UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL TRABAJO SOCIAL

CURSO:
PROMOCION HUMANA Y SOCIAL I
DOCENTE:
Mg. SANCHEZ CORREA, YESENIA
CICLO:
II
INTEGRANTES:
CASTREJN LINARES, JHENIFER

DAZ GIL DEYCI MARGARITA

LEYVA ALFARO JULISSA MIRELLA

ROMERO ARCE KEITHEL ALICIA

VASQUEZ BUSTAMANTE JANNK JOSSEPH

Trujillo
2015

1
Contenido
Presentacin ...................................................................................................... 3
INTRODUCCIN ............................................................................................... 4
Participacin, Comunidad, Desarrollo y Sector .................................................. 5
A qu llamamos Participacin? ..................................................................... 5
Qu es Comunidad? ..................................................................................... 5
A qu llamamos Desarrollo? ......................................................................... 6
A qu llamamos sector? ............................................................................... 7
Desarrollo Autodependiente, Interdependencia, Multi e Intersectorial ............... 8
1. DESARROLLO AUTODEPENDIENTE ..................................................... 8
2. INTERDEPENDENCIA ............................................................................. 8
3. INTERSECTORIALIDAD .......................................................................... 8
a. ENFOQUES DE LA INTERSECTORIALIDAD ...................................... 9
4. AUTODEPENDENCIA: ........................................................................... 11
MULTISECTORIALIDAD .................................................................................. 12
1. DEFINICION ........................................................................................... 12
2. FASES DE LA IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA
MULTISECTORIAL ....................................................................................... 14
QU ES UNA COLABORACIN MULTISECTORIAL? .......................... 18
QU SON PROBLEMAS SISTMICOS? ............................................. 18
3. CARACTERSTICAS NICAS DE LA COLABORACIN
MULTISECTORIAL ....................................................................................... 19
4. PRINCIPIOS Y VARIABLES DE LA MULTISECTORIALIDAD ............... 19
5. MECANISMOS DE TRABAJO Y HERRAMIENTAS DE LA
ORGANIZACIN MULTISECTORIAL. ......................................................... 20
a) Mecanismos de trabajo que emplea la organizacin Multisectorial . 20
b) Herramientas o instrumentos necesarios para el desempeo de una
organizacin multisectorial ........................................................................ 20
Conclusiones Generales .................................................................................. 21
Recomendaciones............................................................................................ 22

2
Presentacin

3
INTRODUCCIN

4
Participacin, Comunidad, Desarrollo y Sector

A continuacin presentaremos definiciones bsicas para la comprensin del

tema a desarrollar, tomando estas de autores y pginas webs para luego
interpretarlas y adquiriendo de esta manera nuestra propia definicin.

A qu llamamos Participacin?
Etimolgicamente la palabra participar proviene del latn participare que
significa tomar parte de algo o ser parte de algo, en nuestro caso al ser
parte de algo se adquiere responsabilidad de miembro, ya sea en una
asociacin o sociedad, en la que la persona debe de formar o integrar el
grupo de trabajo de manera activa, ya sea en la toma de decisiones o en
el trabajo practico. Esta formacin o integracin se realiza en actividades
especficas con el fin de alcanzar los objetivos en comn que se tienen
establecidos con la colaboracin de otras personas ya sea el grupo en el
que la persona se desenvuelve, la familia o la comunidad.

Qu es Comunidad?
Define una comunidad como un conjunto de personas que viven en un
rea geogrfica, con una base cultural y con fines comunes, que
encuentran en su sistema de relaciones en el medio para lograr la
satisfaccin de sus necesidades individuales y colectivas, que adems
tienen conciencia de pertenecer a ese colectivo. (EGG, 1975)

Adems destaca como elementos ms importantes:

Territorio: es el lugar en donde se establece la comunidad

Poblacin: grupo de personas que se renen para satisfacer sus
necesidades,
Recursos y servicios: es todo aquello que tiene la comunidad a la
mano para la realizacin de actividades productivas.

