Plan Estrategico Seguridad Vial v4

MANUAL DE PROCESOS APOYO MPA-02-D-03
GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 1 de 108
PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV
CONTROL DE CAMBIOS
FECHA VERSIN RAZN DEL CAMBIO

01/12/2010 1 Versin original.
Segunda versin. Cambio de nombre y cdigo del documento
REGLAMENTO INTERNO PARA LA UTILIZACIN Y CONTROL
DEL PARQUE AUTOMOTOR EN LA CORPORACIN AUTNOMA
REGIONAL DE LA FRONTERA NORORIENTAL CORPONOR, con
el fin de mejorar y actualizar su contenido conforme a las disposiciones
establecidas por el gobierno nacional, Ley 1503 de 2011 por la cual se
30/10/2015 2
promueve la formacin de hbitos, comportamientos y conductas
seguras en la va y se dictan otras disposiciones, Decreto 2851 de
2013, el cual establece la adopcin del PLAN ESTRATGICO DE
SEGURIDAD VIAL-PESV y Resolucin No 1565 de 2014 por la cual
se expide la gua metodolgica para la elaboracin del PLAN
ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV
Tercera Versin. Ajustes al PESV inicial, adicionando anexos y
descripcin del uso de las calcomanas implementadas en los
vehculos, teniendo en cuenta los criterios expuestos en el Decreto
1079 del 26 de mayo del 2015, modificado y adicionado por el Decreto
28/06/2016 3 1906 del 23 de Septiembre del 2015, Resolucin 1231 del 5 de Abril
del 2016.Modificacin Resolucin 0300 del 04 de Mayo del 2015,
mediante Resolucin 281 del 22 de Junio del 216,Inclusin miembro
del Comit Estratgico de Seguridad Vial, (Representante de los
conductores), acordado en acta Nro. 01 de fecha. Mayo 2 del 2016.
Cuarta versin. Ajuste del contenido del documento de acuerdo a la
evaluacin realizada por la Secretaria de Direccin Control, Trnsito y
28/11/2016 4
Transporte de la Alcalda Municipal de San Jos de Ccuta, bajo
Radicado de CORPONOR 14824 del 04/11/2016.
ELABOR: REVIS: APROB:

Alberto Barbosa Collantes Hilda Cristina Torres JORGE ENRIQUE PINZN
Profesional Universitario Castellanos DUEAS
Secretaria General Profesional especializado Secretario General
Subd. de Planeacin y
Fronteras RAFAEL NAVI GREGORIO
ANGARITA LAMK
Comit de Seguridad Vial Director General
Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

TABLA DE CONTENIDO
Pg
PRLOGO 5
1. INTRODUCCIN 6
1.1 PROBLEMTICA DE LA SEGURIDAD VIAL 6
1.2 BENEFICIOS PARA EL PAS, LA EMPRESA U ORGANIZACIN 8
2 OBJETIVO GENERAL 9
2.1 OBJETIVO DEL PESV 9
2.2 OBJETIVO DE LA LEY 9
3. OBJETIVOS ESPECFICOS 10
3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS. 10
3.2 OBJETIVOS DE LA METODOLOGA 10
4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES 11
4.1 CONCEPTOS 11
4.2 DEFINICIONES. 11
5. MARCO NORMATIVO 19
6. ALCANCE 23
7. ELABORACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL 23
7.1 CONFORMACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO 23
7.2 DIAGNSTICO 26
7.3 ELABORACIN DEL PESV 32
7.4 IMPLEMENTACIN DEL PESV 32
7.5 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN 34
8. ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV 37
8.1 COMPORTAMIENTO HUMANO 37
8.1.1 Procedimiento de seleccin de conductores 37
8.1.2 Pruebas de Ingreso 39
8.1.3 Capacitacin en seguridad vial 41
8.1.4 Control de documentacin de conductores 41

8.1.5 Polticas de regulacin de la empresa 42

8.1.6 Elementos de proteccin 53
8.2 VEHCULOS SEGUROS 55
8.2.1 Plan de mantenimiento preventivo y correctivo. 63
8.2.2 Documentacin del plan de mantenimiento. 63
8.2.3 Idoneidad del personal participante en las actividades de mantenimiento. 66
8.2.4 Procedimientos de inspeccin diaria de los vehculos. 66
8.2.5 Control de documentacin y registro de vehculos y su mantenimiento. 66
8.2.6 Mantenimientos correctivos. 67
8.3 INFRAESTRUCTURA SEGURA 68
8.4 ATENCIN A VCTIMAS 77
8.5 VALOR AGREGADO 81
RECURSOS Y FUENTES DE INFORMACIN 83
ANEXOS

LISTA DE ANEXOS
Pg
ANEXO 1. RESOLUCIN 00300 DEL 4 DE MAYO DE 2015 88
ANEXO 2. RESOLUCIN 000929 DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2015 89
ANEXO 3. MEMORANDO 90
ANEXO 4. MPG-06-F-02-2 Encuesta Diagnstico Seguridad Vial en CORPONOR 91
ANEXO 5. GRFICOS DE RESULTADOS DE TABULACIN DE ENCUESTA 92
ANEXO 6. MPE-01-F-03-2 MATRIZ ADMINISTRACIN DEL RIESGO 93
ANEXO 7. ACTA DE REUNIN. 94
ANEXO 8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN. 95
ANEXO 9. MPA-02-P-18 Ejecucin del Plan Estratgico de Seguridad Vial 96
ANEXO 10. MPA-01-F0-1 Estudio previo 97
ANEXO 11. MPA-02-F-08-1 Lista de Chequeo-Induccin/Reinduccin del personal 98
ANEXO 12. MPA-02-P-09 Procedimento 99
ANEXO 13. MPA-02-F-09-1 Identificacin necesidades de capacitacin equipo de 100
trabajo
ANEXO 14. MPA-02-F-09-2 Identificacin necesidades de capacitacin 101
individuales
ANEXO 15. MPA-02-F-18-1 Lista de Chequeo de documentos de conductores 102
ANEXO 16. MPA-02F-18-4 Autorizacin salida de vehculos y protocolo de 103
alistamiento
ANEXO 17. MPA-02-F-04-1 Autorizacin de mantenimiento 104
ANEXO 18. MPA-02-F-04-11 Planilla de mantenimiento mensual 105
ANEXO 19. MPA-02-F-18-9 Ficha tcnica de control y mantenimiento de vehculos 106
ANEXO 20. MPA-02-F-18-2 Lista de chequeo vehculos de propiedad de 107
CORPONOR o contratados
ANEXO 21. MPA-02-F-18-7 Planilla Registro de incidentes, accidentes y/o 108
infracciones de Trnsito
ANEXO 22. MPA-02-F-18-3 Programacin Semanal de Vehculos de La 109
Corporacin
Anexo 23. MPA-02-F-15-1 Formato de Reporte de incidentes o accidentes de 110
trabajo en donde se registran los accidentes de trnsito.
ANEXO 24. MPA-02-F-15-3 Anlisis de causas accidentes de trabajo-medidas de 111
intervencin.

PROLOGO
La seguridad vial implica uno de los grandes retos de las sociedades post modernas que
estn marcadas por los desarrollos de las metrpolis, las ciudades y an de los sectores
rurales, y donde la incursin de los vehculos tiene primaca, incluso sobre las personas. La
seguridad peatonal se concibe desde una mirada integral que involucra la educacin vial,
entendida esta como la adquisicin de hbitos que le permiten al ciudadano acomodar su
comportamiento a normas y principios del trnsito y la seguridad peatonal, como uno de
sus objetivos.
La seguridad peatonal forma parte de este proceso, participando activamente, como es la

educacin social, que implica una educacin para la ciudadana responsable, que se
concreta a partir de la creacin de hbitos y actitudes de convivencia, cultura ciudadana,
calidad de vida, respeto por el medio ambiente y, por supuesto, hbitos y conductas frente
a la seguridad vial y peatonal.
La seguridad vial debe ser concebida como un sistema social, que se caracteriza de manera
holstica, el cual comprende una variedad de actividades o procesos en los que participan
diferentes actores que interactan entre s en ambientes fsicos, mediante la utilizacin de
medios de transporte motorizados o no motorizados. Es importante anotar que, de una
manera ideal, es necesario que este sistema social tenga una dinmica libre de conflictos
y contradicciones, puesto que su finalidad es la prevalencia de la vida de las personas,
adems del mantenimiento ptimo de la infraestructura vehicular.
Para el ptimo funcionamiento operativo del sistema de seguridad vial es indispensable que
las personas acten de forma coordinada, ya sea porque su participacin es directa en el
engranaje (peatones, ciclistas, pasajeros y conductores de vehculos motorizados) o
indirecta, representada en los actores involucrados como diseadores de las polticas y
programas en seguridad vial que actan como facilitadores del funcionamiento del sistema.
El primer paso que debe dar una sociedad que pregona la vida como valor supremo, es
reconocer a las vctimas de los accidentes de trnsito y el problema estructural y social, de
salud pblica de primera magnitud que implican, admitir que las causas que las ocasionan,
en su mayora son evitables y aceptar que la seguridad vial debe hacer parte de las polticas
y responsabilidades de las organizaciones, entidades y empresas, sin importar su tamao
o actividad.

1. INTRODUCCIN
1.1 PROBLEMTICA DE LA SEGURIDAD VIAL.
En las ltimas dcadas, la regin de Amrica Latina y el Caribe (ALC) se ha visto

severamente afectada por el alto ndice de mortalidad causado por las incidencias de
trnsito. A la fecha, los siniestros viales son una de las primeras causas de muerte en la
regin, principalmente entre personas de 5 a 44 aos. Esta situacin es responsable de
ms de 142,000 muertes al ao y aproximadamente ms de 5 millones de personas
lesionadas.
El problema es de tal magnitud que hace aos organismos internacionales como Naciones
Unidas, y la Organizacin Mundial de la Salud y el BID, han tomado conciencia de la
necesidad de actuar de manera coordinada hacia la mejora de la seguridad vial y la
reduccin de las consecuencias del trfico y la siniestralidad.
Por ejemplo: La Estrategia de Seguridad Vial del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
es considerada pionera en la regin. El objetivo del Banco en este tema es liderar un
proceso de cambio que permita promover acciones de seguridad vial en los pases de
Amrica Latina y el Caribe, en busca de la reduccin permanente de los altos ndices de
siniestralidad vial.
Segn el ltimo informe sobre accidentalidad vial publicado por la Organizacin Mundial de
la Salud, Las prdidas econmicas, sociales y de salud derivadas de las lesiones causadas
por accidentes de trfico no son inevitables. Hay datos que confirman que las lesiones
causadas por accidentes de trfico pueden prevenirse. La experiencia recogida en todo el
mundo ha sealado que la creacin de un organismo rector adecuadamente financiado para
la seguridad vial y una evaluacin precisa de las condiciones de seguridad de las carreteras
de un pas son medidas importantes que deben adoptarse para tratar de resolver de manera
eficaz el problema de las lesiones causadas por accidentes de trfico. Se han identificado
distintos factores que aumentan el riesgo de las lesiones, como la velocidad inadecuada o
excesiva, la falta de uso de cinturones de seguridad y sillas protectoras para los nios, la
conduccin en estado de ebriedad, la falta de uso de cascos protectores por quienes
conducen vehculos motorizados de dos ruedas, una infraestructura vial mal diseada o
insuficientemente mantenida y vehculos viejos, mal conservados o que no cuentan con
dispositivos de seguridad. Las normas y otras medidas impuestas para hacer frente a esos
factores de riesgo han dado lugar a una disminucin drstica de los accidentes de trfico
en muchos pases. Tambin se ha comprobado que los servicios de atencin de
emergencia por traumatismos son importantes para mitigar los perjuicios de los accidentes
viales.
Colombia presenta retrocesos en temas de seguridad vial en la ltima dcada. Para el 2013
se report el nmero ms alto de muertes por accidentes de transporte de los ltimos 10
aos y la segunda peor tasa por 100.000 habitantes solo sobrepasada levemente por la
presentada en el 2012.

Actualmente mueren al ao en el mundo cerca de 1.250.000 personas, en el caso de

Colombia el nmero de personas fallecidas en accidente de trnsito para el 2013 asciende
a 6.219 y 41.823 heridas, segn el reporte del Instituto Nacional de Medicina Legal en su
publicacin Forensis 2013.
En el ao 2010 los accidentes de trnsito han sido una de las diez primeras causas de
muerte, con una tasa de 13,27 muertes por 100.000 habitantes segn las cifras del DANE.
En el 2012, se registraron 5.363 muertos y 36.014 lesionados por accidentes de trnsito,

segn el Fondo de prevencin vial:Los departamentos con las mayores tasas de muerte
por 100.000 habitantes en el pas fueron: Casanare (32,3), Arauca (28,7), Cesar (24,4),
Meta (22,2) y San Andrs (18,9). En cuanto a las lesiones no fatales, los departamentos
con las tasas de casos ms altas fueron: San Andrs (267,8), Quindo (229,8), Casanare
(197,1), Arauca (193,6) y Risaralda (176,1).
La circunstancia del hecho asociado al caso de los accidentes de trnsito muestra que, en
las muertes el desobedecer las normas de trnsito caus el mayor nmero de hechos
(42%), seguido del exceso de velocidad (32%) y posibles fallas mecnicas (8%). En cuanto
a las lesiones no fatales, el desobedecer las normas de trnsito, el exceso de velocidad y
la embriaguez aparente fueron las causas que originaron este tipo de lesiones con 64%,
21% y 7% respectivamente.
Las principales causas de accidentalidad en Colombia son el exceso de velocidad, efectos

de alcohol y la violacin de las normas de trnsito. Considerado que el riesgo de
accidentalidad cuando se mezcla licor es alto, donde un 45% de la poblacin que consume
alcohol conduciendo tiene una probabilidad de riesgo en accidentalidad.
Segn el Cdigo de Trnsito Colombiano, la conduccin de un vehculo es considerada una

actividad peligrosa. Por eso, en vez de sealar culpables, es necesario que cada persona
conozca algunos datos que lo harn reflexionar sobre la responsabilidad que tiene a la hora
de manejar un vehculo y de transitar por la va pblica.
Los accidentes de trnsito estn entre las primeras 10 causas de muerte en todos los
momentos de vida de las personas. En los jvenes entre 15 y 29 aos, esta es la primera
causa de muerte, superando enfermedades como el Sida o la leucemia.
Segn estadsticas recientes, el 65% de las vctimas de los accidentes de trnsito en

Colombia muere en zonas urbanas, Por otra parte, El 61% de las personas involucradas en
un accidente de trnsito en el pas manejaba una motocicleta. La mitad de las muertes se
presentaron por cadas o por el impacto contra objetos fijos y finalmente el 65% de las
personas que mueren en un accidente de trnsito fallecen por causa de politraumatismos
(mltiples heridas). El trauma craneano y de trax, la segunda y tercera causa de muerte.

En Colombia, mueren ms hombres que mujeres en accidentes de trnsito (en una relacin
de 4.2 a 1). La mayora de varones muertos en accidentes de trnsito estn en el grupo
entre 20 y 44 aos.
Las principales causas de accidentalidad en Colombia son el exceso de velocidad y

la violacin de las normas de trnsito.
El miedo y el estrs son las principales emociones que produce la conduccin de vehculos
entre la poblacin colombiana. De igual manera las distracciones son la causa nmero 1 de
accidentes de trnsito en Colombia: maquillarse, conversar, mandar mensajes de texto o
chatear, las distracciones ms comunes entre los conductores colombianos.
El conductor fue la principal vctima de los accidentes de trnsito en Colombia, con el 48.
5% del total de fallecidos. En el cual estos medios de transporte cubren el 80.6% de las
muertes lo que genera una alerta importante y un desafo de accin que no permite espera.
1.2 BENEFICIOS PARA EL PAS, LA EMPRESA U ORGANIZACIN.
La Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental CORPONOR, tiene

implementado un Sistema de Gestin Integral HSEQ, para el cumplimiento de los requisitos
establecidos en las siguientes Normas: Calidad: Norma Tcnica Colombiana para la
Gestin Pblica NTCGP 1000, Norma Tcnica de Calidad NTC ISO 9001, Control interno
(SCI), MECI, Gestin Ambiental NTC ISO 14001, Seguridad y salud Ocupacional Norma
NTC OHSAS 18001, Laboratorio NTC ISO 17025, certificado desde el ao 2009 y
actualizado mediante la Resolucin N 0679 del 26 de Noviembre de 2014.
La implementacin del Plan Estratgico de Seguridad Vial para CORPONOR, trae como
beneficios:
Formacin de hbitos, comportamientos y conductas seguras en la va
Reduccin de los ndices de accidentalidad
Proteger y salvar vidas.
Disminucin de las incapacidades laborales.
Cumplimiento de la normatividad vigente.
Promocionar la cultura de la seguridad vial a todo nivel.
Reduccin del nmero de comparendos por infracciones viales.
Reduccin de costos de operacin del parque automotor
Reduccin de lesiones / muertes por accidentes de trnsito.
Promocionar los aspectos de responsabilidad social empresarial.
Incremento de la vida til del parque automotor.

2. OBJETIVO GENERAL
2.1 OBJETIVO DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL - PESV
Establecer los lineamientos estratgicos en educacin, responsabilidad social y

organizacional, para promover en las personas, la formacin de hbitos, comportamientos
y conductas seguras en la va y en consecuencia la formacin de criterios autnomos,
solidarios y prudentes para la toma de decisiones ensituaciones de desplazamiento
vehicular o de uso de la va pblica en la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera
Nororiental, CORPONOR
2.2 OBJETIVOS DE LA LEY.
De acuerdo con la normativa vigente, tanto los ciudadanos del comn como los sectores
pblico y privado deben procurar que:
Se contribuya a que la seguridad vial y la responsabilidad como actores de la va sean

asuntos de inters pblico y objeto de debate entre los ciudadanos.
Se concientice a peatones, pasajeros y conductores sobre la necesidad de lograr una

movilidad racional y sostenible.
Se concientice a autoridades, entidades, organizaciones y ciudadanos de que la

seguridad vial no se basa solo en el conocimiento de normas y reglamentaciones,
sino tambin en hbitos, comportamientos y conductas.
Se establezca una relacin e identidad entre el conocimiento terico sobre las normas
de trnsito y el comportamiento en la va.

3. OBJETIVOS ESPECFICOS
3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS.
Establecer programas de Seleccin de conductores idneos y realizar capacitacin

en la Sensibilizacin, con el fin de que adopten buenas prcticas y conductas de
movilidad segura.
Fortalecer el programa de mantenimiento preventivo y correctivo a los vehculos de

la Corporacin, fijando criterios tcnicos de conformidad con la normatividad
vigente, para garantizar que estos se encuentran en ptimas condiciones de
funcionamiento y sean vehculos seguros para su uso.
Implementar los protocolos de revisin del entorno fsico donde se opera, con el
propsito de tomar medidas de prevencin en las vas.
Capacitar al personal en los procedimientos ante un accidente o incidente y

sensibilizarlos en el tema con el anlisis del impacto social y organizacional para
lograr una cultura de prevencin.
3.2 OBJETIVOS DE LA METODOLOGA
Identificar y caracterizar los sujetos con la obligacin de elaborar el Plan Estratgico

de Seguridad Vial.
Socializar los conceptos y definiciones que se deben tener en cuenta para estructurar
el Plan Estratgico de Seguridad Vial, presentando un modelo para definir el alcance
y objetivos del mismo.
Introducir al grupo objetivo del Plan Estratgico de Seguridad Vial en el conocimiento

de las manifestaciones del problema de la seguridad vial nacional y las posibilidades
de los PESV.
Desarrollar las pautas para la realizacin del diagnstico de la seguridad vial

empresarial.
Concretar un modelo conceptual del Plan Estratgico de Seguridad Vial empresarial

e institucional.
Establecer la relacin entre los Planes Estratgico de Seguridad Vial con otros
sistemas como la ARL y el HSEQ.
Asumir de manera propositiva, que la responsabilidad de la seguridad es compartida

entre todos los usuarios de la va.
Definir una estructura conceptual para la evaluacin de la relacin costo-beneficio del

plan estratgico empresarial e institucional de seguridad vial.

