Resoluciones Adoptadas Por El Pleno Del Consejo Nacional Electoral

ACTA RESOLUTIVA
No. 018-PLE-CNE-2016
RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL PLENO DEL CONSEJO NACIONAL
ELECTORAL EN SESIN ORDINARIA DE JUEVES 14 DE ABRIL DEL

2016.
CONSEJEROS PRESENTES:
DR. JUAN PABLO POZO BAHAMONDE
MGS. ANA MARCELA PAREDES ENCALADA
LIC. LUZ HARO GUANGA
SECRETARA GENERAL:
Abg. Fausto Holgun Ochoa
El seor Secretario General deja constancia que la licenciada Nubia Mgdala
Villacs Carreo, Vicepresidente del Organismo; y, el ingeniero Pal Salazar
Vargas, Consejero, no estn presentes en sta sesin, por encontrarse
haciendo uso de sus vacaciones; mientras que, el economista Mauricio
Tayupanta Noroa, Consejero del Organismo, no est presente, por cuanto
se encuentra asistiendo al Programa de Acompaamiento para las
Elecciones Parlamentarias de la Repblica de Corea, en representacin del
Consejo Nacional Electoral; por lo tanto, la licenciada Luz Haro Guanga,
Consejera, se encuentra actuando en la sesin del Pleno del Organismo.
Se inicia la sesin con el siguiente orden del da:
Jy/"4^zs7Mol-
Io Conocimiento del texto de las resoluciones adoptadas por el Pleno
del Consejo Nacional Electoral en la sesin ordinaria de mircoles 13
de abril de 2016;
2o Conocimiento del informe No. 054-CGAJ-CNE-2016 de 12 de abril
de 2016, del Coordinador General de Asesora Jurdica, adjunto al
memorando Nro. CNE-CGAJ-2016-0484-M; y, resolucin respecto de
la impugnacin presentada por el seor Harman Luis Ortega
Pearreta, en contra de la Resolucin PLE-CNE-10-25-2-2016 de 25
de febrero de 2016;
3o Conocimiento del memorando Nro. CNE-CGAJ-2016-0483-M de 12
de abril de 2016, del Coordinador General de Asesora Jurdica; y,
resolucin respecto del Proyecto de Reglamento de Inscripcin de
Candidatas y Candidatos de Eleccin Popular; del Proyecto de
Reformas al Reglamento para el Ejercicio de la Democracia Directa a
travs de la Iniciativa Popular Normativa, Consultas Populares,
Referndum y Revocatoria del Mandato; Proyecto de Reglamento para
el Concurso Pblico de Mritos y Oposicin para la Designacin de
los Miembros de los Consejos de Educacin Superior (CES) y de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior (CEAACES), para el periodo 2016-2021; y,
Proyecto de Reglamento de Veeduras para los Concursos Pblicos de
Mritos y Oposicin para la Integracin del Consejo de Educacin
superior (CES) y del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES);
4o Conocimiento del informe No. 0051-CGAJ-CNE-2016, de 7 de abril
la prdida de derechos polticos o de participacin, de las ciudadanas
y ciudadanos que tienen sentencia ejecutoriada en firme;

5 Conocimiento del informe No. 0050-CGAJ-CNE-2016, de 7 de abril
la restitucin de derechos polticos o de participacin, de las
ciudadanas y ciudadanos que han cumplido con las sanciones
impuestas por los Jueces de los Juzgados, Tribunales y Cortes de
Justicia del Pas;
6 Conocimiento del memorando Nro. CNE-DNPE-2016-0295-M, de 13
de abril de 2016, del Coordinador Nacional Tcnico de Procesos
Electorales y del Director Nacional de Procesos Electorales; y,
resolucin respecto de la aprobacin del Plan Operativo,
Cronograma, Presupuesto y Matriz de Riesgos y Contingencias para el
Concurso Pblico de Mritos y Oposicin para la designacin de los
Miembros del Consejo de Educacin Superior (CES); y, del Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior (CEAACES), para el periodo 2016-2021; y,
7o Conocimiento del "Informe de Recortes Presupuestarios 2016".
RESOLUCIN DEL PUNTO 1
El Pleno del Consejo Nacional Electoral aprueba el Acta Resolutiva No. 017-
PLE-CNE-2016, de la sesin ordinaria de mircoles 13 de abril de 2016.
PLE-CNE-1-14-4-2016
El Pleno del Organismo, con los votos a favor del doctor Juan Pablo Pozo
Bahamonde, Presidente del Organismo; magster Ana Marcela Paredes
Encalada, Consejera; licenciada Luz Haro Guanga, Consejera, resolvi
aprobar la siguiente resolucin:
EL PLENO DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 76 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
establece que, en todo proceso en el que determinen derechos y
obligaciones de cualquier orden, se asegurar el derecho al debido
proceso que incluir las siguientes garantas bsicas: 1. Corresponde
a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento
de las normas y los derechos de las partes. (...) 7. El derecho de las
personas a la defensa incluir las siguientes garantas: (...) h)
Presentar de forma verbal o escrita las razones o argumentos de los
que se crea asistida y replicar los argumentos de las otras partes;
presentar pruebas y contradecir las que se presenten en su contra. 1)
Las resoluciones de los poderes pblicos debern ser motivadas. No
habr motivacin si en la resolucin no se enuncian las normas o
principios jurdicos en que se funda y no se explica la pertinencia de
su aplicacin a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos,
resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se
consideraran nulos. Las servidoras o servidores responsables sern
sancionados;
establece que, las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y
colectiva, participarn de manera protagnica en la toma de
decisiones, planificacin y gestin de los asuntos pblicos, y en el
control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus
4 <
representantes, en un proceso permanente de construccin del poder
ciudadano. La participacin se orientar por los principios de
igualdad, autonoma, deliberacin pblica, respeto a la diferencia,
control popular, solidaridad e interculturalidad. La participacin de la
ciudadana en todos los asuntos de inters pblico es un derecho,
que se ejercer a travs de los mecanismos de la democracia
representativa, directa y comunitaria;
establece que, los actos administrativos de cualquier autoridad del
Estado podrn ser impugnados, tanto en la va administrativa cerno
ante los correspondientes rganos de la Funcin Judicial;
establece entre las funciones del Consejo Nacional Electoral, las
siguientes: 11. Conocer y resolver las impugnaciones y reclamos
administrativos sobre las resoluciones de los organismos
desconcentrados durante los procesos electorales, e imponer las
sanciones que correspondan;
Que, el artculo 23 de la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones
Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia,
establece que, los rganos de la Funcin Electoral tienen competencia
privativa, en sus respectivos mbitos, para resolver todo lo
concerniente a la aplicacin de esta ley; los reclamos, objeciones,
impugnaciones y recursos, que interpongan los sujetos polticos a
travs de sus representantes legales, apoderados o mandatarios
especiales, segn el caso, y los candidatos y candidatas, observando
el debido proceso administrativo y judicial electoral; y, a la aplicacin
de las sanciones previstas en esta ley;
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establece como atribuciones de la Presidenta o Presidente: "8. Recibir
y dar trmite a las objeciones e impugnaciones que se presenten para
conocimiento del Consejo";
establece que, las reclamaciones presentadas ante el Consejo
Nacional Electoral o ante las Juntas Electorales en perodo electoral
debern ser resueltas dentro de los plazos sealados en esta Ley.
Aquellas reclamaciones que se presenten ante el Consejo Nacional
Electoral fuera del perodo de elecciones, tendrn un plazo mximo de
treinta das para su resolucin. Las reclamaciones que se plantearen
contra los actos de las Juntas Electorales y del Consejo Nacional
Electoral se presentarn ante el mismo Consejo Nacional Electoral.
De la resolucin que adopte el Consejo Nacional Electoral se podr
recurrir ante el Tribunal Contencioso Electoral. De no haber
resolucin sobre las reclamaciones presentadas en los plazos
previstos, el peticionario tendr derecho de acudir ante el Tribunal
Contencioso Electoral;
establece que, los sujetos polticos tienen el derecho de solicitar la
correccin, de objetar o de impugnar las resoluciones de los rganos

de la Gestin Electoral. Derechos que sern ejercidos en sede
administrativa ante el mismo rgano que tom la decisin o ante su
superior jerrquico, segn el caso;

establece que, se consideran sujetos polticos y pueden proponer los
recursos contemplados en los artculos precedentes, los partidos
polticos, movimientos polticos, alianzas, y candidatos. Los partidos
polticos y alianzas polticas a travs de sus representantes
nacionales o provinciales; en el caso de los movimientos polticos a
travs de sus apoderados o representantes legales provinciales,
cantonales o parroquiales, segn el espacio geogrfico en el que
participen; los candidatos a travs de los representantes de las
organizaciones polticas que presentan sus candidaturas. Las
personas en goce de los derechos polticos y de participacin, con
capacidad de elegir, y las personas jurdicas, podrn proponer los
recursos previstos en esta Ley exclusivamente cuando sus derechos
subjetivos hayan sido vulnerados. En el caso de consultas populares
y referndum, podrn proponer los recursos quienes hayan solicitado
el ejercicio de la democracia directa; en el caso de revocatorias del
mandato, los que han concurrido en nombre de los ciudadanos en
goce de sus derechos polticos para pedir la revocatoria, as como la
servidora o servidor pblico de eleccin popular a quien se solicite
revocar el mandato. Los partidos polticos, movimientos polticos y las
organizaciones ciudadanas que se hubieran registrado en el Consejo
Nacional Electoral para participar activamente en estos procesos
electorales, en los casos citados en este inciso, podrn presentar los
recursos contencioso electorales directamente los candidatos o
candidatas afectadas o lo harn a travs de sus representantes,
apoderados especiales, mandatarios o de los defensores de los
afiliados o adherentes permanentes. Las normas precedentes se
aplicarn tambin para la presentacin de reclamaciones y recursos
administrativos;
Que, con Resolucin PLE-CNE-10-25-2-2016 de 25 de febrero de 2016,
el Pleno del Consejo Nacional Electoral resolvi "Artculo 2.-

Inadmitir la solicitud de entrega del formato de formulario para
recoleccin de firmas para la revocatoria de mandato presentada por
el seor Harman Luis Ortega Pearreta, en contra del seor ngel

Germn Pavn Romero, Alcalde del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del cantn Chinchipe, de la provincia de
Zamora Chinchipe, por no cumplir con los requisitos establecidos en
los artculos 25, e innumerado agregado a continuacin del artculo
25, numeral 3 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, y
artculo 14 literal a) del Reglamento para el Ejercicio de la
Democracia Directa a travs de la Iniciativa Popular Normativa,
Consultas Populares, Referndum y Revocatoria del Mandato";
Que, con fecha 14 de marzo de 2015, a las 17:27, el Consejo Nacional
Electoral a travs de su Secretara General notific al seor Harman
Luis Ortega Pearreta, al correo electrnico
harmas luis@hotmail.com el contenido del oficio Nro. CNE-SG-2016-
000178-OF, con el texto de la Resolucin PLE-CNE-10-25-2-2016, de
25 de febrero de 2016;
Que, con fecha 4 de abril del 2016, a las 10:26, el seor Harman Luis
Ortega Pearreta, present en la Delegacin Provincial Electoral de
Zamora Chinchipe, un oficio s/n mediante el cual impugn la
Resolucin Nro. PLE-CNE-10-25-2-2016, de 25 de febrero de 2016;
Que, mediante memorando Nro. CNE-DPZC-2016-0150-M, de 4 de abril de
2016 y recibido en la Secretara General del Consejo Nacional
Electoral el da 7 de abril del 2016, el Ing. Marco Rojas Vivanco,
Director de la Delegacin Provincial Electoral de Zamora Chinchipe,
Encargado, remiti el expediente relativo a la impugnacin
interpuesta por el seor Harman Luis Ortega Pearreta, en contra de
la Resolucin PLE-CNE-10-25-2-2016, adoptada el 25 de febrero
de 2016;
ar<r-,/a/(fcula/ .yec-Ai /4 -f -2{~/f

;.../
Que, a travs del memorando No. CNE-SG-2016-1046-M, de 7 de abril de
2016, el abogado Fausto Holgun Ochoa, Secretario General del
Consejo Nacional Electoral, remiti el expediente de la impugnacin
interpuesta por el seor Harman Luis Ortega Pearreta, en contra de
la Resolucin PLE-CNE-10-25-2-2016, adoptada por el Pleno del
Consejo Nacional Electoral el 25 de febrero de 2016,
Que, el seor Harman Luis Ortega Pearreta, presenta su recurso de
impugnacin en los siguientes trminos: "(...) Dentro del trmino
que la ley prev, me permito presentar recurso de IMPUGNACIN la
Resolucin PLE-CNE-10-2-2016, mediante la cual se inadmite la
solicitud de la entrega del formato de formularios para la recoleccin
de firmas para la revocatoria del mandato del Alcalde de Chinchipe
seor ngel Germn Pavn Romero, en lo principal por haberse

inobservado el legtimo derecho a la defensa gue se encuentra,
plenamente garantizado por la Constitucin de la Repblica, en lo
referente al derecho a la defensa que me asiste como ciudadano, en
cualquier estado del proceso ya sea judicial o administrativo, en el
presente caso no se me ha permitido el derecho de poder aclarar o
completar los documentos necesarios para que el proceso sea
admitido conforme a derecho(...) Referente a la determinacin clara
y precisa, en la solicitud de revocatoria del mandato, constan los
puntos en los cuales el seor Alcalde de Chinchipe no cumpli con
su ofrecimiento de campaa, respecto a los objetivos 11 y 13 del
Plan de trabajo respectivamente. Por lo expuesto me ratifico en todo
el contenido de mi solicitud de revocatoria con la siguiente
aclaracin: 1.- Que el Alcalde de Chinchipe seor ngel Germn
Pavn Romero incumpli principalmente en planificar, construir y
mantener la vialidad urbana, como meta, intervencin de 1

kilmetro de vialidad urbana por ao, como estrategia la ejecucin
de la obra pblica en el adecentamiento, desbroce, adoquinado,
alcantarillado pluvial, bordillos y aceras urbanas del cantn, por
cada ao de mandato ofrecido en el objetivo nmero 11 de su plan
de trabajo. 2.- Que el primer personero del GAD Municipal de
Chinchipe incumpli con la dotacin de infraestructura y
equipamiento a los centros de salud y centros educativos del cantn
Chinchipe, ya que el justifica con convenios de transporte que no
tiene nada que ver con lo propuesto. Con estos antecedentes
legalmente amparado en el derecho de Peticin previsto en el art.66
numeral 23 de la Constitucin Poltica, as como los derechos que
garantiza el art. 11 de la misma Carta Magna, y la Ley Orgnica de
Participacin Ciudadana Art. 44 que prev la accin ciudadana para
proteger los derechos ciudadanos en forma individual o colectiva,
solicito al Pleno del rgano Electoral que revea la resolucin antes
indicada y se me permita seguir el proceso de revocatoria del
mandato del seor Alcalde de Chinchipe, por ser un clamor popular
y se designe una comisin con el fin de que verifique en el lugar de
los hechos las supuestas obras con las cuales el seor alcalde
pretende justificar. Notificaciones que me correspondan las recibir
en el correo electrnico harman luis(ahotmail.com. Direccin calle 12
de febrero y Sucre en Hotel Rosita, 072308345 (...)";
Que, la impugnacin es un medio procesal que en el presente caso
permite al administrado solicitar la revisin de lo actuado por
parte del Pleno del Consejo Nacional Electoral, a efectos de que lo
resuelto sea raticado, reformado o revocado por parte del Pleno
del Consejo Nacional Electoral y se haga prevalecer en derecho el
principio de legalidad, aplicando los fundamentos
constitucionales, legales y reglamentarios pertinentes;

Que, de conformidad con lo establecido en el artculo 219 numeral 11
de la Constitucin de la Repblica, artculo 25 numeral 14 y
artculo 237 de la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones
Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, el
Pleno del Consejo Nacional Electoral es competente para conocer y
resolver las impugnaciones que sean presentadas respecto de sus
resoluciones en un plazo mximo de treinta das cuando se las
realicen fuera del periodo de elecciones; por consiguiente, se
procede a realizar el anlisis del recurso de impugnacin
interpuesto ante el Consejo Nacional Electoral, por el seor
Harman Luis Ortega Pearreta, en contra de la Resolucin
Nro. PLE-CNE-10-25-2-2016;
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, determina en forma
imperativa en su artculo 76 que en todo proceso en el que se
determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurar
el derecho al debido proceso, incluyndose entre otras garantas
bsicas el derecho a la defensa y, dentro de este, seala que las
resoluciones de los poderes pblicos debern ser motivadas y no
habr tal motivacin si en la resolucin no se anuncian las
normas y principios jurdicos en que se funda y no se explica la
pertinencia de su aplicacin a los antecedentes de hecho,
fundamento por el que los actos administrativos, resoluciones o
fallos que no se encuentren debidamente motivados se consideran
nulos y para que exista motivacin es necesario que esta sea
expresa, clara, completa, legitima y congruente;
Que, el impugnante presenta su accin en contra de la Resolucin Nro.
PLE-CNE-10-25'2-2016, de 25 de febrero del 2016, por medio de la

cual el Pleno del Consejo Nacional Electoral resolvi: "Artculo
2.- Inadmitir la solicitud de entrega del formato de formulario para
recoleccin de firmas para la revocatoria de mandato presentada por
el seor Harman Luis Ortega Pearreta, en contra del seor ngel

Germn Pavn Romero, Alcalde del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del cantn Chinchipe, de la provincia de
Zamora Chinchipe, por no cumplir con los requisitos establecidos en
los artculos 25, e innumerado numeral 3 agregado a continuacin
del artculo 25 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, y
Consultas Populares, Referndum y Revocatoria del Mandato.";
argumentando que este rgano electoral ha "inobservado el legtimo
derecho a la defensa que se encuentra plenamente consagrado por la
Constitucin de la Repblica, (...), en el presente caso no se me ha
permitido el derecho a poder aclarar o completar los documentos
necesarios para que el proceso sea admitido"; aspecto que por la
naturaleza misma del trmite normativo establecido para el efecto,
resulta incongruente, toda vez que es el peticionario quien inici un
proceso de revocatoria de mandato con la solicitud de formularios
para recoleccin de firmas, determinando y presentando los
documentos de respaldo que a su criterio demostraban los supuestos
incumplimientos de la autoridad por l cuestionada. En
cumplimiento de la garanta constitucional del debido proceso
establecido en el artculo 76 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, el Consejo Nacional Electoral una vez recibida la solicitud
de formularios para revocatoria de mandato, notific al accionado
para que ejerza su derecho a la defensa y posteriormente con el
expediente ntegro del proceso revocatorio, previo conocimiento del
informe jurdico correspondiente, emiti en derecho el acto
administrativo ahora impugnado, mismo que inadmiti la pretensin
del accionante por cuanto su peticin generaliz el supuesto
c
incumplimiento de los objetivos 11 y 13 del plan de trabajo
presentado por el Alcalde del cantn Chinchipe de la provincia de
Zamora Chinchipe cuando fuera candidato en el proceso electoral del
23 de febrero del 2014, sin demostrar documentadamente los
aspectos que se imputaban como incumplidos. El peticionario solicita
adems que se revea la resolucin adoptada por el Consejo Nacional
Electoral y se designe una comisin con el fin de que verifique en el
lugar de los hechos las supuestas obras del alcalde por l
cuestionado; respecto de lo cual cabe sealar que para rever un acto
administrativo emitido por esta entidad, quien tiene la pretensin
debe especificar y demostrar la falta de motivacin, la no resolucin
de alguno de los aspectos puestos a consideracin o la nulidad del
mismo; en tanto que la conformacin de una comisin para el fin
planteado, no esa en las funciones de este rgano electoral; por ello,
lo pertinente, es analizar con detenimiento el expediente remitido
para resolucin. Es importante sealar, que tanto en el Informe
Jurdico Nro. 0034-CGAJ-CNE-2016, de 20 de febrero de 2016, como
en la normativa legal invocada en los antecedentes de la resolucin
emitida por el Consejo Nacional Electoral, se cit los preceptos
normativos aplicables para el efecto; as, entre otros, los artculos 25,
e innumerado numeral 3 agregado a continuacin del artculo 25 de
la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, y artculo 14 literal a) del
Reglamento para el Ejercicio de la Democracia Directa a travs de la
Iniciativa Popular Normativa, Consultas Populares, Referndum y
Revocatoria del Mandato, mismos que como se ha demostrado no
fueron cumplidos por el seor Hartnan Luis Ortega Pearreta;
Que, con base en lo expuesto, puede determinarse que la Resolucin PLE-
CNE-10-25-2-2016, emitida por el Consejo Nacional Electoral el 25 de
febrero del 2016, consider de forma ntegra el contenido de la solitud
presentada por el seor Harman Luis Ortega Pearreta, respet el
~y>;
debido proceso asegurando los derechos de las partes y tuvo la
motivacin suficiente, cumpliendo as con el mandato constitucional
determinado en el artculo 76 numerales 1 y 7 letra 1, de la Norma
Suprema;
Que, con informe No. 054-CGAJ-CNE-2016 de 12 de abril de 2016, el
Coordinador General de Asesora Jurdica, adjunto al memorando
Nro. CNE-CGAJ-2016-0484-M, sugiere al Pleno del Organismo, negar
el recurso de impugnacin presentado por el seor Harman Luis
Ortega Pearreta, en contra de la Resolucin PLE-CNE-10-25-2-
2016, de 25 de febrero del 2016, mediante la cual el Pleno del
Consejo Nacional Electoral resolvi en su artculo 2, inadmitir
la solicitud de entrega del formato de formulario para recoleccin
de firmas para la revocatoria de mandato presentada por el seor
Harman Luis Ortega Pearreta, en contra del seor ngel Germn
Pavn Romero, Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del cantn Chinchipe, de la provincia de Zamora
Chinchipe, por no cumplir con los requisitos establecidos en los
artculos 25, e innumerado numeral 3 agregado a continuacin del
artculo 25 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, y
Consultas Populares, Referndum y Revocatoria del Mandato; toda
vez que la argumentacin efectuada por el accionante carece de
fundamentacin tanto de hecho como de derecho, no habindose
demostrado que la resolucin impugnada haya violentado el
invocado derecho a la defensa; y, ratificar el contenido ntegro de
la Resolucin CNE-PLE-10-25-2-2016, adoptada por el Pleno del
Consejo Nacional Electoral el 25 de febrero del 2016, por
cuanto la misma se ajusta a lo determinado en el articulo 76 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador; y,
'J'^-/c- ._Arttna/Wc-i<z./ .J^cXa 74 -C4 -iV 76" .JI^w- 74 o

