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LA ORIENTACIN

EDUCATIVA
EN LA EDUCACIN
INFANTIL Y PRIMARIA

Lneas y principios de
la orientacin y de la
accin tutorial

MODULO
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PRESENTACIN

La orientacio n educativa es uno de los asuntos que siempre


ha suscitado mi intere s por ser una pieza clave del sistema
educativo y porque hace casi dos de cadas tuve la satisfaccio n
de responsabilizarme de ella desde el a mbito de la inspeccio n,
lo que me permitio adentrarme en esta tarea que se
encuentra en la esencia de la educacio n.

Una de las grandes aportaciones de la actual legislacio n


educativa es precisamente lo relativo a la atencio n a la
diversidad. Personalizar la educacio n, adapta ndola a las
necesidades educativas del alumnado, precisa un profundo
conocimiento de todos y cada uno de los alumnos, lo que a su
vez exige un nuevo perfil del profesorado.

ste, como educador, debe orientar el proceso educativo,


servir de gua y tutelar el progresivo enriquecimiento del
alumnado que le haga ser persona.

La educacio n integral abarca todas las dimensiones de la


persona: la intelectual, emocional y afectiva, la social, la moral
y la fsica. Todas ellas debera n ser contempladas en la tarea
educativa y es precisamente la orientacio n la que completa la
labor dida ctica y la eleva a la categora de educacio n.

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Me es muy grato, por tanto, presentar este libro, elaborado
por el Departamento de ducacio n y Cultura, y ponerlo en
manos de los centros educativos con la seguridad de que sera
un instrumento u til que permita disen ar y desarrollar planes
de trabajo en torno a la orientacio n educativa. Les deseo el
mayor e xito en esta labor esencial.

ndice

1. Lneas y principios de la orientacin y de la accin tutorial 02


1.1. La orientacio n y la accio n tutorial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1
1.2. Principios de la orientacio n y la accio n tutorial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2
a) ndividualizacio n o personalizacio n de la ensen anza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3
b) Respuesta a las necesidades educativas del alumnado. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5
c) ducacio n integral e insercio n social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7
d) Coordinacio n interna y externa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8

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e) Transicio n entre ciclos y etapas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0

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INTRODUCCIN

n este libro esta n recogidas unas ideas ba sicas respecto al tema de la orientacio n y la
accio n tutorial y pretende ser un instrumento que facilite a los Centros de ducacio n
nfantil y Primaria la tarea de planificar la atencio n a la diversidad. sta enfocado desde
la perspectiva de sustentar, justificar y dar sentido y fundamento a la normativa que
ordena la orientacio n educativa.

Comienza en su mo dulo aclarando que la tutora y la orientacio n deben entenderse


como parte integrante y fundamental de la educacio n; a continuacio n describe una serie
de principios y lneas ba sicas que debieran sustentar el trabajo de profesores, tutores y
orientadores, tales como la personalizacio n de la ensen anza, la atencio n a las
necesidades educativas especiales, la educacio n integral e insercio n social, la necesaria
coordinacio n entre los distintos miembros de la comunidad educativa y la transicio n
entre los ciclos y etapas educativas.

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Lneas y principios de la
orientacio n y de la accio n
tutorial

1.1. LA ORIENTACIN Y LA ACCIN TUTORIAL

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Se entiende la orientacio n y la accio n tutorial como una dimensio n de la educacio n.

La educacio n integral pretende el ma ximo desarrollo de todas las capacidades de la


persona. Supone un concepto ma s amplio que la mera instruccio n basada en el
aprendizaje y el desarrollo cognitivo. Por lo tanto, la tutora y orientacio n deben ocupar
un lugar preeminente dentro de esta concepcio n de la educacio n integral.

La orientacio n no debe entenderse como un sistema paralelo al educativo, sino que esta
absolutamente inserto en el mismo. Solamente con la finalidad de aclarar
conceptualmente las ideas que sobre la educacio n se manejan en los centros educativos
y con el objeto de aclarar funciones y delimitar recursos se hace esta distincio n. Todo
profesor, en cuanto educador, realiza labores de orientacio n y tutora con e l alumnado.

