Anda di halaman 1dari 32

CHAPTER 1 PLANNING (PERENCANAAN)

1.1 INTRODUCTION 1.1 PENDAHULUAN


Road tunnels as defined by the American Association Terowongan jalan seperti yang didefinisikan oleh
of State Highway and Transportation Officials Komite Teknis Jalan Raya dan Transportasi
(AASHTO) Technical Committee for Tunnels (T- Amerika (AASHTO) untuk Terowongan (T-20),
20), are enclosed roadways with vehicle access that adalah jalan raya tertutup dengan akses kendaraan
is restricted to portals regardless of type of the yang dibatasi ke portal terlepas dari jenis struktur
structure or method of construction. The committee atau metode konstruksinya. Panitia selanjutnya
further defines road tunnels not to include enclosed mendefinisikan terowongan jalan untuk tidak
roadway created by highway bridges, railroad bridges memasukkan jalan raya tertutup yang dibuat oleh
or other bridges. This definition applies to all types of jembatan jalan raya, jembatan kereta api atau
tunnel structures and tunneling methods such as cut- jembatan lainnya. Definisi ini berlaku untuk semua
and-cover tunnels (Chapter 5), mined and bored jenis struktur terowongan dan metode tunneling
tunnels in rock (Chapter 6), soft ground (Chapter 7), seperti terowongan cut-and-cover (Bab 5),
and difficult ground (Chapter 8), immersed tunnels terowongan berarsir dan bosan di batuan (Bab 6),
(Chapter 11) and jacked box tunnels (Chapter 12). tanah lunak (Bab 7), dan tanah yang sulit (Bab 8) ,
Terowongan tercelup (Bab 11) dan terowongan
kotak jacked (Bab 12).

Road tunnels are feasible alternatives to cross a water Terowongan jalan merupakan alternatif yang layak
body or traverse through physical barriers such as untuk menyeberangi badan air atau melintasi
mountains, existing roadways, railroads, or facilities; melalui penghalang fisik seperti pegunungan, jalan
or to satisfy environmental or ecological raya, rel kereta api, atau fasilitas yang ada; Atau
requirements. In addition, road tunnels are viable untuk memenuhi persyaratan lingkungan atau
means to minimize potential environmental impact ekologi. Selain itu, terowongan jalan adalah sarana
such as traffic congestion, pedestrian movement, air yang layak untuk meminimalkan potensi dampak
quality, noise pollution, or visual intrusion; to protect lingkungan seperti kemacetan lalu lintas, gerakan
areas of special cultural or historical value such as pejalan kaki, kualitas udara, polusi suara, atau
conservation of districts, buildings or private intrusi visual; Untuk melindungi kawasan dengan
properties; or for other sustainability reasons such as nilai budaya atau sejarah khusus seperti konservasi
to avoid the impact on natural habit or reduce distrik, bangunan atau properti pribadi; Atau untuk
disturbance to surface land. Figure 1-1 shows the alasan keberlanjutan lainnya seperti untuk
portal for the Glenwood Canyon Hanging Lake and menghindari dampak pada kebiasaan alami atau
Reverse Curve Tunnels Twin 4,000 feet (1,219 mengurangi gangguan pada permukaan tanah.
meter) long tunnels carrying a critical section of I-70 Gambar 1-1 menunjukkan portal untuk Canyon
unobtrusively through Colorados scenic Glenwood Canyon Canyon Glenwood Canyon dan
Canyon. Terowongan Reverse Curve - Terowongan setinggi
4.000 kaki (1.219 meter) yang membawa bagian
kritis I-70 secara tidak mencolok melalui Colorado
Glenwood Canyon yang indah.
Planning for a road tunnel requires multi-disciplinary Merencanakan terowongan jalan memerlukan
involvement and assessments, and should generally keterlibatan dan penilaian multi-disiplin, dan
adopt the same standards as for surface roads and umumnya harus mengadopsi standar yang sama
bridge options, with some exceptions as will be seperti untuk pilihan jalan permukaan dan jembatan,
discussed later. Certain considerations, such as dengan beberapa pengecualian seperti yang akan
lighting, ventilation, life safety, operation and dibahas kemudian. Pertimbangan tertentu, seperti
maintenance, etc should be addressed specifically for pencahayaan, ventilasi, keselamatan, operasi dan
tunnels. In addition to the capital construction cost, a perawatan, dll harus ditangani secara khusus untuk
life cycle cost analysis should be performed taking terowongan. Selain biaya konstruksi modal, analisis
into account the life expectancy of a tunnel. It should biaya siklus hidup harus dilakukan dengan
be noted that the life expectancies of tunnels are mempertimbangkan harapan hidup terowongan.
significantly longer than those of other facilities such Perlu dicatat bahwa harapan hidup terowongan jauh
as bridges or roads. lebih lama daripada fasilitas lain seperti jembatan
atau jalan.

This chapter provides a general overview of the Bab ini memberikan gambaran umum tentang proses
planning process of a road tunnel project including perencanaan proyek terowongan jalan termasuk studi
alternative route study, tunnel type and tunneling rute alternatif, studi metode terowongan dan
method study, operation and financial planning, and tunneling, perencanaan operasi dan keuangan, dan
risk analysis and management. analisis dan manajemen risiko.
1.1.1 Tunnel Shape and Internal Elements 1.1.1 Bentuk Tunnel dan Unsur Internal
There are three main shapes of highway tunnels Ada tiga bentuk utama terowongan raya - berbentuk
circular, rectangular, and horseshoe or curvilinear. lingkaran, persegi panjang, dan tapal kuda atau
The shape of the tunnel is largely dependent on the lengkung. Bentuk terowongan sangat bergantung
method used to construct the tunnel and on the ground pada metode yang digunakan untuk membangun
conditions. For example, rectangular tunnels (Figure terowongan dan pada kondisi tanah. Misalnya,
1-2) are often constructed by either the cut and cover terowongan persegi panjang (Gambar 1-2) sering
method (Chapter 5), by the immersed method dibangun dengan metode cut and cover (Bab 5),
(Chapter 11) or by jacked box tunneling (Chapter 12). dengan metode immersed (Bab 11) atau dengan
Circular tunnels (Figure 1-3) are generally jacked box tunneling (Bab 12). Terowongan
constructed by using either tunnel boring machine melingkar (Gambar 1-3) umumnya dibangun dengan
(TBM) or by drill and blast in rock. Horseshoe menggunakan mesin bor terowongan (TBM) atau
configuration tunnels (Figure 1-4) are generally dengan bor dan ledakan di batuan. Terowongan
constructed using drill and blast in rock or by konfigurasi tapal kuda (Gambar 1-4) umumnya
following the Sequential Excavation Method (SEM), dibangun dengan menggunakan bor dan ledakan di
also as known as New Austrian Tunneling Method batuan atau dengan mengikuti Metode Penggalian
(NATM) (Chapter 9). Sequential (SEM), juga dikenal dengan New Austria
Tunneling Method (NATM) (Bab 9).
Figure 1-2 Two Cell Rectangular Tunnel (FHWA, 2005a)

Figure 1-3 Circular Tunnel (FHWA, 2005a)


*Alternate Ceiling Slab that Provides Space for Air Plenum and Utilities Above

Figure 1-4 Horseshoe and Curvilinier (Oval) Tunnels (FHWA, 2005a)

Road tunnels are often lined with concrete and Terowongan jalan sering dilapisi permukaan beton
internal finish surfaces. Some rock tunnels are dan permukaan dalam. Beberapa terowongan batu
unlined except at the portals and in certain areas tidak bergaris kecuali di portal dan di daerah tertentu
where the rock is less competent. In this case, rock dimana batu karang kurang kompeten. Dalam hal ini,
reinforcement is often needed. Rock reinforcement penguatan batuan sering dibutuhkan. Penguatan batu
for initial support includes the use of rock bolts with untuk dukungan awal mencakup penggunaan baut
internal metal straps and mine ties, un-tensioned steel batu dengan tali logam internal dan ikatan ranjau,
dowels, or tensioned steel bolts. To prevent small penanduk baja yang tidak dikencangkan, atau baut
fragments of rock from spalling, wire mesh, baja yang dikencangkan. Untuk mencegah fragmen
shotcrete, or a thin concrete lining may be used. batuan kecil dari spalling, wire mesh, shotcrete, atau
Shotcrete, or sprayed concrete, is often used as initial lapisan beton tipis dapat digunakan. Shotcrete, atau
lining prior to installation of a final lining, or as a beton semprot, sering digunakan sebagai lapisan awal
local solution to instabilities in a rock tunnel. sebelum pemasangan lapisan akhir, atau sebagai
Shotcrete can also be used as a final lining. It is solusi lokal untuk ketidakstabilan di terowongan
typically placed in layers with welded wire fabric batu. Shotcrete juga bisa digunakan sebagai lapisan
and/or with steel fibers as reinforcement. The inside akhir. Hal ini biasanya ditempatkan di lapis dengan
surface can be finished smooth and often without the kain kawat dilas dan / atau dengan serat baja sebagai
fibers. Precast segmental lining is primarily used in penguat. Permukaan bagian dalam bisa selesai halus
conjunction with a TBM in soft ground and dan sering tanpa serat. Lapisan segmental pracetak
sometimes in rock. The segments are usually erected terutama digunakan bersamaan dengan TBM di tanah
within the tail shield of the TBM. Segmental linings lunak dan terkadang di batuan. Segmen biasanya
have been made of cast iron, steel and concrete. dipasang di dalam perisai ekor TBM. Lapisan
Presently however, all segmental linings are made of segmentasi terbuat dari besi tuang, baja dan beton.
concrete. They are usually gasketed and bolted to Namun saat ini, semua lapisan segmental terbuat dari
prevent water penetration. Precast segmental linings beton. Mereka biasanya gasketed dan melesat untuk
are sometimes used as a temporary lining within mencegah penetrasi air. Lapisan segmental pracetak
which a cast in place final lining is placed, or as the kadang-kadang digunakan sebagai lapisan sementara
final lining. More design details are provided in the dimana pemeran ditempatkan pada lapisan akhir
following Chapters 6 through 10. ditempatkan, atau sebagai lapisan akhir. Detail desain
lebih banyak diberikan dalam Bab 6 sampai 10
berikut ini.
Road tunnels are often finished with interior finishes Terowongan jalan sering diselesaikan dengan
for safety and maintenance requirements. The walls finishing interior untuk persyaratan keselamatan dan
and the ceilings often receive a finish surface while perawatan. Dinding dan langit-langitnya sering
the roadway is often paved with asphalt pavement. menerima permukaan akhir sementara jalan raya
The interior finishes, which usually are mounted or sering diaspal dengan aspal trotoar. Permukaan
adhered to the final lining, consist of ceramic tiles, interior, yang biasanya dipasang atau menempel pada
epoxy coated metal panels, porcelain enameled metal lapisan akhir, terdiri dari ubin keramik, panel logam
panels, or various coatings. They provide enhanced berlapis epoxy, panel logam enamel porselin, atau
tunnel lighting and visibility, provide fire protection berbagai lapisan. Mereka menyediakan penerangan
for the lining, attenuate noise, and provide a surface terowongan dan visibilitas yang ditingkatkan,
easy to clean. Design details for final interior finishes memberikan perlindungan kebakaran untuk lapisan,
are not within the scope of this Manual. mengurangi kebisingan, dan memberikan permukaan
yang mudah dibersihkan. Detail desain untuk
penyelesaian akhir interior tidak termasuk dalam
cakupan Manual ini.

The tunnels are usually equipped with various Terowongan biasanya dilengkapi dengan berbagai
systems such as ventilation, lighting, communication, sistem seperti ventilasi, penerangan, komunikasi,
fire-life safety, traffic operation and control including keselamatan kebakaran, operasi lalu lintas dan
messaging, and operation and control of the various pengendalian termasuk pengiriman pesan, dan
systems in the tunnel. These elements are not operasi dan pengendalian berbagai sistem di
discussed in this Manual, however, designers should terowongan. Unsur-unsur ini tidak dibahas dalam
be cognizant that spaces and provisions should be Manual ini, bagaimanapun, perancang harus sadar
made available for these various systems when bahwa ruang dan ketentuan harus tersedia untuk
planning a road tunnel. More details are provided in berbagai sistem ini saat merencanakan terowongan
Chapter 2 Geometrical Configuration. jalan. Rincian lebih lanjut tersedia di Bab 2
Konfigurasi Geometri.
1.1.2 Classes of Roads and Vehicle Sizes 1.1.2 Kelas Jalan dan Ukuran Kendaraan
A tunnel can be designed to accommodate any class Sebuah terowongan dapat dirancang untuk
of roads and any size of vehicles. The classes of mengakomodasi setiap kelas jalan dan berbagai
highways are discussed in A Policy on Geometric ukuran kendaraan. Kelas jalan raya dibahas dalam A
Design of Highways and Streets Chapter 1, AASHTO Policy on Geometric Design of Jalan Raya dan Jalan
(2004). Alignments, dimensions, and vehicle sizes Raya Bab 1, AASHTO (2004). Alignment, dimensi,
are often determined by the responsible authority dan ukuran kendaraan sering ditentukan oleh otoritas
based on the classifications of the road (i.e. interstate, yang bertanggung jawab berdasarkan klasifikasi jalan
state, county or local roads). However, most (yaitu jalan antarnegara, negara bagian, daerah atau
regulations have been formulated on the basis of open lokal). Namun, sebagian besar peraturan telah
roads. Ramifications of applying these regulations to dirumuskan berdasarkan jalan terbuka. Ramalan
road tunnels should be considered. For example, the penerapan peraturan ini ke terowongan jalan harus
use of full width shoulders in the tunnel might result dipertimbangkan. Misalnya, penggunaan bahu lebar
in high cost. Modifications to these regulations di terowongan bisa menghasilkan biaya tinggi.
through engineering solutions and economic Modifikasi terhadap peraturan ini melalui solusi
evaluation should be considered in order to meet the teknik dan evaluasi ekonomi harus dipertimbangkan
intention of the requirements. untuk memenuhi persyaratan.