En uso de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artculo 1.- Acoger el informe No. 054-CGAJ-CNE-2016 de 12 de abril de
2016, del Coordinador General de Asesora Jurdica, adjunto al memorando
Nro. CNE-CGAJ-2016-0484-M.
Artculo 2.- Negar el recurso de impugnacin presentado por el seor Ha.rm.an
Luis Ortega Pearreta, en contra de la Resolucin PLE-CNE-10-25-2-2016,
de 25 de febrero de 2016, por cuanto, la argumentacin efectuada por el
accionante carece de fundamentacin tanto de hecho como de derecho, no
habindose demostrado que la resolucin impugnada haya violentado el
derecho a la defensa; y, consecuentemente, ratificar en todas sus partes la
Resolucin PLE-CNE-10-25-2-2016, de 25 de febrero del 2016, que acogi
el informe No. 0034-CGAJ-CNE-2016, de 20 de febrero de 2016, del
Coordinador General de Asesora Jurdica, adjunto al memorando Nro. CNE-
CGAJ-2016-0230-M; e, inadmiti la solicitud de entrega del formato de
formulario para recoleccin de firmas para la revocatoria de mandato
presentada por el seor Harman Luis Ortega Pearreta, en contra del seor
ngel Germn Pavn Romero. Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado

Municipal del cantn Chinchipe, de la provincia de Zamora Chinchipe, por no
cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 25, e innumerado
numeral 3 agregado a continuacin del artculo 25 de la Ley Orgnica de
Participacin Ciudadana, y artculo 14 literal a) del Reglamento para el
Ejercicio de la Democracia Directa a travs de la Iniciativa Popular Normativa,
Consultas Populares, Referndum y Revocatoria del Mandato.
DISPOSICIN FINAL
El seor Secretario General, notificar la presente resolucin al Coordinador
General de Asesora Jurdica, al seor Harman Luis Ortega Pearreta, en el
correo electrnico harman luis@hotrnail.com; al seor ngel Germn Pavn
Romero, Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
cantn Chinchipe, de la provincia de Zamora Chinchipe, a su abogado
patrocinador Nazario Celso Gonzaga Jimnez, en el correo electrnico
Igranda09@vahoo.es, y a la Delegacin Provincial Electoral de Zamora
Chinchipe, para trmites de ley.
DISPOSICIN ESPECIAL
Se encarga a la Secretara General verifique el cumplimiento de la presente
resolucin.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de Sesiones
del Pleno del Consejo Nacional Electoral, a los catorce das del mes de abril
del ao dos mil diecisis.- Lo Certifico.-
RESOLUCIONES DEL PUNTO 3
PLE-CNE-2-14-4-2016
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 65 de la Constitucin de la Repblica garantiza que el
Estado promover la representacin paritaria de mujeres y hombres
en los cargos de nominacin o designacin de la funcin pblica, en
sus instancias de direccin y decisin, y en los partidos y
movimientos polticos. En las elecciones pluripersonales la
participacin de candidatas y candidatos ser alternada y secuencial;
y, el Estado adoptar medidas de accin afirmativa para garantizar la
participacin de los sectores discriminados;
Que, el artculo 108 de la Constitucin de la Repblica dispone que los
partidos y movimientos polticos son organizaciones pblicas no
estatales, que constituyen expresiones de pluralidad poltica del
pueblo y sustentarn concepciones filosficas, polticas, ideolgicas,
incluyentes y no discriminatorias; y, que su organizacin, estructura
y funcionamiento ser democrtico y garantizarn la alternabilidad,
rendicin de cuentas y conformacin paritaria entre mujeres y
hombres en sus directivas;
Que, el artculo 112 de la Constitucin de la Repblica, expresan que los
partidos y movimientos polticos o sus alianzas podrn presentar a
militantes, simpatizantes o personas no afiliadas como candidatas de
eleccin popular;
Que, el artculo 93, inciso primero de la Ley Orgnica Electoral y de
Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la
Democracia, manda que a toda eleccin preceder la proclamacin y
solicitud de inscripcin de candidaturas por las organizaciones
polticas y su calificacin a cargo de la autoridad electoral
competente, las candidatas y candidatos debern reunir los requisitos
y no encontrarse comprendidos en las prohibiciones determinadas en
la Constitucin de la Repblica y en la ley. Las candidaturas se
considerarn inscritas de forma oficial nicamente luego de la
d/'(ce-/ttr<'/r~>. . /r/v .;//( is/rr/c, s/ ../"/"
ac>o-//a,/c/-r^.K/ ./,jr/,/ / C--j?f /' ^'y-tni //d ^S>

resolucin en firme que las califique, que constituye el acto por el
cual el organismo electoral competente acepta su inscripcin;
manda que una vez que la organizacin poltica realice la
proclamacin de las candidaturas, las presentar para su inscripcin
cuando menos noventa y un das antes del cierre de la campaa
electoral, fecha a partir de la cual el Consejo Nacional Electoral y las
juntas provinciales electorales se instalarn en sesin permanente
para su calificacin;
Que, el numeral 3 del artculo 37 de la Ley Orgnica Electoral y de
Democracia, establece entre las funciones de las juntas electorales
territoriales, las de calificar las candidaturas de su jurisdiccin;
Que, el presente Reglamento brindar facilidades a las organizaciones
polticas, para la realizacin del proceso de inscripcin de candi
daturas a nivel nacional, provincial, cantonal y parroquial; y,
En ejercicio de las facultades previstas en el numeral 6 del artculo 219 de
la Constitucin de la Repblica y el numeral 9 del artculo 25 de la Ley
Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del
Ecuador, Cdigo de la Democracia, expide el siguiente:
REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCIN Y CALIFICACIN DE

CANDIDATAS Y CANDIDATOS DE ELECCIN POPULAR
CAPTULO I
MBITO Y COMPETENCIA
Art. 1.- mbito: El presente Reglamento norma a los partidos, movimientos
y alianzas polticas electorales que aspiran participar en los procesos

electorales convocados por el Consejo Nacional Electoral, para la inscripcin
y calificacin de candidatas y candidatos a dignidades de eleccin popular.
Art. 2.- Competencia.- El Pleno del Consejo Nacional Electoral es el rgano
competente para inscribir y calificar a las candidatas y candidatos para
Presidenta o Presidente y Vicepresidenta o Vicepresidente de la Repblica;
Representantes ante el Parlamento Andino; y, Asamblestas Nacionales.
Las Juntas Electorales Regionales, Provinciales y Distritales, inscribirn y
calificarn, segn les corresponda, las candidaturas para Asamblestas
Regionales; Asamblestas Provinciales y Distritales; Gobernadoras y
Gobernadores Regionales; Consejeras y Consejeros Regionales, Prefectas o
Prefectos y Viceprefectas o Viceprefectos, Alcaldesas o Alcaldes Distritales y
Municipales; Concejalas o Concejales Distritales y Municipales Urbanos y
Rurales; y, Vocales de las Juntas Parroquiales Rurales.
Las Juntas Electorales Especiales en el Exterior calificarn e inscribirn las
candidatas y candidatos para Asamblestas de las Circunscripciones
Especiales del Exterior.
El Consejo Nacional Electoral establecer las competencias de las juntas
electorales.
Art. 3.- De los procesos internos.- Las organizaciones polticas estn
obligadas a elegir y designar a sus candidatas y candidatos mediante
procesos democrticos internos de conformidad con los principios, derechos
y deberes consagrados en las normas constitucionales, legales y con su
normativa interna.
En los procesos electorales internos, las organizaciones polticas
promovern la participacin poltica de pueblos y nacionalidades, de grupos
prioritarios y minoritarios de acuerdo a su normativa interna.
Todas las listas de candidatas y candidatos para las elecciones
pluripersonales debern estar integradas de forma paritaria, alternada y
secuencial por hombres y mujeres tanto principales como suplentes.

Cuando la lista de candidatas y candidatos comience en mujer, el primer
suplente de la lista ser hombre, y cuando comience en hombre la primera
suplente ser mujer.
Art. 4.- Alianzas.- En caso de alianzas de dos o ms organizaciones
polticas, la solicitud de inscripcin de las candidaturas deber ser suscrita
por quienes ejerzan la representacin legal de cada una de ellas o la
procuracin comn; el registro de alianza deber ser realizado con al menos
15 das de anticipacin a la inscripcin de los candidatos en el Consejo
Nacional Electoral, en el caso de candidaturas nacionales y del exterior o en
la Junta Electoral Territorial de su respectiva jurisdiccin, en el caso de
candidaturas locales.
CAPTULO II
DE LA INSCRIPCIN DE CANDIDATAS Y CANDIDATOS
Art. 5.- Procedimiento.- Quien ejerza la representacin legal de la
organizacin poltica o la procuracin comn en caso de alianzas, para la
inscripcin de la o las candidaturas a dignidades de eleccin popular
seguir el siguiente procedimiento:
1. Ingresar al mdulo de inscripcin de candidaturas disponible en la
pgina web del Consejo Nacional Electoral, www.cne.gob.ee, a travs de su
usuario registrado el momento de la inscripcin de la organizacin poltica.
En caso de alianzas, el procurador comn registrar el correo electrnico al
momento de inscribir la alianza;
2. Recibida la autorizacin de acceso, se genera la administracin de
usuarios que permite registrar en lnea la informacin correspondiente a la
inscripcin de la o las candidaturas en los diferentes niveles territoriales; y,
3. Una vez descargado e impreso el formulario de inscripcin de
candidaturas, deber ser presentado ante el Consejo Nacional Electoral,
ante las Juntas Provinciales Electorales o ante las Juntas Especiales en las
circunscripciones del exterior, segn el tipo de candidatura, debidamente

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suscrito por las y/o los candidatos, la o el responsable del manejo
econmico (RME) y la o el contador pblico autorizado (CPA),
conjuntamente con la o el representante legal, nacional, provincial, cantonal
o parroquial de la organizacin poltica, segn corresponda, o quien
estatutariamente le subrogue; y, de ser el caso la o el procurador comn de
la alianza..
Art. 6.- Requisitos generales para las candidatas y candidatos.- Las
ciudadanas y los ciudadanos que aspiren a optar por una candidatura
cumplirn los requisitos siguientes:
a. Para Presidenta o Presidente y Viceprcsidenta o Vicepresidente de la
Repblica, se requiere ser ecuatoriano por nacimiento, haber cumplido
treinta aos de edad a la fecha de inscripcin de su candidatura, estar en
goce de los derechos polticos y no encontrarse incurso en ninguna de las
inhabilidades o prohibiciones establecidas en la Constitucin y la ley.
b. Para Asamblestas Nacionales se requerir tener nacionalidad
ecuatoriana, haber cumplido dieciocho aos de edad al momento de la
inscripcin de la candidatura y, estar en goce de los derechos polticos.
c. Para Parlamentarios Andinos se requiere haber cumplido diez y ocho
aos de edad al momento de inscribir la candidatura, estar en goce de los
derechos polticos, tener nacionalidad ecuatoriana, no encontrarse
incurso en ninguna de las inhabilidades y prohibiciones establecidas en
la Constitucin y, cumplir con los requisitos, las leyes o convenios
internacionales que rijan la materia.
d. En el caso de los asamblestas provinciales, distritales y por las
circunscripciones especiales en el exterior, ser indispensable haber
nacido o vivido al menos dos aos consecutivos en la jurisdiccin
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correspondiente, lo cual se comprobar con los datos consignados en la
cdula de ciudadana o la declaracin juramentada en la que se indique
el tiempo y lugar de residencia.
e. Para Gobernadora o Gobernador Regional, Consejera o Consejero
Regional, Prefecta o Prefecto Provincial, Viceprefecta o Viceprefecto,
Alcaldesa o Alcalde Distrital y Municipal, Concejalas o Concejales
Distritales y Municipales Urbanos y Rurales y de las Circunscripciones
Especiales del Exterior o Vocales de las Juntas Parroquiales Rurales, se
requiere haber cumplido dieciocho aos de edad al momento de inscribir
la candidatura, estar en goce de los derechos polticos y haber nacido o
vivido en la respectiva jurisdiccin, lo cual se comprobar con los datos
consignados en la cdula de ciudadana, o la declaracin juramentada de
haber vivido dos aos consecutivos en la circunscripcin electoral
correspondiente.
En el caso de extranjeros, a ms de los requisitos antes sealados,
debern residir legalmente en el pas por ms de cinco aos consecutivos
y haberse inscrito previamente en el Registro Electoral.
En todos los casos que se hace referencia de haber vivido dos aos de
manera ininterrumpida, entindase el hecho de haber residido o vivido en
cualquier tiempo, dos aos de manera continua en la respectiva
circunscripcin.
Art. 7- Inhabilidades generales para ser candidatas o candidatos- No
podrn ser inscritos como candidatas o candidatos:
1. Quienes al inscribir su candidatura tengan contrato con el Estado,
como personas naturales o como representantes o apoderados de
personas jurdicas, siempre que el contrato se haya celebrado para la
ejecucin de obra pblica, prestacin de servicio pblico o explotacin de

recursos naturales.
Esta inhabilidad se referir al momento de la inscripcin de la
candidatura.
Sin embargo, si al momento de la inscripcin se hubiere resciliado,
rescindido, resuelto o revocado por causas legales los contratos con el
Estado, en los casos determinados por la Constitucin, cesar dicha
prohibicin, lo que se demostrar con la copia certificada otorgada por el
funcionario competente;
2. Quienes hayan recibido sentencia condenatoria ejecutoriada por
delitos sancionados con reclusin, o por cohecho, enriquecimiento ilcito
o peculado;
3. Quienes tengan sentencia ejecutoriada que condene a pena privativa
de libertad mientras sta subsista;
4. Quienes tengan interdiccin judicial mientras sta subsista, salvo en
caso de insolvencia o quiebra que no haya sido declarada fraudulenta;
5. Quienes adeuden pensiones alimenticias;
6. Las juezas o jueces de la Funcin Judicial, del Tribunal Contencioso
Electoral, y los miembros de la Corte Constitucional y del Consejo
Nacional Electoral, salvo que hayan renunciado a sus funciones seis
meses antes de la fecha sealada para la eleccin.
Los miembros suplentes, alternos o conjueces de estos organismos,
estarn sujetos a la misma inhabilidad, a menos que hayan renunciado a
sus funciones seis meses antes de la fecha sealada para la eleccin;
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7. Los miembros del servicio exterior, que cumplan funciones fuera del
pas, no podrn ser candidatas ni candidatos en representacin de las
ecuatorianas y ecuatorianos domiciliados en el exterior, salvo que hayan
renunciado a sus funciones seis meses antes de la fecha sealada para la
eleccin;
8. Las senadoras y servidores pblicos de libre nombramiento y remocin
y los de perodo fijo, salvo que hayan renunciado hasta un da antes a la
fecha de inscripcin de su candidatura. Las dems servidoras o
servidores pblicos y los docentes, podrn candidatizarse y gozarn de
licencia sin sueldo desde la fecha de inscripcin de sus candidaturas
hasta el da siguiente de las elecciones y, de ser elegidos, mientras
ejerzan sus funciones. El ejercicio del cargo de quienes sean elegidos para
integrar las juntas parroquiales rurales no ser incompatible con el
desempeo de sus funciones como servidoras o senadores pblicos o
docentes;
9. Quienes hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto;
10. Los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional en
servicio activo;
11. Quienes hayan sido sancionados por el Tribunal Contencioso
Electoral o el Consejo Nacional Electoral, con la sancin de suspensin de
los derechos polticos o de participacin mientras sta subsista;
12. Quienes se encuentren afiliadas/os a partidos o adherentes
permanentes a movimientos polticos diferentes al que auspicia su
candidatura, a menos que hubiesen renunciado con noventa das de
anticipacin a la fecha de cierre del periodo de inscripcin de
candidaturas; o cuenten con la autorizacin expresa de la organizacin
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poltica a la que pertenecen; y,
13. Las autoridades de eleccin popular titulares y suplentes que se
postulen para un cargo diferente, salvo que hayan renunciado antes de
presentar la solicitud de inscripcin de su candidatura.
Art. 8.- Inhabilidades para candidatas y candidatos a Parlamentarios
Andinos.- En el caso de representantes al Parlamento Andino, no podrn
ser candidatas o candidatos quienes, al momento de la inscripcin de su
candidatura se encuentren incursos en los siguientes casos:
a. Ser representante, funcionario/a o empleado/a de algn otro rgano
del Sistema Andino de Integracin; y,
b. Ser funcionario/a o empleado/a de algunas de las instituciones
comunitarias andinas o de los organismos especializados vinculados a
ellas.
Art. 9.- De los formularios de inscripcin.- Los formularios contendrn la
siguiente informacin:
a. Identificacin de la dignidad a la que postula la candidata o
candidato;
b. Denominacin de la alianza, conforme al acuerdo de alianza inscrito
en el Consejo Nacional Electoral o Delegacin Provincial Electoral
segn el mbito de la jurisdiccin electoral que corresponda, en
donde conste el orden de las organizaciones polticas coaligadas o el
nombre que agrupe la alianza;
c. Informacin de candidatas v candidatos:

c.l. Declaracin de cumplimiento de requisitos y no encontrarse incurso
en las prohibiciones e inhabilidades previstas en la Constitucin de la
Repblica del Ecuador y la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones
Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia;
c.2. Fotografa actualizada, a color, fondo blanco, no se podr utilizar
accesorios que impidan identificar claramente a las candidatas y
candidatos tales como gafas, sombreros, gorras, u otros accesorios que
impidan su perfecta visualizacin; excepto aquellos que lleven atuendos,
vestimentas y/o trajes tradicionales propios de su comunidad, pueblo,
cultura y nacionalidades indgenas, conforme al mandato constitucional
y acorde con las normas tcnicas internacionales establecidas para la
identidad personal;
c.3. Nombres y apellidos, nmero de cdula de ciudadana, correo
electrnico y firma de aceptacin de todas y cada una de las candidatas
y candidatos principales y suplentes. Las candidaturas estarn
conformadas de forma paritaria, secuencia! y alternada entre mujeres y
hombres o viceversa; y,
c.4. Nombre y apellido que aparecer en la papeleta de votacin y
documentos electorales, observando el nmero de caracteres habilitados
en el sistema. Bajo ninguna circunstancia se admitir la utilizacin de
seudnimos, calificativos o apelativos de las candidatas o candidatos.
Art. 10.- De la documentacin habilitante.- Los formularios de inscripcin
debern presentarse por triplicado adjuntando la siguiente documentacin:
a. Dos fotografas tamao carn con iguales caractersticas a la
registrada en el formulario de inscripcin. Cada fotografa
presentada deber identificar, al reverso, nombres, apellidos,
nmero de cdula de ciudadana de la candidata o candidato,
nombre de la organizacin poltica y dignidad para la que postula;

