, utilizar medios mecnicos para manipular las cargas
y evitar que sean los propios trabajadores los que realicen los levantamientos
bruscos y los transportes de las cargas.
o Los sobreesfuerzos, junto a posturas forzadas pueden ser fuente de multitud
de lesiones especialmente localizadas en la espalda (lumbalgias, hernias
discales).
Se estima que la cuarta parte de los accidentes de trabajo son generados por
el manejo incorrecto de cargas, sobre todo a la hora de desplazarlas y
levantarlas.
De no ser posible la manipulacin mecnica de cargas pesadas, al trabajador
 se le deber formar en las tcnicas de levantamiento manual adecuadas y as
que su salud no se vea afectada.
o Para levantar una carga hay que tener en cuenta los siguientes aspectos:
o Abrir las piernas ligeramente.
o Flexionar las piernas y mantener la espalda recta, no necesariamente vertical.
o Mantener la barbilla cerca del cuerpo, sin estirar el cuello.
o Sujetar la carga fuertemente.
o Situar los codos cerca del cuerpo y realizar el levantamiento con la fuerza de
los muslos, nunca con la de la espalda.
o Situar la carga cerca del cuerpo
o En elevaciones con giro, se debe procurar mover los pies no la cintura.
o Con respecto al transporte de la carga, los aspectos a tener en cuenta seran:
Mantener la carga prxima al cuerpo durante todo el trayecto, dando pasos
cortos.
Si el peso de la carga es excesivo o su volumen dificulta su manipulacin, se
debe realizar entre dos o ms personas.

En relacin la fatiga mental:

En la aparicin de la fatiga mental intervienen una serie de factores determinantes:

- Factores derivados de las exigencias del trabajo:
- Tipo de tarea: cantidad y complejidad de la informacin, tiempo del que dispone para
la respuesta, tiempo de atencin requerido, nivel de responsabilidad, peligrosidad de
la tarea
- Condiciones medioambientales: ruido, iluminacin
- Organizacin del trabajo: horarios, clima de trabajo, comunicacin.
- Factores individuales: edad, sexo, personalidad, etc.
- Factores extralaborales: problemas familiares, salud,
Para hacer frente a este tipo de fatiga, se citan las siguientes medidas preventivas:
- Facilitar el proceso de percepcin e interpretacin, de manera que se entienda cmo
se debe actuar sobre los mandos e interpretar las seales (visuales, auditivas).
- Facilitar la respuesta, abarcando el diseo del puesto de trabajo, de los controles y
su distribucin.
- Acondicionar el trabajo intentando que no requiera una gran atencin en un
prolongado perodo de tiempo.
- Organizar el trabajo, con el fin de reducir la aparicin de la fatiga y la recuperacin de
la persona (ritmos de trabajo, pausas, rotacin de puestos, )
- Mejora del medio ambiente laboral (iluminacin, ruido, temperatura )
- Programas de formacin e informacin

Medidas psicosociais
Los factores psicosociales presentes en el ambiente de trabajo se pueden clasificar en
tres grandes grupos:
Factores del ambiente fsico: iluminacin, ruido, temperatura
Factores relativos al contenido de la tarea:
2.1.- Carga mental
2.2.- Control sobre la tarea

Factores relativos a la organizacin: jornada de trabajo, relaciones interpersonales,

promocin, desarrollo de la carrera profesional, etc.
Ciertos factores de la organizacin del trabajo o psicosociales (salario, falta de
responsabilidades, malas relaciones, trabajos rutinarios, presin de tiempo, falta de
promocin, la soledad y la falta de comunicacin, inestabilidad en el empleo...)
favorecen la aparicin de consecuencias negativas, tanto en el desarrollo del trabajo
como en la salud y bienestar de los trabajadores (insatisfaccin, etc.). Pero en todo
esto hay que tener en cuenta las caractersticas individuales del trabajador porque no
todos los trabajadores reaccionan de la misma manera ante la misma situacin
laboral.
Resumiendo, la presencia de factores psicosociales en el ambiente de trabajo
repercuten de forma negativa:
Sobre la salud de los trabajadores, asociada a ciertos sntomas psquicos: actitud
negativa hacia el trabajo, ansiedad, depresin, etc.
Sobre la empresa o explotacin, porque se relaciona con el absentismo, prdidas de
productividad y con una actitud negativa hacia la seguridad en el trabajo.
Ruido, iluminacin y temperatura
Aunque se han visto como factores de riesgo higinico, de seguridad e incluso
ergonmicos, tambin hay que tenerlos en cuenta desde el punto de vista psicosocial
porque pueden alterar el bienestar psicolgico del trabajador e influir en su estado de
salud.
Ruido: como se ha dicho, aunque el ruido no alcance niveles que puedan llegar a
producir daos auditivos, puede generar otro tipo de problemas ya que incide
negativamente sobre el nivel de satisfaccin, la productividad, la propensin a
accidentes y errores y en la actividad mental , lo que genera fatiga, irritabilidad y
dificultad de concentracin
Iluminacin: una iluminacin inadecuada que no permite percibir correctamente los
estmulos visuales hace la tarea ms difcil lo que provoca situaciones de frustracin y
tensin.
Temperatura: si la temperatura es excesiva provoca somnolencia por lo que hay que
realizar un esfuerzo extra en aquellas tareas que requieran vigilancia y si es baja se
pierde la destreza manual.
Caractersticas de la tarea
Teniendo en cuenta las caractersticas del trabajo, la realizacin del mismo puede dar
lugar a situaciones de monotona, aislamiento, falta de libertad y presin temporal.
Se deben evitar las tareas montonas y organizar el trabajo de forma que el individuo
pueda intervenir en su trabajo y aplicar sus conocimientos y aptitudes.
Carga de trabajo
Un exceso de trabajo o un ritmo demasiado elevado pueden provocar una disminucin
en la motivacin, una baja autoestima y un aumento del absentismo.
Si el trabajo exige demasiado a la persona, sta puede perder la confianza en s
misma y sentirse insatisfecha al no sentirse capaz de desempear correctamente lo
que se le pide. Una posible solucin pasa por formar e informar adecuadamente a los
trabajadores.
Por otra parte, la subcarga de trabajo puede hacer que el trabajador disminuya su
atencin y propiciar la aparicin del aburrimiento. Esto puede conducir a estados de
insatisfaccin y provocar situaciones de ansiedad y depresin.
En los puestos con escaso contenido de trabajo, con falta de variacin en el entorno y
en los que no requieren creatividad ni resolucin de problemas (tareas automatizadas
y/o informatizadas), los trabajadores pueden padecer molestias psicosomticas o
irritabilidad lo que puede desembocar en la aparicin de estados depresivos.

Autonoma
Si el trabajo no proporciona libertad e independencia a la persona para organizarse y
establecer los mtodos que debe utilizar, es decir, si el trabajador no tiene libertad de
decisin sobre aspectos relativos a la tarea y a la conducta que debe seguirse a lo
largo de la jornada, se produce un empobrecimiento de las capacidades del trabajo,
falta de motivacin, pasividad y baja autoestima.
Automatizacin
La automatizacin de las tareas aumenta el bienestar del trabajador si facilita que el
equipo realice los movimientos repetitivos antes ejecutados por l y deja nicamente
en sus manos la supervisin y control del funcionamiento (tareas que suponen ms
especializacin y permiten mayor libertad de movimientos y toma de decisiones).
Sin embargo, si la mquina va absorbiendo sus capacidades y conocimientos, el
trabajador se puede ver inmerso en situaciones de monotona y aislamiento, al
considerar que su trabajo se ve de nuevo empobrecido.
Rol de la organizacin
Puede provocar la insatisfaccin del trabajador cuando:
- Las demandas exigidas al trabajador son incompatibles o muy difciles de realizar.
- Hay un enfrentamiento entre los papeles de distintas personas del mismo
departamento o de otros.
- Las necesidades y valores de la persona entran en contradiccin con las exigencias
del rol.
- Hay una contradiccin en el tiempo con que se dispone para realizar las demandas
del rol..
Conflicto inter-roles
Es el resultado del cumplimiento simultneo de ms de un rol.
Ambigedad de rol
La persona desconoce qu se espera de ella en la organizacin. Su papel no est bien
definido lo que le provoca una sensacin de inseguridad, no sabe si acta
correctamente, si hace lo que se espera de ella o no, por lo que desconoce el grado
de aceptacin de su comportamiento por parte de la organizacin. Los objetivos y
competencias de cada puesto no estn bien definidos..
Relaciones en el trabajo
Si son fuente de satisfaccin, contribuyen a disminuir el estrs o a amortiguar sus
consecuencias. Las malas relaciones entre los miembros de un equipo de trabajo,
tanto superiores, subordinados o que tengan el mismo nivel jerrquico, produce
situaciones estresantes.
Desarrollo profesional
Una falta de perspectiva de promocin es una fuente potencial de estrs para aquellas
personas que han desarrollado correctamente su trabajo pero no ven una recompensa
en forma de avance.
Estabilidad en el empleo
Su carencia es interpretada por el trabajador como una amenaza causada por la
inseguridad ante la prdida del empleo.
El salario
El que un trabajador considere que el salario que percibe es insuficiente o que su
salario es menor al de otros que realizan el mismo trabajo puede ser causa de
insatisfaccin.
Adems del contenido del trabajo y del entorno en que ste se desarrolla, las
caractersticas personales e individuales (aspiraciones, valores, formacin,etc.) del
trabajador as como su entorno sociofamiliar constituyen factores fundamentales a la
hora de intervenir.
Las medidas que se pueden aplicar para prevenir los riesgos psicosociales son:
Sobre el ambiente fsico: adecuar las condiciones ambientales del puesto de trabajo,
es decir, la iluminacin, la temperatura, el ruido,
Sobre la tarea:
- Procurar un enriquecimiento de la tarea estableciendo interrupciones en el trabajo
rutinario.
- Intentar que haya la menor cantidad posible de trabajo repetitivo y de ciclo corto o
introducir pausas y rotaciones en estos puestos.
- Colocar a los trabajadores en puestos de trabajo acordes a sus capacidades,
intentando que tengan la mayor autonoma posible.
- Planificar correctamente los ritmos de trabajo.
- Procurar disminuir la carga mental de los trabajadores con un diseo adecuado de
seales, signos y mandos.
Sobre la organizacin del trabajo:
- Determinar claramente y con antelacin cul va a ser el tiempo de trabajo, determinar
los turnos, evitando planificar jornadas excesivamente largas.
- Definir claramente todas las tareas a realizar en un puesto concreto.
- Automatizacin de los procesos para mejorar las condiciones de trabajo.
- Evitar una monotona de la tarea, estableciendo una rotacin entre distintos puestos
de trabajo.
- Procurar que la comunicacin dentro de la empresa est bien diseada y no origine
una prdida de informacin.
- Facilitar el intercambio y la comunicacin con los dems.
- Ubicar el centro de trabajo en una localizacin adecuada a las necesidades y
expectativas de los trabajadores y disear un centro funcional pero sin olvidar una
esttica agradable.
- Permitir la participacin de los trabajadores en las decisiones que les afecten. La
participacin fomenta el crecimiento personal , reduce el absentismo, mejora la
productividad, el rendimiento y la salud de los trabajadores. Su falta puede provocar
en el trabajador una sensacin de falta de control que le haga ver cualquier problema
como una amenaza para s mismo
- Tener en cuenta las sugerencias de los trabajadores
- Fomentar el trabajo en grupo para evitar conflictos de intereses y competencias.
- Realizar una poltica empresarial que de importancia a la imagen que se quiere dar
de la empresa, tanto interior como exteriormente.
Sobre la formacin e informacin:
- Proporcionar a los trabajadores la formacin adecuada y suficiente para que el
trabajador se enfrente con xito a las exigencias del trabajo.
- Informar al trabajador en todo momento pues esto les proporciona tranquilidad.
Sobre las oportunidades del puesto de trabajo:
- Ofrecer la posibilidad de aprender y seguir aprendiendo, ofreciendo a la persona la
posibilidad de obtener un futuro deseable.
Si en los centros de trabajo, la presencia de un elevado nivel de riesgos ergonmicos y
psicosociales configuran un ambiente de trabajo deteriorado y pernicioso se favorece
la aparicin de Estrs. El estrs conlleva una serie de patologas tanto fsicas
(ansiedad, trastornos alimentarios, insomnio...) como psicolgicas (depresin) que van
minando la salud de las personas. El estrs en dosis elevadas conduce a cambios
estructurales y fisiolgicos, a enfermedades del corazn e incluso la muerte.
El trmino estrs significa, literalmente, tensin, sobrecarga o esfuerzo. No
siempre es negativo para la salud. As, se diferencia entre:
- EUSTRESS o estrs bueno: es necesario en nuestra vida cotidiana. Desarrolla una
funcin de proteccin del organismo y gracias a l podemos progresar en todos los
rdenes de la vida.
- DISTRESS o estrs negativo: es consecuencia de una excesiva reaccin al estrs
por una demanda muy intensa o prolongada de actividad. Puede tener efectos fsicos
y psicolgicos en la persona.
Una persona sufre estrs cuando percibe unas demandas que superan su capacidad
de respuesta, y siente amenazada su estabilidad debido a la percepcin subjetiva de
la realidad (cada persona percibe la realidad de manera propia y particular)

Estrs

Manifestaciones hablar rpido, temblores, tartamudeo, imprecisin al

externas hablar, precipitacin a la hora de actuar, explosiones
emocionales, voz entrecortada, comer excesivamente,
falta de apetito, conductas impulsivas, risa nerviosa,
bostezos frecuentes

Trastornos trastornos del sueo, ansiedad, miedos y fobias,

psicolgicos adiccin a drogas y alcohol, depresin y otros trastornos
afectivos, alteracin de las conductas de alimentacin,
trastornos de la personalidad, trastornos
esquizofrnicos

Consecuencias Entre el 30 y el 70%. Excepto en aquellos lugares en los

psicolgicas que exista riesgo de electricidad esttica que ser del
 50%

Para reducir el estrs, se deberan elaborar estrategias encaminadas a eliminar o

modificar las situaciones productoras de estrs, adaptar el trabajo a la persona y
planificar la vigilancia de la salud.
Como tipos caractersticos de estrs podemos citar el denominado burnout
(agotamiento psquico) caracterstico de los trabajadores que realizan su trabajo en
contacto con otras personas (profesores, personal sanitario, etc.) y el denominado
mobbing originado como consecuencia de actuaciones hostiles de forma continuada
hacia una persona. Una persona o grupo ejercen una violencia psicolgica extrema,
de forma sistemtica, durante un tiempo prolongado, sobre otra en el lugar de trabajo.

o EVALUACIN DEL RIESGO

La evaluacin de riesgos laborales es una obligacin empresarial y una herramienta

fundamental para la prevencin de daos a la la salud y la seguridad de los
trabajadores.

Su objetivo es identificar los peligros derivados de las condiciones de trabajo para:

eliminar de inmediato los factores de riesgo que puedan suprimirse fcilmente,

evaluar los riesgos que no van a eliminarse inmediatamente, y
planificar la adopcin de medidas correctoras.

Su ncleo central consiste en examinar detalladamente todos los aspectos del trabajo
que puedan causar daos a los trabajadores. Este examen no estar completo si no
recoge la opinin de los trabajadores, porque son los y las que mejor conocen su
puesto de trabajo.

Para poder evaluar, hay que estar capacitado para reconocer las condiciones de
trabajo que generan riesgos. Tambin a veces es necesario realizar mediciones (y
algunas de estas slo pueden ser realizadas por personal con titulacin especfica).
Muchos criterios de riesgo estn recogidos en normativa, pero tambin se pueden
mejorar mediante negociacin colectiva, e incluso pueden ser acordados en el comit
de seguridad y salud de una empresa.

La evaluacin de riesgos laborales engloba los siguientes pasos:

Identificar los peligros presentes, por reas y/o por puestos de trabajo.
Identificar quin puede sufrir daos, contemplando la posibilidad de que haya
colectivos especialmente sensibles a determinados riesgos.
Evaluar los riesgos e identificar medidas que se deben adoptar.
Documentar los hallazgos, detallando las medidas ya adoptadas y las
pendientes.
Planificar las medidas pendientes e implementarlas.
Revisar la evaluacin y actualizarla cuando sea necesario.

Existen "herramientas" para ayudar a planificar, chequear y valorar las condiciones de

trabajo, as como para calificar la gravedad y urgencia de actuar ante determinados
riesgos.

o LOS RIESGOS LIGADOS AL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

El medio ambiente laboral presenta unos parmetros fsicos (temperatura, humedad,

iluminacin...), qumicos y biolgicos que se encuentran en equilibrio.

Cuando este equilibrio se rompe, debido a la presencia de contaminantes, la persona

puede verse afectada, alterando su estado de salud y por tanto ocasionar un dao. Se
tratar de una enfermedad profesional.

La enfermedad profesional consiste en el deterioro lento de la salud del trabajador o

trabajadora, producido por una exposicin continuada a lo largo del tiempo a
determinados contaminantes presentes en el ambiente de trabajo.

De ah su diferencia con el accidente de trabajo, el factor tiempo en el que transcurre

el suceso que va a ocasionar el dao. En la enfermedad el tiempo es importante: al
aumentar el tiempo aumenta la dosis y el efecto que produce. En cambio en el caso
del accidente el tiempo es irrelevante, ya que no influye en el efecto causado, ste
aparece de manera instantnea.
Las caractersticas que suelen considerarse propias de las enfermedades
profesionales son:

1. Se presentan en un gran nmero de personas que trabajan con los mismos

materiales, instrumentos, condiciones, etc.

2. Raramente se presentan en personas que no tienen la misma actividad profesional.

3. Hay una relacin clara de causa a efecto. Por ej la exposicin precede algn tiempo
al efecto, es decir, a la presentacin de la enfermedad.

4. Hay una relacin entre la magnitud de la exposicin y la intensidad del efecto.

o LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES FSICOS

Los agentes fsicos son manifestaciones de la energa que pueden causar daos a las
personas. Tales manifestaciones son: La energa mecnica, en forma de ruido y
vibraciones. La energa calorfica, en forma de calor o fro. La energa
electromagntica, en forma de radiaciones (Infrarroja, ultravioleta, rayos x, lser, etc.).
Ruidos y vibraciones
Podemos definir el ruido como un sonido no deseado, molesto e intempestivo, una
sensacin sonora desagradable que en determinadas situaciones pueden causar
alteraciones fsicas y psquicas.
La frecuencia del ruido se expresa en Hertzios (Hz) o ciclos por segundo. Su
intensidad se mide en decibelios (dB) y vara de los 0 dB hasta los 140 dB.
Para poder mantener una conversacin a una distancia normal (unos metros), el nivel
de ruido no debe ser superior a 60 - 70 decibelios (A). Si no se consigue entender lo
que dice otra persona, hablando normalmente a un metro de distancia, se puede
sospechar que el ruido es excesivo.
Efectos del ruido.
La exposicin prolongada a niveles elevados de ruido continuo causa, frecuentemente,
lesiones auditivas progresivas, que pueden llegar a la sordera. Tambin los ruidos de
impacto o ruidos de corta duracin pero de muy alta intensidad (golpes, detonaciones,
explosiones...), pueden causar, en un momento, lesiones auditivas graves, como la
rotura del tmpano.
Pero la prdida de audicin no es el nico efecto del ruido sobre el organismo. Puede
afectar tambin al sistema circulatorio (taquicardia, aumento de la presin sangunea),
disminuir la actividad de los rganos digestivos y acelerar el metabolismo y el ritmo
respiratorio, provocar trastornos del sueo, irritabilidad, fatiga psquica, etc... Todos
estos trastornos disminuyen la capacidad de alerta del individuo y pueden ser, en
consecuencia, causa de accidentes. Por si fuera poco, el ruido dificulta la
comunicacin e impide percibir las seales y avisos de peligro, hecho que puede ser
tambin causa de accidente.

Lucha contra el ruido

Las medidas de control del ruido son muchas y variadas. Veamos algunas: Actuacin
sobre el foco emisor del ruido: Consiste en disear o adquirir los equipos, mquinas o
instalaciones menos ruidosos que sea posible, o en adoptar medidas tcnicas, sobre
los equipos ya existentes, tendentes a reducir el ruido que emiten. Impedir o dificultar
la propagacin del ruido: Para impedir o dificultar la propagacin del ruido, pueden
adoptarse las siguientes medidas:
Aislar (encerrar) los equipos o mquinas ruidosas en recintos apropiados.
Instalar pantallas absorbentes alrededor de la mquina.
Montar la mquina sobre aisladores de vibracin, para evitar su propagacin a travs
del suelo.
Recubrir paredes, techo y suelo con materiales absorbentes.
Concentrar, en recintos aislados, las operaciones o tareas ruidosas.
En cierto tipo de instalaciones, ser posible aislar, mediante cabinas insonorizadas, a
los operarios que las controlan.

Proteccin auditiva personal.

El odo es un rgano muy sensible que debemos proteger. Cuando las medidas
tcnicas de reduccin del ruido resultan insuficientes, es necesario que los
trabajadores expuestos utilicen proteccin auditiva, como tapones o auriculares
adecuadamente seleccionados para cada caso.

Las vibraciones.
La exposicin a vibraciones se produce cuando se transmite a alguna parte del cuerpo
el movimiento oscilante de una estructura, ya sea el suelo, una empuadura o un
asiento.
Las vibraciones pueden ser de muy baja frecuencia, por ejemplo las que genera el
balanceo de trenes y barcos, que producen mareos; de baja frecuencia, como las de
los vehculos en movimiento, carretillas elevadores, tractores, etc., que provocan
efectos sobre el odo interno y retardan los tiempos de reaccin; y de alta frecuencia,
tales como las que producen las motosierras, los martillos neumticos, etc., que tienen
consecuencias ms graves como son los problemas articulares, ciertos traumatismos,
trastornos vasomotores y lesiones en brazos y piernas.
La proteccin contra las vibraciones se basa fundamentalmente en intentar eliminarlas
en origen, dotando a las mquinas de amortiguadores, a las herramientas
electromecnicas de mangos acolchados, etc., porque los medios de proteccin
personal contra ellas son muy limitados.

Temperatura y humedad
La temperatura interna de cuerpo humano es de aproximadamente 37C. Una
temperatura extremadamente fra o caliente no es favorable para la salud y mucho
menos para trabajar. La temperatura de los locales donde se realicen trabajos
sedentarios propios de oficinas o similares estar comprendida entre 17 y 27 C. La
temperatura de los locales donde se realicen trabajos ligeros estar entre los 14 y 25
C. La humedad relativa estar comprendida entre el 30 y el 70%, excepto en locales
donde exista riesgo de acumulacin de electricidad esttica, en los que el lmite
inferior ser el 50%.

El calor
Uno de los efectos ms frecuentes del calor es el estrs trmico, que es un estado de
malestar fsico producido por una acumulacin excesiva de calor en el cuerpo
humano. Cuanto ms alta es la temperatura ambiente, ms rpido trabaja el corazn,
se produce una aceleracin del pulso, calambres, fatiga y agotamiento.
Por otra parte, la transpiracin excesiva puede producir deshidratacin. Es necesario
reponer la prdida de agua mediante la ingestin frecuente de lquidos no alcohlicos
(agua o refrescos).
El estrs trmico se previene en primer lugar, acondicionando los locales de trabajo,
para conseguir unos niveles adecuados de temperatura y humedad, y asegurando una
adecuada ventilacin y renovacin del aire.
Cuando no se pueda reducir la temperatura ambiente, es preciso establecer periodos
de descanso en recintos climatizados. Tambin la higiene personal es importante: la
piel debe mantenerse siempre limpia para facilitar la transpiracin.
En los puestos de trabajo en los que existen focos de calor radiante muy intenso
(bocas de hornos, por ejemplo), deber utilizarse ropa esencial de proteccin contra el
calor. En algunos casos puede ser necesarios incluso utilizar aislamientos especiales
o trajes refrigerados.

El fro
Entre los efectos de la exposicin a ambientes muy fros destacan como ms
importantes la hipotermia, o bajada excesiva de la temperatura corporal y la
congelacin.
Para proteger a los trabajadores contra los efectos del fro se deben calefactar los
locales debidamente para conseguir una temperatura correcta. Cuando sea preciso
trabajar en lugares o locales donde no se puede evitar la presencia de bajas
temperaturas (cmaras frigorficas, o exteriores, por ejemplo), los trabajadores deben
llevar ropa, guantes, calzado y gorro de abrigo.

Radiaciones
Se denomina radiacin a la emisin y propagacin de energa. Las radiaciones son
ondas electromagnticas o corpusculares emitidas por determinadas materias y
equipos, en circunstancias.

Radiaciones infrarrojas
Son ondas trmicas emitidas por un cuerpo cuando se encuentra a elevada
temperatura. Es la forma en que se propaga el calor. Este tipo de radiaciones no
penetran profundamente en la piel, pero su efecto de calentamiento puede producir
serios trastornos. Este contaminante fsico se presenta principalmente en industrias
como la del vidrio, fundiciones, etc.Para protegerse, el trabajador debe utilizar ropa
especial antitrmicas y reflectante.

Radiaciones ultravioletas
Son radiaciones electromagnticas capaces de producir irritaciones graves en la piel y
en los ojos. Un ejemplo tpico de los efectos de este tipo de radiaciones son las
quemaduras producidas por el sol. En la industria, este tipo de contamnate fsico se
presenta principalmente en las operaciones de soldadura elctrica. Los soldadores
conocen bien la "quemadura" de los ovos y el "enrojecimiento" de la piel, efectos
ambos de las radiaciones ultravioletas violetas.
El soldador y su ayudante deben proteger su piel con un vestuario adecuado, que no
deje partes del cuerpo expuestas a las radiaciones. La cara y los ojos deben ser
protegidos con pantallas especiales dotadas de cristales filtrantes.

Radiaciones ionizantes
Son cualquier radiacin electromagntica o corpuscular, capaces de producir iones
directa o indirectamente, cuando pasan a travs de la materia. Son las emitidas por las
materias radiactivas. Un ejemplo tpico de este tipo de radiaciones son los Rayos X.
Este tipo de radiaciones se utilizan en la industria para detectar la presencia de poros
y grietas en tuberas, cordones de soldadura, moldes y piezas diversas. Tambin son
profusamente utilizados en medicina.
La proteccin del trabajador contra este tipo de contaminante fsico es ms compleja,
lo que las tareas en las que exista riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes slo
pueden ser realizadas por personal especialmente formado en este sentido.

o LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES QUMICOS

La exposicin a agentes qumicos est directamente relacionada con las lneas de

produccin o procesos industriales. Estos agentes qumicos pueden ser utilizados
como un componente de la lnea productiva, pueden ser obtenidos como productos
intermediarios o pueden ser parte de los residuos del proceso. En cualquiera de
dichas situaciones, los agentes qumicos deben ser evaluados como un factor de
riesgo laboral y por tanto, monitoreados a fin de prevenir o controlar el riesgo.
En donde las condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo y
es en este sentido que nos dedicamos a:
Referenciar los procedimientos de muestreo y tcnicas de medicin de agentes
qumicos en los lugares de trabajo y referenciar los mtodos analticos para su
determinacin.
Realizamos muestreos y anlisis de matrices ambientales y biolgicas para diversos
agentes qumicos e indicadores, tales como solventes, fibras, metales, entre otros.
Realizamos investigacin aplicada en relacin a exposicin ambiental-laboral a
agentes qumicos.
Otorgamos asesora tcnica a instituciones pblicas y privadas.
Participamos de la formacin tcnico profesional del sector pblico y privado.

o LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES BIOLGICOS

Los contaminantes biolgicos son seres vivos (bacterias, virus, protozoos, hongos,
gusanos, parsitos...) que se Introducen en el organismo humano causan
enfermedades de tipo Infeccioso o parasitario.
A ttulo de ejemplo, citaremos algunas enfermedades que pueden producir los
diferentes tipos de agentes biolgicos:
Virus: gripe, rabia, hepatitis B, Sida, etc.
Bacterias: carbunco, ttanos, tuberculosis, fiebres de malta, etc.
Protozoos: amebiasis, toxoplasmosis, etc.
Hongos: candiasis, pie deatleta, histoplasmosis, etc.
Gusanos: anquilostomiasis, etc.
Las vas de entrada de los contaminantes biolgicos en el organismo son las mismas
que las de los contaminantes qumicos, es decir:
Va inhalatoria: a travs de la nariz, boca, pulmones.
Va drmica: a travs de la piel.
Va parenteral: a travs de heridas, pequeos cortes, pinchazos, etc.
Va digestiva: a travs de la boca y tubo digestivo.
Trabajos con riesgo de contaminacin biolgica son por ejemplo los que se realizan en
ciertos laboratorios e industrias microbiolgicas; hospitales; curtidurias; recogidas de
basuras; trabajos en escombreras, eliminacin de residuos y tratamiento de aguas
residuales; procesado de alimentos; trabajos agrarios o en los que existe contacto con
animales y/o sus productos.
Las medidas de prevencin que pueden aplicarse se dividen en tres clases:
1. Accin sobre el foco de contaminacin
Tiene por objeto evitar la presencia de microorganismo o evitar que pasen al medio
ambiente:
Seleccin de equipos de trabajo adecuados.
Sustitucin de microorganismos.
Modificacin del proceso.
Encerramiento del proceso.
2. Accin sobre el medio ambiente
Pretende evitar a proliferacin y extensin de los organismos en el ambiente:
Limpieza y desinfeccin.
Ventilacin.
Control de vectores (roedores, insectos, etc.)
Sealizacin.
3. Accin sobre el receptor
Las actuaciones sobre el personal expuesto complementan a las otras medidas
preventivas y en algunos casos son imprescindibles: Informacin sobre riesgos.
Formacin sobre los mtodos de trabajo aplicables.
Disminucin de personas expuestas.
Ropa de trabajo de diseo especial.
Vigilancia mdica, vacunaciones, etc.

o EL CONTROL DE RIESGO

El propsito del control de riesgo es analizar el funcionamiento, la efectividad y el

cumplimiento de las medidas de proteccin, para determinar y ajustar sus deficiencias.