The size and type of vehicles to be considered depend Ukuran dan jenis kendaraan yang harus
upon the class of road. Generally, the tunnel dipertimbangkan bergantung pada kelas jalan.
geometrical configuration should accommodate all Umumnya, konfigurasi terowongan geometris harus
potential vehicles that use the roads leading to the mengakomodasi semua kendaraan potensial yang
tunnel including over-height vehicles such as military menggunakan jalan menuju terowongan termasuk
vehicles if needed. However, the tunnel height should kendaraan dengan ketinggian lebih tinggi seperti
not exceed the height under bridges and overpasses of kendaraan militer jika diperlukan. Namun, tinggi
the road that leads to the tunnel. On the other hand, terowongan tidak boleh melebihi ketinggian di bawah
certain roads such as Parkways permit only passenger jembatan dan jalan layang yang mengarah ke
vehicles. In such cases, the geometrical configuration terowongan. Di sisi lain, jalan-jalan tertentu seperti
of a tunnel should accommodate the lower vehicle Parkways hanya mengizinkan kendaraan penumpang.
height keeping in mind that emergency vehicles such Dalam kasus tersebut, konfigurasi geometris
as fire trucks should be able to pass through the terowongan harus mengakomodasi ketinggian
tunnel, unless special low height emergency response kendaraan yang lebih rendah dengan mengingat
vehicles are provided. It is necessary to consider the bahwa kendaraan darurat seperti truk pemadam
cost because designing a tunnel facility to kebakaran harus dapat melewati terowongan, kecuali
accommodate only a very few extraordinary oversize kendaraan tanggap darurat dengan ketinggian rendah
vehicles may not be economical if feasible alternative khusus disediakan. Perlu dipertimbangkan biaya
routes are available. Road tunnel A86 in Paris, for karena merancang fasilitas terowongan untuk
instance, is designed to accommodate two levels of menampung hanya sedikit kendaraan kebesaran yang
passenger vehicles only and special low height luar biasa mungkin tidak ekonomis jika ada rute
emergency vehicles are provided (Figure 1-5). alternatif yang tersedia. Terowongan jalan A86 di
Paris, misalnya, dirancang untuk mengakomodasi
dua tingkat kendaraan penumpang saja dan kendaraan
darurat rendah khusus khusus disediakan (Gambar 1-
5).

Figure 1-5 A-86 Road Tunnel in Paris, France (FHWA,2006)

The traveled lane width and height in a tunnel should Lebar dan lajur yang dilewati di terowongan harus
match that of the approach roads. Often, allowance sesuai dengan pendekatan jalan. Seringkali,
for repaving is provided in determining the headroom penyisihan untuk repaving disediakan dalam
inside the tunnel. menentukan ruang kepala di dalam terowongan.

Except for maintenance or unusual conditions, two- Kecuali untuk kondisi pemeliharaan atau kondisi
way traffic in a single tube should be discouraged for yang tidak biasa, lalu lintas dua arah dalam satu
safety reasons except like the A-86 Road Tunnel that tabung tidak diperkenankan karena alasan keamanan
has separate decks. In addition, pedestrian and cyclist kecuali seperti Terowongan Jalan A-86 yang
use of the tunnel should be discouraged unless a memiliki dek terpisah. Selain itu, penggunaan
special duct (or passage) is designed specifically for terowongan pejalan kaki dan pengendara sepeda
such use. An example of such use is the Mount Baker harus berkecil hati kecuali jika saluran khusus (atau
Ridge tunnel in Seattle, Washington. bagian) dirancang khusus untuk penggunaan tersebut.
Contoh penggunaan seperti itu adalah terowongan
Mount Baker Ridge di Seattle, Washington.
1.1.3 Traffic Capacity 1.1.3 Kapasitas Lalu Lintas
Road tunnels should have at least the same traffic Terowongan jalan setidaknya memiliki kapasitas lalu
capacity as that of surface roads. Studies suggest that lintas yang sama dengan jalan permukaan. Studi
in tunnels where traffic is controlled, throughput is menunjukkan bahwa di terowongan dimana lalu
more than that in uncontrolled surface road lintas dikendalikan, throughput lebih dari itu di jalan
suggesting that a reduction in the number of lanes permukaan yang tidak terkontrol yang menunjukkan
inside the tunnel may be warranted. However, traffic bahwa pengurangan jumlah jalur di dalam
will slow down if the lane width is less than standards terowongan mungkin diperlukan. Namun, lalu lintas
(too narrow) and will shy away from tunnel walls if akan melambat jika lebar jalur kurang dari standar
insufficient lateral clearance is provided inside the (terlalu sempit) dan akan menghindar dari dinding
tunnel. Also, very low ceilings give an impression of terowongan jika izin lateral yang tidak memadai
speed and tend to slow traffic. Therefore, it is disediakan di dalam terowongan. Selain itu, langit-
important to provide adequate lane width and height langit yang sangat rendah memberi kesan kecepatan
comparable to those of the approach road. It is dan cenderung memperlambat lalu lintas. Oleh
recommended that traffic lanes for new tunnels karena itu, penting untuk memberikan lebar jalur dan
should meet the required road geometrical lintasan yang memadai yang sebanding dengan jalan
requirements (e.g., 12 ft). It is also recommended to pendekatan. Disarankan agar jalur lalu lintas untuk
have a reasonable edge distance between the lane and terowongan baru harus memenuhi persyaratan
the tunnel walls or barriers (See Chapter 2 for further geometrik jalan yang dipersyaratkan (mis., 12 kaki).
details). Juga disarankan untuk memiliki jarak tepi yang
masuk akal antara jalur dan dinding terowongan atau
penghalang (lihat Bab 2 untuk rincian lebih lanjut).

Road tunnels, especially those in urban areas, often Terowongan jalan, terutama di daerah perkotaan,
have cargo restrictions. These may include hazardous sering memiliki pembatasan kargo. Ini termasuk
materials, flammable gases and liquids, and over- bahan berbahaya, gas dan cairan yang mudah
height or wide vehicles. Provisions should be made in terbakar, dan kendaraan yang terlalu tinggi atau lebar.
the approaches to the tunnels for detection and Ketentuan harus dibuat dalam pendekatan
removal of such vehicles. terowongan untuk deteksi dan pemindahan kendaraan
tersebut.
1.2 ALTERNATIVE ANALYSES 1.2 ANALISIS ALTERNATIF
1.2.1 Route Studies 1.2.1 Studi Rute
A road tunnel is an alternative vehicular Terowongan jalan adalah sistem transportasi
transportation system to a surface road, a bridge or a kendaraan alternatif ke jalan permukaan, jembatan
viaduct. Road tunnels are considered to shorten the atau jembatan. Terowongan jalan dianggap
travel time and distance or to add extra travel capacity mempersingkat waktu tempuh dan jarak tempuh atau
through barriers such as mountains or open waters. menambah kapasitas perjalanan ekstra melalui
They are also considered to avoid surface congestion, penghalang seperti pegunungan atau perairan
improve air quality, reduce noise, or minimize terbuka. Mereka juga dianggap menghindari
surface disturbance. Often, a tunnel is proposed as a kemacetan di permukaan, memperbaiki kualitas
sustainable alternative to a bridge or a surface road. udara, mengurangi kebisingan, atau meminimalkan
In a tunnel route study, the following issues should be gangguan permukaan. Seringkali, sebuah terowongan
considered: diusulkan sebagai alternatif yang berkelanjutan untuk
Subsurface, geological, and geo-hydraulic jembatan atau jalan permukaan. Dalam studi rute
conditions terowongan, masalah berikut harus dipertimbangkan:
Constructability Kondisi di bawah permukaan, geologi, dan geo-
Long-term environmental impact hidrolik
Seismicity Konstruktif
Land use restrictions Dampak lingkungan jangka panjang
Potential air right developments Seismisitas
Life expectancy Pembatasan penggunaan lahan
Economical benefits and life cycle cost Potensi perkembangan udara yang tepat
Operation and maintenance Harapan hidup
Security Manfaat ekonomis dan biaya siklus hidup
Sustainability Operasi dan pemeliharaan
Keamanan
Keberlanjutan
Often sustainability is not considered; however, the Seringkali keberlanjutan tidak dipertimbangkan;
opportunities that tunnels provide for environmental Namun, peluang yang terowongan untuk perbaikan
improvements and real estate developments over lingkungan dan perkembangan real estat di atas
them are hard to ignore and should be reflected in mereka sulit untuk diabaikan dan harus tercermin
term of financial credits. In certain urban areas where dalam hal kredit keuangan. Di daerah perkotaan
property values are high, air rights developments tertentu dimana nilai properti tinggi, perkembangan
account for a significant income to public agencies hak atas udara menghasilkan pendapatan yang
which can be used to partially offset the construction signifikan bagi badan publik yang dapat digunakan
cost of tunnels. untuk mengimbangi sebagian biaya konstruksi
terowongan.

It is important when comparing alternatives, such as Penting untuk membandingkan alternatif, seperti
a tunnel versus a bridge or a bypass, that the terowongan versus jembatan atau bypass, bahwa
comparative evaluation includes the same purpose evaluasi komparatif mencakup tujuan dan kebutuhan
and needs and the overall goals of the project, but not yang sama dan tujuan keseluruhan proyek, namun
necessarily every single criterion. For example, a tidak harus setiap kriteria tunggal. Sebagai contoh,
bridge alignment may not necessarily be the best penyelarasan jembatan mungkin belum merupakan
alignment for a tunnel. Similarly, the life cycle cost penyelarasan terbaik untuk terowongan. Demikian
of a bridge has a different basis than that of a tunnel. pula, biaya siklus hidup jembatan memiliki basis
yang berbeda dari pada terowongan.
1.2.2 Financial Studies 1.2.2 Studi Keuangan
The financial viability of a tunnel depends on its life Kelayakan finansial sebuah terowongan bergantung
cycle cost analysis. Traditionally, tunnels are pada analisis biaya siklus hidupnya. Secara
designed for a life of 100 to 125 years. However, tradisional, terowongan dirancang untuk kehidupan
existing old tunnels (over 100 years old) still operate 100 sampai 125 tahun. Namun, terowongan lama
successfully throughout the world. Recent trends yang ada (lebih dari 100 tahun) masih beroperasi
have been to design tunnels for 150 years life. To dengan sukses di seluruh dunia. Tren terbaru adalah
facilitate comparison with a surface facility or a merancang terowongan selama 150 tahun kehidupan.
bridge, all costs should be expressed in terms of life- Untuk memudahkan perbandingan dengan fasilitas
cycle costs. In evaluating the life cycle cost of a permukaan atau jembatan, semua biaya harus
tunnel, costs should include construction, operation dinyatakan dalam istilah biaya siklus hidup. Dalam
and maintenance, and financing (if any) using Net mengevaluasi biaya siklus hidup sebuah terowongan,
Present Value. In addition, a cost-benefit analysis biaya harus mencakup konstruksi, operasi dan
should be performed with considerations given to pemeliharaan, dan pembiayaan (jika ada) dengan
intangibles such as environmental benefits, menggunakan Net Present Value. Selain itu, analisis
aesthetics, noise and vibration, air quality, right of biaya-manfaat harus dilakukan dengan pertimbangan
way, real estate, potential air right developments, etc. yang diberikan pada hal-hal tak berwujud seperti
manfaat lingkungan, estetika, kebisingan dan getaran,
kualitas udara, hakikat jalan, real estat,
perkembangan potensial udara yang tepat, dll.

The financial evaluation should also take into account Evaluasi keuangan juga harus memperhitungkan
construction and operation risks. These risks are often risiko konstruksi dan operasi. Resiko ini sering
expressed as financial contingencies or provisional dinyatakan sebagai kontingensi keuangan atau item
cost items. The level of contingencies would be biaya sementara. Tingkat kontinjensi akan menurun
decreased as the project design level advances. The seiring kemajuan tingkat desain proyek. Resiko
risks are then better quantified and provisions to tersebut kemudian dihitung dengan lebih baik dan
reduce or manage them are identified. See Chapter 14 ketentuan untuk mengurangi atau mengelolanya
for risk management and control. diidentifikasi. Lihat Bab 14 untuk manajemen dan
pengendalian risiko.
1.2.3 Types of Road Tunnels 1.2.3 Jenis Terowongan Jalan
Selection of the type of tunnel is an iterative process Pemilihan jenis terowongan adalah proses berulang
taking into account many factors, including depth of dengan mempertimbangkan banyak faktor, termasuk
tunnel, number of traffic lanes, type of ground kedalaman terowongan, jumlah jalur lalu lintas, jenis
traversed, and available construction methodologies. tanah yang dilalui, dan metodologi konstruksi yang
For example, a two-lane tunnel can fit easily into a ada. Misalnya, terowongan dua jalur bisa muat
circular tunnel that can be constructed by a tunnel dengan mudah ke dalam terowongan melingkar yang
boring machine (TBM). However, for four lanes, the bisa dibangun oleh mesin bor terowongan (TBM).
mined tunnel would require a larger tunnel, two bores Namun, untuk empat jalur, terowongan yang
or another method of construction such as cut and ditambang ini membutuhkan terowongan yang lebih
cover or SEM methods. The maximum size of a besar, dua bore atau metode konstruksi lainnya
circular TBM existing today is about 51 ft (15.43 m) seperti metode cut and cover atau SEM. Ukuran
for the construction of Chongming Tunnel, a 5.6 mile maksimum TBM melingkar yang ada saat ini sekitar
(9-kilometer) long tunnel under Chinas Yangtze 51 kaki (15,43 m) untuk pembangunan Terowongan
River, in Shanghai. See Figure 1-6 showing the Chongming, terowongan sepanjang 5,6 mil (9
Chongming Tunnel. Note the scale of the machine kilometer) di bawah Sungai Yangtze China, di
relative to the people standing in the invert. Shanghai. Lihat Gambar 1-6 yang menunjukkan
Terowongan Chongming. Perhatikan skala mesin
relatif terhadap orang-orang yang berdiri di invert.