4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
4.1 CONCEPTOS.
Plan estratgico de seguridad vial - PESV: Es un instrumento que define los objetivos y
las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los
propsitos en materia de prevencin de los accidentes de trnsito, facilitando la gestin de
la organizacin al definir las reas involucradas, los responsables y los mecanismos de
evaluacin y seguimiento en funcin del cumplimiento de las actuaciones definidas.
Plan de accin: Corresponde a un documento que rene el conjunto de actividades

especficas, los recursos y los plazos necesarios para alcanzar objetivos de un proyecto,
as como las orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y evaluar las actividades.
Poltica de seguridad vial: Establecer actividades de promocin y prevencin de

accidentes, en reas operativas, en las instalaciones de la empresa y en las vas pblicas,
por ello todos los empleados y contratistas son responsables de participar en las
actividades que desarrolle la empresa a fin de disminuir la probabilidad de ocurrencia de
accidentes, que puedan afectar la integridad fsica, mental y social de los empleados,
contratistas, comunidad en general, la propiedad privada, equipos y medio ambiente.
4.2 DEFINICIONES.
Accidentalidad vial: Es el perjuicio ocasionado a una persona o bien material, en un

determinado trayecto de movilizacin o transporte, debido a la accin riesgosa,
negligente o irresponsable de un conductor.
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasin
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psquica, una invalidez o la muerte.
Accidente de trfico in-itinire: Aquel que se produce en el trayecto entre el domicilio
del trabajador y su puesto de trabajo.
Accidente de trnsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un
vehculo en movimiento, que causa daos a personas y bienes involucrados en l e
igualmente afecta la normal circulacin de los vehculos que se movilizan por la va o
vas comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.
Acera o andn: Franja longitudinal de la va urbana, destinada exclusivamente a la
circulacin de peatones, ubicada a los costados de sta.
Acompaante: Persona que viaja con el conductor de un vehculo automotor.
Adelantamiento: Maniobra mediante la cual un vehculo se pone delante de otro
vehculo que lo antecede en el mismo carril de una calzada.
Agente de trnsito: Todo funcionario o persona civil identificada que est investida de
autoridad para regular la circulacin vehicular y peatonal y vigilar, controlar e intervenir

en el cumplimiento de las normas de trnsito y transporte en cada uno de los entes

territoriales.
Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado momento en
su sangre.
Alcoholimetra: Examen o prueba de laboratorio, o por medio tcnico que determina
el nivel de alcohol etlico en la sangre.
Alcohosensor: Sistema para determinar alcohol en aire exhalado.
Amenaza: Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente
desastroso, durante cierto perodo de tiempo en un sitio dado.
Aprendiz: Persona que recibe de un instructor, tcnicas de conduccin de vehculos
automotores y motocicletas.
ARL: La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad aseguradora de
vida, encargada de afiliar a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de
prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra todo evento riesgoso que puede
haber en un ambiente laboral.
Autopista: Va de calzadas separadas, cada una con dos (2) o ms carriles, control
total de acceso y salida, con intersecciones en desnivel o mediante entradas y salidas
directas a otras carreteras y con control de velocidades mnimas y mximas por carril.
Baha de estacionamiento: Parte complementaria de la estructura de la va utilizada
como zona de transicin entre la calzada y el andn, destinada al estacionamiento de
vehculos.
Barrera para control vehicular: Dispositivo dotado de punzones pinchallantas para
uso en retenes y puesto de control de las fuerzas militares, la Polica Nacional, las
autoridades de trnsito y transporte.
Berma: Parte de la estructura de la va, destinada al soporte lateral de la calzada para
el trnsito de peatones, semovientes y ocasionalmente al estacionamiento de vehculos
y trnsito de vehculos de emergencia.
Bicicleta: Vehculo no motorizado de dos (2) o ms ruedas en lnea, el cual se desplaza
por el esfuerzo de su conductor accionando por medio de pedales.
Bocacalle: Embocadura de una calle en una interseccin.
Calzada: Zona de la va destinada a la circulacin de vehculos.
Camioneta pic: Vehculo automotor destinado al transporte de personas en la cabina
y de carga en el platn.
Capacidad de carga: Es el mximo tonelaje autorizado en un vehculo, de tal forma
que el peso bruto vehicular no exceda los lmites establecidos.
Capacidad de pasajeros: Es el nmero de personas autorizado para ser transportados
en un vehculo.

Capacitacin: Es toda actividad realizada en una organizacin, respondiendo a sus

necesidades, que busca mejorar la actitud, conocimiento, habilidades o conductas de
su personal.
Carreteable: Va sin pavimentar destinada a la circulacin de vehculos.
Carretera: va cuya finalidad es permitir la circulacin de vehculos, con niveles
adecuados de seguridad y comodidad.
Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.
Carrocera: Estructura del vehculo instalada sobre un chasis, destinada al transporte
de personas o de carga.
Casco: Pieza que cubre la cabeza, especialmente diseada para proteger contra
golpes, sin impedir la visin perifrica adecuada que cumpla con las especificaciones
de las normas Icontec 4533 "Cascos Protectores para Usuarios de Vehculos", o la
norma que la modifique.
Casualidad: Causa o fuerza a la que supuestamente se deben los hechos y
circunstancias imprevistos, especialmente la coincidencia de dos sucesos.
Causa: Son los medios, las circunstancias y agentes generadores de riesgo.
Centro de diagnstico automotor: Ente estatal o privado destinado al examen
tcnico-mecnico de vehculos automotores y a la revisin del control ecolgico
conforme a las normas ambientales.
Centro de enseanza para conductores: Establecimiento docente de naturaleza
pblica, privada o mixta que tenga como actividad permanente la capacitacin de
personas que aspiran a conducir vehculos automotores y motocicletas.
Centro de enseanza para formacin de instructores: Establecimiento docente de
naturaleza pblica, privada o mixta, que tenga como actividad permanente la formacin
de instructores en tcnicas de conduccin de vehculos automotores y motocicletas.
Centro integral de atencin: Establecimiento donde se prestar el servicio de escuela
y casa crcel para la rehabilitacin de los infractores a las normas del Cdigo de
Trnsito. Podr ser operado por el Estado o por entes privados que a travs del cobro
de las tarifas por los servicios all prestados, garantizarn su auto sostenibilidad.
Chasis: Conjunto de elementos que proporcionan soporte a todas las partes del
vehculo mediante un bastidor.
Chatarrizacin: Desintegracin total de un vehculo automotor.
Choque o colisin: Encuentro violento entre dos (2) o ms vehculos, o entre un
vehculo y un objeto fijo.
Ciclista: Conductor de bicicleta o triciclo.
Ciclorruta: Va o seccin de la calzada destinada al trnsito de bicicletas en forma
exclusiva.
Ciclova: Va o seccin de calzada destinada ocasionalmente para el trnsito de
bicicletas, triciclos y peatones.

Cinturn de seguridad: Conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de

ajuste y de unin, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehculo, para
prevenir que se golpeen cuando suceda una aceleracin, desaceleracin sbita o
volcamiento.
Clase de vehculo: Denominacin dada a un automotor de conformidad con su
destinacin, configuracin y especificaciones tcnicas.
Colisionar: Chocar dos o ms cuerpos en movimiento, especialmente vehculos
Comparendo: Orden formal de notificacin para que el presunto contraventor o
implicado se presente ante la autoridad de trnsito por la comisin de una infraccin.
Conductor: Es la persona habilitada y capacitada tcnica y tericamente para operar
un vehculo (CNTI, 2002).
Conjunto ptico: Grupo de luces de servicio, delimitadoras, direccionales, pilotos de
freno y reverso.
Croquis: Plano descriptivo de los pormenores de un accidente de trnsito donde
resulten daos a personas, vehculos, inmuebles, muebles o animales, levantado en el
sitio de los hechos por el agente, la polica de trnsito o por la autoridad competente.
Cruce e interseccin: Punto en el cual dos (2) o ms vas se encuentran.
Cuneta: Zanja o conducto construido al borde de una va para recoger y evacuar las
aguas superficiales.
Deficiencias: Fallas o un desperfecto, carencia de algo
Discapacitado: Persona que tiene disminuida alguna de sus capacidades fsicas o
mentales.
Embriaguez:Estado de alteracin transitoria de las condiciones fsicas y mentales,
causada por intoxicacin aguda que no permite una adecuada realizacin de
actividades de riesgo.
Equipo de prevencin y seguridad: Conjunto de elementos necesarios para la
atencin inicial de emergencia que debe poseer un vehculo.
Equipo: Maquinaria, mobiliario, herramientas, vehculos, enseres, material y equipos
en los laboratorios y dems objetos similares para la prestacin de los servicios de la
entidad
Espaciamiento: Distancia entre dos (2) vehculos consecutivos que se mide del
extremo trasero de un vehculo al delantero del otro.
Estacionamiento: Sitio de parqueo autorizado por la autoridad de trnsito.
Glorieta: Interseccin donde no hay cruces directos sino maniobras de
entrecruzamientos y movimientos alrededor de una isleta o plazoleta central.
Gra: Automotor especialmente diseado con sistema de enganche para levantar y
remolcar otro vehculo.

Homologacin: Es la confrontacin de las especificaciones tcnico-mecnicas,

ambientales, de pesos, dimensiones, comodidad y seguridad con las normas legales
vigentes para su respectiva aprobacin.
Infraccin: Trasgresin o violacin de una norma de trnsito. Habr dos tipos de
infracciones: simple y compleja. Ser simple cuando se trate de violacin a la mera
norma. Ser compleja si se produce un dao material.
Inmovilizacin: Suspensin temporal de la circulacin de un vehculo.
Instructor: Persona que imparte enseanza terica o prctica para la conduccin de
vehculos.
Licencia de conduccin: Documento pblico de carcter personal e intransferible
expedido por autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la conduccin
de vehculos con validez en todo el territorio nacional.
Licencia de trnsito: Es el documento pblico que identifica un vehculo automotor,
acredita su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho vehculo para
circular por las vas pblicas y por las privadas abiertas al pblico.
Lnea de vehculo: Referencia que le da el fabricante a una clase de vehculo de
acuerdo con las caractersticas especficas tcnico-mecnicas.
Luces de emergencia: Dispositivos de alumbrado que utilizan los vehculos en actos
propios de su servicio, o vehculos para atencin de emergencia.
Luces de estacionamiento: Luces del vehculo que corresponden a las seales
direccionales, pero en un modo de operacin tal que prenden y apagan en forma
simultnea.
Luces exploradoras o antiniebla: Dispositivos de alumbrado especial que facilitan la
visibilidad en zonas de niebla densa o en condiciones adversas de visibilidad.
Mantenimiento: Se define el mantenimiento como: todas las acciones que tienen como
objetivo mantener un artculo o restaurarlo a un estado en el cual pueda llevar a cabo
alguna funcin requerida.1 Estas acciones incluyen la combinacin de las acciones
tcnicas y administrativas correspondientes.
Mantenimiento correctivo: Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa
(s) de una no conformidad detectada o presentada u otra situacin indeseable.
Mantenimiento preventivo: Conjunto de acciones tomadas para eliminar la (s) causas
(s) de una no conformidad potencial u otra situacin potencialmente indeseable.
Marcas viales: Seales escritas adheridas o grabadas en la va o con elementos
adyacentes a ella, para indicar, advertir o guiar el trnsito.
Mrgenes de seguridad: Distancia espacial o temporal del agente respecto al peligro,
hace referencia a un parmetro que emplean los conductores para controlar los riesgos
del trfico.
Matrcula: Procedimiento destinado a registro inicial de un vehculo automotor ante un
organismo de trnsito en ella se consigna las caractersticas, tanto internas como
externas del vehculo, as como los datos e identificacin del propietario.

Motocicleta: Vehculo automotor de dos ruedas en lnea, con capacidad para el

conductor y un acompaante.
Multa: Sancin pecuniaria. Para efectos del presente cdigo y salvo disposicin en
contrario, la multa debe entenderse en salarios mnimos diarios legales vigentes.
Nivel de emisin de gases contaminantes: Cantidad descargada de gases
contaminantes por parte de un vehculo automotor. Es establecida por la autoridad
ambiental competente.
Norma de emisin de ruido: Valor mximo permisible de intensidad sonora que puede
emitir un vehculo automotor. Es establecido por las autoridades ambientales.
Nmero de serie: Nmero de identificacin que cada fabricante le asigna a un
vehculo.
Organismos de trnsito: Son unidades administrativas municipales distritales o
departamentales que tienen por reglamento la funcin de organizar y dirigir lo
relacionado con el trnsito y transporte en su respectiva jurisdiccin.
Parada momentnea: Detencin de un vehculo, sin apagar el motor, para recoger o
dejar personas o cosas, sin interrumpir el normal funcionamiento del trnsito.
Parqueadero: Lugar pblico o privado destinado al estacionamiento de vehculos.
Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehculo pblico.
Paso a nivel: Interseccin a un mismo nivel de una calle o carretera con una va frrea.
Paso peatonal a desnivel: Puente o tnel diseado especialmente para que los
peatones atraviesen una va.
Paso peatonal a nivel: Zona de la calzada delimitada por dispositivos y marcas
especiales con destino al cruce de peatones.
Peatn: Persona que transita a pie o por una va.
Peligro: Situacin en la que existe la posibilidad, amenaza u ocasin de que ocurra
una desgracia o un contratiempo
Peso bruto vehicular: Peso de un vehculo provisto de combustible, equipo auxiliar
habitual y el mximo de carga.
Placa: Documento pblico con validez en todo el territorio nacional, el cual identifica
externa y privativamente un vehculo.
Prelacin: Prioridad o preferencia que tiene una va o vehculo con respecto a otras
vas u otros vehculos.
Rebasamiento: Maniobra mediante la cual un vehculo sobrepasa a otro que lo
anteceda en el mismo carril de una calzada.
Remolque: Vehculo no motorizado, halado por una unidad tractora a la cual no le
transmite peso. Dotado con su sistema de frenos y luces reflectivas.
Retn: Puesto de control instalado tcnicamente por una de las autoridades
legtimamente constituidas de la Nacin.

Retencin: Inmovilizacin de un vehculo por orden de autoridad competente.

Sardinel: Elemento de concreto, asfalto u otros materiales para delimitar la calzada de
una va.
Semforo: Dispositivo electromagntico o electrnico para regular el trnsito de
vehculos, peatones mediante el uso de seales luminosas.
Seal de trnsito: Dispositivo fsico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e
informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las vas.
Seales luminosas de peligro: Seales visibles en la noche que emiten su propia luz,
en colores visibles como el rojo, amarillo o blanco.
Separador: Espacio estrecho y saliente que independiza dos calzadas de una va.
Sistema de Gestin Integral HSEQ: Es un sistema de gestin por medio de cual se
garantiza el manejo responsable de todas las actividades de la organizacin,
promoviendo y mejorando la salud del personal, garantizando un trabajo sin riesgo de
lesiones a ste o a los dems, promoviendo la proteccin del medio ambiente y
asegurando la calidad en los procesos.
Sobrecarga: Exceso de carga sobre la capacidad autorizada para un vehculo
automotor.
Sobrecupo: Exceso de pasajeros sobre la capacidad autorizada para un vehculo
automotor.
Tipo de carrocera: Conjunto de caractersticas que definen la carrocera de un
vehculo.
Trfico: Volumen de vehculos, peatones, o productos que pasan por un punto
especfico durante un periodo determinado.
Trnsito: Es la movilizacin de personas, animales o vehculos por una va pblica o
privada abierta al pblico.
Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a travs
de un medio fsico.
Vehculo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por va terrestre pblica o privada abierta al
pblicoVehculo de emergencia: Vehculo automotor debidamente identificado e
iluminado, autorizado para transitar a velocidades mayores que las reglamentadas con
objeto de movilizar personas afectadas en salud, prevenir o atender desastres o
calamidades, o actividades policiales, debidamente registrado como tal con las normas
y caractersticas que exige la actividad para la cual se matricule.
Vehculo de servicio oficial: Vehculo automotor destinado al servicio de entidades
pblicas.
Va: Zona de uso pblico o privado, abierta al pblico, destinada al trnsito de
vehculos, personas y animales.

Va arteria: Va de un sistema vial urbano con prelacin de circulacin de trnsito sobre

las dems vas, con excepcin de la va frrea y la autopista.
Va ordinaria: La que tiene trnsito subordinado a las vas principales.
Va peatonal: Zonas destinadas para el trnsito exclusivo de peatones.
Va principal: Va de un sistema con prelacin de trnsito sobre las vas ordinarias.
Va troncal: Va de dos (2) calzadas con ocho o ms carriles y con destinacin
exclusiva de las calzadas interiores para el trnsito de servicio pblico masivo.
Zona de estacionamiento restringido: Parte de la va delimitada por autoridad
competente en zonas adyacentes a instalaciones militares o de polica, teatros, bancos,
hospitales, entidades oficiales y de socorro, iglesias, establecimientos industriales y
comerciales, en la cual solo pueden estacionar los vehculos autorizados.
Zona escolar: Parte de la va situada frente a un establecimiento de enseanza y que
se extiende cincuenta (50) metros al frente y a los lados del lmite del establecimiento.