Las actividades del proceso, tienen que estar integradas en el plan operativo
institucional, donde se define los momentos de las intervenciones y los responsables
de ejecucin.

Medir el cumplimiento y la efectividad de las medidas de proteccin requiere que

levantemos constantemente registros sobre la ejecucin de las actividades, los
eventos de ataques y sus respectivos resultados. Estos tenemos que analizados
frecuentemente. Dependiendo de la gravedad, el incumplimiento y el sobrepasar de
las normas y reglas, requieren sanciones institucionales para los funcionarios.

En el proceso continuo de la Gestin de riesgo, las conclusiones que salen como

resultado del control de riesgo, nos sirven como fuente de informacin, cuando se
entra otra vez en el proceso de la Anlisis de riesgo.

RIESGOS LIGADOS A LA FATIGA Y LA INSATISFACCIN LABORAL

La fatiga
La consecuencia ms directa de la carga de trabajo, es lo que se conoce como fatiga.
Se puede definir la fatiga como la disminucin de la capacidad fsica y mental de una
persona, despus de haber realizado un trabajo y durante un perodo de tiempo
determinado.
Estudie y analice el siguiente cuadro, pues en l puede encontrar la clave de la
prevencin de la fatiga.
Adaptar la carga de trabajo (fsica y mental) a las capacidades del trabajador.
Situar los elementos de mando y control dentro del campo eficaz del trabajo del
empleado.
Organizar las tareas de manera que sea posible combinar distintas posturas.
Procurar dotar a las tareas de un nivel de inters creciente.
Controlar la cantidad y la calidad de la informacin tratada.
Elegir un mobiliario de trabajo adecuado a las tareas a desempear y que
cumpla ciertos requisitos ergonomtricos.
Mantener dentro de los valores de confort los factores ambientales.
Aconsejar una adecuada nutricin en relacin con el consumo metablico
producido en el trabajo.

La insatisfaccin laboral
La insatisfaccin laboral puede definirse como el grado de malestar que experimenta
el/la trabajador/a con motivo de su trabajo. Expresa en qu medida las caractersticas
del trabajo no se acomodan a los deseos, aspiraciones o necesidades del
trabajador/a.
Generalmente, son ciertos factores de la organizacin del trabajo o psicosociales
(salario, falta de responsabilidades, malas relaciones, trabajos rutinarios, presin de
tiempo, falta de promocin, ausencia de participacin, inestabilidad en el empleo) los
que favorecen la aparicin de la insatisfaccin laboral, aunque las caractersticas
individuales tienen a su vez una gran influencia, porque no todos los trabaja-dores
reaccionan de igual manera ante la misma situacin laboral.
La mejor manera de prevenir la insatisfaccin laboral, dado que sta acta de forma
negativa, es actuar sobre la organizacin del trabajo:
- Favoreciendo nuevos modelos de planificacin de las tareas que faciliten la
participacin y el trabajo en grupo, huyendo de los trabajos montonos y
repetitivos.
- Asumiendo cambios desde la direccin que afecten a los canales de
comunicacin promocin y formacin de los/as trabajadores/as.
 LA CARGA DE TRABAJO

o LA CARGA FSICA
Cuando se habla de un trabajo predominantemente muscular se habla de carga fsica
y se define como el conjunto de requerimientos fsicos a los que se ve sometida la
persona a lo largo de su jornada laboral.

Estos requerimientos, a su vez, pueden suponer un riesgo para los trabajadores.

Como carga fsica, son:

- los esfuerzos fsicos,
- la postura de trabajo y,
- la manipulacin manual de cargas.

Los esfuerzos fsicos son aquellos que se realizan cuando se desarrolla una
actividad muscular y stos pueden ser estticos o dinmicos.
Se consideran estticos cuando se trata de un esfuerzo sostenido en el que los
msculos se mantienen contrados durante un cierto periodo, como por ejemplo estar
de pie o en una postura concreta como sera el caso de un pintor con una pistola de
pintura que mantiene durante un cierto tiempo una posicin determinada. En este tipo
de actividad hay un gran consumo de energa y un aumento del ritmo respiratorio.

Se consideran dinmicos cuando hay una sucesin peridica de tensiones y

relajaciones de los msculos que intervienen en la actividad, como el esfuerzo
desarrollado, por ejemplo, al andar o al transportar un carro. Este esfuerzo se mide por
la energa consumida (perdida de peso, energa de movimiento, etc.)

En conclusin, ser trabajo esttico aquel en el que la contraccin muscular sea

continua y mantenida, por lo tanto, el nivel de fatiga llegar ms rpidamente. Por el
contrario, ser trabajo dinmico, aquel en el que se sucedan contracciones y
relajaciones de corta duracin, apareciendo la fatiga ms tardamente.

Las posturas en el trabajo son diversas y diferentes durante una jornada laboral por
ejemplo, puede ser que estemos en nuestro trabajo unas horas de pie y otras sentado
o que estemos en ciertos momentos en posturas forzadas. En todos estos casos,
estas posiciones pueden crear incomodidades o sobrecargas en los msculos de las
piernas, espalda, hombros, etc. Las posturas incorrectas pueden contribuir a que
nuestro trabajo por lo tanto sea ms desagradable y duro, e incluso, que aparezca el
cansancio y la fatiga ms fcilmente y que a largo plazo se agrave.

o LA CARGA MENTAL

Por el contrario, definimos la carga mental como el nivel de actividad intelectual

necesario para desarrollar el trabajo.
La carga mental est determinada por la cantidad y el tipo de informacin que debe
tratarse en un puesto de trabajo, es decir, al grado de procesamiento de informacin
que realiza una persona para desarrollar su tarea. Dicho de otro modo, un trabajo
intelectual implica que el cerebro recibe unos estmulos a los que debe dar respuesta,
lo que supone una actividad cognitiva que podemos representar mediante el siguiente
esquema:
Por lo tanto los factores que inciden en la carga mental son:

cantidad de informacin que se recibe,

la complejidad de la respuesta que se exige,
el tiempo en que se ha de responder,
las capacidades individuales,
el salario,
las malas relaciones laborales y,
los trabajos de poco contenido.

Cada vez ms, el trabajo, con la aplicacin de las nuevas tecnologas, impone al
trabajador elevadas exigencias en sus capacidades de procesar informacin. El
trabajo implica, a menudo, la recogida e integracin rpida de una serie de
informaciones con el fin de emitir, en cada momento, la respuesta ms adecuada a las
exigencias de la tarea.
Uno de los factores que inciden directamente en la carga mental es el horario de
trabajo, influyendo de una forma decisiva en sta, el trabajo a turnos y el trabajo
nocturno.
La fatiga o carga mental suele darse, especialmente, en trabajos con ordenador,
puestos de control de calidad, regulacin de procesos automticos, control o mando a
distancia, trato con el pblico, etc.
La disminucin del esfuerzo muscular va asociada en muchos casos a un aumento de
la informacin que se maneja. A continuacin ampliamos los dos puntos que hemos
explicado de forma esquemtica: carga fsica y carga mental.

SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DE RIESGOS. PROTECCIN COLECTIVA E

INDIVIDUAL

o LA PROTECCIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES EN EL TRABAJO

Un principio bsico de la accin preventiva es "combatir los riesgos en el

origen. Esto no siempre se consigue y en ocasiones, es necesario adoptar
otras medidas.

La proteccin colectiva es la tcnica que nos protege frente a aquellos riesgos

que no se han podido evitar o reducir.
La proteccin individual es aquella que protege exclusivamente al trabajador que
la utiliza.
El principio fundamental de la Ley de Prevencin de Riesgos Labora les es la
prevencin de los riesgos.
La proteccin de la seguridad y salud de los empleados/as en el trabajo pasa
a ser el objetivo principal, y ello va a exigir ir ms all del cumplimiento de
deberes y obligaciones empresariales y, ms an, de la simpl e correccin de
situaciones de riesgo ya manifestadas.
La Ley establece un nuevo enfoque preventivo cuyos elementos bsicos son:

- La planificacin de la prevencin, desde el momento mismo del diseo

empresarial.
- La evaluacin de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacin
peridica.
- La adopcin de un conjunto de medidas adecuadas a la naturaleza de
los riesgos detectados.
- El control de la efectividad de dichas medidas.

Cuando tras la evaluacin inicial se pongan de manifiesto situaciones de

riesgo, se deber realizar una planificacin adecuada de la actividad
preventiva a desarrollar, con el fin de evitar o controlar y redu cir dichos
riesgos.

Adoptar medidas que

antepongan la proteccin
colectiva a la individual

o PROTECCIN COLECTIVA

La proteccin colectiva es la tcnica que nos protege frente a aquellos riesgos

que no se han podido evitar o reducir. Tambin podemos definirla como
aquella que protege simultneamente a ms de una persona.

Algunos ejemplos de proteccin colectiva:

- Instalar barandillas en zonas de trabajo determinadas.

- Instalar un interruptor diferencial que desconecte automticamente la
instalacin elctrica cuando se produzca una derivacin de una
intensidad superior a la que hemos establecido previamente.
- Instalar ventilacin general para evitar la propagacin de contaminantes.
 o PROTECCIN INDIVIDUAL

Proteccin individual es cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado

por el trabajador/a para que le proteja de uno o varios riesgos, que puedan
amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, as como cualquier
complemento o accesorio destinado a tal fin.
Estos equipos, slo debern utilizarse cuando los riesgos no se puedan
eliminar o controlar suficientemente por medios de proteccin colectiva, o con
mtodos o procedimientos de trabajo adecuados y bien organizados.

CLASIFICACIN DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL

CATEGORA 1

Aquellos equipos destinados a proteger contra riesgos mnimos. Por ejemplo para
proteger contra:

Agresiones mecnicas cuyos efectos sean superficiales (guantes de jardinera,

dedales,etc.).
Los productos de mantenimiento poco nocivos cuyos efectos sean fcilmente
reversibles (guantes de proteccin contra soluciones detergentes diluidas, etc.).
Los riesgos en que se incurra durante tareas de manipulacin de piezas
calientes que no expongan al usuario a temperaturas superiores a los 50 C ni
a choques peligrosos (guantes, delantales de uso profesional, etc.).
Los agentes atmosfricos que no sean ni excepcionales ni extremos (gorros,
ropas de temporada, zapatos y botas, etc.).
Los pequeos choques y vibraciones que no afecten a las partes vitales del
cuerpo y que no puedan provocar lesiones irreversibles (cascos ligeros de
proteccin del cuero cabelludo, guantes, calzado ligero, etc.).
La radiacin solar (gafas de sol).

En este caso, el fabricante puede certificar directamente el cumplimiento de las

exigencias esenciales de salud y seguridad.
CATEGORA 2

Aquellos equipos destinados a proteger contra riesgos de grado medio o elevado, pero
no de consecuencias mortales o irreversibles.

El fabricante debe someter un prototipo del equipo al control de una tercera parte con
competencia en la materia (denominada organismo notificado), que mediante la
realizacin de pruebas preestablecidas determina o no el cumplimiento de dichas
exigencias esenciales de salud y seguridad. La superacin de este control se
denomina superacin del examen CE de tipo. Despus certificar el cumplimiento de
las exigencias esenciales de salud y seguridad.

CATEGORA 3

Aquellos equipos destinados a proteger contra riesgos mortales o irreversibles.

Pertenecen a esta categora exclusivamente los equipos siguientes:

Los equipos de proteccin respiratoria filtrantes que protejan contra los

aerosoles slidos y lquidos o contra los gases irritantes, peligrosos, txicos o
radiotxicos.
Los equipos de proteccin respiratoria completamente aislantes de la
atmsfera, incluidos los destinados a la inmersin.
Los EPI que slo brinden una proteccin limitada en el tiempo contra las
agresiones qumicas o contra las radiaciones ionizantes.
Los equipos de intervencin en ambientes clidos, cuyos efectos sean
comparables a los de una temperatura ambiente igual o superior a 100 C, con
o sin radiacin de infrarrojos, llamas o grandes proyecciones de materiales en
fusin.
Los equipos de intervencin en ambientes fros, cuyos efectos sean
comparables a los de una temperatura ambiental igual a - 50 C.
Los EPI destinados a proteger contra las cadas desde determinada altura.

Los EPI destinados a proteger contra los riesgos elctricos para los trabajos realizados
bajo tensiones peligrosas o los que se utilicen como aislantes de alta tensin.
 o SEALIZACIN DE SEGURIDAD: NORMAS GENERALES

La sealizacin es el conjunto de medios que se utiliza para mostrar o resaltar una

indicacin, una obligacin, una prohibicin, etc. Esto se puede realizar mediante una
seal en forma de panel, un color, una seal luminosa o acstica, una comunicacin
verbal o una seal gestual, segn proceda.

En este caso, de lo que se trata es que los trabajadores puedan ver y recordar en los
lugares, en los equipos o, en general, en los puestos de trabajo que es obligatorio el
uso de un determinado equipo de proteccin o que hay riesgo de cada, que est
prohibido encender fuego, etc.

Por otro lado, para que no haya confusiones, es necesario que las seales o los
medios que se usen para sealizar estn regulados por una norma, para que en todas
partes se utilicen los mismos.

Colores de seguridad
Colores de contraste.

Seales de seguridad
Coordenadas cromticas de colores de seguridad

Coordenadas cromticas para colores fluorescentes

Tabla de coeficientes de luminosidad de aparatos reflectivos

o EL CONTROL DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

La Vigilancia de la Salud de los trabajadores se ocupa de la observacin sistemtica y

conjunta de las posibles alteraciones de la salud de los trabajadores y sus condiciones
de trabajo, para descubrir eventuales relaciones entre ambas y recomendar acciones
apropiadas que protejan a los trabajadores.
Tipos de examen de Vigilancia de la Salud

Dentro de la Vigilancia de la Salud se identifican los siguientes tipos de Examen de

Salud en funcin del momento en que se aplican:

Examen de Salud Inicial: se realiza una vez que el trabajador se haya

incorporado al puesto de trabajo, conociendo previamente el puesto al que va
destinado, o bien despus de la asignacin de tareas especficas con nuevos
riesgos para la salud. Se evala el estado de salud del trabajador para detectar
la existencia de patologas no compatibles con su puesto de trabajo y para
conocer su estado de salud antes de la exposicin al riesgo laboral, y as
determinar la aptitud mdico-laboral para las tareas que desempear en su
puesto. El reconocimiento mdico previo es obligatorio cuando as lo disponga
una norma especfica legal o convencional, y en todos los casos en los que
exista riesgo de enfermedad profesional.
Examen de Salud Peridico: la evaluacin de la salud se realiza en intervalos
peridicos, en funcin del protocolo de vigilancia mdica especfico a aplicar y
la periodicidad recomendada en los Protocolos del Ministerio de Sanidad y
Consumo y de la Evaluacin de Riesgos. Debe ser una evaluacin de la salud
peridica especfica, por trabajar con determinados productos o en
determinadas condiciones reguladas por una legislacin especfica que as lo
exija, o segn riesgo/s determinados por la evaluacin de riesgos, o a peticin
del trabajador, cuando l mismo crea que las alteraciones de su salud son
producidas por la actividad laboral. La periodicidad no tiene porqu ajustarse a
intervalos regulares. Cada caso se establece en los protocolos especficos, y
tambin depende de la historia natural de la enfermedad y de las condiciones
de exposicin.
Examen de Salud por cambio de puesto de trabajo o de las condiciones del
mismo: se efectuar en el momento en que el trabajador pase a desempear
nuevas tareas en su puesto de trabajo que condicionen unos riesgos
previamente inexistentes, o bien en el momento en que el trabajador sea
cambiado a un puesto de trabajo con exposicin a riesgos laborales distintos al
anterior.
Examen de Salud por Reincorporacin despus de una ausencia prolongada
del puesto de trabajo por motivos de salud. Se realizar un examen de salud a
aquellos trabajadores que se ausenten de su puesto de trabajo por motivos de
 salud, ya sea por Incapacidad Temporal por Contingencias Comunes o
Laborales, y que por su gravedad, pudiera haber sido afectada su aptitud. Su
objetivo ser recomendar medidas protectoras pertinentes.
En relacin a las enfermedades las normas internacionales prescriben que, en
caso de incumplimiento de la obligacin, de realizar reconocimientos mdicos
previos o peridicos a trabajadores que hayan de ocupar puestos de trabajo
con riesgo de enfermedad profesional, la empresa se constituye en
responsable directo de las prestaciones que pudieran causarse, es decir, se
rompe la relacin de aseguramiento con la Seguridad Social y ello sin perjuicio
de las responsabilidades en el mbito sancionador administrativo que puedan
surgir.
Evaluacin de la salud a solicitud del trabajador: los trabajadores pueden
solicitarla cuando presenten alteraciones que consideren generadas por el
trabajo o puedan afectarse negativamente por ste. El mdico determinar si
es necesaria la evaluacin por poder existir relacin causa-efecto o para
determinar la existencia de esa relacin.
 NORMATIVA ESPECFICA SEGN RIESGO

ACUERDOS MINISTERIALES
Acuerdo Ministerial 203, MANUAL DE REQUISITOS Y DEFINICION DEL
TRAMITE DE APROBACION DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
Acuerdo Ministerial 220, GUIA PARA ELABORACION DE REGLAMENTOS
INTERNOS SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Acuerdo Ministerial 1404, REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE
LOS SERVICIOS MEDICOS DE EMPRESAS
CONVENIOS OIT
C029 CONVENIOS SOBRE EL TRABAJO FORZOSO
C045 CONVENIOS SOBRE EL TRABAJO SUBTERRANEO
C077 CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS MENORES
(INDUSTRIA)
C081 CONVENIO SOBRE LA INSPECCION DEL TRABAJO
C113 CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS PESCADORES
C115 CONVENIO SOBRE LA PROTECCION CONTRA LAS RADIACIONES
C119 CONVENIO SOBRE LA PROTECCION DE LA MAQUINARIA
C120 CONVENIO SIBRE LA HIGIENE
C121 CONVENIO RELATIVO A LAS PRESTACIONES EN CASO DE
ACCIDENTESO
C124 CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS MENORES
C127 CONVENIO SOBRE EL PESO MAXIMO
C136 CONVENIO SOBRE EL BENCENO
C139 CONVENIO SOBRE EL CANCER PROFESIONAL
C148 CONVENIO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
(CONTAMINACION DEL AIRE, RUIDO Y VIBRACION)
C149 CONVENIO SOBRE EL PERSONAL DE ENFERMERIA
C152 CONVENIO SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE (TRABAJOS
PORTUARIOS)
C153 CONVENIO SOBRE DURACION DEL TRABAJO Y PERIODOS DE
DESCANSO (TRANSPORTES POR CARRETERA)
C162 CONVENIO SOBRE EL ASBESTO
CONVENIOS ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO

DECRETO EJECUTIVO
DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE
LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DEL
TRABAJO

INSTRUCTIVOS
INSTRUCTIVO PARA LA IMPOSICION DE MULTA POR INCUMPLIMIENTO
DE OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y EMPLEADORAS. REGISTRO
OFICIAL No. 921 MRL
INSTRUCTIVO SART REGISTRO OFICIAL 520, 25-08-2011
LEYES
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
DECISION 584 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
RESOLUCION 957 REGLAMENTO AL INSTRUMENTO ANDINO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY ORGANICA DE SALUD
LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO
LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES
LEY DE SEGURIDAD SOCIAL
CODIGO DEL TRABAJO
LEY DE MINERIA
LEY PARA FORMULACION, FABRICACION, IMPORTACION,
COMERCIALIZACION Y EMPLEO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS
AFINES DE USO AGRICOLA
LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS

NORMAS TECNICAS ECUATORIANAS INEN

INEN 440 COLORES DE IDENTIFICACION DE TUBERIAS
NTE INEN ISO 3864-1 2013 SIMBOLOS GRAFICOS. COLORES DE
SEGURIDAD Y SEALES DE SEGURIDAD
NTE INEN 2 2266 2000 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE
PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS
NTE INEN 2 2288 2000 PRODUCTOS QUIMICOS INDUSTRIALES
PELIGROSOS. ETIQUETADO DE PRECAUCION. REQUISITOS
RTE INEN 006 2005 EXTINTORES PORTATILES PARA LA PROTECCION

REGLAMENTOS
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL AMBITO
MINERO
REGLAMENTO DE PROTECCION DE EMISIONES DE RADIACION NO
IONIZANTE GENERADAS POR USO DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO
RADIOELECTRICO.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO CONTRA RIESGOS EN
INSTALACIONES DE ENERGIA ELECTRICA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL USO DEL AMIANTO
REGLAMENTO DE SEGURIDAD RADIOLOGICA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCION Y
OBRAS PUBLICAS
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL
DE SALUD
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE MINERIA
REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACION DE LA LEY DE DEFENSA
CONTRA INCENDIOS
REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS
 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO DE OPERACIONES
HIDROCARBURIFERAS
REGLAMENTO DE MANEJO DE DESECHOS INFECCIOSOS PARA LA RED
DE SERVICIOS DE SALUD EN EL ECUADOR
REGLAMENTO DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

RESOLUCION C. D. IESS

RESOLUCION C.D. 298 REGLAMENTO GENERAL DE RESPONSABILIDAD

PATRONAL.
RESOLUCIONC.D. 333 REGLAMENTO PARA EL SISTEMA DE AUDITORIA
DE RIESGOS DEL TRABAJO SART.
RESOLUCION C.D. 390 REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE
RIESGOS DEL TRABAJO.
RESOLUCION C.D. 457 REGLAMENTO ORGANICO FUNCIONAL DEL
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.
RESOLUCION C.D. 462 APLICACION DEL REGLAMENTO DEL REGIMEN
ESPECIAL DEL SEGURO VOLUNTARIO.

LA VIGILANCIA EN LA SALUD

o OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD

Dos tipos de objetivos en la vigilancia de la salud:

A. Los individuales: relacionados con el individuo.

B. Los colectivos: relacionados con el grupo de trabajadores.

Aunque en la prctica se les ha de conceder la misma importancia, la repercusin de

cada uno es muy distinta.

A. Objetivos individuales:

La deteccin precoz de las alteraciones de la salud del trabajador.

La identificacin de los trabajadores especialmente sensibles a riesgos.

Correccin a travs de educacin sanitaria de conductas, hbitos y costumbres

perjudiciales para la salud.
B. Objetivos colectivos:

Valorar el estado de salud global de los trabajadores de la empresa.

Alertar sobre posibles situaciones de riesgo en puntos determinados de la empresa,

a travs de la relacin de variables mediante tcnicas epidemiolgicas.

Incorporar al plan de prevencin las medidas surgidas del estudio de los hallazgos
detectados en la vigilancia de la salud.

Evaluar la eficacia del plan de prevencin mediante la evolucin del estado de salud
del colectivo.

o LAS TCNICAS DE VIGILANCIA DE LA SALUD

 INCIDENTES Y ACCIDENTES

Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de
rdenes del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado
de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de
la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que
el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.
De igual forma, se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin
de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin.
Es el suceso acontecido en el curso del trabajo o en relacin con ste, que tuvo el
potencial de ser un accidente, que ocurre por las mismas causas que se presentan los
accidentes, slo que por cuestiones del azar no desencadena lesiones en las
personas, daos a la propiedad, al proceso o al ambiente.
Qu hacer en caso de incidente de trabajo?
Un incidente es una alerta que es necesario atender, es la oportunidad para identificar
y controlar las causas bsicas que lo generaron, antes de que ocurra un accidente.
La verdadera prevencin se logra investigando los Incidentes y adoptando las
recomendaciones que se generan de la investigacin, ya que siempre que ocurre un
accidente, han ocurrido previamente varios incidentes que alertaron sobre la situacin
de riesgo.
 CONSECUENCIAS Y COSTOS DE LOS ACCIDENTES

La lesin a los trabajadores es slo una de las consecuencias posibles de los

accidentes. Resulta que el accidente es un hecho inesperado que produce prdidas, y
como tal tiene otras consecuencias algunas previstas y otras no. Incluso algunas de
estas posibles prdidas se pueden asegurar.

-Lesin

-Perdida de tiempo

-Accidente Dao a equipos y/o materiales, herramientas

-Dao al medio ambiente

-Derroche

-Otros no contemplados

Las consecuencias de los accidentes pueden ser lesiones, daos, prdidas, etc.
Decimos " pueden ser y no son", porque puede haber un accidente sin que se
produzcan estas consecuencias. Como dijimos anteriormente los accidentes tienen
causas y no se producen por azar, pero, la consecuencia del mismo es azaristica, esto
es por ejemplo, cuando un paracaidista se lanza desde un avin en un salto desde
2000 o 3000 metros de altura y no se le abre el paracadas, como resultado de este
accidente debiera tener un desenlace fatal, pero no siempre es as.

Otro ejemplo comn podra ser de que cuando una persona resbala por pisar una
cscara de pltano, debiera sentir dolor por un rato y ninguna consecuencia ms, pero
hay personas que han muerto por el mismo accidente.

La forma en que se produce un accidente puede tener uno o varios resultados

diferentes en cada situacin, por eso la consecuencia es azaristica.

Por ejemplo en un accidente de trnsito se producen a lo menos las siguientes

consecuencias: lesiones incapacitantes y leves, daos en los automviles y los
equipos, prdida de tiempo, lesiones a las personas ajenas al accidente, dao
psicolgico en los familiares, perdida por incumplimiento en la entrega o llegada a un
negocio o entrega de documentos, alza de la prima en los seguros, etc.

Consecuencia para los trabajadores.- Los trabajadores sufren consecuencias que a lo

menos son:

a.- Desconfianza en s mismo. El que se accident una vez puede estar pendiente si
se volver a accidentar y tendr miedo, de volver al mismo lugar en que se accident.

b.- Desorden de la vida familiar. La persona que se accidenta muchas veces se

molesta al sentir que no puede colaborar en su casa. Dao psicolgico en los
familiares que sufrirn dolor al mirarlo postrado en una cama.

c.- Desorganizacin de actividades fuera del hogar. No podr asistir a reuniones con
amigos, practicar deportes o recrearse.

d.- Reduccin de sus ingresos. Aunque el seguro cubre la mayor parte de los gastos,
el accidentado no tendr los mismos ingresos.

Consecuencias para la empresa.- Los accidentes tambin producen prdidas para la

empresa como por ejemplo, pagos de horas extraordinarias para reemplazar el
trabajador lesionado, disminucin de la productividad ya que ningn trabajador podr
hacer el trabajo de la misma forma que el trabajador titular de esa actividad, falta de
nimo y baja moral de los dems trabajadores, prdida de tiempo de todos los
trabajadores por atender al lesionado o comentar el accidente entre ellos, etc.

Costos de los accidentes.- Para dar una idea grfica de lo que verdaderamente
significan los accidentes como costos para toda la sociedad, se puede representar
como un tmpano de hielo (iceberg). La parte superior, la que esta a la vista, seran
los costos que la empresa cubre por obligacin con el seguro, tambin llamados
costos directos. La masa inferior del tmpano que no se ve, mucho ms grande,
estara bajo la superficie y son los llamados costos indirectos. Esto que ha primera
vista parece exagerado, no lo es tanto pues el accidente, realmente es un problema
mucho mayor de lo que aparece en la superficie.

$ 1 : costos asegurados (Mdicos, compensaciones)

 $ 5 a 50 : costos sin asegurar contabilizados (Daos al edificio, a los
materiales y al producto, daos a equipos y herramientas, interrupciones y demoras en
la produccin)

$1 a 3 : costos sin asegurar sin contabilizar (Contratar y entrenar personal,

reemplazos, investigaciones, etc.

$1a3

$ 5 a 50

$1

Un anlisis exhaustivo de los costos de daos a la propiedad, alrededor del mundo,

hecho por Frank Bird Jr. y Frank Fernndez, les ha llevado a aceptar el hecho de que
el costo de daos a la propiedad sin asegurar es de 5 a 50 veces mayor que los
costos de las lesiones aseguradas y de compensacin, mientras que otros sectores
sin asegurar constituyen de 1 a 5 veces por sobre los costos de compensacin y
gastos mdicos.
 BASE LEGAL

CONSTITUCIN POLTICA DEL ECUADOR

CONVENIOS INTERNACIONALES RATIFICADOS EN EL ECUADOR

o EL INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO-DECISIN 584 CAN.

o REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO-RESOLUCIN 957

SALUD EN EL TRABAJO

LEY ORGNICA DE LA SALUD.

CDIGO DEL TRABAJO

LEY DE SEGURIDAD SOCIAL

o REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE DE
TRABAJO 2393

o REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL

TRABAJO RES. CD390 DEL IESS

o RESOLUCIN 741

o RESOLUCIONES C:I.010

o RESPONSABILIDAD PATRONAL C.I. 118

o INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES

NORMAS TCNICAS INEN

REGLAMENTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO CONTRA RIESGOS EN

INSTALACIONES DE ENERGA ELCTRICA 013

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCION

Y OBRAS PBLICAS.