Figure 1-6 Chongming Tunnel under the Yangtze River


When larger and deeper tunnels are needed, either Bila terowongan yang lebih besar dan dalam
different type of construction methods, or multiple dibutuhkan, jenis metode konstruksi yang berbeda,
tunnels are usually used. For example, if the ground atau beberapa terowongan biasanya digunakan.
is suitable, SEM (Chapter 9) in which the tunnel cross Misalnya, jika tanahnya sesuai, SEM (Bab 9) dimana
section can be made to accommodate multiple lanes bagian penampang terowongan dapat dibuat untuk
can be used. For tunnels below open water, immersed mengakomodasi beberapa jalur dapat digunakan.
tunnels can be used. For example, the Fort McHenry Untuk terowongan di bawah air terbuka, terowongan
Tunnel in Baltimore, Maryland accommodated eight tercelup dapat digunakan. Misalnya, Terowongan
traffic lanes of I-95 into two parallel immersed units Fort McHenry di Baltimore, Maryland menampung
as shown in Figure 1-7. delapan jalur lalu lintas I-95 menjadi dua unit
immersed paralel seperti ditunjukkan pada Gambar 1-
7.
Figure 1-7 Fort McHenry Tunnel in Baltimore, MD
Shallow tunnels would most likely be constructed Terowongan dangkal kemungkinan besar akan
using cut-and-cover techniques, discussed in Chapter dibangun dengan menggunakan teknik cut-and-
5. In special circumstances where existing surface cover, yang dibahas di Bab 5. Dalam keadaan khusus
traffic cannot be disrupted, jacked precast tunnels are dimana lalu lintas permukaan yang ada tidak dapat
sometimes used. In addition to the variety of terganggu, terowongan pracetak mendayung kadang-
tunneling methods discussed in this manual, non- kadang digunakan. Selain berbagai metode tunneling
conventional techniques have been used to construct yang dibahas dalam manual ini, teknik non-
very large cross section, such as the Mt. Baker Ridge konvensional telah digunakan untuk membangun
Tunnel, on I-90 in Seattle, Washington. For that penampang yang sangat besar, seperti Mt. Baker
project, multiple overlapping drifts were constructed Ridge Tunnel, di I-90 di Seattle, Washington. Untuk
and filled with concrete to form a circular envelop proyek itu, beberapa drift overlapping dibangun dan
that provides the overall support system of the diisi dengan beton untuk membentuk selubung
ground. Then the space within this envelop was melingkar yang menyediakan sistem pendukung
excavated and the tunnel structure was constructed keseluruhan tanah. Kemudian ruang di dalam amplop
within it (Figure 1-8). ini digali dan struktur terowongan dibangun di
dalamnya (Gambar 1-8).

Figure 1-8 Stacked Drift and Final Mt Baker Tunnel I-90, Seattle, WA

There are times when tunneling is required in a Ada kalanya tunneling dibutuhkan di tempat yang
problematic ground such as mixed face (rock and soft bermasalah seperti face campuran (batu dan tanah
ground), squeezing rock or other difficult ground lunak), meremas batu atau kondisi tanah sulit lainnya
conditions requiring specialized techniques, as yang memerlukan teknik khusus, seperti yang
discussed in Chapter 8. dibahas pada Bab 8.
1.2.4 Geotechnical Investigations 1.2.4 Investigasi Geoteknik
As discussed in Chapter 3, geotechnical Seperti yang dibahas di Bab 3, penyelidikan
investigations are critical for proper planning of a geoteknik sangat penting untuk perencanaan
tunnel. Selection of the alignment, cross section, and terowongan yang tepat. Pemilihan alignment, cross
construction methods is influenced by the geological section, dan metode konstruksi dipengaruhi oleh
and geotechnical conditions, as well as the site kondisi geologi dan geoteknik, serta kendala lokasi.
constraints. Good knowledge of the expected Pengetahuan yang baik tentang kondisi geologi yang
geological conditions is essential. The type of the diharapkan sangat penting. Jenis tanah yang ditemui
ground encountered along the alignment would affect sepanjang penyelarasan akan mempengaruhi
the selection of the tunnel type and its method of pemilihan jenis terowongan dan metodenya dalam
construction. For example, in TBM tunnel konstruksi. Misalnya, dalam kondisi terowongan
construction mixed ground conditions, or buried konstruksi terowongan TBM, atau benda yang
objects add complications to the TBM performance dikuburkan menambah komplikasi pada kinerja TBM
and may result in the inability of the TBM to excavate dan dapat menyebabkan ketidakmampuan TBM
the tunnel, potential breakdown of the TBM, or menggali galian, potensi pemecahan TBM, atau
potential ground failure and settlements at the kegagalan tanah potensial dan permukiman di
surface. The selection of the tunnel profile must permukaan. Oleh karena itu pemilihan profil
therefore take into account potential ground terowongan harus mempertimbangkan potensi
movements and avoid locations where such pergerakan tanah dan hindari lokasi dimana
movements or settlements could cause surface pergerakan atau permukiman semacam itu dapat
problems to existing utilities or surface facilities and menyebabkan masalah permukaan pada utilitas atau
mitigation measures should be provided. fasilitas permukaan yang ada dan langkah-langkah
mitigasi harus disediakan.

Another example of the effect of the impact of Contoh lain dari pengaruh dampak fitur geologi pada
geological features on the tunnel alignment is the penyelarasan terowongan adalah adanya kesalahan
presence of active or inactive faults. During the aktif atau tidak aktif. Selama tahap perencanaan,
planning phase, it is recommended to avoid crossing dianjurkan untuk menghindari penyeberangan zona
a fault zone and preferred to avoid being in a close sesar dan lebih disukai untuk menghindari berada di
proximity of an active fault. However, if avoidance of dekat kesalahan aktif. Namun, jika menghindari
a fault cannot be achieved, then proper measures for kesalahan tidak bisa diraih, maka tindakan yang tepat
crossing it should be implemented. Such measures are untuk penyeberangan itu harus dilaksanakan.
discussed in Chapter 13 Seismic Considerations. Langkah-langkah tersebut dibahas di Bab 13
Special measures may also be required when Pertimbangan Seismik. Tindakan khusus mungkin
tunneling in a ground that may contain methane or juga diperlukan saat melakukan tunneling di tanah
other hazardous gasses or fluids. yang mungkin mengandung gas metana atau gas atau
cairan berbahaya lainnya.

Geotechnical issues such as the soil or rock Masalah geoteknik seperti tanah atau sifat batuan,
properties, the ground water regime, the ground cover rezim air tanah, penutup tanah di atas terowongan,
over the tunnel, the presence of contaminants along adanya kontaminan di sepanjang penyelarasan,
the alignment, presence of underground utilities and adanya utilitas bawah tanah dan penghalang seperti
obstructions such as boulders or buried objects, and batu-batu besar atau benda-benda yang dikubur, dan
the presence of sensitive surface facilities should be adanya fasilitas permukaan yang sensitif. Harus
taken into consideration when evaluating tunnel dipertimbangkan saat mengevaluasi penyelarasan
alignment. Tunnel alignment is sometimes changed terowongan. Penyelarasan terowongan terkadang
based on the results of the geotechnical to minimize berubah berdasarkan hasil geoteknik untuk
construction cost or to reduce risks. The tunnel profile meminimalkan biaya konstruksi atau untuk
can also be adjusted to improve constructability or mengurangi risiko. Profil terowongan juga dapat
accommodate construction technologies as long as disesuaikan untuk memperbaiki konstruksional atau
the road geometrical requirements are not mengakomodasi teknologi konstruksi selama
compromised. For example, for TBM tunnels the persyaratan geometris jalan tidak terganggu.
profile would be selected to ensure that sufficient Misalnya, untuk terowongan TBM profil akan dipilih
cover is maintained for the TBM to operate untuk memastikan bahwa penutup yang memadai
satisfactorily over the proposed length of bore. dipertahankan agar TBM beroperasi dengan
However, this should not compromise the maximum memuaskan selama masa berlakunya yang diusulkan.
grade required for the road. Namun, ini seharusnya tidak berkompromi dengan
nilai maksimal yang dibutuhkan untuk jalan
If the route selection is limited, then measures to deal Jika pemilihan rute terbatas, maka tindakan untuk
with the poor ground in terms of construction method menangani tanah yang buruk dalam hal metode
or ground improvement prior to excavation should be konstruksi atau perbaikan tanah sebelum penggalian
considered. It is recommended that the geotechnical harus dipertimbangkan. Dianjurkan agar
investigation start as early as possible during the penyelidikan geoteknik dimulai sedini mungkin
initial planning phase of the project. The investigation selama tahap perencanaan awal proyek. Penyelidikan
should address not just the soil and rock properties, harus ditujukan bukan hanya sifat tanah dan batu,
but also their anticipated behaviors during tetapi juga perilaku antisipasi mereka selama
excavation. For example in sequential excavation or penggalian. Misalnya dalam penggalian sekuensial
NATM, ground standup time is critical for its success. atau NATM, ground standup time sangat penting
If the ground does not have sufficient standup time, untuk kesuksesannya. Jika tanah tidak memiliki
pre-support or ground improvement such as grouting waktu standup yang cukup, dukungan awal atau
should be provided. For soft ground TBM tunneling, perbaikan tanah seperti grouting harus disediakan.
the presence of boulders for example would affect the Untuk tunneling TBM yang empuk, kehadiran batu-
selection of TBM type and its excavation tools. batu besar misalnya akan mempengaruhi pemilihan
Similarly, the selection of a rock TBM would require jenis TBM dan alat penggaliannya. Demikian pula,
knowledge of the rock unconfined compressive pemilihan batuan TBM akan memerlukan
strength, its abrasivity and its jointing characteristics. pengetahuan tentang kekuatan tekan batuan yang
The investigation should also address groundwater. tidak terkekang, sifat abrasivitas dan karakteristik
For example, in soft ground SEM tunneling, the persendiannya. Investigasi juga harus mengatasi air
stability of the excavated face is greatly dependent on tanah. Sebagai contoh, pada ground tunnel SEM
control of the groundwater. Dewatering, pre-draining, lunak, stabilitas permukaan yang digali sangat
grouting, or freezing are often used to stabilize the bergantung pada kontrol air tanah. Pengaburan, pra
excavation. Ground behavior during tunneling will pengeringan, pemasangan, atau pembekuan sering
affect potential settlements on the surface. Measures digunakan untuk menstabilkan penggalian. Perilaku
to minimize settlements by using suitable tunneling dasar selama tunneling akan mempengaruhi
methods or by preconditioning the ground to improve permukiman potensial di permukaan. Langkah-
its characteristics would be required. Presence of langkah untuk meminimalkan permukiman dengan
faults or potentially liquefiable materials would be of menggunakan metode tunneling yang sesuai atau
concern during the planning process. Relocating the dengan preconditioning ground untuk memperbaiki
tunnel to avoid these concerns or providing measures karakteristiknya akan dibutuhkan. Kehadiran
to deal with them is critical during the planning kesalahan atau materi yang berpotensi liquefiable
process. akan menjadi perhatian selama proses perencanaan.
Merelokasi terowongan untuk menghindari
kekhawatiran ini atau memberikan tindakan untuk
menghadapinya sangat penting selama proses
perencanaan.

The selection of a tunnel alignment should take into Pemilihan penyelarasan terowongan harus
consideration site specific constraints such as the mempertimbangkan kendala spesifik lokasi seperti
presence of contaminated materials, special existing adanya bahan yang terkontaminasi, bangunan dan
buildings and surface facilities, existing utilities, or fasilitas permukaan khusus yang ada, utilitas yang
the presence of sensitive installations such as ada, atau adanya instalasi sensitif seperti tengara
historical landmarks, educational institutions, bersejarah, institusi pendidikan, pemakaman, atau
cemeteries, or houses of worship. If certain site rumah-rumah menyembah. Jika batasan lokasi
constraints cannot be avoided, construction tertentu tidak dapat dihindari, metodologi konstruksi,
methodologies, and special provisions should be dan ketentuan khusus harus disediakan. Misalnya,
provided. For example, if the presence of jika adanya bahan yang terkontaminasi di dekat
contaminated materials near the surface cannot be permukaan tidak dapat dihindari, penyelarasan yang
avoided, a deeper alignment and/or the use of mined lebih dalam dan / atau penggunaan penggalian minit
excavation (TBM or SEM) would be more suitable (TBM atau SEM) akan lebih sesuai daripada metode
than cut and cover method. Similarly, if sensitive potong dan penutup. Begitu pula jika fasilitas sensitif
facilities exist at the surface and cannot be avoided, ada di permukaan dan tidak dapat dihindari,
special provisions to minimize vibration, and ketentuan khusus untuk meminimalkan getaran, dan
potential surface settlement should be provided in the permukiman permukaan potensial harus disediakan
construction methods. dalam metode konstruksi.

Risk assessment is an important factor in selecting a Penilaian risiko merupakan faktor penting dalam
tunnel alignment. Construction risks include risks memilih penyelarasan terowongan. Risiko konstruksi
related the construction of the tunnel itself, or related meliputi risiko yang terkait dengan pembangunan
to the impact of the tunnel construction on existing terowongan itu sendiri, atau terkait dengan dampak
facilities. Some methods of tunneling are inherently konstruksi terowongan pada fasilitas yang ada.
more risky than others or may cause excessive ground Beberapa metode tunneling secara inheren lebih
movements. Sensitive existing structures may make berisiko daripada yang lain atau dapat menyebabkan
use of such construction methods in their vicinity pergerakan tanah yang berlebihan. Struktur sensitif
undesirable. Similarly, hard spots (rock, for example) yang ada mungkin menggunakan metode konstruksi
beneath parts of a tunnel can also cause undesirable semacam itu di sekitar mereka yang tidak diinginkan.
effects and alignment changes may obviate that. Demikian pula, titik-titik sulit (batu, misalnya) di
Therefore, it is important to conduct risk analysis as bawah bagian terowongan juga dapat menyebabkan
early as possible to identify potential risks due to the efek yang tidak diinginkan dan perubahan
tunnel alignment and to identify measures to reduce penyelarasan dapat meniadakannya. Oleh karena itu,
or manage such risks. An example of risk mitigation penting untuk melakukan analisis risiko sedini
related to tunnel alignment being close to sensitive mungkin untuk mengidentifikasi potensi risiko
surface facilities is to develop and implement a karena penyelarasan terowongan dan untuk
comprehensive instrumentation and monitoring mengidentifikasi langkah-langkah untuk mengurangi
program, and to apply corrective measures if atau mengelola risiko tersebut. Contoh mitigasi risiko
measured movements reach certain thresholds. yang terkait dengan penyelarasan terowongan yang
Chapter 15 discusses instrumentation and dekat dengan fasilitas permukaan sensitif adalah
monitoring. mengembangkan dan menerapkan program
instrumentasi dan pemantauan yang komprehensif,
dan untuk menerapkan tindakan perbaikan jika
gerakan terukur mencapai ambang batas tertentu. Bab
15 membahas instrumentasi dan pemantauan.