La dimensio n orientadora del profesorado se sustenta en el hecho de que el aprendizaje


humano es sumamente complejo e intervienen en e l, no solamente la dimensio n
intelectual o cognitiva, sino la totalidad de la persona; aprende desde sus experiencias,
sus motivaciones, sus expectativas, valoraciones, sentimientos, etc. Por ello, conviene
reflexionar sobre la importancia que tiene la orientacio n y la accio n tutorial si se quiere
llevar a la pra ctica una aute ntica educacio n integral.

La complejidad de la labor educativa y su concrecio n en los centros escolares aconseja


que e stos dispongan de recursos especializados para potenciar las labores inherentes a
la orientacio n. sta realidad no debe llevar a desatender estas funciones por parte del
profesorado. La figura del pro f e s o r-tutor institucionaliza algunas de estas tareas sin
detrimento de las labores tutoriales que debe realizar todo profesor con sus alumnos.

Aclarar cua les pueden ser las labores del profesorado en general, del profesor tutor y
del orientador es un cometido que todos los centros deben exponer en sus planes de
orientacio n y de accio n tutora. Las labores orientadoras y tutoriales tienen una
dimensio n te cnica, y por lo tanto, son planificables y necesitadas de una sistematizacio n,
pero sobre todo tienen una dimensio n humana relacionada con el talante humano del

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profesorado, sus concepciones sobre las funciones docentes, con la necesaria empata
con el alumnado.

La orientacio n y la accio n tutorial

Forman parte de la ensen anza.


s labor de todo el profesorado del centro.
xisten figuras ma s especializadas: el tutor y el orientador.
sta presente en toda la vida del centro.
Debe explicitarse sistematizarse y organizarse en un plan de orientacio n y accio n
tutorial en el centro.

1.2. PRINCIPIOS DE LA ORIENTACIN Y LA ACCIN TUTORIAL

Un desarrollo coherente y realista de esta dimensio n de la educacio n se basa en los


principios que sustentan y enmarcan el trabajo de profesores, tutores y orientad o res.
Todo ello se deriva de una concepcio n de la educacio n basada en el pleno desarrollo
armo nico de todas las capacidades de la persona.

A continuacio n se exponen estos principios y se comentan intentando concretar algunas


implicaciones para la pra ctica educativa.

La individualizacin o personalizacin de la
enseanza

La respuesta a las necesidades educativas del


PRINCIPIOS DE LA alumno
ORIENTACIN Y DE LA
ACCIN TUTORIAL La educacin integral e insercin social

La coordinacin interna y externa

La transicin entre ciclos y etapas

a) Individualizacin o personalizacin de la enseanza

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l alumnado constituye el eje del trabajo docente. Cada persona tiene sus
peculiaridades, es u nica e irrepetible. l profesorado que asume esta realidad planifica
la accio n educativa de forma personalizada. Toma conciencia de la ineficacia de una
ensen anza disen ada para un hipote tico e inexistente alumno esta ndar que re q u i e re
una respuesta educativa uniforme.

La individualizacio n de la ensen anza consiste fundamentalmente en la adecuacio n de la


ensen anza a las caractersticas del alumnado; esto supone el conocimiento del mismo,
su seguimiento personalizado y el establecimiento de expectativas favorables que
propicien una exigencia realista.

La adecuacin de la enseanza al alumnado:

Supone una aplicacio n del modelo curricular flexible. Todo profesor debe tener en
mente a la hora de pro g r a m a r, de estar en el aula, de evaluar, a cada uno de alumnos.
Se trata de adecuar, de personalizar objetivos, contenidos, metodologa y criterios de
evaluacio n. Por el contrario, una aplicacio n indebida lleva a plantear objetivos y
contenidos desajustados, excesivamente fa ciles o difciles.

El conocimiento del alumnado:

Si pretendemos una correcta adecuacio n de la ensen anza, es necesario conocer las


caractersticas del alumno o alumna, saber cua les son sus capacidades, sus
conocimientos previos, su estilo de aprendizaje, sus intereses y motivaciones. s
imprescindible que el profesorado conozca a sus alumnos evitando prejuicios y falsas
generalizaciones. l orientador tambie n contribuye a este conocimiento.

s preciso planificar actividades encaminadas a obtener un conocimiento lo ma s


ajustado posible del alumnado. n este sentido algunas te cnicas e instrumentos de
evaluacio n tales como entrevistas, informes anteriores, observacio n incidental o

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sistema tica, ana lisis de las producciones y en algunos casos las pruebas estandarizadas,
entre otras, pueden informarnos al respecto.