CODIGO ELECTRICO ECUATORIANO

REGLAMENTACION DE SEGURIDAD DICTADAS POR EL INSTITUTO

ECUATORIANO DE ELECTRIFICACION
 REGLAMENTACION DE LA COMISION ELECTROTECNICA
INTERNACIONAL (CEI).
 SEGURIDAD INDUSTRIAL

CON ENFASIS A

LA PREVENCION DE RIESGOS EN LA CONSTRUCCION.

CXIV
 INTRODUCCIN

El hombre a travs del tiempo ha logrado desarrollar nuevas metodologas de trabajo

en la construccin, para facilitar los trabajos y mejorar los campos productivos y
confort.

La construccin por su parte ha alcanzado una aplicacin universal en todas las

actividades del ser humano, ya sea en el desarrollo de cualquier campo inmobiliar. A
su vez, ha contribuido a la eliminacin de muchos riesgos, especialmente, en aquellos
originados en el uso de la fuerza muscular del hombre.

Sin embargo, tambin la construccin ha ocasionado sus propios riesgos, generando

graves lesiones y daos mortales a las personas que no toman las debidas
precauciones.

Generalmente el desconocimiento y el uso inadecuado de mecanismos de trabajo en

la construccin contribuyen en forma significativa, a la generacin de accidentes. Esta
realidad nos lleva a explicar, a continuacin, en forma breve el fenmeno de la
electricidad, junto con sus efectos, causas de los accidentes e incidentes y las formas
de prevenir o reducir los mismos.

OBEJETIVO GENERAL

Conocer los diferentes riesgos de trabajo en el campo de la construccin, a travs de

casos suscitados en el diario vivir para tomar las debidas precauciones en las
diferentes reas de trabajo relacionados a esta rea.

Objetivos Especficos
Desarrollar la cultura de prevencin de riesgos en la empresa para fomentar una
actitud reflexiva y alerta en materia de riesgos laborales.
Aprender las normas bsicas de prevencin de riesgos laborales en la
construccin, para concienciar sobre la necesidad de adoptar una serie de buenas
prcticas preventivas como medida para evitar o reducir los riesgos.
Motivar a los trabajadores para que puedan velar eficientemente por su propia
seguridad y de los dems.

CONTENIDO ACADMICO

CXV
 GLOSARIO DE TERMINOS BASICOS

DEFINICIONES BASICAS:

Salud: Se denomina as al completo estado de bienestar fsico, mental y social. No

nicamente la ausencia de enfermedad.
Trabajo: Es toda actividad humana que tiene como finalidad la produccin de bienes y
servicios.
Seguridad y salud en el trabajo (SST): Es la ciencia y tcnica multidisciplinaria que
se ocupa de la valoracin de las condiciones de trabajo y la prevencin de riesgos
ocupacionales, a favor del bienestar fsico, mental y social de los trabajadores,
potenciando el crecimiento econmico y la productividad.
Sistema gestin de la seguridad y salud en el trabajo: Es el conjunto de elementos
interrelacionados e interactivo que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos
de seguridad y salud en el trabajo y la forma de alcanzarlos.
Condiciones de medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores
que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores.
Empleador: La persona o entidad, de cualquier clase que fuere, por cuenta u orden de
la cual se ejecuta la obra o a quien se presta el servicio.
Trabajador: La persona que se obliga a la prestacin del servicio o a la ejecucin de
la obra se denomina trabajador y puede ser empleado u obrero.
Trabajador calificado o competente: Aquel trabajador que a ms de los
conocimientos y experiencia en el campo de su actividad especfica, los tuviera en la
prevencin de riesgos dentro de su ejecucin.
Nio, nia y adolescente: Toda persona menor de 18 aos.
Lugar o centro de trabajo: Son todos los sitios en los cuales los trabajadores deben
permanecer o a los que tienen que acudir en razn de su trabajo y que se hallan bajo
el control directo o indirecto del empleador, para efectos del presente reglamento se
entender como centro de trabajo cada obra de construccin.
Organizacin: Toda compaa, negocio, firma, establecimiento, empresa, institucin,
asociacin o parte de los mismos, independiente que tenga carcter de sociedad
annima, de que sea pblica o privada con funciones y administracin propias. En las
organizaciones que cuentan con ms de una unidad operativa, definirse como
organizacin cada una de ellas.
Seguridad: Mecanismos jurdicos, administrativos, logsticos tendientes a generar
determinados riesgos o peligros fsicos o sociales.
Seguridad laboral o del trabajo: El conjunto de tcnicas aplicadas en las reas
laborales que hacen posible la prevencin de accidentes e incidentes trabajo y averas
en los equipos e instalaciones.
Higiene laboral o del trabajo: Sistema de principios y reglas orientadas al control de
contaminantes del rea laboral con la finalidad de evitar la generacin de
enfermedades profesionales y relacionadas con el trabajo.
Psicosociologa laboral: La ciencia que estudia la conducta humana y su aplicacin
a las esferas laborales. Analiza el entorno laboral y familiar, los hbitos y sus
repercusiones, estados de desmotivacin e insatisfaccin que inciden en el
rendimiento y la salud integral de los trabajadores.

CXVI
Medicina del trabajo: Es la ciencia que se encarga del estudio, investigacin y
prevencin de los efectos sobre los trabajadores, ocurridos por el ejercicio de la
ocupacin.
Ergonoma: Es la tcnica que se ocupa de adaptar el trabajo al hombre, teniendo en
cuenta sus caractersticas anatmicas, fisiolgicas, psicolgicas y sociolgicas con el
fin de conseguir una ptima productividad con un mnimo esfuerzo y sin perjudicar la
salud.
Prevencin de riesgos laborales: El conjunto de acciones de las ciencias
biomdicas, sociales y tcnicas tendientes a eliminar o controlar los riesgos que
afectan la salud de los trabajadores, la economa empresarial y el equilibrio medio
ambiental.
Equipos de proteccin personal: Son equipos especficos destinados a ser
utilizados adecuadamente por el trabajador para la proteccin de uno o varios riesgos
amenacen su seguridad y su salud.
Riesgo del trabajo: Es la posibilidad de que ocurra un dao a la salud de las
personas con la presencia de accidentes, enfermedades y estados de insatisfaccin
ocasionados por factores o agentes de riesgos presentes en el proceso productivo.
Clasificacin internacional de los factores de riesgos: Se describen seis grupos:

Fsicos: Originados por iluminacin, ruido, vibraciones, temperatura, humedad,

radiaciones, electricidad y fuego.
Mecnicos: Producidos por la maquinaria, herramientas, aparatos de izar,
instalaciones, superficies de trabajo, orden y aseo.
Factor o agente de riesgo: Es el elemento agresor o contaminante sujeto a
valoracin, que actuando sobre el trabajador o los medios de produccin hace posible
la presencia del riesgo. Sobre este elemento es que debemos incidir para prevenir los
riesgos.
Qumicos: Originados por la presencia de polvos minerales, vegetales, polvos y
humos metlicos, aerosoles, nieblas, gases, vapores y 1iquidos utilizados en los
procesos laborales.
Biolgicos: Ocasionados por el contacto con virus, bacterias, hongos, parsitos,
venenos y sustancias producidas por plantas y animales. Se suman tambin
microorganismos trasmitidos por vectores como insectos y roedores.
Ergonmicos: Originados en posiciones incorrectas, sobreesfuerzo fsico,
levantamiento inseguro, uso de herramientas, maquinaria e instalaciones que no se
adaptan a quien las usa.
Psicosociales. Los que tienen relacin con la forma de organizacin y control del
proceso de trabajo. Pueden acompaar a la automatizacin, monotona, repetitividad,
parcelacin del trabajo, inestabilidad laboral, extensin de la jornada, turnos rotativos y
trabajo nocturno, nivel de remuneraciones, tipo de remuneraciones y relaciones
interpersonales.
Factor o agente de riesgo: Es el elemento agresor o contaminante sujeto a
valoracin, que actuando sobre el trabajador o los medios de produccin hace posible
la presencia del riesgo. Sobre este elemento es que debemos incidir para prevenir los
riesgos.
Vigilancia de la salud de los trabajadores: Es el conjunto de estrategias preventivas
encaminadas a salvaguardar la salud fsica y mental de los trabajadores que permite
poner de manifiesto lesiones en principio reversibles, derivadas de las exposiciones

CXVII
laborales. Su finalidad es la deteccin precoz de las alteraciones de la salud y se logra
con la aplicacin de exmenes mdicos preventivos.
Exmenes mdicos preventivos: Son aquellos que se planifican y practican a los
trabajadores de acuerdo a las caractersticas y exigencias propias de cada actividad.
Los principales son: Preempleo, peridicos, de reintegro al trabajo y de retiro.
Morbilidad laboral: Referente a las enfermedades registradas en la empresa, que
proporciona la imagen del estado de salud de la poblacin trabajadora, permitiendo
establecer grupos vulnerables que ameritan reforzar las acciones preventivas.
Accidente de trabajo: Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona en el
trabajador una lesin corporal o perturb4cin funcional con ocasin o por
consecuencia del trabajo. Se registrar como accidente de trabajo, cuando tal lesin o
perturbacin fuere objeto de la prdida de una o ms de una jornada laboral.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estos slo requieren
cuidados de primeros auxilios.
Enfermedad profesional: Es la afeccin aguda o crnica, causada de una manera
directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador y que produce
incapacidad.
Investigacin de accidentes de trabajo: Conjunto de acciones tendientes a
establecer las causas reales y fundamentales que originaron el suceso para plantear
las soluciones que eviten su repeticin.
Registro y estadstica de accidentes e incidentes: Obligacin empresarial de
plasmar en documentos, los eventos sucedidos en un perodo de tiempo, con la
finalidad de retroalimentar los programas preventivos.
Planes de emergencia: Son las acciones documentadas, resultado de la organizacin
de las empresas, instituciones, centros educativos lugares de recreacin y la
comunidad, para poder enfrentar situaciones especiales de riego como incendios,
explosiones, derrames, terremotos, erupciones, inundaciones, deslaves, huracanes y
violencia.
Autoridad competente: Ministro, departamento gubernamental y otra autoridad
pblica facultada para dictar reglamentos, rdenes u otras disposiciones con fuerza de
ley.
Especialista en seguridad y salud en el trabajo: Profesional con formacin de
postgrado especfica y experto y perito en seguridad y salud en el trabajo.
Responsable de prevencin de riesgos: Persona que tiene a cargo la coordinacin
de las acciones de seguridad y salud en la obra de construccin en que la legislacin
no exige conformacin de una unidad especializada. Acreditar formacin en la
materia.
Delegado de seguridad y salud: Trabajador nominado por sus compaeros para
apoyar las acciones de seguridad y salud en el trabajo, en aquellas empresas en que
la legislacin no exige la conformacin del comit paritario.

CXVIII
 GLOSARIO DE TERMINOS EN LA CONSTRUCCION

Abertura: Son espacios libres por los cuales pueden caer materiales o las personas.
Accesorio de izado: Todo mecanismo o aparejo por medio del cual se pueda sujetar
una carga a un aparato elevador, pero que no sea parte integrante del aparato ni de la
carga.
Andamiada (andamiaje): Conjunto o sistema de andamios.
Andamio: Toda estructura provisional, fija, suspendida o mvil, y los componentes en
que se apoye, que sirva de soporte a trabajadores y materiales o permita el acceso a
dicha estructura.
Aparato elevador: Todo aparato, fijo o mvil, utilizado para izar o descender personas
o cargas.
Arriostrado: Conjunto de elementos rgidos del andamio destinados a evitar toda
deformacin o desplazamiento de este.
Baliza: Seal fija o flotante que se coloca para avisar algo, las hay visuales y
luminosas.
Barandilla o baranda: Pasamano adecuadamente afianzado, instalado a lo largo de
los bordes expuestos de un andamio, escalera, etc., para impedir la cada de
personas.
Caisson: Caja de seguridad de inmersin sumergible
Cabrestante: Tomo de izado de un aparato elevador.
Cliente: La persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se construye la obra.
Constructor: Persona natural o jurdica que tiene a su carga la ejecucin de a obra de
construccin.
Contratista: La persona natural o jurdica con quien el constructor mantiene un
contrato mercantil para la ejecucin de una obra o la prestacin de un servicio en
cualquier nivel dentro de la cadena de produccin.
Empleador: Cualquier persona fsica o jurdica que emplea uno o varios trabajadores
para ejecutar una obra o prestar un servicio.
Larguero: Elemento del andamio colocado horizontalmente, paralelo al frente de la
estructura, en ngulo recto con los soportes.
Legislacin nacional: Es equivalente a la expresin leyes y reglamentos nacionales.
Lugar de trabajo: Cualquier sitio en que los trabajadores deban estar o hayan de
acudir a causa de su trabajo, y cuyo control sea competencia de un empleador
definido como tal.
Manual o a mano: Operacin realizada sin necesidad de una herramienta mecnica o
de una mquina.
Marquesina: Sistema de proteccin tipo visera con inclinacin hacia adentro, que se
coloca en el contorno de una estructura para evitar la cada de materiales sobre
trabajadores, peatones y bienes materiales.
Martinete: Martillo o mazo, ayuda mecnica para enclavamiento de pilotes.
Material slido o bueno: Material cuya calidad se ajusta a las normas pertinentes
establecidas por una institucin nacional de normalizacin u otro organismo
reconocido, que cumple con las exigencias tcnicas generalmente aceptadas en el
plano internacional o que acata otras normas tcnicas.
Medios de acceso o salida: Pasarelas, pasillos, escaleras, plataformas, escalas y
otros medios que normalmente las personas han de utilizar para entrar o salir del lugar
de trabajo o para escapar en caso de peligro.

CXIX
Montacargas: Mquina que iza materiales o personas mediante una plataforma que
se desliza entre guas.
Obra: Todo lugar en el que se realicen cualquiera de los trabajos u operaciones de
construccin, obras pblicas, etc.
Persona competente: Persona en posesin de calificaciones adecuadas como
formacin y conocimientos apropiados, experiencia y aptitudes suficientes, para
ejecutar funciones especficas en condiciones de seguridad.
Rodapi: Barrera baja fijada a lo largo del borde de una plataforma, pasillo, etc.,
par4rnedir que resbalen las personas o la cada de material.
Soporte: Cada elemento del andamio en que descansa la plataforma.
Riostra: Parte rgida de la armazn que sostiene un elemento en una posicin fija con
relacin a otro.
Puntal: En relacin con un andamio, significa el tubo vertical o casi vertical que
sostiene el peso del andamio y su carga.
Tirante: Elemento tubular fijo entre dos largueros para sostener las tablas de una
plataforma de trabajo o para afianzar los puntales exteriores a los interiores.

CXX
 CAPITULO 1

OBLIGACIONES Y DERECHOS TANTO DEL EMPLEADOR COMO DEL

TRABAJADOR

OBLIGACIONES DE EMPLEADORES

Los empleadores del sector de la construccin, para la aplicacin efectiva de la

seguridad y salud en el trabajo debern:

a) Formular y poner en prctica la poltica empresarial y hacerla conocer a todo el

personal. Prever los objetivos, recursos, responsables y programas en materia de
seguridad y salud en el trabajo, al interior de las obras;

b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridicamente, con la finalidad

de planificar adecuadamente las acciones preventivas;

c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el

trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que las
medidas de prevencin colectivas resulten insuficientes, el empleador deber
proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las ropas y los equipos de
proteccin individual adecuados;

d) Programar la sustitucin progresiva y con la brevedad posible de los

procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos
que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador;

e) Elaboracin y puesta en marcha de medidas de prevencin, incluidas las

relacionadas con los mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un mayor
nivel de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores;

f) Mantener un sistema de registro y notificacin de los accidentes de trabajo,

incidentes y enfermedades profesionales y de los resultados de las evaluaciones de
riesgos realizadas y las medidas de control propuestas, registro al cual tendrn
acceso las autoridades correspondientes, empleadores y trabajadores;

g) Investigar y analizar los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo, con el

propsito de identificar las causas que los originaron y adoptar acciones correctivas
y preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares;

h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos
laborales a los que estn expuestos: y capacitarlos a fin de prevenirlos,
minimizarlos y eliminarlos;

CXXI
i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que slo aquellos
trabajadores que hayan recibido la capacitacin adecuada, puedan acceder a las
reas de alto riesgo;

j) Designar segn el nmero de trabajadores la naturaleza de sus actividades, un

trabajador delegado de seguridad, un comit de seguridad y salud y establecer un
servicio de salud en el trabajo, conforme la legislacin nacional vigente;

k) Fomentar la adaptacin del trabajo y de los puestos de trabajo a las capacidades

de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica y mental, teniendo
en cuenta la ergonoma y las dems disciplinas relacionadas con los diferentes
tipos de riesgos psicosociales en el trabajo;

l) Cumplir y hacer cumplir a intermediarios, contratistas y tercerizadoras todas las

normas vigentes en materia laboral y de seguridad y salud en el trabajo; planes de
prevencin de riesgos y afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

m) Presentar en el Ministerio de Trabajo, para su aprobacin el Reglamento Interno de

Seguridad y Salud o, en su caso, los planes mnimos de prevencin de riesgos para
obras o servicios especficos a prestar. Tales documentos debern ser revisados y
actualizados cada dos aos y siempre que las condiciones laborales se modifiquen,
con la participacin de empleadores y trabajadores;

n) Registrar en el Ministerio de Trabajo y Empleo, el Comit Paritario de Seguridad y

Salud, as como el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad a que se refiere el
artculo 434 del Cdigo del Trabajo y enviar copia de los mismos al Seguro General
de Riegos del Trabajo del IESS;

o) Afiliar a los trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS; y,

p) Implantar un programa de prevencin de riesgos el mismo que contemplar los

siguientes aspectos:

1. Poltica en Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Plan o manual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3. Reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. Procedimientos para las actividades de la organizacin.

5. Instrucciones de trabajo.

6. Registros del sistema de prevencin de riegos.

CXXII
Es importante destacar que todos los empleadores sern responsables de que los
trabajadores se sometan a los exmenes mdicos de preempleo, peridicos y de
retiro, acorde con los riesgos a que estn expuestos en sus labores.

Por lo tanto los empleadores, de manera individual o colectiva, debern instalar y

aplicar sistemas de respuesta a emergencias en caso de accidentes mayores:
Incendio, explosin, escape o derrame de sustancias, desastres naturales u otros
eventos de fuerza mayor.

OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de Seguridad y Salud

en el Trabajo:

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de

seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, as como con
las instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos directos;

b) Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al empleador;

c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos

de proteccin individual y colectiva;

d) Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos

nicamente cuando hayan sido autorizados y capacitados;

e) Informar a sus superiores jerrquicos directos acerca de cualquier situacin de

trabajo que a su juicio entrae, por motivos razonables, un peligro para la vida o la
salud de los trabajadores;

f) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y

las enfermedades profesionales cuando la autoridad competente lo requiera o
cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las
causas que los originaron;

g) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los
dems trabajadores que dependan de ellos, durante el desarrollo de sus labores;

h) Informar oportunamente sobre cualquier dolencia que sufran y que se haya

originado como consecuencia de las labores que realizan o de las condiciones y
ambiente de trabajo.

i) Someterse a los exmenes mdicos programados por el mdico del centro de

trabajo as como a los procesos de rehabilitacin integral; y,

CXXIII
j) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o
la autoridad competente

Es importante destacar que todo trabajador tendr acceso y se le garantizar el

derecho a la atencin de primeros auxilios en casos de emergencia derivados de
accidentes de trabajo o de enfermedad comn repentina. Por lo tanto todos los
trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades fsicas y mentales, que
garanticen su salud, seguridad y bienestar.

Los trabajadores sern informados sobre los riesgos laborales vinculados a las
actividades que realizan en sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos. Los
trabajadores o sus representantes podrn solicitar a la autoridad competente la
realizacin de una inspeccin al centro de trabajo, cuando consideren que no existen
condiciones adecuadas de seguridad y salud en el mismo. Este derecho comprende el
de estar presentes durante la realizacin de la respectiva diligencia y en caso de
considerarlo conveniente, dejar constancia de sus observaciones en el acta de
inspeccin.

Se debe resaltar que sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los
trabajadores tienen derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos
razonables, consideren que existe un peligro inminente que ponga en riesgo su
seguridad o la de otros trabajadores. En tal supuesto, no podrn sufrir perjuicio alguno,
a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave. Por lo tanto
los trabajadores podrn a cambiar de puesto de trabajo o de tarea por razones de
salud, rehabilitacin, reinsercin y recapacitacin, previo informe tcnico que as lo
recomiende.

Es importante destacar que los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados
de los exmenes mdicos, de laboratorio o estudios especiales practicados con
ocasin de la relacin laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de
dichos resultados.

PROHIBICIONES AL EMPLEADOR

Queda totalmente prohibido a los empleadores:

a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por presencia de

sustancias txicas, polvo, gases, vapores, deficiencia de oxigeno y factores fsicos,
ergonmicos, biolgicos y mecnicos, salvo que previamente se adopten las
medidas preventivas necesarias para la defensa de la salud;

b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o

bajo la accin de cualquier txico;

CXXIV
c) Permitir al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de
proteccin personal;

d) Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten

con las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que garanticen la
integridad fsica de los trabajadores;

e) Transportar a los trabajadores en vehculos inadecuados para este efecto;

f) No cumplir las disposiciones que sobre prevencin de riesgos emanen de la ley,

reglamentos y las disposiciones del Ministerio de Trabajo y Empleo y la Direccin de
Riesgos del Trabajo, del IESS

g) No acatar las recomendaciones contenidas en los certificados emitidos por la

autoridad competente sobre cambio temporal o definitivo de los trabajadores, en las
actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o enfermedades; y,

h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado
previamente.

PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES

Est prohibido a los trabajadores:

a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar;

b) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier txico;

c) Fumar o prender fuego en sitios sealados como peligrosos con riesgo de

incendios, explosiones o daos en las instalaciones de las empresas;

d) Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que puedan
ocasionar accidentes;

e) Alterar, cambiar, reparar o accionar mquinas, instalaciones, sistemas elctricos,

etc., sin conocimientos tcnicos o sin previa autorizacin superior;

f) Modificar o dejar inoperantes mecanismos de proteccin en maquinarias o

instalaciones; y,

g) Inobservar las medidas de prevencin de riesgos, publicadas a travs de

sealizacin especializada.

CXXV
CXXVI
 CAPITULO II

SISTEMA DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Unidad de Seguridad y Servicio Mdico.- Conforme lo determinan los reglamentos

de seguridad y salud de los trabajadores y de funcionamiento de servicios mdicos de
empresa y siendo la construccin un sector calificado como de alto riesgo, los centros
de trabajo con nmero mayor a cincuenta trabajadores debern contar con la Unidad
de Seguridad y el Servicio Mdico, liderados por profesionales con formacin
especializada en la materia y debidamente acreditados ante el Ministerio de Trabajo y
Empleo. Las funciones de cada una de estas instancias, lo disponen los citados
reglamentos.

Responsable de prevencin de riesgos.- Para el caso de obras o centros de trabajo

con nmero inferior al mencionado en el artculo anterior, el empleador nominar el
responsable de prevencin de riesgos quien acreditar formacin en seguridad y salud
en el trabajo.

Comit paritario de seguridad y salud.- En toda obra de construccin con nmero

de trabajadores superior a quince, se conformarn y funcionarn acorde al Art. 14 del
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores, los comits paritarios de
seguridad y salud.

Delegado de seguridad y salud.- En los lugares de trabajo, donde el nmero de

trabajadores no supere a quince, ellos nominarn un representante: el delegado de
seguridad y salud, quien conjuntamente con el responsable de prevencin de riesgos
actuar como organismo paritario al interior de la obra.

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN MATERIA DE PREVENCION Y PROTECCION

CONTRA LOS RIESGOS DEL TRABAJO.- A efectos de la responsabilidad solidaria
entre empleadores, en materia de seguridad y salud en el trabajo se considerar lo
siguiente:

a) Propietario de la obra.- Es responsabilidad del propietario, contratar la ejecucin

de la obra con personas naturales o jurdicas cumplidoras de las obligaciones que
en materia de seguridad y salud en el trabajo establece la legislacin vigente;

b) Diseadores y planificadores.- Los diseadores y planificadores debern aplicar

normas y preceptos preventivos desde la fase de diseo, en estricto apego a la
normativa legal vigente. Debern adems incluir en presupuesto de obra, el rubro
correspondiente a los programas de prevencin de riesgos laborales;

c) Constructor.- El constructor con fundamento en la identificacin y evaluacin de

los riesgos de los puestos de trabajo, est obligado a la formulacin y ejecucin de
los programas de prevencin y proteccin respecto a los riesgos del trabajo en los
diferentes procesos de avance de la obra. Asignar los recursos correspondientes

CXXVII
 para el desarrollo de estos programas y tomar cuentas de su cumplimiento a los
responsables. Cuando la ejecucin de la obra precise la intervencin de
intermediarios, tercerizadoras, contratistas y subcontratistas, el constructor o quien
haga sus veces, requerir de estos, su registro en el Ministerio de Trabajo, los
reglamentos internos de seguridad y salud o los planes preventivos diseados en
funcin de los factores de riesgo propios de la obra o servicio a ejecutar. La
presentacin: de estos documentos ser parte del proceso contractual y constarn
en los contratos respectivos;

d) Tercerizadores de servicios complementarios, contratistas y subcontratistas:

Los tercerizadores, contratistas y subcontratistas, son responsables de la aplicacin
de la normativa vigente en materia de seguridad y salud para con sus trabajadores.
Desarrollarn acciones de prevencin y proteccin que se ajusten a los riesgos
inherentes a la obra o servicio a prestar;

e) Intermediarios laborales.- Las personas naturales o jurdicas intermediarios del

sector de la construccin estn obligados a seleccionar de manera adecuada el
personal idneo que se ajuste a las competencias y requerimientos del puesto de
trabajo. Son adems responsables de la entrega de informacin y capacitacin
general en materia de seguridad y salud en el trabajo;

f) Fiscalizadores.- Los fiscalizadores realizarn acciones de verificacin del

cumplimiento de los programas preventivos planificados y comprometidos por los
empleadores a travs de reglamentos internos o planes mnimos de prevencin de
riesgos, presentados al constructor;

g) Residentes de obra y supervisores.- Participar activamente en los programas de

prevencin de riesgos en los que sean requeridos, controlar el cumplimiento de las
acciones de capacitacin y adiestramiento en cada puesto de trabajo.

Reportar a la Unidad de Seguridad y Salud o al responsable de prevencin de

riesgos, en su caso, todos los accidentes, incidentes y situaciones de riesgo para
los trabajadores. Colaborar en las inspecciones y auditoras de seguridad,
investigacin de accidentes- incidentes y enfermedades ocupacionales.
Coordinar con el Tcnico de Seguridad los procedimientos de trabajo y vigilar el
cumplimiento del los planes de prevencin y proteccin de los trabajadores de
terceros; y,
h) Maestros mayores.- En caso de fungir como contratistas asumirn las
responsabilidades descritas en el literal d) de este artculo. De ser parte de la
plantilla del constructor, apoyarn el trabajo preventivo del residente de obra.

CXXVIII
 Como se debe proceder con instalaciones provisionales?

Viviendas.- En aquellos lugares donde deba permanecerse por ms de seis meses,

se construirn viviendas para uso de los trabajadores destinadas a alojarlos en
condiciones de confort y provistas de todos los servicios bsicos.

Campamentos.- Los campamentos sern construidos cumpliendo con los siguientes

requisitos:

a) Los campamentos deben construirse en terrenos bien drenados, lejos de zona

pantanosa;

b) Se debe suministrar dormitorios adecuados para todos los trabajadores,

calculndose 9 m cbicos por trabajador;

c) Los pisos se construirn de cemento o de madera, para facilitar su limpieza. Los

pisos de las tiendas de campaa se deben colocar mnimo a 15 cm. (6 pulgadas de
suelo) y de los campamentos a 45 cm. (18 pulgadas);

d) Todas las ventanas y puertas deben tener mosquiteros;

e) En las instalaciones se mantendrn personas destinadas a la limpieza de los

campamentos y sus alrededores. Se realizar fumigacin y desinfeccin peridica
del lugar;

f) Los servicios que se proporcionen para desalojar las aguas negras y deshechos
slidos se deben sujetar a los cdigos y normas de sanidad y reglamentos vigentes;
y,

g) Ante cualquier seal de enfermedad contagiosa, comunicar inmediatamente a las

autoridades locales de sanidad.

Comedores.- Los comedores sern adecuados al nmero de personas que los han de
utilizar y dispondrn de cocinas, mesas, bancas o sillas, menaje y vajilla suficientes.
Reunirn las siguientes condiciones:

a) Se mantendrn en estado de permanente limpieza;

b) Los cuartos para almacenar, preparar o servir los alimentos, se deben construir a
prueba de moscas, estar ventilados, alumbrados. Se conservarn limpios e
higinicos todo el tiempo y no se deben usar como dormitorios. Prohibir la
preparacin y consumo de alimentos a la intemperie;

CXXIX
c) La cocina y comedor deben ubicarse a 30 m (100 pies) de los dormitorios; y,

Bateras Sanitarias:

a) Servicios higinicos.- Los trabajadores de la construccin debern disponer de

retretes, duchas y lavabos desde el inicio de las labores, construidos en forma
provisional en relacin al nmero de usuarios, conforme lo determina el Reglamento
de Seguridad y Salud de los Trabajadores en su artculo 51;

b) Los servicios higinicos se deben situar a distancia mnima de 23 m (75 pies) del
dormitorio y a 61 m (200 pies) de la cocina y del comedor;

c) En lugares donde no exista alcantarillado, los inodoros o letrinas deben estar en

cajas a prueba de moscas, llevarn tapa y estarn construidos sobre fosos. Las
letrinas y pozos negros se colocarn a distancia mnima de 61 m (290 pies) de la
fuente de abastecimiento de agua;

d) Proteger los inodoros o letrinas contra la intemperie y los objetos que les puedan
caer, debindose rociar todos los das con desinfectantes; y,

e) Por prevencin de enfermedades, no deben compartirse jabones y toallas entre los

trabajadores.