5
 Formas de intervencin, relaciones, lasos comunes dan una
identificacin colectiva (sentido de pertenencia).

El grupo ha tomado como definicin de comunidad al conjunto de

individuos que estn reunidos ya sea por afinidad en cuestiones
polticas, religiosas, ideolgicas o simplemente por las
circunstancias en las que se encuentran, similitud en necesidades;
con el objetivo de saciarlas logrando de este modo un bienestar
general.

A qu llamamos Desarrollo?
El concepto de desarrollo no puede definirse de manera
atemporal, sino que se llena de contenido histricamente. Cada
sociedad y cada poca tienen su propia formulacin de qu es el
desarrollo, que responde a las convicciones, expectativas y
posibilidades que predominan en ellas. En definitiva, el concepto
de desarrollo se relaciona con la idea de futuro que se presenta
como meta para el colectivo humano. (Dubois, 2005-2006)
La palabra desarrollo significa crecimiento, est asociado a lo
econmico, al producto bruto nacional y al ingreso per cpita,
como consecuencia del incremento de inversiones de capital y
tecnologa.
Segn el diccionario de la Real Academia Espaola, el
desarrollo est vinculado a la accin de desarrollar o a las
consecuencias de este accionar. (RAE, 2014)

El grupo ha tomado como definicin de los antes mencionado a el

empoderamiento de las personas a travs de la creacin de
instituciones y sociedades ms inclusivas, cohesivas, resilientes y
responsables; adems del afianzamiento de las capacidades,
habilidades y destrezas de la misma de manera personal para que
de esta manera pueda afrontar las adversidades que se le
presenten por sus propios medios.

6
A qu llamamos sector?
La palabra sector es un cultivismo que viene del latn sector, sectores.
Pero la palabra propiamente en latn significa el que corta, cortador, al
pasar al castellano con el valor de subdivisin que corta un todo.
(Helena, 2001)
Al hablar de sector nos referimos a cada una de la partes de una
colectividad, grupo o conjunto que tiene caracteres peculiares y
diferenciados (RAE, 2014).
El Sector Social son aquel conjunto de organizaciones que no dependen
del Sector Pblico y que son ajenas al Sector Privado estos pueden ser:
ejidatarios, comunidades agrcolas, pequeos propietarios, asociaciones
de artesanos, cooperativas, empresas sindicales, sindicatos, entre otros.
(definicion.org, s.f.)

7
Desarrollo Autodependiente, Interdependencia,
Multi e Intersectorial
1. DESARROLLO AUTODEPENDIENTE
El desarrollo autodependiente es un proceso capaz de fomentar la
participacin, la creatividad social, la autonoma poltica y la tolerancia,
constituyendo un elemento decisivo en la articulacin de los seres
humanos con la naturaleza y la tecnologa.
Revierte la tendencia a homogenizar e instrumentalizar a los sectores y
actores sociales en nombre de la eficiencia y de la acumulacin.

2. INTERDEPENDENCIA

El trmino interdependencia permite designar la dependencia recproca,

es decir, mutua, que existe entre dos cuestiones, variables, personas,
pases entre otros.
La dependencia o la dependencia reciproca se refiere a las situaciones
caracterizadas por efectos recprocos entre pases. (Robert Keohane)
En sntesis, la interdependencia se refiere a la dependencia recproca
entre pases, implicando que se hallen en una relacin de dependencia
mutua y equitativa.

3. INTERSECTORIALIDAD

Es la articulacin de saberes y experiencias en el planeamiento,

realizacin y evaluacin de acciones con el objetivo de alcanzar
resultados integrados en situaciones complejas. (Junqueira)
Es la convergencia de esfuerzos de diferentes sectores
gubernamentales para producir polticas integrales e integradas.
(Mndez)
En sntesis, la intersectorialidad nos relata la importancia de la
complementariedad, donde los elementos no deben de mostrarse en
forma aislada, sino una relacin sinrgica, construyendo conjuntamente.
Segn las definiciones anteriores, podemos entender que la

8
 intersectorialidad busca el desarrollo social, utilizando mecanismos para
la determinacin de una accin en especfico, implica una visin que va
ms all de lo sectorial.