5. MARCO NORMATIVO
A nivel nacional, la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, en sus artculos 2 y 24,

promueven, el libre desplazamiento por el territorio colombiano en condiciones de seguridad
y comodidad, atendiendo este llamado que se hace, surge la necesidad de implementar
normas, planes y polticas de prevencin viales, los cuales son desarrolladas por la Ley 769
de 2002 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre, reformada por la Ley 1383 de 2010.
Posteriormente, el estado colombiano por medio de la Ley 1450 de 2011, crea el Plan
Nacional de Desarrollo, en el cual incluy la seguridad vial como Poltica de Estado y
prioridad Nacional. Consecutivamente el Ministerio de Transporte expide la Resolucin
1282 del 30 de marzo de 2012, Plan Nacional de Seguridad Vial, para el perodo 2011-
2016, modificado por la resolucin 1282 de 2012, (ampla el periodo hasta el 2021).
Luego aparece la Ley 1503 de 2011 reglamentada por el Decreto 2851 de 2013, con las
cuales se le hace un llamado a todas las entidades, organizaciones Con relacin a los
sectores pblico y privado, o empresas del sector pblico o privado, que en aras de cumplir
con sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble,
comercialice, contrate o administre flotas de vehculos automotores o no automotores
superiores o diez (10) unidades, o contrate o administre personal de conductores, deber
disear un Plan Estratgico de Seguridad Vial, el cual ser revisado cada 2 aos, para ser
ajustado en lo que se requiera. Para tal efecto nace la resolucin 1565 de 2014, expedida
por el Ministerio de Transporte en la que se seala las pautas para la elaboracin de los
Planes Estratgicos de Seguridad Vial, exigidos para dar cumplimiento a lanormatividad
vigente.
Luego sale la Ley 1906 del 22 de septiembre del 2015, Por el cual se modifica y adiciona el
Decreto 1079 de 2015, en relacin con el Plan Estratgico de Seguridad Vial. Ampla el
plazo de entrega del Plan Estratgico de Seguridad Vial
Por lo anterior se relaciona el procedimiento que se tuvo en cuenta para la elaboracin del
PESV de acuerdo a las normas vigentes y su metodologa.
Resolucin 0929 del 25 de noviembre del 2015, Por medio de la cual se adopta el plan
Estratgico de Seguridad Vial de la Corporacin
Decreto-1906-del-22-de-septiembre-de-2015: ""Por el cual se modifica y adiciona el

Decreto 1079 de 2015, en relacin con el Plan Estratgico de Seguridad Vial".
Resolucin No 0300 de mayo 4 del 2015 Por la cual se conforma el Comit de Seguridad
Vial de la Corporacin.
Decreto 1072 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Trabajo

Resolucin 2273 de 2014, Por medio de la cual se ajusta el PNSV, 2011-2021.
Ley 1712 de 2014, Por medio de la cual se crea la ley de transparencia y del derecho
de acceso a la informacin pblica nacional y se dictan otras disposiciones".
Resolucin 1565 de 2014, Por la cual se expide la gua metodolgica, para la

elaboracin de Planes Estratgicos de Seguridad Vial.
Decreto 2851 de 2013, Por la cual se reglamenta los art. 3,4,5,6,7,9,10,12,13,18, y 19

de la Ley 1503 de 2011. Ley 1562 de 2012 "Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo"
Resolucin 1282 de 2012, Por medio de la cual se adopta el PNSV, 2011-2021. Ley
1503 de 2011, Por la cual se promueve la formacin de hbitos, comportamientos y
conductas seguras en la va.
Ley 1383 de 2010, "Por la cual se reforma la ley 769 de 2002 - Cdigo Nacional de
Trnsito, y se dictan otras disposiciones". Ley 1239 DE 2008, Por medio de la cual se
modifican los artculos 106 y 107 de la Ley 769 del 2 de agosto de 2002 y se dictan otras
disposiciones (Lmites de velocidad establecidas.)
Ley 769 del 2002, Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se
dictan otras disposiciones". Ley 115 de 1994, Por la cual se expide la ley general de
educacin
Constitucin Poltica de Colombia de 1991, en sus artculos 2 y 24. promueven, el libre

desplazamiento por el territorio colombiano en condiciones de seguridad y comodidad

Ley 769 de 2002 Cdigo Ley 1503 de 2011

CONSTITUCIN Nacional de Trnsito reglamentada por
POLTICA DE Terrestre, reformada el Decreto 2851 de
COLOMBIA por la Ley 1383 de 2010. 2013
1991
Resolucin 1565
de 2014, se
seala las pautas
Ley 1450 de PESV para la
2011, crea el CORPONOR elaboracin de
Plan Nacional los PESV
de Desarrollo
- Resolucin No 0300 Ley 1906 del 22 de

Resolucin 0929 del 25
de mayo 4 del 2015 Septiembre del
de noviembre del 2015,
Por medio de la cual Por la cual se 2015, modifica y
se adopta el PESV de la conforma el CSV de adiciona el
Corporacin la Corporacin. Decreto 1079-
2015

6. ALCANCE
Aplica a todo el personal de la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental

- CORPONOR: Funcionarios, Contratistas, Pasantes, Visitantes, cuando realicen sus
desplazamientos en misin e in-itinere.

7. ELABORACIN DEL PLAN ESTRATGICO DESEGURIDAD VIAL
Para la eficacia de la elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad vial en la Corporacin,

se tuvo en cuenta las siguientes lneas de accin:
Fortalecimiento de la Gestin Institucional.

Comportamiento humano.
Vehculos seguros.
Infraestructura segura.
Atencin a Vctimas.
7.1 CONFORMACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO.
Comit De Seguridad Vial.
La alta Direccin, creo el comit del PESV, mediante Resolucin No. 00300 de mayo 4 de
2015, y siendo ajustado mediante Resolucin 281 del 22 de Junio de 2016, la cual se incluye
otro miembro del comit aprobado mediante acta Nro. 01-2016.
El objetivo es Plantear, disear, implementar y medir las acciones que permitan generar
conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa y
la vida cotidiana de sus integrantes.
As mismo en sta Resolucin se consignan las funciones de la alta direccin y del comit
de seguridad vial; se design el Responsable del PESV, para garantizar el mecanismo
adecuado y el seguimiento de las acciones contempladas. (VER ANEXO 1).
En el Artculo segundo de dicha Resolucin para conformar el Comit se establece las

personas que lo integraran indicando sus cargos los cuales tienen relacin con las lneas
de accin definidas en la Resolucin 1565 de 2014 como Gua Metodolgica para el diseo
de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial. Adems se asigna en el Pargrafo 1 del
Artculo Segundo que la Coordinacin del Comit de Seguridad Vial la ejercer el Secretario
General de la Corporacin con sus funciones establecidas en el Artculo Sexto quien por su
ubicacin jerrquica en la organizacin es el Jefe Administrativo de la Organizacin y en el
Pargrafo 2 del Artculo Segundo se nombra como secretario del Comit al Profesional
Universitario encargado del rea de mantenimiento de la Corporacin estipulando en el
Artculo Quinto sus funciones. (VER ANEXO 1).
En esta misma Resolucin se estipulan las funciones del Comit y de la Alta Direccin en
el Artculo Tercero y Artculo Cuarto. (VER ANEXO 1).
La periodicidad de reuniones del Comit es tres veces cada ao y de forma extraordinaria

cuando los miembros lo consideren pertinente, dicha periodicidad est establecida en

Artculo Sptimo de la Resolucin 00300 de 2015 establecida en la Organizacin.(VER

ANEXO 1).
Poltica de Seguridad Vial.
Se ha establecido la siguiente Poltica de seguridad vial para la entidad, aprobada y firmada

por el Director General de CORPONOR a esa fecha el Dr. Luis Lizcano Contreras mediante
la Resolucin Nro. 929 del 25 de noviembre del 2015, (VER ANEXO 2), que concepta:
Es compromiso de la CORPORACIN AUTONOMA REGIONAL DE LA FRONTERA

NORORIENTAL CORPONOR, implementar actividades de promocin y prevencin,
donde todos los funcionarios y contratistas son responsables de participar y cumplir en el
desarrollo del Plan Estratgico de Seguridad Vial PESV, con el fin de disminuir la
accidentalidad vial que pueda afectar la integridad fsica, mental y social del ser humano.
La Corporacin cuenta con un recurso humano idneo, competente y comprometido a

mejorar continuamente con la implementacin del Plan Estratgico de Seguridad Vial,
cumpliendo con la normatividad vigente.
Para cumplir este propsito, CORPONOR se enmarca bajo los siguientes parmetros:
Cumplir con la reglamentacin establecida en el Cdigo Nacional de Trnsito terrestre

segn Ley 769 del 2002, Ley 1383 del 2010, Ley 1503 de 2011, Decreto 2851 de
2013 y Resolucin 1565 de 2014, Decreto 2851 de Dic-6-2013, Resol. 005856 de Dic-
24-2015, Decreto 1906 del 2015y Resolucin 1231 del 5 de Abril del 2016 y dems
normatividad vigente sobre la materia.
Establecer estrategias de sensibilizacin y concientizacin de sus funcionarios y

contratistas, a travs de capacitaciones de orientacin en la prevencin de accidentes
de trnsito, respetando la normatividad vigente y adoptando conductas pro-
activas frente al manejo defensivo.
Vigilar la responsabilidad de sus funcionarios y contratistas frente a la realizacin de

los mantenimientos preventivos y correctivos de los vehculos de la corporacin o
terceros, provistos para el ejercicio de su labor, con el objeto de mantener un
desempeo ptimo de estos y establecer medidas seguras de control para evitar la
ocurrencia de accidentes, que puedan generar daos a la persona o a la propiedad.

Informar la Poltica de Seguridad Vial al Personal.
La Poltica de Seguridad Vial se inform al personal de CORPONOR ubicndola en un

lugar visible de la Corporacin (VER FOTO 1), a su vez a travs de correo corporativo (VER
FOTO 2) y en el grupo de seguridad vial establecido por medio electrnico.
FOTO 1.
FOTO 2.

7.2 DIAGNSTICO.
Caractersticas de la empresa.
Las variables que se analizaron de la Corporacin son las siguientes:
Actividades que realiza: Ejercicio de la autoridad ambiental en el Departamento

Norte de Santander.
Las ciudades de operacin de la organizacin se estipula en el Decreto 3450 de 1983

en el cual muestra como jurisdiccin de la Corporacin los 40 municipios de Norte de
Santander, en donde desarrollan sus actividades cerca de 1.320.777 habitantes; con la
misin de ejercer la autoridad ambiental propendiendo por el desarrollo humano
sostenible, promoviendo la gestin ambiental colectiva y participativa.
Tamao de la empresa: Grande.

Segmento al que pertenece: Servicios.
Tipos de vehculos utilizados para los desplazamientos: Oficiales (Camioneta)
Cantidad de empleados, directos e indirectos, contratistas:
POBLACIN DEL PERSONAL

TIPO DE CONTRATACIN CANTIDAD
Directos 147
Indirectos 33
Contratistas 243
Clasificacin del personal segn su rol dentro de la empresa: Operativo

(tcnicos), conductores y administrativos (Muestra).
Rol de la persona dentro de la va; conductor, pasajero y peatn.
Tipo de desplazamientos de misin: internos y externos de sus empleados y
contratistas.
Tipo de desplazamientos in-itinere:(desde su casa hacia el trabajo y viceversa)
de sus empleados y contratistas.
Mecanismo de contratacin de vehculos:
Veinte vehculos son propiedad de la Corporacin y temporalmente se contratan vehculos

a travs de un contrato de prestacin de servicios que tiene como objeto prestar el servicio
pblico de transporte terrestre especial con una empresa legalmente habilitada por el
Ministerio de Transporte.
En dicho contrato se estipula, como caractersticas que deben cumplir:

TIPO DE VEHCULO CARACTERSTICAS CANTIDAD

CAMIONETA Tipo de vehculo - camioneta
doble cabina 4 puertas, modelo
2014-2015
2. Capacidad - Cuatro (4)
pasajeros
3. Color Blanco
4. Aire Acondicionado
5. Trasmisin 4x4 mecnica
6. Direccin - hidrulica
El proponente deber presentar los documentos que acrediten la propiedad del

vehculo, posesin o tenencia del mismo y tenerlos vigentes mientras la duracin
del contrato a celebrar.
Tambin se establece que para la ejecucin del contrato los vehculos deben estar
en perfectas condiciones de conservacin, mantenimiento y funcionamiento
(mecnico y fsico) as como en ptimas condiciones de seguridad, comodidad e
higiene, y suficiente provisin de combustible
Cuando exista discontinuidad en la prestacin del servicio (por mantenimiento,

deterioro, dao o robo del vehculo), debe proveer un vehculo de reemplazo en
forma inmediata y con caractersticas estticas, mecnicas y de seguridad, iguales
o mejores que las del automotor originalmente arrendado.
Deber contar con un PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL, (PESV), lo

cual lo debe adjuntar al presente estudio y cumplir con los requisitos establecido
en el numeral 8.3.3 del PESV.
Deber presentar un programa de mantenimiento preventivo establecido en la

Entidad para el parque automotor.
Los vehculos deben portar sealamiento de la poltica de Seguridad vial en El

uso adecuado del cinturn de seguridad y el No Uso de Equipos mviles cuando
se est conduciendo.
Debe presentar un programa de capacitacin a los conductores.
El vehculo debe estar disponible para los chequeos de protocolos de aislamiento

que haga la corporacin.

Mecanismo de contratacin de conductores:
Los conductores directos de CORPONOR se contratan por contratacin de prestacin de

servicio siguiendo los protocolos de verificacin de documentos, adems se les entrega un
memorando (VER ANEXO 3) donde est estipulada la Poltica de Seguridad Vial, sus
obligaciones, el cuidado que debe tener al vehculo y la herramientas que estarn a su
disposicin.
En conductores contratados se hace en el mismo contrato de vehculos de la empresa

externa. Con las siguientes obligaciones:
Disponer del personal requerido e idneo para el desarrollo del objeto del contrato.
Cumplir con las normas internas de buen comportamiento tico dentro de las
instalaciones de la entidad, cuando se est realizando la prestacin del servicio
especial de trasporte
Las personas que disponga para la prestacin del servicio contratado, debern
disponer de los elementos de seguridad necesarios, garantizando su seguridad
social y todos los requisitos de ley.
Asignar para el manejo del vehculo al personal idneo con licencia de conducir
vigente, mnimo de quinta categora.
Levantamiento de informacin.
Para la implementacin del Plan Estratgico de Seguridad Vial PESV, el cual dio como
resultado: (15) Documentos implementados y aplicados al Parque Automotor, (7)
Documentos para disear, (3) Documentos para mejorar, (1) Documento en construccin:
DIAGNOSTICO SITUACIN ACTUAL

NUMERO DE VEHCULOS PROPIEDAD DE
20 NUMERO DE VEHCULOS CONTRATADOS 3
CORPONOR-SEDE
OBSERVACIONES/Documento establecidos
en SIGESCOR "sistema de Gestin Integral
ITEM DESCRIPCION SI NO HSEQ"
La entidad tiene implementado un Sistema de
Gestin Integral, conforme a las Normas de
Calidad ISO 9001:2008, la Norma Tcnica
Colombia NTC GP 1000:2009, la Norma de
Existe un modelo estndar de
1 X Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS
Calidad
18001:2007 y Norma de gestin ambiental ISO
14001:2004, certificado desde el ao 2009 y
actualizado mediante la Resolucin N 0679 del
14 de Noviembre de 2014.


Existe un instrumento planificado y Documento descriptivo MPA-02-D-04-1
2 documentado para las actividades del X Reglamento Interno para el uso del Parque
parque automotor automotor
Existe documento donde se registra
Formato MPA-02-F-04-10 Autorizacin de
3 la salida de los vehculos X
salida de vehculos
documentada
Existe programa de mantenimiento
Formato MPA-02-F-04-15 Cronograma de
4 preventivo a los vehculos X
actividades
documentada
Existe planilla mensual de control del Formato MPA-02-F-04-11 Planilla de
5 X
mantenimiento documentada mantenimiento mensual
Existe orden de mantenimiento Formato MPA-02-F-04-1 Autorizacin de
6 X
documentada mantenimiento
Existe programacin de los vehculos Formato MPA-02-F-04-2 Programacin
7 X
documentada semanal de vehculos
Existe registro de accidentalidad Formato MPA-02-F-04-14 Registro y
8 X
documentada reclamacin de siniestros
Existe un programa de capacitacin a
Plan de actividades rea de Talento Humano -
9 los conductores sobre seguridad vial X
Seguridad y Salud en el trabajo
documentado
Existe programas de seguridad
A travs de contratacin con la Proveedores de
10 contra todo riesgo y Responsabilidad X
seguros
civil
Cada ao se hace inspeccin planeada de la
Se hace verificacin respecto a la
dotacin a cada vehculo MPA-02-F-17-2 Lista
11 dotacin a los vehculos X
de inspeccin. Anexo 6. Lista de chequeo
(Herramientas, Botiqun, extintores)
inspeccin General Vehculos
Se hace inspeccin a los vehculos- MPA-02-F-17-2 Lista de inspeccin. Anexo 6.
12 X
Documentada Lista de chequeo inspeccin General Vehculos
MPE-01-F-03-2 Matriz administracin del
riesgo- General al procedimiento Administracin
13 Existe matriz de riesgos X
y mantenimiento de bienes mueble se inmuebles
/ Accin de mejora
Se utiliza programa de Excel para el Se trabaja en hojas de clculo, presentando un
14 X
manejo de la informacin alto riesgo de prdida de informacin
MCA-01-D-04 Normograma Procedimiento
15 Existe matriz sobre normatividad X MPA-02-P-04 Administracin y mantenimiento
de bienes muebles e inmuebles
Existe un procedimiento establecido y Procedimiento MPA-02-P-04 Administracin y
16 documentado para el Programa de X Mantenimiento de Bienes Muebles e Inmuebles
Mantenimiento P y C de la Corporacin
Existe protocolos de alistamiento al Accin de mejora y ajuste formato MPA-02-F-
17 x
salir el vehculo hacia la ruta definida 04-10 "Autorizacin salida de vehculos"
Se hacen lista de chequeo respecto a
18 la documentacin de los vehculos x Disear formato y aplicar
(SOAT, Certigases, mantenimiento)
Se hacen lista de chequeo respecto a
19 x Disear formato y aplicar
la documentacin de los conductores
Se hacen lista de chequeo respecto al
equipamiento de carretera
Se hace verificacin respecto al
estado de las vas


Se hace verificacin respecto al
estado climatolgico de la ruta
Se hace verificacin respecto al orden
pblico en la zona o ruta
Existe matriz de riesgos especfica Accin de mejora para inclusin Plan
24 x
para el parque automotor Estratgico de Seguridad Vial
Existe comit de seguridad vial
25 x Adopcin mediante acto administrativo
establecido
Existe un programa (Software) para el
26 control de las actividades del parque x En construccin
automotor
RESULTADOS:
Documentos implementados y aplicados al Parque Automotor 15, Documentos para disear 7, para mejorar
3, en construccin 1.
Se realiz un cuestionario de diagnstico interno, donde se determina la situacin actual de

la Corporacin, revisando los documentos existentes dentro del Sistema de Gestin integral
HSEQ, con el fin de establecer el cronograma de actividades y proyectar acciones de
mejora necesarias. Igualmente se aplic una Encuesta para el diagnstico de seguridad
vial en CORPONOR, aplicando el formato de encuesta general MPG-06-F-02-2, teniendo
en cuenta la informacin dada en el Anexo 1 de la Resolucin 1565 de 2014 (VER ANEXO
4).
Este cuestionario nos permite levantar un panorama de los riesgos viales de la Empresa,
en los desplazamientos in-itinere y en misin dirigida a los funcionarios y contratistas de la
Corporacin.
En el diagnstico general, adems de presentar un anlisis de desplazamientos nos da los

riesgos de la infraestructura y todos aquellos aspectos que afectan a la persona y a la
organizacin en Seguridad Vial.
Consolidacin de la informacin y anlisis.
Los resultados de la aplicacin de la encuesta se tabularon y se graficaron. (VER ANEXO

5).
Mediante el diagnstico realizado, se determinaron algunos riesgos de vital importancia,

para mitigar el riesgo de accidentalidad en la Corporacin. Se efecto clasificacin,
priorizacin, y evaluacin de los mismos, dando lugar a la evaluacin del riesgos del Plan
Estratgico Vial y a su vez hacen los planteamiento de las acciones a seguir, dirigidas a
eliminar o mitigar los riesgos de accidentalidad.
Evaluacin del riesgo
En la evaluacin del riesgo, se tuvo en cuenta las siguientes variables, obtenidas del
resultado del diagnstico interno, teniendo en cuenta personal, Administrativo, Operativo-
Misional y peatonal.