Vestuario.- Los locales destinados a vestuarios debern ser independientes y estar

dotados de banca y armarios individuales.

Agua potable.- Se pondr a disposicin de los trabajadores y en cantidades

suficientes, agua potable fresca. Caso contrario, se efectuarn tratamientos de
filtracin o purificacin, de conformidad con las normas sanitarias vigentes.

Botiqun.- En todos los lugares de trabajo, repartidos en las distintas reas, as como
en los vehculos de transporte, se tendr botiquines o estuches de primeros auxilios
bien protegidos contra el polvo, la humedad y cualquier agente de contaminacin. El
personal de supervisores ser entrenado, en el caso de no existir mdico o enfermera
para dispensar primeros auxilios.

El servicio mdico se ubicar a 61 m (200 pies) de la cocina y el comedor; y a 23 m

(75 pies) de los dormitorios.

Bodegas.- Se dispondrn de bodegas para dar cabida a los materiales necesarios en

las obras de construccin en base a:

a) Los materiales debern almacenarse de forma ordenada, clasificndolos de

acuerdo a inters y frecuencia de uso. Las sustancias qumicas debern ser

CXXX
 almacenadas agrupndolas por procesos y riesgo, depositndolas en recipientes
seguros y hermticamente cerrados; y,

b) Las reas de almacenamiento estarn protegidas, ventiladas y con control de

derrames, aparte de las exigencias propias en funcin de su peligrosidad y de
acuerdo con las prescripciones legales correspondientes. Las condiciones de estas
se ajustarn a las determinaciones del Reglamento de Seguridad y Salud de los
trabajadores.

Instalaciones elctricas temporales.- Cumplirn con los siguientes requisitos:

1. Todos los equipos e instalaciones elctricas provisionales sern construidos e

instalados y conservados por personal especializado previa la autorizacin de las
respectivas empresas elctricas.

2. Antes de iniciar la ejecucin de la obra de construccin, se controlar la existencia

de algn cable energizado, previnindose todo riesgo que su presencia pudiera
entraar.

3. Todos los elementos de las instalaciones elctricas tendrn dimensiones y

caractersticas adecuadas a los fines a destinarse as.

a) Resistencia mecnica suficiente; y,

b) Resistencia a la accin del agua y polvo, as como a los efectos elctricos,

trmicos y qumicos que hayan de soportar.

4. Todos los elementos de las instalaciones elctricas sern instalados fijamente en

una parte slida de la estructura.

5. Todo circuito de energa elctrica contar con seccionador central que permita
interrumpir la corriente de los conductores.

6. En todas las tomas de corriente elctrica se indicar claramente la tensin de

alimentacin y su funcin.

7. Las instalaciones elctricas estarn protegidas contra los rayos.

8. Las personas que hayan de utilizar o manipular equipos elctricos estarn bien
entrenados sobre los peligros que entrae tal equipo.

Ningn trabajador de la construccin sin entrenamiento debe realizar conexiones

provisionales en los cables de alta tensin ni instalaciones con baja tensin.

CXXXI
Inspeccin y conservacin.- Se inspeccionar todo el equipo elctrico antes de su
uso:

a) Para cerciorarse si es el apropiado para el fin de que destine;

b) Para constatar el estado de los conductores y cables flexibles;

c) Comprobar que no estn cortocircuitados los conductores; y,

d) Que estn conectados a tierra.

Los electricistas dispondrn de herramientas adecuadas, en nmero suficiente y de

equipo de proteccin personal como: guantes, alfombras y mantas aislantes.
Mientras no se demuestre lo contrario se considerar que todos los conductores y
equipos elctricos estn bajo tensin.

Prueba de las instalaciones.- Toda instalacin elctrica se someter a inspecciones

y pruebas cada tres meses y los resultados se tabularn en un registro de pruebas.
Mensualmente se someter a una prueba de buen funcionamiento de los dispositivos
de proteccin contra las prdidas a tierra.

Se prestar especial atencin a:

a) La conexin a tierra de los aparatos;

b) La continuidad de los conductores 4eproteccin;

c) Comprobacin de la polaridad y resistencia del electroaislamiento; y,

d) Conexiones de los puntos de entrada.

Conexin a tierra.- Se entiende por puesta a tierra para trabajar o tierras temporales,
aquellas que con carcter provisional se unen mediante un conductor elctrico o una
instalacin normalmente en tensin y que una vez puesta fuera de servicio, queda
preparada para efectuar trabajos sobre ella:

a) Para poner a tierra una instalacin, se conectar primeramente los conductores de

puesta a tierra a la toma de tierra a continuacin conectar mediante prtigas
especiales a la instalacin a proteger;

b) Para que la puesta a tierra y en circuito sea ms efectiva se har lo ms cerca

posible del lugar de trabajo y a ambas partes del mismo;

c) Las tierras temporales tendr un contacto elctrico perfecto, tanto con las partes
metlicas que se desean poner a tierra con la prtiga que constituye la toma de
tierra;

CXXXII
d) Si la puesta a tierra se hace por medio de seccionadores de puesta a tierra ya
establecidos, se asegurar que las cuchillas de estos aparatos queden todos en
posicin de cerrado;

e) Cuando se trabaje en la red general de tierras de una instalacin, se suspender el

trabajo durante el tiempo de tormentas, pruebas elctricas, etc.;

f) Antes de efectuar cortes en circuitos de tierra en servicio se colocar un puente

conductor a tierra en el lugar de corte;

g) La persona que realice este trabajo estar perfectamente aislado elctricamente;

h) Se vigilar que en el transcurso de los trabajos, el personal no entre en contacto

simultneo con dos circuitos de tierra que no estn unidos elctricamente ya que
estos pueden encontrarse a potenciales diferentes; e,

i) Las mquinas y aparatos que puedan tener contactos elctricos accidentales

capaces de producir accidente elctrico, especialmente las de tipo mvil, deben
conectarse a tierra.

Distancia hasta las lneas de alta tensin.- Las Lneas de fuerza elctrica de alta
tensin (440 voltios o ms) deben estar a no menos de 7,62 metros de altura o de
distancia hasta las zonas transitadas por trabajadores con varillas de hierro, camiones,
gras, excavadoras u otros equipos usados en la construccin y obras pblicas.
La altura de los cables sobre caminos y carreteras se sujetar a los reglamentos de las
respectivas empresas elctricas. El paso libre en estas zonas debern ser indicadas
con carteles de indicacin de peligro.

Alumbrado para instalaciones temporales.- Los sistemas de alumbrado temporal

que se instalan para proveer iluminacin durante los trabajos de construccin, deber
tener la intensidad suficiente para que las condiciones de trabajo sean seguras.
Se cuidar especialmente la iluminacin de las escaleras fijas, agujeros de ascensores
y pisos, stanos y otros lugares peligrosos.

Proteccin del personal.- Para proteger contra los choques elctricos accidentales
causados por el equipo elctrico tal como tableros de control o de fusibles y por el
equipo de control de los motores, se aislar el piso contiguo se resguardarn los
cables cargados y se conectarn a tierra las partes no conductoras de corriente.

Extensiones porttiles.- Para las extensiones porttiles de luces, herramientas o

enchufes deben usarse portalmparas o herramientas que tengan agarraderas
aisladas con madera o caucho y todo el alambrado y piezas del enchufe cubiertos. Se
usar cable forrado de caucho en las extensiones de luces y otras para calderos,
tanques y otros lugares hmedos o de trabajo pesado.

CXXXIII
Retiro de escombros.- Tanto la obra como sus vas de acceso, deben mantenerse en
perfecto estado de orden y limpieza. El retiro gil y oportuno de los escombros
efectuar conforme a las ordenanzas municipales de cada localidad.
La zona donde descansan el canaln y los materiales de desecho debe estar cerrada.
Si la descarga se hace directa al carro, tomar las medidas necesarias para que el
rebote no cause accidentes.

Proteccin a terceros

Proteccin a las personas y a los bienes.- Toda construccin urbana deber tener
un cerramiento de 2 metros de altura mnima, medido sobre la cota del bordillo de la
acera:

a) Cuando exista el riesgo de cadas de objetos sobre los usuarios de las vas
peatonales, stas sern protegidas por una marquesina (volados tipo visera) de
material resistente;

b) Se colocarn los pasos peatonales necesarios debidamente sealizados para los

usuarios de la comunidad donde est localizada la obra;

c) Se prohibir ingreso de personas ajenas a la obra, excepto a las autoridades de

control. Los visitantes autorizados, proveedores y autoridades de control, para
ingresar a la obra portarn el respectivo casco de seguridad; y,

d) En el caso de obras pblicas urbanas y rurales el organismo la empresa

constructora informar a la ciudadana sobre la obra, su duracin e implementar la
sealizacin y dems medidas de seguridad para el trnsito de personas y
vehculos.

CAPITULO III

Gestin tcnica

ACTIVIDADES ESPECFICAS

Labores de desbroce.- Para la ejecucin de labores de desbroce, en base al

reconocimiento previo de la zona y sus caractersticas geogrficas, se recordar a los
trabajadores mantenerse alerta y tomar precauciones por la posible presencia de
plantas o animales peligrosos que pudieran agredirlos. Se solicitar informacin del
particular a los trabajadores y personas nativas del lugar.

Excavacin.- Dentro de la fase de excavacin se tomar en cuenta lo siguiente:

1. Medidas previas.- En los trabajos de excavaciones se adoptarn las precauciones

necesarias para prevenir accidentes segn la naturaleza, condiciones del terreno y
forma de realizacin de los trabajos.

CXXXIV
 Previamente a la iniciacin de cualquier trabajo de excavacin se efectuarn los
correspondientes anlisis del suelo para establecer las oportunas medidas de
seguridad.

Se investigar y determinar la existencia y naturaleza de las instalaciones

subterrneas que puedan encontrarse en las zonas de trabajo. En el caso de
presencia de conducciones elctricas, agua potable, lneas telefnicas, alcantarillado,
etc., la direccin de la obra informar de ellos por escrito a las respectivas entidades
antes del comienzo de la misma y decidir de comn acuerdo con ellas las medidas
preventivas que deben adoptarse.

Cuando las excavaciones puedan afectar a construcciones existentes, se har

previamente un estudio en cuanto a la necesidad de apuntalamientos, o de otros
medios que garanticen la integridad de las mencionadas construcciones.
Todos los rboles, postes, bloques de piedra, as como los materiales y objetos que se
encuentren en las proximidades de la futura excavacin, sern eliminados o
slidamente apuntalados, si la ejecucin de los trabajos pudiera comprometer su
equilibrio.

2. ngulos de Talud:

1. En las excavaciones ataludadas se tomarn como taludes mximos para paredes,

no entibadas, los ngulos del siguiente cuadro:
Excavaciones en terrenos
Excavaciones en removidos
terrenos vrgenes o
muy compactos Recientemente

Secos con presencia

Naturaleza del terreno Secos con presencia de agua
de agua

Roca dura 80 80

Roca blanda o fisurada 55 50

Restos rocosos pedregosos 45 45 45 40

Tierra fuerte (mezcla arena, 45 30 35 30

arcilla) mezclada con piedra y
tierra vegetal

Tierra arcillosa, arcilla marga 40 20 35 20

Grava, arena gruesa no

35 30 35 20
arcillosa

CXXXV
Arena fina no arcillosa 30 20 30 20

Para terrenos de naturaleza no comprometida en el cuadro anterior los ngulos de

talud sern establecidos por la direccin tcnica competente de la obra, tomando
como referencia los valores establecidos en dicho cuadro a fin de garantizar la
seguridad de los trabajadores.

2. En todos los trabajos de excavacin que se realicen con taludes no estables, se

dispondr una adecuada entibacin o contencin a partir de cierta profundidad que
estar en funcin de las caractersticas del terreno. En ningn caso dicha
profundidad sobrepasar el valor de 1,50 metros.

3. Entibaciones:

1. En las excavaciones manuales que necesiten entibacin, se realizar a medida que

se profundice y por franjas cuya altura mxima vendr determinada por las
condiciones del terreno. En ningn momento la profundidad de la franja pendiente
de entibacin ser superior a 1,50 metros.

2. En los casos en que el terreno lo requiera, se proceder a su entibacin, de forma

continua, conjuntamente con la extraccin de tierras. En zanjas donde hay
corrientes subterrneas, el entibamiento llegar hasta el fondo de las mismas.

3. Toda madera usada en entibamiento, debe ser de buena calidad y sin defectos.

a Para zanjas de 1,5 m a 2,5 m de profundidad, la madera para entibado

debe tener un espesor no menor de 4 cm.
b Para zanjas de ms de 2,5 m de profundidad, el espesor de madera
para entibado ser no menor de 7 cm.

4. El desentibado se realizar de abajo arriba manteniendo los valores de altura

mxima de franja desentibada anteriormente fijados, es decir no superior a 1,50
metros. En terreno de defectuosa o dudosa estabilidad, el desentibado se efectuar
simultneamente al relleno o se dar por prdida la entibacin.

5. En excavaciones por medios mecnicos con taludes no estables y de profundidad

superior a 1,50 metros se prohbe la entrada de personas. El entibado de dichas
excavaciones se deber efectuar desde el exterior, de tal manera que los
trabajadores no tengan que penetrar en la excavacin. No obstante, si por el
mtodo elegido para la entibacin tiene que penetrar algn trabajador en la
excavacin, se efectuarn los trabajos desde instalaciones tales como jaulas de

CXXXVI
 seguridad, tneles metlicos, paneles prefabricados o similares que garanticen la
proteccin de los trabajadores.

6. Las excavaciones en zanjas debern tener los siguientes anchos mnimos:

Profundidad Ancho de Entibacin

Hasta 750 mm 500 mm

De 750 mm hasta 1,00 m 550 mm

De 1,00 m hasta l,30 m 600mm

De l,30 m hasta 2,00 m 650 mm

De 2,00 m hasta 3,00 m 750 mm

De 3,00 m hasta 5,00 m 800 mm

7. Queda prohibida la realizacin de zanjas de profundidad superior a 5 metros. En

los casos en que sea preciso superar dicha profundidad, se deber sobre excavar
la parte superior de la zanja de forma, que sta quede con una profundidad no
superior a 5 metros. Esta sobre excavacin tendr taludes estables y su ancho
mnimo de 3 metros.

8. Cuando hay ms de un trabajador en la zanja, el espacio entre cada uno de ellos

debe ser mnimo de 4 m.

4. Cada de objetos:

1. En toda clase de excavacin se adoptarn las medidas apropiadas para evitar la

cada de materiales sobre el personal que trabaje en su interior.

2. Las paredes de las excavaciones y los bordes superiores de los taludes deben
despejarse de los bloques y/o piedras cuya cada pudiera provocar accidentes. El

CXXXVII
 material despejado debe depositarse a 1 metro como mnimo del borde de la
excavacin.

3. Las aberturas de los pozos estarn protegidas como mnimo con barandas y
rodapis reglamentarios.

4. Durante las operaciones de subida y bajada de materiales, los trabajadores que se

encuentren en el interior sern advertidos de la operacin, y dispondrn de
resguardos siempre que haya peligro de cada de objetos.

5. Medidas operativas:

a) Diariamente al comenzar la jornada de trabajo se examinar por personal calificado,

el buen estado de la excavacin y sus entibaciones. Este examen se har tambin
despus de lluvias; vibraciones, sobrecargas o cualquier otra circunstancia, que
haya podido afectar a su estabilidad;

b) En presencia de aguas subterrneas que dificulten el trabajo o perjudiquen la

estabilidad de la excavacin, se dispondr de un sistema adecuado de excavacin,
estableciendo o reforzando en su caso la entibacin;

c) En el caso de utilizar elementos que produzcan vibraciones se vigilar el efecto de

estas sobre la excavacin y la entibacin;

d) Se prohbe el paso de vehculos o la situacin de cargas estticas o dinmicas en

las proximidades del talud, a una distancia inferior a la profundidad de la
excavacin, salvo en los casos en que se adopten sistemas eficaces de contencin;

e) En las excavaciones que no tengan una suficiente ventilacin natural se dispondr

de un sistema de ventilacin que mantenga el ambiente en el necesario estado de
pureza;

f) Antes de entrar en excavaciones en las que se teme la existencia de un ambiente

peligroso, se comprobar el estado de la atmsfera. Los trabajadores no podrn
penetrar hasta que se haya verificado el ambiente de la excavacin;

g) Las excavaciones estarn dotadas de accesos a intervalos no mayores de 12 m,

que permitan una rpida y segura entrada y salida. Se prohbe utilizar los elementos
del entibado o cualquier otro que no sean dichos accesos especficos;

h) En las excavaciones con peligro de asfixia o intoxicacin, el personal del exterior

debe vigilar con atencin al del interior, procediendo a su rescate inmediato en caso
de advertir sntomas de anormalidad, bien desde el exterior o descendiendo al pozo

CXXXVIII
 provisto con equipo respiratorio autnomo, quedando en este caso en el exterior
personal suficiente para la recuperacin. Se dotar al personal del interior de
medios de comunicacin adecuados; e,

i) Los bordes de toda excavacin prximos a vas pblicas o con riesgo de cada de
personas, sern debidamente cercadas y sealadas para advertir los riesgos
existentes.

Sobre las demoliciones se debe considerar.-

Medidas previas:

1. Antes de comenzar la ejecucin de un trabajo de demolicin se har un estudio

previo, por tcnico competente. Se cumplir con lo siguiente:

a) Examen de la resistencia de los distintos elementos de las obras de demoler y

su influencia sobre la estabilidad del conjunto;

b) Influencia de la demolicin sobre las obras vecinas;

c) Plan cronolgico de la demolicin a efectos de evitar que en ningn momento,

ciertas partes de la construccin sean sometidas a esfuerzos superiores a los
que puedan resistir; y,

d) Estudio de las medidas de proteccin que deben ser adoptadas.

2. Antes de proceder a la demolicin propiamente dicha debern realizarse las

siguientes operaciones:

a) Supresin de las acometidas de agua, electricidad, telfono y otras

instalaciones que sirven al edificio;

b) Eliminacin de elementos poco estables y susceptibles de provocar

derrumbamientos fortuitos, tales como chimeneas o antenas; y,

c) Apuntalamiento de las diferentes partes, tanto de la construccin propiamente

dicha como de las construcciones vecinas cuya estabilidad pueda quedar
comprometida durante los trabajos de demolicin.

3. A efectos de impedir la presencia y entrada de personas ajenas a los trabajos que

van a realizarse, todo el recinto de la obra deber estar rodeado por un cerramiento
en cuya puerta deber figurar un cartel prohibiendo el paso a personas ajenas a la
obra.

CXXXIX
4. En general las demoliciones deben efectuarse todas al mismo nivel. Solamente en
casos especiales y cuando la seguridad de las personas que se hallen en pisos
inferiores est totalmente asegurada, se podr prescindir de esta forma.

Hundimientos:

a) Cuando en una demolicin exista el riesgo de hundimientos o en el caso de

realizacin de hundimientos provocados voluntariamente, se limitarn
cuidadosamente los lugares de cada de materiales situados al interior de los
edificios y se prohibir la circulacin y estacionamiento de las personas hasta la
finalizacin del proceso, materializndose la prohibicin con barreras y otras
medidas similares. Cuando esta solucin no sea factible, se asegurar una
vigilancia permanente y los vigilantes se situarn fuera de los lugares de cada;

b) El derrumbamiento de elementos de la construccin sobre un piso no se admitir

ms que para los elementos ligeros y despus de haberse asegurado de que no
puede comprometer la estabilidad del piso por este derrumbamiento;

c) Al finalizar el turno de trabajo no deben quedar partes que sean susceptibles de

derrumbamiento fortuito en caso de que ste no pueda eliminarse, se aislar la
zona de probable cada, teniendo en cuenta que sta puede ser provocada por
agentes externos tales como lluvias o viento; y,

d) La estructura a demolerse, deber ser evacuada en su totalidad durante el

desarrollo de toda operacin de derrumbamientos que comprometa a elementos
importantes de la construccin, a fin de prevenir el riesgo de accidentes derivados
del hundimiento inesperado total o parcial del resto del edificio.

Cada y evacuacin de materiales:

1. A fin de prevenir la cada de materiales se instalarn dispositivos que formen una

superficie de recogida.

2. Se prohbe terminantemente arrojar escombros y materiales desde las plantas

superiores al suelo, debiendo transportarse estos mediante el empleo de medios
adecuados tales como: cintas, rampas, tolvas, y similares.

3. Se evitar en todo lo posible la acumulacin de materiales de demolicin sobre

suelos y escaleras. Para ello el trabajo ser organizado de tal manera que sean
evacuados lo ms rpidamente posible despus de las operaciones de demolicin.

CXL
Demolicin manual:

1. La ejecucin de estos trabajos se realizar utilizando como sistema de proteccin

colectiva, preferentemente, andamios sobre prticos reticulares metlicos. Cuando
esto no sea posible, se debern instalar cables o dispositivos adecuados para que
puedan sujetarse a ellos los cinturones de seguridad.

2. La regla general ser conducir la demolicin piso a piso.

3. Se conservarn las escaleras y las losas el mayor tiempo posible para el acarreo de
los objetos, siempre que conserven las debidas garantas de seguridad y
resistencia.

4. Las aberturas que existan en el suelo, de dimensiones suficientes para permitir la

cada de un trabajador, debern ser cubiertas al nivel del piso o protegidas
reglamentariamente.

Demolicin por traccin:

1. Se aislarn los elementos a derrumbar, a fin de garantizar la estabilidad de las

partes contiguas de la construccin. Las dimensiones de estos elementos se
escogern de tal manera que su estabilidad no se comprometa al efectuar las
aberturas de separacin.

2. Para eliminar el riesgo de un hundimiento de los elementos sobre los trabajadores

que realizan los huecos de separacin, se dispondr, si es necesario de apoyos
convenientemente repartidos.

3. Adems de los medios de separacin se tomarn las siguientes precauciones:

a) Los cables estarn en buen estado y su resistencia ser la adecuada al

esfuerzo a que han de ser sometidos;

b) Entre el cable y el elemento a abatir se intercalarn piezas de madera u otro

material para evitar el efecto de sierra; y,

c) Debe instalarse adems del cable de servicio un cable de reserva sin tensin,
en los elementos a derrumbar, accesible a los trabajadores desde fuera de la
zona de cada.

4. El elemento activo de traccin se situar siempre fuera de la zona de calda.

Todos los dispositivos de traccin que lo precisen sern slidamente anclados a unos
elementos resistentes y estables, evitndose las tracciones oblicuas.

CXLI
Demolicin por empuje mecnico:

1. Siempre que sea preciso se tomarn medidas que aseguren la rigidez de los
elementos a demoler evitando el derrumbe incontrolado de los mismos, debido a su
plegado o fraccionamiento.

2. Se prohbe la demolicin de elementos de construccin cuya altura sobre el punto

de empuje sea superior a la del brazo de la mquina en el momento de la operacin.

Demolicin por zapa.- La demolicin manual, por ataque en la base de una

construccin o de un elemento de ella con la ayuda de herramientas de mano, slo
estar permitida cuando por su facilidad o por su altura no presente riesgo para los
operarios.

Demolicin con bola de impacto:

1. Las zonas comprendidas en el radio de accin del dispositivo de demolicin, as

como aquellas otras que puedan ser afectadas por cadas incontroladas de
materiales, estarn delimitadas, prohibindose el paso por las mismas durante los
trabajos.

2. No podr ser empleado este mtodo para efectuar la demolicin parcial de un

edificio, si despus del derrumbe los trabajadores han de penetrar en las partes
restantes.

3. Queda prohibida la utilizacin de gras de rotacin mviles sobre rieles para

efectuar estas demoliciones. La mquina impulsadora de la bola tendr las
condiciones de estabilidad, potencia y control del elemento demoledor, adecuados
para efectuar este trabajo.

En las labores de cimentacin y de acuerdo a las tareas especficas se tomar en

cuenta:

1. Trabajos de pilotaje.- Debern hacerlo trabajadores calificados. Se prohbe realizar

trabajos simultneos a distinto nivel en la vertical, los montadores irn previstos de
cinturones porta-herramientas cmodo de llevar y adecuado a ellos.

2. Pilotes prefabricados.- Los pilotes prefabricados ya sean de hormign, madera o

entubados debern cumplir las siguientes medidas de seguridad:

a) Se almacenarn en lugares donde no puedan deslizar o moverse de forma

imprevista, ni en aquellos sitios de difcil acceso o al borde de taludes;

CXLII
 b) Los pilotes dispondrn de un par de ganchos seguros situados en cabeza para
poder ser izados sin riesgo de que den bandazos. Y otro par, en los laterales,
para facilitar el poder ser cargados y descargados;
c) En caso de que el pilote sea de madera y est creosotado el personal que los
maneje utilizar guantes y gafas, protegindose con cremas las dems partes
de la piel que queden al descubierto;

d) Los: pilotes debern ser manejados por medio de cuerdas, nunca aplicando las
manos directamente sobre ellas;

e) La preparacin y arreglo de los extremos del, pilote se rea1izar una distancia

prudencial del sitio en que se clavarn;

f) Mantener en el lugar nicamente el nmero de trabajadores indispensables

para esta tarea;

g) La descarga de pilotes tiene que hacerse bajo vigilancia de un trabajador

calificado;

h) Siempre que sea posible, y cuando se trabaje sobre agua, construir plataformas
y pasillos comunicados con tierra firme;

i) Si el pilotaje se efecta sobre el agua, an en caso de estar sobre plataforma

protegida, los trabajadores, llevarn puesto el chaleco salvavidas de inflado
automtico;

j) Las plataformas y escaleras que se construyan en relacin con el clavado de

pilotes, debe tener piso de material antideslizante; y,

k) El operador del martinete o martillo mecnico se guiar con un cdigo de

seales entre l y el personal que trabaje en ese sitio, este cdigo ser de
conocimiento colectivo.

Edificacin.- Para la prevencin de riesgos en los procesos inmersos en la fase de

edificacin se tomar las siguientes medidas:

a) Materiales empleados.- Todos los materiales sern de calidad adecuada y exentos

de defectos visibles, tendrn la resistencia necesaria para soportar los esfuerzos a
que hayan de estar sometidos con el correspondiente coeficiente de seguridad,
debern mantenerse en buen estado de conservacin y sern sustituidos cuando
dejen de satisfacer tales requisitos; y,

CXLIII
b) Sobrecargas.- No se cargarn las estructuras con materiales, aparatos o en
general cualquier carga que pueda provocar su hundimiento, extremndose dichas
precauciones en aquellas de reciente construccin, adems se cuidar que en las
estructuras no se produzca una inversin de los esfuerzos de diseo.

La acumulacin de materiales sobre estructuras y plataformas, se har en la medida

indispensable para la ejecucin de los trabajos, y sin sobrepasar nunca las cargas
para las que han sido diseadas.

Estructuras metlicas.- En los trabajos de montaje y elevacin de estructuras

metlicas, queda prohibido realizar cualquier tipo de trabajo o desplazamiento con
riesgos de cada en altura superior a un metro ochenta centmetros y especialmente
caminar sobre perfiles de la estructura, sin empleo de medios de proteccin colectiva o
en su defecto de elementos de proteccin personal adecuados. Estos trabajos se
realizarn por personal calificado.

Para disminuir el riesgo de estos trabajos, se har el ensamblaje de las piezas en el

suelo, siempre que sea posible. En caso de imposibilidad de utilizar el sistema
anterior, se utilizarn plataformas de trabajo, o dispositivos similares, dotados de todos
los elementos de ptotecc6n prescritos para ellos.

La unin de las piezas que se monten y su fijacin en el emplazamiento definitivo, se

har antes de soltarlas de los cables de sujecin, o se dejarn debidamente
atirantadas.
Las protecciones colectivas provisionales o definitivas que deban colocarse, se
instalarn en el suelo, siempre que sea posible, antes de su elevacin.

Estructura de hormign.- Todo trabajo de estructuras de hormign armado debe

realizarse bajo la supervisin de un profesional calificado y de acuerdo con las
disposiciones del Cdigo Ecuatoriano de la Construccin. Todos los materiales
empleados cumplirn los requisitos establecidos en las normas del INEN.

Los trabajos de construccin de encofrados, colocacin de hierro, vertido de hormign

y desencofrado se ejecutarn utilizando, siempre que sea posible, castilletes,
andamios, plataformas o pasarelas que cumplan las normas reglamentarias de
seguridad.