Intersectorialidad implica:

Complementariedad entre sectores.

Complementariedad dentro de un sector.
Una sola visin y objetivos ms all de lo sectorial.

a. ENFOQUES DE LA INTERSECTORIALIDAD

Tendencias Globales:

Organizacin Mundial

Asamblea Legislativa Presidente

Ministerios
Nacional Local o Agencias

Internacionalizacin de poltica social regional.

Presidente, Ministerios.

Pases de la Regin.

Demuca Asambleas
Legislativas

Asociaciones

Municipios, Alcaldes,
Consejos Municipales.

9
 Desde lo nacional a lo local.

Presidente

Asamblea Ministerios,
Legislativa Agencias

Municipio

Desde lo Nacional a lo Local

Poltica Pblica
Nacional

Ministerio 1
Municipio Z

Ministerio 2 Agencia X

10
4. AUTODEPENDENCIA:
Es un proceso capaz de fomentar la participacin en las decisiones, la
creatividad social, la autonoma poltica, la justa distribucin de la
riqueza y la tolerancia frente a las diversas identidades.
Es mediante la generacin de auto dependencia, a travs del
protagonismo real de las personas en los distintos espacios y mbitos,
que pueden impulsarse procesos de desarrollo con efectos sinrgicos en
la satisfaccin de dichas necesidades.

11
MULTISECTORIALIDAD

1. DEFINICION
Es definida como una estrategia de participacin para la concertacin,
planificacin.

Y segn distintos puntos encontramos:

1. Tcnico, de Implementacin de Redes Locales Multisectoriales de

Desarrollo juvenil.

Es una implementacin conjunta de acciones e intervenciones de las

organizaciones de los distintos sectores de una comunidad para el logro
de un objetivo comn.

2. Instancia Multisectorial.

Es el modelo organizacional que adoptan las organizaciones para actuar

coordinada e integradamente. Puede ser una mesa, comit, asociacin,
coordinadora, o una red multisectorial, entre otros.

3. Identidad Cultural Territorial.

Entendida como la identificacin compartida de los actores sociales con

el rea geogrfica, los valores y las costumbres de su comunidad. Esto
facilita la integracin y la movilizacin social y determina la motivacin
para promover el desarrollo local.

4. Cultura de Participacin.

Implica el ejercicio del derecho a opinar, proponer, tomar decisiones y

ejecutar acciones en la gestin de asuntos, problemas o necesidades
locales, en un plano de horizontalidad en las comunicaciones, igualdad
de oportunidades de intervencin y de respeto mutuo.

Para lograr una cultura de participacin es necesario que los

integrantes de la instancia multisectorial desarrollen, entre otras, las
siguientes capacidades:

Capacidad de interlocucin: para mejorar la habilidad de dialogar.

12
 Capacidad de negociacin y consenso: para lograr el entendimiento y
la aprobacin necesarios que permitan llevar a la prctica las decisiones
tomadas en conjunto.
Capacidad de procesar y articular conocimientos adquiridos: para
poder sustentar opiniones y propuestas, tomar decisiones y ejecutar
acciones basadas en conocimientos y evidencias

5. Responsabilidad Social Compartida

Planteada como el compromiso de los sectores para aportar a la solucin

de un determinado problema o necesidad de la agenda local, regional o de
nivel nacional.

La relacin entre los conceptos mencionados se puede graficar de la siguiente

manera:
Capacidad de
Capacidad de
procesar y articular
Capacidad de negociacin y
conocimientos
interlocucin. Consenso.
adquiridos.

IDENTIDAD CULTURAL CULTURA DE RESPONSABILIDAD

TERRITORIAL. PARTICIPACION. COMPARTIDA.

CONCERTACION
TOMA DE
ENTRE LOS ACTORES
DECISIONES
SOCIALES.
DEMOCRATICAS.

