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El MERCOSUR en el mundo

Anlisis de la escenografa enunciativa en los discursos de Lula da Silva y Nstor


Kirchner (2003-2005)

Florencia Magnanego
Adscripta a la ctedra Lingstica Interdisciplinaria, FFyL, UBA
Directora: Mara Alejandra Vitale

1.

En este trabajo abordaremos los discursos de Lula da Silva y Nstor Kirchner en las
Cumbres de presidentes del MERCOSUR entre los aos 2003 y 2005.
Orientar nuestro anlisis la nocin escenografa enunciativa propuesta por D.
Maingueneau (2000). Este trmino pone el acento en que la enunciacin no se presenta
en un espacio ya instituido sino que, por el contrario, constituye su escena, su propio
espacio al desarrollarse el discurso. As, se enfatiza el carcter constructivo del
discurso, esto es, su capacidad de imponer una escenografa y justificar su dispositivo
de habla a travs de la enunciacin. Por otra parte, nos permite evitar nociones como
ethos, centrada nicamente en la figura del enunciador, o situacin comunicativa, que da
cuenta del contexto como algo exterior al discurso, condicin necesaria para su
aparicin.
Describiremos y analizaremos el espacio que el enunciador construye al asumir
la palabra, es decir, desde qu lugar y en qu momento enuncia y de qu manera funda
una determinada perspectiva sobre el otro.

2.

La delimitacin del espacio enunciativo en los discursos de Kirchner se caracteriza por


la alternancia entre la primera persona del singular, un yo portavoz de la perspectiva
de la Argentina, y la primera persona del plural, un nosotros que oscila entre el Sur, el
MERCOSUR y la Argentina. En los discursos del ao 2003 es particularmente
frecuente la perspectiva de la Argentina proyectada internacionalmente en el
MERCOSUR que aparece como su exterior ms inmediato:
Con relacin al fortalecimiento del MERCOSUR, pueden tambin contar con nosotros
para trabajar sobre el perfeccionamiento del arancel externo comn. 1
(18-6-2003)

El MERCOSUR, a nuestro entender, no se limita a la integracin econmica y


comercial. (18-6-2003)

Este nosotros exclusivo explicita una escisin entre la Argentina y el resto de


los miembros del bloque. A medida que avanza el gobierno de Kirchner y las exigencias
de llegar a un acuerdo con el FMI se atenan, la Argentina como espacio desde el que se
enuncia cede frente al MERCOSUR.
La definicin espacial del nosotros se complementa con la definicin poltica
del enunciador que comprende a los presidentes que comparten la misma voluntad
poltica:

Compartimos un mismo diagnstico sobre la realidad internacional que nos toca vivir y
consecuentemente hemos decidido avanzar juntos, con valores comunes en las ms
importantes negociaciones internacionales multilaterales, hemisfricas e interregionales.
(18-6-2003)

El carcter poltico del espacio personal adquiere una dimensin dominante en


los discursos de Kirchner y constituye la originalidad del proceso de integracin. Su
posicionamiento frente al mundo se da a travs del MERCOSUR poltico:

Estamos orgullosos por haber superado viejas percepciones y haber declarado a la


regin zona de paz dndole un ejemplo al mundo.

En cuanto a la disposicin espacial, construye dos frentes: uno interno, regional


y uno externo, internacional.

Tenemos que construir un MERCOSUR que rpidamente exprese hacia adentro y hacia
fuera realizaciones claras y concretas; que vean que nuestras reuniones no son meras
reuniones que terminan con comunicados tradicionales. Es hora de que la regin
definitivamente califique su accionar y pueda generar definitivamente una presencia en
lo interno de la regin y en lo externo hacia el resto del mundo con un marco de calidad
y profundidad que nos permita avanzar decididamente a implementar polticas que nos
conduzcan al crecimiento del MERCOSUR y ayudar al crecimiento de nuestros
pueblo s. (18-6-2003)