Encofrado:

a) Efectuar el corte de varillas con guillotina especial para ello y nunca sobre
encofrado, sino sobre el terreno;

b) Todo alambre que sirva de amarre para el encofrado, debe cortarse con tijeras
especiales; en caso de usar otras herramientas, guardar una distancia prudente;

c) El amarre de varillas cerca de los bordes donde existe peligro de cadas, debe
realizarlo personal con experiencia de trabajo en alturas;

CXLIV
d) Si se trata de amarrar varillas verticales, es necesario suministrar escaleras de
mano. Prohibido subir por las varillas o elementos de encofrado, para efectuar el
amarre sin usar escaleras;

e) Prolongar la plataforma de encofrado de losa 1 cm. fuera de lo usual y colocar

barandas;

f) Se tomarn las precauciones y proteccin para trabajo en alturas;

g) Los encofrados se asegurarn con puntales, cuyo nmero, disposicin y

arriostramiento, sern los necesarios para soportar las cargas;

h) Las operaciones de desencofrado, debern realizarse con el mayor cuidado,

evitando impactos y vibraciones; empezar por un solo lado y continuar hasta el final;
e,

i) Los clavos de los tableros y tablas usados en el encofrado, se retirarn o doblarn

las puntas al efectuar el correspondiente trabajo de desencofrado.

Losas.- En los trabajos de construccin de losas con riesgo de cedas de altura

superior a 1:8 metros, se tomarn las siguientes medidas de prevencin:

a) Instalacin de red de seguridad bajo la losa en construccin;

b) Utilizacin de andamios;

c) Utilizacin de pasarelas reglamentarias; y,

d) Uso de arns de seguridad sujeto a punto fijo o con un sistema de sujecin

deslizante.

Se prohbe el trnsito y apoyo directo de los trabajadores sobre las partes frgiles de
la losa. A tal efecto, se dispondrn pasarelas u otros medios equivalentes,
convenientemente apoyados en elementos resistentes.

Todas las aberturas de las losas se cubrirn mediante plataformas, malla metlica,
redes o elementos similares lo suficientemente resistentes y anclados a la estructura
para evitar la cada de personas o materiales.

Trabajos sometidos a presin atmosfrica variable.- Para la ejecucin de trabajos

que requieran exposicin a variaciones de presin atmosfrica, se contar con
personal competente y calificado:

a) Toda persona que est trabajando en cmara sumergible o caisson, llevar una
insignia que identifique su ocupacin en esta labor;

CXLV
 b) En las obras en que es necesario el trabajo cmara sumergible o Caisson, es
necesaria la presencia de un mdico. Los procesos de compresin y
descompresin sern vigilados por un supervisor calificado;

c) Las cmaras sumergibles caisson, debern contar con iluminacin adecuada

cumpliendo con las disposiciones del Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores. Se instalarn dos plantas independientes para su alumbrado;

d) Toda lmpara porttil que se emplee en trabajos de caisson ser antideflagrante,

estar equipada con accesorios de material no combustible, con mangos y
cordones aprobados para trabajos en humedad;

e) El trabajo en caisson contar con un sistema de seales y telfonos y se debe

establecer un cdigo de sealizacin, el mismo que ha de colocarse en lugares
visibles y en los lugares de entrada;

f) En todas las cmaras de trabajo que estn sometidas a presin, se mantendr una
temperatura no mayor a 28 grados C;

g) El aire en estos lugares de trabajo debe ser analizado permanentemente,

llevndose un registro del resultado de estos anlisis y principalmente del
porcentaje de oxgeno que no ser menor a 19.5%;

h) La compresin debe efectuarse de manera lenta y por etapas;

i) La duracin del trabajo en los caisson, se tiene que ser limitar tal como se indica a
continuacin:

Presi Presi Tiemp Tiemp Perod Tiemp Tiemp Desco Desco

n en n o o efec. o de o de o de m m
sobre de trabajo des com
Kg./cm en presi trabaj entre por 1er 2
2 lb./ful2 n o perod perod perod perod
o o o o

0,1-1 2 a 15 7h.00 6h30m 2 1 hora 5m 5m 15 m

m

1-1,5 15 a 22 7h.00 6h- 2 1 hora 5m 20 m 20 m

m 10m

CXLVI
1,5-2 22a30 5h.00 4h- 2 2 horas 10 m 20m 35 m
m 15m

2-2,5 30 a 37 5h.30 5h-l0m 2 2 10 m 25 m 35 m

m hora

2,5-3 37 a44 5h.00 3h- 2 3horas 15 m 30 m 35 m

m 25m

3-3,5 44a51 4h.30 2h- 2 3 15 m 40 m 40 m

m 40m hora

3,5-4 51 a 59 4h.00 1h- 2 4 horas 20 m 40 m 55 m

m 45m

Fuente: Consejo Interamericano de Seguridad

j) Para el suministro de aire, todas las lneas tienen que ser dobles y estar equipadas
con vlvulas de retencin;

k) La planta de compresores mantendr capacidad suficiente para suministrar la

presin necesaria en condiciones normales de trabajo y en los casos de
emergencia, adems debe suministrar un margen seguro para las reparaciones;

l) Cada planta de compresin, tendr dos fuentes independientes de alimentacin de

energa; ya sea energa elctrica o un motor de combustin interna; y,

m) Los manmetros que se empleen para los Caisson, deben ser recomendados por el
fabricante o personal autorizado. Se realizar como mnimo un ensayo cada 24
horas a todos los manmetros que se utilicen en conexin con trabajos de aire
comprimido para regular la presin en las cmaras de trabajo.

Requisitos para el personal.- A ms de los conocimientos y experiencia, el personal

para estos trabajos deber someterse a:

a) Examen mdico de aptitud;

b) Evaluacin mdica antes del comienzo de la jornada;

c) Examen mdico peridico de acuerdo al programa de vigilancia de la salud;

d) Limitar la edad para el trabajo entre 18 a 45 aos; y,

CXLVII
e) Instalaciones apropiadas para la recuperacin de los trabajadores, anexo al lugar de
trabajo.

PROHIBICIONES:

a) Fumar dentro de las cmaras de trabajo; y,

b) Mantener basura y residuos de materiales.

Trabajos de Soldadura y Corte.- Se colocarn barreras o cortinas porttiles en la

zona del proceso, con la finalidad de evitar la contaminacin por radiacin UV, a las
reas vecinas.

Para la ejecucin de trabajos soldadura elctrica, el trabajador debe usar delantal y

mangas falsas, guantes protectores, careta de proteccin con filtro adecuado para el
tipo e intensidad de la radiacin.

Para todo trabajo de soldadura y corte se suministrar a los trabajadores, equipos para
proteger las vas respiratorias, a menos que se disponga de algn dispositivo que
elimine.

Para trabajos de soldadura y corte en tneles o lugares confinados se deber proveer

de sistemas de ventilacin y deben monitorearse el porcentaje de oxgeno y los gases
de suelda como xidos de nitrgeno, monxido de carbono, ozono, humos metlicos,
cuyas concentraciones debern ser inferiores a lo lmites permisibles o TLVs.

Permisos de trabajo.- Para realizar labores de mantenimiento, suelda, elctricos, con

fuente de ignicin o que involucren alto riesgo, se realizarn con el permiso de trabajo
correspondiente, con la firma de responsabilidad del supervisor directo, aplicando los
respectivos bloqueos de equipos de fuentes de energa para evitar el accionamiento
involuntario.

Se solicitarn permisos de trabajo en los siguientes casos:

a) Permisos en caliente, cuando se tenga una fuente de ignicin como: Uso de

amoladoras, soldadoras, esmeriles, llama abierta, etc., en trabajos de
mantenimiento y produccin;

b) Los permisos en fro se utilizan para trabajos donde no existe una fuente de
ignicin, ejemplo, arreglo te maquinaria cambios de aceite, en operaciones de
limpieza, obra civil, trabajo en alturas, espacios confinados etc.;

c) Los permisos elctricos se utilizarn cuando se realicen trabajos en equipos

elctricos, conexionado, cableado etc., se aplica bloqueo y etiquetado de ser
necesario, los permisos deben ser aprobados por las autoridades respectivas y
verificar su cumplimento en el sitio del trabajo; y,

CXLVIII
d) Es motivo de suspensin del trabajo si no se cumple con estos requisitos.

Acabados en la construccin:

a) Enlucido.- Para la adopcin de medidas preventivas se tomarn en cuenta los

materiales a aplicar en los trabajos de enlucido. Ser obligatoria la proteccin a las
manos mediante el uso de guantes. Se extremarn acciones con el uso de
productos qumicos, de los cuales se solicitar las hojas de seguridad o MSDS al
proveedor;

b) Pulido.- Para los trabajos de pulido, se preferir la utilizacin de mtodos hmedos

para evitar la contaminacin del rea y la exposicin del trabajador a material
particulado. Cuando esto no fuera posible con referencia en el nivel mximo
permisible se recurrir a la proteccin colectiva y/o individual especfica;

c) Pintura.- Para procesos de pintado con el uso de diluyentes (solventes), se

extremarn medidas de prevencin contra incendios. Se facilitar una adecuada
circulacin de aire en el rea de trabajo, evitando adems la exposicin innecesaria
de otros trabajadores. Ser obligatorio el uso de proteccin respiratoria con filtro
especfico para las sustancias utilizadas;

d) Instalacin de sanitarios y plomera.- Se pondr especial cuidado en no acceder a

instalaciones elctricas, gas y otros servicios. Cumplir con las recomendaciones
para el levantamiento seguro de cargas;

e) Labores de carpintera.- Se tomarn en cuenta recomendaciones especficas de

proteccin a maquinaria y uso de herramienta apropiada para cada tipo de trabajo.
Adems de la proteccin contra los riesgos mecnicos se proteger a los
trabajadores sobre riesgos como el ruido, polvo, solventes, etc., y sobre los riesgos
ergonmicos; y,

f) Recintos cerrados.- Todo trabajo en recinto cerrado o en espacio confinado,

contar con el respectivo permiso de trabajo. Solamente podrn realizarlo aquellos
trabajadores que hayan sido capacitados para el efecto. Previo al ingreso a estos
espacios se contar con la respectiva comprobacin de nivel de oxgeno que no
debe ser inferior a 19.5% y la ausencia de atmsferas txicas. De ser necesario se
utilizar Suministro de aire con equipos semiautnomos o autnomos segn la
necesidad.

Por ningn motivo realizar este trabajo una persona sola. Ser obligatorio el
acompaamiento y la coordinacin desde el exterior del recinto cerrado.

CXLIX
Tareas de mantenimiento.- Para la realizacin de mantenimiento preventivo y
correctivo, se contar con la respectiva orden de trabajo, colocacin de avisos,
suspensin de energa y de ser posible anclaje de tableros de ruando, switches,
cuchillas y otros mecanismos de suministro de esta.

Trabajos en altura

Cubiertas y tejados.- Se considerarn trabajos de altura los que se realicen a una

altura superior a 1,80 m:
1. Antes de ejecutar trabajos sobre cubiertas y tejados, ser obligatorio verificar que
todos sus elementos tengan la resistencia suficiente para soportar el peso de los
trabajadores y materiales que sobre ellos se hayan de colocar. As mismo deber
verificarse la resistencia de los puntos que se utilicen para sujecin de los
dispositivos de seguridad o medios de trabajo.

2. El riesgo de cada de altura de personas por los contornos perimetrales, debe

prevenirse por uno o ms de los medios siguientes:

a) Andamios de seguridad que cumplirn las condiciones establecidas para los

mismos;

b) Redes de proteccin; y,

c) Barandillas reglamentarias.
3. Cuando deban realizarse trabajos sobre cubiertas y tejados cuyos materiales sea de
resistencia deficiente, dudosa o de naturaleza frgil, se utilizarn los dispositivos
necesarios para que el trabajo se realice sin que los trabajadores se apoyen
directamente sobre las cubiertas; para ello se utilizarn plataformas, pasarelas o
tableros, y en su empleo se cumplirn las siguientes condiciones:

a) Se colocarn de forma que apoyen sobre dos o ms elementos resistentes y sin

posibilidad de volteo o deslizamiento;

b) Podrn ser desplazados sin necesidad de que el trabajador se apoye sobre la

cubierta; y,

c) En caso de imposibilidad de utilizar los medios anteriores deber instalarse un

sistema de recogida (red o similar) bajo la cubierta.

4. Uso de medios de sujecin.- Todo trabajo realizado a partir de un metro ochenta

centmetros del nivel del suelo, requerir del uso de un arns de seguridad. Si el
trabajo se realiza en un puesto fijo ser suficiente amarrarlo a un punto resistente de
la estructura. Si el trabajador tiene que cambiar de lugar de trabajo deber utilizar
cuerdas de amarre fijadas entre dos puntos resistentes de la estructura u otros

CL
 sistemas de sujecin horizontal o vertical a las cuales amarrar el arns a travs de
un sistema deslizante o lnea de vida. Los puntos de amarre del arns de seguridad
y lnea de vida debern ser independientes de los utilizados para amarre de
andamios.

5. Condiciones climatolgicas.- Se prohbe realizar trabajos en tejados, andamios o

cualquier otro lugar a la intemperie con riesgo de cada de altura, cuando se
presente condiciones de lluvias intensas, vientos cualquier otro, que amenace la
estabilidad de las instalaciones o de las personas.

6. Ganchos de amarre.- En los edificios, obras pblicas, chimeneas de fbricas, y en

general, en todos los lugares donde deban realizarse trabajos de mantenimiento con
riesgo de cada de altura, se proyectarn y colocarn ganchos metlicos
debidamente anclados, resistentes a la oxidacin y apto para soportar una carga
unitaria de 750 kilogramos.

Mantenimiento de ventanas.- En los trabajos de mantenimiento de ventanas o

paredes desde el exterior, s trabajar con las protecciones siguientes:
1. Andamio mvil o elemento similar, dotado de todos los dispositivos de seguridad
prescritos para ellos.

2. Arns de seguridad que se amarrarn a ganchos fijados slidamente al edificio.

Se prohbe que los trabajadores abandonen el andamio y caminen por bordes

peligrosos para alcanzar puntos distantes.

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

Levantamiento manual de cargas.- Se entrenar al personal sobre el correcto

manejo de levantamiento de cargas, considerando carga mxima a levantar para
hombres y mujeres, segn normas tcnicas especficas:

1. Usar equipos mecnicos siempre que sea posible hacerlo o solicitar ayuda para
moverlos.

2. Cuando deban levantarse cargas, dentro de los lmites establecidos, realizar

levantamiento seguro de estas: a) Doblar las rodillas;

b) Agarrar firmemente la carga;

c) Mantener la espalda recta;

d) Usar los msculos de las piernas para subir;

CLI
 e) Mantener todo el tiempo la carga lo ms cerca posible del cuerpo;

f) No girar el cuerpo para hacerlo; y,

g) No obstaculizar la visibilidad.

3. Cuando la carga supere los 23 Kg. debe levantarse entre 2 o ms personas

dependiendo del peso.

4. Se deber evaluar ergonmicamente el levantamiento de cargas segn el mtodo

internacionalmente reconocido.

5. A los trabajadores que levantan cargas se les debe realizar exmenes peridicos de
la columna.

Levantamiento mecnico de cargas.- De preferencia se usar este medio. Con esta

finalidad podrn usarse varios equipos.

Aparatos manuales.- Son aquellos dispositivos destinados a elevar y descender

cargas por traccin, mediante e1 esfuerzo muscular del trabajador, debiendo estar
provisto de algn mecanismo que multiplique el efecto de la potencia aplicada.

Se cumplir con lo siguiente:

1. Las cuerdas para, izar o transportar cargas tendrn un factor de seguridad de 10

(fs>l0).

2. Las cuerdas tendrn un dimetro mnimo de 10 mm

3. Las cuerdas estarn en perfectas condiciones de uso, no presentando filos rotos,

cortes desgastes, raspaduras ni otros defectos que afecten su resistencia.

4. Las cadenas sern de hierro forjado o de acero. El factor de seguridad para estas
ser al menos de 5 para la carga nominal mxima (fs>5).

5. En las poleas o tornos en el punto de mxima extensin de la cuerda, cable o

cadena, sta permanecer siempre enrollada sobre el rodillo con un mnimo de tres
vueltas.

6. No se enrollar la cuerda en las manos, sino que se asir fuertemente con ambas
manos.

7. En el caso de que la polea o cabria se utilizaren para extraer materiales de un pozo

se proteger la excavacin con barandillas rgidas en todo su permetro, dejando

CLII
 libre nicamente la zona de descargue de materiales, que se proteger con una
barandilla mvil.

8. Las poleas dispondrn en su mitad superior de una carcasa radial que impedir la
salida de la cuerda o cadena de la garganta de aquellas.

9. En los cabos o cuerdas que utilicen las cabrias y los tornos, se instalar una seal
que indique el punto mximo de descenso de la carga.

10. Se vigilar permanentemente el buen funcionamiento del sistema de frenado y el

desgaste de los elementos esenciales en estos aparatos.

11. Se tomarn todas las medidas necesarias para evitar el desplome de los aparejos,
especialmente los que forman el trpode de las cabrias, la estructura de los soportes
de las rodillas y el puente volado de las garruchas.

12. No se contra operar el puente volado, sino se fijar contra la estructura por medio
de bridas de acero o pasadores.

13. Los operarios que manejen estos aparatos llevarn obligatoriamente cascos,
guantes de cuero y botas con puntero reforzado.

Elevadores o cabrestantes mecnicos.- Se cumplirn las siguientes instrucciones

de seguridad:

1. Tendr un cartel con caracteres fcilmente legibles en el que se indique el peso

mximo autorizado.

2. Los coeficientes de seguridad para cables, tambores, frenos y ganchos sern los
mismos que se especifican para los aparatas manuales.

3. Su anclaje en las losas o encofrados se realizar mediante tres bridas pasantes

que atraviesan el forjado abrazando las viguetas o los nervios en los casos de
armaduras reticulares.

4. Tambin podrn colocarse mediante tres tomillos pasantes para cada apoyo,
atornillados a placas de acero para el reparto de cargas en la cara inferior del
forjado.

5. Se prohbe caminar con sacos, bidones, maderas, etc., que hagan contrapeso y
tampoco se permitir esta sujecin por medio de puntales de uno a otro piso.

6. La toma de corriente se har por medio de cable de manguera sellada antihumedad

con toma a tierra. Se revisar diariamente el buen estado de esto.

CLIII
7. Se instalar un punto o argolla de seguridad para anclar el gancho o mosquetn del
arns de seguridad del operario.

8. Prohibido sujetar el arns de seguridad a la estructura del elevador.

Obligatoriamente se instalar un cartel que indique: Se prohbe anclar el arns de
seguridad a este elevado.

9. Todos los elevadores de la obra estarn dotados de:

a) Dispositivo limitador del recorrido de la carga en marcha ascendente;

b) Gancho de acero forjado con pestillo de seguridad;

c) Carcasa protectora de la maquinaria con cierre efectivo para los accesos de las
partes mviles; y,

d) Los lazos de los cables utilizados para el izado se formarn con tres bridas
(tornillos en u) y guardacabos o casquillo soldado.

En el caso de que no cumplan con todas estas condiciones quedar inmediatamente

fuera de servicio.

10. Cada quince das como mximo se realizar un mantenimiento y antes de cada
jornada de trabajo se revisar el estado del cable, la sujecin y la tensin de las
brindas.

11. Se prohbe izar o desplazar cargas mediante tiros oblicuos a la vertical.

12. Se acotar una zona de carga en la vertical del elevador con un entorno de 2
metros en previsin de daos por desprendimiento de objetos durante el izado

13. Nadie permanecer en la zona acotada durante la maniobra de izado o descenso

de la carga.

14. Se instalar una seal en esta zona acotada de: Peligro cada de objetos,
conforme el tamao y diseo de la Norma INEN 439.

15. Para realizar labores de limpieza y mantenimiento o reparacin, el elevador

permanecer apagado y se desconectar de la red de energa elctrica.,

16. El operador del elevador ser una persona capacitada y con amplia experiencia en
este tipo de labores.

CLIV
17. El operador del elevador, necesariamente usar casco, cinturn de seguridad botas
con puntera reforzada y guantes de cuero.

Montacargas.- Los montacargas cumplirn con lo siguiente:

a) nicamente personal debidamente entrenado y acreditado operar este tipo de

vehculos, la velocidad mxima permitida es de 15 km/hora y no se permitir
pasajeros en los estribos, en los bordes de la plataforma o sobre los bordes de la
carrocera;

b) Al poner combustible en el tanque se deber parar el motor;

c) Al transportar cargas se efectuar la operacin con el sistema de elevador bajo;

d) Las horquillas del montacargas en movimiento con carga o no, debern permanecer
a una altura aproximada de 25 cm. del suelo;

e) Se deber tener presente los lmites establecidos por el fabricante con respecto a la
carga del vehculo;

f) No se cargar materiales que le impidan la visibilidad, en caso de hacerlo se

solicitar una gua;

g) Debe estar equipado con frenos diseados e instalados de tal manera que sean
capaces de frenar efectivamente un peso no menor de 1V2 veces la carga til
permisible;

h) Si el montacargas funciona con motor de combustin interna y se mueve en

espacios cerrados deber monitorearse la concentracin de monxido de carbono
que no superar el lmite permisible;

i) Estarn equipados con seales acsticas de reversa;

j) Los montacargas que circulen en las vas pblicas respetarn las leyes de trnsito y
sus reglamentos; y,

Torres de elevacin:

1. Todas las torres para elevar material se deben construir a una distancia
reglamentaria de los alambres elctricos de las lneas de transmisin pblica.

2. El anclaje de la torre se debe supervisar de manera constante.

CLV
3. Se debe cubrir la parte inferior de las torres (nivel del terreno) para evitar que las
personas transiten a travs de ellas.

4. En cada sitio de acceso o descarga del material transportado en la torre, es

necesario colocar plataformas con barandas y rodapi.

5. En el izado de planchas metlicas se tiene que utilizar grapas especiales que

sostengan la carga firmemente.

HERRAMIENTAS

Toda herramienta asignada a una persona garantizar condiciones seguras de

operacin, herramientas deterioradas sern reemplazadas.
En herramientas manuales, proporcionar una herramienta con un mango del
grosor, longitud y forma que faciliten un cmodo manejo, minimizar el peso de las
herramientas (excepto en las herramientas de percusin).
Cuando se utilicen herramientas de precisin se proporcionar de apoyo a la
mano. Se elegirn herramientas que puedan manejarse con una mnima fuerza.
Minimizar la vibracin y el ruido de las herramientas manuales.
Proporcionar un espacio suficiente y un apoyo estable de los pies para el manejo
de las herramientas mecnicas.
Cuidar que las herramientas que se utilicen no estn deterioradas, se
inspeccionen y se d un mantenimiento regular.
Capacitar a los trabajadores antes de permitirles la utilizacin de herramientas
mecnicas.
Toda herramienta de percusin como cinceles o cortafros estar libre de
rebordes.
Toda herramienta cortante se mantendr bien afilada y se transportar en cajas,
bolsas o en vainas.
Toda cabeza de martillo tiene que estar bien fija a sus mangos y stos deben ser
de buena calidad y longitud adecuada.
Toda cua, cincel u objeto que se trata de martillar; se debe que sujetar por una
pinza de longitud apropiada. No es permitido el uso de extensiones con tubo o de
otro material similar para aumentar el brazo de palanca de las llaves.
Para el uso de pico y pala, la distancia mnima entre trabajadores ser de 4 m.

Mazos de apisonamiento.- Los mazos manuales de uno o dos mangos sern de

buen material, libre de astillas o cualquier otra protuberancia. Los mangos tienen que
estar bien fijos al mazo propiamente dicho. Se prohbe usar en lugares confinados o
cerrados, mazos mecnicos accionados por motor de combustin interna. Estos
trabajos debern ser evaluados con mtodos ergonmicos y debe cuidarse que el
peso no supere los 23 kg.

CLVI
Destornilladores o desarmadores.- Prohibido usar desarmadores como cinceles o
palancas. Todos, se transportarn en cajas adecuadas o porta herramientas. Los
mangos de los destornilladores que se emplean para trabajos elctricos tienen que ser
de material aislante.

Gato para levantar pesas.- Seleccionar los gatos de acuerdo a la carga que han de
levantar. Se prohbe colocar al gato una carga superior a la sealada por el fabricante.
El mecanismo del gato se tiene que mantener bien lubricado y los pasadores para el
movimiento, en buen estado.

Herramientas neumticas y elctricas.- Toda herramienta accionada por energa

elctrica debe tener conexin a tierra, adems de resguardos de proteccin, aunque
trabajen fijas en un banco.
Pistolas de incrustacin.- Se utilizar municiones y proyectiles calidad certificada y
adecuados al aparato en cuestin.
Toda pistola de incrustacin tiene que tener dispositivos de seguridad, impidiendo el
tiro en espacio libre. Se prohbe abandonar este aparato mientras est cargado.

Prohibido emplear la pistola, en una atmsfera contaminada con sustancias explosivas

e inflamables.

No se podr usar los proyectiles:

a) Contra paredes en que existan materiales blandos que pudieran ser atravesados;

b) En el hierro fundido, cermica u otros materiales peligrosos, por lo frgiles;

c) En acero duro o piedra dura compactada,

d) En material elstico donde los clavos o pernos pudieran rebotar;

e) A travs de orificios cuyas salidas podran provocar una desviacin;

f) A menos de 5 cm. de un borde de mampostera o de hormign;

g) En el lugar de un proyectil procedente que se hubiera fijado mal o se hubiera

deformado, roto o quedado atravesado, ni tampoco en la continua zona deformada;
y,

h) Los nuevos proyectiles tienen que clavarse a distancia no menores de 5 cm. de la

precedente.

Maquinaria pesada de obra

CLVII
Precauciones generales de seguridad.- La operacin de maquinaria pesada de obra
ser efectuada nicamente por personal calificado y autorizado con licencia para el
efecto.

a) Se extremarn las precauciones en el caso de que estas mquinas se utilicen para

el mantenimiento y la construccin de las vas pblicas:

b) Se evitar dejar las mquinas estacionadas en zonas de circulacin, cuando esto

no sea posible se indicar la presencia de las mquinas mediante sealizacin
adecuada, en las noches ser obligatorio utilizar seales luminosas;

c) Durante el tiempo de parada de las mquinas, si estn dentro de la zona de trabajo,

se marcar su entorno con seales de peligro para evitar los riesgos por falta de
frenos o atropello durante la puesta en marcha,

d) Las medidas antes sealadas rigen tambin para los trabajos de mantenimiento y
construccin de vas pblicas;

e) Se prohbe trabajar o permanecer dentro del radio de accin de la maquinaria de

movimiento de tierras para evitar atropellos o golpes;

f) Se prohbe dormir o comer a la sombra de las mquinas de movimiento de tierras.

Se reforzar esta prohibicin con carteles y avisos;

g) Las mquinas de remocin de tierras estarn equipadas con un sistema de

sealizacin acstica de marcha atrs;

h) No se trabajar en la proximidad de las lneas elctricas hasta que se hayan

tomado las precauciones y protecciones necesarias contra contactos elctricos;

i) Se prohbe terminantemente el transporte de personas sobre mquinas;

j) No se realizarn replanteos o mediciones, ni ningn tipo de trabajo en las zonas en

donde estn operando las mquinas sin antes haber sido determinado claramente
el radio de accin de la mquina,

k) Cuando un vehculo-volquete deba aproximarse a un borde de talud o corte, con el

consiguiente riesgo de vuelco, se dispondr en el suelo de cuas u obstculos que
indiquen el lmite de aproximacin;

l) En el caso del camin (dumper) de traslado de tierras, el obstculo estar situado a

dos metros del borde o talud;

CLVIII
m) Se establecer en los planos de la obra los caminos internos de esta con su
necesaria sealizacin, que organice las direcciones obligatorias y preferenciales;

n) Nunca se superar en el interior de la obra la velocidad mxima establecida para

cada caso; y,

o) En los casos en que la visibilidad pueda disminuir a causa del polvo producido por
la circulacin de las mquinas, se establecer un sistema de riego, que sin
encharcar o hacer deslizante la va de circulacin, impida la formacin de polvo.

Dotacin de seguridad en la maquinaria.- La maquinaria pesada de obra estar

dotada al menos de: a) Dos focos de marcha adelante y de retroceso;

b) Servofreno y freno de mano;

c) Bocina y faro de retroceso;

d) Un extintor en cada lado de la cabina del operador;

f) Prtico de seguridad antivuelco (ROPS) y anti-impacto (FOPS);

g) Espejos retrovisores;

h) Cabina ergonmica que a ms de una postura correcta al operador le protejan de

vibraciones, del polvo, ruido y gases de combustin; e,

i) Botiqun de primeros auxilios.

Inspecciones preventivas.- Las mquinas sern inspeccionadas diariamente y antes

de comenzar cada turno para asegurarse que el equipo y los accesorios estn en
condiciones seguras de funcionamiento y libres de averas, incluyendo esta revisin el
buen funcionamiento de:

a) Motor;

b) Sistemas hidrulicos;

c) Sistemas de frenos (incluido el de mano);

d) Sistema de direccin;

e) Sistema elctrico y de luces, cables;

CLIX
f) Transmisiones;

g) Controles de operacin;

h) Presin y estado de los neumticos;

i) Cadenas; y,

j) Bocinas, pitos y alarmas.

Se comprobar peridicamente el estado de los extintores, el sistema antivibratorio de

la cabina y los sistemas antivuelco y anti-impacto. Cada uno de los equipos y
maquinaria tendr un registro de mantenimiento preventivo y correctivo.