13
 2. FASES DE LA IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA
MULTISECTORIAL

Fase 1

Reconociendo a los sectores y actores presentes en la comunidad: Se

realiza conociendo el entorno y analizndolo. Para ello se elabora un mapeo de
las organizaciones de los diferentes sectores, sus representantes y en el caso
particular de la experiencia descrita, estableciendo conjuntamente con ellos,
sus prioridades en materia de salud y/o desarrollo social.

En trminos generales, interesa identificar y conocer a los siguientes tipos de

organizaciones:

1. Organizaciones gubernamentales, como las siguientes:

Instancias del Gobierno Local: Averiguar qu dependencia u oficina

del municipio tiene a su cargo los programas sociales o de desarrollo
juvenil.
Instancias del Gobierno Regional: Gerencia de Desarrollo Social y
Proyectos o Programas dirigidos a adolescentes y jvenes.
Instancias Ministeriales: Oficinas o Dependencias regionales o locales
de los diferentes Ministerios. Aqu tienen especial importancia para el
tema adolescencia y juventud las instituciones pertenecientes a los
Ministerios de Salud, centros, hospitales o postas incluidos los de
Essalud-, Educacin, colegios, institutos superiores y universidades, y
de la Mujer y Desarrollo Social, programas de trabajo con nios y
adolescentes de la calle, prevencin de la violencia familiar y el abuso
sexual- entre otros.

2. Organizaciones No Gubernamentales. Entre stas estarn:

Organizaciones No Gubernamentales propiamente dichas (ONG):

cuyos objetivos institucionales y lneas de trabajo estn dirigidos a la
poblacin adolescente y juvenil.
Organizaciones de Base como los comedores populares: Los
comits del Vaso de Leche, las juntas vecinales, grupos de ayuda

14
 mutua, etc., debido a que sus actividades estn dirigidas a solucionar
problemas sociales y de desarrollo.
Empresa privada: Su participacin comprometida puede contribuir
enormemente a la sostenibilidad de la experiencia multisectorial. Para el
tema de desarrollo juvenil es conveniente identificar empresas, firmas
comerciales o negocios particulares que tienen entre su pblico objetivo
a adolescentes y jvenes.

3. Organizaciones juveniles.

Las asociaciones y agrupaciones juveniles deben ser involucradas en la

estrategia multisectorial. Estos grupos pueden encontrarse organizados
o no. Dentro de los grupos organizados se pueden encontrar a:
promotores de salud, grupos organizados en el entorno de algunas
instituciones pblicas o privadas que trabajan con adolescentes, iglesias,
escuelas, municipios, comisaras, clubes deportivos, as como grupos
organizados en funcin de actividades de inters comn entre las y los
adolescentes, deporte, danza, msica, teatro.

Fase 2:

Identificando experiencias multisectoriales en la comunidad.

Es necesario indagar sobre las experiencias de las organizaciones en el trabajo

multisectorial orientado al desarrollo juvenil. Interesa conocer si existe una
instancia multisectorial que aborde el tema del desarrollo juvenil y, en todo
caso, saber si el trabajo es para o con adolescentes. Hoy en da existen
diversos espacios de intervencin multisectorial a distinto nivel como por
ejemplo: la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, la
Coordinadora Nacional Multisectorial de Salud (CONAMUSA), la Comisin
Multisectorial de Escuelas Promotoras de Salud, los Consejos Regionales
para Juventudes, mesas de juventudes y las secretaras municipales.
Estos espacios deben tomarse en cuenta con el fin de fortalecerlos y no
duplicar esfuerzos. Si existen instancias multisectoriales que no abordan el
desarrollo juvenil, se debe analizar qu posibilidades hay de incluirlo. Para ello
recomiendan los siguientes pasos:

15
 1. Estudiar las caractersticas de la instancia multisectorial y su
modalidad de trabajo.

2. Abogar por el desarrollo juvenil ante la instancia

multisectorial.

3. Fomentar la inclusin del tema.

Fase 3

Conformando la Instancia Multisectorial.

Para conformar la instancia multisectorial se comenzar con la conformacin

de un grupo impulsor y como mnimo estn presentes los representantes de los
sectores Salud y Educacin, del Gobierno Local y de las Organizaciones
Juveniles.

