Entrelaando

Revista Eletrnica de Culturas e Educao

N. 6 V.2 p. 87-100 Ano III (2012) Set.-Dez. ISSN 2179.8443

Caderno Temtico V
Educao, Escolas e Movimentos Sociais do/no Campo

EDUCAO E FORMAO NO MOVIMENTO SINDICAL: as

prticas formativas da CONTAG e a escola de formao sindical
Vnia Marques Pinto1
Tatiana Ribeiro Velloso2
Universidade Federal do Recncavo da Bahia

Resumo
Este artigo trata dos os processos educativos do movimento sindical rural, traz um breve histrico
da formao sindical e as influncias das diversas concepes educativas. Procura evidenciar como
so construdos os processos educativos dentro do movimento sindical rural, bem como pontua as
primeiras iniciativas formativas e as experincias seqenciais que levaram a criao da ENFOC, a
construo do Projeto Alternativo de Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidria PADRSS, da
Poltica Nacional de Formao bem como a multiplicao criativa dessas aes e a formao de
Grupos de Estudos Sindicais GES.
Palavras chaves: Movimento Sindical dos Trabalhadores Rurais. Educao. Formao Sindical.

Resumen
Este artculo aborda los procesos educativos del movimiento obrero rural, presenta una breve
historia de la formacin de sindicatos y de las influencias de los diversos conceptos educativos.
Pretende mostrar cmo los procesos educativos se construyen en el movimiento obrero rural y las
puntuaciones de las primeras iniciativas de formacin secuencial y experiencias que llevaron a la
creacin ENFOC, la construccin del Proyecto Alternativo de Desarrollo Rural Sostenible y
Solidario - PADRSS, la Poltica Nacional formacin, as como la multiplicacin de estas acciones
creativas y la formacin de grupos de estudio Sindicatos - GES.
Palabras clave: Trabajadores Rurales movimiento sindical. La educacin. La formacin sindical.

1
Licenciada em Pedagogia da Terra pela UNEB/campus XVII, Ps-Graduao em Fundamentos Sociais e Polticos da
Educao pela UESB e Ps-Graduada Educao do Campo e Desenvolvimento Territorial do Semirido Brasileiro
pela UFRB. Educadora Popular na FETAG-BA. Contato: van.ninha@hotmail.com
2
Professora orientadora da monografia. Agrnoma pela Universidade Federal da Bahia. Especialista em
Cooperativismo e Mestre em Extenso Rural pela Universidade Federal de Viosa. Doutoranda em Geografia pela
Universidade Federal de Sergipe. Professora assistente da Universidade Federal do Recncavo da Bahia - UFRB.
Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 88

Introduo

Este artigo aborda os processos educativos e formativos do movimento sindical, dando nfase s
praticas da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura Contag e da Escola Nacional de
Formao sindical da Contag Enfoc. Trata-se de um capitulo da monografia intitulada por: Um jeito novo
de fazer: A escola de formao da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura na Chapada
Diamantina Ba, apresentada como trabalho de concluso do curso Ps Graduao Lato Sensu em
Especializao em Educao do Campo e Desenvolvimento Territorial do Semirido brasileiro.
Aqui abordaremos os processos educativos desenvolvidos pelo movimento sindical rural,
pontuando as primeiras iniciativas formativas e as experincias seqenciais que levaram a criao
da ENFOC, a construo do Projeto Alternativo de Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidria
PADRSS, da Poltica Nacional de Formao bem como a multiplicao criativa dessas aes e a
formao de Grupos de Estudos Sindicais GES. Debatemos sobre o papel da formao poltica do
sindicato e como o movimento sindical produz seus intelectuais, ou seja, quem so estes educadores
e como esta formao se desenvolve.

Educao e sindicalismo

Ao falar em educao normalmente se faz relao direta com a escola. Inveno recente na
histria da humanidade a escola se tornou o principal meio educativo na atual sociedade.
Muito embora exista essa exaltao da educao escolar, nem sempre existiu esse veiculo,
ela surge com o surgimento da propriedade privada, e com a diviso da sociedade em classes ainda
nas primeiras civilizaes tendo por caracterstica principal a diviso social do trabalho, fortemente
influenciada por fatores polticos, econmicos e sociais.