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b. Original y dos copias legibles a color de la cdula de ciudadana;

una vez comprobada la autenticidad de las copias ser devuelto eJ
original;
c. Plan de trabajo descargado del mdulo de inscripcin de
candidaturas que contendr, al menos, diagnstico de la situacin

actual; objetivos generales y especficos; plan de trabajo
plurianual de acuerdo a la dignidad a la que hubieren optado, en
el que se establecern las propuestas y estrategias a ejecutarse de

resultar electos; y, mecanismos peridicos y pblicos de rendicin
de cuentas de su gestin. En el plan de trabajo se har constar,
adems, criterios de igualdad, de gnero e interculturalidad.
El plan de trabajo deber ser certificado por el Secretario de la

organizacin poltica;
d. Certificacin que la designacin de candidaturas proviene de
elecciones primarias o procesos electorales internos suscrito por
el secretario/a o representante de la organizacin poltica; y,
e. Declaracin de responsabilidad del responsable del manejo
econmico (RME) y contador pblico autorizado (CPA), en la que
consten nombres y apellidos; nmero de cdula; direccin
domiciliaria; y, firmas de aceptacin. Para el caso del contador
pblico autorizado (CPA), se solicitar adems el Registro nico de

Contribuyentes y el nmero de matrcula profesional.
CAPTULO III
DE LA CALIFICACIN DE CANDIDATAS Y CANDIDATOS
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Art. 11.- Recepcin de la solicitud de inscripcin.- La inscripcin de
candidatas o candidatos ser presentada ante el Consejo Nacional Electoral
o Junta Electoral Regional, Provincial, Distrital o Especial del Exterior,
segn el tipo de candidatura, hasta las 18H00 del ltimo da previsto para
el efecto en la convocatoria. La nmina de candidatos presentada ser
notificada a las dems organizaciones polticas de la correspondiente
jurisdiccin electoral en el plazo de 24 horas para que ejerzan su derecho de
objecin.
Los datos consignados en los formularios de inscripcin y la documentacin
de respaldo a las candidaturas presentadas sern de responsabilidad de las
organizaciones polticas.
La inscripcin de candidaturas para dignidades de mbito nacional, deber
realizarse en la Secretaria General del Consejo Nacional Electoral; las
candidaturas de mbito regional; provincial; distrital; cantonal; y,
parroquial, sern entregadas en las secretaras de las respectivas juntas
provinciales electorales; y, las candidaturas en el exterior, sern entregadas
en las oficinas consulares del Ecuador en el exterior.
La Secretara General del Consejo Nacional Electoral, Secretaras de las
Juntas Electorales Territoriales y Oficinas Consulares del Ecuador en el
exterior, no podrn negarse a receptar las solicitudes de inscripcin de las
candidatas y candidatos dentro del perodo legal aduciendo falta de
formalidades.
Art. 12.- Del derecho a objecin.- Quien ejerza la representacin legal de
la organizacin poltica o la procuracin comn de la alianza, podr ejercer
el derecho de objecin a candidaturas nacionales ante el Consejo Nacional
Electoral o ante la correspondiente Junta Electoral Territorial,
acompaando todas las pruebas que fundamenten su objecin y dentro del
plazo de 48 horas.
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Del contenido de la objecin se correr traslado en el plazo de 24 horas a las
candidatas o candidatos y a la organizacin poltica a la que pertenecen,
para que contesten la objecin y presenten las pruebas de descargo que
creyeren conveniente dentro de las 24 horas posteriores a la notificacin.
Con la contestacin o en rebelda, el rgano electoral competente en unidad

de acto, resolver las objeciones y calificar o no las candidaturas en el
plazo de 48 horas, la resolucin ser notificada a las partes interesadas en
el plazo de 24 horas.
Art. 13.- Del derecho de impugnacin.- Las resoluciones que adopte la

correspondiente Junta Electoral sobre la objecin, podrn ser impugnadas
en va administrativa ante el Consejo Nacional Electoral en el plazo de 24

horas desde la notificacin. La Junta Electoral en el plazo mximo de 48
horas remitir el expediente a la Secretara del Consejo Nacional Electoral,
rgano que tomar su resolucin en el plazo de 72 horas.
Art. 14.- Del derecho de apelacin.- De las resoluciones del Consejo
Nacional Electoral sobre las impugnaciones, se podr interponer el recurso

de apelacin para ante el Tribunal Contencioso Electoral, en el plazo
mximo de 48 horas de recibida la notificacin, el cual tendr un plazo
mximo de siete das para resolver.
Art. 15.- De la negativa de inscripcin.- Si uno o varios candidatos o
candidatas, no cumplen con los requisitos o se encuentran incursos en

alguna inhabilidad, la organizacin poltica los podr reemplazar dentro del
plazo de 48 horas, en cuyo caso no ser necesario volver a hacer un proceso
de democracia interna, pudiendo el representante legal o procurador comn
designar los reemplazos.
En caso de que las nuevas candidatas y candidatos tengan inhabilidad

comprobada, se rechazar la lista completa en forma definitiva.
Art. 16.- Causales para la negativa de inscripcin.- Se rechazar de oficio
la inscripcin de las candidatas y candidatos por las siguientes causales:
a. Candidaturas que no provengan de procesos electorales internos o
elecciones primarias previstas en la ley. Este requisito se verificar
con el informe emitido por el Consejo Nacional Electoral o las
Delegaciones Provinciales Electorales;
b. Listas que no mantengan de forma estricta la equidad, paridad,
alternabilidad y secuencialidad entre mujeres y hombres;
c. Incumplimiento de los requisitos de edad exigidos en la ley;
d. Presentacin de listas incompletas de candidaturas principales y
suplentes;
e. No presentacin del plan de trabajo o presentacin de ste sin los
criterios establecidos en este reglamento para ser considerado como
documento habilitante, o si faltaren criterios de gnero, igualdad e
interculturalidad;
f. Cuando faltare la firma de aceptacin de la postulacin de las
candidatas o candidatos;
g. Falta de la certificacin de la secretaria/o de la organizacin poltica,
que las candidatas y candidatos han sido nominadas de conformidad
con las normas internas de la organizacin, procesos electorales
democrticos o elecciones primarias;
h. Si no presentan copia legible y a color de la cdula de ciudadana de

cada una de las candidaturas; las fotografas a color actualizadas; o,
no hubiesen cancelado la multa por no haber sufragado;
i. Si una o varias candidatas o candidatos no reunieren los requisitos
establecidos en la Constitucin y la ley;
j. Si no constan los datos y firmas de aceptacin del responsable del
manejo econmico (RME) y contador pblico autorizado (CPA); y,
k. Presentacin de candidaturas a ms de una dignidad de eleccin
popular.
Art. 17.- Irrenunciabilidad.- Toda candidatura, una vez calificada e
inscrita, ser irrenunciable.
CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO INTERNO DE INSCRIPCIN
Art. 18.- Consolidacin y remisin de la documentacin.- A la resolucin
de inscripcin y calificacin de candidaturas, se adjuntar la siguiente

documentacin:
a. Un ejemplar del formulario de inscripcin certificado per la Secretara

General o Secretara de la Junta Provincial Electoral Regional,
Provincial, Distrital o Especial del Exterior, segn corresponda la
candidatura;
b. El expediente de inscripcin con la documentacin habilitante

solicitada en el presente Reglamento; y,
c. El formulario de fotografas impreso del mdulo de inscripcin de

candidaturas, certificado por quien reciba la documentacin en el
Consejo Nacional Electoral, Junta Electoral Regional, Provincial,

Distrital o Especial del Exterior, y por quien ejerza la procuracin
comn de la alianza., representacin legal de la organizacin poltica a
nivel nacional, provincial, cantonal, parroquial o de la circunscripcin
especial en el exterior o quien estatutariamente le subrogue, el cual
deber imprimirse y firmarse al momento de la inscripcin.
Los expedientes se ordenarn de forma ascendente de acuerdo al nmero de

lista, dignidad y mbito territorial, y se remitirn a la Direccin Nacional de
Organizaciones Polticas para su consolidacin.
Las Secretaras de las Juntas Electorales Regionales, Provinciales,

Distritales y Especiales del Exterior, remitirn cada 24 horas a la Secretaria
General del Consejo Nacional Electoral la informacin respecto al proceso de
C/
inscripcin y calificacin de las candidaturas en los procesos electorales,
para lo cual harn uso de los medios informticos que correspondan.
El expediente consolidado y la base de datos de candidatas y candidatos
inscritos sern remitidos a la Direccin Nacional de Operaciones y Logstica
para la elaboracin de papeletas y documentos electorales. Las papeletas y
documentos electorales no podrn presentar variacin y observarn los
datos consignados en el formulario de inscripcin firmados por quien ejerza
la procuracin comn de la alianza, la representacin legal nacional o local
de la organizacin poltica, o quien estatutariamente le subrogue.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Con la entrada en vigencia del presente Reglamento, queda derogada la
Codificacin al Reglamento para la Inscripcin y Calificacin de Candidatas
y Candidatos de Eleccin Popular, aprobada mediante la resolucin PLE-
CNE-9-26-9-2013 de fecha 26 de septiembre de 2013, publicada en el
Registro Oficial Suplemento No. 105 de 21 de octubre del 2013.
DISPOSICIN FINAL
El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su aprobacin, sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
del ao dos mil diecisis.- Lo Certifico. -
PLE-CNE-3-14-4-2016
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CONSIDERANDO:
Que, los artculos 61, 104 y 105 de la Constitucin de la Repblica del

Ecuador, establecen el derecho ciudadano para ser consultados en
asuntos de inters nacional o local y revocar el mandato a las
autoridades de eleccin popular;
Que, con la publicacin del Registro Oficial Suplemento i\o. 653 de 21 de

diciembre del 2015, entraron en vigencia las enmiendas a la
Constitucin de la Repblica del Ecuador realizadas por la Asamblea
Nacional del Ecuador, constando entre ellas las enmiendas de los

incisos tercero y cuarto del artculo 104 de la Carta Magna;
Que, segn el inciso segundo del Art. 95 de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador la participacin de la ciudadana en todos los asuntos de
inters pblico es un derecho, que se ejerce a travs del ejercicio de la

democracia representativa, directa y comunitaria;
Que, en el Registro Oficial No. 445 de 11 de mayo del 2011, se publica la
Ley Orgnica Reformatoria a la Ley Orgnica Electoral y de
Organizaciones Polticas, Cdigo de la Democracia y a la Ley Orgnica
de Participacin Ciudadana que regulan la Revocatoria del Mandato;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 6 del Art. 219 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, y el numeral 9 del Art. 25

de la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas -Cdigo de
la Democracia- el Consejo Nacional Electoral, tiene la facultad de
reglamentar la normativa legal sobre los asuntos de su competencia;
y,
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, expide las siguientes:
REFORMAS AL REGLAMENTO PARA EL EJERCICIO DE LA
DEMOCRACIA DIRECTA A TRAVS DE LA INICIATIVA POPULAR
NORMATIVA, CONSULTAS POPULARES, REFERNDUM Y

REVOCATORIA DEL MANDATO.
Artculo 1.- En el artculo 4:
a) En ei inciso tercero, luego de la palabra descentralizados, elimnese el
signo gramatical coma (,); y, al final de este mismo inciso suprmase el
signo gramatical punto (.) y a continuacin adase el siguiente texto:
"que sean de competencia del correspondiente nivel de gobierno."; y,
b) Elimnese el cuarto inciso: "La ciudadana podr solicitar la realizacin
de una consulta popular sobre cualquier asunto."
Artculo 2.- Adase en el primer inciso del artculo 14, luego de la palabra
"cdula", el siguiente texto: "de ciudadana"; y, elimnese a continuacin la
frase: "y el certificado de votacin".
Artculo 3.- Sustituyase el texto del artculo 15, inciso primero, por el
siguiente:
"Art. 15.- Notificaciones.- El Consejo Nacional Electoral o la Delegacin
Provincial segn sea el caso, una vez admitida a trmite la solicitud de
formularios para revocatoria de mandato, notificar en el trmino de tres (3)
das a la autoridad cuestionada adjuntando copia de la solicitud para que
a '-/a >-<?><**
en el trmino de siete (7) das de notificada la autoridad impugne en forma
documentada, si sta no cumple los requisitos de admisibilidad."
Artculo 4.- Agregese un artculo innumerado a continuacin del artculo

25, con el siguiente texto:
"Art...- Reclamaciones administrativas.- De las resoluciones adoptadas por

el Pleno del Consejo Nacional Electoral respecto de las solicitudes de
reforma o enmienda constitucional, iniciativa popular normativa, consulta
popular, referndum o revocatoria de mandato, se podr impugnar en el
plazo de 72 horas ante el mismo rgano electoral, el cual tendr un plazo de

30 das para resolver."
Artculo 5.- En el artculo 35:
a) En el numeral 1 sustituyase la frase "originales y copias de su cdula
de ciudadana y el certificado de votacin del ltimo proceso
electoral", por el siguiente texto: "original y copia de su cdula de

ciudadana"; y,
b) En el numeral 2 sustituyase la frase "Originales y copias de la cdula
de ciudadana y el certificado de votacin", por el siguiente texto:

"Original y copia de la cdula de ciudadana".
DISPOSICIN FINAL
La presente reforma al Reglamento entrar en vigencia a partir de su
aprobacin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.

PLE-CNE-4-14-4-2016
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, artculo 11 numeral 2
dispone que todas las personas son iguales y gozarn de los mismos
derechos, deberes y oportunidades y ser el Estado quien adopte las
medidas de accin afirmativa necesarias, que promuevan la
igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren
en situacin de desigualdad;
Que, de conformidad con el numeral 7 del artculo 61 de la
Constitucin de la Repblica, las ecuatorianas y ecuatorianos gozan
del derecho a desempear empleos y funciones pblicas sobre la
base de mritos y capacidades, en un sistema de seleccin y
designacin transparente, incluyente, equitativo, pluralista y
tecnocrtico, que garantice su participacin con criterios de equidad
y paridad de gnero, igualdad de oportunidades para las personas
con capacidades diferenciadas y participacin intergeneracional,
participacin activa de la veedura ciudadana con las habilitaciones
y limitaciones establecidas en la Ley;
Que, el artculo 65 inciso segundo de la Carta Magna dispone que ser el

Estado el responsable de adoptar medidas de accin afirmativa para
garantizar la participacin de los sectores discriminados;

Que, el numeral 6 del Art. 219 de la Constitucin de la Repblica en
concordancia con el numeral 9 del Art. 25 de la Ley Orgnica
Electoral y de Organizaciones Polticas, establece la facultad que

tiene el Consejo Nacional Electoral, de reglamentar asuntos de su
competencia;
Que, la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la
Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, en su artculo 25
numeral 20 determina como una de las funciones del Consejo
Nacional Electoral ei colaborar con la organizacin de procesos
electorales internos en otras instancias pblicas o privadas, de
acuerdo con leyes, reglamentos o estatutos correspondientes;
Que, la Ley Orgnica de Educacin Superior, publicada en el Registro
Oficial No. 298 del 12 de octubre de 2010, en su artculo 167
determina la integracin del Consejo de Educacin Superior, el
mismo que estar conformado por cuatro representantes del
Ejecutivo, seis acadmicos elegidos por concurso pblico de
merecimientos y oposicin; y, un representante de las y los
estudiantes que participar en las sesiones con voz;
Que, la Ley Orgnica de Educacin Superior, en sus artculos 168 y 175
dispone que los seis y tres acadmicos que integran el Consejo de
Educacin Superior (CES) y el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES)
respectivamente, sern seleccionados/as a travs de concurso
pblico de mritos y oposicin organizado por el Consejo Nacional

Electoral;
, \r / >
Que, en el Registro Oficial 350 de 28 de diciembre del 2010, se public el
Reglamento para los Concursos Pblicos de Mritos y Oposicin
para la Seleccin de los Miembros de los Consejos de Educacin
Superior (CES) y de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior (CEAACES), con el que se design
a los miembros actuales de los organismos sealados, incluido al
representante estudiantil;
Que, mediante Oficio Nro. CES-CES-2015-0123-CO de fecha 16 de
Octubre del 2015, el Consejo de Educacin Superior solicita al
Consejo Nacional Electoral realizar: "Las gestiones necesarias para
la realizacin del proceso de concurso de mritos y oposicin para la
designacin de los nuevos miembros acadmicos y estudiante, esto
en consideracin al artculo 168 de la LOES que dispone que el
Consejo Nacional Electoral realizar la seleccin";
Que, mediante Oficio Nro. CEAACES-P-2016-0019-O de fecha 19 de
Enero del 2016, el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior solicita al
Consejo Nacional Electoral: "Se sirva realizar las gestiones
necesarias para la organizacin y desarrollo del proceso de
seleccin, a travs de concurso de mritos y oposicin, dispuesto en
el artculo 175 de la LOES"; y,
En uso de sus atribuciones Constitucionales y legales, el Pleno del Consejo
Nacional Electoral, expide el siguiente:
REGLAMENTO PARA EL CONCURSO PBLICO DE MRITOS Y

OPOSICIN PARA LA DESIGNACIN DE LOS MIEMBROS DE LOS
CONSEJOS DE EDUCACIN SUPERIOR (CES); Y, DE EVALUACIN,
ACREDITACIN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIN SUPERIOR (CEAACES), PARA EL PERIODO 2016-2021
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CAPITULO I
MBITO DE APLICACIN
Art. 1.- mbito.- Este reglamento regula el concurso pblico de mritos y
oposicin para seleccionar a los seis (6) miembros acadmicos que
integrarn el Consejo de Educacin Superior (CES) al representante
estudiantil ante el CES con derecho a voz; y, a los tres (3) miembros
acadmicos que integrarn el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior CEAACES) para el
periodo de cinco aos. Este reglamento se aplicar en todas las etapas del
concurso.
CAPTULO II
DE LA COMISIN DE APOYO, EQUIPO TCNICO, COMISIN

ACADMICA Y PUNTAJE
Art. 2.- Comisin de Apoyo (CDA).- El Pleno del Consejo Nacional Electoral
determinar la conformacin de la Comisin de Apoyo, el mismo da en que
se convoque al concurso; Comisin que estar compuesta por: La o El
Presidente/a del Consejo Nacional Electoral, quien la presidir, o su
delegado/a; un delegado/a por cada uno de los Consejeros/as restantes; la
o el Coordinador/a General de Asesora Jurdica, o su delegado/a; la o el
Coordinador/a de la Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos Electorales
o su delegado/a; la o el Coordinador/a de la Coordinacin Nacional Tcnica
de Procesos de Participacin Poltica o su delegado/a; y, la o el
Coordinador/a de la Coordinacin General de Gestin Estratgica y

Planificacin o su delegado/a.
Sus funciones sern:
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a) Elaborar los informes que se requieran en cualquier etapa del
concurso, los mismos que servirn de sustento para las resoluciones
que el Pleno del Consejo Nacional Electoral emita;
b) Informar al Pleno del Consejo Nacional Electoral y a su Presidente o
Presidenta respecto del ingreso de la documentacin de las y los
postulantes y la verificacin del cumplimiento de los requisitos;
c) Informar al Pleno del Consejo Nacional Electoral y a su Presidente o
Presidenta respecto del ingreso de la documentacin de las y los
postulantes de conformidad con las tablas de valoracin expedidas
para el efecto, para su revisin y aprobacin; y,
d) Guardar bajo prevenciones de ley, absoluta reserva, cuidado, prolijidad
y prudencia sobre los documentos e informacin relacionada con el
concurso que directa o indirectamente llegue a su conocimiento.
Art. 3.- Del Equipo Tcnico.- El Pleno del Consejo Nacional Electoral
determinar la conformacin del Equipo Tcnico en cualquier fase del
proceso, el mismo que estar compuesto por el nmero de servidores y
servidoras de acuerdo a las necesidades del concurso.
Sus funciones sern:
a) Cumplir las disposiciones que emanen del Pleno del Consejo Nacional
Electoral, del Presidente y de la Comisin de Apoyo; y,
b) Guardar bajo previsiones de ley absoluta reserva, cuidado, prolijidad y
prudencia sobre los documentos e informacin relacionada con el
concurso que directa o indirectamente llegue a su conocimiento.