Sometimes, modifications in the tunnel structure or Terkadang, modifikasi pada struktur terowongan atau
configurations would provide benefits for the overall konfigurasi akan memberi manfaat bagi keseluruhan
tunnel construction and cost. For example, locating konstruksi terowongan dan biaya. Misalnya,
the tunnel ventilations ducts on the side, rather than menemukan saluran ventilasi terowongan di
at the top would reduce the tunnel height, raise the samping, dan bukan di bagian atas akan mengurangi
profile of the tunnel and consequently reduce the tinggi terowongan, meningkatkan profil terowongan
overall length of the tunnel. dan akibatnya mengurangi keseluruhan panjang
terowongan.
1.2.5 Environmental and Community Issues 1.2.5 Isu Lingkungan dan Masyarakat
Road tunnels are more environmentally friendly than Terowongan jalan lebih ramah lingkungan dibanding
other surface facilities. Traffic congestion would be fasilitas permukaan lainnya. Kemacetan lalu lintas
reduced from the local streets. Air quality would be akan berkurang dari jalan-jalan setempat. Kualitas
improved because traffic generated pollutants are udara akan meningkat karena polutan yang dihasilkan
captured and disposed of away from the public. lalu lintas ditangkap dan dibuang dari masyarakat.
Similarly, noise would be reduced and visual Demikian pula, kebisingan akan berkurang dan
aesthetic and land use would be improved. By placing estetika visual dan penggunaan lahan akan
traffic underground, property values would be meningkat. Dengan menempatkan lalu lintas di
improved and communities would be less impacted in bawah tanah, nilai properti akan meningkat dan
the long term. Furthermore, tunnels will provide masyarakat akan terkena dampaknya dalam jangka
opportunities for land development along and over panjang. Selanjutnya, terowongan akan memberi
the tunnel alignment adding real estate properties and peluang pengembangan lahan sepanjang dan di atas
potential economical potential development.
penyelarasan terowongan menambahkan properti real
estat dan potensi potensi pengembangan potensial.

In planning for a tunnel, the construction impact on Dalam merencanakan terowongan, dampak
the community and the environment is important and konstruksi pada masyarakat dan lingkungan sangat
must be addressed. Issues such as impact on traffic, penting dan harus diatasi. Isu seperti dampak pada
businesses, institutional facilities, sensitive lalu lintas, bisnis, fasilitas kelembagaan, instalasi
installations, hospitals, utilities, and residences sensitif, rumah sakit, utilitas, dan tempat tinggal harus
should be addressed. Construction noise, dust, ditangani. Kebisingan konstruksi, debu, getaran,
vibration, water quality, aesthetic, and traffic kualitas air, estetika, dan kemacetan lalu lintas
congestion are important issues to be addressed and merupakan isu penting yang harus ditangani dan
any potentially adverse impact should be mitigated. dampak yang berpotensi merugikan harus dikurangi.
For example, a cut-and-cover tunnel requires surface Misalnya, terowongan cut-and-cover memerlukan
excavation impacting traffic, utilities, and potentially penggalian permukaan yang berdampak pada lalu
nearby facilities. When completed, it leaves a swath lintas, utilitas, dan fasilitas potensial di dekatnya.
of disturbed surface-level ground that may need Setelah selesai, ia meninggalkan lapangan tanah
landscaping and restoration. In urban situations or permukaan yang terganggu yang mungkin
close to properties, cut-and-cover tunnels can be memerlukan lansekap dan restorasi. Dalam situasi
disruptive and may cut off access and utilities perkotaan atau dekat dengan properti, terowongan
temporarily. Alternative access and utilities to cut-and-cover bisa mengganggu dan mungkin
existing facilities may need to be provided during memotong akses dan utilitas untuk sementara waktu.
construction or, alternatively, staged construction to Akses alternatif dan utilitas ke fasilitas yang ada
allow access and to maintain the utilities would be mungkin perlu disediakan selama konstruksi atau,
required. Sometimes, top-down construction rather alternatifnya, konstruksi bertahap untuk
than bottom-up construction can help to ameliorate memungkinkan akses dan pemeliharaan utilitas
the disruption and reduce its duration. Rigid diperlukan. Terkadang, konstruksi top-down
excavation support systems and ground improvement daripada konstruksi dari bawah ke atas dapat
techniques may be required to minimize potential membantu memperbaiki gangguan dan mengurangi
settlements and lateral ground deformations, and their durasinya. Sistem pendukung penggalian yang kaku
impact on adjacent structures. When excavation and dan teknik perbaikan tanah mungkin diperlukan
dewatering are near contaminated ground, special untuk meminimalkan potensi permukiman dan
measures may be required to prevent migration of the deformasi tanah lateral, dan dampaknya pada struktur
groundwater contaminated plume into the excavation yang berdekatan. Bila penggalian dan pengeringan air
or adjacent basements. Dust suppression and wheel berada di dekat tanah yang terkontaminasi,
washing facilities for vehicles leaving the diperlukan tindakan khusus untuk mencegah
construction site are often used, especially in urban perpindahan gumpalan air tanah ke dalam penggalian
areas. atau ruang bawah tanah yang berdekatan. Penekanan
debu dan fasilitas cuci roda untuk kendaraan yang
meninggalkan lokasi konstruksi sering digunakan,
terutama di daerah perkotaan.

Similarly, for immersed tunnels the impact on Demikian pula, untuk terowongan terendam dampak
underwater bed level and the water body should be pada tingkat bawah air dan badan air harus dinilai.
assessed. Dredging will generate bottom disturbance Pengerukan akan menghasilkan gangguan bawah dan
and create solid turbidity or suspension in the water. menciptakan kekeruhan padat atau suspensi di dalam
Excavation methods are available that can limit air. Metode penggalian tersedia yang dapat
suspended solids in the water to acceptable levels. membatasi padatan tersuspensi di dalam air sampai
Existing fauna and flora and other ecological issues tingkat yang dapat diterima. Flora dan flora yang ada
should be investigated to determine whether dan masalah ekologis lainnya harus diselidiki untuk
environmentally and ecologically adverse menentukan apakah konsekuensi lingkungan dan
consequences are likely to ensue. Assessment of the ekologis merugikan mungkin terjadi. Penilaian
construction on fish migration and spawning periods konstruksi migrasi ikan dan periode pemijahan harus
should be made and measures to deal with them dilakukan dan tindakan untuk mengatasinya harus
should be developed. The potential impact of dikembangkan. Dampak potensial lahan basah
construction wetlands should be investigated and konstruksi harus diselidiki dan dikurangi.
mitigated.
On the other hand, using bored tunneling would Di sisi lain, penggunaan pemboran tunneling akan
reduce the surface impact because generally the mengurangi dampak permukaan karena umumnya
excavation takes place at the portal or at a shaft penggalian terjadi di portal atau poros yang
resulting in minimum impact on traffic, air and noise mengakibatkan dampak minimum pada kualitas lalu
quality, and utility and access disturbance. lintas, udara dan kebisingan, dan gangguan utilitas
dan akses.

Excavation may encounter contaminated soils or Penggalian dapat menemukan tanah yang
ground water. Such soils may need to be processed or terkontaminasi atau air tanah. Tanah tersebut
disposed in a contained disposal facility, which may mungkin perlu diproses atau dibuang di fasilitas
also have to be capped to meet the environmental pembuangan yang terkandung, yang mungkin juga
regulations. Provisions would need to address public harus ditutup untuk memenuhi peraturan lingkungan.
health and safety and meet regulatory requirements. Ketentuan perlu ditujukan untuk kesehatan dan
keselamatan masyarakat dan memenuhi persyaratan
peraturan.
1.2.6 Operational Issues 1.2.6 Isu Operasional
In planning a tunnel, provisions should be made to Dalam merencanakan sebuah terowongan, ketentuan
address the operational and maintenance aspects of harus dibuat untuk menangani aspek operasional dan
the tunnel and its facilities. Issues such as traffic pemeliharaan terowongan dan fasilitasnya. Masalah
control, ventilation, lighting, life safety systems, seperti pengendalian lalu lintas, ventilasi,
equipment maintenance, tunnel cleaning, and the like, pencahayaan, sistem keselamatan hayati, perawatan
should be identified and provisions made for them peralatan, pembersihan terowongan, dan sejenisnya,
during the initial planning phases. For example, items harus diidentifikasi dan ketentuan dibuat untuk
requiring more frequent maintenance, such as light mereka selama tahap perencanaan awal. Misalnya,
fixtures, should be arranged to be accessible with item yang memerlukan perawatan lebih sering,
minimal interruption to traffic. seperti lampu, harus diatur agar mudah diakses
dengan gangguan lalu lintas minimal.
1.2.7 Sustainability 1.2.7 Kesinambungan
Tunnels by definition are sustainable features. They Terowongan menurut definisi adalah fitur yang
typically have longer life expectancy than a surface berkelanjutan. Mereka biasanya memiliki harapan
facility (125 versus 75 years). Tunnels also provide hidup lebih lama daripada fasilitas permukaan (125
opportunities for land development for residential, banding 75 tahun). Terowongan juga memberi
commercial, or recreational facilities. They enhance peluang pengembangan lahan untuk fasilitas
the area and potentially increase property values. An perumahan, komersial, atau rekreasi. Mereka
example is the Park on the Lid in Mercer Island, meningkatkan area dan berpotensi meningkatkan
Seattle, Washington where a park with recreational nilai properti. Contohnya adalah "Park on the Lid" di
facilities was developed over I-90 (Figure 1-9). Mercer Island, Seattle, Washington dimana sebuah
Tunnels also enhance communities connections and taman dengan fasilitas rekreasi dikembangkan di atas
adhesion and protect residents and sensitive receptors I-90 (Gambar 1-9). Terowongan juga meningkatkan
from traffic pollutants and noise. hubungan masyarakat dan adhesi dan melindungi
penduduk dan reseptor sensitif dari polutan lalu lintas
dan kebisingan.
Figure 1-9 Park on the Lid Seattle, Washington
1.3 TUNNEL TYPE STUDIES 1.3 Tipe studi terowongan
1.3.1 General Description of Various Tunnel 1.3.1 Gambaran Umum Berbagai Jenis
Types Terowongan
The principal types and methods of tunnel Jenis dan metode utama konstruksi terowongan yang
construction that are in use are: sedang digunakan adalah:
Cut-and-cover tunnels (Chapter 5) are built Terowongan Cut-and-cover (Bab 5)
by excavating a trench, constructing the dibangun dengan menggali parit,
concrete structure in the trench, and covering membangun struktur beton di parit, dan
it with soil. The tunnels may be constructed menutupinya dengan tanah. Terowongan
in place or by using precast sections . dapat dibangun di tempat atau dengan
Bored or mined tunnels (Chapters 6 through menggunakan bagian pracetak.
11), built without excavating the ground Terowongan bor atau tambang (Bab 6 sampai
surface. These tunnels are usually labeled 11), dibangun tanpa menggali permukaan
according to the type of material being tanah. Terowongan ini biasanya diberi label
excavated. Sometimes a tunnel. passes sesuai dengan jenis bahan yang digali.
through the boundary between different types Terkadang terowongan. Melewati batas
of material; this often results in a difficult antara berbagai jenis material; Hal ini sering
construction known as mixed face (Chapter mengakibatkan konstruksi sulit yang dikenal
8). sebagai wajah campuran (Bab 8).
Rock tunnels (Chapter 6) are excavated Terowongan batu (Bab 6) digali melalui batu
through the rock by drilled and blasting, by dengan dibor dan diledakan, oleh ekskavator
mechanized excavators in softer rock, or by mekanis di batuan yang lebih lembut, atau
using rock tunnel boring machines (TBM). In dengan menggunakan mesin bor terowongan
certain conditions, Sequential Excavation batu (TBM). Pada kondisi tertentu, Metode
Method (SEM) is used (Chapter 9). Penggalian Sequential (SEM) digunakan
Soft ground tunnels (Chapter 7) are (Bab 9).
excavated in soil using a shield or pressurized Terowongan tanah lunak (Bab 7) digali di
face TBM (principally earth pressure balance dalam tanah dengan menggunakan perisai
or slurry types), or by mining methods, atau permukaan bertekanan TBM (terutama
known as either the sequential excavation jenis tekanan bumi atau jenis bubur), atau
method (SEM) (Chapter 9). dengan metode penambangan, yang dikenal
Immersed tunnels (Chapter 11), are made sebagai metode penggalian sekuensial
from very large precast concrete or concrete- (SEM) (Bab 9).
filled steel elements that are fabricated in the Terowongan yang tercelup (Bab 11), terbuat
dry, floated to the site, placed in a prepared dari beton pracetak yang sangat besar atau
trench below water, and connected to the elemen baja yang diisi beton yang dibuat di
previous elements, and then covered up with tempat kering, melayang ke lokasi,
backfill. ditempatkan di parit yang disiapkan di bawah
Jacked box tunnels (Chapter 12) are air, dan terhubung dengan elemen
prefabricated box structures jacked sebelumnya, dan kemudian Ditutup dengan
horizontally through the soil using methods isi ulang
to reduce surface friction; jacked tunnels are
often used where they are very shallow but Terowongan kotak Jacked (Bab 12) adalah
the surface must not be disturbed, for struktur kotak prefabrikasi yang
example beneath runways or railroads disambungkan secara horizontal melalui
embankments. tanah dengan menggunakan metode untuk
Preliminary road tunnel type selection for conceptual mengurangi gesekan permukaan;
study after the route studies can be dictated by the Terowongan jacked sering digunakan
general ground condition as illustrated in Figure 1-10. dimana mereka sangat dangkal namun
permukaannya tidak boleh diganggu,
misalnya di bawah landasan pacu atau
tanggul kereta api.
Pemilihan jenis terowongan jalan awal untuk studi
konseptual setelah studi rute dapat didikte oleh
kondisi tanah umum seperti yang diilustrasikan pada
Gambar 1-10.