El nosotros se posiciona con firmeza y exige, demanda la mirada del otro. El enunciado,
de carcter pragmtico nos presenta un agente activo, los presidentes, que por medio de la
proyeccin internacional del MERCOSUR, busca un objetivo interno: el crecimiento de
nuestros pueblos. Se instala, por otra parte, la relacin representativa, nosotros/dirigentes-

1
El subrayado es mo en este caso y en los sucesivos
ellos/los pueblos/ destinatarios de nuestras acciones. El enunciador toma la palabra desde una
regin validada del interdiscurso, la de la democracia popular:

Es que los pueblos que representamos esperan que de este tipo de reuniones surjan
mejoras concretas y palpables para sus condiciones de vida. (16- 12-2003)

El MERCOSUR aparece como instrumento de insercin internacional pero se


define por sus objetivos regionales, internos. El relacionamiento con otros bloques es un
medio para beneficiar a los pueblos, receptores de todos sus efectos positivos. Por otra
parte, lo externo suele aparecer como un espacio donde diversos factores interactan
desencadenando procesos pero no se mencionan los actores que intervienen (que
vean)
El mundo aparece como marco, inanimado; la situacin: la consolidacin de la
hegemona de una superpotencia de nivel mundial. Este contexto se revela conflictivo.
Aparece la diferenciacin pases como los nuestros, en riesgo, enfrentados a pases
como los suyos:

El riesgo en esta nueva situacin, para pases como los nuestros, es quedar sometidos a
una unilateralidad que nos ignore y someta. (16- 12-2003)

Una vez ms el agente es mitigado. En su lugar, una entidad inanimada: la


unilateralidad.
La conflictividad es tanto interna como externa. La desigualdad y la exclusin
tienen un desarrollo anlogo en el escenario externo y en el interno:
El riesgo que ofrece la situacin actual es que se ahonde la brecha que separa los
distintos desarrollos-escala global- el riesgo es que en nuestras sociedades y pases se
sigan incrementando las desigualdades y la exclusin -escala nacional-regional. (16-
12-2003)

Hay un reconocimiento de la diferencia y, en segundo lugar, un refuerzo de la


posicin propia. No busca un acercamiento sino ms bien la reivindicacin de un nuevo
rumbo que busca imponer su aceptacin. La legitimacin se busca en la mirada del otro
pero para reforzar la diferencia, la alternativa.
La confrontacin se presenta tambin a travs de la recuperacin de la oposicin
Norte- Sur (las prcticas proteccionistas de los pases del Norte) y Centro- Periferia.
(La bsqueda de ventajas particulares en la relacin con los pases centrales no lleva
muy lejos) Una vez ms los pases como los nuestros se ven limitados por la
situacin, inanimada:
El mundo unipolar y la globalizacin de los conflictos tienden a limitar la participacin
de pases como los nuestros, poniendo lmites claros a su relevancia y a su capacidad
para intervenir en la agenda mundial. (16-12-2003)

En los discursos de Kirchner el foco est puesto en lo interno. El MERCOSUR


es principio y fin de la poltica exterior de los pases miembros.
El discurso de diciembre de 2003 cierra con una demanda y una toma de
posicin:
Que el mundo mire con respeto al Sur

Es claro desde donde se habla; con conviccin se reivindica el espacio de


marginalidad, el Sur, porque implica una alternativa convalid ada y legitimada no ya
desde afuera sino desde la mirada de nuestros pueblos:
Que nuestros pueblos, al final de nuestros mandatos, puedan mirarnos y
decir: hicieron mucho por la igualdad, por la equidad, por el desarrollo y
defendieron nuestros intereses.

El doble juego de miradas redondea la escenografa argumentativa: el nosotros


poltico es interpelado por la mirada de los pueblos a los que representa. Con ese
sostn se afirma en una posicin que exige respeto del mundo. Los dos interlocutores
estn presentes pero es el interno el que legitima y define al MERCOSUR y su accionar.
As, el nosotros poltico pasa a ser el de una regin poltica. El mundo deviene
marco de lucha de ideas y los pases del MERCOSUR y Latinoamrica deben ser
protagonistas de un cambio de poca poltico. El MERCOSUR se define como regin
de innovacin ideolgica. La ampliacin espacial del bloque se vincula entonces con
terreno ganado ideolgicamente. Se reafirma la originalidad y el potencial de la regin
de manera no confront ativa pero dando cuenta de las luchas de fuerza:
La historia nos exige ser protagonistas de un cambio de poca: el pensamiento
hegemnico de los aos noventa pierde terreno mundial. Ya pocos buscan imponer ese
pensamiento segn el cual la libertad de los mercados era una panacea universal que
conduca de un modo rectilneo a una mayor prosperidad. (8-7-2004)

3.