Seguimiento personalizado del alumno:

La individualizacio n supone que los profesores hagan un seguimiento del alumno a lo


largo del curso ayuda ndole a analizar y resolver los problemas que puedan surgir tanto
de tipo acade mico como personal o de integracio n.

sta cercana llevara al tutor a conocer y comprender mejor al alumno y le permitira


tomar decisiones con conocimiento de causa y debidamente fundamentadas.

stablecimiento de expectativas que propicien una exigencia realista:

Las personas acomodamos las conductas a las expectativas de los dema s.


Cuando mostramos confianza en las posibilidades de nuestros alumnos, propiciamos
que mejore su autoconcepto, aumente su confianza, seguridad y motivacio n. n este
sentido las altas expectativas pueden facilitar un mejor rendimiento educativo, animar a
asumir riesgos. Aprendemos cuando nos arriesgamos, incluso cuando nos equivocamos.
l error tambie n es una fuente de aprendizaje: el que no se arriesga difcilmente
aprende.

Por otra parte, el conocimiento del alumno, de sus posibilidades y limitaciones, de sus
intereses y habilidades, nos permite un mayor ajuste de las expectativas a las
capacidades. La afirmacio n anterior de que si aumentamos el nivel de expectativas
aumentara el rendimiento, debe entenderse dentro del equilibrio necesario entre lo
posible y lo probable.

Las altas expectativas permiten aumentar el grado de exigencia, el afa n de superacio n, el


desarrollo de la responsabilidad, esto exige esfuerzo personal.

Pero, tambie n es importante conocer las limitaciones, el esfuerzo debe ir acompan ado
del rendimiento eficaz. l plantearse metas muy por encima de sus posibilidades, situ a

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al sujeto en una situacio n de estre s abocada al fracaso, una fuente continu a de
frustraciones, que trae como consecuencia una bajo autoconcepto y escasa utoestima. La
individualizacio n o personalizacio n de la educacio n debe facilitar el que el alumnado
aprenda a proponerse metas ambiciosas ajustadas a sus potencialidades y
circunstancias. ste debe ser el objetivo de la orientacio n y la accio n tutorial

Cuando la exigencia es adecuada a las posibilidades del alumno, propicia motivacio n


para el esfuerzo y el trabajo escolar.

LA INDIVIDUALIZACIN SUPONE

Adecuacin de la enseanza al alumno

Conocimiento del alumno Seguimiento del alumno

Exigencia Realista: Expectativas Altas

b) Respuesta a las necesidades educativas del alumnado

Las necesidades educativas se distribuyen en un continuo, todos los alumnos en algu n


momento del proceso de ensen anza aprendizaje presentan necesidades educativas
habituales. Dentro de las prioridades de la orientacio n educativa, la atencio n a las
necesidades educativas del alumnado ocupa un lugar pre f e rente. Generalmente se
trata de problemas de aprendizaje, de adaptacio n al entorno escolar, de pequen os
desajustes afectivos y emocionales y familiares que re percuten en la marcha escolar del
alumno. Conviene tener en cuenta todas estas circunstancias para ayudar al alumno a
satisfacer las necesidades educativas que presenta.

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n otros casos se trata de necesidades educativas especiales de cara cter permanente o
temporales.

La atencio n a las necesidades educativas exige un planteamiento institucional y de


centro que de cumplida respuesta a las mismas estableciendo las oportunas medidas
educativas.

Enfoque preventivo de la orientacin:

Un enfoque preventivo respecto a las necesidades educativas del alumnado parte de un


profundo conocimiento del mismo, de su historia personal y familiar, su historial escolar,
que se identifiquen sus puntos fuertes y de biles tanto en su dimensio n cognitiva,
afectiva y de insercio n social. nteresa conocer aquellos aspectos del a mbito familiar y
escolar que favorecen y dificultan su desarrollo personal y acade mico.

n los instrumentos de planificacio n institucional (PC y PCC) debera n establecerse los


mecanismos necesarios para facilitar una respuesta adecuada a las necesidades
educativas, comenzando por la necesaria flexibilidad de los elementos del currculo
desarrollados, que deben permitir los ajustes necesarios para ir adecua ndolos a las
necesidades detectadas.

ste enfoque preventivo aconseja adema s la intervencio n temprana, prioritaria en la


ducacio n nfantil y primer ciclo de la ducacio n Primaria. La estimulacio n precoz sera
la forma de paliar y evitar la consolidacio n de serias lagunas en el aprendizaje y en el
desarrollo de los alumnos y un medio para compensar desigualdades.