T ,
Art. 4.- Comisin Acadmica.- El Pleno del Consejo Nacional Electoral
determinar la conformacin de una Comisin Acadmica que asesorar en
todas las fases del concurso a la Comisin de Apoyo (CDA) y estar
conformada por tres (3) acadmicos con ttulo de doctorado de cuarto nivel
(PhD o su equivalente) debidamente registrado en la SENESCYT, con la nota
de "Ttulo de Doctor o PhD vlido para el ejercicio de la docencia,
investigacin y gestin en educacin superior", y se integrar respetando el

equilibrio de reas del conocimiento.
Sus funciones sern:
a) Asesorar a la Comisin de Apoyo (CDA) en la fase de admisin y en la
valoracin de los mritos acadmicos de los postulantes.
b) Elaborar y depurar las preguntas para la fase de oposicin.
c) Elaborar los temas de ensayo para la fase de oposicin.
d) Calificar los ensayos elaborados por los postulantes.
El Pleno del Consejo Nacional Electoral seleccionar los 3 acadmicos
principales y 3 acadmicos suplentes para la conformacin de la Com; ^n
Acadmica y seleccionar entre ellos al coordinador de la misma.
Art. 5.- Puntaje.- El puntaje del concurso de Mritos y Oposicin ser de la
siguiente manera.
Para los postulantes acadmicos al Consejo de Educacin Superior (CES) y
Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior (CEAACES):

1. El puntaje total del concurso ser de cien (100) puntos.
2. Las y los postulantes podrn acumular hasta un total de cincuenta
(50) puntos por la valoracin de mritos, y cincuenta (50) puntos por la
oposicin.
3. No se valorarn los mritos ni podrn presentarse a la oposicin
aquellos postulantes que no cumplan con los requisitos o que estn
incursos en las prohibiciones previstas en la Constitucin, la ley o este
reglamento.
Para los postulantes a representante estudiantil al CES:
1. El puntaje total del concurso ser de setenta y cinco (75) puntos.
2. Las y los postulantes podrn acumular hasta un total de cincuenta
(50) puntos por la valoracin de mritos, y veinticinco (25) puntos por
la oposicin.
3. No se valorarn los mritos ni podrn presentarse a la oposicin
aquellos postulantes que no cumplan con los requisitos o que estn
incursos en las prohibiciones previstas en la Constitucin, la ley o este
reglamento.
CAPTULO III
REQUISITOS Y PROHIBICIONES
Art. 6.- Requisitos para postulantes acadmicos al Consejo de
Educacin Superior (CES) o al Consejo de Evaluacin, Acreditacin y

Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES).- De
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acuerdo con lo establecido en los artculos 49 y 167, literal b. de la Ley
Orgnica de Educacin Superior, los requisitos son:
a) Estar en goce de los derechos de participacin;
b) Tener ttulo profesional y grado acadmico de cuarto nivel (PhD o
Doctor), segn lo establecido en el artculo 121 de la Ley Orgnica de
Educacin Superior, debidamente registrado en el Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior, y con la nota "Ttulo de Doctor o
PhD vlido para el ejercicio de la docencia, investigacin y gestin en
educacin superior", en consideracin con lo es:ablecidc en el
Reglamento de Carrera y Escalafn expedido por el Consejo de
Educacin Superior;
c) Tener experiencia de al menos cinco (5) aos en gestin educativa
universitaria o experiencia equivalente en gestin;
d) Haber realizado o publicado obras de relevancia o artculos indexados
en su campo de especialidad en los ltimos cinco (5) aos en las reas
acadmicas correspondientes a sus ttulos profesionales y grados
acadmicos o en educacin superior.
e) Haber accedido a la docencia por concurso pblico de merecimientos y
oposicin o procedimiento de seleccin equivalente, en una universidad
o escuela politcnica que funcione legalmente. El requisito de haber
accedido a la docencia por concurso pblico de merecimientos y
oposicin ser aplicable a los docentes que sean designados como tales
a partir de la vigencia de la Ley Orgnica de Educacin Superior

(LOES);
f) Tener experiencia docente de al menos cinco() aos, tres (3) de los
cuales debern haber sido ejercidos en calidad de profesor
universitario o politcnico titular a tiempo completo, y haber ejercido la
docencia con probidad, eficiencia y pertinencia; y,
g) Para el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior (CEAACES) el acadmico podr
certificar el desempeo en la ctedra universitaria o experiencia en
procesos de evaluacin, acreditacin, y categorizacin de instituciones
de educacin superior por cinco aos o ms.
Art. 7.- Requisitos para postulantes a representante estudiantil al
Consejo de Educacin Superior (CES).- Las y los postulantes debern
cumplir los siguientes requisitos:
a) Estar en goce de los derechos de participacin;
b) Ser estudiante regular en una carrera de grado de una universidad o
escuela politcnica;
c) Acreditar un promedio de calificaciones equivalente a muy bueno, de
acuerdo con la regulacin institucional de la respectiva universidad o
escuela politcnica; y,
d) Haber aprobado al menos el cincuenta por ciento (50%) de la malla
curricular de la carrera por la que se estuviese postulando.
Art. 8.- De las prohibiciones: No podrn postularse para ser miembros del
Consejo de Educacin Superior (CES) y Consejo de Evaluacin, Acreditacin
y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES):

1. Quien se encuentre en mora con el Estado o entidades de derecho
privado financiadas con recursos pblicos del cincuenta por ciento o
ms;
2. Quien se encuentre en estado de interdiccin civil judicialmente
declarado o sea deudor, al que se siga proceso de concurso de
acreedores o se halle en estado de insolvencia fraudulenta declarada
judicialmente;
3. Quien tenga sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de
peculado, cohecho, concusin c enriquecimiento ilcito: y, en general,
quienes hayan sido sentenciados por defraudaciones a las
instituciones del Estado;
4. Quien haya sido condenado por delitos aduaneros, trfico de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas, lavado de activos, acoso o
explotacin sexual, trata de personas, trfico ilcito o violacin;
5. Quien directa o indirectamente hubiere recibido crditos vinculados
contraviniendo el ordenamiento jurdico vigente;
6. Quien no haya sufragado, teniendo obligacin de hace:-lo, salvo las
causas de excusa previstas en la ley;
7. Quien adeude ms de dos (2) pensiones alimenticias;
8. Los familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad de los Consejeros y Consejeras del Consejo Nacional Electoral,
de la Comisin Acadmica y de la Comisin de Apoyo; y,

9. En el caso del representante estudiantil ante el CES, no podrn
postularse los estudiantes que hayan completado sus estudios o estn
en proceso de graduacin.
CAPTULO IV
DE LA CONVOCATORIA, INSCRIPCIN Y ADMISIBILIDAD
Art. 9.- Convocatoria.- La convocatoria al concurso pblico de mritos y
oposicin para seleccionar a los seis (6) miembros acadmicos y el o la
representante estudiantil ante el Consejo de Educacin Superior (CES), as
como tambin a los tres (3) miembros acadmicos del Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior (CEAACES), contendr los requisitos legales y formales que deban
cumplir las o los postulantes, los lugares de recepcin de las postulaciones,
la fecha y hora lmite para la presentacin de sus postulaciones, que no
podr ser mayor a siete (7) das trmino contados a partir de la fecha de
publicacin de la convocatoria.
La convocatoria se realizar en un medio de comunicacin escrito de
circulacin a nivel nacional y en el sitio web del Consejo Nacional Electoral
(CNE), del Consejo de Educacin Superior (CES), del Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
(CEAACES) y de la Secretaria de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, sin perjuicio de que se utilicen otros medios.
Las oficinas consulares del Ecuador en el extranjero sern responsables de
la difusin y promocin de la convocatoria, a fin de obtener la participacin
activa de las y los ecuatorianos en el exterior.
Art. 10.- Inscripcin de las y los postulantes.- Antes de presentar sus
postulaciones, las y los aspirantes para conformar el Consejo de Educacin

Superior (CES) y Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior (CEAACES) debern inscribirse llenando
los respectivos formularios en la pgina web del Consejo Nacional Electoral
(www.cne.gob.ee). No se admitirn formularios con enmiendas, aadiduras o

tachones.
Los formularios impresos y suscritos por las y los postulantes desde la
pgina web del CNE, conjuntamente con la documentacin de respaldo,
debern presentarse en dos carpetas, separando aquella que sustenta el
cumplimiento de los requisitos, de aquella que respalda los mritos. Toda la
documentacin deber presentarse en original, o copia certificada o
notariada, numerada y precedida por un ndice, en la Secretara General del
Consejo Nacional Electoral, en las Secretarias de las Delegaciones
Provinciales o en las Oficinas Consulares del Ecuador en el exterior, dentro
de los plazos previstos en la convocatoria.
No sern consideradas las postulaciones entregadas fuera del horario y
lugares designados para el efecto.
Una vez recibidas las carpetas de postulacin no podrn agregarse
documentos.
Art. 11.- Documentos para la admisin.- Para demostrar el cumplimiento
de los requisitos de admisibilidad, el o la postulante deber presentar los
siguientes documentos de respaldo:
Para postulantes acadmicos al Consejo de Educacin Superior (CES) y

Educacin Superior (CEAACES):
1. Fotocopia de la cdula de ciudadana, identidad o pasaporte;

2. Certificado Original del Registro en el Sistema Nacional de Informacin
de la Educacin Superior en el Ecuador (SNIESE) obtenido en la
pgina Web de la SENESCYT, en el cual conste el registro del ttulo de
cuarto nivel de doctor (PhD o su equivalente), con la nota de "Ttulo de
Doctor o PhD vlido para el ejercicio de la docencia, investigacin y
gestin en educacin superior", de acuerdo a lo previsto en el del
Reglamento de Carrera y Escalafn expedido por el Consejo de
Educacin Superior;
3. Certificado(s) de haber desempeado funciones directivas en una
universidad o escuela politcnica que funcione en el Ecuador,
legalmente reconocidas por el CES o de la lista de ES para el
reconocimiento automtico de ttulos elaborado por la Secretara de
Educacin Superior Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SENESCYT) y/o
certificacin de haber desempeado funciones pblicas comprendidas
en los niveles del 1 al 10 de la Escala del Nivel Jerrquico Superior o
su equivalente en el sector privado, especificando la funcin o
funciones desempeadas y el tiempo de la(s) misma(s);
4. Copias certificadas (notariada o certificada por la editorial o unidad
patrocinadora de la publicacin) u originales de libros publicados,
captulos en libros, artculos u otras obras relevantes en los campos de
su ttulo profesional y grado acadmico o en educacin superior como
autor o coautor. Las publicaciones pueden ser indexadas u obras
relevantes. Se reconocer como obras relevantes los artculos de alta
calidad acadmica publicados en revistas o libros especializados, as
como en los libros publicados en casas editoriales de reconocido
prestigio que cuenten con el respectivo ISBN o ISSN. El ISSN se exigir
solamente para las publicaciones que se realizaron a partir de la
vigencia de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES) del ao
2010;
5. Certificado(s) emitido(s) por una universidad o escuela politcnica de
ingreso a la docencia o investigacin universitaria o politcnica. A

partir de la entrada en vigencia la Ley Orgnica de Educacin Superior
(LOES) se considerarn nicamente los certificados de haber accedido
a la docencia o investigacin universitaria o politcnica por concurso

pblico de merecimientos y oposicin;
6. Certificado(s) emitidos por una universidad o escuela politcnica de
tener experiencia docente o de investigador al menos cinco (5) aos,
tres (3) de los cuales debern haber sido ejercidos en calidad de
profesor universitario titular a tiempo completo o politcnico titular a
tiempo completo, y haber ejercido la docencia con probidad, eficiencia

y pertinencia;
7. Para el caso del CEAACES, el postulante podr entregar
adicionalmente certificado(s) que acrediten el desempeo de la ctedra
universitaria o experiencia en procesos de evaluacin, acreditacin y
categorizacin de instituciones de educacin superior de por lo menos
cinco aos, emitida por una Agencia Oficial Internacional de

Acreditacin o por el CEAACES; y,
8. Sealar correo electrnico.
Para postulantes a representante estudiantil al CES:
1. Fotocopia de la cdula de ciudadana, identidad o pasaporte;
2. Certificado emitido por una universidad o escuela politcnica sobre la
condicin de estudiante regular del postulante, indicando la carrera y
el periodo acadmico en que se encuentra matriculado al momento de

la inscripcin;
3. Certificado emitido por la universidad o escuela politcnica del
promedio de calificaciones y su equivalencia con relacin a:
Sobresaliente, muy bueno, bueno, regular o deficiente; y,
4. Sealar correo electrnico.
Todas las y los postulantes debern presentar una declaracin juramentada
(el formato ser proporcionado por el Consejo Nacional Electoral) ante
notario pblico sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos, su lugar de
nacimiento y de no estar incursos en las prohibiciones para participar en el
concurso de acuerdo al formato provisto por el Consejo Nacional Electoral, y
un certificado de no tener obligaciones pendientes con el SRI.
La documentacin deber ser entregada en forma completa y ser receptada
por una sola vez al momento de la postulacin, no habr prrrogas para la
presentacin de documentos.
La vigencia de los certificados no deber exceder los treinta (30) das previos
a la presentacin de documentos.
Art. 12.- Procedimiento para la admisin.- Dentro del trmino de ocho (8)
das a partir del cierre de las postulaciones, la Comisin de Apoyo (CDA),
con asesora de la Comisin Acadmica, revisar que las y los postulantes
cumplan los requisitos para ser admitidos y presentar al Pleno del Consejo
Nacional Electoral un solo informe incluido los cuadros de cumplimiento y
no cumplimiento de admisibilidad.
El Pleno del Consejo Nacional Electoral conocer y aprobar el informe en el
trmino de tres (3) das.
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Una vez adoptada la resolucin referente a la admisibilidad, el Pleno del
Consejo Nacional Electoral, dispondr a la Secretara General de la entidad
que, dentro del trmino de dos (2) das realice la notificacin de los
resultados a los correos electrnicos de las y los postulantes y en la pgina
web institucional.
Art. 13.- Convalidacin o apelacin del informe.- El o la postulante
dispondr del trmino de tres (3) das a partir de la notificacin para
convalidar la documentacin o apelar el informe segn sea el caso.
Las convalidaciones o apelaciones debern ser presentadas en la Secretara
General del Consejo Nacional Electoral, las secretaras de las delegaciones
provinciales o en ios Consulados del Ecuador acreditados en el exterior. No
sern consideradas las convalidaciones o apelaciones entregadas a partir de
las 17H00 del ltimo da del trmino establecido.
Las secretaras de las delegaciones provinciales en el plazo de un (1) da
remitirn a la Secretaria General del Consejo Nacional Electoral las
solicitudes de convalidacin o apelacin de los resultados de admisibilidad;
y en el caso de los consulados en el exterior, estos debern remitir de
manera inmediata la documentacin pertinente a travs de los medios
informticos disponibles.
La Secretara General, remitir inmediatamente la solicitud de convalidacin
o apelacin junto con el expediente a la Comisin de Apoyo, la que, con el
soporte de la Comisin Acadmica, elaborar el informe de cada una de las
peticiones para resolucin del Pleno del Consejo Nacional Electoral dentro
del trmino de tres (3) das a partir de la recepcin de la solicitud de la o el

postulante.
Una vez adoptada la resolucin referente a la solicitud de convalidacin o
apelacin, el Pleno del Consejo Nacional Electoral, dispondr a la Secretara
General del Organismo la publicacin en el portal web de la Institucin la
lista definitiva de las y los postulantes admitidos y que realice la notificacin
de resultados en los correos electrnicos dentro del plazo de un (1) da.
CAPTULO V
IMPUGNACIN CIUDADANA Y SU PROCEDIMIENTO
Art. 14,- Impugnacin ciudadana.- Cualquier persona en uso de sus
derechos de participacin podr impugnar la probidad de las o los
postulantes en el plazo de seis (6) das, a partir de la fecha de publicacin de
la lista de postulantes admitidos.
La impugnacin ciudadana deber ser motivada, estar dirigida al
Presidente del Consejo Nacional Electoral, con firma de responsabilidad,
deber ser entregada en la Secretara General del Consejo Nacional Electoral
o en las secretaras de las delegaciones provinciales electorales, las que
remitirn inmediatamente a la Secretara General o en los Consulados del
Ecuador acreditados en el exterior quienes remitirn inmediatamente el
documento escaneado y luego debern enviar los originales a la Secretara
General del Consejo Nacional Electoral.
Las impugnaciones debern contener:
1. Copia de la cdula de ciudadana o pasaporte y, en el caso de personas
jurdicas, el nombramiento del representante legal y RUC;
2. Nombres y apellidos del postulante contra quien se presenta la
impugnacin;
S-'/ct-
3. Descripcin motivada de las razones de la impugnacin;
4. Documentacin de soporte en originales o copias certificadas ante

notario pblico;
5. Direccin electrnica para recibir notificaciones; y,
6. Firma de responsabilidad.
El Consejo Nacional Electoral, a travs de la Secretara General, en el plazo
de tres (3; das revisar el cumplimiento de los requisitos de la impugnacin
ciudadana y, de cumplirse stos, correr traslado al impugnado/a, caso
contrario la solicitud de impugnacin ser rechazada.
El impugnado/a dentro del plazo de tres (3) das, contados a partir de la
notificacin, podr presentar su respuesta y pruebas de descargo.
El Consejo Nacional Electoral podr requerir de las instituciones pblicas y
privadas la informacin que estime pertinente durante la fase de
impugnacin, la. misma que deber remitirse en el trmino de dos (2) das,
bajo prevenciones de le}'.
Con la contestacin del impugnado/a o en rebelda, la Secretara General
del Consejo Nacional Electoral, remitir el expediente de la impugnacin a la
Coordinacin General de Asesora Jurdica, para que prepare el informe
correspondiente, mismo que ser puesto en conocimiento del Pleno del
Consejo Nacional Electoral, quien resolver en el trmino de cinco (5) das y
notificar a las partes la resolucin respecto de la impugnacin presentada,

dentro del plazo de un (1) da.
CAPTULO VI
VALORACIN DE MRITOS
Art. 15.- Los mritos presentados por los acadmicos y por los estudiantes
que postulen para conformar el Consejo de Educacin Superior (CES) y el
Educacin Superior (CEAACES), se valorarn sobre cincuenta (50) puntos.
La calificacin de mritos se realizar exclusivamente para aquellos
postulantes que hayan superado la fase de admisin e impugnacin, y una
vez que se cuente con informe de las veeduras ciudadanas.
Dentro del plazo de diez (10) das, la Comisin de Apoyo (CDA), con soporte
de la Comisin Acadmica, revisar los mritos presentados por las y los
postulantes y presentar los informes respectivos.
Art. 16.- Valoracin de mritos de los acadmicos.- En el caso de los
acadmicos los campos se calificarn de acuerdo con las siguientes tablas:
TABLA PARA LA CALIFICACIN DE MRITOS DE LAS O LOS