En los discursos de Lula la definicin del espacio desde el que se enuncia es


central. Se explicita, por ejemplo si el sujeto toma la palabra como presidente del Brasil:
Desde o inicio de meu mandato e antes mesmo que eu assumisse a Presidncia tenho
dedicado ateno prioritria plena realizao do MERCOSUR.(18-6-2003)

Como lder de la principal potencia del MERCOSUR:


O Brasil tem conscincia de suas obrigaes e responsabilidades como economia maior
do bloco.

Como fuente de la iniciativa:


Em todos os contatos que mantive com meus colegas presidentes constatei profunda
coincidncia de vises sobre a importncia do Mercosul como projeto estratgico de
integrao regional. .(18-6-2003)

Como lder regional, como presidente y como persona:


Eu quero dizer a todos os meus colegas presidentes, aqui presentes, que, no que
depender do Brasil, no que depender do meu governo e no que depender do meu esforo
pessoal, o Mercosul vai definitivamente cumprir com os objetivos para os quais ele foi
criado.(18-6-2003)

Prevalece en sus discursos la primera persona del singular. El compromiso con


el liderazgo del proyecto no es slo poltico y econmico sino tambin personal.
Coordina, rene y media entre diferentes bloques, grupos o zonas. Toma el lugar de
portavoz de la regin y presenta los resultados como beneficiosos para todos alternando
a una primera persona plural.
Su uso del nosotros comprende a los presidentes o a los pases miembros del
MERCOSUR pero su alcance suele ser mayor y se fusiona con otro actor privilegiado
desde sus primeros discursos: Amrica del Sur.

O Mercosul precisa ter a dimenso de toda a Amrica do Sul. A nova Amrica do Sul
ser criada pela conexo entre o Mercosul e a Comunidade Andina de Naes. .(18-6-
2003)

El MERCOSUR, al igual que en Kirchner, es un actor segmentado. A partir del


2004 hay una diferenciacin entre los pases menores y los socios mayores y una
estratificacin de todos los socios con respecto al Brasil:

Devemos construir instrumentos adequados para superar as assimetrias com nossos


scios de economias menores. Esse o firme compromisso que o Brasil quer aqui
assumir. .(18-6-2003)

La sociedad aparece como un interlocutor menos estereotipado. Ya no se trata


del pueblo, categora poltica fuerte- aunque en ocasiones selecciona este trmino- sino
de las sociedades, las poblaciones o la sociedad civil. En otros casos, segmenta e
individualiza a los diferentes grupos humanizndolos.

Isso garantir um sistema permanente de consultas s nossas sociedades, seus


trabalhadores, empresrios, estudantes e entidades da sociedade civil.(16-12-2003)
A diferencia de Kirchner, la relacin de poder es invertida, el enunciador no es
el representante de un pueblo que exige sino aqul que estimula su participacin y
transmite el espritu latinoamericanista.

Temos enormes desafios pela frente. O maior deles trabalhar para transmitir a nossos
povos a certeza de que o Mercosul lhes traz vantagens concretas e maior bem-estar.
.(18-6-2003)

El conflicto Norte- Sur no es central en sus discursos. El MERCOSUR no es una


opcin sino el destino(17-12-2004) de la regin. No se presenta como una alternativa
sino como un paso estratgico. No hay un MERCOSUR en el mundo sino un
MERCOSUR en Amrica del Sur, ms especficamente en la CNS y luego en el mundo.
O Mercosul est no centro da estratgia brasileira de insero no mundo. O Mercosul
parte desta Amrica do Sul que desejamos ver plenamente integrada e prspera.(18-6-
2003)