Caminos y rampas.- Se cumplir con lo siguiente:

a) La utilizacin de la maquinaria pesada de obra en los centros de trabajo se llevar a

cabo por medio de rampas y caminos adecuados, construidos y mantenidos de tal
manera que tengan espacio libre para que el equipo y los vehculos implicados se
movilicen de modo seguro;

b) Las rampas de acceso al vaciado tendrn como mnimo una anchura de 4.5 metros
y su pendiente no superar el 12%. Siendo el 8% y sobredimensionados en la
anchura en los lugares con curva;

c) Las pendientes sealadas en el literal anterior, se considerarn con mximas en el

caso de que deban transitar por ellas los camiones;

d) Las rampas estarn debidamente compactadas y estables;

e) Se colocarn cintas o banderolas de sealizacin entre 0.5 y un metro del borde del
tnel; y,

f) Para las operaciones de marcha atrs y descarga de los volquetes, ser necesaria
la colaboracin de un ayudante del conductor o un sealero, quien guiar al
conductor por medio de seales reglamentarias y preestablecidas.

Manejo y utilizacin de las mquinas.- Se cumplir con las siguientes normativas:

1. Se prohbe las labores de mantenimiento o reparacin de la maquinaria con el

motor en marcha.

2. Para subir o bajar de la maquinaria, se utilizarn los peldaos y asideros

dispuestos para tal funcin, quedando prohibida la utilizacin de: llantas, cubiertas,
cadenas o guardabarros.

CLX
3. La subida y bajada se realizar frontalmente al vehculo, no se saltar directamente
al suelo, salvo en el caso de peligro inminente.

4. No se conservarn en las palas, cucharas o el compartimiento del motor, trapos o

papeles impregnados de grasa o aceite.

5. Para el abastecimiento de combustible, se apagar el motor y se observar el no

fumar.

6. El transporte de combustible se har en un recipiente apropiado, prohibindose

usar como depsitos tanques metlicos soldados entre si.

7. Todo depsito de combustible dispondr de respiradero.

8. No se retirar el freno de mano, si antes no se ha instalado tacos inmovilizadores

de las ruedas.

9. No se abandonar la mquina con el motor en marcha.

10. Como norma general no se manejar estas mquinas con ropa suelta o anillos que
puedan engancharse con os controles y palancas.

11. Nunca se utilizar las palas o cucharones de las mquinas para el transporte de
personas o elevarlas para acceder a trabajos puntuales.

12. Si se produjera un contacto accidental con las lneas elctricas areas por
maquinaria de tren de rodadura de neumticos, el maquinista permanecer en su
sitio y solicitar ayuda por medio de la bocina. En caso de ser posible el salto sin
riesgo de contacto elctrico, el maquinista saltar fuera de la mquina sin tocar a
la vez la mquina y el terreno.

13. En el caso de contacto accidental, la mquina ser acordonada hasta una distancia
de 5 metros, comunicndole inmediatamente a la empresa propietaria de la red
para que efecte el corte del suministro y la puesta a tierra para cambiar sin riesgo
la posicin de la mquina.

14. Antes de abandonar la cabina, el maquinista dejar en reposo en contacto con el

suelo la pala o cucharn, puesto el freno de mano y apagado el motor, retirando la
llave del contacto.

15. Las pasarelas y peldaos de acceso al punto de conduccin o utilizados para el

mantenimiento permanecern limpias de barro, grasa y aceite para evitar cadas.

CLXI
16. Durante el inflado de las ruedas con aire, el operador se situar tras la banda de
voladura, apartado del punto de conexin para evitar ser golpeado en caso de
reventn de la cmara de aire.

17. Se revisar peridicamente todos los puntos de salida de gases del motor a fin de
asegurar que el conductor no reciba en su cabina gases procedentes de la
combustin.

18. Siempre que el conductor abandone la cabina protegida, utilizar el casco y el

equipo de proteccin exigido para cada situacin.

Seguridad en el manejo de palas cargadoras:

1. Nunca se abandonar la maquinaria con la cuchara sin apoyarla en el suelo.

2. Durante el transporte de tierras, la cuchara permanecer lo ms bajo posible.

3. La circulacin sobre terrenos desiguales se efectuar en marcha lenta.

4. Se prohbe el manejo de grandes cargas (cuchara llena) bajo fuertes vientos.

Seguridad en el manejo de retroexcavadoras sobre orugas o neumticos:

1. Se establecer una zona de seguridad igual a la del alcance mximo del brazo
excavador en donde se prohibir la realizacin de trabajos o permanencia de las
personas.

2. Nunca se abandonar la mquina sin apoyar la cuchara y sin cerrarla si es de tipo

bivalvo.

3. En los desplazamientos se apoyar la cuchara sobre la mquina para evitar

vibraciones, y el brazo se colocar en el sentido de la circulacin.

4. No se excavar en la vertical de la mquina para evitar desplomes o vuelcos.

5. Se prohbe utilizar la retroexcavadora como una gra, para la instalacin de tuberas

o piezas en las zanjas o para transportar en distancias cortas. Salvo que se cuente
con el equipo apropiado y se evite el balanceo de la carga.

6. No se trabajar en pendientes superiores al 20% en terrenos hmedos y al 35% en

terrenos secos.

Seguridad en el manejo de tractores explanadoras (bulldozers) con cuchilla y

empujadora.- Se cumplirn las siguientes normativas:

CLXII
1. No se abandonar la mquina sin apoyar-en el suelo la cuchilla y el escarificador.

2. No se superar la velocidad de 3 km/h en los trabajos de movimiento de tierras.

3. En caso de trabajos a media ladera, se evitar formar taludes o desprendimientos

sobre las personas o cosas.

4. Antes del inicio de los trabajos al pie de taludes ya construidos se incorporarn

todos aquellos materiales y vegetacin que pudieran desprenderse accidentalmente
sobre el tajo, sanendolos antes del comienzo de las tareas.

5. Se utilizar cinturones abdominales antivibratorios y asiento anatmico y

antivibratorio provisto de cinturn de seguridad.

6. La pendiente mxima aceptable para este tipo de trabajo ser de 45%.

Seguridad en las hormigoneras.- Se cumplir con lo siguiente:

1. Todos los engranajes, cadenas y rodillos de las hormigoneras estarn bien

resguardadas para evitar contactos accidentales.

2. Las hormigoneras estarn protegidas mediante barandillas laterales para impedir

que los trabajadores pasen por debajo del cubo cuando est en lo alto.

3. Si el punto del conductor ests a ms de 1.5 metros del suelo, se deber prever:

a) Medios seguros de acceso, tales como escaleras; y,

b) Barandillas y rodapis conforme a lo dispuesto en el artculo 100 de este

reglamento.

4. Se proteger adecuadamente mediante rejillas las tolvas en las que pudiera caer
una persona, as como tambin las palas giratorias en las hormigoneras del tipo
artesa.

5. Adems del freno de maniobra, la tolva de la hormigonera estar provista de uno o

varios dispositivos que lo bloqueen firmemente cuando este en1oa1t

6. Los operarios de la hormigonera no descendern la tolva sin haberse cerciorado

antes de que todos los trabajadores se han alejado.

7. No existir obstculo alguno alrededor de las hormigoneras.

CLXIII
8. Cuando se proceda a la limpieza de la tolva, se tomar las precauciones necesarias
para proteger eficazmente a los trabajadores que se encuentran
dentro, por ejemplo: Bloqueando el interruptor del motor en posicin abierto,
retirando los fusibles o cortando la corriente de alguna manera.

9. Se examinarn diariamente los cables y los engranajes de las hormigoneras

Seguridad en el manejo de camiones para el movimiento de tierras.- Se cumplir

con lo siguiente:

1. No se avanzar con la caja izada tras la descarga de los materiales transportados.

2. En la descarga se establecer un rea de seguridad de 10 metros alrededor del

camin.

3. La carga debe ser regada con agua para evitar la produccin de polvo.

4. Mientras se cargue el camin, el conductor permanecer en la cabina.

5. No se sobrepasar el peso mximo autorizado y se prestar especial atencin al

inflado de los neumticos y el mantenimiento de los frenos.

6. En caso de reparaciones con el basculante levantado se lo apuntalar para evitar

una cada accidental.

7. Para la carga del camin, en caso de palas cargadoras de ruedas articuladas, la

posicin del camin ser perpendicular al eje del cargador.

8. Para la carga del camin, en caso de palas cargadoras de chasis rgido y de

cadenas, el eje formar un ngulo de 15.

9. La carga estar bien entibada y cubierta con una lona.

Seguridad en el manejo de los Dumpers.- Se cumplir con lo siguiente:

Antes de comenzar el trabajo se revisar el buen estado de los neumticos y

frenos.
No se sobrepasar la capacidad de la cuchara a fin de lograr una perfecta
visibilidad frontal.
En el caso de tener que remontar cuestas, se llevar a cabo marcha atrs.
No se transportarn en la cuchara piezas que sobrepasen lateralmente de esta.

CLXIV
 No se sobrepasar la velocidad mxima de 20 km/h
El conductor ser una persona capacitada y entrenada para esta actividad.
Seguridad con las motoniveladoras y mototraillas.

1. No se utilizarn estas mquinas como si se tratar de bulldozer.

2. El retiro de taludes se realizar cada 2,5 metros de altura.

3. No se trabajaren taludes con una inclinacin superior a 40 grados.

4. Su velocidad no sobrepasar los lmites establecidos.

Seguridad con las mquinas de compactacin:

1. Se limitar los turnos de trabajo en estas mquinas, no permitindose la realizacin

de horas extraordinarias,

2. No se trabajar en desniveles superiores al 10% con relacin a la altura de su centro

de gravedad,

3. El conductor ser una persona capacitada, acreditada y con experiencia en esta

labor,

4. Se le realizarn exmenes peridicos de columna a los operadores.

CAPITULO V

MEDIOS AUXILIARES

Pasos y pasarelas.- En aquellos lugares, por los que deban circular los trabajadores y
que, por lo reciente de su construccin, por no estar completamente terminada o por
cualquier otra causa, ofrezcan peligro, se debern disponer de pasos o pasarelas que
renan las condiciones especificadas en los artculos siguientes.
Las pasarelas tendrn un ancho mnimo de 600 milmetros y un piso unido y sin
resaltes, y las situadas a ms de 1.8 metros de altura dispondrn adems de
barandillas y rodapis reglamentarios.

Rampas provisionales.- Las rampas provisionales tendrn un mnimo de 600

milmetros de ancho, estarn construidas por uno o varios tableros slidamente unidos
entre s y dotados de listones transversales con una separacin mxima entre ellos de
400 milmetros. Para evitar el deslizamiento de la misma debern estar firmemente
anclados a una parte slida o dispondrn de topes en su parte inferior.
Se considera adecuada la inclinacin de una rampa cuando no excede de 20 grados,
en todo caso la inclinacin ptima es de 15 grados.
Cuando se prev la rodadura de carretillas u otros equipos al ancho mnimo sern de
800 milmetros.

CLXV
 Andamios

Condiciones Generales:

1. Todo el contorno de los andamios que ofrezca peligro de cadas, de alturas

superiores a 1.8 metros, ser protegido por barandas y rodapis reglamentarios.

2. Todo diseo, construccin de andamios, y verificacin peridica, lo debe hacer

personal autorizado.

3. Los andamios sern inspeccionados diariamente

4. En los an4inios se utilizarn las adecuadas tcnicas de construccin que aseguren

su resistencia, indeformabilidad y estabilidad, y en su caso se aplicarn las
siguientes normas:

a) Toda la madera utilizada ser cuadrada, sin corteza ni nudos que puedan
mermar su resistencia. Se evitar, el empleo de madera usada, salvo que su
estado garantice que va a resistir los esfuerzos a que ser sometida; se
utilizar tabln tipo B. Se excluye el uso de madera contrachapada;

b) Se realizarn protecciones ignfugas y antiptridas, cuando la permanencia

o el carcter especial de las obras as lo requiera,

c) Los elementos de sujecin en los ensambles sern de caractersticas tales,

que permitan mantener en todo momento la rigidez de la unin;

d) Si se utilizan cuerdas para fijar las piezas horizontales y piezas verticales,

tendrn una longitud suficiente para dar el nmero de vueltas preciso, en
razn a los esfuerzos a que hayan de ser sometidos;

e) Cuando se haga uso de elementos metlicos, debern reunir las

condiciones de resistencias adecuadas;

f) Los tablones que forman el piso de andamio se dispondrn y sujetarn

slidamente de modo que se impida el volteo, deslizamiento o cualquier otro
movimiento peligroso. Debern ir unidos, de manera que cubran toda la
superficie del piso del andamio;

g) Cuando concurran dos tablones a un mismo punto de apoyo este deber

reunir en sus dimensiones, suficientes condiciones de estabilidad y
resistencia;

CLXVI
 h) El piso del andamio, en posicin de trabajo, ser sensiblemente horizontal,
permitindose hasta un 10% de pendiente en las operaciones de elevacin y
descenso, en los andamios colgados;

i) El ancho ser el necesario para la fcil circulacin de los trabajadores y el

adecuado almacenamiento de herramientas y materiales imprescindibles
para el trabajo a realizar, siendo su valor mnimo el de 600 milmetros;

j) La comunicacin entre plataformas de trabajo a diferentes alturas, se har

por medio de gradas o escaleras fijadas slidamente en cabeza y base;

k) Siempre que los andamios, ofrezcan peligro de oscilacin y volteo, se fijarn

a elementos rgidos de la estructura;

1) La estructura de los andamios de plataforma que se encuentren a una altura mayor

de 1,5 m sobre el piso, ser capaz de resistir cuatro veces el peso de la carga a
utilizar;
m) Los soportes perpendiculares tienen que estar provistos de bases adecuadas,
especialmente cuando descansen sobre tierra, arena o materiales sueltos, y
tendrn que arriostrarse transversalmente para mayor estabilidad;

n) Las plataformas de los andamios deben estar firmemente aseguradas con clavos, o
por otros medios apropiados; y,

o) Retirar diariamente los escombros o desechos de los andamios.

Cuerdas:

1. Cuando se utilicen como medio de sustentacin y elevacin, debern tener

coeficientes de seguridad de 10 sobre su carga de rotura. Su dimetro mnimo ser
de 8 milmetros.

2. Estarn en perfectas condiciones de uso: no presentando fibras rotas, cortes,

desgastes, raspaduras, ni otros desperfectos que mermen su resistencia. Queda
prohibido el empalme de cuerdas.

Cables:

1. En la utilizacin de cables como medio de sustentacin y elevacin de andamios, se

emplear para su clculo un coeficiente de seguridad de 6 sobre su carga efectiva
de rotura.

2. Antes de su puesta en servicio y peridicamente se examinarn detenidamente y se

rechazarn aquellos cables cuyas resistencias estn disminuidas por rotura del 10%

CLXVII
 de nmero de hilos que constituye el cable, contando a lo largo de dos tramos de
cableado, separado entre si por una distancia inferior a 8 veces su dimetro.

3. Los cables metlicos que se utilicen para la sustentacin y elevacin de andamios,

estarn exentos de deformaciones permanentes y nudos.

Condiciones de trabajo:

1. Slo se autoriza el acceso a andamios, situados a ms de 1.8 metros de altura, en

curso de montaje o desmontaje a los trabajadores encargados de estas
operaciones, los cuales debern en todo momento usar un medio de sujecin
anclado a puntos ya previstos independientes de los apoyos de los andamios o a
sistemas que permitan el deslizamiento del mosquetn (gancho de sujecin).

2. Los andamios en curso de montaje o desmontaje, en estado que puedan resultar

peligrosos, se sealizarn mediante carteles o bien se cercar la zona.

3. El borde de los andamios no estar alejado de 300 milmetros del plano vertical de
la estructura, disponindose los amarres o arriostramientos que pudieran precisarse
para evitar oscilaciones.

4. No se almacenarn sobre los andamios ms materiales que los necesarios para

asegurar la continuidad del trabajo, y siempre que no se sobrepase la carga
mxima que puedan soportar.

Reconocimiento y pruebas:

1. Antes de la primera utilizacin de todo andamio ste ser sometido a la prctica de

un reconocimiento minucioso o a una prueba de carga por los responsables de la
obra.

2. Las pruebas de carga se realizarn con sacos de tierra o arena u otro material inerte
y con las mximas condiciones de seguridad para el personal que las realice.

3. En andamios colgados se efectuarn a 500 milmetros del nivel del suelo.

4. Los reconocimientos y pruebas se repetirn despus de una interrupcin prolongada

de los trabajos, o por cualquier otra causa que haya podido mermar las condiciones
de seguridad del andamiaje.

5. El coeficiente de seguridad deber calcularse para resistir al menos 5 veces la carga

til.

Andamios sobre prticos reticulares metlicos:

CLXVIII
1. Para este tipo de andamios, cada uno de los prticos sustentadores de la plataforma
de trabajo, deber tener la rigidez y estabilidad suficiente y el enclavijamiento
necesario entre sus tramos.

2. Ser obligatorio el arriostramiento entre prticos en andamios de alturas superiores

a los tres metros. En este caso ser tambin obligatorio el arriostramiento del
conjunto del andamio a elementos fijos de la estructura.

Andamios sobre vigas en volado.

1. Los largueros o vigas en volado de estos andamios sern preferentemente

metlicos.

2. A falta de stos podr emplearse madera escuadrada, utilizando para los clculos
un coeficiente de seguridad de 5, estando constituida cada viga como mnimo por
dos piezas embridadas o atadas convenientemente.

3. La sujecin de las colas o parte no volada de la viga e efectuar por uno de los
procedimientos siguientes:

a) Anclando las colas de las vigas a elementos resistentes de la estructura en que

se apoya, con abrazaderas metlicas; y,

b) Afianzando las colas de las vigas con puntales que lleguen a elementos
resistentes de la estructura superior.

4. Slo cuando no fuera tcnicamente posible la sujecin por alguno de los

procedimientos anteriores, se podrn lastrar las colas con contrapesos asegurando
su inalterabilidad y disposicin. En todo caso las pruebas de carga determinarn
sus condiciones de resistencia.

5. Los tablones del piso del andamio se sujetarn firmemente a los largueros volados.

6. El voladizo no debe sobresalir ms de 1,80 ni de la estructura.

7. Los extremos de la plataforma deben sobresalir 10 cm. (4 pulgadas) como mnimo y

30 cm. (12 pulgada.) como mximo de los extremos del voladizo, y estar bien
anclados.

Andamios colgados:

CLXIX
1. Los andamios colgados que no estn constituidos por mdulos metlicos
prefabricados no excedern en longitud de 8 metros.

2. Las barandas exteriores y laterales reglamentarias, reunirn las condiciones de

seguridad para evitar cadas de trabajadores y de materiales, conforme lo especifica
el Art. 32 del Decreto Ejecutivo 2393, pudiendo reducirse la altura de la baranda
interior a 700 milmetros.

3. Se establecern sistemas de amarre del andamio a la estructura para mantener la

estabilidad de aqul y asegurar una separacin mxima de 300 milmetros entre la
estructura y el andamio.

4. La distancia mxima entre dos puntos de cuelgue, no exceder de 3 metros.

5. Los movimientos de ascenso y descenso se ejecutarn con los andamios

descargados de material, y durante los mismos slo permanecern sobre ellos los
trabajadores indispensables para la movilizacin.

6. La sujecin de los puntos de apoyo de estos andamios se efectuar por idnticos

procedimientos a los reglamentos para andamios sobre vigas en volado.

7. Cuando se utilicen sillines suspendidos, se sujetarn a elementos resistentes y

debern ir provistos de una proteccin perimetral que impida la cada del trabajador.

QUEDA PROHIBIDO:

a) Utilizar escaleras de mano como andamios;

b) Hacer fuego cerca o sobre los andamios;

c) Dejar herramientas o materiales;

d) Cambiar de tipo de andamio sin la autorizacin respectiva.; y,

e) Subir ms de dos trabajadores a los andamios colgantes.

CAPITULO VI

PROTECCION COLECTIVA E INDIVIDUAL Y SEALIZACIONES

Sobre la proteccin colectiva

Para los trabajos que se realicen en alturas superiores a un metro ochenta

centmetros, se adoptar un sistema de proteccin colectiva contra calda de personas
y objetos, y cuando no fuera posible o suficiente se adoptarn medidas de proteccin

CLXX
personal adecuadas. Las protecciones colectivas retiradas temporalmente volvern a
ser colocadas inmediatamente despus de desaparecer las causas que motivaron su
retirada provisional.

Se colocar marquesina protectora en la entrada- salida a la obra o en zonas de

circulacin para evitar el riesgo de accidentes por cada de objetos.

Tipos de proteccin colectiva: Las protecciones colectivas a instalar sern, entre

otras, de uno de los tipos siguientes:

Redes de proteccin.- con resistencia capaz de detener en cada una masa de 100
kilogramos desde 6 metros de altura, y que renan las siguientes caractersticas:
1. Sus materiales de construccin deben tener la resistencia adecuada y la flexibilidad
suficiente para formar bolsas de recogida, as como resistir la accin de los agentes
atmosfricos.

2. El ancho del voladizo de la red a partir del plano vertical ms saliente de la

estructura se obtendr de la siguiente tabla:

Altura en metros desde la superficie Ancho en metros del voladizo

de trabajo hasta la red de la red

1 2,00

2 2,30

3 2,50

4 2,70

5 2,90

6 3,00

3. Los soportes rgidos de sustentacin de las redes en el sentido del voladizo, no

estarn en contacto directo con la red, dejando entre ellos y la red una altura
suficiente para que no se origine el impacto de la persona que cae, contra dichos
soportes.

CLXXI
4. La abertura del tejido de la red no sobrepasar de 150 x 150 milmetros cuadrados.

5. Cuando se deba trabajar debajo de redes suspendidas stas debern ser cubiertas
con una malla resistente de abertura del tejido no superior a 25 milmetros
cuadrados.

6. La red de seguridad no podr colocarse en ningn caso a menos de 2 metros sobre

el suelo y deber presentar una ligera inclinacin hacia el interior a fin de impedir
rebotes hacia el exterior.

7. Viseras de proteccin en voladizo.- con resistencia suficiente para soportar una

masa en cada libre de 100 kilogramos a 3 metros de a1tura, pendiente hacia el;
interior no inferior de 25% y con voladizo mnimo de acuerdo con lo que se
especifica en la tabla del literal anterior. En ningn caso distarn ms de tres metros
de la plataforma de trabajo.

8. Contar con barandillas y rodapis o cualquier otro dispositivo que rena similares
condiciones de resistencia y funcionabilidad.

Accesos a los lugares de trabajo.

a) Los lugares en que se realicen los trabajos debern disponer de accesos que
permitan el paso seguro; y,

b) Las gradas en proceso de construccin, hasta no disponer de sus pasamanos

definitivos, debern estar protegidas del lado del hueco por barandillas
reglamentarias, o por cualquier otro sistema que evite la cada del personal que
tenga que circular por ellas.

Proteccin individual

A ms de la proteccin colectiva, se dispondr de medios adecuados de proteccin

individual o personal EPIs, cuyas caractersticas dependern de la necesidad
particular de los puestos de trabajo. Los EPIs, contarn con la respectiva
homologacin o certificacin INEN.

Los equipos de proteccin individual se acomodarn perfectamente a quien los usa y

no representarn por si mismos un riesgo adicional para el trabajador.

Los empleadores, debern proveer a sus trabajadores y sin costo alguno para ellos,
los siguientes elementos de proteccin personal:

1. Arns de seguridad con una resistencia de 5000 libras en donde existe riesgo de
cadas de altura.

CLXXII
2. Cascos de seguridad construidos conforme a las normas internacionales y
nacionales, especficos para las caractersticas de la exposicin.

3. Proteccin respiratoria adecuada para los trabajos en atmsferas contaminadas.

4. Mscaras de soldar, protecciones del cuerpo y extremidades apropiados para

trabajos de soldadura.

5. Protectores de ojos tales como lentes y pantallas en trabajos de esmerilado,

enlucido, picado de piedras, o cualquier actividad con riesgo de proyeccin de
partculas lquidas o slidas a los ojos.

6. Guantes protectores de cuero, caucho u otro material adecuado, en los trabajos con
riesgo de lesiones para las manos.

7. Botas de caucho, cuero o zapatos de seguridad, con suela antideslizante, en

trabajos con riesgo de lesiones a los pies.

8. Protectores auditivos en el caso de trabajos con exposicin a ruido conforme a las

normas especficas). 9. Ropa de trabajo

SEALIZACION DE SEGURIDAD

Es obligacin del constructor colocar sealizacin preventiva, informativa, de

obligacin e informativa .en el fin de que el riesgo sea fcilmente identificado por los
trabajadores o personal que ingrese a las reas de trabajo. Los carteles de seguridad
deben ser respetados por todo el personal en la obra, ya sea personal operativo y/o
administrativo. As mismo se deben respetar todas las indicaciones de seguridad.

La sealizacin deber colocarse en sitios visibles, en buen estado y se proceder en

base a los siguientes criterios:

a) Se usarn smbolos con preferencia evitando palabras escritas; y,

b) Los smbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas
del Instituto Ecuatoriano de Normalizacin y en su defecto se utilizar aquellos con
significado internacional.

La sealizacin a utilizarse para la prevencin de accidentes ser:

a) ptica, iluminacin externa o incorporada de forma que combinen formas

geomtricas y colores; y,

CLXXIII
b) Acsticas, intermitentes o continuas en momentos y zonas segn el tipo de riesgo
que se presente, este debe ser diferente a los ruidos del ambiente.

En los sitios de trabajo se debern colocar cartelones o avisos preventivos por los
diversos cuidados o peligros, adems de la instruccin continua al personal sobre los
mismos.

a) Seales de salvamento o socorro verde con blanco;

b) Seales de prohibicin, rojo, con blanco pictograma color negro;

c) Aviso de equipos de lucha contra incendios, rojo con blanco;

d) Seales prevencin, amarillo pictograma color negro; y,

e) Seales de informacin obligatorias, color azul con blanco.

SEALIZACION PARA CONSTRUCCION O REPARACION DE CALLES Y

CARRETERAS

Responsabilidad de constructores y contratistas.- Los constructores tanto del

sector pblico o privado y los contratistas debern cumplir con las siguientes
normativas:

1. Obstaculizar lo menos posible el libre trnsito peatonal o vehicular.

2. Proporcionar y conservar medios de acceso a todas las residencias o locales

comerciales situados en el trayecto de las obras.

3. Planificar el trabajo para proporcionar seguridad en base a tres principios

fundamentales, a saber:

a) Proteccin mxima para los trabajadores de la obra;

b) Proteccin mxima para el pblico; y,

c) Inconvenientes mnimos para el pblico.

Seales de trnsito.- Los constructores y los contratistas cumplirn las siguientes

disposiciones:

1. Antes de la ejecucin de los trabajos elaborarn una lista de los artculos necesarios
para la seguridad, basndose en et estudio preliminar de [os problemas de la
proteccin y en el programa aproximado de trabajo.

2. Se proveer con anticipacin las seales, cercas lnij4aras y dems artculos.

CLXXIV
3. Se colocar en su lugar todas las seales necesarias antes de que se abra al
trnsito un camino o una desviacin nueva o antes de iniciar cualquier trabajo que
constituya un riesgo.

4. Todas las seales que se requieran por las condiciones y las restricciones
especiales de un camino, se deben retirar en cuanto estas condiciones dejen de
existir. Las seales que dirigen el trnsito hacia una desviacin temporal se deben
retirar al no ser necesarias.

5. Todas las seales deben iluminar de noche con reflectores o con luz blanca. Si es
posible se instalarn una o varias luces de destellos junto a la seal.

6. Se debe colocar las seales aproximadamente en ngulo recto al sentido del

trnsito y, por lo menos, a 1,50 metros de altura sobre la superficie del camino. Se
deben colocar las seales de 1,80 a 3,00 metros a la derecha del camino transitado
y nunca a menos de 0,30 metros, y aun cuando estn protegidos por una cuneta
temporal. Las salpicaduras y el polvo del camino rara vez llegan a manchar o a
cubrir una seal colocada a 1,80 metros a la derecha y a 1,50 metros de altura de la
va transitada.

7. Se tomarn precauciones especiales para que las pilas de materiales, el equipo

reunido, los vehculos estacionados, etc., no obstruyan la visibilidad de ninguna
seal.

8. Se debe inspeccionar diariamente las seales para comprobar que estn en la

posicin debida, limpia y siempre legible. Se debe reponer inmediatamente las
seales estropeadas.

9. Los letreros de todas las seales deben ser claros y comparables en diseo y estilo
a las seales convencionales aprobadas por las autoridades de trnsito del
Ecuador.

Artculos para iluminar y marcar.- Los constructores y los contratistas de las obras
deben iluminar durante la noche con lmparas o reflectores los avisos importantes, los
cercados y otros peligros que obstaculicen la libre y segura circulacin. Se usarn
algunos de los siguientes artefactos:

1. Lmparas y reflectores instalados sobre vallas de madera o metal.

2. Pintura reflectora pintadas sobre vallas de madera o metal.

3. Linternas y lmparas operadas con bateras que sern fijadas adecuadamente para
evitar su sustraccin.

CLXXV
4. Luces elctricas en los lugares en donde exista fluido elctrico y en especial donde
el trnsito sea intenso y a altas velocidades.

Responsabilidad de las entidades del sector pblico.- Los municipios, los consejos
provinciales, el Ministerio de Obras Pblicas, debern instalar inmediatamente seales
y vallas adecuadas en lugares que por efectos de derrumbes, inundaciones o que por
cualquier circunstancia imprevista y repentina se constituyan en peligro grave de
accidentes. Estos elementos se instalarn en las vas pblicas bajo la jurisdiccin y
control de cada entidad.