Figure 1-10 Preliminary Road Tunnel Type Selection Process


The selection of a tunnel type depends on the Pemilihan jenis terowongan bergantung pada
geometrical configurations, the ground conditions, konfigurasi geometris, kondisi dasar, jenis
the type of crossing, and environmental requirements. penyeberangan, dan persyaratan lingkungan.
For example, an immersed tunnel may be most Misalnya, terowongan tercelup mungkin paling
suitable for crossing a water body, however, sesuai untuk menyeberangi badan air, namun
environmental and regulatory requirements might persyaratan lingkungan dan peraturan mungkin
make this method very expensive or infeasible. membuat metode ini sangat mahal atau tidak layak
Therefore, it is important to perform the tunnel type dilakukan. Oleh karena itu, penting untuk melakukan
study as early as possible in the planning process and studi jenis terowongan sedini mungkin dalam proses
select the most suitable tunnel type for the particular perencanaan dan pilih jenis terowongan yang paling
project requirements. sesuai untuk persyaratan proyek tertentu.

1.3.2 Design Process 1.3.2 Proses Perancangan


The basic process used in the design of a road tunnel Proses dasar yang digunakan dalam perancangan
is: terowongan jalan adalah:
Define the functional requirements, Menentukan persyaratan fungsional,
including design life and durability termasuk persyaratan umur dan daya tahan
requirements; desain;
Carry out the necessary investigations and Lakukan penyelidikan dan analisis yang
analyses of the geologic, geotechnical and diperlukan terhadap data geologi, geoteknik
geohydrological data dan geohidrologi
Conduct environmental, cultural, and Melakukan studi lingkungan, budaya, dan
institutional studies to assess how they kelembagaan untuk menilai bagaimana
impact the design and construction of the dampaknya terhadap disain dan konstruksi
tunnel; terowongan;
Perform tunnel type studies to determine the Lakukan studi jenis terowongan untuk
most appropriate method of tunneling. menentukan metode tunneling yang paling
Establish design criteria and perform the sesuai.
design of the various tunnel elements. Tetapkan kriteria desain dan lakukan
Appropriate initial and final ground support perancangan berbagai elemen terowongan.
and lining systems are critical for the tunnel Sistem pendukung dan pemasangan lapisan
design, considering both ground conditions awal dan akhir yang tepat sangat penting
and the proposed method of construction. untuk perancangan terowongan, mengingat
Perform the design in Preliminary and Final kondisi dasar dan metode konstruksi yang
design phases. Interim reviews should be diusulkan. Lakukan perancangan pada tahap
made if indicated by ongoing design issues. awal dan akhir perancangan. Tinjauan
Establish tunnel alignment, profile and cross- sementara harus dilakukan jika ditunjukkan
section oleh masalah desain yang sedang
Determine potential modes of failure, berlangsung.
including construction events, unsatisfactory Menetapkan keselarasan terowongan, profil
long-term performance, and failure to meet dan penampang melintang
environmental requirements. Obtain any Menentukan mode kegagalan potensial,
necessary data and analyze these modes of termasuk kejadian konstruksi, kinerja jangka
failure; panjang yang tidak memuaskan, dan
Perform risk analysis and identify mitigation kegagalan memenuhi persyaratan
measures and implement those measures in lingkungan. Dapatkan data yang diperlukan
the design dan analisis mode kegagalan ini;
Prepare project documents including Lakukan analisis risiko dan identifikasi
construction plans, specifications, schedules, langkah-langkah mitigasi dan
estimates, and geotechnical baseline report implementasikan langkah-langkah dalam
(GBR). perancangan
Siapkan dokumen proyek termasuk rencana
konstruksi, spesifikasi, jadwal, perkiraan,
dan laporan baseline geoteknik (GBR).
1.3.3 Tunnel Cross-Section 1.3.3 Penampang Terowongan
The tunnel cross section geometrical configuration Penampang terowongan konfigurasi geometris harus
must satisfy the required traffic lanes, shoulders or memenuhi jalur lalu lintas yang diperlukan, bahu atau
safety walks, suitable spaces for ventilation, lights, keselamatan berjalan, ruang untuk ventilasi, lampu,
traffic control system, fire/life safety systems, etc. sistem kontrol lalu lintas, sistem keamanan kebakaran
The cross section is also dictated by the method of hidup, dll. Penampang juga ditentukan oleh metode
tunnel construction. For example, bored tunnels using terowongan konstruksi. Sebagai contoh, bosan
TBM will result in circular configuration, while cut terowongan menggunakan TBM akan
and cover construction will result in rectangular mengakibatkan konfigurasi melingkar, sementara
configuration. The structural systems will also vary memotong dan penutup konstruksi akan
accordingly. The available spaces in a circular cross mengakibatkan persegi panjang konfigurasi. Sistem
section can be used to house tunnel systems, such as struktural juga akan berbeda sesuai. Ruangan yang
the ventilation duct or fans, lighting, traffic control tersedia di penampang melingkar dapat digunakan
systems and signs, close circuit TV, and the like. For untuk rumah sistem terowongan, seperti saluran
rectangular sections the various systems can be ventilasi atau penggemar, pencahayaan, lalu lintas
placed overhead, invert or adjacent to the traffic lanes sistem kontrol dan tanda-tanda, menutup sirkuit TV
if overhead space is limited. It is essential at early dan sejenisnya. Persegi panjang bagian berbagai
design stages to pay attention to detail in laying out sistem dapat ditempatkan overhead, balikkan atau
the tunnel cross-section to permit easy inspection and berdekatan dengan jalur lalu lintas jika overhead
maintenance not only of mechanical and electrical terbatas. Hal ini penting pada tahap desain awal untuk
equipment, but also of the tunnel structure itself. memperhatikan detail dalam meletakkan penampang
terowongan untuk mengizinkan mudah inspeksi dan
pemeliharaan tidak hanya peralatan mekanik dan
listrik, tetapi juga dari struktur terowongan itu
sendiri.

The tunnel structural systems depend on the type of Sistem struktur terowongan tergantung pada jenis
tunnel, the geometrical configuration of the cross terowongan, konfigurasi geometris dari penampang,
section, and method of construction. For example, in dan metode konstruksi. Untuk contoh, di potong dan
cut and cover tunnels of rectangular cross section, penutup terowongan persegi penampang,
cast in place concrete is often the selected structural melemparkan di tempat beton yang sering sistem
system, while for SEM/NATM tunnel, the structural struktural yang dipilih, sedangkan untuk SEM
system could be lattice girders and shotcrete. For soft NATM terowongan, sistem struktural dapat kisi
ground tunnels using TBM, the structural system is Girder dan shotcrete. Untuk tanah yang lembut
often a precast segmental one pass lining. Sometimes, terowongan menggunakan TBM, sistem struktural
the excavation support system can be used as the final adalah sering satu segmental precast melewati
tunnel structural system such as the case in top down lapisan. Kadang-kadang, penggalian dukungan
construction. sistem dapat digunakan sebagai sistem struktural
akhir terowongan seperti kasus yang di atas ke bawah
konstruksi.

Chapter 2 provides detailed discussions for the Bab 2 menyediakan rinci diskusi untuk konfigurasi
geometrical configurations. geometris.

1.3.4 Groundwater Control 1.3.4 Kontrol Air Tanah


Building a dry tunnel is a primary concerns of the Membangun terowongan kering adalah masalah
owner, user, and operator alike. A dry tunnel provides utama pemilik, pengguna, dan operator. Terowongan
a safer and friendlier environment and significantly kering menyediakan lingkungan yang lebih aman dan
reduces operation and maintenance costs. ramah dan secara signifikan mengurangi biaya
Advancements in tunneling technology in the last few operasi dan perawatan. Kemajuan teknologi
decades in general and in the waterproofing field in tunneling dalam beberapa dekade terakhir secara
particular have facilitated the implementation of strict umum dan di bidang waterproofing khususnya telah
water infiltration criteria and the ability to build dry memfasilitasi penerapan kriteria infiltrasi air yang
tunnels. ketat dan kemampuan untuk membangun terowongan
kering.

Based on criteria obtained from the International Berdasarkan kriteria yang diperoleh dari International
Tunneling Association (ITA), Singapores Land Tunneling Association (ITA), Otoritas Transportasi
Transport Authority (LTA), Singapores Public Darat Singapura (LTA), Singapore Utilities Utility
Utilities Board (PUB), Hong Kongs Mass Transit Board (PUB), Hong Kong Mass Transit Rail
Rail Corporation (MTRC) and the German Cities Corporation (MTRC) dan Komite Kota Jerman, serta
Committee, as well as criteria used by various kriteria yang digunakan oleh Berbagai proyek di AS
projects in the US and abroad for both highway and dan luar negeri untuk jalan raya dan terowongan
transit tunnels (e.g. Washington DC, San Francisco, transit (misalnya Washington DC, San Francisco,
Atlanta, Boston, Baltimore, Buffalo, Melbourne Atlanta, Boston, Baltimore, Buffalo, Melbourne
(Australia), Tyne & Wear (UK) and Antwerp (Australia), Tyne & Wear (Inggris) dan Antwerp
(Belgium), the following ITA ground water (Belgia), tanah ITA berikut Kriteria infiltrasi air
infiltration criteria are recommended; direkomendasikan;
Allowable Infiltration Infiltrasi yang diijinkan
Tunnels 0.002 gal/sq. ft/day Terowongan 0.002 gal / sq. Ft / hari
Underground public space 0.001 gal/sq. ft/day Ruang publik bawah tanah 0.001 gal / sq. Ft / hari

In addition no dripping or visible leakage from a Selain itu, tidak ada kebocoran yang menetes atau
single location shall be permitted. terlihat dari satu lokasi yang diizinkan.

Tunnel waterproofing systems are used to prevent Sistem waterproofing terowongan digunakan untuk
groundwater inflow into an underground opening. mencegah masuknya air tanah ke dalam lubang
They consist of a combination of various materials bawah tanah. Mereka terdiri dari kombinasi berbagai
and elements. The design of a waterproofing system bahan dan elemen. Perancangan sistem waterproofing
is based on the understanding of the ground and didasarkan pada pemahaman kondisi tanah dan
geohydrological conditions, geometry and layout of geohidrologi, geometri dan tata letak struktur dan
the structure and construction methods to be used. A metode konstruksi yang akan digunakan. Sistem
waterproofing system should always be an integrated waterproofing harus selalu menjadi sistem terpadu
system that takes into account intermediate yang mempertimbangkan tahap konstruksi antara,
construction stages, final conditions of structures and kondisi akhir struktur dan penggunaan utamanya
their ultimate usage including maintenance and termasuk perawatan dan operasi.
operations.

There are two basic types of waterproofing systems: Ada dua tipe dasar sistem waterproofing: tiriskan
drained (open) and undrained (closed). Figures 6-40 (terbuka) dan undrained (tertutup). Gambar 6-40 dan
and 6-41 illustrate drained (open) and undrained 6-41 mengilustrasikan terowongan (terbuka) dan
system (closed) tunnels, respectively. Various terrasing sistem tertutup (tertutup). Berbagai bahan
waterproofing materials are available for these waterproofing tersedia untuk sistem ini. Sistem
systems. Open waterproofing systems allow waterproofing terbuka memungkinkan masuknya air
groundwater inflow into a tunnel drainage system. tanah ke dalam sistem drainase terowongan.
Typically, the tunnel vault area is equipped with a Biasanya, area kubah terowongan dilengkapi dengan
waterproofing system forming an umbrella-like sistem waterproofing yang membentuk protop seperti
protection that drains the water seeping towards the payung yang mengalirkan air yang merembes ke arah
cavity around the arch into a drainage system that is rongga di sekitar lengkungan ke sistem drainase yang
located at the bottom of the tunnel sidewalls and in terletak di bagian bawah terowongan dinding
the tunnel invert. The open system is commonly used samping dan di terowongan. Sistem terbuka
in rock tunnels where water infiltration rates are low. umumnya digunakan di terowongan batu dimana
Groundwater inflow is typically localized to distinct tingkat infiltrasi air rendah. Aliran air tanah biasanya
locations such as joints and fractures and the overall dilokalisasi ke lokasi yang berbeda seperti persendian
permeability is such that a groundwater draw-down dan fraktur dan permeabilitas keseluruhan
in soil layers overlying the rock mass will not be sedemikian rupa sehingga air tanah yang ditarik ke
affected. This system is commonly installed between bawah di lapisan tanah yang menutupi massa batuan
an initial tunnel support (initial lining) and the tidak akan terpengaruh. Sistem ini biasanya dipasang
secondary or final support (permanent lining). The di antara dukungan terowongan awal (lapisan awal)
open waterproofing system generally allows for a dan dukungan sekunder atau akhir (lapisan
more economical secondary lining and invert design permanen). Sistem waterproofing terbuka umumnya
as the hydrostatic load is greatly reduced or memungkinkan lapisan sekunder yang lebih
eliminated. ekonomis dan desain membalik karena beban
hidrostatik sangat berkurang atau dihilangkan.

Closed waterproofing systems (closed system), often Sistem waterproofing tertutup (closed system), sering
referred to as tanked systems, extend around the disebut sebagai sistem yang saling mengencang,
entire tunnel perimeter and aim at excluding the meluas di sekitar perimeter terowongan keseluruhan
groundwater from flowing into the tunnel drainage dan bertujuan untuk tidak memasukkan air tanah dari
system completely. Thus no groundwater drainage is mengalir ke sistem drainase terowongan secara
provided. The secondary linings therefore have to be sempurna. Dengan demikian tidak ada drainase air
designed for full hydrostatic water pressures. These tanah yang disediakan. Oleh karena itu lapisan
systems are often applied in permeable soils where sekunder harus dirancang untuk tekanan air
groundwater discharge into the tunnels would be hidrostatik penuh. Sistem ini sering diterapkan di
significant and would otherwise cause a lowering of tanah permeabel dimana debit air tanah ke dalam
the groundwater table and possibly cause surface terowongan akan menjadi signifikan dan sebaliknya
settlements. akan menyebabkan penurunan permukaan air tanah
dan mungkin menyebabkan permukiman permukaan.