EVALUACIN DEL RIESGO

Operativo-
GRUPO DE TRABAJO Administrativo Misional Comercial
CARGO
ROL EN LA VA Conductor Peatn Pasajero
NIVEL DEL RIESGO
RIESGOS / HBITOS
Alto Medio Bajo
Realizacin maniobras abruptas x
No Respetar las seales de trnsito X
No Guardar la distancia requerida X
No Informar cuando persiste cansancio o fatiga x
Conducir bajo efectos de alcohol o alucingenos x
Hablar por celular conduciendo x
Fumar conduciendo x
Producir comunicacin distractora X
Pitar por agilizar el movimiento de vehculos X
No revisar el vehculo antes de salir x
No Informar oportunamente las novedades presentadas X
No Acatar las rdenesemitidas x
No Aplicar polticas de HSEQ X
No Mantener el vehculo en buen estado X
Distraccin por acompaante x
Presin del acompaante para agilizar el paso x
No aplicar mrgenes de seguridad x
No informar al enterarse de presuntos peligros en la va X
No Custodiarel vehculo en caso de siniestro en la va X
Parquea en lugar inseguro o no adecuado x
Sobre pasar vehculo en la va- Doble calzada sin los cuidados x
Transportar personas particulares en el vehculo sin autorizacin X
Transitar por andenes destinados a peatones x
Transitar sin los dispositivos luminosos requeridos x
Transitar por zonas prohibidas x
Conducir con luz alta X
Pitar en lugares prohibidos X
No aplicar normas de transito x
NO Usar el cinturn de seguridad x
No estar pendiente que sus ocupantes usen el cinturn de seguridad X
No hacer el pare en los lugares previstos X
Se realiz la tabulacin y para la evaluacin se tuvo en cuenta la NTC G45. Adems la

Corporacin implement un control del riesgo, el cual est fundamentado en un documento
MPE-01-F-03-2 Matriz de Administracin del Riesgo, (VER ANEXO 6), en la cual se hizo
la evaluacin de los mismos en las reunin del comit, diseada para tal fin, la cual contiene
las siguientes variables:
Riesgo
Causa
Acciones de control
Responsable
Fecha de ejecucin

7.3 ELABORACIN DEL PESV.
En reunin del Comit de Seguridad Vial se aprueba el plan de accin el cual tiene
estrategias, actividades, responsables, la fecha de inicio, fecha de finalizacin, la meta y
los recursos teniendo en cuenta las lneas de accin: Fortalecimiento de la Gestin
Institucional, Comportamiento Humano, Vehculos Seguros, Infraestructura Segura y
Atencin a Victimas. ( VER ANEXO 7).
En la elaboracin del Plan Estratgico Vial, se tuvo en cuenta la gua metodologa

establecida en la Resolucin 1565 de junio 6 del 2014.
Establecimientos de Objetivos (general y especficos) y Poltica de Seguridad Vial.
Realizacin de acciones de mejoras al actual Reglamento interno para la utilizacin y

control del parque automotor MPA-02-D-04-1, adoptando el presente documento como el
Plan Estratgico de Seguridad Vial para la Corporacin.
Diseo de formatos de aplicacin a la poltica de seguridad vial, lista de chequeos, y control

de documentos de conductores y vehculos, mejoras al formato de salida de vehculos y al
programa de capacitacin a conductores, (programa de bienestar social), con el fin de
mitigar los riesgos de accidentalidad, atencin de vctimas y programa de mantenimiento
preventivo de vehculos.
7.4 IMPLEMENTACIN DEL PLAN ESTRATGICO VIAL.
Cronograma de actividades.
Se realizaron dos cronogramas uno para el desarrollo del diseo del documento y otro para
la implementacin de las acciones estipuladas en dicho documento:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PESV

MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE
ACTIVIDADES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Resolucin
conformacin del
Comit
Reunin Comit,
socializacin
normatividad
Diseo del PESV

Desarrollo del
documento
Primera reunin del
Comit


Segunda reunin
Comit
Asesora ARL-Positiva
Revisin SIGESCOR
Aprobacin Final
Documento
Acciones.
El cronograma de implementacin esta dado teniendo en cuenta de forma especifica las

actividades programadas para el ao 2016, en las diferentes lneas de accin, con sus
programados y ejecutados y sus responsables. Se debe tener en cuenta que algunas
acciones estn programadas todo el ao porque no se pueden definir solo se llenarn los
ejecutados cuando las mismas se den. (VER ANEXO 8)
Cada ao se elabora un Plan de accin que contenga los principios y Objetivos del PESV.
Plan de accin PESV (VER ANEXO 7).
Presupuesto.
A continuacin se presenta el presupuesto proyectado para la vigencia 2016.

7.5 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN.
Se establecen los parmetros para la elaboracin, revisin, aprobacin, actualizacin,

distribucin y control de los documentos del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la
Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental CORPONOR.
El responsable del parque automotor, dar aplicacin estricta a las acciones

establecidas en el presente documento e informar al Comit los pormenores
presentados, revisando y controlando cada accin implementada. Ejercer el control
y custodia de los documentos originados en el presente Plan.

El Comit de Seguridad Vial: Realizar cada 4 veces una evaluacin, control y
seguimiento a las acciones implementadas en el presente Plan durante el ao,
elaborando las respectivas actas de reunin, donde se exponga las novedades
presentadas por el Representante del parque automotor, planificar las acciones de
mejora a seguir, as mismo dar traslado para autorizacin y aprobacin por la alta
Direccin.
Control Interno: La Oficina de Control Interno realizar las evaluaciones peridicas

respectivas a travs de las auditoras internas.
Revisin por la Direccin: La Direccin General, revisar el cumplimiento del Plan

Estratgico de Seguridad y tomarn las decisiones que permita mejorar en el
Sistema de Seguridad Vial en la Corporacin, teniendo en cuenta las observaciones
del Comit Estratgico de Seguridad vial.
Indicadores.
Con el fin de controlar la gestin en la implementacin del PLAN ESTRATGICO DE

SEGURIDAD VIAL - PESV, verificar el cumplimiento de objetivos, evaluar los resultados
obtenidos y tomar decisiones que permitan mejorarlo, se definen los siguientes indicadores
que permitan medirlo:
Indicador de desempeo: Son aquellos indicadores que proporciona un medio

sencillo y fiable para medir logros (cumplimiento de objetivos y metas establecidas),
reflejar los cambios vinculados con las acciones del plan, monitorear y evaluar sus
resultados. Los indicadores de desempeo pueden ser indicadores estratgicos o
indicadores de gestin.
INDICADOR DE DESEMPEO
NOMBRE FORMULA FRECUENCIA META
Ejecucin del # De acciones implementadas del PESV X 100 Trimestral 70% en
Plan de Accin Total de acciones definidas en el PESV un ao
PESV

Indicadores de actividad: Son aquellos indicadores que ofrecen informacin sobre

el grado de consecucin que conforman el plan:
INDICADOR DE ACTIVIDAD
Nmero de personal # De personas capacitadas X 100 Trimestral y al
formado y capacitado # Total de personas a formar en ingreso de 100%
en Seguridad Vial seguridad vial personal
nuevo
Cumplimiento de los # De mantenimientos realizados X
programas de 100_ Trimestral 100%
mantenimiento de los # Total de mantenimiento programados
vehculos
Nmero de # De evaluaciones realizadas X 100
evaluaciones # Total de evaluaciones programadas Mensual 100%
practicas realizadas a
los conductores
Indicadores de resultado: Son aquellos indicadores que van a permitir a la

empresa conocer el grado de cumplimiento de los objetivos que se han marcado:
INDICADOR DE RESULTADO
Impacto econmico de
los incidentes de Costos directos + Costos Indirectos Mensual 100%
trnsito
Impacto econmico de
los accidentes de Costos directos + Costos Indirectos Mensual 100%
trnsito
Tasa de vehculos # De vehculos inspeccionados X 100 Mensual 100%
inspeccionados # Numero de vehculos
ndice de frecuencia # De Accidentes viales ocurridos a Mensual > = 0.02
accidentes de trnsito motorizados
Total de motorizados expuestos
ndice de severidad en # Das de incapacidad mes por Mensual Disminuir
accidentes de trnsito accidentes viales X 100 en 0.5%
# Das laborados * total motorizados mes
expuestos
% de Afectacin # De conductores lesionados en Mensual Disminuir
accidentes de trnsito X 100 en 0.5%
# Total de accidentes de trnsito del mes
periodo
% de Afectacin # De das de incapacidad por accidentes Mensual Disminuir
de trnsito X 100 en 0.5%
periodo

% de Afectacin # De das con vehculos no disponibles Mensual Disminuir

por accidentes de trnsito X 100 en 0.5%
periodo
ndice de vctimas # De Accidentes de trnsito con vctimas
mortales en mortales en un mes X 100 Mensual 0%
accidentes de trnsito Total de Operaciones de Transporte
durante el transporte
Los indicadores sern medidos anualmente por control interno y sern socializados en la
ltima reunin del comit de seguridad vial, como esta estipulado en el cronograma de
implementacin del Plan Estratgico de Seguridad Vial.
Auditorias.
El Plan estratgico de Seguridad Vial debe ser una herramienta de mejora continua, es por
esto que para que se de el cumplimiento de la implementacin del mismo adems de la
medicin de los indicadores se realizarn auditoras internas o externas con personal
idneo.
Las auditoras Internas sern realizadas anualmente, lo cual est estipulado en el

cronograma de implementacin.
La auditoras internas las realiza control interno siguiendo el procedimiento establecido en

el formato MPA-02-F-18 Ejecucin del Plan Estratgico de Seguridad Vial (VER ANEXO
9), luego de realizada la auditora la persona encargada entrega a la alta direccin las
acciones de mejora consignadas en la lista de chequeo.
En la Resolucin 1565 de 2014 se estipula que el papel de las autoridades es hacer visitas
que midan el cumplimiento de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial.
Es por esto que la organizacin tendr las evidencias de las diferentes acciones estipuladas
en este documento y de esta manera cumplir con las auditoras externas, presentando
dichas evidencias al organismo de control en las auditorias que estos mismos hagan,
recibiendo un acta que se ser socializada en reunin del Comit de Seguridad Vial para
que se hagan las correcciones pertinentes.
Las auditoras internas y externas sern evaluadas como lo indica la normatividad bajo la
Resolucin 1231 de 2016.

8. ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PLAN ESTRATGICODE SEGURIDAD

VIAL PESV
8.1 COMPORTAMIENTO HUMANO
8.1.1 Procedimiento de Seleccin de Conductores.
Para la seleccin de conductores se tienen establecidos formatos estipulados y aprobados

por SIGESCOR (Sistema de Gestin de Calidad de CORPONOR) ya que nuestra
organizacin se encuentra certificado bajo las siguientes normas: ISO 9001, NTCGP1000-
2009, ISO 14001 y OHSAS 18001. Todos los formatos establecidos para cumplimiento de
estas normas se encuentran en la pagina: http://corponor.gov.co/
EL formato que se maneja en el PESV en la lnea de comportamiento humano es:
Cdigo Nombre del formato

Item Descripcin
Versin - Fecha
Formato para verificar la documentacin

de los conductores (contrato y planta) y
MPA-02-F-18-1 Lista de chequeo
determinar si esta vencida o
1 documentos Conductor - Versin 1
tiene inconvenientes. Uso exclusivo
30/10/2015
Area Servicios Generales.
Adems la Corporacin tiene implementado procedimientos para SELECCIN,

VINCULACION, INDUCCIN, REINDUCCIN, EVALUACIN Y DESVINCULACIN DEL
PERSONAL en el cual se diligencian los siguientes formatos:

Itm Descripcin
Versin - Fecha
Formato para verificar la informacin que

se ha suministrado al nuevo personal de
ingreso de la Corporacin. Informacin
sobre cultura organizacional de la
1 MPA-02-F-08-1 - Lista de chequeo - entidad, condiciones de trabajo,
induccin de personal Versin 4 responsabilidades, funciones del cargo,
25/02/2015 el Sistema de gestin de calidad y
Sistema de control interno. Uso de
Secretaria General rea de Talento
Humano.
Formato para relacionar las calificaciones

MPA-02-F-08-3 - Relacin de calificacin por niveles del personal de carrera
2 personal de carrera administrativa administrativa. Uso de la Secretaria
Versin 5 25/02/2015 General - rea de Talento Humano.


Formato para dejar constancia de que el
funcionario o contratista ha cumplido
MPA-02-F-08-5 - Paz y Salvo con las obligaciones previstas de
3 acuerdo con sus funciones, con motivo
- Versin 7 - 02/10/2015 de la liquidacin del contrato, traslado o
desvinculacin. Uso General.
CORPONOR tiene establecido en su MANUAL DE FUNCIONES el perfil de sus

conductores, donde se describe: el propsito principal, la descripcin de funciones
esenciales, las contribuciones individuales (criterios de desempeo), conocimientos
bsicos o esenciales, competencias comunes, competencias comportamentales y
requisitos de estudio y experiencia.
Para el caso de conductores por contrato se establecern los requisitos en el formato MPA-
01-F-01 Estudio Previo, (VER ANEXO 10), estableciendo los criterios de seleccin de
conductores teniendo en cuenta la Resolucin 1565 de 2014.
La Corporacin aplicar los criterios de la normatividad vigente para la seleccin de los

conductores, como persona habilitada y capacitada tcnica y tericamente para operar un
vehculo teniendo en cuenta perfiles, requisitos, exmenes, capacitacin e idoneidad,
requisitos que se deben adicionar al Manual especfico de funciones, competencias
laborales y requisitos de los empleos de la Planta de Personal de la Corporacin.
Dentro de las pruebas requeridas, se encuentran, las establecidas por la ley, con la forma
y periodicidad establecida por el Ministerio de Trabajo o Ministerio de Proteccin Social y
Salud, as como los exmenes requeridos para la obtencin de la licencia de conduccin.
Al personal se realizar una induccin del puesto de trabajo de acuerdo al formato.
Criterios para la seleccin de conductores contratados:
Que el participante tenga una edad mnima 18 aos.

Tener licencia de conduccin vigente y adecuada al tipo de vehculo que opere.
Debe estar apto en exmenes mdicos y pruebas prcticas y tericas expedidas por la
autoridad competente.
No contar con sanciones en el RUNT.
Estar afiliado al sistema de seguridad social en salud, pensin y riesgos profesionales
de acuerdo al tipo de actividad que desarrollan.
Contar con experiencia en el ramo.
Tener formacin en conduccin (Certificado expedido por entidad competente)
Documentos que debe presentar:
Hoja de vida formato nico.

Fotocopia cedula de ciudadana.

Licencia de conduccin (Actualizada).

Antecedentes judiciales (Procuradura-POLINAL).
Antecedentes fiscales (Contralora).
Experiencia relacionada (Certificacin).
Exmenes mdicos y pruebas que debe presentar:
Visiometra (expedido por la persona natural o jurdica competente).

Audiometra (expedido por persona natural o jurdica competente).
Coordinacin motriz (expedido por persona natural o jurdica competente).
Psicologa (expedido por persona natural o jurdica competente).
Prueba terica y prctica (expedido por persona natural o jurdica competente).
Formacin:
Ser Bachiller (presentar diploma expedido por centros educativos reglamentados).

Certificacin de conductor idneo o profesional (expedido por autoridad competente,
donde certifique que est habilitada y capacitada tcnica y tericamente para operar
un vehculo).
Prueba terica: Esta prueba debe medir el nivel de conocimiento del conductor, sobre los
factores propios de la conduccin, normatividad, vial y del vehculo que va a conducir.
Prueba prctica: Realizar una prueba prctica, que permita conocer los hbitos y
habilidades en la conduccin, estas pruebas deben estar basadas en el tipo de vehculo
que se va a conducir.
Las certificaciones de las pruebas terica-prctica relacionadas, deben ser expedidas por
personas naturales o jurdicas competentes, que garantice la idoneidad del conductor,
segn lo establecido por las leyes que rigen la materia.
Nota. La Corporacin podr exigir en cualquier evento estos requisitos u otros que
considere necesario en el proceso de seleccin.
Una vez seleccionado el conductor, se la har una induccin al puesto de trabajo,

diligenciando el formato MPA-02-F-08-1 (VER ANEXO 11) Lista De Chequeo-Induccin /
Reinduccin de Personal por parte del rea de Talento Humano, Jefe Inmediato y Servicios
Generales.
8.1.2 Pruebas de Ingreso.
CORPONOR, tiene establecido contratos o convenios con entidades competentes (IPS),

para que sus conductores - funcionarios realicen los exmenes mdicos ocupacionales en
los que se determine su aptitud para llevar a cabo las funciones requeridas.

Deben realizarse los exmenes de: Visiometra, audiometra, exmenes de coordinacin

motriz, examen de psicologa al menos una vez al ao.
En el caso de los conductores contratistas dichos exmenes quedarn establecidos como

requisitos en el formato de estudios previos MPA-01-F-01.(VER ANEXO 10).
8.1.3 Capacitacin en seguridad vial.
La Corporacin tiene implementado el Procedimiento MPA-02-P-09 BIENESTAR SOCIAL

Y CAPACITACION (VER ANEXO 12), donde se incluye capacitacin a todo el talento
humano que trabaja en la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental
CORPONOR, el cual requiere de mejoras para dar cumplimiento al Resolucin 1565 del
2014, realizando capacitaciones en seguridad vial, a travs de personas naturales o
jurdicas idneas, en temas de conocimiento y experiencia en seguridad vial, transito,
transporte o movilidad, accidentalidad, normatividad vigente y atencin a vctimas, el cual
se deber diligenciar dichas necesidades en los formatos MPA-02-F-09-1 Identificacin
necesidades de capacitacin Equipo de Trabajo (VER ANEXO 13) trabajo y MPA-02-F-09-
2 Identificacin de necesidades Individuales. (VER ANEXO14).
Recopilada la informacin por cada dependencia, se envan al rea de Talento Humano,

quien consolidar la informacin para la elaboracin del Plan de capacitacin establecido
para cada periodo.
Los objetivos que se buscan con el programa de capacitacin son:
Socializacin del PESV y en temas de trnsito y transporte.

Sensibilizar en la adopcin de buenas prcticas y conductas seguras de movilidad.
Sensibilizacin en todos los roles de la seguridad vial, tanto en el mbito laboral,
como en lo cotidiano.
Anlisis de los factores de riesgo, de acuerdo con los ejes definidos dentro del Plan
Nacional de Seguridad Vial.
La Corporacin debe informar por lo menos ocho (8) das ante a los participantes
(conductores propios y conductores contratados) de dicho evento a cada Subdireccin o
Jefes de Oficina o participantes en general, que para el efecto dejar constancia de
invitacin y comunicacin de la misma.
La inasistencia debe ser justificada al secretario del Comit de Seguridad Vial.
No se define frecuencia de documentos sobre cumplimiento de capacitaciones de los

conductores contratados, ya que ellos tambin deben participar de las actividades
programadas en el PESV de CORPONOR cumpliendo con la responsabilidad de la Poltica
de Seguridad Vial.