ACADMICOS QUE POSTULEN PARA EL CONSEJO DE EDUCACIN
SUPERIOR (CES) Y CONSEJO DE EVALUACIN, ACREDITACIN Y
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR
(CEAACES)
CRITERIO PARA LOS PUNTAJE

REPRESENTANTES ACADMICOS DEL FINAL
CES Y CEAACES
FORMACIN ACADMICA 5
EXPERIENCIA EN GESTIN EDUCATIVA
UNIVERSITARIA EQUIVALENTE EN 15
GESTIN
PUBLICACIONES U OBRAS DE 15
RELEVANCIA PROFESIONAL O
ACADMICA
DOCENCIA,
15
INVESTIGACIN/ACREDITACIN EN
iw .yIo
EDUCACIN SUPERIOR
1.- Formacin Acadmica
GRADOS Y/O TTULOS: Acumulable hasta 5 PUNTAJES

puntos
Ttulo de cuarto nivel de Doctorado (PhD o su 3,5

equivalente)
Ttulos de Maestra o equivalente (especializacin 1,5

mdica u odontolgica)
Ttulos de Especializacin (no mdica)
En cuanto a la formacin acadmica, cada uno de los ttulos debe estar
registrado en el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior
del Ecuador (SNIESE). En el registro del ttulo de cuarto nivel de doctor
(PhD o su equivalente), deber constar la nota "Ttulo de Doctor o PhD
vlido para el ejercicio de la docencia, investigacin y gestin en educacin
superior" de acuerdo al Reglamento de Carrera y Escalafn.
2.- Experiencia en gestin educativa universitaria o equivalente en
gestin
EXPERIENCIA EN GESTIN PUNTAJES

EDUCATIVA UNIVERSITARIA
O EQUIVALENTE EN
GESTIN: Acumulable hasta Por cada ao Nmero
quince (15) puntos mximo de
aos
Miembro del Pleno del CES o
1,5 por cada ao o su
del CEAACES, o Presidente del
respectiva fraccin 5
CONUEP, SENESCYT o
CONEA. 1
Director o Coordinador de
Proyectos de Investigacin en
programas o proyectos de 1,25 por cada ao o su
5
investigacin realizados con respectiva fraccin
convenio entre Instituciones
ecuatorianas de Educacin
r/e ,
Superior Universitarias o
Politcnicas o Instituciones
pblicas de Investigacin con
Instituciones de Educacin o
Investigacin de Prestigio
Extranjeras de la lista
elaborada por la SENESCYT de
conformidad al artculo 27 del
RGLOES.
Funcionario pblico
comprendido en el NJS 6, 7, 8,
respectiva fraccin
9 y 10.
Rector, Vicerrector o Decano de
una universidad o escuela
politcnica. Deben ser titulares
respectiva fraccin
elegidos o designados.
Funcionario pblico
comprendido en los niveles
NJS 4 y 5. Y, Sub decano de
facultades o sus equivalentes,
directores o coordinadores
generales de: carrera o escuela,
respectiva fraccin
investigacin o vinculacin con
la colectividad, postgrados,
acadmico o de planificacin
acadmica de una Universidad
o Escuela Politcnica.
Director o Coordinador de
Proyectos Nacionales de
Investigacin en programas o
proyectos de investigacin
realizados en Instituciones de
Educacin Superior
Universitarias o Politcnicas o
Instituciones de Investigacin
de Prestigio nacionales,
debidamente reconocidos o
respectiva fraccin
acreditados, o directores o
coordinadores de proyectos de
investigacin en programas o
proyectos de investigacin que
no consten en la lista
elaborada por la SENESCYT de
conformidad al artculo 27 del
RGLOES.
-J/
'-&MH,/
/.-.-/
Funcionario pblico
comprendido en los niveles
NJS 1, 2, 3, Director o su'
equivalente de Carreras de
grado, tcnica, tecnolgica y de
programas de postgrado.
En gestin no se contabilizar el tiempo correspondiente a dos o ms
actividades realizadas simultneamente. Se considerar la funcin que
tenga puntaje ms alto.
3.- Publicaciones u obras de relevancia profesional o acadmica en el
campo de especializacin del postulante
PUBLICACIONES U
PUNTAJES
OBRAS DE
RELEVANCIA
PROFESIONAL O MXIMO NMERO
PUNTOS X
ACADMICA: LIBROS/ARTCULO/
LIBRO
Acumulable hasta PUBLICACIN
quince (15) puntos.
Autor o coautor de
libros acadmicos o
cientficos publicados
por una editorial
nacional o internacional 3 puntos
en sus ramas de por cada 4
especializacin (grado libro
y/o postgrado) o en
educacin superior.
(Comit editorial o
revisado por pares)
Compilador,
coordinador o editor de
libros acadmicos o
cientficos publicados
2,5 puntos
por una editorial
por cada 4
nacional o internacional
libro
en sus ramas de
especializacin (grado y
postgrado) o en
educacin superior.
(Comit editorial o
revisado por pares)
Autor o coautor de
captulos en libros,
artculos o ensayos de
relevancia realizados en
1,5 puntos
sus ramas de Hasta alcanzar los 15 puntos
por cada
especializacin o
publicacin
profesin o en
educacin superior.
(Comit editorial o
revisado por pares)
Autor o coautor de
artculos publicados en
revistas indexadas,
2,5 puntos
memorias (no incluye Hasta alcanzar los 15 puntos
por cada
abstracto) de eventos
artculo o
internacionales o
capitulo
revistas especializadas
acadmicas extranjeras.
4.- Docencia Universitaria
DOCENCIA UNIVERSITARIA:
Acumulable hasta quince (15) PUNTOS X PUNTAJE
TIEMPO
puntos. AO MXIMO
Profesor a 2 por cada

Profesor y/o investigador titular y
tiempo ao o su
no titular ocasional o sus
completo respectiva
equivalentes en Instituciones de
fraccin.
Educacin Superior Universitarias
Profesor a 1 por cada
o Politcnicas o Instituciones de
medio ao o su
Investigacin de Prestigio
tiempo respectiva 12
Nacionales o Extranjeras que
fraccin.
consten en la lista elaborada por la
Profesor a 0,5 por
SENESCYT de conformidad al
tiempo cada ao o
artculo 27 del RGLOES.
parcial su
respectiva
fraccin.
Profesor a 1,5 por
Profesor y/o investigador de tiempo cada ao o
institutos y conservatorios completo su
6
superiores. respectiva
fraccin.
i Profesor a 0.75 por
medio cada ao o
tiempo su
respectiva
fraccin.
Profesor a 0,25 por
tiempo cada ao o
parcial su
respectiva
fraccin.
Profesor invitado u honorario o su 32 horas en

0,5
equivalente en el pas o en el postgrado
exterior. 6
32 horas en
grado o 0,25
instituto
Investigador invitado o similar, en Investigador
programas o proyectos de a tiempo 2 por los 6
investigacin realizados en completo meses
Instituciones de Educacin por 6 meses

Superior Universitarias o
Investigador
Politcnicas o Instituciones de
a medio 1 por los 6
Investigacin de Prestigio 8
tiempo por meses
Extranjeras de la lista elaborada
6 meses
por la SENESCYT de conformidad
al artculo 27 del RGLOES (Incluye Investigador
postdoctorados). a tiempo 0,5 por los
parcial por 6 meses
6 meses
Investigador invitado o similar en Investigador
programas o proyectos de a tiempo 1,5 por los
investigacin realizados en completo 6 meses
Instituciones de Educacin por 6 meses
Superior Universitarias o Investigador
Politcnicas o Instituciones de a medio 0,75 por los
Investigacin de Prestigio tiempo por 6 meses 6
nacionales, debidamente 6 meses
reconocidos o acreditados, y que no
Investigador
consten en la lista elaborada por la
a tiempo 0,25 por los
SENESCYT de conformidad al
parcial por 6 meses
artculo 27 del RGLOES (incluye
6 meses
postdoctorados).
La experiencia en evaluacin o acreditacin se regir por los mismos valores
de la tabla anterior, nicamente para las y los postulantes a miembros

acadmicos del CEAACES.
.'<;/ -a',.Y,,/,,
x- fs~ fe /- ''4 ^
Art. 17.- Valoracin de mritos para la o el representante estudiantil.-
En el caso de la o el representante de los y las estudiantes, se calificarn de
acuerdo a la siguiente tabla:
CRITERIO PARA REPRESENTANTE PUNTAJE FINAL

ESTUDIANTIL
ACTIVIDADES DE VINCULACIN CON LA 13
SOCIEDAD
EXCELENCIA ACADMICA 13
REPRESENTACIN ESTUDIANTIL Y 12
COGOBIERNO
DIGNIDAD ESTUDIANTIL 12
TOTAL 50
TABLA PARA LA CALIFICACIN DE MRITOS DE LA O EL

REPRESENTANTE DE LAS O LOS ESTUDIANTES AL CONSEJO DE
EDUCACIN SUPERIOR (CES)
PUNTAJES
CRITERIO SUBCRITERIO ESPECIFICACIONES ACUMULACIN
MXIMO
ACTIVIDADES
DE Participacin en
6,5 puntos: por cada
VINCULACIN actividades de 13 13
certificado
CON LA inclusin social.
SOCIEDAD
8 puntos por la
presentacin del
El record certificado emitido
8
acadmico. por la Universidad o
Escuela Politcnica.
EXCELENCIA
ACADMICA 13
5 puntos por la
Debe poseer
presentacin del
una asistencia 5
certificado emitido
regular
por la facultad de la
Universidad o
.yl /
Escuela Politcnica.
8 puntos por cada

funcin
desempeada como
representante
estudiantil ante el
rgano Colegiado
Acadmico Superior
Representante de la Universidad o
estudiantil ante Escuela Politcnica.
REPRESENTA
los mximos
CIN
organismos 4 puntos por cada
ESTUDIANTIL 12
acadmicos de funcin
DEL
la Universidad o desempeada como
COGOBIERNO
Escuela representante
Politcnica estudiantil dentro de
los Consejos de
Facultad o su
equivalente de las
Universidades o
Escuelas
Politcnicas.
5 puntos por cada

funcin
desempeada como
dirigente estudiantil
Dirigente de federacin
estudiantil de la nacional
Federacin,
Asociacin 4 puntos por cada
DIRIGENTES Facultad, funcin
ESTUDIANTIL Escuela o su 12 desempeada como 12
ES equivalente de dirigente estudiantil
la Universidad o de federacin
Escuela universitaria o Ese.
Politcnica. Politcnica.
3 puntos por cada

funcin
desempeada como
representante de la
f- y'/f/r!/rsr/,/'(, /sr r //-;

7'di3
asociacin
estudiantil de la
facultad o escuela o
su equivalente.
CAPITULO VI
OPOSICIN
Art. 18.- Oposicin.- La convocatoria a rendir las pruebas de oposicin se
realizar exclusivamente para aquellos postulantes que hayan superado la
fase de admisin e impugnacin, fijando lugar y hora en la que se llevar a
cabo.
Art. 19.- Oposicin para los postulantes acadmicos.- La oposicin
consistir en una prueba de conocimientos y la presentacin de un ensayo.
Las preguntas de la prueba para los postulantes, versarn sobre la
Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica de Educacin Superior
(LOES), el Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin Superior, el
Reglamento de Rgimen Acadmico, el Reglamento de Carrera y Escalafn,
el Reglamento para la Evaluacin Externa de las ES, el Reglamento para la
Determinacin de Resultados del Proceso de Evaluacin, Acreditacin y
Categorizacin de las Universidades y Escuelas Politcnicas, como tambin
la dems normativa y poltica pblica que regule el Sistema de Educacin
Superior.
Para esto se elaborar un banco de preguntas objetivas y de opcin
mltiple. Cada postulante deber responder un cuestionario de 50
preguntas seleccionadas al azar del banco de preguntas, por un puntaje
total de treinta y cinco (35) puntos.
ffet C.~ f-t
.}/#&'
Cada postulante elaborar y presentar un ensayo cuya calificacin se
realizar sobre quince (15) puntos. Los temas para el ensayo sern
entregados 72 horas antes de la prueba y sorteados individualmente luego

de la prueba de conocimiento. Dicho ensayo se realizar posterior a la
prueba, los y las postulantes contarn con tres (3) horas para su desarrollo.
Art. 20.- Oposicin para los estudiantes.- Los estudiantes presentarn
una prueba cuyas preguntas versarn sobre la Constitucin de la
Repblica, la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES), el Reglamento
General a la Ley Orgnica de Educacin Superior, para lo que se elaborar

un banco de preguntas objetivas de opcin mltiple.
Cada postulante deber responder un total de veinticinco (25) preguntas
seleccionadas al azar. El puntaje total de la prueba ser de veinticinco 25

puntos.
Art. 21.- Elaboracin de la oposicin y calificacin.- Con la finalidad de
garantizar la transparencia del proceso de seleccin, el Consejo Nacional
Electoral dispondr la publicacin del banco de preguntas elaborado por la
Comisin Acadmica, en el sitio web institucional, sin respuestas, cuarenta
y ocho (48) horas antes del da y hora sealados para la rendicin de la

prueba de oposicin.
Este banco tendr un rerente de un mil (1000) preguntas.
La Comisin Acadmica se encargar de elaborar, depurar el banco de
preguntas, definir los temas de ensayo y calificar los ensayos e informar a la

Comisin de Apoyo.
CAPTULO VI
ETAPA DE MRITOS Y OPOSICIN
Art. 22.- Resultados totales.- Una vez obtenidos los resultados totales de
la fase de mritos y oposicin, los informes de la Comisin de Apoyo (CDA),
elaborados con el soporte de la Comisin Acadmica, sern conocidos y
aprobados por una comisin compuesta por dos consejeros/as del Consejo
Nacional Electoral (CNE), designados por el Pleno del rgano electoral,
quienes emitirn los informes de calificacin en el plazo de tres (3) das
contados a partir de la recepcin de cada informe.
Los resultados emitidos por los consejeros/as sern notificados a las y los
postulantes a travs de sus correos electrnicos dentro del plazo de dos (2)
das.
Art. 23.- Revisin o recalificacin.- En el plazo de tres (3) das, contados a
partir de la notificacin de la calificacin total obtenida, las y los postulantes
podrn solicitar su revisin o recalificacin, solicitud que deber estar
debidamente motivada.
Las solicitudes de revisin o recalificacin debern ser presentadas en la
Secretara General del Consejo Nacional Electoral; en las secretaras de las
delegaciones provinciales; o en los Consulados del Ecuador acreditados en
el exterior. No sern consideradas las solicitudes entregadas a partir de las
17H00 del ltimo da del trmino establecido.
Las delegaciones provinciales debern remitir las solicitudes de
recalificacin en el plazo de dos (2) das a la Secretara General del Consejo
Nacional Electoral, y en el caso de las solicitudes de recalificacin que se
presentaren ante el respectivo cnsul, se deber remitir inmediatamente el
documento escaneado a la Secretaria General del Consejo Nacional
Electoral, para luego enviar los originales a esta Entidad.
r/ta /-C- iW/f

"*.
Una vez receptados, los pedidos sern conocidos y resueltos por el Pleno del
Consejo Nacional Electoral den+ro del plazo de cinco (5) das, contados a
partir de que se avoque conocimiento del pedido. La decisin que adopte el

Pleno ser de ltima y definitiva instancia. La Secretara General notificar
mediante correo electrnico a los postulantes dicha resolucin en el plazo de
dos (2) das y la publicar mediante la pgina web institucional.
CAPTULO VII
DESIGNACIN DE LOS REPRESENTANTES
Art. 24.- Orden de designacin de las y los postulantes.- Una vez
concluidas la fase de calificacin se totalizarn los puntajes obtenidos por
cada uno de los postulantes en la valoracin de mritos y oposicin, y se
establecer el orden en que califican los mismos.
A partir de la calificacin descrita en el inciso anterior, se proceder a
seleccionar a los seis postulantes que formarn parte del Consejo de
Educacin Superior (CES), respetando los criterios establecidos en el
artculo 168 de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES).
Art. 25.- Criterios de seleccin de representantes acadmicos para el
Consejo de Educacin Superior (CES).- Para la seleccin de los seis (6)
miembros se considerarn los criterios de reas de conocimiento, equilibrio
territorial y de gnero, siempre y cuando el perfil de los postulantes lo
permita. Para el cumplimiento de dichos criterios se aplicar las siguientes
definiciones:
"4':</,,. / :^>,,/t,,, . I"
&/<*, %>Kta/
CRITERIO SIGNIFICADO
Para el criterio de las reas de conocimiento se
considerarn las siguientes reas:
1. INGENIERA y TECNOLOGAS (INCLUYE
CIENCIAS AMBIENTALES);
2. CIENCIAS EXACTAS (INCLUYE CIENCIAS DE LA
TIERRA);
3. CIENCIAS DE LA VIDA Y AGROPECUARIAS
(INCLUYE INGENIERAS AGROPECUARIAS,
BIOTECNOLOGAS, FORESTALES, VETERINARIA Y
REAS DE
ZOOTECNIA);
CONOCIMIENTO
4. ARTES, HUMANIDADES Y EDUCACIN;
5. CIENCIAS SOCIALES (INCLUYE DERECHO Y
ADMINISTRACIN);Y
6. CIENCIAS DE LA SALUD HUMANA (INCLUYE
SALUD PBLICA Y PSICOLOGA).
Lugar de Nacimiento.- Se considerar la siguiente

distribucin territorial, en funcin al lugar de nacimiento
del postulante:
Zona 1.- comprende las provincias de: Esmeraldas,