Ampliar o Mercosul, criar uma Comunidade Sul-americana de Naes, no so tarefas


que se possa realizar da noite para o dia. (18-7-2004)

El origen de esta serie de pasos es el Brasil. La construccin de la relaci n


regin- mundo es inversa a la de Kirchner. No se trata de imponer nuestra mirada sino
de ser reconocidos por la mirada del otro, de ganarse un lugar de respeto:

O Mercosul , hoje, reconhecido como um ator internacional relevante (16-12-2003)

inegvel que o Mercosul adquiriu, neste perodo, um poder enorme de atrao . (17-
12-2004)

Cresce l fora o interesse em dialogar com o nosso bloco e em associar-se a ele(17-12-


2004)

El objetivo final tampoco se limita al mbito nacional o regional. Se trata de,


desde la posicin de poder que implica la unidad de Amrica del Sur, conformar una
nueva geografa econmica y comercial (18-7-2004). La consolidacin interna est
pensada en funcin de la proyeccin internacional. Notemos en los siguientes
fragmentos la articulacin consolidacin interna para insercin internacional:

O fortalecimento interno do Mercosul imprescindvel para levar adiante as


negociaes com outros pases e blocos. Ser, assim, garantida uma presena influente
da Amrica do Sul no mundo. .(18-6-2003)
Si bien Kirchner opta por presentarse desde una posicin de crisis, de deterioro
mientras que Lula reivindica nuestras posibilidades y nuestro potencial y enfatiza el
tema de la autoestima, paradjicamente es el primero el que exige respeto (sustentado
en la confianza en un proyecto diferente y autnomo) y Lula el que busca aceptacin.
La nueva geografa comercial parece consistir principalmente en la incorporacin del
bloque a las grandes negociaciones. La salida de un lugar de marginalidad en el
ordenamiento mundial se asienta en el reconocimiento de los otros, en la percepcin que
del bloque tienen. El MERCOSUR tiene que mostrarle al mundo que est a su altura:

A iniciativa mostrar claramente ao mundo nosso desejo de aprofundar a integrao em


todos os nveis.(18-7-2004)

A consolidao interna do Mercosul d fora e flego para nos projetarmos como um


ator cada vez mais ativo e respeitado nas negociaes externas. (17-12-2004)

4.
La caracterizacin del momento histrico y de las coordenadas espaciales desde
las que se toma la palabra es coincidente en ambos discursos: se trata de un tiempo
trascendental de cambios histricos, por un lado, y del perodo de globalizacin, por
otra parte. Mientras los cambios y la novedad que exige esta poca son caracterizados
de forma ms o menos precisa, la globalizacin aparece como una evidencia, como un
proceso inexorable que presenta serios desafos a nuestros pases pero no es
caracterizada ni analizada.
Segn Serbn, la globalizacin, fase compleja del capitalismo mundial, es la
etapa de desarrolllo transnacional del capital financiero. Este proceso lleva consigo la
ruptura de las fronteras y las formas propias del estado nacional. Estos reordenamientas
generan nuevos esquemas de ganadores y perdedores en la economa global:
Quizs el elemento ms destacable es que la globalizacin en su actual
concepcin est exacerbando las desigualdades de recursos, capacidades y, en
particular la capacidad de hacer e imponer reglas en el marco internacional,
incidiendo sobre la capacidad de diversos actores de manejar los problemas de
una manera efectiva. Es de sealar, en este sentido, que la exclusin no se limita
a sectores sociales especficos de una sociedad en particular sino que, en el
marco de la globalizacin, tiene asimismo un corte geogrfico que se combina
con la exclusin de pases, regiones y localidades. De hecho, el concepto de
exclusin social apunta tanto a la desigualdad en el seno de las naciones y la
bsqueda de justicia social, como a la asimetra y desigualdad entre naciones.
(2002, p. 33)