Las respuestas a las necesidades educativas:

De forma esquema tica se puede decir que esta respuesta puede ser de tipo curricular y
organizativo, ambos en estrecha interrelacio n.

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Las respuestas de tipo curricular se concretan en la elaboracio n, desarrollo y evaluacio n
de las adaptaciones curriculares con distintos grados de significatividad.

Las respuestas organizativas tienen que ver con la organizacio n de los recursos
humanos y materiales del centro para atender este alumnado y con la planificacio n de
las medidas educativas ma s adecuadas.

La compensacin de desigualdades:

Parte del alumnado, debido a sus condiciones familiares y socioculturales se encuentra


en desventaja educativa; es decir, presenta necesidades educativas derivadas del
entorno en el que se desenvuelven definidas como carencia de ha bitos
predisposicionales, actitudes de rechazo o falta de motivacio n por los aprendizajes
escolares, escasez de conocimientos escolares previos.

La orientacio n debe intensificarse con estos alumnos para intentar compensar esas
desventajas educativas de procedencia.

c) Educacin integral e insercin social

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Llevar a cabo la educacio n integral supone que se planifique con esa intencio n, que se
desarrolle dicha planificacio n segu n este principio y que se evalu e en consonancia con el
mismo.

Los objetivos educativos deben ser amplios:

La decisio n sobre que objetivos y contenidos incluir en la planificacio n de la ensen anza


es muy importante. Por ello, deben contemplarse diversidad de objetivos educativos,
unos respondera n a la dimensio n intelectual de la persona, otros a la afectiva o
emocional, otros a la dimensio n social y moral, o t ros a la dimensio n fsica. Todas las
dimensiones de la persona deben estar consideradas en la programacio n de la
ensen anza. Si se olvida algu n aspecto es posible que no se contemple en la pra ctica
educativa.

A este fin tambie n contribuye la inclusio n en los contenidos tanto de conceptos, como de
procedimientos y de actitudes. De esta forma, se recogen las tres dimensiones del
conocimiento: el saber (concepto) el hacer (procedimientos) y el ser (actitudes). Una
educacio n equilibrada debe armonizar estas tres dimensiones.

La enseanza y el clima del aula deben propiciar la madurez personal:

Las relaciones entre el profesor y los alumnos y entre estos deben partir del principio de
respeto hacia la persona. l grupo-clase es un factor decisivo para propiciar la insercio n
social de los alumnos y el equilibrio personal. l profesor-tutor debera cuidar de que se
cree un grupo humano en la clase que propicie buenas relaciones entre los alumnos.

La evaluacin debe contemplar la totalidad de los objetivos programados:

Si se quiere llevar a la pra ctica una educacio n integral, e sta no es factible si no se


consideran a la hora de valorar el efecto de la ensen anza toda la gama de objetivos

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previstos. Aquello que no es evaluado es percibido por el alumno como poco relevante;
adema s el propio profesor tiende a incidir ma s en aquello que es objeto de evaluacio n.

Sin embargo, es conocida la dificultad a la hora de llevar a la pra ctica este principio en la
evaluacio n.

d) Coordinacin interna y externa

l hecho de multiplicar recursos y profesores especialistas no supone en s la mejora de


la atencio n educativa al alumno, si no se coordinan las diferentes intervenciones sobre el
alumno. Deben establecerse criterios y pautas comunes de actuacio n entre todos los
profesores. La orientacio n y la accio n tutorial deben llevar a la pra ctica este principio
educativo.

No es fa cil conciliar la actuacio n de diferentes profesionales con el establecimiento de


criterios comunes, sobre todo si se pretende que e stos no sean puramente formales sino
que se lleven a la pra ctica.