Carchi, Imbabura y Sucurnbos.
Zona 2.- comprende las provincias de: Pichincha,
apo y Orellana.
Zona 3.- comprende las provincias de: Pastaza,
EQUILIBRIO
Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo.
TERRITORIAL
Zona 4.- comprende las provincias de: Manab,
Santo Domingo de los Tschilas.
Zona 5.- comprende las provincias de: Guayas, Los
Ros, Santa Elena, Bolvar y Galpagos.
Zona 6.- comprende las provincias de: Azuay,
Caar y Morona Santiago.
Zona 7.- comprende las provincias de: El Oro, Loja
y Zamora Chinchipe.
Debe procurarse la paridad de gnero en el nmero de
hombres y mujeres como miembros ganadores.
EQUILIBRIO DE
|GNERO 3 hombres
3 mujeres
Art. 26.- La seleccin de los Miembros Acadmicos del Consejo de
Educacin Superior (CES).- Se seleccionar a los miembros acadmicos del
CES de la siguiente manera:
El puntaje ms alto obtenido por la o el postulante, servir de punto de
partida para establecer los criterios aplicables de seleccin de los miembros
acadmicos que conformarn el Consejo de Educacin Superior (CES).
La o el acadmico que obtenga el mayor puntaje ser el primer/a
seleccionado/a.
La o el segundo seleccionado deber ser la o el postulante de mayor puntaje,
de gnero diferente al primer/a seleccionado/a, respetando el equilibrio
territorial y de un rea de conocimiento diferente al anterior.
La o el tercer seleccionado/a deber ser de gnero diferente al anterior,
respetando el equilibrio territorial y de un rea de conocimiento diferente a
todas las anteriores.
La o el cuarto seleccionado/a deber ser de gnero diferente al anterior,
La o el quinto seleccionado /a deber ser de gnero diferente al anterior,
/-; Y
Lo o el sexto seleccionado/a deber ser de gnero diferente al anterior,
De no existir postulantes de alguna de las zonas, reas del conocimiento o
no se pudiere cumplir con la paridad de gnero, la seleccin se realizar
tomando en cuenta los parmetros existentes.
Art. 27- Seleccin del estudiante para el Consejo de Educacin Superior
(CES).- El o la estudiante que formar parte del Consejo de Educacin
Superior (CES) ser aquel que haya obtenido la ms alta puntuacin en el
concurso.
Art. 28- Seleccin de representantes al Consejo de Evaluacin,
(CEAACES).- Para la conformacin del CEAACES se seleccionara a los tres
(3) acadmicos con las ms altas puntuaciones respetando la equidad,
alternancia, paridad de gnero, equilibrio de territorialidad y diferencia en
reas de conocimiento.
Art. 29.- Proclamacin de los resultados.- Concluido el proceso de
seleccin, el Consejo Nacional Electoral, en el plazo de dos (2) das,
proclamar los resultados definitivos y posesionar a los seis candidatos
acadmicos y al representante estudiantil seleccionados para el Consejo de
Educacin Superior (CES) y los tres candidatos acadmicos del Consejo de
Superior (CEAACES).
Art. 30.- Veedura Ciudadana. En forma individual o colectiva las
ciudadanas y ciudadanos podrn participar como veedores en el proceso de
seleccin de los catedrticos y el estudiante que integrar el Consejo de
Educacin Superior (CES) y Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
7.-1 ?f y'5
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES), para lo
cual cumplirn los requisitos que para dicho efecto se encuentran
establecidos en el Reglamento de Veeduras para los Concursos Pblicos de
Mritos y Oposicin para la Integracin del Consejo de Educacin Superior
(CES) y del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior (CEAACES).
Los veedores que participen e-.-i el proceso debern informar oportunamente
al Pleno del Consejo Nacional Electoral sus observaciones sobre el
cumplimiento de todas las normas legales, reglamentarias y los
procedimientos que se apliquen en todas las fases del concurso; as como,
sugerir los posibles correctivos que se requieran.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- En caso de dudas en la aplicacin del presente Reglamento,
estas sern resueltas por el Pleno del Consejo Nacional Electoral.
SEGUNDA.- El responsable de la correcta postulacin es el o la propia
postulante, quien tiene la obligacin de entregar la informacin completa y
veraz.
TERCERA.- El perodo de gestin de los miembros ganadores del concurso
de mritos y oposicin, de cada una de las instituciones, ser el establecido
en la Ley Orgnica de Educacin Superior, su Reglamento General y toda la
normativa al respecto ele educacin superior y los reglamentos internos
respectivos.
CUARTA.- La Comisin Acadmica deber dar a conocer al Pleno del
Consejo Nacional Electoral, los criterios con los cuales se calificarn los
. 9. ?
ensayos, los mismos que debern ser publicados por el Consejo Nacional
Electoral dentro de la etapa pertinente del concurso de mritos y oposicin.
QUINTA.- La o el postulante deber presentar una declaracin
juramentada, por medio de la cual se afirme su domicilio personal y
profesional, con la finalidad de determinar la zona por la cual est
postulando al concurso.
SEXTA.- Este reglamento entrar en vigencia a partir de su aprobacin, sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
DISPOSICIN DEROGATORIA: Derogese el Reglamento para los
Concursos Pblicos de Mritos y Oposicin para la Seleccin de los
Miembros de los Consejos de Educacin Superior (CES) y de Evaluacin,
(CEAACES), aprobado por el Consejo Nacional Electoral, mediante
Resolucin PLE-CNE-2-9-12-2010, de 10 de diciembre de 2010 y ms
normas que contravengan el presente Reglamento.
PLE-CNE-5-14-4-2016
vi
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 7 del artculo 61 de la Constitucin

de la Repblica, las ecuatorianas y ecuatorianos gozan del derecho
a desempear empleos y funciones pblicas sobre la base de mritos
y capacidades, en un sistema de seleccin y designacin
transparente, incluyente, equitativo, pluralista y tecnocrtico, que
garantice su participacin con criterios de equidad y paridad de
gnero, igualdad de oportunidades para las personas con
capacidades diferenciadas y participacin intergeneracional,
participacin activa de la veedura ciudadana con las habilitaciones v

limitaciones establecidas en la Ley;
Que en conformidad con lo dispuesto en el numeral 6 del artculo 219
de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en concordancia
con el Art. 25 numeral 9 de la Ley Orgnica Electoral y de
Democracia, corresponde al Consejo Nacional Electoral la facultad de
reglamentar la normativa legal sobre los asuntos de su
competencia;
Que la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la
Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, en su artculo 25
numeral 20 determina como una de las funciones del Consejo
Nacional Electoral el colaborar con la organizacin de procesos
electorales internos en otras instancias pblicas o privadas, de
acuerdo con leyes, reglamentos o estatutos correspondientes;
Que los artculos 168 y 175 de la Ley Orgnica de Educacin Superior,
publicada en el Registro Oficial No. 298 de 12 de octubre del 2010,
disponen que los miembros del Consejo de Educacin Superior y del
/,-/, --M^-Mn^ /-/'"
><:C<X >. t< _?<>/*? }<X

Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la calidad
de la Educacin Superior, sern seleccionados por concurso pblico
de mritos y oposicin organizado por el Consejo Nacional Electoral;
Que en el Registro Oficial 370 de 25 de enero del 2011, se public el
Reglamento de Veeduras para los Concurso Pblicos de Mritos y
Oposicin para la Integracin del Consejo de Educacin Superior
(CES) y del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES);
Que mediante Oficio Nro. CES-CES-2015-0123-CO de fecha 16 de octubre
del 2015, el Consejo de Educacin Superior solicita al Consejo
Nacional Electoral realizar: "Las gestiones necesarias para la
realizacin del proceso de concurso de mritos y oposicin para la
designacin de los nuevos miembros acadmicos y estudiante, esto en
consideracin al artculo 168 de la Ley Orgnica de Educacin
Superior (LOES) que dispone que el Consejo Nacional Electoral
realizar la seleccin";
Que mediante Oficio Nro. CEAACES-P-2016-0019-O de fecha 19 de enero
del 2016, el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES) solicita al Consejo
Nacional Electoral: "Se sirva realizar las gestiones necesarias para la
organizacin y desarrollo del proceso de seleccin, a travs de
concurso de mritos y oposicin, dispuesto en el artculo 175 de la
Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES)"; y,
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, expide el siguiente:
REGLAMENTO DE VEEDURAS PARA LOS CONCURSOS PBLICOS DE

MRITOS Y OPOSICIN PARA LA INTEGRACIN DEL CONSEJO DE
EDUCACIN SUPERIOR (CES) Y DEL CONSEJO DE EVALUACIN,
r .
ACREDITACIN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA

EDUCACIN SUPERIOR (CEAACES).
CAPTULO I
MBITO Y DEFINICIN
Art. 1.- El presente Reglamento gu'a las Veeduras Ciudadanas de los
procesos de seleccin, mediante concurso pblico de mritos y oposicin
que el Consejo Nacional Electoral desarrollar para la integracin del
Consejo de Educacin Superior ICES',, como se le denominar en ade;ante y

del Consejo de Evaluacin, Acreditarin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior del Ecuador (CEAACES), como se lo denominar en lo

posterior.
Art. 2.- La Veedura se la ejercer como un derecho y un deber cvico,

voluntario y proactivo, de carcter temporal. No tendr relacin de
dependencia laboral con el Consejo Nacional Electoral; sin embargo, la

Institucin brindar las facilidades y los medios que estn a su alcance,
para el ejercicio de sus actividades.
Art. 3.- Para efectos de este RegVv.r.ento, la Veedura Ciudadana es un
mecanismo que permite ejercer vigilancia sobre el cumplimiento de las
normas legales, reglamentarias y lo? procedimientos de los concursos
pblicos de mritos y oposicin para elegir a los seis acadmicos y al
representante estudiantil, que integrarn el CES y tres acadmicos que
integrarn el CEAACES.
Art. 4.- Los ciudadanos acreditados como Veedores por el Consejo
Nacional Electoral se conducirn conforme los principios de imparcialidad,

objetividad, certeza y legalidad.
Debern presentar en cada etapa del proceso un informe de sus labores,
que en ningn caso podr contener juicios de valor sobre el concurso, las
autoridades o los participantes; y, asistir a las reuniones de coordinacin y
capacitacin que el Consejo Nacional Electoral convoque durante el
desarrollo de los concursos.
La accin de las veeduras no podr retrasar, impedir o suspender el
CAPTULO II
CONVOCATORIA, CONFORMACIN Y REGISTRO
Art. 5.- El Consejo Nacional Electoral realizar la convocatoria a nivel
nacional para el registro de las organizaciones sociales y ciudadana
interesada en realizar veedura de estos concursos. Dicha convocatoria se
har mediante publicacin impresa en un medio de comunicacin escrito de
circulacin a nivel nacional y en el portal web del Consejo Nacional
Electoral. La convocatoria contendr los requisitos y los impedimentos
para ejercer la veedura.
Art. 6.- El Consejo Nacional Electoral a travs de la pgina web
www.cne.gob.ee, proveer el formato para la solicitud de inscripcin de los
ciudadanos interesados en realizar veedura a los concursos sealados en
este Reglamento. Las organizaciones sociales o la ciudadana debern
imprimir y llenar el formato de solicitud. Este formulario deber ser
firmado por el ciudadano o por el representante legal de la organizacin
social segn corresponda.
La solicitud de registros de veedura deber ser entregada con los siguientes
documentos:
En caso de organizaciones sociales:
1. Copia certificada o notariada del estatuto de la organizacin y del
nombramiento del representante legal;
2. Copia legible de la cdula de ciudadana del representante legal; y,
3. Nmina de los integrantes de la veedura, adjuntando copias legibles
de la cdula de ciudadana y dos fotografas.
En caso de la ciudadana:
1. Copias legibles de sus cdulas de ciudadana; y,
2. Dos fotografas.
Art. 7.- Las solicitudes de inscripcin debern ser presentadas en la
Secretara General del Consejo Nacional Electoral y Secretaras de las
Delegaciones Provinciales Electorales, en horario laboral de 08h30 a 17h00,
hasta el ltimo da dispuesto en la convocatoria. No se aceptarn solicitudes
de inscripcin entregadas fuera de trmino o en lugar distinto al sealado
en este Reglamento.
Art. 8.- Para ser veedor o veedora de los concursos para la integracin
del CES y del CEAACES se requiere ser ecuatoriano o ecuatoriana y estar
en goce de los derechos polticos, extranjera o extranjero domiciliado

legalmente en el Pas.
Art. 9.- El Pleno del Consejo Nacional Electoral, una vez recibidas las
solicitudes de registro y analizada la documentacin de respaldo, emitir

la resolucin correspondiente, que ser debidamente notificada en el
correo electrnico sealado en la solicitud de inscripcin y a travs del
portal web de la institucin; sin perjuicio, de usar otros medios que el
Consejo Nacional Electoral estime pertinentes.
Art. 10.- Una vez calificadas las veeduras, el Pleno del Consejo Nacional
Electoral proceder a acreditarlas para el cumplimiento de sus funciones,
en conformidad con lo dispuesto en el Art. 169 de la Ley Orgnica
Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador,
Cdigo de la Democracia.
Art. 11.- El Pleno del Consejo Nacional Electoral tiene la facultad de
suspender la acreditacin en cualquier fase del proceso, cuando compruebe
la existencia de impedimentos para el ejercicio de las veeduras o el
incumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento.
CAPTULO III
ATRIBUCIONES, DEBERES E IMPEDIMENTOS
Art. 12.- Las veeduras acreditadas designarn, de entre todos sus
integrantes, un coordinador o coordinadora, ante el Consejo Nacional
Electoral.
Art. 13.- Las funciones del Coordinador de Veedura para cada concurso
sern las siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes pertinentes a los
concursos convocados y el presente Reglamento;
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r;.>,^/h->ra -/e;<<e>
Yjfc| '
b) Representar y ser vocero de la veedura, en consecuencia estar
habilitado para suscribir ]as comunicaciones relacionadas con el
ejercicio de esta funcin;
c) Cumplir y hacer cumplir los objetivos de la veedura y el cronograma
de actividades propuesto;
d) Coordinar con el Consto Nacional Electoral la agenda establecida,
dentro del desarrollo de los concursos:
e) Informar de manera oportuna al Consejo Nacional Electoral lo que
considere pertinente para mejorar el desarrollo de los procesos o el
ejercicio de la veedura: y,
f) Presentar informes por cada una de las etapas del concurso y un
informe final, aprobados y suscritos por los integrantes.
En caso de que un coordinador no pueda continuai- en el ejercicio de sus
funciones, podr ser sustituido por otro miembro de la veedura
debidamente acreditado, su eleccin ser conforme el procedimiento

establecido.
Art. 14.- Las personas u organizaciones acreditadas como veedores, el
momento de su inscripcin se comprometern a participar como mnimo en
tres reuniones de coordinacin o capacitacin convocadas por el Consejo
Nacional Electoral y presentar los informes de su funcin por cada etapa

del proceso, incluyendo el informe final.
Los informes contendrn todas las observaciones, comentarios y
conclusiones de su ejercicio de veedura; as como, las sugerencias que

estimen pertinentes, tendientes a mejorar el desarrollo presente o futuro
de los concursos objeto de su veedura.
Art. 15.- Las veeduras ciudadanas tendrn como deberes y atribuciones
las siguientes:
a) Cumplir las disposiciones Constitucionales, legales y reglamentarias;
as como, las resoluciones emitidas por el Pleno del Consejo Nacional
Electoral, aplicables para el desarrollo de los concursos objeto de su
veedura:
b) Vigilar el cumplimiento de las normas legales y procedimientos
establecidos para el concurso;
c) Cumplir de manera objetiva, imparcial y transparente el ejercicio de su
derecho Constitucional de veedura;
d) Informar oportunamente al Consejo Nacional Electoral sus
observaciones sobre el cumplimiento de los procedimientos y normas
del concurso; y sugerir posibles correctivos, previo a que sea pblica
dicha informacin;
e) Solicitar a travs de Secretara General del Consejo Nacional Electoral,
toda la informacin que considere pertinente para el ejercicio de la
veedura, salvo aquella que de acuerdo a la Ley y el Reglamento se
encuentre en condicin de reserva;
f) Respetar los principios que protegen la informacin personal de los
concursantes, el manejo de la informacin pblica y de la

informacin reservada o confidencial, dispuesto en la Constitucin de
la Repblica, tratados internacionales, Ley Orgnica de Transparencia
y Acceso a la informacin (LOTAIP) y dems normas pertinentes;

g) Los veedores sern civil y penalmente responsables por sus hechos y
actos; y.
h) Recibir la capacitacin necesaria para el ejercicio de su veedura.
Al finalizar los concursos objeto de la veedura, el Consejo Nacional
Electoral publicar en su ponina web institucin.?!, la nmina de los
veedores acreditados que cumplieron su funcin, la misma que ser
guardada en la base de datos de la Institucin, y entregar una
certificacin a aquellos veedores acreditados que cumplieron con eos
funciones.
Art. 16.- No podrn ejercer veedura las organizaciones sociales, ciudadanas
y ciudadanos que:
a) Sean representantes de las instituciones de educacin superior objeto
de regulacin, ni por aquellos que tengan intereses en las reas que
vayan a ser reguladas en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley
Orgnica de Educacin Superior (LOES);
b) Tengan algn conflicto de intereses directa o indirectamente con los
miembros del Consejo de Educacin Superior y con los del Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la.
Educacin Superior; sean contratistas o proveedores de los
Organismos que rigen el Sistema de Educacin Superior, o del Consejo
Nacional Electoral; o sean autoridades, funcionarios o servidores de las
instituciones que integran los organismos del Sistema de Educacin
Superior;
c) Estn vinculados por matrimonio, unin de hecho o parentesco
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
con algn miembro del CES o del CEAACES, o postulante a las
dignidades convocadas en los respectivos concursos;
d) No hubieren cumplido con las medidas de rehabilitacin ordenadas
por autoridad competente en casos de violencia intrafamiliar o de
gnero; y,
e) Adeuden pensiones alimenticias.
Art. 17,- Los veedores no podrn presentar o promover impugnaciones
sobre las o los postulantes, garantizando su accin objetiva durante el
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las dudas que se presentaren sobre la interpretacin y
aplicacin de este Reglamento sern resueltas por el Pleno del Consejo
Nacional Electoral.
SEGUNDA.- Este Reglamento entrar en vigencia a partir de su aprobacin,
sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
DISPOSICIN DEROGATORIA: Derogese el Reglamento de Veeduras para

los Concurso Pblicos de Mritos y Oposicin para la Integracin del
Consejo de Educacin Superior (CES) y del Consejo de Evaluacin,
(CEAACES), aprobado por el Consejo Nacional Electoral, mediante
Resolucin PLE-CNE-5-6-1-2011, de 6 de enero de 2011 y ms normas que
contravengan el presente Reglamento.
i^/r- -_, .Kr<-'r/>,'//(-:'-/, !,// Seo/e- /4 f4 2C /'

del Pleno del Consejo Nacional Electoral, o los catorce das del mes de abril
PLE-CNE-6-14-4-2016
Encalada, Consejera; licenciada Luz Haro Gusuga, Consejera, resolvi
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo establecido en el numeral 12 del artculo 219
de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, entre las funciones
que tiene el Consejo Nacional Electoral, est la de "Organizar y
elaborar el registro electoral del pas y en el exterior en coordinacin
con el Registro Civil";
establece: "El goce de los derechos polticos se suspender, adems
de los casos que determine la ley, por las razones siguientes: 1.
Interdiccin judicial, mientras sta subsista, salvo en caso de
insolvencia o quiebra que no haya sido declarada fraudulenta. 2.
Sentencia ejecutoriada que condene a pena privativa de libertad,
mientras sta subsista'';

Que, el segundo y tercer numeral del artculo 14 de la Ley Orgnica
Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador,
Cdigo de la Democracia, establecen que, el goce de los derechos
polticos o de participacin se suspender, por sentencia ejecutoriada
que sancione con pena privativa de libertad, mientras sta subsista;
y, cuando el Tribunal Contencioso Electoral haya declarado en
sentencia ejecutoriada la responsabilidad por el cometimiento de
alguna infraccin de las tipificadas en esta ley con esa sancin;
seala: "Las juezas o jueces que dictaren sentencia suspendiendo los
derechos polticos, cuando sta estuviere ejecutoriada, comunicarn
al Consejo Nacional Electoral";
Que, el artculo 5 de la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas
de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, seala que:
"Las personas en goce de los derechos polticos y de participacin, en
su calidad de electores estarn habilitados: 1. Para elegir, a quienes
deban ejercer las funciones del poder pblico, de acuerdo con la
Constitucin de la Repblica y esta ley; 3r, 2. Para pronunciarse a
travs de los mecanismos de democracia directa previstos en esta
ley";
Que, con Resolucin PLE-CNE-4-15-3-2012, de 15 de marzo del 2012, el
Pleno del Organismo, entre otros aspectos, encarg a la Direccin de
Asesora Jurdica, actual Coordinacin General de Asesora Jurdica,
el anlisis y revisin de las providencias notificadas por los tribunales
y juzgados de la Repblica del Ecuador, y presente un informe
peridicamente al Pleno del Consejo Nacional Electoral, con el objeto
de adoptar las resoluciones que correspondan conforme a ley.
^ .^0?*,/<! 2 ?4 33
;*. -,
Que, con informe No. 0051-CGAJ-CNE-2016, de 7 de abril de 2016, el
Nro. CNE-CGAJ-2016-0462-M, entre otros aspectos establece que,
luego del anlisis y revisin de las providencias notificadas por los
Tribunales y Juzgados de la Repblica del Ecuador; y, en
acatamiento a lo dispuesto en el artculo 64 de la Constitucin de la
Repblica y 14 de la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones
sugiere al Pleno del Consejo Nacional Electoral, disponga se elimine
del registro electoral a las ciudadanas y ciudadanos que constan en el
referido informe; y,
RESUELVE:
Artculo 1.- Acoger el informe No. 0051-CGAJ-CNE-2016, de 7 de abril de
2016, del Coordinador General de Asesora Jurdica, adjunto al memorando
Artculo 2.- Disponer al Director Nacional de Registro Electoral, que en
cumplimiento de lo establecido en el artculo 64 de la Constitucin de la
Repblica y 14 de la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de
la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, elimine del Registro
Electoral a los siguientes ciudadanos y ciudadanas:
NMERO DURACIN
JUZGADO NOMBRE CDULA
JUICIO SENTENCIA
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES ZAMBRANO RODRGUEZ
1 23231-2015-02935 1725287^84 4 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO TEODULO ALADINO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES AGUAYO PEREPO YORDY