Em todo tipo de comunidade humana onde ainda no h uma rigorosa

diviso social do trabalho entre classes desiguais, e onde o exerccio social
do poder ainda no foi centralizado por uma classe como um Estado, existe
a educao sem haver a escola e existe a aprendizagem sem haver o ensino
especializado e formal, como um tipo de prtica social separada das outras.
E da vida (BRANDO, 2007, p.32).

notrio que a educao no se restringe ao espao escolar, para a Lei de Diretrizes e Bases
LDB 9.394/96 no seu Art. 1: A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem
na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 89

movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. (BRASIL,

1996)
Presente em todos os espaos em que h socializao, a educao aparece sempre que
surgem formas sociais de conduo e controle de aventura de ensinar-e-aprender (BRANDO,
2007 p. 26).
possvel afirmar que a concepo pedaggica e poltica que sustenta a ENFOC esta no
mbito da educao popular, segundo documentos da Contag pelas matrizes discursivas da
educao popular: Teologia da Libertao e Freiriana, Marxista e Gramsciana.
Segundo Brando (1986), existem diferentes formas para se compreender a Educao
Popular. Ele apresenta quatro diferentes sentidos da educao popular; como saber da comunidade e
conhecimento popular; como ensino pblico; como educao das classes populares; e como
educao da sociedade igualitria.
Trago estas concepes no no intuito de aprofund-las, mas para tornar perceptvel que no
h apenas uma viso sobre a educao popular, que a mesma no pode ser tomada como absoluta
sob as demais formas educativas. Dentre estas diferentes perspectivas aqui a concebemos como
educao das classes populares, e neste sentido necessrio tambm desmitificar a ideia de que a
educao popular sinnima da educao de jovens e adultos embora elas se entrecruzem no
decorrer da histria da educao3.
Para Ribeiro (2010), no h acordo quando delimitao do conceito de educao popular,
tal a multiplicidade de prticas s quais aplicada, desse modo ela pontua que um dos aspectos
definidor a educao que no aplicada s classes que detm o poder econmico e poltico, ou
seja, o seu carter de classe a distingue de um conceito abstrato de educao.
Ao falar em educao popular estaremos assumindo o conceito de educao criado pelas
classes populares, atravs de suas praticas, ou seja, a educao que foi forjada pelos trabalhadores e
trabalhadoras em suas lutas constantes para enfrentar as contradies do capitalismo, que do
sustentao aos seus cursos de formao poltica e escolas de trabalhadores.

[...] de uma educao que popular no porque o seu trabalho se dirige a operrios
e camponeses excludos prematuramente da escola seriada, mas porque o que ela
ensina vincula-se organicamente com a possibilidade de criao de um saber
popular, atravs da conquista de uma educao de classe, instrumento de uma nova
hegemonia. (Brando, 1986, p.48)

3
BRANDAO, C. R. (1986). Educao Popular. 3 ed. SP, Brasiliense.

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 90

A educao das classes populares acompanha seus grupos sociais, seja nas associaes, nos
partidos polticos, nos movimentos sociais ou nos sindicatos, em cada momento histrico
desenvolveu importante papel na vida dos sujeitos, atravs de programas, projetos, grupos de ao
cultural e em alguns momentos ligados a educao de jovens e adultos. Em muitos perodos da
histria surgiram escolas criadas pelas classes populares, aos grupos de operrios,

Falo da criao de escolas para filhos de operrios, principalmente no Rio de

Janeiro e em So Paulo, fundadas e mantidas por associaes dos prprios
operrios. As escolas partidrias e as experincias de educao escolar entre
militantes anarquistas e comunistas, operrios de uma indstria emergente, muitos
deles imigrantes europeus, so fraes de um trabalho poltico de classe atravs da
educao; atravs da escola, pensada como o local de formao de uma nova
gerao de proletrios educados segundo os princpios ideolgicos de seus grupos
partidrios de militncia. (BRANDO, 1986, p. 32)

A prtica educativa dentro do movimento sindical intrnseca, no h como dicotomizar o

fazer educativo das aes sindicais, pois o ato educativo encontra-se presente nas prticas cotidianas
sejam elas nas aes de massa ou no devir das aes cotidianas, para Manfredi, 1996, p. 24, a
educao sindical se configura como,

[...] aquelas prticas mais sistemticas, intencionalmente programadas, como por

exemplo, os congressos de trabalhadores, cursos, seminrios, palestras, etc.[...]
Caberia ainda incluir entre as atividades de formao sindical aquelas iniciativas
de formao poltico-ideolgica que se destinam a grandes grupos de
trabalhadores a imprensa sindical, programas de rdio e televiso, boletins,
revistas, teatro e cinema, etc. (MANFREDI, 1996, p. 24).

A Contag divide a formao sindical em duas modalidades, a formao programada e a

formao na ao, a programada acontece essencialmente atravs dos seminrios, cursos e oficinas
com currculo definido, a formao na ao ocorre nas mobilizaes como Marcha das Margaridas,
Grito da Terra Brasil, Festival Nacional da Juventude, assemblias, conselhos deliberativos,
acampamentos, nos congresso, ou seja, no fazer cotidiano da ao sindical, porm preciso que seja
planejada e tenha a intencionalidade de formar.
No decorrer da histria sindical no Brasil a prtica educativa sempre esteve presente, porm
esse processo se faz e se refaz de acordo com as influncias sofridas. No inicio do sculo XX na
educao sindical predominou as ideias anarquistas, tambm chamados de libertrios, eles
consideravam a educao como um instrumento importante para a conscientizao e transformao
da sociedade, seu projeto se articulava em trs dimenses que se interligavam: educao poltico-
sindical, educao escolar e as prticas culturais de massa. Dessas iniciativas surgiram as Escolas