Para conformar este grupo impulsor se prevn los siguientes pasos:

a) Convocar a los representantes de los distintos sectores de la

comunidad.
b) Analizar con ellos el impacto de la salud y el desarrollo de las y
los adolescentes y jvenes sobre el progreso social.
c) Analizar con ellos los programas y proyectos relacionados que
se ejecutan desde las organizaciones.
d) Discutir con ellos la necesidad de un grupo impulsor que lidere el
trabajo y esfuerzo multisectorial-, sus roles y responsabilidades.
e) Elaborar con ellos un plan estratgico concertado de desarrollo
juvenil.
Fase 4

Fortaleciendo la instancia multisectorial.

El trabajo multisectorial es un proceso social que requiere de ciertas

habilidades y herramientas para el ejercicio democrtico, la participacin
efectiva y el logro del consenso. En tal sentido, la capacitacin es un eje
transversal de este proceso, y es fundamental para consolidar la experiencia.
Esto se lograr capacitando a la instancia multisectorial en:

16
1. Gestin multisectorial: sta comprende, entre otros, los siguientes temas:

Cultura de participacin.
Responsabilidad compartida.
Instrumentos de gestin. La capacitacin en estos instrumentos
culminar con la elaboracin del plan estratgico concertado y el plan
operativo de la red.
Capacidades de negociacin, concertacin y resolucin de conflictos.

2. Contenido tcnico: Depender del tema que se pretenda trabajar

multisectorialmente. Por ejemplo, en el tema de desarrollo juvenil se abordarn:

Malnutricin en Adolescentes.
Prevencin del VIH/SIDA.
Prevencin de la violencia.
Empleo y oportunidades educativas.

3. Metodologa de trabajo con organizaciones juveniles:

Con el fin de desarrollar capacidades que faciliten el encuentro

intergeneracional y el establecimiento de relaciones de horizontalidad y respeto
necesarios entre las diferentes generaciones integrantes de la instancia
multisectorial.

Para organizarlos se recomienda seguir los siguientes pasos:

a. Listar las posibles agrupaciones de adolescentes y/o jvenes

existentes en diferentes sectores.

b. Convocar a reuniones de integracin y de coordinacin de los grupos

identificados.

c. Brindar asesoramiento para la identificacin de temas de inters

comn.

d. Fortalecer su capacidad de participacin en red. Esto puede lograrse

Fase 5:

Institucionalizando la multisectorialidad.

17
sta es una etapa importante para asegurar la sostenibilidad de la experiencia
multisectorial. Implica:

a. Legitimar la instancia multisectorial mediante una ordenanza municipal

que exprese el reconocimiento del Gobierno Local o, en su defecto,
deber buscarse el reconocimiento por alguna otra instancia
pertinente.

b. Un proceso de reconocimiento por parte de la comunidad en general,

a partir de la presentacin y difusin de un Plan Estratgico
Concertado.

c. Elaborar instrumentos de gestin: estatutos, reglamentos, normas y

directivas, sistema de monitoreo y evaluacin, entre otros.

Fase 6

Ejecutando acciones desde la Instancia Multisectorial.

La multisectorialidad es un medio y no un fin en s misma. Por lo tanto, el

proceso no termina cuando se constituye la Instancia Multisectorial; todo lo
contrario: se es el momento en el que se configura el espacio de participacin
democrtica, involucramiento y consenso para alcanzar objetivos estratgicos.

Segn Marya (Axner) se plantea la siguiente interrogante:

QU ES UNA COLABORACIN MULTISECTORIAL?

Una colaboracin multisectorial es una asociacin que resulta cuando el

gobierno, las organizaciones sin fines de lucro, las organizaciones pblicas y
privadas, los grupos comunitarios y los miembros de la comunidad se renen
para resolver problemas que afectan a la comunidad completa. En otras
palabras la colaboracin multisectorial puede resolver problemas sistmicos.

QU SON PROBLEMAS SISTMICOS?