23281-2015-03217 235C25465S 1 ao
2 DEL CANTN SANTO DOMINGO ALEJANDRO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES
CABEZAS PINDUISACA
3 DEL CANTN SANTO DOMINGO 232-2016-00160 1721956561 4 meses
GLADYS VERNICA
4 UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES 23281-2O15-O36O5 SGLORZANOVELEZ 1724967334 2 aos
.9,9
DEL CANTN SANTO DOMINGO MIGUELANGEL
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES MUOZ PINCAY HUGO 3 aos, 2

5 232-2015-03390 0929066470
DEL CANTN SANTO DOMINGO RAFAEL meses
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES CORNEJO ALCIVAR

6 23281-2015-02518 1718141391 1 ao, 8 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO EDWIN ALBERTO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES CORREA OLMEDO JAIME
7 23281-2015-02518 1314034677 lao, 8 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO DAVID
UNIDADJUDICIAL DE GARANTAS PENALES CAGUA ROMERO JNIOR
8 23281-2015-00842 2300447253 12 meses 1
DEL CANTN SANTO DOMINGO ALEXANDER
UNIDADJUDICIAL DE GARANTAS PENALES MENDOZA PRECIADO
9 23281-2016-00084 2350239907
DEL CANTN SANTO DOMINGO 2 aos
LUIS STEEVEN
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES BARRERA GAIBOR
10 23281-2016-00290 1712374022 4 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO MANUEL CRISTBAL
UNIDADJUDICIAL DE GARANTAS PENALES SIMISTERRA MRQUEZ
11 23281-7O15-O2859 CJ27720839 3 aos
DEL CANTN SANTO DOMINGO LUIS ALBERTO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES VELEZ RODRGUEZ
12 23281-2016-00020 1721680955 4 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO RONALD LEONARDO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES TREJOCALVACHE JAVIER
13 23281-2015-03392 1714187885 4 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO EXIOMO
UNIDADJUDICIAL DE GARANTAS PENALES ESPINALES MENDOZA
14 232-2015-03673 1716529670 4 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO WILSON WILFRIDO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES ESPINALES CERN GALO
15 23281-2015-03673 2300343G34 4 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO MAURICIO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE ENRIQUEZARTEAGAJOSE
16 23281-2013-2721 1710214691 16 aos
STO.DGO. DE LOS TSCHILAS ANTONIO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES ANDRADE FALCONES
17 23281-2015-02120 1309482311 20 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO MARN ERNESTO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES MOREIRA RIERA BRYAN
18 23281-2015-03351 1717699548 8 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO ALEXANDER
UNIDADJUDICIAL DE GARANTAS PENALES MORALES CASTRO JUAN
19 23281-2014-4628 0926524299 40 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO PABLO
UNIDADJUDICIAL DE GARANTAS PENALES PALMA MURILLO JOS
20 23281-2015-02789 1720865367 24 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO GUSTAVO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES GARRIDO MANTILLA
21 23281-2015-02184 0801947920 8 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO HANDREAELIZABETH
UNIDADJUDICIAL DE GARANTAS PENALES DOMNGUEZ QUILCA 3 aos, 4
22 23281-2015-02992 1718357120
DEL CANTN SANTO DOMINGO JORGE LUIS meses
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES CUADROS ZAMBRANO 3 aos, 4

23 23281-2015-02992 1711209914
DEL CANTN SANTO DOMINGO EDI SALVADOR meses
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE OCHOA ARMIJOS

24 23281-2014-4385 1724776636 5 aos
STO.DGO. DE LOS TSCHILAS JEFFERSON IVAN
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE SOLEDISPA MACIAS IVAN
25 23281-2014-4385 1313110627 5 aos
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES MUOZ BARRETO JOS 3 aos, 4
26 23281-2015-00818 1718667221
DEL CANTN SANTO DOMINGO ALBERTO meses
UNIDAD JUDICIAL PENAL Y TRNSITO DEL ARROYO SAAVEDRA 3 aos, 4

27 2015-00818 2300114093
CANTN SANTO DOMINGO JONATHAN BRYAN meses
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE NGULO VALVERDE 3 aos, 4

28 23281-2014-5220 2300318611
STO.DGO. DE LOS TSCHILAS SEGUNDO MOISS meses
UNIDADJUDICIAL DE GARANTAS PENALES MONTANO GONZLEZ

29 23281-2015-0657 0801409764 40 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO JOS ALIRIO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE FALCONES FALCONES
30 23281-2014-4184 1306793876 10 aos 1
STO.DGO. DE LOS TSCHILAS JONNY GREGORIO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE WONSANG GARCA JULIO
31 23281-2014-4184 0802218628 10 aos
STO.DGO. DE LOS TSCHILAS RAMN
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE HERRERA BELTRAN
32 2014-4184 1803793601 5 aos
SANTO DOMINGO DE LOS TSCHILAS MARCELO OSWALDO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE MACIAS RODRGUEZ
33 23242-2013-0088 1301632798 5 aos
STO.DGO. DE LOS TSCHILAS RUFINO ANTERO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE MENDOZA ZAMBRANO
34 23171-2014-0093 1313484543 8 aos
STO.DGO. DE LOS TSCHILAS RICARDO MANUEL
C-~
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE DELGADO ILLESCAJOSE
35 23781-2O15-O39O 0802166876 5 aos
STO.DGO. DE LOSTSCHILAS ARMANDO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE NAPA VELEZ JOS

36 23281-2015-0390 1716469398 5 aos
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES VERACEDENO OMAR
37 23281-2015-03150 1351154768 2 aos
DEL CANTN SANTO DOMINGO FABIN

38 23281-2015-01676 20 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES SNCHEZ CARVAJAL
39 23281-2015-02447 1722136684 24 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO MIGUELANGEL
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES SALDARRIA-3A ^

40 23281-2015-02865 20 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO ZAMBRANO LDER XAVIER ; ~"
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES BARRETO RODRGUEZ
41 :-1231-7015 01] 50 C9.11051331 19 mises
DEL CANTN SANTO DOMINGO WILTON JNIOR
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES TONGUINO NAVARRETE
42 23281-2015-03524 1721805917 1 ao
DEL CANTN SANTO DOMINGO JUAN CARLOS
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES GASPAR CASTILLO RIDER
43 23281-2015-03689 2300247354 ; reses
DEL CANTN SANTO DOMINGO ANTONIO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES CAGUA MORAHIPOLrO
44 ! 2381-2013-C3591 17196OC3J-7 ' 1-5 meses
DEl CANTN SANTO DOMINGO JHOVANNY
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES DAZ LATACUMBA JUAN

45 I 21231-2015 03690 1002911376 i 6 lese;
DEL CANTN SANTO DOMINGO MIGUEL
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES YUMBO ANDIJOSE

46 23281-2015-03341 2200418164 i 4 meses
DEL CANTN SANTO DOMINGO ANDRS
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES CON ORDONEZGAONA
47 07257-2014-0161 0705443901 25 aos
SEDE EN EL CANTN MCHALA MARLON JAVIER
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES CON MOROCHO SALAZAR
48 07241-2014-0244 0706769825 10 aos
SEDE EN EL CANTN MCHALA KAREN ESTEFANA
TRIBUNAL CUARTO DE GARANTAS VERA CFVALLOS JACINTO
49 13282-2013-0073 i30';!50300
PENALES DE MANAB CALIXTO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE MENDOZA DAZ JUAN
50 13572-2015-00631 1313155226 20 aos
MANAB CARLOS
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE CHUMBISHIQUITINO
51 2015-00379 14014629-18
LO PENAL DE ZAMORA RUBN i |
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES HIDALGO MENA RENE
52 17282-7016-00874 1718687915
FLAGRANTES, CON SEDE EN ELCANON GUSTAVO
QUITO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES CON AGUILARPALTIN HOLGER

53 07241-2014-0027 0701360711 25 aos
SEDE EN EL CANTN MCHALA SIRIO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES ESPINOZA RODRGUEZ
54 17282-2016-00C35 1716127459 1 ao
FLAGRANTES, CON SEDE EN EL CANTN JOS FERNANDO
QUITO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES PESANTES SARAGURO
55 j 17232-2015-05766 1751393909 40 meses
FLAGRANTES, CON SEDE EN EL CANTN GERSON ARIEL
QUITO
LAMINGO YUMBO ERICK
56 CON COMPETENCIA EN DELITOS 17282-2015-05383 1723529697 24 meses
FERNANDO
FLAGRANTES DEL DMQ
VALVERDE RODRGUEZ
57 CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES l7282-2015-05383 1724000987 24 meses
EDISON JA
FLAGRANTES DEL DMQ

CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES RUIZ CAiSATOA AMPARO
58 17282-2016-00652 17133786'75 4 meses
FLAGRANTES, CON SEDE EN EL CANTN MARGARITA
QUITO
59 i UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES | 17232-2015-0C652 ' TAIPE DEFAS ANA 1721354202 4 meses
'/~'r/r- / S J>- /O'

CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES GABRIELA
FLAGRANTES, CON SEDE EN EL CANTN
QUITO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES AIMACAA MAIGUA
60 17282-2016-0C652 1726043191 4 meses
FLAGRANTES, CON SEDE EN EL CANTN DANIEL PATRICIO
QUITO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES VILLACIS GUAMAN
61 17282-2016-00652 1710961333 4 meses
FLAGRANTES, CON SEDE EN EL CANTN NELSON GUILLERMO
QUITO
CARRION
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES
62 17282-2015-05248 GUACHAMBOZA VCTOR 1724548050 32 meses
ALFONSO
QUITO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES ACHIG PANTI HENRY
63 17282-2016-00180 1727002402 4 meses
FLAGRANTES, CON SEDE EN EL CANTN PATRICIO
QUITO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES MERA CHICHANDA RENE 3 aos, 9
64 17282-2015-03873 1311233389
FLAGRANTES, CON SEDE EN EL CANTN LEONARDO meses
QUITO

65 23281-2015-03212 TORRES PLUA JORGE LUIS 1310633340 2 aos
DEL CANTN SANTO DOMINGO
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES CARRENO LOOR DANIEL
56 23281-2015-03212 1722938477 2 aos
DEL CANTN SANTO DOMINGO ALEJANDRO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE STO. ORTEGA POZO LUIS 6 aos, 8
67 2014-0451 1714794177
DGO. DELOSTSCHILAS ALBERTO meses
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE STO. MURILLOVELEZ

68 2015-02634 1307094225 1 ao
DGO. DE LOSTSCHILAS FRANCISCO ANTONIO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE STO. PEARRIETAPEARRIETA

69 2015-02162 1305079921 7 aos
DGO. DELOSTSCHILAS CARLOS ALBERTO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE LOZANO VELEZNEY 29 aos, 4
70 2014-5025 0800688079
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS JAMES meses
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE CANCHINGREQUIONEZ

71 2014-3647 1716575848 20 aos
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS MANUEL ENRIQUE
UNIDAD JUDICIAL PENAL Y TRNSITO DEL PENA NGULO PATRICIO
72 2015-01302 2300058712 2 aos
CANTN SANTO DOMINGO MIGUEL
UNIDAD JUDICIAL PENAL Y TRANSITO DEL CARVAJAL TENORIO JUAN
73 2015-01302 0802056226 2 aos
CANTN SANTO DOMINGO SEBASTIAN
UNIDAD JUDICIAL PENAL Y TRNSITO DEL JIMNEZ ARBOLEDA

74 2015-00866 0803150242 2 aos
CANTN SANTO DOMINGO NGEL MARIO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES CON
SALTOS FLORILLUBER
75 SEDE EN EL CANTN MCHALA, 2015-00140 0706734910 1 ao
STUAR
PROVINCIA DE EL ORO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES CON MALDONADO
76 SEDE EN EL CANTN MCHALA, 2015-00140 RODRGUEZ JAVIER 0930558721 1 ao
PROVINCIA DE EL ORO HUMBERTO
GUEVARA RUIZ AUGUSTO 9 aos, 4
77 SEDE EN EL CANTN QUITO, PROVINCIA DE 2015-01878 1704206265
BENJAMN meses
PICHINCHA
DUCHISELABENITEZLUIS
78 SEDE EN EL CANTN QUITO, PROVINCIA DE 2014-0084 1716650906 25 aos
OMAR
PICHINCHA
UNIDAD JUDICIAL PENAL Y TRANSITO CON OBANDO FARIAS KEVIN 2 aos, 4
79 05283-2015-00542 0503359333
SEDE EN EL CANTN LATACUNGA STALIN meses i
UNIDAD JUDICIAL PENAL Y TRNSITO CON OBANDO FARIAS DARWIN 2 aos, 4
80 05283-2016-00542 1722477203
SEDE EN EL CANTN LATACUNGA JOS meses
UNIDAD JUDICIAL PENAL Y TRNSITO CON TOALOMBO GUAYAMA 2 aos, 4

81 05283-2016-00542 0201948577
SEDE EN EL CANTN LATACUNGA NGEL ORLANDO meses
u///'.''/ r</C c
I-1
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DF MARCILLO MOREiRA

82 2013-0102 1303769700 12 aos
SANTO DOMINGO DE LOS TSCH1LAS MIGUELANGEL
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE PAZCEOENO RICARDO
83 2014-2022 2300008055 Ib aos |
SANTO DOMINGO DE LOSTSACHILAS DANIEL
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE INTRIAGO MENDOZA

84 2014-2022 1720955606 16 aos
SANTO DOMINGO DE LOSTSACHILAS JUAN GABRIEL
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE CEDENO MAC1AS

85 2014-2022 1721560579 16 aos
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS JONATHANJOSE
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE CEDENO DAZ LUIS

86 2014-2022 2300016736 16 aos
SANTO DOMINGO DE LOSTSACHILAS ANTONIO
UNIDAD JUDICIAL DE LO PENAL DEL

CANTN CAYAMBE DE LA PROVINCIA CE P'JLiG RUMIPAMBA
87 | 2016-00153 1714139126 25 das
PICHINCHA CARMEN DEL FiLAR
UNIDAD JUDICIAL DE LO PENAL DEL
CANTN CAYAMBE DE LA PROVINCIA DE ECHEVERRA MORALES

2016 00153 1709026775 25 das
PICHINCHA WASHINGTON BOLVAR
unidad judicial de garantas denales

con competencia en deltos ?UVINA MEJIA EFRAiN
2015-05426 173 0177"
Flagrantes dfl3!S~r!to GIOVANNY
metropolitano de quito
CON COMPETENCIA EN DELITOS NARVAEZOKDONE
90 2015-03552 17180/1424
FLAGRANTES DEL DISTRITO SEGUNDO CESAR
METROPOLITANO DE QUITO
TRIBUNAL CUARTO DE GARANTAS LASLUISA VERA SEGUNDO
91 2015-00112 1313351338
PENALES DE MANAB PEDRO
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE BURI REMACHE NGEL
92 2016-00056 1150275582
PENAL DE ZAMORA GABRIEL
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE j CANGO GUALAN MILTON
93 ?01(, 00056 1.105500119
PENAL CON SEDE EN EL CANTN ZAMORA LEONARDO

CA1ZAFONSECA VCTOR
94 SEDE EN EL CANTN QUITO, PROVINCIA DE 2015-00237 1721977021 26 aos
ALFONSO
PICHINCHA
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES CON FRANCO CEDE.NO EDWIN

95 2015-0048 1719786582 5 aos
SEDE EN EL CANTN QUITO STALIN
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES TOAPANTATIGASI

96 2015-02803 1727555060
FLAGRANTES CON SEDE EN EL CANTN FRANCISCO
QUITO
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES CON 'MORA PALMAJHONY

97 2015-03712 131016S352 i
SEDE EN EL CANTN QUITO DELJESUS

ALQUINGAALQUINGA 1/ aos, 4
SEDE EN EL CANTN QUITO, PROVINCIA DE 2C15-03057 1727734087
BRAULIO ALCIDES meses
PICHINCHA

GUALOTUA ALQUINGA 17 aos, 4
99 SEDE EN EL CANTN QUITO, PROVINCIA DE 2015-C3057 1723153043
EDWIN XAVIER meses
PICHINCHA
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES CON NUNEZQUIMIS
100 2015-00488 18028320C4 22 aos
SEDE EN EL CANTN RIOBAMBA JHALVATORE DU HOLGAR

COUSIN GARZN
101 SEDE EN EL CANTN QUITO, PROVINCIA DE 2014-0C61 1001773132 3 .neses
HERMN WILFRIDO
PICHINCHA

GUAMAN PUPIALESJOSE
102 | SEDE EN EL CANTN QUITO, PROVINCIA Di 2014-1C44 1002531781 5 aos
HUMBERTO
! PICHINCHA
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE DELGADO FALCONES
103 2C15-C0274 1719782789 13 meses
PICHINCHA VCTOR HUGO
- ._, hc-<c>>/ C V' 6 "/

Artculo 3.- Encargar al Director Nacional de Registro Electoral, coteje con
la base de datos de la Direccin General de Registro Civil, Identicacin y
Cedulacin, la eliminacin en el Registro Electoral de las ciudadanas y los
ciudadanos que hayan perdido sus derechos de participacin y polticos, de
forma tal, que se mantenga constantemente actualizado el registro electoral.
Artculo 4.- Encargar a la Coordinacin General de Asesora Jurdica el
archivo y custodia de los documentos que constituyen el soporte legal para
la eliminacin del Registro Electoral de las ciudadanas y ciudadanos
referidos en el artculo 2 de la presente resolucin.
DISPOSICIN FINAL
General de Asesora Jurdica, al Coordinador Nacional Tcnico de Procesos
Electorales, a] Director Nacional de Registro Electoral y a las Delegaciones
Provinciales Electorales, para trmites de ley.
DISPOSICIN ESPECIAL
Se encarga a la Secretara General verifique el cumplimiento de la presente
resolucin.
PLE-CNE-7-14-4-2016
*- i / > . <
1. i tiMf ' \<->'tr '.' ',: /'' '."
Bahamonde, Presidente de] Organismo; magster Ana Marcela Paredes
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo establecido en el numeral 12 del artculo 219
de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, entre las funciones
que tiene el Consejo Nacional Electoral, est la de "Organizar y
elaborar el registro electoral del pas y en el exterior en coordinacin
con el Registro Civil";
Que, el artculo 64 de la Constitucin de la Repblica del Elcuador,
establece: "El goce de los derechos polticos se suspender, adems
de los casos que determine la ley, por las razones
siguientes: 1.Interdiccin judicial, mientras sta subsista, salvo en
caso de insolvencia o quiebra que no haya sido declarada
fraudulenta. 2. Sentencia ejecutoriada que condene a pena privativa
de libertad, mientras sta subsista.";
Que, el tercer numeral del articulo 14 de la Ley Orgnica Electoral y de
Democracia, complementando lo establecido en el artculo 64 de la
Constitucin de la Repblica establece que el goce de los derechos
polticos o de participacin se suspender "cuando el Tribunal
Contencioso Electoral haya declarado en sentencia ejecutoriada la
responsabilidad por el cometimiento de alguna infraccin de las
tipificadas en esta ley con esa sancin";


seala: "Las juezas o jueces que dictaren sentencia suspendiendo
los derechos polticos, cuando sta estuviere ejecutoriada,

comunicarn al Consejo Nacional Electoral";
Que, en acatamiento a lo establecido en el artculo 81 del Cdigo de la
Democracia, el Pleno del Consejo Nacional Electoral, dispuso al
Director Nacional de Registro Electoral, elimine del Registro