For precast segmental lining, the segments are usually Untuk lapisan segmental pracetak, segmen biasanya
equipped with gaskets to seal the joints between dilengkapi dengan gasket untuk menutup persendian
segments and thus provide a watertight tunnel. For antar segmen dan dengan demikian memberikan
cut and cover tunnels under the groundwater table and terowongan kedap air. Untuk terowongan potong dan
for immersed tunnels, waterproofing membranes penutup di bawah meja air tanah dan terowongan
encapsulating the structures are recommended. tercelup, membran waterproofing yang
mengkapsulasi struktur direkomendasikan.

The waterproofing system should be addressed as Sistem waterproofing harus ditangani sedini mungkin
early as possible and design criteria for water dan kriteria desain untuk infiltrasi air harus
infiltration should be established during the process. ditetapkan selama proses berlangsung. Isu ini dibahas
This issue is further discussed in Chapter 10- Tunnel lebih lanjut di Bab 10 - Lapisan Terowongan.
Linings.

1.3.5 Tunnel Portals 1.3.5 Portal Terowongan


Portals and ventilation shafts should be located such Portal dan poros ventilasi harus ditempatkan
that they satisfy environmental and air quality sedemikian rupa sehingga memenuhi persyaratan
requirements as well as the geometrical configuration kualitas lingkungan dan udara serta konfigurasi
of the tunnel. At portals, it may be necessary to extend geometris terowongan. Di portal, mungkin perlu
the dividing wall between traffic traveling in opposite untuk memperpanjang dinding pemisah antara lalu
directions to reduce recirculation of pollutants from lintas yang bepergian dengan arah yang berlawanan
the exit tunnel into the entry tunnel. If possible, untuk mengurangi resirkulasi polutan dari
Portals should be oriented to avoid drivers being terowongan keluar ke terowongan masuk. Jika
blinded by the rising or setting sun. Special lighting memungkinkan, Portal harus berorientasi untuk
requirements at the portal are needed to address the menghindari pembalap yang dibutakan oleh matahari
black hole effect (Chapter 2). The portal should be terbit atau terbenam. Persyaratan pencahayaan
located at a point where the depth of the tunnel is khusus di portal diperlukan untuk mengatasi efek
suitably covered. This depends on the type of "lubang hitam" (Bab 2). Portal harus ditempatkan
construction, the crossing configuration, and the pada titik di mana kedalaman terowongan sesuai. Hal
geometry of the tunnel. For example, in a cut and ini tergantung pada jenis konstruksi, konfigurasi
cover tunnel, the portal can be as close to the surface penyeberangan, dan geometri terowongan. Misalnya,
as the roof of the tunnel can be placed with sufficient di terowongan potong dan penutup, portal bisa
clearance for traffic. On the other hand, in TBM sedekat mungkin ke permukaan karena atap
mined tunnels, the portal will be placed at a location terowongan dapat ditempatkan dengan izin yang
where there is sufficient ground cover to start the cukup untuk lalu lintas. Di sisi lain, di terowongan
TBM. In mountain tunnels the portal can be as close terowongan TBM, portal akan ditempatkan di lokasi
to the face of the mountain as practically di mana ada penutup tanah yang cukup untuk
constructible. memulai TBM. Di terowongan gunung portal bisa
sedekat mungkin dengan permukaan gunung yang
praktis bisa konstruktif.
1.3.6 Fire-Life Safety Systems 1.3.6 Sistem Keselamatan Kebakaran
Safety in the event of a fire is of paramount Keselamatan jika terjadi kebakaran sangat penting
importance in a tunnel. The catastrophic dalam terowongan. Konsekuensi bencana dari
consequences of the tunnel fires (e.g., the Mont Blanc
kebakaran terowongan (misalnya, terowongan Mont
tunnel, 1999 and the Swiss St. Gotthard tunnel, 2001)
Blanc, 1999 dan terowongan Swiss St. Gotthard,
not only resulted in loss of life, severe property 2001) tidak hanya mengakibatkan hilangnya nyawa,
damages, but also great concerns of the lack of fire-
kerusakan properti yang parah, namun juga
life safety protection in road tunnels. During the kekhawatiran besar akan kurangnya keselamatan
Gotthard Tunnel October 2001 fire (Figure 1-11) thatkebakaran. Perlindungan di terowongan jalan Selama
claimed 11 deaths, the temperature reportedly Terowongan Gotthard Oktober 2001 api (Gambar 1-
o o
reached 1,832 F (1,000 C) in few minutes, and thick 11) yang menyebabkan 11 kematian, suhu dilaporkan
smoke and combustible product propagated over 1.5 mencapai 1.832 oF (1.000 oC) dalam beberapa menit,
mile (2.5km) within 15 minutes. dan asap tebal dan produk mudah terbakar
diperbanyak lebih dari 1,5 mil (2,5 km) dalam waktu
15 menit.

Figure 1-11 Gotthard Tunnel Fire in October 2001 (FHWA 2006)


For planning purposes, it is important to understand Untuk tujuan perencanaan, penting untuk memahami
the fire-life safety issues of a road tunnel and consider masalah keselamatan kebakaran di terowongan jalan
their impacts on the alignments, tunnel cross section, dan mempertimbangkan dampaknya terhadap
emergency exits, ventilation provisions, geometrical keberpihakan, penampang terowongan, pintu keluar
configuration, right-of-way, and conceptual cost darurat, ketentuan ventilasi, estimasi geometris,
estimates, National Fire Protection Association perkiraan lokasi, dan perkiraan biaya konseptual. ,
(NFPA) 502 Standard for Road Tunnels, Bridges, National Fire Protection Association (NFPA) 502 -
and Other Limited Access Highways provides the Standar untuk Terowongan Jalan, Jembatan, dan
following fire protection and life safety requirements Jalan Akses Terbatas Lainnya memberikan
for road tunnels: perlindungan kebakaran berikut dan persyaratan
Protection of Structural Elements keselamatan hayat untuk terowongan jalan:
Fire Detection Perlindungan Elemen Struktural
Communication Systems Deteksi Kebakaran
Traffic Control Sistem Komunikasi
Fire Protection (i.e., standpipe, fire hydrants, Kontrol lalu lintas
water supply, portable fire extinguisher, Proteksi Kebakaran (yaitu, pipa tegak, hidran
fixed water-base fire-fighting systems, etc.) kebakaran, suplai air, pemadam api portabel,
Tunnel Drainage System sistem pemadam kebakaran berbasis air
Emergency Egress tetap, dll.)
Electric, and Sistem Drainase terowongan
Emergency response plan Kemajuan Darurat
Listrik, dan
Rencana tanggap darurat
In 2005, the FHWA, AASHTO, and the National Pada tahun 2005, FHWA, AASHTO, dan National
Cooperative Highway Research Program (NCHRP) Cooperative Highway Research Program (NCHRP)
sponsored a scanning study of equipment, systems mensponsori studi pemindaian peralatan, sistem dan
and procedures used in European tunnels. The study prosedur yang digunakan di terowongan Eropa.
concluded with nine (9) recommendations for Penelitian diakhiri dengan sembilan (9) rekomendasi
implementation include conducting research on untuk implementasi termasuk melakukan penelitian
tunnel emergency management that includes human tentang pengelolaan darurat terowongan yang
factors; developing tunnel design criteria that mencakup faktor manusia; Mengembangkan kriteria
promote optimal driver performance during desain terowongan yang mempromosikan kinerja
incidents; developing more effective visual, audible, pengemudi yang optimal selama kejadian;
and tactile signs for escape routes; and using a risk- Mengembangkan tanda visual, audibel, dan tactile
management approach to tunnel safety inspection and yang lebih efektif untuk rute pelarian; Dan
maintenance. Appendix A presents the executive menggunakan pendekatan manajemen risiko
summary of the scan study. The scan study report is terhadap inspeksi dan pemeliharaan terowongan.
available entirety on the FHWA web site at Lampiran A menyajikan ringkasan eksekutif studi
http://International.fhwa.dot.gov/uts/uts.pdf (FHWA, pemindaian. Laporan studi pemindaian tersedia
2006). secara keseluruhan di situs web FHWA di
http://International.fhwa.dot.gov/uts/uts.pdf (FHWA,
2006).

1.3.6.1 Emergency Egress 1.3.6.1 Jalan Darurat


Emergency egress for persons using the tunnel to a Jalan keluar darurat untuk orang-orang yang
place of refuge should be provided at regular menggunakan terowongan ke tempat berlindung
intervals. Throughout the tunnel, functional, clearly- harus disediakan secara berkala. Sepanjang rute
marked escape routes should be provided for use in pelarian terowongan, fungsional, ditandai dengan
an emergency. As shown in Figure 1-12, exits should jelas harus disediakan untuk digunakan dalam
be clearly marked, and the spacing of exits into keadaan darurat. Seperti yang ditunjukkan pada
escape routes should not exceed 1000 feet (300 m) Gambar 1-12, pintu keluar harus ditandai dengan
and should comply with the latest NFPA 502 - jelas, dan jarak keluar ke rute pelarian tidak boleh
Standard for Road Tunnels, Bridges, and Other melebihi 1000 kaki (300 m) dan harus sesuai dengan
Limited Access Highways. Emergency exits should Standar NFPA 502 terbaru untuk Road Tunnels,
be provided to safe, secure locations. Bridges, dan Other Limited Akses Jalan Raya. Pintu
darurat harus diberikan ke lokasi yang aman dan
aman.
Figure 1 -12 Emergency Exit (FHWA,2006)
The emergency egress walkways should be a Jalan setapak darurat harus berukuran minimal 3,6
minimum of 3.6 ft wide and should be protected from kaki dan harus dilindungi dari lalu lintas yang lewat.
oncoming traffic. Signage indicating both direction Signage yang menunjukkan arah dan jarak ke pintu
and distance to the nearest escape door should be pelarian terdekat harus dipasang di atas jalan setapak
mounted above the emergency walkways at darurat dengan interval yang wajar (100 sampai 150
reasonable intervals (100 to 150 ft) and be visible in kaki) dan terlihat dalam keadaan darurat. Rute
an emergency. The emergency escape routes should pelarian darurat harus dilengkapi dengan tingkat
be provided with adequate lighting level and pencahayaan yang memadai dan terhubung ke sistem
connected to the emergency power system. daya darurat.

Where tunnels are provided in twin tubes, cross Bila terowongan disediakan di tabung kembar, bagian
passages to the adjacent tube can be considered safe silang ke tabung yang berdekatan dapat dianggap
haven. The cross passage should be of at least two- sebagai tempat yang aman. Bagian lintasan harus
hour fire rating construction, should be equipped with paling tidak terdiri dari konstruksi pemadam
self closing fire rated doors that open in both kebakaran dua jam, harus dilengkapi dengan pintu
directions or sliding doors, and the cross passages pemadam kebakaran yang menahan diri yang terbuka
should be located not more than 656 ft (200m) apart. di kedua arah atau pintu geser, dan bagian salib harus
An emergency walkway at least 3.6 feet (1.12 m) ditempatkan tidak lebih dari 656 kaki (200m)
wide should be provided on each side of the cross- terpisah. Jalan darurat "setinggi 3,6 kaki (1,12 m)
passageways. harus disediakan di setiap sisi jalur silang.

In long tunnels, sometimes breakdown emergency Di terowongan yang panjang, kadang kala darurat
alcoves (local widening) for vehicles are provided. darurat (pelebaran lokal) untuk kendaraan disediakan.
See Figure 1-13. Some European tunnels also provide Lihat Gambar 1-13. Beberapa terowongan Eropa juga
at intervals an emergency turn-around for vehicles menyediakan interval darurat untuk kendaraan masuk
into the adjacent roadway duct which turn-around ke saluran jalan yang berdekatan yang biasanya
would normally be closed by doors. ditutup oleh pintu.

Figure 1-13 Emergency Alcove


1.3.6.2 Emergency Ventilation, Lighting and 1.3.6.2 Ventilasi, Pencahayaan dan Komunikasi
Communication Darurat
An emergency ventilation system should be provided Sistem ventilasi darurat harus disediakan untuk
to control smoke and to provide fresh air for the mengendalikan asap dan memberi udara segar untuk
evacuation of passengers and for support to the evakuasi penumpang dan untuk dukungan kepada
emergency responders. The emergency ventilation responden darurat. Sistem ventilasi darurat seringkali
system is often the normal ventilation system merupakan sistem ventilasi normal yang dioperasikan
operated at higher speeds. Emergency ventilation pada kecepatan yang lebih tinggi. Skenario ventilasi
scenarios should be developed and the operation of darurat harus dikembangkan dan pengoperasian kipas
the fans would be based on the location of the fire and angin akan didasarkan pada lokasi api dan arah
the direction of the tunnel evacuation. The fans evakuasi terowongan. Penggemar harus terhubung ke
should be connected to an emergency power source sumber listrik darurat jika terjadi kegagalan daya
in case of failure of the primary power. primer.

Emergency tunnel lighting, fire detection, fire lines, Penerangan terowongan darurat, deteksi kebakaran,
and hydrants should be provided. In certain saluran api, dan hidran harus disediakan. Pada
installations, fire suppression measures such as foam instalasi tertentu, tindakan penanggulangan
or deluge system have been used. The risk of fire kebakaran seperti sistem busa atau deluge telah
spreading through power cable ducts should be digunakan. Risiko kebakaran yang menyebar melalui
eliminated by dividing cable ducts into fireproof saluran kabel daya harus dieliminasi dengan
sections, placing cables in cast-in ducts, using membagi saluran kabel ke bagian yang tahan api,
fireproof cables where applicable, and other memasang kabel di saluran pemancar, menggunakan
preventative measures. Vital installations should be kabel tahan api jika memungkinkan, dan tindakan
supplied with fire-resistant cables. Materials used pencegahan lainnya. Instalasi vital harus disertakan
should not release toxic or aggressive gases such as dengan kabel tahan api. Bahan yang digunakan
chlorine. Water for fire-fighting should be protected sebaiknya tidak melepaskan gas beracun atau agresif
against frost. Fire alarm buttons should be provided seperti klorin. Air untuk api harus dilindungi dari
adjacent to every cross-passage. Emergency services embun beku. Tombol alarm kebakaran harus
should be able to approach a tunnel fire in safety. disediakan berdekatan dengan setiap lintas bagian.
Layanan darurat harus bisa mendekati terowongan
api dengan aman.