PROGRAMA DE CAPACITACIONES
TEMA FECHA MODALIDAD HORAS
Socializacin Poltica PRESENCIAL 2
de Seguridad Vial Mayo 2-2016
Prevencin de
Mayo 2-2016 PRESENCIAL 2
accidentes Viales
Atencin de PRESENCIAL 2
Emergencias en
Sept. 5-2016
Riesgo Publico en
Carretera
Socializacin PRESENCIAL 2
Normatividad
Fotomultas como
medida preventiva Sept-19-2016
para disminuir las
infracciones de
transito
Comportamiento PRESENCIAL 2
Seguro, Normatividad Septiembre 26-2016
y Sealizacin
Despus de las capacitaciones se realiza una evaluacin o se realiza un trabajo en grupo

para medir la comprensin de la misma.
El responsable de la coordinacin y ejecucin de las capacitaciones es la Jefe de Talento

Humano. Las capacitaciones estn establecidas en el cronograma con su responsable. En
caso de que se realice una de induccin y reinduccin se diligenciara el ejecutado en este
formato.
8.1.4 Control de documentacin de conductores.
La Entidad debe documentar y registrar un mnimo de informacin de los conductores y

vehculos, de tal manera que permita controlar el cumplimiento de fechas sobre la
documentacin de ley requerida, as como el control y trazabilidad de los documentos del
conductor. MPA-02-F-18-1 Lista de Chequeo documentos de conductores (VER ANEXO
15), se aplicar con una periodicidad trimestral, esta lista es aplicada a conductores propios
y contratados. El responsable de este control es el Secretario del Comit de Seguridad
Vial.
Infracciones.
Las infracciones tiene como principal propsito brindar una herramienta de una parte a la
autoridad responsable de ejercer el control, como aquellas encargadas de imponer las
sanciones, quienes deben tener pleno conocimiento de todas y cada una de las conductas
que constituyen desacatos a las normas de trnsito, esto es en todas sus dimensiones, de
tal manera que no haya cabida para la duda por parte de la autoridad al momento de ejercer
su funcin, y de otra parte al ciudadano quien en su calidad de conductor, peatn o pasajero

se convierte en beneficiario de la va, para que a su vez conozca plenamente cules son
sus derechos y cules sus deberes.
Al ser requerido por la autoridad responsable de ejercer el control operativo, la persona

tendr derecho a recibir informacin clara y precisa sobre la presunta infraccin cometida,
donde el infractor deber conocer, cul comportamiento le genera la imposicin de un
comparendo y le seala las sanciones que le pueden ser impuestas, si una vez agotado el
procedimiento descrito por la ley y su reglamento para este fin se desprende su
responsabilidad.
Es de trascendental importancia, en nuestro estado social de derecho, que todos los

ciudadanos colombianos o extranjeros dentro del pas, tengamos suficiente conocimiento
de lo que podemos y no podemos realizar, de aquellos comportamientos prohibidos que se
requieren sean identificados en pro del respeto de la norma, de los derechos de los dems,
necesarios para la convivencia ciudadana, para la optimizacin de la movilidad y el ms
importante en pro del respeto al derecho fundamental de la vida.
El transporte terrestre es una actividad social y econmica que facilita la realizacin del
derecho de libre movimiento y circulacin, as como de derechos vinculados con la libertad
econmica, con la prestacin del servicio pblico de transporte. Su ejercicio arriesga
derechos fundamentales de los ciudadanos a la vida, la integridad y la seguridad, por el
peligro que entraa la movilizacin a travs de vehculos, velocidad de la movilizacin y
contundencia de los mismos; Tambin impacta en derechos colectivos como el medio
ambiente y el uso del espacio pblico (vas, calles, bahas, publicidad exterior,
contaminacin del aire, etc.). Como consecuencia de ello, es objeto de una regulacin del
Estado en estas materias, con el fin de garantizar el orden, y proteger los derechos de los
ciudadanos.
En CORPONOR, si se detecta la existencia de comparendos en los conductores, el lo

informar al conductor de manera verbal y/o escrita y le solicitar el cumplimiento respectivo
hacindole conocer su responsabilidad como ciudadano hacia la ley. Para ello da un tiempo
de 15 das para que cancele al ente de control la respectiva infraccin que tenga estipulada.
El conductor debe presentar ante la organizacin copia del soporte de pago.
Esta revisin se har bimensual en el SIMIT. En el caso de Fotomultas apenas las reciba
el secretario del Comit de seguridad Vial le informara al conductor respectivo para su
cancelacin.
8.1.5 Polticas de Regulacin de la Corporacin.
Poltica de prevencin y control de consumo de alcohol, tabaco y drogas
La Corporacin implementar campaas de control de alcohol y drogas, buscando prevenir,

mejorar, conservar y preservar el bienestar de los funcionarios, que permita un adecuado

desempeo y competitividad del personal, as como el fomento de estilos de vida saludables

teniendo en cuenta lo establecido en la Resolucin 1956 de 2008 y en el presente Plan
estratgico de Seguridad Vial, a travs del programa de Capacitacin de Bienestar Social
Beber alcohol y conducir puede ser una de las peores decisiones que puede tomar una
persona en toda su vida: segn la ley 1696 de 2013, un conductor que sea sorprendido
manejando un vehculo en estado de embriaguez deber pagar desde multas millonarias
hasta penas como trabajo comunitario y crcel.
De acuerdo a lo anterior, se tiene establecida la siguiente poltica para la Corporacin

Autnoma Regional de la Frontera Nororiental CORPONOR:
POLTICA DE PREVENCIN Y CONTROL DE CONSUMO DE ALCOHOL, TABACO Y

DROGAS
Es compromiso de CORPONOR, mantener lugares de trabajo ptimos que permita

alcanzar los ms altos estndares en Seguridad vial, y Productividad. La Corporacin es
consciente que el alcoholismo, el tabaquismo, la drogadiccin y el abuso de sustancias
alucingenas y enervantes por parte de los funcionarios y Contratistas, tienen efectos
adversos en la capacidad de desempeo y afectan considerablemente la salud, seguridad,
eficiencia y productividad de los empleados y de la Corporacin en general.
La indebida utilizacin de medicamentos formulados, posesin, distribucin, venta y

consumo de drogas no recetadas o de sustancias alucingenas y/o enervantes, en el
desarrollo del trabajo y fumar dentro de las instalaciones, o fuera de ella o durante el
recorrido misional, conduciendo motos y vehculos de la Corporacin, est estrictamente
prohibido.
Promover campaas en el NO,uso, distribucin, venta o consumo de bebidas alcohlicas,

ni tabaquismo en las instalaciones de la CORPORACIN o en cada uno de sus centros de
trabajo o en el desarrollo de sus funciones al interior o fuera de ella.
Promover un ESPACIO LIBRE DE HUMO realizando campaas de sensibilizacin y de

capacitacin para los funcionarios y contratistas, buscando la creacin de hbitos
saludables en relacin al dao que causa el cigarrillo a la salud del individuo y al entorno.
El personal del rea de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Corporacin realizar

chequeos a los vehculos para inspeccionar o detectar alguna evidencia en el consumo de
las mismas; en tal efecto informar a la Secretaria General para tomar los correctivos
necesarios.
La Corporacin podr realizar eventos de pruebas de alcohol y drogas, a travs de personas

naturales o jurdicas competentes como: (POLINAL/ARL), teniendo en cuenta los protocolos
establecidos para tal fin. Cuando existan razones por sospecha de abuso de alcohol y
drogas o aleatorios. Podrn realizarse cada mes o trimestralmente de acuerdo a las fechas

preestablecidas por el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo, para efectos de seguridad

vial.
Cuando un trabajador o contratista sea involucrado en un accidente de trnsito, que tenga

relacin con el uso o abuso de estas sustancias, la entidad realizar programas de
prevencin de Seguridad y Salud en el Trabajo, MPA-02-D-09-3 Programa de Bienestar
Social, con el fin de sensibilizar y concienciar al grupo sobre los daos y efectos causados
y se someter a la investigacin disciplinaria a que haya lugar.
Regulacin de horas de conduccin y descanso
La Corporacin dentro del Programa de bienestar social, promueve campaas de relajacin

al personal, propendiendo por el descanso adecuado de los conductores, estableciendo
acciones que regulen las horas mximas de conduccin y el adecuado descanso.
Con el fin de disminuir los riesgos de accidentalidad, a travs de relajacin para mitigar el
cansancio o fatiga, se considera necesario limitar las horas mximas de conduccin y los
relevos para los conductores en rutas extremas de recorrido y ejercitando las pausas
activas en un determinado recorrido.
KM- RECORRIDO TIEMPO DESCANSO

TIEMPO
2 horas 100/200 Km 10 minutos de descanso
( pausas activas-relajamiento disminuir fatiga)
Esta herramienta debe constituirse en un factor importante para disminuir los factores de
riesgos, por la fatiga o cansancio que causa esta actividad cuando los recorridos son
extremos o largos.
El conductor dejar constancias de la realizacin de las pausas activas, estado de la va,

incidentes o accidentes presentados u otros comportamientos presentados en la parte de
observaciones del formato MPA-02-F-18-4 Autorizacin salida de vehculos y protocolo de
alistamiento (VER ANEXO 16).
La Corporacin debe implementar campaas que permita divulgar entre el personal de

conduccin y acompaantes una poltica de manos seguras, mente tranquila al volante,
aplicando estrategias de relajamiento y temas que hagan reflexionar al personal sobre el
alto grado de riesgos que poseen.
El rea de Talento Humano, a travs de Seguridad y Salud en el trabajo, diseara

estrategias de relajamiento a travs de personas naturales o jurdicas debidamente
competentes, donde los conductores encuentren espacios de disminucin de la fatiga y el
cansancio producido por la actividad de la conduccin, con el fin de disminuir los riesgos de
accidentalidad en la va pblica.

Dicha actividad ser referenciada en el Plan de Actividades de Bienestar Social del rea de
Talento Humano e informada al Comit de Seguridad Vial.
No est establecido un horario fijo pues los desplazamientos misionales son a municipios y
veredas del Departamento. La programacin la realizada cada subdireccin que tiene
vehculos asignados y la enva al rea de Servicios Generales quien informa al conductor
el desplazamiento que debe realizar.
Regulacin de la velocidad.
Segn la OMS - Organizacin Mundial de la Salud, el aumento de la velocidad promedio

est relacionado con la probabilidad de la ocurrencia de un accidente de trnsito, como con
la gravedad y consecuencias del mismo. Se estima que un aumento del 5% en la velocidad
promedio ocasiona un aumento de hasta el 10% de los accidentes que causan
traumatismos (heridas) y el 20% en los accidentes con vctimas mortales. Adems, las
posibilidades que tiene un peatn de sobrevivir a un accidente de trnsito aumentan en un
90% si el vehculo que lo atropella conduce a 30 kilmetros por hora o menos, que es la
velocidad mxima para transitar por cruces o intersecciones y que es donde encontramos
los peatones interactuando con la va pblica. Estas posibilidades disminuyen a la mitad si
el vehculo va a una velocidad superior a los 40 kilmetros por hora, a mayor velocidad,
mayores errores en la conduccin.
La revista espaola de investigaciones Eroski consumer tambin trae importantes datos

sobre la accidentalidad en el mundo y la incidencia de los errores en la conduccincuando
excedemos los lmites de velocidad; algunos de ellos los resumimos a continuacin: La
velocidad depende en gran medida de la familiaridad que tenga el conductor con la
carretera, a mayor conocimiento de la va, mayor velocidad. Las curvas suaves son los
tramos ms peligrosos cuando se circula con exceso de velocidad, la causa es el exceso
de confianza del conductor. En una interseccin, las posibilidades de maniobras evasivas
de urgencia son menores si la velocidad es mayor. Cuando llueve, el 24% de los accidentes
son motivados porque la velocidad es inadecuada. El 83% de los accidentes por velocidad
se debe a que el conductor no adapta su conduccin a las circunstancias que le rodean
(lluvia, niebla, terrenos difciles, alto trfico, etc.). El riesgo de sufrir un accidente cuando se
toma una curva a una velocidad incorrecta se triplica. Cuanto mayor sea la velocidad de
aproximacin a una curva mayor es la inseguridad potencial de sta. A mayor velocidad,
mayores riesgos.
El Fondo de Prevencin Vial tambin nos llama la atencin sobre la incidencia de la

velocidad en la accidentalidad. Segn cifras de esta importante organizacin, la velocidad
causa el 40% de los accidentes en el pas, siendo las vctimas ms vulnerables los ciclistas,
motociclistas y los peatones (sobre todo la poblacin mayor). La mayora de ellas (65%)
muere en las zonas urbanas, aunque el riesgo de que un accidente cobre vctimas mortales
es 11 veces mayor cuando se conduce por carretera. A mayor velocidad, ms gastos
tambin, El Fondo de Prevencin Vial nos indica que est demostrado que andar a ms de
80 kilmetros por hora incrementa el consumo de combustible en un 20 y 40%. A mayor

velocidad, ms daos, pero no solo la accidentalidad se incrementa al aumentar la

velocidad al conducir. El desgaste que hacemos de los diferentes sistemas del vehculo
tambin es notorio. Algunos de los daos que ocasiona manejar a altas velocidades son:
Desgaste prematuro de llantas y frenos. Daos en el motor: el exceso de revoluciones eleva
su temperatura y as pueden ocurrir fallas en la lubricacin de sus partes. Daos en la
suspensin por causa de golpes y otros sucesos que ocurren al disminuir la capacidad de
reaccin del conductor y su incapacidad para esquivarlos.
Los factores que se afectan cuando una persona decide manejar un automotor a grandes
velocidades son sus condiciones fsicas. Mientras que una persona que conduce a una
velocidad normal puede tener un rango visual de 100 grados, al conducir a 100 kilmetros
por hora este ngulo solo es de 45 grados, lo que aumenta el riesgo al conducir, pues la
persona no tiene un rango visual adecuado que le d el dominio suficiente sobre lo que
ocurre a su alrededor.
Por medio de la Ley 1239 de 2008 se modifican los artculos 106 y 107 de la Ley 769 de
2002, se establecen los lmites de velocidad en vas urbanas y municipales.
Lmites de velocidad en vas urbanas y carreteras municipales. En las vas urbanas las
velocidades mximas y mnimas para vehculos de servicio pblico o particular ser
determinada y debidamente sealizada por la autoridad de Trnsito competente en el
distrito o municipio respectivo. En ningn caso podr sobrepasar los 80 kilmetros por
hora. El lmite de velocidad para los vehculos de servicio pblico, de carga y de
transporte escolar, ser de sesenta (60) kilmetros por hora. La velocidad en zonas
escolares y en zonas residenciales ser hasta de treinta (30) kilmetros por hora".
Lmites de velocidad en carreteras nacionales y departamentales. En las carreteras

nacionales y departamentales las velocidades autorizadas para vehculos pblicos o
privados, sern determinadas por el Ministerio de Transporte o la Gobernacin, segn
sea el caso teniendo en cuenta las especificaciones de la va. En ningn caso podr
sobrepasar los 120 kilmetros por hora. Para el servicio pblico, de carga y de
transporte escolar el lmite de velocidad en ningn caso podr exceder los ochenta (80)
kilmetros por hora.
Las Secretaras de Trnsito de cada municipio y departamento colombiano tienen la

capacidad de establecer un lmite de velocidad diferente al asignado en el Cdigo de
Trnsito. Quiere decir que dichas autoridades tienen el poder de decidir si el lmite de

velocidad establecido en la ley es aplicable para los conductores en las calles y carreteras
de su jurisdiccin, el cual se debe dar cumplimiento.
La Corporacin aplicar los criterios de velocidad establecidos en el Cdigo de Transito,
teniendo en cuenta aquellos Municipios que tengan establecidos estos requisitos en su
Jurisdiccin. En el formato MPA-02-F-18-4 Autorizacin salida de vehculos y protocolo de
alistamiento(VER ANEXO 16), se establecieron las velocidades mximas como
recomendacin para los desplazamientos en misin.
Lmites de velocidad en zonas urbanas pblico. En vas urbanas las velocidades

mximas sern de sesenta (60) kilmetros por hora excepto cuando las autoridades
competentes por medio de seales indiquen velocidades mximas.
Lmites de velocidad en zonas rurales. La velocidad mxima permitida en zonas

rurales ser de ochenta (80) Kilmetros por hora. En los trayectos de las autopistas
y vas arterias en que las especificaciones de diseo y las condiciones as lo
permitan, las autoridades podrn autorizar velocidades mximas hasta de (100)
kilmetros por hora por medio de seales adecuadas.
Lmites de Velocidad mxima interna en la Corporacin: La Corporacin

regular, La velocidad mxima que ser de 5 kilmetros por hora, para el ingreso
y salida de los vehculos y motos de propiedad de CORPONOR y particulares que
ingresen y salgan de la Corporacin.
Para los vehculos de visitantes, ser responsabilidad de la Vigilancia, informar al conductor

este parmetro establecido. En caso de que sea un vehculo de propiedad de la Corporacin
y/o funcionario se informar al responsable del Plan Estratgico de Seguridad Vial - PESV,
para tomar los correctivos o acciones necesarias en el Comit de Seguridad Vial.
En el parqueadero se colocaron seales informativas, que permitan difundir esta medida

para su cumplimiento, en la entrada y salida de vehculos.(VER FOTO 3 Y 4).
FOTO 3.

FOTO 4.
Velocidad al guardar distancia entre vehculos.
Segn el Cdigo de Trnsito, al andar a una velocidad de 30 kilmetros por hora, un

vehculo debe guardar una distancia por lo menos 10 metros con el vehculo que va delante
de l; con una velocidad entre 30 y 60 kilmetros por hora, los vehculos deben distanciarse
20 metros. Entre 60 y 80 kilmetros por hora, la distancia entre automviles debe ser de 25
metros y a ms de 80 kilmetros por hora un vehculo debe detenerse 30 metros antes del
vehculo que lo precede.
La separacin entre dos (2) vehculos que circulen uno tras de otro en el mismo carril de
una calzada, se guardar la distancia requerida de acuerdo con la siguiente velocidad.

Criterio Distancia Establecida

Velocidades hasta treinta (30) KM/Hr 10 metros de distancia
Velocidades de 30 a 60 KM/Hr 20 metros de distancia
Velocidades de 60 a 80 KM/Hr 25 metros de distancia
Velocidades de 80 KM/Hr en adelante 30 metros de distancia
El conductor deber prever la situacin que se encuentra la va, como el estado del suelo,
humedad, visibilidad, peso del vehculo y otras condiciones que puedan alterar la capacidad
de frenado de ste, manteniendo una distancia prudente con el vehculo que antecede, y
as evitar colisionar.
Uso del cinturn de seguridad
Todo empleado o contratista de la Corporacin debe utilizar el cinturn de seguridad

siempre que salga de la Corporacin y permanezca en ruta conduciendo un vehculo por
corto que sea el trayecto y as mismo es responsable de que cada uno de los ocupantes
del vehculo use de manera apropiada, segura y en todo momento el cinturn de seguridad.
El cinturn de seguridad es un elemento involucrado en la seguridad pasiva de un vehculo

que presta una funcin fundamental para la seguridad del conductor y los pasajeros que
viajan en l: amortiguan los posibles daos ocurridos en el accidente de trnsito y minimiza
el impacto y consecuencias del mismo.
Los Cinturones de seguridad, son los encargados de retener en una posicin firme a los
pasajeros de un vehculo e impedir que salgan disparados en caso de una colisin. Estudios
indican que sufrir un accidente de trnsito sin llevar puesto el cinturn de seguridad equivale
a caerse desde un tercer piso.
En Colombia, no usar el cinturn de seguridad conduce a una multa de 15 salarios mnimos

diarios legales de acuerdo a la ley 769 art. 130 literal c. Ser sancionado con multa
equivalente a quince (15) salarios mnimos legales diarios vigentes, el conductor de un
vehculo automotor que incurra en cualquiera de las siguientes infracciones: No utilizar el
cinturn de seguridad por parte de los ocupantes del vehculo.
Para ello, La Corporacin implementara campaas del uso del cinturn de seguridad para
que en caso de ocurrir un accidente de trnsito, se proteja la vida y la integridad de las
personas que viajan en l, teniendo en cuenta lo definido en la legislacin y su aplicacin.
Quienes incurran en esta falta adems de cumplir con la sancin por la ley, debern asistir
a un curso de seguridad vial ya sea invitado por el rea de Seguridad y salud en el Trabajo
o debe hacerlo por autoridad competente.