Son los que involucra un sistema comunitario en lugar de un rea

aislada. Puede incluir el fracaso del sistema educativo o mdico, problemas

18
econmicos comunitarios, problemas medioambientales o una serie de
problemas interrelacionados.

3. CARACTERSTICAS NICAS DE LA COLABORACIN

MULTISECTORIAL

La colaboracin multisectorial est basada en la cooperacin ms que en la

competencia.
En forma general, en muchas culturas, especialmente en la cultura
estadounidense, hay un fuerte nfasis en la competencia. En una sociedad
competitiva cada individuo o grupo trabajan independientemente, para ser
los mejores, los que tenga mayores beneficios o los ms efectivos y ganar
as recompensas individuales.
La colaboracin multisectorial est basada en la cooperacin ms que en la
competencia.

4. PRINCIPIOS Y VARIABLES DE LA MULTISECTORIALIDAD

Principios de Multisectorialidad:

Equidad y Transparencia en la funciones.

Considera la perspectiva de Gnero.
Respaldo a las polticas nacionales, a las prioridades y a las alianzas.
Congruencia con planes estratgicos nacionales
Trabajo coordinado, con otras iniciativas nacionales ms amplias.
Cada sector miembro posee una perspectiva nica e importante, que
suman las probabilidades de lograr impactos mensurables contra las
enfermedades.
La funcin de cada protagonista dentro de la alianza del MCP ser
convenida por ste, salvaguardando la equidad y transparencia entre los
asociados.

Aspectos / variables que intervienen en la multisectorialidad

El Enfoque Multisectorial, plantea acciones simultneas, coordinadas y

articuladas desde los diferentes sectores que tienen incidencia en un tema en
comn.

19
La Multisectorialidad, involucra los siguientes aspectos:

Visin compartida.
Objetivos comunes.
Lenguaje Comn.
Enfoque Integral de la Salud.
Cultura de Participacin.
Representatividad.
Nivel de Compromiso.
Responsabilidad Compartida / sostenibilidad
Equidad en la Toma de Decisiones.
Toma de Decisiones Democrtica.

5. MECANISMOS DE TRABAJO Y HERRAMIENTAS DE LA

ORGANIZACIN MULTISECTORIAL.

a) Mecanismos de trabajo que emplea la organizacin Multisectorial

Participacin y representatividad Multisectorial.

Coordinacin Multisectorial.
Articulacin Multisectorial.
Alianzas Multisectoriales.
Concertacin entre actores sociales.
Vigilancia Social.

b) Herramientas o instrumentos necesarios para el desempeo de una

organizacin multisectorial
Instrumentos organizativos.
Declaracin de la Misin y la Visin, Valores y Principios.
Planes y Programas generales.
Planes Estratgicos.
Instrumentos Normativos.
Instrumentos Financieros.

20
Conclusiones Generales

Mediante la elaboracin de este trabajo hemos llegado a la conclusin,

de que los puntos tratados son de suma importancia y valor para el
avance de una sociedad y/o comunidad, en donde el desarrollo
autodependiente es capaz de fomentar una participacin activa de cada
uno de los miembros, la creatividad social con la que se realiza
algn acto en beneficio de la comunidad permite la eficiencia ptima
para la utilizacin y aprovechamiento de los recursos, es as en donde
se da una articulacin de tres aspectos que tienen una relacin de
interdependencia (Ser humano, Tecnologa y Naturaleza).
Es as que el papel del desarrollo interdependiente, multisectorial e
intersectorial, entra a tallar, en los cambios que da a da se viven en la
sociedad, el primero permite designar la dependencia recproca, es
decir, mutua, que existe entre dos cuestiones, variables, personas,
pases entre otros.
El segundo es una implementacin conjunta de acciones e
intervenciones de las organizaciones de los distintos sectores de una
comunidad para el logro de un objetivo comn.
Y el ltimo es en donde existe una complementariedad entre sectores,
una sola visin y objetivos ms all de lo sectorial.

21
Recomendaciones

22
Bibliografa
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23
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24