Emergency telephones should be provided in the Telepon darurat harus disediakan di terowongan dan
tunnels and connected to the emergency power terhubung ke catu daya darurat. Bila telepon seperti
supply. When such a telephone is used, the location itu digunakan, lokasi pemanggil harus diidentifikasi
of the caller should be identified both at the control baik di pusat kendali dan oleh lampu peringatan yang
center and by a warning light visible to rescuing terlihat untuk menyelamatkan personil. Telepon
personnel. Telephones should be provided at cross- harus disediakan di pintu lintas pintu dan pintu keluar
passage doors and emergency exits. Communication darurat. Sistem komunikasi harus memberi
systems should give the traveling public the kesempatan pada masyarakat yang bepergian untuk
possibility of summoning help and receiving meminta bantuan dan instruksi penerimaan, dan harus
instructions, and should ensure coordinated rescue. memastikan penyelamatan terkoordinasi. Sistem
Systems should raise the alarm quickly and reliably harus meningkatkan alarm dengan cepat dan andal
when unusual operating conditions or emergency saat kondisi operasi atau situasi darurat tidak biasa
situations arise. terjadi.

Radio coverage for police, fire and other emergency Cakupan radio untuk polisi, kebakaran dan layanan
services and staff should extend throughout the darurat lainnya dan staf harus diperluas sepanjang
tunnel. It is necessary for police, fire and emergency terowongan. Hal ini diperlukan untuk polisi, api dan
services to use their mobile radios within tunnels and layanan darurat untuk menggunakan radio mobile
cross-passages. Radio systems should not interfere mereka di dalam terowongan dan lintas-bagian.
with each other and should be connected to the Sistem radio seharusnya tidak saling mengganggu
emergency power supply to communicate with each dan harus terhubung ke catu daya darurat untuk
other. It is also recommended that mobile telephone berkomunikasi satu sama lain. Disarankan juga agar
coverage be provided. cakupan telepon seluler disediakan.
1.3.7 Tunnel Drainage 1.3.7 Drainase terowongan
Good design anticipates drainage needs. Usually Desain yang baik mengantisipasi kebutuhan drainase.
sump-pump systems are provided at the portals and at Biasanya sistem sump-pump disediakan di portal dan
low points. Roadway drainage throughout the tunnel pada titik rendah. Pengeringan jalan di sepanjang
using drain inlets and drainage pipes should be terowongan menggunakan saluran pembuangan dan
provided. The drainage system should be designed to pipa drainase harus disediakan. Sistem drainase harus
deal with surface drainage as well as any groundwater dirancang untuk mengatasi drainase permukaan dan
infiltration into the tunnel. Other areas of the tunnels, juga infiltrasi air tanah ke dalam terowongan. Area
such as ventilation ducts and potential locations for lain dari terowongan, seperti saluran ventilasi dan
leakage, should have provision for drainage. lokasi potensial untuk kebocoran, harus memiliki
Accumulation of ice due to inadequate drainage persediaan drainase. Akumulasi es karena ketentuan
provisions must be avoided for safe passage. drainase yang tidak memadai harus dihindari agar
aman.

1.4 OPERATIONAL AND FINANCIAL 1.4 PERENCANAAN OPERASIONAL DAN


PLANNING KEUANGAN
1.4.1 Potential Funding Sources and Cash Flow 1.4.1 Sumber Pendanaan dan Arus Kas yang
Requirements Potensial
Traditionally State, Federal, and Local funds are the Secara tradisional negara, federal, dan dana lokal
main funding sources for road tunnels. However, adalah sumber pendanaan utama untuk terowongan
recently private enterprises and public-private jalan. Namun, baru-baru ini perusahaan swasta dan
partnership (PPP) are becoming more attractive kemitraan publik-swasta (PPP) menjadi sumber
potential sources for funding road tunnel projects. For potensial yang lebih menarik untuk mendanai proyek
example, the Port of Miami Tunnel has been terowongan jalan. Misalnya, Port of Miami Tunnel
developed using the PPP approach. Various forms of telah dikembangkan dengan menggunakan
financing have been applied in various locations in pendekatan PPP. Berbagai bentuk pembiayaan telah
the US and the World. Tolls are often levied on users diterapkan di berbagai lokasi di AS dan Dunia. Tol
to help repay construction costs, and to pay operating sering dipungut pada pengguna untuk membantu
costs, especially when the roads are financed by membayar biaya konstruksi, dan untuk membayar
private sources. In some cases, bond issues have been biaya operasional, terutama saat jalan dibiayai oleh
used to raise funding for the project. sumber-sumber swasta. Dalam beberapa kasus, isu
obligasi telah digunakan untuk mengumpulkan dana
untuk proyek tersebut.

In developing the funding strategy, it is important to Dalam mengembangkan strategi pendanaan, penting
consider and secure the cash flow required to untuk mempertimbangkan dan mengamankan arus
complete the project. In assessing the cash flow kas yang dibutuhkan untuk menyelesaikan proyek.
analysis, escalation to the year of expenditure should Dalam menilai analisis arus kas, eskalasi pada tahun
be used. Various indices of escalation rates are pengeluaran harus digunakan. Berbagai indeks
available. It is recommended that escalation rates tingkat eskalasi tersedia. Disarankan agar tingkat
comparable to this type of construction and for the eskalasi sebanding dengan jenis konstruksi ini dan
area of the project should be used. Factors such as untuk area proyek harus digunakan. Faktor-faktor
work load in the area, availability of materials, seperti beban kerja di daerah, ketersediaan bahan,
availability of skilled labor, specialty equipment, and ketersediaan tenaga kerja terampil, peralatan khusus,
the like, should be taken into consideration. dan sejenisnya, harus dipertimbangkan. Pelunasan
Repayment of loans and the cost of the money should pinjaman dan biaya uang harus dipertimbangkan.
be considered. They may continue for a substantial Mereka dapat melanjutkan untuk sejumlah besar
number of years while the operation and maintenance tahun sementara biaya operasi dan pemeliharaan
costs of the tunnel also have to be covered. terowongan juga harus ditutup.
1.4.2 Conceptual Level Cost Analysis 1.4.2 Analisis Biaya Tingkat Konseptual
At the conceptual level, cost analyses are often based Pada tingkat konseptual, analisis biaya sering
upon the costs per unit measurement for a typical didasarkan pada biaya per unit pengukuran untuk
section of tunnel. The historical cost data updated for bagian khas terowongan. Data biaya historis yang
inflation and location is also commonly used as a diperbaharui untuk inflasi dan lokasi juga biasa
quick check. However, such data should be used with digunakan sebagai quick check. Namun, data
extreme caution since in most cases, the exact content semacam itu harus digunakan dengan sangat hati-hati
of such data and any special circumstances are not karena dalam kebanyakan kasus, isi sebenarnya dari
known. In addition, construction of tunnels is a data tersebut dan keadaan khusus tidak diketahui.
specialty work and involves a significant labor Selain itu, pembangunan terowongan adalah
component. Labor experience and productivity are pekerjaan khusus dan melibatkan komponen tenaga
critical for proper estimating of a tunnel construction kerja yang signifikan. Pengalaman kerja dan
cost. Furthermore, the tunnel being a linear structure, produktivitas sangat penting untuk perkiraan biaya
its cost is highly dependent on the advance rate of konstruksi terowongan yang tepat. Selanjutnya,
construction, which in turn is dependent on the labor terowongan menjadi struktur linier, biayanya sangat
force, the geological conditions, the suitability of bergantung pada tingkat kemajuan konstruksi, yang
equipment, the contractors means and methods, and pada gilirannya bergantung pada angkatan kerja,
the experience of the workers. Since tunneling is kondisi geologi, kesesuaian peralatan, sarana dan
highly dependent on the labor cost, issues such as metode kontraktor, dan pengalaman para pekerja.
advance rates, construction schedule, number of Karena tunneling sangat bergantung pada biaya
shifts, labor union requirements, local regulations tenaga kerja, masalah seperti tingkat suku bunga,
such as permissible time of work, environmental jadwal konstruksi, jumlah pergeseran, persyaratan
factors such as noise and vibrations, and the like serikat pekerja, peraturan daerah seperti waktu kerja
should be taken into considerations when yang diizinkan, faktor lingkungan seperti kebisingan
construction cost estimates are made. It is dan getaran, dan sejenisnya harus dilakukan. Menjadi
recommended, even at the planning phase, to prepare pertimbangan saat perkiraan biaya konstruksi dibuat.
a bottom up construction cost estimate using estimate
Disarankan, bahkan pada tahap perencanaan, untuk
materials, labor, and equipment. The use of menyiapkan perkiraan biaya konstruksi ke atas
experience from other similar projects in the area is
dengan menggunakan bahan perkiraan, tenaga kerja,
usually done for predicting labor force and the dan peralatan. Penggunaan pengalaman dari proyek
advance rates. At the conceptual level, substantial serupa lainnya di daerah tersebut biasanya dilakukan
contingencies may be required at the early stages of a
untuk memprediksi angkatan kerja dan tingkat suku
project. As the design advances and the risks bunga di muka. Pada tingkat konseptual, kontinjensi
identified and dealt with, contingencies would be substansial mungkin diperlukan pada tahap awal
reduced gradually as the level of detail and design sebuah proyek. Seiring kemajuan desain dan risiko
increases. Soft costs such as engineering, program yang diidentifikasi dan ditangani, kontinjensi akan
and construction management, insurance, owner cost, berkurang secara bertahap seiring tingkat detail dan
third party cost, right of way costs, and the like should
desain meningkat. Biaya lunak seperti teknik,
be considered. The cost estimate should progressively
program dan manajemen konstruksi, asuransi, biaya
become more detailed as the design is advanced. pemilik, biaya pihak ketiga, biaya jalan, dan
More detailed discussions on this subject are sejenisnya harus dipertimbangkan. Perkiraan biaya
presented in Chapter 14. harus semakin rinci karena desainnya sudah maju.
Diskusi lebih rinci mengenai hal ini disajikan pada
Bab 14.
1.4.3 Project Delivery Methods 1.4.3 Metode Pengiriman Proyek
Generally, two categories of delivery methods have Umumnya, dua kategori metode pengiriman telah
been used in the past for underground construction, digunakan di masa lalu untuk konstruksi bawah
with various levels of success. They are: tanah, dengan berbagai tingkat keberhasilan. Mereka:

Design-Bid-Build Design-Bid-Build
Design-Build Desain-Build

The contractual terms of these two delivery methods Syarat kontrak dari kedua metode pengiriman ini
vary widely. The most common is the fixed price sangat bervariasi. Yang paling umum adalah
approach, although for tunneling, the unit prices pendekatan harga tetap, walaupun untuk tunneling,
approach is the most suitable. Other contract terms pendekatan harga satuan adalah yang paling sesuai.
used include: Istilah kontrak lainnya yang digunakan meliputi:

Fixed Price lump sum Harga tetap lump sum


Low bid based on unit prices Penawaran rendah berdasarkan harga satuan
Quality based selection Pemilihan berbasis kualitas
Best and Final Offer (BAFO) Penawaran Terbaik dan Akhir (BAFO)
Cost plus fixed fee Biaya ditambah biaya tetap
The traditional project delivery model is the design- Model pengiriman proyek tradisional adalah desain-
bid-build. In this method, the client finances the tawaran-build. Dengan metode ini, klien membiayai
project and develops an organization to deal with proyek dan mengembangkan sebuah organisasi untuk
project definition, legal, commercial, and land menangani masalah definisi, legal, komersial, dan
access/acquisition issues. It appoints a consulting akses darat / akuisisi. Ini menunjuk seorang insinyur
engineer under a professional services contract to act konsultan di bawah kontrak layanan profesional
on its behalf to undertake certain design, untuk bertindak atas namanya untuk melakukan
procurement, construction supervision, and contract perancangan, pengadaan, pengawasan konstruksi,
administration activities, in return for which the dan kegiatan administrasi kontrak tertentu, sebagai
consulting engineer is paid a fee. The client places gantinya insinyur konsultasi membayar biaya. Klien
construction contracts following a competitive menempatkan kontrak konstruksi setelah proses
tendering process for a fixed price, with the selection tender kompetitif dengan harga tetap, dengan pilihan
are often based on low bid. This type of contract is sering didasarkan pada tawaran rendah. Jenis kontrak
simple, straight forward and familiar to public ini sederhana, lurus ke depan dan akrab bagi pemilik
owners. However, in this process the majority of umum. Namun, dalam proses ini mayoritas risiko
construction risk is passed to the contractor who often konstruksi dilewatkan ke kontraktor yang sering
uses higher contingency factors to cover the potential menggunakan faktor kontingensi yang lebih tinggi
construction risks. The client effectively pays the untuk menutupi potensi risiko konstruksi. Klien
contractor for taking on the risk, irrespective of secara efektif membayar kontraktor untuk mengambil
whether the risk actually transpires. risiko, terlepas dari apakah risiko benar-benar terjadi.

Whilst this type of contract has its advantages, its Sementara kontrak jenis ini memiliki kelebihan,
shortfalls particularly on large infrastructure projects kekurangannya terutama pada proyek infrastruktur
could be significant. Adversarial relationships besar bisa jadi signifikan. Hubungan yang saling
between project participants, potential cost overruns, menguntungkan antara peserta proyek, overruns
and delays to project schedules are by no means biaya potensial, dan penundaan jadwal proyek sama
unusual. With the traditional contract forms, there is sekali tidak biasa. Dengan bentuk kontrak tradisional,
significant potential for protracted disputes over ada potensi signifikan untuk perselisihan yang
responsibility for events, to the detriment of the berkepanjangan mengenai tanggung jawab atas
progress of the physical works. The client, its agents, kejadian, sehingga merugikan kemajuan pekerjaan
and the contractors are subject to different fisik. Klien, agen, dan kontraktornya tunduk pada
commercial risks and potentially conflicting risiko komersial yang berbeda dan tujuan komersial
commercial objectives. yang berpotensi bertentangan.