Electoral a las y los ciudadanos que recibieron sentencia
condenatoria ejecutoriada, establecida por los Jueces de los
Juzgados, Tribunales y Cortes de Justicia del Pas;
seala que las personas en goce de los derechos polticos y de
participacin, en su calidad de electores estarn habilitados: 1. Para
elegir, a quienes deban ejercer las funciones del poder pblico, de
acuerdo con la Constitucin de la Repblica y esta ley; y, 2. Para
pronunciarse a travs de los mecanismos de democracia directa
previstos en esta ley;
Que, con informe No. 0050-CGAJ-CNE-2016, de 7 de abril de 2016, el
Nro. CNE-CGAJ-2016-0461-M, entre otros aspectos establece que,
luego del anlisis y revisin del Sistema Nacional de Suspensin de
Derechos de Participacin Ciudadana y en cumplimiento de lo
establecido en el principio constitucional del derecho al debido
proceso, constante en el artculo 76 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, sugiere al Pleno del Consejo Nacional Electoral, disponga
al Director Nacional de Registro Electoral, coordine con la Direccin
y?s:>'>/v' v/ .Vi j '-y/

/ / -/
General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, la restitucin
de los derechos poluicos o de participacin, de las ciudadanas y
ciudadanos que han cumplido con las sanciones impuestas por los
Jueces de los Juzgados, Tribunales y Cortes de Justicia del Pas; y,
RESUELVE:
Artculo 1.- Acoger el informe No. 0050-CGAJ-CNE-2016, de 7 de abril de
2016, del Coordinador Genera.! de Asesora Jurdica, adjunto al memorando
Artculo 2.- Disponer al Director Nacional de Registro Electoral, que en
cumplimiento de lo establecido en el principio constitucional del derecho al
debido proceso, constante en el artculo 76 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, coordine con la Direccin General de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin, para que se restituyan los derechos polticos o
de participacin, de las ciudadanas y ciudadanos que han cumplido con las
sanciones impuestas por los Jaeces de los Juzgados, Tribunales y Cortes de
Justicia del Pas, de conformidad con lo establecido en el siguiente detalle:
NUMERO DURACIN
JUZGADO NOMBRE CDULA
JUICIO SENTENCIA
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES JURADO VILLAMIL
0311-2015 1725421836 1 ao
FLAGRANTES CON SEDE EN EL CANTN JORGE JESS
QUITO
UNIDAD JUDICIAL DE LO PENAL DEL CANTN ABRIL LOGRO JONATAN
0016-2014 1752573085 1 ao
CAYAMBE ANDRS
UNIDAD DE GARANTAS PENALES CON

COMPETENCIA EN INFRACCIONES GODOY LAZO STALIN
3 0593-2015 1206554006 12 meses
FLAGRANTES CON SEDE EN EL CANTN ADRIN
QUITO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES tiP'NOZA BONE NGEL
17282-2015-01141 0850087107 1 ao
i 4 FLAGRANTES CON SEDE EN EL CANTN JOAO
I
QUITO 1
L ^_
UNIDAD DE GARANTAS PENALES DE TOAPANTA ACTG

17282-2015-0661 1715738231 1 ao
PICHINCHA CON COMPETENCIA EN JORGE FERNANDO [
INFRACCIONES FLAGRANTES DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO
CHULDETENGANAN
6 UNIDAD JUDICIAL PENAL DE IMBABURA 10231-2015-01797 1002728911 6 meses
ANBAL ANDRS
UNIDAD JUDICIAL PENAL DEL CANTN PINARGOTE MEJIA
7 2015-05437 1750967034
LATACUNGA 4 meses
BELLA ISABEL
UNIDAD JUDICIAL PENAL DEL CANTN PREZ LPEZ JONNY
8 2015-05438 0302550538
LATACUNGA 4 meses
DAN 1 LO
UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE EN EL CHALAR MEDRANDA
9 10281-2015-02155 1003296868 4 meses
CANTN IBARRA EDGAR ALFREDO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES CAMACHO CALVACHE
10 2015-05488 1725128217 4 meses
FLAGRANTES CON SEDE EN EL CANTN JONATHAN JOS
QUITO
1
CUARTO TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES SALTOS GARAY ENNER
1
11 17244-2011 0061 1717440430 4 aos
DE PICHINCHA VIANNEY
UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE EN EL CAGUAQUIJIJE RUBN
12 21282-2015-01820 2300240005 5 meses
CANTN LAGO AGRIO DARO
UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE EN EL DAZ RIOFRIO
13 21282-2015-01820 1721330460 5 meses
CANTN LAGO AGRIO SCHUBERTJOSE
UNIDAD JUDICIAL PENAL DEL CANTN MORALES GONZLEZ
14 2016-00048 1754686978 2 meses
RUMIAHUI JULIO DAVID
TRIBUNAL CUARTO DE GARANTAS PENALES GARCA CRCAMO
15 01^.0-2013 1205839218 3 acs
DE PICHINCHA JOS LUIS
TRIBUNAL CUARTO DE GARANTAS PENALES VERA MORAN CARLOS
16 0130-2013 1753469228 3 aos j
DE PICHINCHA LUIS
TRIBUNAL CUARTO DE GARANTAS PENALES PENA DAZ MARIO
17 0130-2013 1207103548 3 aos
DE PICHINCHA ENRIQUE
YAUCAN LEMA JUAN
18 UNIDAD JUDICIAL PENAL DE ALAUS 06281-2016-00016 0603334954 2 meses
PABLO
VARGAS GAROFALO
19 TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE APO 15241-2012-0007 0200290450 2 mese-,
PUNI VICENTE
TENELEMA
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES
20 2015-05870 AMAGUAAJOSE 1710454479 50 das
MANUEL
QUITO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES GUEVARA OLIVO RAL
21 2016-00129 1713348900 2 meses
FLAGRANTES, CON SEDE EN EL CANTN ERNESTO
QUITO
TRIBUNAL TERCERO DE GARANTAS PENALES BONESVARGAZ
22 2012-0021 0918625989 4 aos
DE PICHINCHA JOAQUN RODOLFO
CAISAGUANOCUYO
23 CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES 17282-2015-03414 1721615399 4 meses
JOS FRANCISCO
FLAGRANTES DEL DMQ
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENAI ES
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES VARGAS RODRGUEZ
24 2015-03638 1317384335 6 meses
FLAGRANTES CON SEDE EN EL CANTN NATHALY SILVANA
QUITO
CON COMPETENCIA EN INFRACCIONES CAICEDO QUIJIJE
25 2015-03638 1314413681 6 meses
FLAGRANTES CON SEDE EN EL CANTN MICHAELRODDY
QUITO
DOMNGUEZ
UNIDAD JUDICIAL DE GARANTAS PENALES DE
26 2015-01818 CAMPOVERDE 1721102059 6 meses
IBARRA, PROVINCIA DE IMBABURA
JONATHAN PATRICIO
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL
VERA VALENCIA FRANK
27 CON SEDE EN EL CANTN ATACAMES DE 2015-00102 1722150487 3 meses
ALEXANDER
ESMERALDAS
TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES DE CEDENO CANTOS JUAN
28 2015-02377 1312127093 80 das
MANTA MANUEL
7J
V'V'^'V 74-C4 ?7
Artculo 3.- Disponer al Director Nacional de Registro Electoral, que una
vez cumplida la disposicin constante en el artculo 2 de la presente
Resolucin, incorpore en el Registro Electoral a las ciudadanas y

ciudadanos que han cumplido con las sanciones impuestas por los Jueces
de los Juzgados, Tribunales y Cortes de Justicia del Pas.
DISPOSICIN FINAL

General de Asesora Jurdica, al Coordinador Nacional Tcnico de Procesas
Electorales, al Director Nacional de Registro Electoral y a las Delegaciones
Provinciales Electorales, para trmites de ley.
DISPOSICIN ESPECIAL
Se encarga a la Secretara General verifique el cumplimiento e la presente
resolucin.
PLE-CNE-8-14-4-2016

CONSIDERANDO:
Que, el numeral 7 del artculo 61 de la Constitucin de la Repblica del

Ecuador, establece que las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los
siguientes derechos: Desempear empleos y funciones pblicas con
base en mritos y capacidades, y en un sistema de seleccin y
designacin transparente, incluyente, equitativo, pluralista y
democrtico, que garantice su participacin, con criterios de
equidad y paridad de gnero, igualdad de oportunidades para las
personas con discapacidad y participacin intergeneracional;
establece que, el sistema de educacin superior estar integrado por

universidades y escuelas politcnicas; institutos superiores tcnicos,
tecnolgicos y pedaggicos; y conservatorios de msica y artes,
debidamente acreditados y evaluados. Estas instituciones, sean

pblicas o particulares, no tendrn fines de lucro;
establece que, el sistema de educacin superior se regir por: 1. Un
organismo pblico de planificacin, regulacin y coordinacin
interna del sistema y de la relacin entre sus distintos actores con la
Funcin Ejecutiva. 2. Un organismo pblico tcnico de acreditacin
y aseguramiento de la calidad de instituciones, carreras y
programas, que no podr conformarse por representantes de las
instituciones objeto de regulacin;
Que, el artculo 168 de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES)
seala que: Los seis acadmicos que integran el Consejo de
Educacin Superior sern seleccionados a travs del concurso
( fc
pblico de mritos y oposicin, organizado por el Consejo Nacional
Electoral. Contar con Veedura Ciudadana. Para su seleccin se
respetarn los siguientes criterios: reas de conocimiento, equilibrio

territorial y de gnero; y no podrn posesionarse las autoridades
acadmicas y administrativas de los organismos o instituciones
objeto del control y regulacin del sistema, salvo que hayan
renunciado previamente a sus cargos. Durarn cinco aos en sus
funciones y podrn ser reelegidos, consecutivamente o no, por una
sola vez, y no podrn desempear otro cargo pblico excepto la

ctedra o la investigacin universitaria o politcnica si su horario lo
permite. Los miembros del Consejo cobrarn dietas, de conformida.-.
con el reglamento interno;
Que, el artculo 175 de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES)

seala: Integracin del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior.- El Consejo
estar integrado por seis acadmicos. Tres seleccionados por
concurso pblico de mritos y oposicin organizado por el Consejo
Nacional Electoral, quienes cumplirn los mismos requisitos
dispuestos para ser Rector de una universidad y tres designados por
el Presidente de la Repblica. Los seis acadmicos que conformarn

el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior, elegirn a su presidenta o
presidente de entre ios tres acadmicos nominados por el ejecutivo.
Durarn cinco aos en sus funciones, y podrn ser reelegidos o
designados, consecutivamente o no, por una sola vez, y no podrn

desempear otro cargo pblico excepto la ctedra o la investigacin
universitaria o politcnica si su horario lo permite;
Que, el numeral 20 del artculo 25 de la Ley Orgnica Electoral y de

./,/,;. .JyYs>,//,,., .
/?
Democracia, establece entre las funciones del Consejo Nacional
Electoral, colaborar con la organizacin de procesos electorales
internos en otras instancias pblicas o privadas, de acuerdo con
leyes, reglamentos o estatutos correspondientes;
Que, mediante oficio Nro. CES-2015-0123-CO de 16 de octubre de 2015,

el Consejo de Educacin Superior, solicita al Consejo Nacional
Electoral realizar las gestiones necesarias para la realizacin del
proceso de concurso de mritos y oposicin para la designacin de
los nuevos miembros acadmicos y estudiante, esto en
consideracin al artculo 168 de la LOES que dispone que el Consejo
Nacional Electoral realizar la seleccin;
Que, con oficio Nro. CEAACES-P-2016-0019-0 de 19 de enero de 2016, el

Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior, solicita al Consejo Nacional Electoral se
sirva realizar las gestiones necesarias para la organizacin y
desarrollo del proceso de seleccin, a travs de concurso de mritos

y oposicin, dispuesto en el artculo 175 de la LOES;
Que, con memorando Nro. CNE-DNPE-2016-0295-M de 13 de abril de

2016, el Coordinador Nacional Tcnico de Procesos Electorales y el
Director Nacional de Procesos Electorales, adjuntan el Plan
Operativo, Cronograma, Presupuesto y Matriz de Riesgos y
Contingencias para el Concurso Pblico de Mritos y Oposicin para
la designacin de los Miembros del Consejo de Educacin Superior
(CES); y, del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento
de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES), para el periodo
2016-2021; y,

RESUELVE:
Artculo 1.- Acoger el memorando Nro. CNE-DNPE-2016-0295-M de 13 de

abril de 2016, del Coordinador Nacional Tcnico de Procesos Electorales y
del Director Nacional de Procesos Electorales.
Artculo 2.- Aprobar el Plan Operativo, Cronograma, Matriz de Riesgos y

Contingencias y Presupuesto por el valor de CTENTO TREINTA Y SIETE MU,
SETECIENTOS VEINTE Y TRES DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMRICA, CON CINCUENTA Y DOS CENTAVOS, (USD $ 137.723,52), para
el Concurso Pblico de Mritos y Oposicin para la designacin de 1o>
Miembros del Consejo de Educacin Superior (CES); y, del Consejo de
Superior (CEAACES), para el periodo 2016-2021.
Artculo 3.- Disponer a los Coordinadores Generales, Coordinadores

Nacionales, Directores Nacionales y Delegaciones Provinciales Electorales, la
implementacin, desarrollo y ejecucin del Plan Operativo, Cronograma,
Presupuesto, Matriz de Riesgos y Contingencias para el Concurso Pblico de

Mritos y Oposicin para la designacin de los Miembros del Consejo de
Educacin Superior (CES); y, del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES), para el
periodo 2016-2021; y, cumplan con todas las observaciones dispuestas por
los organismos de control, propendiendo a la transparencia, independencia,
eficacia y eficiencia de este concurso pblico.
Artculo 4.- Disponer al Coordinador General Administrativo Financiero y a

la Directora Nacional Financiero, realicen las reformas presupuestarias que
sean necesarias del presupuesto ordinario institucional 2016, para financiar
los gastos establecidos en el artculo 2 de la presente resolucin.
>/
Artculo 5.- Disponer al seor Secretario General, que de conformidad con
lo establecido en el artculo 5 del "Reglamento de Veeduras para los
Concursos Pblicos de Mritos y Oposicin para la Integracin del Consejo de
Educacin Superior (CES) y del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES/', convoque
a nivel nacional, a las ciudadanas y ciudadanos interesados en realizar
veedura a los Concursos Pblicos de Mritos y Oposicin para la
Integracin del Consejo de Educacin Superior (CES) y del Consejo de
Superior (CEAACES).
Artculo 6.- Disponer a la Coordinacin General de Comunicacin y

Atencin al Ciudadano, realice los trmites que sean necesarios para la
publicacin y difusin de la convocatoria para formar parte de las Veeduras
para los Concursos Pblicos de Mritos y Oposicin para la Integracin del
Consejo de Educacin Superior (CES) y del Consejo de Evaluacin,
(CEAACES); en el diario El Telgrafo de circulacin nacional, en idioma
castellano, en el sitio web del Consejo Nacional Electoral www.cne.gob.ee.
en las carteleras del Consejo Nacional Electoral y Delegaciones Provinciales
Electorales, para trmites de ley.
DISPOSICIN FINAL
El seor Secretario General, notificar la presente resolucin a los

Coordinadores Generales, Coordinadores Nacionales, Directores Nacionales
y a las Delegaciones Provinciales Electorales, para trmites de ley.

/
C { //,/// r \,u ,, .;</ '
CONSTANCIA:
El seor Secretario General, deja constancia que, de conformidad con lo
establecido en el artculo 30 de la Ley Orgnica Electoral y de
Democracia, una vez puesto en consideracin el texto de las resoluciones
adoptadas por el Pleno del Consejo Nacional Electoral, en la sesin ordinaria
de mircoles 13 d~ abril de 2016; no existen, observaciones al texto de las
mismas.
Atentamente,
Ab Holgun Ochoa
ICRETARIO GENERAL
/.Y,.-
('.f-/' -_y }'Z'"C{/{/ / C f': r'~-'y /

Resoluciones Adoptadas Por El Pleno Del Consejo Nacional Electoral

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Resoluciones Adoptadas Por El Pleno Del Consejo Nacional Electoral

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ACTA RESOLUTIVA

RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL PLENO DEL CONSEJO NACIONAL

ELECTORAL EN SESIN ORDINARIA DE JUEVES 14 DE ABRIL DEL

DR. JUAN PABLO POZO BAHAMONDE

MGS. ANA MARCELA PAREDES ENCALADA

LIC. LUZ HARO GUANGA

El seor Secretario General deja constancia que la licenciada Nubia Mgdala

Villacs Carreo, Vicepresidente del Organismo; y, el ingeniero Pal Salazar

Vargas, Consejero, no estn presentes en sta sesin, por encontrarse

haciendo uso de sus vacaciones; mientras que, el economista Mauricio

Tayupanta Noroa, Consejero del Organismo, no est presente, por cuanto

se encuentra asistiendo al Programa de Acompaamiento para las

Elecciones Parlamentarias de la Repblica de Corea, en representacin del

Consejo Nacional Electoral; por lo tanto, la licenciada Luz Haro Guanga,

Consejera, se encuentra actuando en la sesin del Pleno del Organismo.

Se inicia la sesin con el siguiente orden del da:

del Consejo Nacional Electoral en la sesin ordinaria de mircoles 13

2o Conocimiento del informe No. 054-CGAJ-CNE-2016 de 12 de abril

de 2016, del Coordinador General de Asesora Jurdica, adjunto al

memorando Nro. CNE-CGAJ-2016-0484-M; y, resolucin respecto de

la impugnacin presentada por el seor Harman Luis Ortega

Pearreta, en contra de la Resolucin PLE-CNE-10-25-2-2016 de 25

3o Conocimiento del memorando Nro. CNE-CGAJ-2016-0483-M de 12

de abril de 2016, del Coordinador General de Asesora Jurdica; y,

resolucin respecto del Proyecto de Reglamento de Inscripcin de

Candidatas y Candidatos de Eleccin Popular; del Proyecto de

Reformas al Reglamento para el Ejercicio de la Democracia Directa a

travs de la Iniciativa Popular Normativa, Consultas Populares,

Referndum y Revocatoria del Mandato; Proyecto de Reglamento para

el Concurso Pblico de Mritos y Oposicin para la Designacin de

los Miembros de los Consejos de Educacin Superior (CES) y de

Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la

Educacin Superior (CEAACES), para el periodo 2016-2021; y,

Proyecto de Reglamento de Veeduras para los Concursos Pblicos de

Mritos y Oposicin para la Integracin del Consejo de Educacin

superior (CES) y del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y

Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES);

4o Conocimiento del informe No. 0051-CGAJ-CNE-2016, de 7 de abril

de 2016, del Coordinador General de Asesora Jurdica, adjunto al

memorando Nro. CNE-CGAJ-2016-0462-M; y, resolucin respecto de

la prdida de derechos polticos o de participacin, de las ciudadanas

y ciudadanos que tienen sentencia ejecutoriada en firme;

de 2016, del Coordinador General de Asesora Jurdica, adjunto al

memorando Nro. CNE-CGAJ-2016-0461-M; y, resolucin respecto de

la restitucin de derechos polticos o de participacin, de las

ciudadanas y ciudadanos que han cumplido con las sanciones

impuestas por los Jueces de los Juzgados, Tribunales y Cortes de

Justicia del Pas;

6 Conocimiento del memorando Nro. CNE-DNPE-2016-0295-M, de 13

de abril de 2016, del Coordinador Nacional Tcnico de Procesos

Electorales y del Director Nacional de Procesos Electorales; y,

resolucin respecto de la aprobacin del Plan Operativo,

Cronograma, Presupuesto y Matriz de Riesgos y Contingencias para el

Concurso Pblico de Mritos y Oposicin para la designacin de los

Miembros del Consejo de Educacin Superior (CES); y, del Consejo de

Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la

Educacin Superior (CEAACES), para el periodo 2016-2021; y,

7o Conocimiento del "Informe de Recortes Presupuestarios 2016".

RESOLUCIN DEL PUNTO 1

PLE-CNE-2016, de la sesin ordinaria de mircoles 13 de abril de 2016.

RESOLUCIN DEL PUNTO 2

Bahamonde, Presidente del Organismo; magster Ana Marcela Paredes

Encalada, Consejera; licenciada Luz Haro Guanga, Consejera, resolvi