El responsable del Comit de Seguridad Vial reportara estas acciones al Comit para tomar
las medidas necesarias para que no vuelva a incurrir en estas faltas los conductores
infractores y exigirles la certificacin de la asistencia al curso.
El comit estudiara estos casos y remitir a la Oficina de Control Interno Disciplinario, para
tomar los correctivos necesarios y reglamentar su accin, cuando haya inasistencia al curso
aplicando las acciones pertinentes para que no se vuelva a presentar estas novedades.
Dentro de la lista de chequeo se debe revisar que el vehculo cuente con todos los
elementos de seguridad pasiva y activa como: el airbag, apoyo cabezas, llantas,
suspensin, frenos, iluminacin, climatizacin etc.
La corporacin tiene implementada una campaa para el uso del cinturn de seguridad del
conductor y sus ocupantes, en el interior del vehculo a un costado del panormico lado
derecho, como se puede apreciar en la imagen.
El aviso est ubicado estratgicamente al costado derecho del panormico, sin que
obstaculice la parte visual al conductor.
A travs de un memorando se socializ las diferentes polticas de regulacin de la empresa.

(VER FOTO 5 Y 6).
FOTO 5.

FOTO 6.
Poltica de no uso de equipos de comunicaciones mviles mientras se

conduce.
Est prohibido el uso de telfonos celulares inclusive si se cuenta con dispositivos manos
libres mientras se conduce o realizar comunicacin bidireccional en el envo o recibido de
mensajes. Para poder recibir o realizar una llamada debe estacionarse completamente el
vehculo de manera apropiada y en un lugar seguro que no coloquen en peligro su
integridad y la de sus ocupantes.
De acuerdo al art. 21 de la Ley 1383 del 2010: Los infractores de las normas de trnsito
sern sancionados con la imposicin de multas, de acuerdo con el tipo de infraccin as:
Ser sancionado con multa equivalente a quince (15) salarios mnimos legales diarios
vigentes (SMLDV) el conductor y/o propietario de un vehculo automotor que incurra en
cualquiera de las siguientes infracciones: C.38 Usar sistemas mviles de comunicacin o
telfonos instalados en los vehculos al momento de conducir, exceptuando si estos son
utilizados con accesorios o equipos auxiliares que permitan tener las manos libres.
Mientras est en la va, as sea frente a una seal de pare o ante un semforo en rojo, y el
vehculo est encendido, una persona no puede usar su celular. Si requiere hacer una
llamada urgente o escribir, la persona debe buscar un lugar seguro y autorizado para
estacionar. Hay que advertir que existen otros elementos distractores, como la
manipulacin del equipo de sonido del carro o maquillarse en el caso de las mujeres, que
tambin ocasionan accidentes en estos casos.

La corporacin implementar campaas, a travs del rea de Seguridad y Salud en el

Trabajo, para fortalecer, el no uso de equipos mviles de comunicacin, ni manos libres,
mientras se est conduciendo, con el fin de disminuir el riesgo de accidentalidad en la ruta.
Instalar avisos publicitarios en un costado del vehculo, para que esta poltica llegue a todos
los ocupantes del vehculo y estn prevenido junto con el conductor.
La Corporacin tiene implementado una campaa en el no uso de equipos mviles cuando

se est conduciendo, campaa que se ve reflejada en un costado del panormico del
vehculo, como se puede apreciar en la imagen.
El aviso est ubicado estratgicamente al costado izquierdo del panormico, sin que
obstaculice la parte visual al conductor. (VER FOTO 7 y 8).
FOTO 7.

FOTO 8.
Sanciones.
La Direccin General de CORPONOR y el Comit de Seguridad Vial darn estricto

cumplimiento a las obligaciones descritas en el presente Plan de Seguridad Vial y a las
dems que se deriven, con el fin de cuidar y propender por el buen uso del parque
automotor y en la normatividad vigente sobre la materia.
El incumplimiento de cualquiera de las directrices expuestas, ser causal de mala conducta,

que dar lugar a la respectiva investigacin disciplinaria.
8.1.6 Elementos de proteccin personal
Se calcula que en el 83% de los accidentes de trnsito el directo responsable es el

conductor, un carro inseguro puede tambin ocasionar magnificar los daos acarreados por
la colisin. Por eso, debemos prestarle atencin a los elementos de la seguridad activa y
pasiva del vehculo para que sean nuestra ayuda en caso de que suframos un accidente de
trnsito.
El rea de Seguridad y Salud en el Trabajo deber revisar los elementos de seguridad

pasiva y activa del vehculo.

Elementos de Seguridad activa:
Los frenos: Son los encargados de detener el vehculo cuando ante este se
presentan obstculos que impiden su circulacin.
Las llantas: Garantizan la adherencia y control del vehculo, incluso en situaciones

climticas adversas. Tienen gran responsabilidad en el frenado del vehculo y
amortiguan las vibraciones que ste produce.
La suspensin: Garantiza el contacto de las 4 ruedas con el piso. Le otorga

estabilidad en el ejercicio de la conduccin.
La direccin: Le da toda la maniobrabilidad necesaria al conductor para dirigir su

vehculo de forma eficiente.
La iluminacin: Proporciona al conductor la capacidad de ver y ser visto por otros

conductores. Evita accidentes de trnsito en condiciones de baja o nula visibilidad.
La climatizacin: Regula la temperatura en el interior del automvil. Es un elemento

de seguridad activa porque garantiza la atencin en el ejercicio de la conduccin al
evitar la fatiga en el conductor (cuando la temperatura interior es 5 grados ms
caliente que el exterior es muy probable que se produzca estos efectos en quien
conduce el vehculo).
Elementos de Seguridad Pasiva:
Los elementos involucrados en la Seguridad Pasiva de un vehculo tienen una funcin

fundamental para la seguridad del conductor y los pasajeros que viajan en l: amortiguar
los posibles daos ocurridos en el accidente de trnsito y minimizar el impacto y
consecuencias del mismo. Para ello, se han creado una serie de objetos diseados para
que, ocurrido el accidente de trnsito, se proteja la vida y la integridad de las personas que
viajan en l. Estos son:
Airbag: Son bolsas de aire que se inflan en milsimas de segundos para disminuir
el contacto del conductor o los pasajeros con el interior del vehculo en caso de un
fuerte impacto. Adems, absorbe parte de la energa cintica del conductor y los
pasajeros al momento del choque y evita lesiones cervicales al evitar movimientos
de cabeza muy pronunciados. Pueden ser laterales, airbelt (cinturn de seguridad
con airbag incluido) o de cortina.
Cinturones de seguridad: Son los encargados de retener en una posicin firme a

los pasajeros de un vehculo e impedir que salgan disparados en caso de una
colisin. Estudios indican que sufrir un accidente de trnsito sin llevar puesto el
cinturn de seguridad equivale a caerse desde un tercer piso. En Colombia, no usar

el cinturn de seguridad conduce a una multa de 30 salarios mnimos diarios legales

vigentes.
Apoyacabezas: Evita, en un accidente de trnsito, el efecto llamado latigazo o

lesin cervical que afecta el cuello y la espalda de la persona, debido a la
hiperflexin o hipertensin del cuello al momento del accidente.
Carrocera y chasis: Por medio del diseo de los puntos fusibles se puede tener
una deformacin programada al momento de un impacto para que la energa no se
transmita al interior del habitculo del vehculo evitando lesiones graves en
conductor y pasajeros.
Lo importante es buscar que el vehculo cumpla con unos estndares de calidad mnimos
para una conduccin segura. Estos elementos se pueden verificar con la revisin Tcnico
mecnica, el chequeo diario de salida y en capacitaciones para el uso adecuado de estos
elementos.
8.2 VEHCULOS SEGUROS.
Directrices generales de regulacin del Parque Automotor.
Asignacin: El Director General o Secretario General asignar los vehculos a cada

dependencia que lo requiera, segn las necesidades que se presenten; as mismo
podr efectuar cambios o traslado del automotor cuando sea requerido por
necesidades del servicio en las dependencias.
Programacin: La programacin de transporte la harn los responsables en la

utilizacin de los vehculos (Subdirectores o Jefes de Oficina), haciendo uso del
formato establecido MPA-02-F-18-3(ver anexo 13) Programacin semanal de
vehculos.
Autorizaciones de salida: Las autorizaciones de salida del vehculo ser expedida

por la persona designada por el Comit de Seguridad Vial, el cual dar la
autorizacin de salida del vehculo para el cumplimiento de las funciones de la
Corporacin, utilizando para ello los formatos establecidos en el Sistema de Gestin
de la Corporacin, realizando los protocolos definidos en el formato MPA-02-F-18-4
Autorizacin salida de vehculos y protocolo de alistamiento. El conductor dejar
constancias de la realizacin de las pausas activas, estado de la va, incidentes o
accidentes presentados u otros comportamientos presentados en la parte de
observaciones del formato MPA-02-F-18-4 Autorizacin salida de vehculos y
protocolo de alistamiento (VER ANEXO 16), documento que ser devuelto por el
conductor al terminar la jornada al vigilante, con el fin de verificar el ingreso del
vehculo.

Nota Las programaciones misionales que se hagan semanalmente se reportarn a la

Secretaria General - rea de Servicios Generales todos los viernes para la semana
siguiente. En los fines de semana y festivo se deber presentar autorizacin de salida
del vehculo, diligenciando el formato respectivo indicando fecha, hora, y misin a
realizar. La Empresa de vigilancia dar estricto cumplimiento al control de salidas y
entradas de los vehculos diligenciando debidamente el formato respectivo, registrando
el kilometraje de salida y entrada del mismo.
Protocolo de alistamiento: Diariamente se realizar un protocolo de alistamiento

de los vehculos programados, efectundose una revisin de la situacin general del
vehculo, en caso de evidenciarse alguna novedad por parte del responsable, se
enviar al taller para corregir la situacin presentada.
Nota: Los protocolos de salida deben firmarse por el responsable del parque automotor
y el conductor, en el formato diseado para tal fin MPA-02-F-18-4 Autorizacin salida
de vehculos y protocolo de alistamiento. (VER ANEXO 16)
Identificacin del Vehculo: Los vehculos de propiedad CORPONOR, se

identificarn a travs de una calcomana con el logotipo de la Corporacin grabado
en las puertas laterales o en un lugar visible que permita su identificacin.
Nota: Los vehculos cuentan con una calcomana en la parte trasera, la cual es una
herramienta de comunicacin interactiva para que los ciudadanos se comuniquen a
travs de la lnea gratuita #767, con el fin de reportar infracciones del conductor, o
atender de forma personalizada cada caso en particular, este servicio est enfocado en
la atencin de emergencias como: accidentes en la va, eventualidades de orden pblico
y seguridad, catstrofes naturales, eventualidades mecnicas y dems circunstancias
que requieren las acciones pertinentes de la autoridad en materia seguridad, transporte
o entidades especializadas en atencin de emergencias. (VER FOTO 9 y 10).

FOTO 9.
FOTO 10.

Disposicin de los vehculos: Todos los vehculos quedarn a disposicin de la

Secretara General, durante las horas no programadas y en las Direcciones
Territoriales a cargo de los Directores Territoriales.
Control de los vehculos: El control de los vehculos, estar a cargo de la Secretaria

General, Subdirectores, Directores Territoriales, Jefes de Oficina y la persona
responsable del parque automotor o quien haga las veces de apoyo al rea de Servicios
Generales.
Conduccin del vehculo: El vehculo solo ser conducido por el conductor

designado, por el subdirector o jefe de oficina o por el funcionario responsable del
parque automotor, cuando las necesidades del servicio as lo demanden, quien velar
por el buen estado y funcionamiento del mismo, cuando se requiera deber solicitar la
orden del mantenimiento segn el formato establecido MPA-02-F-04-1(ver anexo 14)
Autorizacin mantenimiento.
Uso: Los vehculos de la Corporacin, slo podrn utilizarse para el ejercicio de

actividades propias de la Corporacin.
Parqueo: Todos los vehculos asignados debern ser parqueados en la Sede Principal
de la Corporacin y en las Sedes Territoriales una vez terminada la jornada laboral,
dejando en portera las llaves respectivas y suministrndole al vigilante la informacin
sobre el estado como ingresa el vehculo, es decir, relacionar si el vehculo no presenta
golpes o rotura de partes (luces, acrlicos, etc.), la cual deber quedar consignando en
el libro de registro respectivo. As mismo aquellos vehculos que por extensin de
horario en las labores y viaje que realicen no puedan ingresar en la hora establecida
deber registrarse de la misma manera. El estacionamiento del vehculo se realizar de
acuerdo a las normas internas establecidas y sealizadas, el cual debe quedar en
direccin hacia la salida de emergencia, sin obstaculizar la salida de otros vehculos.
Los funcionarios y usuarios que hagan uso del parqueadero, estarn sujetos a la
disponibilidad del mismo. Todo funcionario que por alguna circunstancia deje su
vehculo en el parqueadero debe contar con una autorizacin previa para tal fin, tratase
de parqueo fuera del horario laboral. Los vigilantes deben estar atentos a la capacidad
del parqueadero para no dejar ingresar vehculos que obstaculizan la salida de otros
vehculos o congestionen el parque automotor.
Suministro de Gasolina: El suministro de gasolina se har con el formato MPA-02-F-

18- 05 en un horario de 07:15AM a las 8:00AM y de 05:00PM a las 06:00. Para tal fin,
cada conductor debe reportar el kilometraje del vehculo. Conductores que por su
horario de llegada no puedan hacerlo, deben comunicarse con la Secretaria General -
rea de Servicios Generales y coordinar la programacin respectiva de tanqueo y dejar
los datos en Portera.
Nota: El conductor debe hacer entrega del tique entregado por la estacin de servicio
de la evidencia del tanqueo y el tique del peaje. El responsable del Parque Automotor,

consolidar dicha informacin en el formato MPA-02-F-18-6 Planilla control consumo

de combustible y llevar el control de los peajes recibidos y entregados. El
Responsable del parque automotor har los controles respectivos de consumo sobre
los mismos, la cual permita un adecuado control del consumo de combustible y su vez
determinar eficaz mantenimiento del vehculo.
Obligaciones de los funcionarios que tienen asignado vehculos.
El funcionario que tenga asignado vehculos, como: Director General, Secretario General,
Subdirectores, Directores Territoriales y Jefes de Oficina, tienen las siguientes obligaciones:
Velar para que el conductor cumpla con las normas, conductas y acciones
establecidas en el presente documento.
Permitir la realizacin de los mantenimientos e inspecciones, dentro de las fechas

previamente programadas, y/o reparaciones a que haya lugar, para el correcto
funcionamiento de los vehculos.
Facilitar el vehculo cuando se requiera, para realizar diligencias, campaas

institucionales y/o eventos de carcter oficial, propios de la Corporacin a solicitud
de la Direccin General o Secretara General, situacin que debe ser informada con
la debida antelacin.
Autorizar las respectivas programaciones para el cumplimiento de sus funciones e

informar semanalmente a la Secretara General - rea de Servicios Generales.
Obligaciones de los conductores.
Las personas a quien se le haya encomendado la conduccin de los vehculos debern:
Cumplir con los deberes y obligaciones contempladas en el presente Plan

Estratgico de Seguridad Vial, y la normatividad vigente sobre la materia.
Preparar con antelacin el uso diario del automotor asignado, para el cumplimiento
de sus funciones.
Portar la tarjeta de peaje y reportar el consumo diario realizado a la Secretaria

General - rea de Servicios Generales.
El conductor que extravi la tarjeta, deber Informar a la Secretaria General - rea

de Servicios Generales por escrito adjuntando copia del denuncio, ya sea por
prdida o hurto de la misma, asumiendo el pago por la expedicin de la nueva tarjeta
a excepto cuando la novedad presentada no sea imputable al conductor(se entiende
no imputables por averas, daos etc.)

Portarlos documentos vigentes como: licencia de conduccin, tarjeta de propiedad,

seguro obligatorio y certificado de gases. No puede conducir el vehculo si algunos
de los documentos mencionados se encuentran vencidos, esto acarreara las
sanciones correspondientes y asumir el pago de las multas de trnsito que le sean
impuestas.
Permitir la revisin interna del vehculo en la entrada y salida de las instalaciones,

as mismo suministrar la informacin requerida por los Vigilantes.
Responder econmicamente por los daos causados al vehculo o a terceros,

cuando estos sean imputables a la negligencia o descuido en el desempeo de su
labor, la cual ser determinada por la autoridad competente. De igual manera sern
de su entera responsabilidad las multas e infracciones a las normas de circulacin
y trnsito que por esta cause se genere.
Informar a la Secretara General - rea de Servicios Generales por escrito y de

manera inmediata dentro de las siguientes ocho (8) horas hbiles cualquier dao,
golpe, rayn, robo o prdida de accesorios que ocurra al vehculo por leve que sean.
En cualquier caso, se deber abrir la correspondiente accin disciplinaria.
Responder por el cuidado y correcta conservacin del vehculo, as como de la

herramienta y dems accesorios entregados para su funcionamiento. Mantener el
vehculo organizado y en impecable estado de aseo interior y exterior.
Vigilar y velar permanentemente por el estado mecnico general, llantas, lquidos

de batera, frenos y dems fluidos necesarios. Asimismo, verificar el correcto
funcionamiento de todos los sensores o alarmas testigos ubicadas en el tablero de
controles, de tal manera que pueda programar el mantenimiento preventivo y
correctivo. Mantenerlo abastecido de combustible y dems aditamentos necesarios
para su normal funcionamiento, seguimiento que deber realizar diariamente
mediante mantenimientos preventivos.
Para el cumplimiento de lo anterior el conductor deber informar y solicitar por

escrito con la debida antelacin y visto bueno del Funcionario que tiene a cargo los
vehculos el respectivo servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a la
Secretaria General - rea de Servicios Generales, dependencia encargada de
adelantar el trmite pertinente, para la previa valoracin del vehculo.
Presentar de forma inmediata ante la Secretara General, en caso de accidente, o

incidentes, el informe escrito y detallado sobre los hechos, previo aviso al jefe
inmediato adjuntando copia del croquis y/o informe de la autoridad competente,
dentro de las siguientes veinticuatro (24) horas hbiles luego de ocurrido el
incidente.