Deben a su vez dar inmediato aviso a las autoridades de trnsito local para que
organicen acciones preventivas. La Polica Nacional deber colaborar mediante la
provisin de letreros y avisos adecuados que sern colocados en las vas pblicas
obstaculizadas por estos factores. Se promover la informacin sobre peligros y
obstculos en calles y carreteras mediante avisos por radio, televisin prensa escrita.
Estos avisos por ser de beneficio pblico y colectivo para prevenir accidentes sern
totalmente gratuitos.

Prohibicin de uso de piedras, palos como Avisos de precaucin.- Ni las

autoridades de trnsito, ni las entidades del sector pblico, los constructores o los
usuarios de las carreteras, sean conductores o propietarios de los terrenos aledaos,
utilizarn piedras, palos, troncos o cualquier material inadecuado como avisos de
interrupcin de vas y podrn ser denunciados ante las autoridades civiles o penales,
en caso de daos a las personas o sus bienes.

Cercados y Barreras.

1. Cercados de vallas.

Se debe construir un slido cercado de vallas cuando todo o la mayor parte del camino
se va a cerrar al trnsito. Se puede emplear cualquiera de los diseos de la figura
adjunta, segn la duracin de la interrupcin.
Las dimensiones pueden variar, pero la altura total debe ser de 1,40 metros, por lo
menos.

Cuando la clausura sea total, el cercado debe extenderse hasta la guarnicin o hasta
la cuneta, por ambos lados.

Debe tener como mnimo, dos barandas horizontales que se pintarn con rayas
diagonales en ngulos de 45 grados. El extremo inferior de las rayas, sealar la
direccin que debe tomar el trnsito. Las rayas sern blancas y negras, pero tambin
pueden usarse amarillas y negras. S no se usa pintura reflectora, se debe equipar los
postes y la baranda superior con botones reflectores rojos o con material reflector a
intervalos de 1,20 metros.

2. Caballetes para vallas.

CLXXVI
Se pueden usar caballetes para vallas temporales en caso de obstrucciones, para
marcar un paso seguro. Los letreros o flechas se pueden pintar directamente sobre el
caballete o sobre tableros desmontables.

3. Cercados para peatones.

Cuando se trabaja en zonas urbanas es necesario tomar en cuenta las necesidades

tanto del conductor del vehculo como del peatn; adems de cercar las zonas de
peligro, se debe proporcionar una acera provisional de acceso, seca y segura, a las
propiedades colindantes. Los requisitos mnimos varan y se incluyen en el contrato de
construccin y en las ordenanzas de obras pblicas municipales. Se debe tomar en
cuenta al peatn al iluminar y al cercar las obras que se ejecuten en las zonas urbanas

4. Conos de caucho.

Se pueden obtener conos de caucho con colores de alerta de 45 y de 75 centmetros

de alto para demarcar las zonas de peligro o los obstculos en las vas.

Todos los., elementos citados anteriormente sern proporcionados por los

constructores y contratistas de las vas, o por las autoridades de los municipios,
entidades autnomas, consejos provinciales, Ministerio de Obras Pblicas o la Polica
Nacional, en el caso de interrupciones imprevistas en las vas pblicas.

A las vallas o barreras podrn adicionalmente colocarse letreros visibles en color

negro sobre fondo blanco con la inscripcin de PELIGRO. Tambin se usarn rtulos
con inscripciones de va en reparacin u obstculos en la va.

CAPITULO VII

TRANSPORTE DE PERSONAL Y VIGILANCIA DE LA SALUD

Todo vehculo empleado para la movilizacin de los trabajadores, cumplir con los
requerimientos especficos para el transporte colectivo y se guiar conforme lo
disponga la autoridad competente. Para ello se cumplir con:

1. Para transportar trabajadores se usarn vehculos diseados para el efecto

mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento.

2. Para el trnsito vehicular, dentro del permetro de la obra el patrono debe establecer
de acuerdo a los riesgos y tipo de vehculos existentes, las medidas de seguridad
especficas tales como sealizacin, velocidad mxima, demarcacin de las reas
de trnsito, regulacin del sentido de desplazamiento, etc.

CLXXVII
3. El conductor no debe comenzar la marcha hasta que todos los trabajadores hayan
subido o bajado del vehculo. Se prohbe subir o bajar del vehculo cuando ste se
encuentre en marcha.

4. Toda embarcacin utilizada para transporte de personal, debe cumplir las normas y
requisitos establecidos por la autoridad en la materia. Ser indispensable el uso de
chalecos salvavidas.

5. En el transporte areo, se cumplirn con las normas de seguridad prescritas en las

leyes y reglamentos pertinentes.

6. Queda prohibido:

a) Usar estribos, parrillas guarda choques o cubiertas para e] transporte de los

trabajadores;

b) Utilizar en el transporte de personal, volquetes, tractores, camiones, vehculos

de carga u otros que no fueren destinados para el fin y

c) Transportar trabajadores en vehculos destinados al transporte de explosivos,

productos inflamables, qumicos y otros materiales peligrosos

VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

Los empleadores son responsables de que los trabajadores se sometan a los

exmenes mdicos de preempleo, peridicos y de retiro, acorde con los riesgos a que
estn expuestos en sus labores.

Los trabajadores, por su parte tienen derecho a conocer los resultados de los
exmenes mdicos, de laboratorio o estudios especiales practicados oonoeasin4e la
relacin laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos resultados,
limitndose el conocimiento de los mismos al personal mdico, sin que puedan ser
usados con fines discriminatorios ni en su perjuicio.

Se practicarn exmenes minuciosos a aquellos trabajadores a quienes se designen

trabajos de mayor riesgo como: trabajo en altura, trabajo en espacios confinados,
sometidos a presiones anormales y otros catalogados como tales.

ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

Primeros auxilios.- En aquellas empresas y obras que no tengan instalado de

manera permanente el servicio mdico, el empleador y en su ausencia, el residente de
obra, ser responsable de facilitar la prestacin inmediata de atencin mdica
inmediata de los trabajadores que por accidente de trabajo o enfermedad comn
repentina lo necesitaren.

CLXXVIII
Los miembros de las brigadas de primeros auxilios, organizadas e instruidas para
efectos del plan de emergencia prestarn, dentro de sus limitaciones, atencin
inmediata al trabajador que se accidentare en el trabajo, previo a su transferencia a
unidades mdicas o instancias especializadas.

Investigacin de accidentes de trabajo.- Todo accidente de trabajo ser investigado,

conforme lo determina el formato de la Resolucin CI 118 del IESS: Normativa para el
proceso de investigacin de accidentes - incidentes. La investigacin ser realizada
por el titular de la Unidad de Seguridad y Salud contando con la colaboracin del
residente de obra, supervisor, los compaeros del accidentado y el propio
accidentado, de ser posible. La investigacin se iniciar dentro de las primeras 24
horas de acaecido el siniestro.
Notificacin.- La notificacin de los accidentes de tajo y presuncin de enfermedad
profesional se realizar ante la Direccin de Riesgos del Trabajo del IESS, en un
trmino no mayor a diez das de sucedido el hecho.

Registro y estadstica.- Todas las empresas constructoras llevarn por cada obra, un
registro de incidentes, accidentes y enfermedades de origen laboral cuya estadstica
con el clculo de los indicadores o ndices, mismo que se entregar semestralmente al
Ministerio de Trabajo y Empleo y al IESS

CAPITULO VIII

ACCIDENTES MAYORES

Prevencin de incendio y explosin.- Los constructores contratistas, son

responsables de que en toda obra de construccin se tomen las acciones necesarias
para prevenir incendios, explosiones y escape o derrame de sustancias que pudieran
afectar a los trabajadores, a terceros al ambiente:

1. Para evitar incendio y explosin, la empresa y/o la obra mantendr un programa de

orden, aseo y limpieza. Los materiales inflamables, explosivos y qumicos se
almacenarn en lugares especiales, bien ventilados y lejos de fuentes de ignicin.

2. Todo circuito de gas comprimido se debe almacenar alejado de las fuentes de calor,
protegido contra las inclemencias del tiempo y de los golpes, cadas de objetos o
cambios bruscos de temperatura a la que pueda estar expuesto.

3. Al trasladar o mover un cilindro manualmente, aunque sea una pequea distancia,

se debe colocar la capota protectora para evitar daar las vlvulas del mismo. Para
la manipulacin normal el cilindro debe girar sobre su base y evitar rodar como
rodillos.

4. Cuando la manipulacin de los cilindros se haga con gras, es necesario disponer

de una cesta para su colocacin con los manmetros fuera y colocado el capuchn.

CLXXIX
5. Antes de efectuar trabajos de soldadura, se debe retirar los materiales de fcil
combustin o altamente voltiles.

6. Todo cilindro con fuga o escape de gas, se debe extraer inmediatamente del lugar y
manipular segn instrucciones escritas y difundidas.

7. Se prohbe:

a) Hacer fuego o quemar desechos dentro de la obra de construccin;

b) Usar grasas o aceites para lubricar las vlvulas de los cilindros;

c) Colocar los cilindros de oxgeno cerca de los cilindros de acetileno u otro gas; y,

d) Alterar los dispositivos de seguridad de los cilindros de gas.

Prevencin de inundaciones, se tomarn las siguientes medidas: Para evitar las

inundaciones, el personal de mantenimiento mantendr en buen estado los techos;
limpios los canales recolectores, los ductos y sumideros de desage.

Plan de emergencia.- El plan de respuesta a emergencias se establecer mediante el

anlisis de riesgos, determinacin de zonas seguras, rutas de escape, conformacin
de brigadas, coordinadores de emergencia, inventarios de equipos de atencin,
comunicacin y combate, acercamiento con las entidades externas tales como polica,
bomberos, cruz roja, defensa civil y otros destinados a tal efecto:

a) Para el desarrollo del plan de emergencias adecuado, el personal estar capacitado

para reaccionar ante un suceso, minimizando sus efectos y/o consecuencias.
Despus de esto se tendr un plan alterno para reactivar cualquier proceso
productivo y/o administrativo despus de la ocurrencia de cualquier acontecimiento;
y,

b) En el caso de presentarse desastres naturales como terremotos inundaciones,

erupciones volcnicas, los trabajadores actuarn de acuerdo a los instructivos
correspondientes.

CAPITULO IX

CONSIDERACIONES FINALES

INFORMACION Y FORMACION EN SEGURIDAD Y SALUD

Todo trabajador nuevo que ingresa a la empresa o a la obra deber

obligatoriamente recibir la induccin en materia de prevencin de riesgos

CLXXX
 laborales. Se le informar acerca de los riesgos que tiene cada actividad y la
forma de prevenirlos.
En toda obra de construccin existirn carteleras informativas y educativas de
fcil entendimiento para los trabajadores. Se planificar peridicamente los
cursos y charlas de seguridad relacionadas con las actividades y los puestos
de trabajo.
Jefe de la Unidad de Segundad y Salud de la empresa constructora y cada uno
de los responsables de prevencin de riesgos de la obra y contratistas,
debern instruir a los trabajadores tanto administrativos como operativos en
prevencin, control de incendios y planes de evacuacin en casos de
emergencia.
Solamente se permitir el trabajo en obras de construccin a personal que
haya recibido la informacin, instruccin y formacin necesarias para llevar a
cabo las tareas en forma eficiente y segura.
Todo trabajador al comenzar su actividad y al cambiar de ocupacin dentro de
la rama de la construccin, deber recibir, segn sea el caso, un ejemplar del
Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la empresa, o el Plan Mnimo de
Prevencin de Riesgos para la obra o servicio a prestar, debidamente
aprobado en el Ministerio de Trabajo y Empleo, adems de las normas y
procedimientos de Seguridad del Trabajo contenidos en las leyes respectivas.

LICENCIAS DE PREVENCION DE RIESGOS

Todo personal del sector de la construccin, incluidos, los planificadores, diseadores,

constructores, residentes de obra, contratistas, supervisores, capataces o maestros
mayores deben recibir formacin e instruccin especfica. Se exigir la obtencin de la
licencias luego de recibir capacitacin en materia de prevencin de riesgos laborales,
impartida por entidades acreditadas por el Comit Interinstitucional de Seguridad e
Higiene del Trabajo.

La licencia tendr una duracin de cuatro aos, desde la fecha de su expedicin, al

trmino de lo cual debern ser refrendadas por el Comit Interinstitucional de
Seguridad e Higiene del Trabajo, luego de la actualizacin de conocimientos. Los
empleadores estn obligados a exigir este requisito.

Deben tambin obtener licencia de prevencin de riesgos los trabajadores que realizan
las siguientes actividades peligrosas: Constructores y operadores de aparatos
elevadores, operadores de vehculos de transporte de carga y de manipulacin de
movimiento de tierras, los trabajadores que se ocupan de la construccin, montaje y
desmontaje de andamios, los trabajadores que realizan excavaciones profundas,
obras subterrneas, galeras y tneles o terraplenes, los trabajadores que manipulan
explosivos, los que ejecuten montaje y desmontaje de estructuras metlicas o
prefabricadas a gran altura.

Para obtener y refrendar las licencias en el caso de actividades peligrosas. Los

interesados debern rendir una prueba de conocimientos ante las entidades

CLXXXI
educativas debidamente calificadas por el Comit Interinstitucional, las que sern
encargadas de dictar los cursos de formacin que incluyan los siguientes aspectos:

1. Aspectos generales relacionados con los riesgos del trabajo y su prevencin.

2. Normativa general y especfica para la prevencin de riesgos en la construccin y

obras pblicas.

3. Gestin de la prevencin de riesgos en la obra de construccin y su ejecucin en los

puestos de trabajo.

Gestin ambiental

Los constructores y contratistas establecern procedimientos que garanticen y

controlen el tratamiento y eliminacin segura de los residuos, efluentes y
emisiones de manera que no representen un riesgo para los trabajadores ni
para el medio ambiente por ende para la colectividad.
Los constructores y contratistas respetarn las ordenanzas municipales y la
legislacin ambiental del pas, adoptarn como principio la minimizacin de
residuos en la ejecucin de la obra. Entran dentro del alcance de este apartado
todos los residuos (en estado lquido, slido o gaseoso) que genere la propia
actividad de la obra y que en algn momento de su existencia pueden
representar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores o del medio
ambiente.
Los constructores y contratistas son los responsables de la disposicin e
implantacin de un plan de gestin de los residuos generados en la obra o
centro de trabajo que garantice el cumplimiento legislativo y normativo vigente.
Construccin y Readecuacin de los centros de trabajo

Sin perjuicio de las obligaciones explicitadas en normas y ordenanzas

municipales, los planos para la construccin, readecuacin o habilitacin de
centros de trabajo, sern aprobados en el Ministerio de Trabajo y Empleo a
travs de sus unidades de seguridad y salad.
Fase de diseo.- Compete al profesional o grupo de profesionales diseadores,
prever condiciones de iluminacin, ventilacin, temperatura, superficies y
cubicacin, distribucin de servicios permanentes y reas de trabajo,
compatibles con las normas vigentes. Se disear y planificar en funcin de
los procesos previstos para el centro de trabajo y los riesgos que de este se
derivan.
Sanciones a Empleadores y Trabajadores

Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal, los empleadores,

constructores, contratistas y maestros mayores, que por cometer infracciones
al presente reglamento e inobservancia en materia de seguridad y salud
prevista en la legislacin vigente en el pas, originaren accidentes de trabajo o

CLXXXII
 enfermedades profesionales sern sancionados con las penas contempladas
en las disposiciones legales de las instituciones de control.
El incumplimiento de las disposiciones contenidas en este reglamento y con las
recomendaciones que en materia de seguridad y salud se dieren por parte del
Ministerio de Trabajo y Empleo as como de la Direccin de Riesgos del
Trabajo del IESS, luego de la inspeccin, verificacin o auditoras de sus
funcionarios a cada una de las obras en construccin o lugares de trabajo, ser
objeto de sancin, incluyendo lo establecido en el Cdigo del Trabajo, articulo
436, sobre Suspensin de Labores y Cierre de Locales.
Los trabajadores que no acataren las normas de seguridad previstas en este
reglamento, sern sancionados conforme disposiciones expresas en el Cdigo
del Trabajo.

CLXXXIII
 Actuacin en
Emergencias y Primeros

CONTENIDO INTRODUCCIN ..................................... Error! Bookmark not defined.

OBETIVO GENERAL ................................................................................................ 187
OBJETIVOS ESPECIFICOS: ................................................................................ 187
1. SITUACIONES DE EMERGENCIA ....................................................................... 188
1.1 Conceptos ....................................................................................................... 188

CLXXXIV
 1.2 Caractersticas y estructura de un Sistema Integral de Urgencias y Emergencias.188
1.3. Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias (Ccue) .............................. 189
1.4. Actuacin Pre hospitalaria al paciente en Situacin de Emergencia ............... 190
2. INTRODUCCION DE PRIMEROS AUXILIOS ....................................................... 190
2.1. Limitaciones ................................................................................................... 190
2.2. Qu hacer ante una situacin de urgencia? ................................................. 190
3. PRIMEROS AUXILIOS EN SITUACIONES BASICAS .......................................... 191
3.1. Quemaduras .................................................................................................. 191
3.2. Otras quemaduras.......................................................................................... 192
3.3. Hemorragias ................................................................................................... 194
3.4 Heridas ............................................................................................................ 196
3.5. Lesiones musculo-esquelticas ...................................................................... 196
3.6. Cuerpos Extraos........................................................................................... 197
4. SITUACIONES GRAVES QUE PODEMOS ENCONTRARNOS ........................... 197
4.1. Fracturas especiales ...................................................................................... 197
4.2. Lesiones por calor .......................................................................................... 197
4.3. Shock ............................................................................................................. 198
4.4. Problemas del Sistema Nervioso .................................................................... 198
4.5. Problemas del Sistema Respiratorio............................................................... 199
4.6. Problemas cardiacos ...................................................................................... 199
5. RECOMENDACIONES EN REANIMACIN CARDIOPULMONAR BSICA......... 200
5.1. Introduccin .................................................................................................... 200
5.2. Anlisis de la situacin ................................................................................... 201
5.3. Planes De Actuacin En RCP Bsica ............................................................. 202
6. ACCIDENTES E INCIDENTES ............................................................................. 202
6.1 Clasificacin de las situaciones de emergencia ............................................... 203
6.2. Electrocucin .................................................................................................. 204
7. PREVENCIN Y RESPUESTA A INCENDIOS .................................................... 205
7.1 Introduccin..................................................................................................... 205
7.2. Clasificacin ................................................................................................... 205
7.3 Extincin.......................................................................................................... 205
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 205

CLXXXV
CLXXXVI
 INTRODUCCIN.

Los primeros auxilios varan segn las necesidades de la vctima y segn los
conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan importante como
saber qu hacer, porque una medida teraputica mal aplicada puede producir
complicaciones graves.
El curso formativo se distribuye en tres mdulos profesionales asociados a unidades
de competencia con las que cuenta el curso, cada uno de ellos cuentan con objetivos
propios que se deben conseguir para adquirir la licencia en riesgos elctricos.
La Unidad Didctica que se detalla en el presente trabajo (Curso de Actuacin en
emergencia y de primeros auxilios) se realiza bajo parmetros establecidos
previamente y guarda una estrecha relacin con las dems unidades de competencias
2 que contempla el ciclo formativo del curso.
En definitiva, se hace necesaria la inclusin de esta Unidad Didctica ya que, de no
ser as, las realizaciones y competencias establecidas en el currculum no podran
alcanzarse e impartirse respectivamente.

OBETIVO GENERAL

Dotar a los participantes conocimientos bsicos sobre un plan de emergencia y

evacuacin, para socorrer con rapidez y calidad mediante la aplicacin de primeros
auxilios en situaciones que se pueden presentar en cualquier momento o lugar en
situaciones de emergencia.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Identificar diversas situaciones de riego.

Conocer procedimientos para prevenir las situaciones de riesgo a la salud.
Analizar alternativas ante emergencias, disponibilidades de recursos y
problemas a prevenir.
Adquirir conocimientos destrezas y habilidades para la aplicaciones de
primeros auxilio
 ACTUACIN EN EMERGENCIAS Y DE PRIMEROS AUXILIOS.

1. SITUACIONES DE EMERGENCIA.

1.1 Conceptos.

Muy variados son los trminos que se emplean a la hora de hablar de asistencia
sanitaria a las urgencias y emergencias, los cuales pueden ser objeto de
interpretaciones diferentes y, por ello, de confusin. De hecho, la urgencia sanitaria no
tiene el mismo significado para el paciente, la familia o el equipo sanitario que debe
atenderla, por lo que es importante aclarar algunos de los trminos relacionados con
esta materia.

Urgencia. Segn la Asociacin Mdica Americana urgencia es toda

aquella situacin que, en opinin del paciente, su familia o quien asuma la
responsabilidad de la demanda, requiere una atencin inmediata. Por
tanto, se trata de una situacin subjetiva, no necesariamente grave.
Emergencia. Situacin, generalmente de brusca aparicin, en la que
existe un serio compromiso para la vida o riesgo de secuelas
irreversibles, caso de no instaurarse, inmediatamente, una serie de
cuidados y procedimientos de soporte vital y estabilizacin; se trata de una
situacin de gravedad.
Asistencia Prehospitalaria. Podemos definirla como el conjunto de
actuaciones encaminadas a atender adecuadamente a una persona que se
encuentra en situacin crtica, fuera del hospital. Se trata, por tanto, de
una disciplina sanitaria especializada que debe estar integrada en un
sistema asistencial multidisciplinario bien coordinado.

1.2 Caractersticas y estructura de un Sistema Integral de Urgencias y

Emergencias.

La creacin de los SIE est justificada por la atencin a dos de los problemas ms
graves de salud de los pases desarrollados, por su mortalidad y edades a las que
afecta: los accidentes de trfico y la cardiopata isqumica. En ambos casos, una
cantidad importante de los afectados fallece en los primeros 10-30 minutos, un escaso
margen de tiempo en el que solamente podra intervenir un equipo adecuadamente
dispuesto y preparado que acte a nivel prehospitalario. La experiencia actual, a nivel
internacional, ha demostrado que con un SIE se logra una atencin adecuada a los
pacientes que sufren estas situaciones, desde el momento y el lugar del suceso hasta
su rehabilitacin y reincorporacin social.
Los principales beneficios obtenidos de un SIE son, por tanto, permitir lo antes posible
la reincorporacin del paciente a su vida socio-laboral y optimizar los recursos
disponibles, ahorrando tanto en el gasto sanitario directo (hospitalizacin, farmacia,
etc.), como en el gasto social (discapacitacin, indemnizaciones por secuelas,
incapacidades laborales transitorias y definitivas, etc.).
Un SIE debe comprender, consecuentemente, todos los elementos necesarios para
garantizar la asistencia de la persona que se encuentre en una situacin de
emergencia sanitaria y debe pretender reducir al mximo las muertes evitables as
como las secuelas graves y/o irreversibles. Dicha atencin tiene que ser integral, es
decir, desde que se produce la situacin crtica, y en el mismo lugar, hasta la
reinsercin social del paciente, garantizando la continuidad asistencial; se trata de la
denominada

SISTEMA INTEGRAL DE EMERGENCIAS SANITARIAS

1.3 Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias (Ccue).

El Sistema Sanitario Implantado en Andaluca est formado por diferentes niveles

(primaria, especializada) y elementos que lo integran. Todos ellos deben estar
perfectamente comunicados y organizados para que la respuesta a los usuarios se
realice con la mayor eficiencia. De aqu nace la necesidad de un centro coordinador
que gestione cada uno de los recursos involucrados en una demanda sanitaria de
urgencia o emergencia extrahospitalaria.

Se define al Centro Coordinador como el dispositivo multidisciplinario integrado en

un sistema de asistencia sanitaria, destinado a la gestin de los recursos asistenciales
mediante la correcta utilizacin de las comunicaciones sanitarias, siendo responsable
de asegurar la adecuada respuesta del Sistema Sanitario ante la demanda de
asistencia sanitaria urgente/de emergencia de los usuarios.

En definitiva, lo que se pretende con un CCUE es que los usuarios puedan acceder
fcil y rpidamente al Sistema Sanitario con solo marcar un nmero, fcil de
memorizar, y que ste de una respuesta de forma eficiente, gestionando los recursos
disponibles para ello. De esta forma muchas demandas sanitarias se podran
solucionar con informacin, consejos teraputicos, lo que ahorrara actos
asistenciales, o conducirlos a travs de los circuitos sanitarios oportunos evitado as
un aumento de gastos sanitarios as como la deambulacin inadecuada de los
usuarios por el sistema sanitario.

1.4 Actuacin Pre hospitalaria al paciente en Situacin de Emergencia.

Cuando una persona activa la cadena asistencial mediante una llamada al 061 o al
112, su caso es analizado en el centro coordinador bajo la supervisin de un mdico,
generalmente mediante protocolos establecidos de gestin de llamadas, y se decide
el recurso a enviar para resolver la situacin (vehculos bsicos o avanzados, con
dotacin de personal cualificado). El modo de actuacin sanitaria especializada en la
etapa prehospitalaria se rige por el denominado Declogo de Actuacin
Prehospitalaria, que consta de las siguientes fases:

2. INTRODUCCION DE PRIMEROS AUXILIOS.

Comprenden todas aquellas medidas a tomar lo ms rpidamente posible en caso de

accidente o enfermedad, en espera de la llegada del personal sanitario.

Una accin inmediata puede reducir el efecto de las lesiones, acelera la recuperacin
e incluso puede salvar la vida de una persona.

Las tcnicas se fundamentan en maniobras sencillas y bsicas no agresivas.

Comprenden desde una simple cura de una herida hasta la actuacin sobre
traumatismos o quemaduras e intoxicaciones.

2.1 Limitaciones.

Las principales limitaciones que nos encontramos en nuestro medio son tres:
El aislamiento, por la lejana y el difcil acceso desde el centro
sanitario al lugar de servicio.
La escasez de medios a nuestra disposicin.
Los conocimientos sanitarios propios con los que contamos.

2.2 Qu hacer ante una situacin de urgencia?

Cmo saber si una persona est grave y es necesario su traslado a un centro

sanitario?
Efectuaremos los siguientes pasos:

1. Examen de las vctimas.

Excepto en los casos de hemorragias masivas, buscaremos los siguientes
signos:
Est consciente?, respira?, tiene pulso? Sangra, siente dolor?

2. Aviso a la asistencia sanitaria si es necesario.

FORMA CORRECTA DE PEDIR PRIMEROS AUXILIOS POR TELFONO:
marcaremos el 911, nmero telefnico nico y gratuito en todo el pas, desde el que
se atiende cualquier urgencia y emergencia en materia sanitaria, extincin de
incendios y salvamento, seguridad ciudadana y proteccin civil. Cuando respondan,
hablaremos tranquila y pausadamente, con voz clara y potente.

3. Primeros auxilios.
Al terminar el balance que acabamos de realizar, administrar los cuidados necesarios
a las vctimas respetando el orden de urgencia.

Si tenemos dudas, no vacilar en consultar a otra persona con ms experiencia o a

travs de consulta telefnica mientras llega la asistencia sanitaria.

NORMAS DE CARCTER GENERAL: Qu hacer?

1. Conservar en todo momento la tranquilidad.

2. Examen rpido de los lesionados y del entorno.
3. Tranquilizar a la vctima.
4. Colocarla en posicin de seguridad.
5. Aflojarle las ropas que puedan comprimir.
6. Taparla ligeramente.
7. No dar agua ni ningn otro lquido.
8. Controlar respiracin y pulso.
9. Controlar sangrado y fracturas.
10. Facilitar el traslado del enfermo sin demoras.
3. PRIMEROS AUXILIOS EN SITUACIONES BASICAS.

3.1 Quemaduras.

Las quemaduras son lesiones producidas en la piel y otros tejidos provocadas por
diferentes causas fsicas o qumicas.

La piel, el rgano que recubre todo el cuerpo, es uno de los mayores rganos del
organismo y slo el msculo la sobrepasa en peso y extensin. Su extensin es de
1.8 m aproximadamente en el adulto. La piel normal cumple funciones de
sensibilidad, proteccin ante el medio ambiente y termorregulacin. La prdida de una
parte sustancial de la piel es incompatible con la vida.

Como resultado de las quemaduras, disminuye el funcionamiento normal de la piel, lo

que produce alteraciones fisiolgicas que incluyen:

Prdida de barreras protectoras contra las infecciones.

Prdida de lquidos corporales.
Falta de control de la temperatura.
Destruccin de las glndulas sudorparas y sebceas.
Disminucin del nmero de receptores sensoriales.
3.2 Otras quemaduras.

a. Quemaduras Qumicas. Causticaciones.

Son las quemaduras producidas por productos qumicos o de tipo corrosivo. Se
producen cuando la piel entra en contacto con sustancias qumicas (cidos o lcalis) u
otras sustancias corrosivas. Las lesiones son parecidas a las producidas por el calor,
aunque la accin corrosiva de los custicos se prolonga mientras queden vestigios del
mismo en la zona alcanzada.

Los cidos (clorhdrico, actico) provocan quemaduras que tienden a formar

una costra seca de color amarillento o negruzco.
Los lcalis o bases (sosa, potasa, cal) producen quemaduras sin costra. Son
lesiones blandas, hmedas y muy dolorosas.

Qu hacer?
Debemos retirar el producto qumico del contacto con la piel tan rpidamente como
sea posible, nohay que perder el tiempo, para ello:

Es preciso iniciar cuanto antes el lavado con agua abundante pero no

a presin.
Mantenerlo bajo el agua entre 15 y 20 minutos, bajo un chorro
abundante.
Retirar objetos y ropas que estn en contacto con la piel.
Tratar despus como el resto de las quemaduras: cubrir y trasladar.