In a design-build process, the project is awarded to a Dalam proses desain-bangun, proyek diberikan
design-build entity that design and construct the kepada entitas desain-bangun yang merancang dan
project. The owners engineer usually prepares membangun proyek. Insinyur pemilik biasanya
bidding documents based on a preliminary-level menyiapkan dokumen penawaran berdasarkan desain
design identifying the owners requirements. tingkat awal yang mengidentifikasi persyaratan
Contract terms vary from fixed price to unit prices, to pemilik. Istilah kontrak bervariasi dari harga tetap
cost plus fee. For tunneling projects, the geotechnical hingga harga satuan, hingga biaya ditambah biaya.
and environmental investigations should be advanced Untuk proyek tunneling, penyelidikan geoteknik dan
to a higher level of completion to provide better lingkungan harus diajukan ke tingkat penyelesaian
information and understanding of the construction yang lebih tinggi untuk memberikan informasi dan
risks. The selected contractor then prepares the final pemahaman yang lebih baik mengenai risiko
design (usually with consultation with the owners konstruksi. Kontraktor yang dipilih kemudian
engineer) and constructs the project. This process is menyiapkan rancangan akhir (biasanya dengan
gaining interest among owners of underground konsultasi dengan pemilik insinyur) dan membuat
facilities in order to reduce the overall time required proyek. Proses ini mendapatkan ketertarikan di
to complete the project, avoid dealing with disputes kalangan pemilik fasilitas bawah tanah untuk
over changed conditions, and avoid potential lengthy mengurangi keseluruhan waktu yang dibutuhkan
and costly litigations. untuk menyelesaikan proyek, menghindari
perselisihan mengenai perubahan kondisi, dan
menghindari litigasi yang panjang dan mahal.

The procurement options of the design-build Pilihan pengadaan dari pendekatan desain-desain
approach vary based on the project goals and the bervariasi berdasarkan pada tujuan proyek dan tujuan
owners objectives. Examples of the procurement pemilik. Contoh opsi pengadaan meliputi:
options include:
Competitive bid (low price) Tawaran kompetitif (harga murah)
Competitive bid with high re sponsibility Penawaran kompetitif dengan standar
standards (cost and qualifications) tanggung jawab tinggi (biaya dan kualifikasi)
Competitive bids with alternative proposals Tawaran bersaing dengan proposal alternatif
Price and other factors Harga dan faktor lainnya
Price after discussion in cluding Best and Harga setelah diskusi di cluding "Best and
Final Offer Final Offer"
Quality based selection Pemilihan berbasis kualitas
Sole source negotiation negosiasi sumber tunggal

The allocation of risk between the owner and the Alokasi risiko antara pemilik dan kontraktor akan
contractor will have a direct relationship to the memiliki hubungan langsung dengan kontingensi
contractor contingency as part of the contractors bid. kontraktor sebagai bagian dari penawaran kontraktor.
Therefore, it is important to identify a risk sharing Oleh karena itu, penting untuk mengidentifikasi
mechanism that is fair and equitable and that will mekanisme pembagian risiko yang adil dan merata
result in a reasonable contingency by the contractor dan akan menghasilkan kontingensi yang masuk akal
and sufficient reserve fund to be provided by the oleh kontraktor dan dana cadangan yang memadai
owner to address unforeseen conditions. For example untuk diberikan oleh pemiliknya untuk menghadapi
unforeseen conditions due to changes in the kondisi yang tidak terduga. Misalnya kondisi yang
anticipated ground conditions are paid for by the tidak terduga karena adanya perubahan dalam kondisi
owner if certain tests are met, while the means and dasar yang diantisipasi oleh pemiliknya jika tes
methods are generally the contractors responsibility tertentu terpenuhi, sementara sarana dan metode pada
and his inability to perform under prescribed umumnya adalah tanggung jawab kontraktor dan
conditions are risks to be absorbed by the contractor. ketidakmampuannya untuk melakukan di bawah
With proper contracting form and equitable allocation kondisi yang ditentukan adalah risiko untuk diserap
of risks between the owner and the contractor, the oleh kontraktor. . Dengan bentuk kontrak yang tepat
contractor contingency, which is part of its bid price, dan alokasi risiko yang adil antara pemilik dan
will be reduced. Similarly, the owners reserve fund kontraktor, kontinjensi kontraktor, yang merupakan
will be used only if certain conditions are bagian dari harga penawarannya, akan berkurang.
encountered, resulting in an overall lesser cost to the Demikian pula, dana cadangan pemilik hanya akan
owner. This is further discussed in Chapter 14 digunakan jika kondisi tertentu ditemukan, sehingga
Construction Engineering. biaya keseluruhan lebih rendah bagi pemiliknya. Hal
ini selanjutnya dibahas di Bab 14 Teknik Konstruksi.

Design-build has the advantage that the design can be Desain-build memiliki keuntungan bahwa desain
tailored to fit the requirements of the contractors dapat disesuaikan agar sesuai dengan persyaratan
means and methods since both, the designer and the sarana dan metode kontraktor karena keduanya,
constructor work through one contract. This can be perancang dan konstruktor bekerja melalui satu
particularly useful when some of the unknown risks kontrak. Ini bisa sangat berguna bila beberapa risiko
are included in the contractors price without major yang tidak diketahui termasuk dalam harga
penalties that could occur if the design is inadequate. kontraktor tanpa penalti besar yang dapat terjadi jika
Risk sharing is especially useful if anticipated desainnya tidak memadai. Pembagian risiko sangat
conditions can be defined within certain limits and the berguna jika kondisi yang diantisipasi dapat
client takes the risk if the limits are exceeded. didefinisikan dalam batas-batas tertentu dan klien
Examples of conditions that might not be expected mengambil risiko jika batas terlampaui. Contoh
include soil behavior, the hardness of rock, flood kondisi yang mungkin tidak diharapkan meliputi
levels, extreme winds and currents. Considerable use perilaku tanah, kekerasan batuan, tingkat banjir,
is currently made of Geotechnical Baseline Reports angin dan arus ekstrim. Penggunaan yang cukup
to define anticipated ground conditions in this way. banyak saat ini dibuat dari Laporan Baseline
Geoteknik untuk menentukan kondisi dasar yang
diantisipasi dengan cara ini.

Most claims in tunnel construction are related to Sebagian besar klaim dalam konstruksi terowongan
unforeseen ground conditions. Therefore, the terkait dengan kondisi tanah yang tak terduga. Oleh
underground construction industry in the US tried to karena itu, industri konstruksi bawah tanah di AS
provide a viable trigger by means of the Differing Site mencoba memberikan pemicu yang memungkinkan
Condition (DSC) clause, culminating in the use of the melalui klausa Differing Site Condition (DSC), yang
Geotechnical Baseline Report (GBR) and berpuncak pada penggunaan Laporan Baseline
Geotechnical Data Report (GDR). It is important Geoteknik (GBR) dan Laporan Data Geoteknik
from a risk-sharing perspective that the contractual (GDR). Penting dari perspektif pembagian risiko
language in the DSC and the GBR are bahwa bahasa kontraktual dalam DSC dan GBR
complementary. Chapter 4 discusses Geotechnical saling melengkapi. Bab 4 membahas Laporan
Baseline Reports. The contractor qualifications Baseline Geoteknik. Proses kualifikasi kontraktor
process is further discussed in Chapter 14- selanjutnya dibahas dalam Bab 14-Teknik
Construction Engineering. Konstruksi.

It is important to establish a selection process by Penting untuk menetapkan suatu proses seleksi
which only qualified contractors can bid on tunneling dimana hanya kontraktor yang memenuhi syarat
projects, with fair contracts that would allocate risks dapat mengajukan penawaran pada proyek tunneling,
equitably between the owner and the contractor, in dengan kontrak yang adil yang akan mengalokasikan
order to have safe, on time, and high quality risiko secara adil antara pemilik dan kontraktor, agar
underground projects at fair costs. proyek tempur aman, tepat waktu, dan berkualitas
tinggi pada saat yang adil Biaya.
1.4.4 Operation and Maintenance Cost Planning 1.4.4 Perencanaan Biaya Operasi dan
Pemeliharaan
Operations are divided into three main areas, traffic Operasi dibagi menjadi tiga area utama, lalu lintas
and systems control, toll facility (if any), and dan sistem kontrol, fasilitas tol (jika ada), dan layanan
emergency services, not all of which may be provided darurat, yang tidak semuanya dapat disediakan untuk
for any particular tunnel. The staff needed in these terowongan tertentu. Staf yang dibutuhkan di daerah
areas would vary according to the size of the facility, ini akan bervariasi sesuai dengan ukuran fasilitas,
the location, and the needs. For 24-hour operation, lokasi, dan kebutuhan. Untuk operasi 24 jam, staf
staff would be needed for three shifts and weekends; akan dibutuhkan untuk tiga shift dan akhir pekan;
weekend and night shifts would require sufficient Shift malam dan malam akan membutuhkan staf yang
staff to deal with traffic and emergency situations. cukup untuk menghadapi lalu lintas dan situasi
darurat.

The day-to-day maintenance of the tunnel generally Pemeliharaan terowongan sehari-hari umumnya
requires a dedicated operating unit. Tunnel cleaning memerlukan unit operasi khusus. Pemeliharaan
and roadway maintenance are important and essential terowongan dan pemeliharaan jalan sangat penting
for safe operation of the tunnel. Special tunnel dan penting untuk pengoperasian terowongan dengan
cleaning equipment are usually employed. aman. Peralatan pembersih terowongan khusus
Mechanical, electrical, communication, ventilation, biasanya digunakan. Peralatan mekanis, elektrikal,
monitoring, and control equipment for the tunnel komunikasi, ventilasi, pemantauan, dan kontrol untuk
must be kept operational and in good working order, terowongan harus tetap beroperasi dan dalam
since faulty equipment could compromise public keadaan baik, karena peralatan yang salah bisa
safety. Regular maintenance and 24-hour monitoring membahayakan keamanan publik. Pemeliharaan rutin
is essential, since failure of equipment such as dan pemantauan 24 jam sangat penting, karena
ventilation, lights and pumps is unacceptable and kegagalan peralatan seperti ventilasi, lampu dan
must be corrected immediately. Furthermore, vehicle pompa tidak dapat diterima dan harus segera
breakdowns and fires in the tunnel need immediate diperbaiki. Selanjutnya, kerusakan kendaraan dan
response. kebakaran di terowongan membutuhkan tanggapan
segera.

Generally most work can be carried out during Umumnya pekerjaan yang paling banyak dapat
normal working hours including mechanical and dilakukan selama jam kerja normal termasuk
electrical repair, traffic control, and the like. perbaikan mekanik dan listrik, kontrol lalu lintas, dan
However, when the maintenance work involves sejenisnya. Namun, saat pekerjaan pemeliharaan
traffic lane closure, such as changing lighting melibatkan penutupan jalur lalu lintas, seperti
fixtures, roadway repairs, and tunnel washing, partial penggantian perlengkapan pencahayaan, perbaikan
or full closure of the tunnel may be required. This is jalan raya, dan pembersihan terowongan, penutupan
usually done at night or weekends. sebagian atau keseluruhan terowongan mungkin
diperlukan. Hal ini biasanya dilakukan pada malam
hari atau akhir pekan.
Detailed discussions for the operation and Diskusi terperinci untuk masalah operasi dan
maintenance issues are beyond the scope of this perawatan berada di luar cakupan manual ini.
manual.
1.5 RISK ANALYSIS AND MANAGEMENT 1.5 ANALISIS RISIKO DAN MANAJEMEN
Risk analysis and management is essential for any Analisis dan pengelolaan risiko sangat penting untuk
underground project. A risk register should be proyek bawah tanah manapun. Daftar risiko harus
established as early as possible in the project ditetapkan sedini mungkin dalam pengembangan
development. The risk register would identify proyek. Daftar risiko akan mengidentifikasi risiko
potential risks, their probability of occurrence and potensial, probabilitas terjadinya dan
their consequences. A risk management plan should konsekuensinya. Rencana pengelolaan risiko harus
be established to deal with the various risks either by dibentuk untuk mengatasi berbagai risiko baik
eliminating them or reducing their consequences by dengan menghilangkannya atau mengurangi
planning, design, or by operational provisions. For konsekuensinya dengan merencanakan, merancang,
risks that cannot be mitigated, provisions must be atau dengan ketentuan operasional. Untuk risiko yang
made to reduce their consequences and to manage tidak dapat dikurangi, ketentuan harus dibuat untuk
them. An integrated risk management plan should be mengurangi konsekuensinya dan mengelolanya.
regularly updated to identify all risks associated with Rencana pengelolaan risiko terpadu harus diperbarui
the design, execution and completion of the tunnel. secara berkala untuk mengidentifikasi semua risiko
yang terkait dengan perancangan, pelaksanaan dan
penyelesaian terowongan.

The plan should include all reasonable risks Rencananya harus mencakup semua risiko yang
associated with design, procurement and wajar terkait dengan desain, pengadaan dan
construction. It should also include risks related to konstruksi. Ini juga harus mencakup risiko yang
health and safety, the public and to the environment. berkaitan dengan kesehatan dan keselamatan kerja,
masyarakat dan lingkungan.

Major risk categories include construction failures, Kategori risiko utama meliputi kegagalan konstruksi,
public impact, schedule delay, environmental dampak publik, penundaan jadwal, komitmen
commitments, failure of the intended operation and lingkungan, kegagalan operasi dan pemeliharaan
maintenance, technological challenges, unforeseen yang direncanakan, tantangan teknologi, kondisi
geotechnical conditions, and cost escalation. This geoteknik yang tak terduga, dan eskalasi biaya.
subject is discussed in detail in Chapter 14 Subjek ini dibahas secara rinci dalam Bab 14 Teknik
Construction Engineering. Konstruksi.