Mantener permanentemente y en ptimas condiciones de funcionamiento el equipo

de carretera y los dispositivos requeridos segn el Cdigo de Transito.
Reportar diariamente el kilometraje del vehculo para la identificacin de necesidad

de mantenimientos preventivos y correctivos; as mismo para el anlisis de consumo
de combustible de la Corporacin y de sta forma efectuar las proyecciones
necesarias de gasto y de los mantenimientos preventivos y correctivos.
Las placas del vehculo deben encontrarse en buen estado para cualquier
inspeccin oficial.
Normas de seguridad.
En la utilizacin de los vehculos se debern tener en cuenta las siguientes normas de

seguridad:
Es obligatorio el uso de cinturones de seguridad para todos los ocupantes del

vehculo, de acuerdo al modelo se debe tener presente el uso del cinturn en el
asiento trasero.
Todos los ocupantes deben observar adecuada postura corporal.
No se pueden subir o bajar de un vehculo mientras ste se encuentre en

movimiento.
El conductor debe realizar una inspeccin visual diaria al estado mecnico del
vehculo antes de movilizarse en l, los frenos, llantas y luces deben estar en
ptimas condiciones de operacin; de igual forma los espejos y ventanas deben
estar limpios, dejando la consigna previa en el protocolo de salida. MPA-02-F-18-4
Autorizacin salida de vehculos y protocolo de alistamiento.
Antes de encender el vehculo, el conductor debe verificar que, a los costados, en

frente o detrs del vehculo no existan objetos, personas u otros vehculos que
puedan verse afectados u ocasionen dao al mismo vehculo al iniciar la marcha.
Ninguna persona debe trabajar bajo el vehculo mientras permanezcan puestas las
llaves en el switch de ignicin a excepcin de encontrarse bajo la supervisin de un
mecnico.
Ninguna persona podr descansar, dormir o recargarse bajo un vehculo a

excepcin de las ocasiones en que se encuentre realizando algn trabajo al
automotor. No deje herramientas o equipo bajo el vehculo que ha sometido a
mantenimiento.

Asegrese de dejar el vehculo estacionado y completamente parado antes de

alejarse del mismo. En un rea inclinada, estacione el vehculo en el contorno del
terreno. Pngale calzas (tacos) a las ruedas si usted debe estacionar el vehculo
en un rea inclinada y no puede seguir el contorno del camino.
Mantenga las luces encendidas cuando sea necesario.
Prohibiciones.
Conducir el vehculo bajo los efectos de alcohol o sustancias alucingenas.
Cometer actos contra la moral y las buenas costumbres en el desempeo del

servicio.
Utilizar el vehculo fuera de los horarios laborales establecidos sin previa

autorizacin.
Utilizar el vehculo para ensear a conducir.
Permitir la utilizacin del vehculo por otro funcionario o personas extraas.
Prestar o transferir el vehculo sus accesorios o repuestos, cambiar o sustituir piezas

o elementos del mismo.
Instalar cualquier tipo de equipo, seguro, radio, accesorio y adornos sin autorizacin
previa.
Emplear el automotor en labores y terrenos para las cuales no fue diseada.
Transportar un nmero de personas o carga que exceda las especificaciones

tcnicas y lo sealado en la matrcula del vehculo, o transportar personas o
elementos ajenos a la entidad sin la respectiva autorizacin.
Efectuar cualquier tipo de reparacin sin la respectiva autorizacin.
Realizar actividades fuera de las programadas y asignadas por el jefe inmediato.
Quitar la calcomana de identificacin oficial del vehculo.
Poner en riesgo la seguridad fsica del vehculo, estacionando en lugares que no

corresponde o circulando por reas restringidas.
Quitar, cambiar o sobreponer las placas de circulacin.
Pitar para agilizar movimiento de vehculos o en sitios prohibidos.

Fumar, hablar por celular cuando est conduciendo o durante la operacin de

llenado de combustible. Para hacer uso del celular en el recorrido, el conductor
deber parquear en unl ugar seguro sealizando su detencin.
Infringir las normas contempladas en el presente documento y en la normatividad

vigente sobre la materia.
8.2.1 Plan de mantenimiento preventivo y correctivo.
Los vehculos como las personas son un activo muy importante para las empresas para
desarrollar sus labores misionales, pero para su optimo desempeo debern ser sometidos
a un riguroso plan de mantenimiento, conformado por procesos de verificacin, lubricacin,
ajustes, cambio de partes de los componentes desgastados, la cual permita contar con
vehculos seguros en la va pblica.
Dentro del Sistema de Gestin Integral HSEQ, La Corporacin tiene establecido un

programa de mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles e inmuebles de
la Corporacin,MPA-02-F-04-1 Autorizacin Mantenimiento (VER ANEXO 17) as mismo
se elabora la planilla de mantenimiento mensual MPA-02-F-04-11 (VER ANEXO 18).
8.2.2 Documentacin del plan de mantenimiento.

tem Descripcin
Versin - Fecha
MPA-02-F-18-1 Lista de chequeo Formato para verificar la documentacin de los conductores
(contrato y planta) y determinar si esta vencida o
1 documentos Conductor - Versin 1
tiene inconvenientes. Uso exclusivo rea Servicios
30/10/2015
Generales.
MPA-02-F-18-2 Inspeccin de Formato para verificar la documentacin de los vehculos de la
2 documentos vehculos Versin 1 Corporacin (contrato y propiedad). Uso exclusivo rea
30/10/2015 Servicios Generales.
MPA-02-F-18-3 Programacin Documento para elaborar la programacin semanal de

asignacin de vehculos para el cumplimiento de las
3 Semanal de Vehculos de la
actividades misionales de las
Corporacin - Versin 5 30/10/2015
subdirecciones. Uso Subdirecciones Misionales.
Formato para registrar las autorizaciones de salidas de
MPA-02-F-18-4 Autorizacin salida de vehculos de la Corporacin, igualmente permite verificar las
condiciones en que se encuentra el vehculo tanto de
4 vehculos y protocolo de alistamiento -
propiedad como contratado, informacin sobre rutas y peligros
Versin 5 30/10/2015
o riesgos a tener en cuenta. Uso rea de Servicios
Generales.


MPA-02-F-18-5 Orden de suministro Documento de registro para el control de las autorizaciones de
5 de combustible - Versin 3 suministro de combustible a los vehculos del Parque
30/10/2015 Sede. Uso Secretaria General rea Servicios Generales.
MPA-02-F-18-6 Planilla Control Documento donde se registra la informacin de los consumos
Consumo de Combustible Anexo 1 - de combustible para su control y seguimiento. Compuesto por
6 anexo 1 control diario y anexo 2, consolidado
Diario, Anexo 2 - Consolidado Versin
mensual. Uso Secretaria General rea Servicios
2 30/10/2015 Generales.
MPA-02-F-18-7 Planilla de registro de Planilla para consolidar la informacin de los accidentes,
incidentes o infracciones de trnsito durante la
7 accidentes, incidentes y/o infracciones
vigencia. Uso Secretaria General rea Servicios
de trnsito - Versin 1 30/10/2015
Generales.
MPA-02-F-18-8 Encuesta seleccin Formato para evaluar los conductores con el fin de seleccionar
el mejor conductor cada ao teniendo en cuenta la aplicacin
8 mejor conductor - Versin 1
de las normas de seguridad vial y su buen
30/10/2015
comportamiento. Uso exclusivo comit de seguridad vial.
Documento para establecer los lineamientos estratgicos en
educacin, responsabilidad social y organizacional, para
promover en las personas, la formacin de hbitos,
MPA-02-D-03 Plan Estratgico de
comportamientos y conductas seguras en la va y en
9 Seguridad vial de la Corporacin, consecuencia la formacin de criterios autnomos, solidarios
Documento Versin 3 -24/06/2016 y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de
desplazamiento vehicular o de uso de la va pblica en la
Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental-
CORPONOR. V3 20/06/2016.
MPA-02-P-18, Procedimiento para la
10 ejecucin del Plan Estratgico de Documento paraestablecer el procedimiento para la ejecucin
Seguridad Vial de la Corporacin. V1 del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la Corporacin.
30/10/2015
Documento que integra las directrices para mantener y
mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral
del funcionario, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su
11 MPA-02-D-09-3 Programa Bienestar familia, de igual modo contribuir a elevar sus niveles de
Social versin 2 24/02/2015 satisfaccin, eficiencia y eficacia personal, grupal y
organizacional de manera que posibilite la identificacin del
funcionario con el servicio que presta a la entidad. Uso
General.
Documento que describe los lineamientos pedaggicos con
los que se espera lograr, desde un enfoque de formacin por
competencias, que la capacitacin sea integral, es decir, que
12 MPA-02-D-09-4 Programa de trascienda la acumulacin de conocimientos, logre enriquecer
Capacitacin versin 2 24/02/2015 la dimensin personal de los funcionarios y permita mejorar los
desempeos. Igualmente, se explica el proceso con el cual se
realiza el diagnstico de necesidades y las estrategias de
capacitacin. Uso General.
13 MPA-02-D-09-5 Programa de Induccin Documento que establece las directrices para realizar las
y Re induccin versin 1 24/02/2015 actividades de induccin a todo el personal que ingresa a la


Corporacin y a reorientar la integracin del personal antiguo
a la cultura organizacional en virtud de los cambios producidos
en los procesos. Uso Talento Humano.
MPA-02-F-18-09 Formato de registro para registrar los datos tcnicos de los
14 Versin 1, 21/06/2016- Ficha tcnica de vehculos de propiedad de corponor y realizar control y
control y mantenimiento de vehculos. mantenimiento de los mismos. Uso exclusivo de la secretaria
general.
Formato para control y registro de los mantenimientos
proyectados y autorizados a los equipos, bienes y vehculos
15 MPA-02-F-04-1 Autorizacin automotores de la Corporacin conforme al programa de
Mantenimiento Versin 3 13/09/13 mantenimiento anual segn los trminos estipulados dentro de
cada contrato perfeccionado para ejecutar tal labor. Uso
Secretaria General rea Servicios Generales.
MPA-02-F-04-9 - Programacin anual Formato para realizar la programacin anual de las actividades
de mantenimiento preventivo y de mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes
16
correctivo de bienes muebles e muebles e inmuebles de la Corporacin. Uso Secretaria
inmuebles versin 2 13/09/2013 General rea Servicios Generales.
Formato para registrar los mantenimientos, preventivos y

17 MPA-02-F-04-11 Planilla de correctivos objeto de los diferentes bienes muebles e
Mantenimiento Mensual - Versin 2 inmuebles de la Corporacin mensualmente. Uso Secretaria
13/09/13 General rea Servicios Generales.
Formato para registrar las actividades relacionadas con las

MPA-02-F-04-14 Registro reclamaciones ante la aseguradora, a causa de
18
Reclamacin de Siniestros Versin 2 siniestros. Uso Secretaria General rea Servicios
13/09/13 Generales.
El Formato MPA-02-F-18-9 Ficha Tcnica de Control y mantenimiento de vehculos de

registro de los datos tcnicos de los vehculos de propiedad de CORPONOR para realizar
control y mantenimiento de los mismos es de uso exclusivo de la secretaria general. (Ver
Anexo 19).
Requerimientos para la contratacin de vehculos
La Corporacin debe establecer en los protocolos en los estudios previos, para vehculos
contratados inclusin de los siguientes requisitos:
Licencia de trnsito (tarjeta de propiedad).

Seguro Obligatorio Contra Accidentes de Trnsito (SOAT) Vigente.
Seguro extracontractual y pliza contra terceros.
Certificado de revisin tcnico mecnica y de gases vigente.
Tarjeta de operacin (para los vehculos de servicio pblico).
Aplicar lista de chequeo de documentos del vehculo establecido en MPA-02-F-18-
2 Lista de chequeo-vehculo propiedad de CORPONOR O CONTRATADOS (VER
ANEXO 20) .

Entrega del Plan de mantenimiento preventivo y del Plan estratgico de Seguridad

Vial de la entidad participante, que quedar estipulado en el contrato de servicios
para su suscripcin y cumplimiento.
8.2.3 Idoneidad del personal participante en las actividades de mantenimiento.
CORPONOR debe garantizar que las personas naturales o jurdicas asignadas para la
implementacin del plan de mantenimiento, utilicen la tecnologa adecuada y se guen por
los protocolos y recomendaciones del fabricante del vehculo, siguiendo las
recomendaciones del manual del propietario adquirido en la Compra del vehculo, teniendo
en cuenta las condiciones establecidas en el pliego de invitacin.
Se tiene contrato con el Centro Diagnstico Automotor de Ccuta para realizar revisin
tcnicomecnica cumpliendo con la normatividad vigente, ya que esta entidad esta
habilitada.
8.2.4 Procedimientos de inspeccin diaria de los vehculos.
La inspeccin diaria de los vehculos se encuentra establecida en el formato MPA-02-F-18-

4 ). Autorizacin salida vehculos y protocolo de alistamiento (VER ANEXO 16).
Los criterios establecidos para inspeccionar el estado del vehculo, antes de su marcha,
garantiza que la informacin de los elementos y sistemas de seguridad activa y pasiva del
vehculo a los que se les har el chequeo antes de su marcha, estn ajustados al tipo de
requerimiento para contar con vehculos y conductores seguros en la va.
El profesional universitario del rea de Servicios Generales es el encargado de entregar la

lista de chequeo antes de los desplazamientos, a su vez en quien archiva los formatos
diligenciados y entregados al terminar la jornada laboral para que consignen alguna
novedad si lo requieren; el profesional diariamente audita el formato y hace las correcciones
de mejora en caso de alguna falla.
En caso de que se presenta algn accidente o incidente en los vehculos de la empresa se

informar a Talento Humano. El Profesional Universitario encargado de servicios generales
consigna la informacin en el formato MPA-02-F-18-7 Planilla Registro de incidentes,
accidentes y/o infracciones de trnsito (VER ANEXO 21).
8.2.5 Control de documentacin y registro de vehculos y su mantenimiento.
La corporacin llevar un estricto control de los documentos y trazabilidad de las acciones

ejecutadas y definidas dentro del Plan Estratgico de Seguridad Vial - PESV:
FORMATO FICHA TECNICA DE CONTROL Y MANTENIMIENTOS DE VEHICULOS (VER

ANEXO 19), el cual se diligencia y se archiva por medio digital.

Hoja de vida de cada vehculo en archivo fsico con los siguientes documentos:
Copia Tarjeta de propiedad, SOAT, certigases, otros.
Fichas tcnicas y de mantenimiento (digital)
Programa de Mantenimiento (digital)
Autorizacin de Salida de Vehculos y protocolo de alistamiento
Lista de chequeo (Documentos Vehculo)
Planilla de registro de accidentes e incidentes de trnsito (digital)
Registro de reclamacin de siniestros (digital)
Adems, para un mayor control en la vigencia de los documentos y en la informacin

mnima que debe recopilar la empresa, para controlar el cumplimiento de la ley y la
trazabilidad de las acciones ejecutadas dentro del PESV.
Se lleva una carpeta de la hoja de vida de cada vehculo donde se consigna los siguientes
documentos:
Copia Tarjeta de propiedad,

Copia SOAT,
Copia de la Revisin Tcnico Mecnica.
Otros de relevancia; (Factura de compra,etc.).
Autorizaciones de mantenimiento se llevan en carpeta independientemente por el
volumen originado, criterio del sistema de calidad.
Fichas tcnicas y de mantenimiento,
programa de mantenimiento (digital).
Programa de Mantenimiento (digital)
Autorizacin de Salida de Vehculos y protocolo de alistamiento.
Lista de chequeo (Documentos Vehculo por su volumen estestablecidoen el
sistema de calidad archivarse independientemente).
Planilla de registro de accidentes e incidentes de trnsito (digital).
Registro de reclamacin de siniestros (digital).
Para un mayor control en la vigencia de los documentos y en la informacin mnima que

debe recopilar la empresa, para controlar el cumplimiento de la ley y la trazabilidad de las
acciones ejecutadas dentro del PESV, por la importancia de los mismos, los documentos
de los vehculos se deben salvaguardar de acuerdo al criterio establecido en la Tabla de
Retencin Documental. (TRD).
8.2.6 Mantenimientos correctivos.
Al igual que los mantenimientos preventivos, los mantenimientos correctivos se solicitan a

travs del formato MPA-02-F-04-1 Autorizacin del mantenimiento (Ver Anexo 17).
Estipulando si se requiere Cambio, Reparacin y/o Otros.

CORPONOR cuenta con sus proveedores de servicios y dependiendo de la correccin

enva al conductor con su respectiva orden para realizar el mantenimiento correctivo.
En caso de falla del vehculo en alguno de sus desplazamientos, el conductor

inmediatamente informa al profesional universitario de servicios generales quien apoyar la
gestin de gra y traslado al taller.
8.3 INFRAESTRUCTURA SEGURA
Rutas internas.
La Corporacin tiene establecido una ruta interna demarcada y sealizada por donde
circulan los vehculos y al igual el ingreso y la salida de todo el personal de las instalaciones:
Sobre el peatn.
COPONOR cuenta con zonas sealizadas, demarcadas e iluminadas, la cuales estn

separadas de la zona de circulacin de vehculos. (VER FOTOS 11 y 12)
FOTO 11.

FOTO 12.
Sobre la Velocidad de circulacin de los vehculos.
Se definieron, disearon y se socializaron las velocidades mximas permitidas en las vas

internas. (VER FOTO 13 y 14).
FOTO 13.

FOTO 14.
Sobre los parqueaderos.
Se definieron y se sealizaron las zonas destinadas para el parqueadero en las vas

internas de la empresa. Teniendo en cuenta el tipo de vehculo y las zonas especificas.
(Ver Fotos 15,16 y 17).
FOTO 15.

FOTO 16.
FOTO 17.
Sealizacin y demarcacin.
CORPONOR establece en sus procedimientos y cronograma el mantenimiento de las

sealizaciones y demarcaciones; teniendo como encargado al Profesional Universitario de
Servicios Generales.