Si la causticacin se produce en los ojos:

No retrasar el lavado con agua, las causticaciones oculares se deben lavar

con agua al menos durante 30 minutos, incluso durante todo el tiempo que
dure el traslado. Esta accin es el factor ms importante para determinar el
pronstico visual final.
Peridicamente, se limpiarn las partculas residuales.
Traslado urgente a un centro con servicio de oftalmologa.

Qu no hacer?

No aplicar neutralizantes, ya que se producen reacciones qumicas que

producen a su vez calor y aumentan la lesin.

b. Quemaduras elctricas.
Es la quemadura producida en nuestro organismo por el paso de la corriente desde el
cable hasta tierra. Cuando alguien se electrocuta, la corriente entra en el cuerpo en el
punto de contacto y viaja a lo largo del camino de menor resistencia (los nervios y los
vasos sanguneos) quemndolos y destruyndolos desde dentro. Normalmente, la
corriente sale por donde el cuerpo toca el suelo o por una superficie metlica. La
accin electroltica hace que sean distintas las lesiones en el punto de entrada (costra
seca y dura) de las producidas en el punto de salida (blandas como las producidas por
los lcalis).

Las lesiones elctricas son devastadoras. Una corriente de 1.000 voltios o ms se

consideran alta tensin, pero incluso los 220 voltios domsticos pueden ser fatales, ya
que adems de quemaduras puede producir alteraciones del ritmo cardaco y causar
incluso su parada y otras lesiones por cada desde altura.

La gravedad de la quemadura viene dada por los rganos que puedan verse
afectados en su recorrido por el interior del cuerpo.

Qu hacer?

Cortar la fuente de electricidad si es posible. Y si no se puede, apartar de

la corriente con material aislante.
Avisar al sistema de emergencias.

Qu no hacer?
Agarrar o tocar a la persona que se est electrocutando sin cortar la corriente
o sin utilizar material claramente aislante.

c. Quemaduras de fro: congelacin.

Se conoce con este nombre a las lesiones locales producidas por el fro.
Normalmente, afectan a zonas que estn ms expuestas al fro y ms alejadas del
centro del cuerpo como: manos, pies, cara (pabellones auriculares, mejillas), que son
las ms distales y menos protegidas, y por tanto, las que se enfran ms rpidamente.

Hemos de conocer la clasificacin de las congelaciones, de las que segn su

intensidad y desde el punto de vista de la actuacin del socorrista, distinguimos tres
grados:

c.1. Primer grado.

Es el grado ms leve. La piel, debido al vasoespasmo, sufre palidez extrema,
inicialmente sin dolor; suele acompaarse de edema local. La sensacin de fro en
la zona da paso al entumecimiento y a la disminucin de la sensibilidad. Ms
adelante, se manifiesta hiperemia reactiva, enrojecimiento y sensacin de mltiples
pinchazos. Es fcilmente reversible si se trata a tiempo. El ejemplo ms tpico es el
saban (eritema pernio).

c.2. Segundo grado.

Al persistir y ser ms intensa la sensacin de fro, se acentan los sntomas. La
piel tiene aspecto de cera; y la zona toma una coloracin morada apareciendo
ampollas o flictenas, con plasma y glbulos rojos en su interior:
de ah su color.

El accidentado tiene sensacin de tensin en la zona.

Existe inflamacin o edema.
 Pueden ser dolorosas, y el dolor aumenta con el calor.
Al secarse las ampollas, los primeros das dejan unas costras
negruzcas.

c.3. Tercer grado.

Se produce la muerte o necrosis irreversible de los tejidos (incluso el hueso):
aparece una zona negra y bien delimitada de la piel sana.

Qu hacer?

En las congelaciones de primer grado, es suficiente cubrirlas con un vendaje

grueso de algodn que proporcione calor.
Apartar al accidentado del ambiente fro.
Traslado en camilla o en brazos para evitar la extensin de la lesiones.
Poner ropas secas.
Dar lquidos calientes, a ser posible azucarados.
Recubrir las ampollas voluminosas usando siempre apsitos secos.
Recalentar aplicando suave presin sobre el rea, sin frotar la zona. No aplicar
calor intenso. El recalentamiento ser gradual, sumergiendo las partes
afectadas en agua cuya temperatura se aumente gradualmente de 20 a 40C.
Durante el bao, el paciente debe mover los dedos para evitar futuras
retracciones. Mantener las extremidades en su posicin natural para evita
deformidades. Una vez efectuado el recalentamiento, es fundamental el
reposo y la elevacin de la zona, para prevenir el edema
Activar el sistema de emergencias.

Qu no hacer?

Nunca frotar la lesin con hielo, agua helada o nieve, ya que se producen en la
quemadura cortes microscpicos que facilitan la infeccin local.
No romper ampollas por el riesgo de infeccin.
No intentar descongelar si hay que seguir caminando o en ambiente fro.
No dar bebidas alcohlicas: produce vasodilatacin perifrica y aumenta la
prdida de calor.

3.3 Hemorragias.

Se denomina hemorragia a la salida de sangre fuera del torrente circulatorio,

normalmente por la rotura de un vaso, bien por un traumatismo o por enfermedad.
Hay que valorar si pierde sangre, cunta y por dnde.

Segn la cantidad perdida, LAS HEMORRAGIAS PUEDEN SER:

Leves: se produce en ellas una prdida inferior al 10% del volumen

sanguneo, aproximadamente medio litro.
 Graves: se produce en ellas una prdida entre 10-30% del volumen
sanguneo, aproximadamente litro y medio.
Muy Graves: se produce en ellas una prdida entre 30-50% del volumen
sanguneo, por encima de litro y medio. Con hemorragia superior a este
volumen, la muerte sobreviene rpidamente por colapso.

Tipos de hemorragias. Las hemorragias pueden ser:

a.1. Externas: si sale sangre a travs de una herida abierta en la piel. Pueden
provenir de la superficie o estar originadas en profundidad.

Hemorragia Arterial: la sangre brota de la herida enrgicamente y a

sacudidas, siguiendo el ritmo cardiaco. Su color es rojo intenso.
Hemorragia Venosa: mana de la herida de forma continua. La sangre
es oscura y espesa.
Hemorragia Capilar: la sangre fluye de la herida en pequea cantidad
tras el raspado superficial de la piel. Se forman gotas poco a poco hasta
formar una pelcula uniforme que recibe el nombre de hemorragia en
sbana.

a.2. Internas: cuando el individuo pierde sangre, pero no sale al exterior, sino que
el vaso se rompe hacia una cavidad interna cerrada, como el abdomen, el trax o el
crneo. La sangre se acumula en el interior del cuerpo, sin salir al exterior. Termina
en estado de SHOCK.

a.3. Intersticiales o entre planos: Se rompe el vaso, pero no hay orificio de salida,
ni hacia una cavidad ni al exterior, y se desliza entre los diferentes tejidos. Dan lugar a
las equmosis y los hematomas.

a.4. Internas exteriorizadas: El vaso se rompe tambin en una cavidad, pero esta
s tiene salida al exterior por orificio natural, como la boca, el odo o la nariz. Estas
hemorragias reciben nombres diferentes segn la va de salida:

Otorragia: Salida de sangre por el odo. Esta puede ser roja si proviene de la rotura
de un vaso o clara si viene mezclada con lquido cefalorraqudeo. Epistaxis:
Sangrado por las fosas nasales, de la misma nariz, o de trauma craneoenceflico.
Hemoptisis: La sangre sale por la boca al toser. Procede del sistema respiratorio.
Hematemesis: Sale por la boca en forma de vmito. Procede del tubo digestivo.
Melenas: La sangre es expulsada por el ano. Procede del tubo digestivo, a cualquier
nivel.
Metrorragia: Proviene del aparato genital femenino y se elimina por la vagina.
Hematuria: La sangre sale mezclada con la orina. Proviene del sistema urinario.
3.4 Heridas.

Toda lesin traumtica de la piel y/o mucosas con solucin de continuidad de las
mismas y afectacin variable de estructuras adyacentes. Como consecuencia de la
agresin de este tejido existe riesgo de infeccin.
TIPOS DE HERIDAS:

ABIERTAS.
CERRADAS

3.5 Lesiones musculo-esquelticas.

Nos centraremos en aquellas lesiones musculoesquelticas que afectan

fundamentalmente a las extremidades, y en ningn caso a lesiones traumticas que
comprometan la vida, que sern tratadas en la unidad de problemas graves que
podemos encontrarnos.

Lesiones musculares.
Las lesiones musculares son una entidad en progresivo incremento de frecuencia
como consecuencia del mayor nmero de practicantes de actividades deportivas.
Tambin son producidas por sobreesfuerzos y malas posturas y actuaciones
laborales. Las podemos clasificar segn el mecanismo lesional y la afectacin en:

Contusin muscular: lesin producida por un traumatismo directo que

comprime al msculo contra los planos profundos.
Elongacin: se produce cuando se sobrepasa el lmite de elasticidad de un
msculo, sin que exista dao anatmico.
Rotura fibrilar: lesin por mecanismo indirecto que, tras una brusca contraccin
muscular, origina una solucin de continuidad de un nmero variable de fibras al
sobrepasarse su lmite de elasticidad. Se acompaa de hemorragia.
Rotura parcial o total: es la solucin de continuidad que va desde una porcin
de un haz muscular hasta todo el msculo.

Luxaciones.
Se definen como la prdida de contacto entre dos superficies articulares. Dicha
prdida de contacto puede estar asociada a una lesin de la cpsula articular y de los
ligamentos. Toda luxacin comporta un riesgo de lesin nerviosa, por proximidad, y
posible elongacin del nervio circundante. Las luxaciones pueden ser de varios tipos:

Luxacin parcial. Tambin llamada luxacin incompleta o subluxacin, denominada

as por ser incompleta la prdida de contacto entre las superficies articulares.
Luxacin completa. La prdida de relacin entre las superficies articulares es total.

Fracturas.
Fractura es la prdida de continuidad en un hueso largo o la alteracin de la forma
original en un hueso corto. Se producen cuando el hueso se ve sometido a esfuerzos
mayores de los que puede soportar. Pueden producirse por golpes directos, fuerzas
aplastantes, movimientos de torsin bruscos, etc. La clasificacin ms simple la
podemos hacer en:
 Cerradas: la piel
permanece intacta (no hay
herida).

Abiertas: originan rotura

de la piel (hay herida
prxima al foco de la
fractura).

3.6 Cuerpos Extraos.

Se denominan cuerpos extraos a aquellos elementos que se introducen en

cualquiera de los orificios del cuerpo, incluidos los ojos y deben ser extrados.

a. Cuerpos extraos en el odo: Muy frecuentes en los nios como

consecuencia del auto introduccin de arena, legumbres, bolitas. Tambin pueden
meterse solos insectos y araas.
b. Cuerpos extraos en la nariz: Son frecuentes en nios al igual que en caso
anterior.
c. Cuerpos extraos en los ojos: es un accidente muy frecuente. Los objetos
ms habituales son: arena, pestaas, polvo, insectos, esquirlas.
d. Cuerpos extraos en la faringe: Los cuerpos extraos ms frecuentes son
las prtesis dentales, huesos, espinas o monedas.
e. Cuerpos extraos en la laringe: Se localizan en las cuerdas vocales. Son
raros, pero peligrosos.
f. Cuerpos extraos en el rbol tranqueo bronquial: Son muy peligrosos, pues
pueden provocar muerte sbita. Se estudiarn con mayor detalle en el apartado:
problemas respiratorios. Segn el nivel al que se localicen, pueden producir
obstruccin total o parcial de la va.

4. SITUACIONES GRAVES QUE PODEMOS ENCONTRARNOS.

4.1 Fracturas especiales.

a. Fracturas de crneo: Rotura de los huesos que forman la cabeza, excluyendo

la cara, causadas por mecanismo directo, como un martillazo o una cada con la moto.
b. Fracturas de columna vertebral: Las fracturas de la columna vertebral son
muy peligrosas, ya que pueden afectar a la mdula espinal y causar parlisis si
realizamos movilizaciones inadecuadas. Son causadas por golpes fuertes, armas de
fuego, o por cada sobre los pies o accidentes de trfico.

4.2 Lesiones por calor.

Alteraciones del organismo provocadas por aumento de la temperatura:

a. Agotamiento por calor. Aparece como consecuencia de la exposicin a un
calor excesivo.
b. Golpe de calor: Supone una alteracin ms grave de la regulacin trmica
corporal, por haber estado expuesto durante largo tiempo a altas temperaturas.

4.3 Shock.

El trmino shock en medicina define una incapacidad del organismo para soportar una
agresin brutal de cualquier tipo. Se produce una descompensacin de los sistemas,
con una disminucin brusca de las funciones vitales que a menudo conllevan la
muerte.

El shock es el cuadro final de la descompensacin circulatoria que puede presentarse

por mltiples causas: grandes traumatismos, intoxicaciones, reacciones alrgicas,
infartos, hemorragias, etc.

Al fallar el riego de los rganos, la circulacin se centraliza, limitndose el riego de

zonas perifricas y conservndose la irrigacin de los rganos vitales, como el
cerebro y los riones.

4.4 Problemas del Sistema Nervioso.

a. Prdida de conocimiento: supone la prdida de la consciencia de manera

involuntaria. Puede ser debida a multitud de causas.

b. Lipotimia o desvanecimiento: se produce en locales cerrados, grandes

concentraciones, ambientes calurosos, tras ayuno.

La persona se siente mareada, est plida, fra, sudorosa.

El pulso es rpido, y siente nuseas, pero rara vez vmitos.

c. Sncope: es un grado ms avanzado de lipotimia.

Aparece prdida de consciencia, precedida por estado estuporoso y sudoracin fra
intensa.
Las pupilas pueden estar dilatadas, y puede llegar al coma.

d. Coma: prdida de consciencia mantenida. Se considera un fracaso del sistema

nervioso central. Puede ser un estado irreversible.

El individuo no responde, tiene las pupilas dilatadas.

Respiracin alterada (no rtmica), el latido cardiaco alterado.
La posicin del cuerpo es caracterstica: hiperextensin del cuerpo y
contraccin de los miembros.
e. Convulsiones: llamamos convulsiones a las contracciones enrgicas e
involuntarias de los msculos esquelticos del organismo secundarios a descargas
cerebrales originadas por una irritacin de centros nerviosos motores. Son de
comienzo sbito y generalmente de corta duracin.

Las crisis convulsivas son uno de los motivos frecuentes de consulta de urgencias,
tanto en el mbito hospitalario como en los equipos de asistencia domiciliaria.

4.5 Problemas del Sistema Respiratorio.

La funcin principal de la respiracin es eliminar el CO2 que contiene la sangre venosa

producida en los tejidos y llenar de oxgeno la sangre arterial para que la distribuya
por todo el organismo.

a. Mecnica respiratoria.
Desde la nariz o la boca, el aire pasa a travs de la faringe, laringe, trquea,
bronquios y bronquiolos hasta llegar al tejido alveolar. En los alvolos, que estn en
contacto con los capilares sanguneos, se produce el intercambio gaseoso. Entre la
faringe y la laringe se sita un cartlago, la epiglotis, encargada de impedir que la
comida pase al resto del aparato respiratorio.

Los movimientos respiratorios son dos: INSPIRACIN o entrada de aire y

ESPIRACIN o salida. Estn regulados por el Centro Respiratorio, situado en el
bulbo raqudeo, dentro del Sistema Nervioso Central.

b. Causas.
El aire que llega a los pulmones no contiene bastante oxgeno, como en
lugares cerrados, (ascensor) o contiene productos txicos (Cianhdrico,
monxido de carbono).
El aire entra en los pulmones, pero no puede pasar a la sangre, por parada
cardaca o estar llenos de agua (ahogamiento).
El aire no llega a los pulmones, por taponamiento externo (almohada),
por existir un obstculo en las vas areas (cuerpo extrao), por
alteracin de los msculos respiratorios (parlisis), por compresin
torcica (aplastamiento).

c. Atragantamiento por cuerpo extrao: es la causa ms frecuente de asfixia. Se

conoce como Sndrome del Restaurante.
Se bloquea la respiracin porque hay un obstculo en las vas areas, a cualquier
nivel del sistema.

4.6 Problemas cardiacos.

El sistema cardiovascular se encarga de asegurar que el oxgeno y los materiales

alimenticios que absorbe lleguen a todo el organismo y que los materiales de desecho
puedan ser expulsados.
a. Anatoma del sistema circularorio

El sistema consta de una bomba (corazn) y una red de conduccin (arterias,

capilares y venas). El corazn es un msculo situado entre los pulmones y
apoyado sobre el diafragma. Tiene la capacidad de contraerse por si mismo de
forma rtmica, adaptndose a las necesidades del organismo.
Las arterias llevan sangre a alta presin, desde el corazn a todo el cuerpo.
Las venas la llevan de vuelta al corazn.
Los capilares son vasos finos, donde se intercambian las sustancias entre los
tejidos y la sangre.

b. Frecuencia cardiaca: Es el nmero de contracciones que realiza cada minuto el

corazn. El pulso es el reflejo de cada latido en superficie, debido a la presin de
la sangre en las paredes arteriales y se percibe donde una arteria circula prxima a
la piel.
Los valores ms bajos de frecuencia cardiaca se dan en reposo y tumbados boca
arriba (posicin supina o en decbito supino). Vara entre 60-80 latidos por minuto,
aunque puede verse alterado por factores como edad, estrs, digestin, medicacin,
estado general (anemia, fiebre), etc.

c. Angina: el corazn sufre falta de riego y duele. No suele durar ms de 10

minutos. Aparece tras esfuerzo, alteracin emocional, calor extremo o comidas
abundantes. Si es mantenida, puede llegar al infarto.
Siente dolor intenso, opresivo, localizado en la regin de la corbata (rea
retroesternal), que puede extenderse al hombro y brazo izquierdos. Acompaado de
angustia y sudoracin.

d. Infarto: sufrimiento cardiaco mantenido, por muerte de parte del msculo del
corazn (infarto de miocardio).
Los sntomas son iguales a los de la angina, pero ms intensos y de mayor duracin.
Puede ocurrir prdida de conocimiento, y el dolor no desaparece ni con el reposo ni
con la cafinitrina.

5. RECOMENDACIONES EN REANIMACIN CARDIOPULMONAR BSICA.

5.1 Introduccin.

Las recomendaciones en RCP Bsica comprenden un conjunto de actuaciones

dirigidas a:

5.1.1. Identificar a las vctimas con situacin clnica de parada cardiaca y/o
respiratoria y valorar de forma simple a las mismas.
 5.1.2. Activar rpidamente el sistema de emergencias en aquellas situaciones que
se precise. Sustituir temporalmente la respiracin y la circulacin
espontneas.

Estas recomendaciones se resumen en 4 planes de actuacin (Tabla 1), que se

inician cada uno de ellos con un simple anlisis de la situacin. Por su utilidad y
sencillez estos planes deben ser iniciados por cualquier persona que est presente en
el lugar donde se produzca una situacin crtica de esta ndole. Para la aplicacin de
las medidas contempladas en los diferentes planes no se precisa de ningn tipo de
equipamiento, aunque si es aconsejable el disponer de un simple dispositivo de
barrera para la ventilacin boca-boca.

5.2 Anlisis de la situacin.

La estrategia para que un ciudadano con/sin conocimientos sanitarios pueda

identificar y valorar a una vctima con una aparente Parada Cardio Respiratoria (PCR)
es muy simple y consiste en observar, de una manera secuencial, nicamente tres
aspectos clnicos: conciencia, respiracin y circulacin. La prdida brusca de
conciencia es el primer signo de alerta sobre la posibilidad de que se haya producido
una PCR. Cuando se presenta una PCR en pocos segundos se pierde la conciencia;
adems un paciente inconsciente por otras causas, puede presentar una parada
respiratoria o una PCR, como consecuencia de una obstruccin de la va area o por
la inhibicin de los centros respiratorios cerebrales.
Por ello, el testigo de una supuesta prdida de conciencia debe inmediatamente
confirmarla, comprobando si responde o no a estmulos. As se acercar a la vctima y
le preguntar Se encuentra bien?; si no responde reiterar la pregunta, esta vez con
tono ms enrgico, mientras le da una palmada en la cara anterior del trax o la
zarandea suavemente por los hombros. Si contesta o intentara contestar es claro que
est consciente y que por tanto tiene respiracin y circulacin espontneas, aunque
ests puedan estar amenazadas.
Sin embargo, si la vctima no responde a estmulos verbales ni tctiles es porque est
inconsciente y por tanto puede estar en situacin de PR o PCR. En este caso, el
testigo analizar de forma inmediata, la ventilacin del paciente.
5.3 Planes De Actuacin En RCP Bsica.

Plan de Actuacin 1. Se aplica en aquellos pacientes que responden a

estmulos. El manejo inicial es dejarle en la posicin en que se encontr,
buscar lesiones, controlar peridicamente la situacin del afectado, solicitando
ayuda mdica urgente en aquellos casos en que se precise. Si existiera una
hemorragia externa se realizar hemostasia, con compresin manual del
punto sangrante, lo que constituye tambin una medida de RCP Bsica. En
caso de atragantamiento se proceder a la desobstruccin y permeabilizacin
de la va area como se describe en el apartado de tcnicas.
Plan de Actuacin 2. Se aplica en los enfermos que no responden pero, que
mantienen respiracin y pulso arterial central .El plan de actuacin se activa
cuando se comprueba que la vctima no responde; en esta situacin se debe
gritar pidiendo ayuda, abrir la va area, comprobar la presencia tanto de
respiracin espontnea como de pulso carotdeo y se debe colocar al afectado
en posicin lateral de seguridad (Figura 3) (para disminuir los riesgos de
obstruccin de la va area y de broncoaspiracin). Una vez posicionada la
vctima se debe activar al Sistema de Emergencia, aunque para ello haya que
dejarla sola durante unos instantes. Al volver a su lado se reevaluar su
situacin peridicamente.
Plan de Actuacin 3 (Tabla 5). Se aplica en los pacientes inconscientes que
no respiran, pero que tienen pulso arterial central palpable. El plan se activa
cuando se comprueba que el paciente no responde, momento en que se debe
gritar pidiendo ayuda, mientras se coloca a la vctima en decbito supino, para
inmediatamente despus abrir la va area, con la maniobra frente-mentn, y
comprobar durante 5 segundos la ausencia de respiracin; posteriormente se
debe confirmar que el pulso carotdeo esta presente. En este momento se
debe iniciar la ventilacin artificial con 10 insuflaciones con aire espirado de
unos 2 segundos de duracin cada una. Terminada esta secuencia que debe
durar aproximadamente un minuto, se debe alertar telefnicamente al Sistema
de Emergencias, aunque para ello sea necesario (si el reanimador est solo),
suspender unos instantes las ventilaciones. Una vez activado el SIE, el
reanimador volver al lado del paciente, comprobando de nuevo conciencia,
ventilacin y pulso. Si la situacin no se ha modificado se continuar con la
ventilacin artificial, valorando cada 10 respiraciones la presencia o no de
pulso carotdeo; si este se perdiera, debe asociarse el masaje cardiaco
externo, siguiendo la pauta del Plan de actuacin 4.

6. ACCIDENTES E INCIDENTES.

Comnmente las personas identifican con la palabra accidente lo que en realidad,

tcnica-mente, hoy se denomina incidente

QU ES UN ACCIDENTE? QU ES UN INCIDENTE?
UN ACCIDENTE ES UN SUCESO UN INCIDENTE ES UN
IMPREVISTO O EVENTUAL DE ENCADENAMIENTO DE HECHOS NO
ORIGEN NATURAL, QUE OCURRE DE NATURALES QUE SE PUEDE
MANERA REPENTINA. EVITAR. LLEVA A LA OCURRENCIA
DE UNA LESIN NO INTENCIONAL
NO LO PODEMOS PREVENIR. NO ES QUE PUEDE PRIVAR O NO A LA
INTENCIONAL. TIENE COMO PERSONA DEL SENTIDO O
CONSECUENCIA DAOS PARA LAS DEL MOVIMIENTO, O A VECES
PERSONAS Y OBJETOS. SUS RESTRINGIRLO
CONSECUENCIAS SON VISIBLES DE
INMEDIATO UN INCIDENTE NO ES UNA
FATALIDAD. GENERALMENTE
PUEDE SER PREVENIDO Y
ANTICIPADO.

Los accidentes pueden ocurrir en diferentes lugares (va pblica, domicilio, escuela,
etc.). De acuerdo a la gravedad del mismo, la persona puede resultar hospitalizada o
no. Segn el riesgo que implican, ponen a las personas en situacin de emergencia o
urgencia.

6.1 Clasificacin de las situaciones de emergencia.

Segn las causas que los originaron (ahogamiento por inmersin, cadas,
accidentes de trnsito).
Segn el tipo de lesin generada (fracturas, quemaduras, insolacin,
desmayo, intoxicacin).
Segn el lugar del hecho (domiciliarios, en va pblica, lugar laboral, en
escuela).
Segn la intensidad de la lesin provocada (lesiones leves, moderadas o
graves).

Todos estos factores influyen y condicionan el tipo de intervencin que la persona

requiere y las posibilidades de atencin posibles al momento de ocurrencia del
incidente.

Incidentes ms frecuentes y primeros auxilios.

Dada la magnitud y diversidad de los incidentes, en el presente texto se abordarn los
eventos ms frecuentes explicitando los primeros auxilios necesarios en caso de que
sucedan.
6.2 Electrocucin.

La electrocucin es un incidente producido por una descarga elctrica. Puede ocurrir

con fuentes de baja o de alta tensin, a partir del contacto o cercana con un
conductor elctrico.
Un conductor es un elemento que tiene la capacidad o poder de transmitir calor,
electricidad o sonido.

Un conductor elctrico es un material que puesto en contacto con un cuerpo cargado

de electricidad, transmite la misma a todos los puntos de su superficie. Es decir, la
electricidad pasa fcilmente a travs del mismo. Los mejores conductores elctricos
son los metales y las aleaciones. Entre estos se reconoce la capacidad de conduccin
de la plata, del cobre de menor costo y del aluminio en las redes de alta tensin.
Algunos otros materiales no metlicos pueden tambin funcionar como con-ductores
elctricos, como por ejemplo las soluciones salinas (por ejemplo el agua de mar).

Para evitar el contacto directo con esos materiales conductores, es posible utilizar
otros materiales que funcionan como aislantes elctricos. stos son elementos que
resisten el flujo de corriente elctrica provocada por la tensin a la que est sometido
el elemento electrificado. Es decir, en esos casos la electricidad no pasa fcilmente.
Son ejemplos de aislantes la madera, el caucho, el plstico, la tela, el aire y el vidrio
con diferente resistencia.

En una electrocucin por baja tensin (110-220 volts), es necesario que la persona
toque el conductor para que se genere el dao. Esto es lo que ocurre en las
situaciones domsticas, al tocar un cable pelado, un electrodomstico que produce
una descarga, un enchufe, etc.

Por el contrario, si la electrocucin es por una fuente de alta tensin (ms de 1000
volts), no es necesario el contacto directo, ya que antes de que la persona llegue a
tocarlo, salta espontneamente un arco elctrico y se produce la electrocucin.

Cualquier lesin causada por la electricidad es potencialmente grave, tanto si se ha

producido por alta tensin como por la tensin domstica de 220 voltios.

En una electrocucin el cuerpo acta como intermediario entre el conductor elctrico y

la tierra. La electricidad se extiende a todos los tejidos del cuerpo y llega a causar
daos profundos y generalizados pudiendo ocasionar la muerte por paro
cardiorrespiratorio, aun cuando exteriormente la piel no muestre ms que una
pequea seal en el punto de contacto con la corriente.
Nuestro cuerpo resulta un buen conductor elctrico debido a que se compone en gran
parte de agua y sales minerales. Los distintos tejidos de nuestro cuerpo reaccionan
cuando una descarga circula por el organismo y los efectos biolgicos dependen de su
intensidad.
7. PREVENCIN Y RESPUESTA A INCENDIOS.

7.1 Introduccin.

El fuego es una reaccin qumica que se caracteriza por la liberacin de energa en

forma de luz y calor , la misma que va en general acompaado de llamas , adems de
los productos resultantes de la combustin como humo , gases , etc.

7.2 Clasificacin.

Fuegos tipo A.-Producido por materiales slidos, ej. Madera, papel, plstico entre
otros.

Fuegos tipo B.- Materiales grasosos, aceites, pinturas, alcoholes, gasolina y ms

derivados de petrleo.

Fuegos tipo C.- Presencia de corriente elctrica entre ellos estn equipos elctricos,
transformadores, tableros.

Fuego tipo D.- Metales combustibles, productos qumicos reactivos, Fosforo blanco,
Litio, Sodio, Potasio, etc.

7.3 Extincin.

Entre los principales tenemos materiales para extinguir un fuego tenemos agua
presurizada, espuma, Polvo Qumico Seco (PQS), Dixido de carbona y solkaflan.

BIBLIOGRAFIA.

file:///C:/Users/User/Desktop/MODULO%20DE%20PRIMEROS%20AUXI
LIOS..pdf

http://www.sos-emergencias.es/document/firstaid/manual.htm

http://es.slideshare.net/guestcd53b63/prevencion-y-extincion-
defuego?related=1

Instituto Cruz Roja Ecuatoriana