La coordinacin interna:

Aquellos profesores que inciden sobre un alumno o un grupo de ellos deben


coordinarse. s funcio n de pro f e s o r-tutor garantizar esta coordinacio n docente. Se

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suele llevar a efecto en tres momentos: en la programacio n, en el desarrollo de la misma
y en la evaluacio n, tanto la inicial, la continua, como la final.
n la programacio n se persigue que no haya desajustes ni en los objetivos y contenidos
ni en la metodologa. Mediante la evaluacio n colegiada se pretende completar la
informacio n parcial de cada profesor y mediante el dia logo llegar a acuerdos que incidan
en la mejora de la respuesta educativa al alumno o al grupo.

La coordinacin externa:

s preciso adema s establecer cauces de coordinacio n con el exterior para intercambiar


informacio n y pedir colaboracio n.

Por su importancia resalta en primer lugar la necesidad de establecer un contexto de


colaboracio n con la familia. l pro f e s o r-tutor debe sistematizar esta relacio n del
centro con los padres y madres de sus alumnos. La implicacio n de las familias en la
marcha educativa de sus hijos en estrecha colaboracio n con el profesorado propicia la
coherencia educativa y previene la aparicio n de conflictos o problemas escolares.

n ocasiones debe recurrirse al Centro de Recursos de ducacio n special para pedir


asesoramiento sobre atencio n educativa de algu n alumno con necesidades educativas
especiales. s importante que esta coordinacio n entre el profesorado y el CRNA se
haga de forma fluida y ra pida.

As mismo, el centro escolar debe establecer cauces de coordinacio n con otras instancias
sociales y sanitarias desarrollando planes de prevencio n de riesgos. Por u ltimo, cabe
resen ar en este apartado que el centro escolar debe estar abierto al entorno y buscar la
complementariedad de los diferentes recursos educativos que rodean a los nin os y
adolescentes.

La mediacin y la resolucin de conflictos:

n ocasiones, la coordinacio n toma la forma de la mediacio n entre diferentes partes


para solucionar problemas y conflictos. La orientacio n y la accio n tutorial deben

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contemplar esta necesidad de mediacio n. Unas veces se necesita intervenir como
mediador entre padres e hijos, entre familia y centro escolar, entre alumnos entre s,
entre alumnos y profesores, etc.

e) Transicin entre ciclos y etapas

La educacio n es un proceso que se va desarrollando a lo largo del tiempo. La estructura


de la escolarizacio n en etapas y ciclos con objetivos, contenidos propios favorece que los
alumnos puedan ir cursando an o tras otro progresando de forma paulatina pero
acumulativa. La orientacio n debe intensificarse en el paso de ciclo, que es cuando deben
tomarse decisiones sobre la promocio n o no del alumno.

Al inicio de la escolarizacin:

Al comienzo de la educacio n infantil es preciso establecer un periodo de adaptacio n que


facilite la acomodacio n del alumnado al entorno escolar.

Una tarea prioritaria durante este periodo sera la recogida de informacio n necesaria que
permita una evaluacio n inicial del desarrollo evolutivo.

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El cambio de ciclo:

Los cambios de ducacio n nfantil al primer ciclo de Primaria, as como del primero al
segundo ciclo y de e ste al tercero, tienen una gran importancia y requieren una especial
consideracio n en los procesos de orientacio n y en la accio n tutorial. l hecho de que los
alumnos cambien de profesores suele requerir un periodo de adaptacio n. Para facilitar
este proceso conviene que haya una coordinacio n estrecha entre ambos tutores.

sta coordinacio n se puede hacer mediante reuniones planificadas al principio de curso


y mediante la elaboracio n de informes individualizados que recojan de forma sinte tica la
informacio n ma s relevante del alumno de todo el ciclo. l uso de informes contribuye a
favorecer la coherencia de la ensen anza entre los ciclos y a personalizarla desde el
primer momento.

La toma de decisiones en la promocin :

Momento especialmente importante para la marcha escolar del alumno es la promocio n


de ciclo o, en su caso, la decisio n de que permanezca un an o ma s en el mismo ciclo. n el
proyecto curricular deberan estar establecidos los criterios de promocio n, el proceso de
toma de decisiones y la documentacio n necesaria n cualquier caso, para decidir sobre
la promocio n, deben tenerse en cuenta las posibilidades de seguir aprendiendo en el

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siguiente ciclo, las relaciones sociales con sus compan eros, la repercusio n en la
autoestima, la opinio n de los padres, etc.

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