Para el cumplimento de esta lnea de accin se baso en la normatividad vigente. Tiene

establecido los respectivos formatos en caso de que se de un incidente o un accidente
dentro de las instalaciones.
Las sealizaciones de las rutas internas pretenden ser una herramienta que permita la
prevencin de los mismos. (VER FOTO 18 Y 19).
FOTO 18.
FOTO 19.
Rutas Externas.
La conexin terrestre del Departamento tiene como punto central la ciudad capital Ccuta
y su comunicacin, tanto interna como externa, se basa principalmente en 2 ejes primarios

Ccuta Pamplona Cuesta Boba (Bucaramanga) y Ccuta - Astilleros - Ocaa, que con
las carreteras Tib - Astilleros y Pamplona - La Lega, permiten comunicacin entre la
mayora de los municipios y Ccuta. Por el primer eje transitan los habitantes de Silos,
Mutiscua, Cucutilla, Ccota, Chitag, Labateca, Toledo, Pamplona, Pamplonita,
Ragonvalia, Herrn, Chincota, Bochalema y Durania. Al segundo eje se conectan
pobladores de la Provincia de Ocaa y de la zona del Catatumbo: El Carmen, Convencin,
Teorama, San Calixto, Ocaa, Hacar, La Playa, Abrego, Bucarasica, Villacaro, Sardinata,
El Tarra y Tib.
Los municipios Arboledas, Salazar y Santiago, junto con Lourdes y Gramalote, conforman
un subsistema de 2 vas secundarias que confluyen en el sitio conocido como Puente
Gmez y luego se dirige hacia El Zulia, encontrndose all con la carretera que viene de
Ocaa y Tib. Puerto Santander tiene conexin directa con Ccuta
Los municipios de la Esperanza y Cchira, para ir a la capital Norte santandereana, tienen

primero que pasar por Bucaramanga, capital del nuestro vecino departamento de
Santander, no porque no existan vas que los conduzcan directamente a Ccuta sino por
el mal estado en que se encuentran la que existe va Gramalote- Corregimiento Carmen de
Nazareth Cchira- La Esperanza.
Por esta misma razn, por mal estado de las vas entre estos municipios como Cchira,
Villacaro, Cucutilla, El Tarra, Ragonvalia y Herrn, a pesar de disponer de vas ms cortas
hacia Ccuta, prefieren dar la vuelta y usar como opcin principal vas mucho ms largas,
pero en un mejor estado. Los casos ms marcados son los ya mencionados de La
Esperanza, Cchira y Villacaro.
La conectividad vial terrestre del Departamento presenta grandes deficiencias tanto a nivel
primario como secundario, y ms an a nivel terciario, en razn a que carecen de trazados
modernos, con tiempos de viaje no acordes con las distancias de recorrido, an en tiempo
seco, lo que resulta al final vas inseguras, altos fletes de transporte y excesivos costos para
su conservacin y mantenimiento; las obras de arte tampoco corresponden a la geografa.
La fragilidad de la mal llamada red vial departamental qued en evidencia al colapsar
durante la grave emergencia presentada en el departamento por las olas invernales que
azotaron al pas en los aos de 2010 y 2011, presentando cierre total los principales ejes
viales descritos y que, por carecer de vas alternas, dej incomunicado al Departamento
por va terrestre durante lapsos de tiempo bastante considerables.
Segn datos que lleva la Secretara de Infraestructura del Departamento, la red vial
secundaria est compuesta por 1,350.58 Kilmetros, de los cuales el 26.58% se encuentran
pavimentados, el 71.42% en afirmado y el 2% en tierra. De las vas pavimentadas el 18.52%
se encuentra en buen estado, 35.15% en estado regular y un 46.33% en mal estado. Este
nivel deterioro se ha dado por la ausencia de mantenimiento en todos los sistemas viales
pues tan solo un 4.29% lo presenta; lo que incide en el mal comportamiento de las vas en
poca de lluvias: la carencia de cunetas y alcantarillas despejadas, unido a la ausencia de
rocera, incide en deterioro de la capa de rodadura e inestabilidad de taludes que, a su vez,
finalmente resulta en colapsos al producirse derrumbes que obligan al cierre de las vas.

Los vehculos tienen una mayor movilidad en carreteras afirmada y tierra o sea que la mayor
parte es destapada, la cual se encuentran en mal estado. Esto conlleva a que se generen
mayores riesgos de accidentalidad, por el estado de las vas y mayor deterioro del parque
automotor.
Anlisis de las vas en el Departamento Norte de Santander.
Para tal efecto, es importante establecer el Diagnstico del estado de las vas en el
Departamento Norte de Santander, por donde se desplazan cotidianamente los vehculos:
PAVIMENTO AFIRMADO TIERRA OTROS

Long.(KM BUEN REGULA MAL BUEN REGULA BUEN REGULA TROCH
VIAS
) O R O O R MALO O R MALO A
TOTAL
KILMETRO
S DE RED
VIAL
PRIMARIA 884,14 549,56 153,09 75,8 5 11,84 84,12 0 0 0 4,72
TOTAL
KILMETRO
S DE RED
VIAL
SECUNDARI
A 1350,58 135,4 112,9 119,1 477,6 254,1 224,5 0 22 5 0
TOTAL
KILMETRO
S DE RED
VIAL 243,7 392,8
TERCIARIA 1606,96 0 0,00 0 73,28 451,00 1 117,72 321,65 4 6,77
552,3 397,8
TOTAL
3841,68 684,96 265,99 194,9 555,88 716,94 3 117,72 343,65 4 11,49
PORCENTAJ
E % 17,8 6,9 5 14,5 18,6 14,3 3 8,9 10,3 2

La va Pavimentada, se establece, segn el indicador que un 18% de la va pavimentada

est en buenas condiciones de acceso, un 7% Regular estado y un 5% mal estado.
En la va de afirmado nos indica que el 14% de la va est en buenas condiciones de acceso,

el 19% en regular estado y un 14% en malas condiciones.
Respecto al estado de la va destapada o en tierra, se encuentra un 3% en buen estado, un

8.9% en regular estado y un 10.3% en mal estado.
Puntos crticos viales en la ciudad.
Los Corredores viales ms crticos de la ciudad, estn definidos en el siguiente mapa vial.
Apoyo Tecnolgico.
Para efectos del estado de las vas, se apoyan de la informacin dada por la Pagina
WEB. http://www.invias.gov.co/767/informacion_vias.xls del Instituto Nacional de Vas y
para el orden pblico se apoya de la informacin del nmero de emergencia 112
POLINAL.
Adems los conductores y directivos se apoyan en el grupo conformado para seguridad

vial en el cual informan si hay algn punto crtico para que se den las medidas de
prevencin. (VER FOTO 20).

FOTO 20.
Polticas de Socializacin y actualizacin de informacin.
Se establece dentro de la poltica vial que todos los que accedan al parqueadero de la
empresa (empleados, contratistas, clientes y proveedores de servicios) que conducir en ese
lugar de trabajo requiere el mismo nivel de atencin o ms que el que se emplea en las vas
pblicas.
Para tal efecto se establece una planificacin en el desplazamiento del personal de la

Corporacin a las diferentes rutas, la cual se hace la respectiva programacin semanal en
cada subdireccin que tiene vehculos a cargo, diligenciando el formato: MPA-02-F-18-3
Programacin Semanal de Vehculos de La Corporacin(VER ANEXO 22). En este
formato se establece la fecha de salida, funcionario que transporta y asunto de la misin.
A travs del formato MPA-02-F-18-4 Autorizacin de Salida de Vehculo y Protocolos de

Aislamiento (VER ANEXO 16), se realiza el itinerario respectivo:
Registrndose los siguientes datos:
Fecha y hora de salida e ingreso.

Placa vehculo.
Nombre del conductor.
Destino.
Actividad (Consagrada en el formato de programacin).

Protocolo de aislamiento, como: (Estado tcnico del vehculo/ Estado de carrocera/

Equipo de carretera/ Proteccin personal/ Seguridad vial.
Condiciones meteorolgicas.
Realizacin de pausas activas, (En rutas extremadamente largas > 200KM).
Reportes de accidente o incidente en la va o estado del orden pblico entre otros.
8.4 ATENCIN DE VICTIMAS
La accidentalidad influye sobre los comportamientos negativos detectados que, en cada

evento o situacin, actividad u operacin, que se lleve a cabo.
La bsqueda de una herramienta efectiva que permita establecer y seguir con detalle el
comportamiento de cada uno de los agentes de la cadena de accidentalidad, ocurridos en
los ltimos aos, es nuestra preocupacin.
La focalizacin en la movilizacin terrestre y peatonal por la movilidad publica del personal

de la Corporacin, establece una poltica de seguridad vial, como herramienta necesaria,
para una aplicacin concreta e inmediata, que permita su utilizacin e implantacin de un
plan estratgico sobre la seguridad vial en la Corporacin, con el fin de reducir el riesgo de
accidentalidad en la misma.
En caso de un accidente vial debes seguir los siguientes pasos:
Los 3 pasos que te explicaremos a continuacin, son parte de una metodologa impartida
por la Cruz Roja Internacional que es aplicada en cualquier tipo de accidente, entre ellos
los accidentes de trnsito. Aprndelos bien para aplicarlos correctamente en estas
situaciones.
Proteger.
Despus de ocurrido el impacto, verifica primero que te encuentres bien, que no tengas
ninguna herida de gravedad o que comprometa tu estado de salud, y luego chequea el
estado de las dems personas involucradas en el accidente.
Despus, enciende las luces de emergencia de tu auto y pon sobre el asfalto los conos o
tringulos reflectivos que guardas en tu equipo de carretera a 30 metros de la ubicacin del
automvil siniestrado, con el fin de que cualquier vehculo que transite por el lugar, a 50
kilmetros por hora, alcance a detenerse o esquivar a las personas y vehculos afectados.
Alertar.
Llama inmediatamente a las autoridades que pueden ayudarte. Llama primero a la Lnea
de Emergencias (123), si es del caso, a la Polica de Carreteras (#767) y a tu Aseguradora
POSITIVA atencin gratuita (01800111170). Durante la conversacin, describe

detalladamente qu pas en el accidente de trnsito y la ubicacin exacta donde sucedi.

As la asistencia que llegar al lugar del siniestro se ajustar a lo que requieren las personas
involucradas en l.
Socorrer.
Si se presentan heridos graves, no los muevas, pues puedes generarles heridas o lesiones
ms graves de las que ocasion el accidente de trnsito. La nica excepcin a esta
importante regla es que en lugar del accidente pueda presentarse, de manera inminente,
un incendio, una inundacin o un deslizamiento de tierra. Si los heridos presentan
hemorragias, toma un pedazo de gasa y presinalo sobre la herida y espera que llegue el
equipo paramdico. Si los heridos no presentan gravedad, diles que no permanezcan sobre
la va ni cerca del lugar del accidente.
Estas son las 3 acciones fundamentales que debes realizar los minutos posteriores al
momento del accidente. Despus, procede de la siguiente manera:
Llama siempre a las autoridades de trnsito.
Toma fotografas de lo ocurrido.
No muevas tu vehculo del lugar del accidente. Es la nica manera que tienen las
autoridades de trnsito de saber lo que realmente ocurri. Hazlo solo cuando las
autoridades de trnsito te lo indiquen.
Anota (si los hay) los nombres y nmeros telefnicos de las personas que presenciaron
el accidente (testigos).
Ten a la mano tus documentos (cdula y licencia de conduccin) y los del
auto (matrcula, Soat y Revisin Tcnico Mecnica) y entrgalos a las autoridades
competentes cuando te los soliciten.
Cuando las autoridades pidan t declaracin de los hechos ocurridos en el
accidente (comparendo) no asumas responsabilidades ni culpas. Relata lo que ocurri
de la manera ms sucinta posible. Ten en cuenta que la responsabilidad solo la puede
determinar la autoridad competente luego de la investigacin y el proceso
contravencional.
En las semanas siguientes, ten presente la fecha de la audiencia en Trnsito.
Si en el accidente hubo heridos o fallecidos, las autoridades tienen la obligacin de

inmovilizar tu vehculo y de realizarte pruebas de alcoholemia. Sigue atento las
instrucciones de las autoridades en compaa del representante de Seguros que la empresa
este afiliada.
Recuerda que, en caso de accidente de trnsito, las autoridades exigirn el seguro

obligatorio de accidentes de trnsito o soat de tu vehculo, el cual debe portarlo.

Referencia histrica de accidentalidad en CORPONOR.
En la Corporacin, en los ltimos aos, el mayor nmero de accidentalidad registrado se

debi al estado de las vas, por donde mayor movilidad tiene los vehculos, segn datos
histricos:

VEHICULOS AFECTADOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Muertos Lesionados
Vehculos 7 9 2 5 11 5 2 2
TOTALES 7 9 2 7 11 5 2 2
Siendo ms relevante en los aos: 2015 con 5 eventos (2 lesionados, 2 muertos); 2014
con 11 eventos; 2011 con 9 eventos y 2010 con 7 eventos.
Posibles causas de accidentalidad
Fallas tcnicas del vehculo.

Deficiencias en la infraestructura vial.
Fallas de tipo operacional.
Errores de tipo humano.
Condiciones meteorolgicas.
Lmites de velocidad.
Niveles de congestin.
De las anteriores causas definidas se establece que el mayor nmero de registros

ocurridos, donde hubo mayor Nmero de eventos registrados fueron por deficiencias en la
infraestructura vial.
La Corporacin realizar campaas sobre atencin de vctimas, a travs del programa de

capacitacin, con personas naturales o jurdicas competentes para tal fin, las cuales se
establecern en el Programa de bienestar social MPA-02-D-09-3.
Ofrecer programas de capacitacin dirigida a conductores y personal administrativo de la

Corporacin que permita concienciar y sensibilizar para el cambio de comportamientos en
los conductores. El programa de capacitacin se realiza justo a la medida de la flotilla que
se interviene, en una modalidad flexible que permite tener capacitacin presencial y virtual.
CORPONOR maneja dos formatos de gran importancia para cumplir con esta lnea de
accin del Plan Estratgico de Seguridad Vial. En el primero se reportan los incidentes y
accidentes teniendo en cuenta que all quedarn consignados la descripcin del evento,
causas, informacin sobre lesionados y testigos; este formato es el MPA-02-F-15-1
Formato de Reporte de incidentes o accidentes de trabajo en donde se registran los
accidentes de trnsito. (VER ANEXO 23).
El segundo es el MPA-02-F-15-3 Anlisis de causas accidentes de trabajo-medidas de

intervencin (VER ANEXO 24).
Los indicadores de resultado establecidos en el Plan Estratgico de Seguridad Vial de

CORPONOR, sern la herramienta que nos permita medir la eficiencia de dicho documento
en esta lnea de accin.

Adems en caso de que ocurra un accidente este socializara a todos los conductores
mostrando las causas para evitar el hecho de que vuelva a ocurrir.
8.5 VALOR AGREGADO
Se dise un formato de encuesta que permitir al Comit de Seguridad Vial

determinar quin es el conductor que da mas cumplimento en las medidas de
prevencin y en la organizacin de sus desplazamientos. El formato es el MPA-02-
F-18-8 Encuesta Seleccin mejor conductor (VER ANEXO 25).
Adems de las capacitaciones se han realizado campaas de seguridad vial. (VER

FOTO 21).
FOTO 21.
Cualquier actividad que se realicen en el tema de Seguridad Vial es informada por

el Secretario del Comit por medio del grupo creado para tal fin. (VER FOTO 22 Y
23).

FOTO 22.
FOTO 24.

RECURSOS Y FUENTES DE INFORMACIN
Diagnstico de Seguridad Vial en Amrica Latina y El Caribe 2005 - 2009: www.

idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=37732188
Decreto 2851 de 2013 modifica Ley 1503 de 2011
El comportamiento humano en conduccin: factores perceptivos, cognitivos y de

respuesta, Amaro Egea Caparrs, Universidad de Murcia.
Gua Metodologa Resol. 1565-2014
Gua Positivas -PESV
Histrico accidente de trnsito interno, Corporacin Autnoma regional de la Frontera

Nororiental - CORPONOR / rea de Servicios Generales
Ley 1503 de 2011, Por la cual se promueve la formacin de hbitos, comportamientos y

conductas seguros en la va, Planes Estratgicos de Seguridad Vial PESV.
Ley 769 de 2002, Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan otras disposiciones
Manual de Infracciones, Ministerio de Transporte, adoptado por la Resolucin 003027

del 26 de julio de 2010.
Pgina WEB,cdgrdnortedesantander.gov.co/.../1-Descripcin-del-Departamento.pdf
Pgina WEB,Gobernacin del Norte de Santander.
Pgina WEB, www.invias.gov.co/
Pgina WEB,www.invias.gov.co/
Pgina Web.www.colombia.com/noticias/codigotransito/t3c11.as lmites de velocidad
Pgina WEB: www.fpv.org.co/investigacion/estadisticas
Resolucin 1565 de 2014 del Ministerio de Transporte, Gua metodolgica para la

elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial.
Resolucin Nro. 05886 de Diciembre 24 del 2015, "Por la cual adoptan medidas para el
registro en lnea y tiempo real de los datos de la pliza SOAT en el RUNT, la generacin
del certificado de registro, el proceso de verificacin, y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1906 del 22 de Septiembre Del 2015. Por el cual se modifica y adiciona el,
Decreto 1079 de 2015, en relacin con el Plan Estratgico de Seguridad Vial.
Resolucin 1231 del 5 de Abril del 2016. Por la cual se dictan disposiciones sobre el
reporte de informacin al Fondo de Solidaridad y Garanta, (Fosyga), relacionada con la
expedicin del seguro obligatorio de daos corporales causados a las personas en
accidentes de trnsito, (Soat) y el pago de siniestros con cargo al mismo.

ANEXO 1

ANEXO 2

ANEXO 3

ANEXO 4

ANEXO 5

ANEXO 6

ANEXO 7

ANEXO 8

ANEXO 9

ANEXO 10

ANEXO 11

ANEXO 12

ANEXO 13

ANEXO 14

ANEXO 15

ANEXO 16

ANEXO 17

ANEXO 18

ANEXO 19

ANEXO 20

ANEXO 21

ANEXO 22

ANEXO 23

ANEXO 24

Plan Estrategico Seguridad Vial v4

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Plan Estrategico Seguridad Vial v4

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MANUAL DE PROCESOS APOYO MPA-02-D-03

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 1 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

FECHA VERSIN RAZN DEL CAMBIO

ELABOR: REVIS: APROB:

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 2 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 3 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

8.1.5 Polticas de regulacin de la empresa 42

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 4 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 5 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

La seguridad peatonal forma parte de este proceso, participando activamente, como es la

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 6 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

1.1 PROBLEMTICA DE LA SEGURIDAD VIAL.

En las ltimas dcadas, la regin de Amrica Latina y el Caribe (ALC) se ha visto

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 7 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

Actualmente mueren al ao en el mundo cerca de 1.250.000 personas, en el caso de

En el 2012, se registraron 5.363 muertos y 36.014 lesionados por accidentes de trnsito,

Las principales causas de accidentalidad en Colombia son el exceso de velocidad, efectos

Segn el Cdigo de Trnsito Colombiano, la conduccin de un vehculo es considerada una

Segn estadsticas recientes, el 65% de las vctimas de los accidentes de trnsito en

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 8 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

Las principales causas de accidentalidad en Colombia son el exceso de velocidad y

1.2 BENEFICIOS PARA EL PAS, LA EMPRESA U ORGANIZACIN.

La Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental CORPONOR, tiene

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 9 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

2.1 OBJETIVO DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL - PESV

Establecer los lineamientos estratgicos en educacin, responsabilidad social y

2.2 OBJETIVOS DE LA LEY.

Se contribuya a que la seguridad vial y la responsabilidad como actores de la va sean

Se concientice a peatones, pasajeros y conductores sobre la necesidad de lograr una

Se concientice a autoridades, entidades, organizaciones y ciudadanos de que la

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 10 de 108

PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL-PESV

3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS.

Establecer programas de Seleccin de conductores idneos y realizar capacitacin

Fortalecer el programa de mantenimiento preventivo y correctivo a los vehculos de

Capacitar al personal en los procedimientos ante un accidente o incidente y

3.2 OBJETIVOS DE LA METODOLOGA

Identificar y caracterizar los sujetos con la obligacin de elaborar el Plan Estratgico

Introducir al grupo objetivo del Plan Estratgico de Seguridad Vial en el conocimiento

Desarrollar las pautas para la realizacin del diagnstico de la seguridad vial

Concretar un modelo conceptual del Plan Estratgico de Seguridad Vial empresarial

Asumir de manera propositiva, que la responsabilidad de la seguridad es compartida

Definir una estructura conceptual para la evaluacin de la relacin costo-beneficio del

Toda versin impresa de este documento se considera documento o copia no controlada

GESTIN ADMINISTRATIVA Pgina 11 de 108