La nueva configuracin tiene, por lo tanto, dos dimensiones, una interna y otra
externa. Tanto Lula como Kirchner contemplan ambas escalas pero resuelven el
conflicto de diferente manera. Lula se concentra en la construccin de una nueva
organizacin geopoltica en la que los pases del Sur no sean marginados ni excludos.
Su estrategia es una integracin progresiva y transformadora al orden mundial.
Kirchner, en cambio, propone una inversin de trminos, un cambio de paradigma. Se
concentra en una escala menor, en el interior de la regin y de cada uno de los pases y
en el bienestar de nuestros pueblos
La apuesta por el MERCOSUR no sera en principio contradictoria con la de la
Comunidad Sudamericana de Naciones. Sin embargo, como nuestro anlisis de las
escalas espaciales propuestas por los dos lderes muestra, la CNS es un proyecto
encabezado por Brasil. Si bein el 8 de diciembre de 2004 la CNS se autoasume y se
institucionaliza con la participacin de los preidentes de la regin, la resistencia de la
Argentina con respecto a este proyecto se hace manifiesta al no asistir al final del 2005
a su primera cumbre Ordinaria.
El MERCOSUR y la CNS, aparentemente compatibles, representan dos modelos
de unidad poltica. El primero, basado en la soberana compartida, el segunto sostenido
por una potencia emergente que subordina al resto de los miembros. Es interesante
volver sobre los decticos personales y analizarlos a la luz de estos dos modelos.
Mientras los espacios de autodefinicin de Kirchner son el Sur, el Mercosur y la
Argentina- pas en crisis- los de Lula son el mbito internacional, el Mercosur-CNS y
Brasil, como cabeza de este proceso, como lder regional, centro de poder. 2 La
tendencia del enunciador en Lula por definirse en funcin de la mirada de los otros
reintroduce otra de las cuestiones conflictivas en el proceso de integracin del sur: Para
qu queremos el Mercosur?, se trata de un proceso de integracin para s, definido con
muestros propios criterios o de un Mercosur que pueda funcionar en los trminos del
actual orden internacional?

5. Conclusiones:
Se trata de analizar las diferentes dinmicas de la globalizacin, sus corrientes

2
La ambiguedad de Lula, que cierra filas en las cumbres pero organiza sus encuentros
bilaterales en contradiccin con acciones conjuntas de la regin, se vi en la Cumbre de las Amricas
2005. Lula se retir antes de finalizada la cumbre, en la que los objetivos de los EEUU fueron descartados
por los miembros del Mercosur para preparar el recibimiento al presidente Bush en Brasil.
ideolgicas y definir a qu tipo de globalizacin aspira el MERCOSUR.
El proceso de formacin de nuevas escalas espaciales reestructura las
perspectivas. En este marco, la definicin del lugar desde el que se enuncia y el
destinatario de este enunciado son elementos fundamentales para el anlisis. En
trminos de los presidentes, la cuestin es desde dnde miramos y a dnde se dirige
nuestra mirada.
No hay miradas coincidentes en Lula y Kirchner. El escenario de Kirchner es la
crisis del neoliberalismo, la pugna entre el Norte y el Sur y el compromiso con este
ltimo polo se proyecta geopolticamente como una opcin ideolgica. Por momentos
defensivo, en otros ofensivo, la brecha entre pases en desarrollo y pases desarrollados
es su punto de partida. La escenografa en Lula, en cambio, tiende a la incorporacin del
MERCOSUR-CNS al sistema internacional desde una posicin de poder y mitiga lo
conflictivo, por ejemplo, las definicones ideolgicas. El MERCOSUR se presenta como
un proceso poco homogneo, sin unidad. A pesar de lo fragmentario, la dinmica de
convergencia resiste. Se trata de un momento bisagra para la integracin: la
especificidad del proceso, la identidad del Mercosur est en juego. La indefinicin de
los discursos, sus vacilaciones y sus divergencias dan cuenta de una bsqueda con
resolucin incierta. El MERCOSUR hasta hoy no ha sido capaz de conformarse como
proyecto social y poltico articulado pero la puerta est abierta todava para la
construccin de un bloque de poder regional alternativo.

Bibliografa:
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-SERBIN, A. (2002) Globalizacin, integracin regional y sociedad civil en Amrica
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