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 91

Modernas4, os Centros de Estudos Sociais5 e a Universidade Popular6, que futuramente vieram a se

escamotear de sua identidade. O reconhecimento formal e jurdico dos sindicatos contribuiu para
um controle poltico e ideolgico intervindo na autonomia educativa do movimento sindical
(MANFREDI, 1996). As transformaes histricas do pas que teve seu Estado construdo sob uma
estrutura colonizadora, do domnio das oligarquias, do poder agrrio-exportador, que foram aos
poucos substitudos pela insero dos aspectos industrialistas e populistas. Tais mudanas
transformaram um Estado desenvolvimentista em reformador, cujo papel reside em implementar os
sujeitos econmicos necessrio para a estabilizao monetria, as polticas sociais de carter
compensatrio, e mais tarde assistencialista.
Assim com as mudanas de governos, modelos econmicos e polticos, a lei de
sindicalizao, redemocratizao do pas na dcada de 40, ditadura militar em 1964, implantao do
neoliberalismo. O modelo desenvolvimentista adotado pelo pas no perodo de 1946 at 1964
colocando o Brasil em consonncia com o capitalismo mundial, fatores como a urbanizao e a
proletarizao foram determinantes e interferiram na organizao dos trabalhadores e de certo modo
influam na dinmica da educao sindical.
Acompanhando a dinmica social a educao sindical necessariamente dever dialogar com
a estrutura e com as concepes educativas presentes, assim ocorreu na dcada de 40 com o
processo de engessamento do sindicalismo atravs do corporativismo, o objetivo era transformar o
sindicato em rgo colaborador do Estado, diminuindo a capacidade reivindicatria do sindicalismo
a da mudana na estrutura capitalista, momento em que se construa a estrutura sindical oficial. No
Brasil o corporativismo nos sindicatos tem inicio a partir de 1943, momento em que o Estado em
processo de redemocratizao passa a trabalhar sob a perspectiva de transformar os sindicatos em
organismo colaborador do Estado.

A construo da estrutura sindical oficial (e a ideologia corporativista que lhe d

suporte) no foi somente produto da represso e do silncio a que foram
subjugados os setores mais combativos e de esquerda do movimento operrio-
sindical brasileiro. Foi tambm o resultado de uma srie de medidas legais e
polticos ideolgicas engenhosamente articuladas, dentre as quais a educao

4
As escolas modernas inspiravam sem no iderio do pedagogo Francisco Ferrer, pautava uma filosofia educacional que
previlegiava a educao integral, questionava toda forma de opresso e cerceamento de liberdade. A primeira escola foi
criada entre 1902-1904. (MANFREDI, 1996).
5
Os Centros de Estudos Sociais eram pequenos grupos de libertrios que se reuniam com o propsito de divulgar entre
os trabalhadores os ideais e as propostas dos grupos anarco-indicalistas (MANFREDI, 1996, p. 24).
6
A Universidade Popular tinha como principais objetivos ministrar o ensino superior positivo, cientifico e filosfico ao
proletariado (MANFREDI, 1996).

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 92

constituiu um dos mecanismos de propaganda e convencimento (MANFREDI,

1996, p. 32).

nessa perspectiva de transformar os sindicatos em rgos colaboradores do Estado que se

criam a campanha de sindicalizao ligada ao Ministrio do Trabalho, e a comisso tcnica de
orientao sindical que seria responsvel para desenvolver um programa de trabalho orientado sob
quatro objetivos e dentre estes um objetivava organizar cursos de preparao de trabalhadores para
a administrao sindical e de especializao e orientao dos atuais administradores (dirigentes
sindicais). Para alcanar os objetivos tambm foi criado um programa de rdio para trabalhadores
em rede nacional, cursos de administrao sindical (tinha por intuito formar os atuais ou futuros
dirigentes), e servio de recreao operaria para promover a realizao de atividades culturais e
desportivas para os trabalhadores e seus familiares. Alm das iniciativas educativas, outros
instrumentos foram criados tendo como aes que predominam at hoje as garantia de servios
como a assistncia jurdica, medica e outras (MANFREDI, 1996).
Se por um lado existiram programas desenvolvidos pelo Ministrio do Trabalho com o
propsito de fomentar o corporativismo, por outro lado houve aes educativas prprias dos
sindicatos, notadamente esses processos educativos tiveram papel importante principalmente no
perodo de 1945 a 1950, que foi marcado por resistncia e greves. Realizadas quase ou totalmente
na clandestinidade, essas formaes eram espontneas, informais e dentre suas funes esperava-se
driblar os inteventores e /ou os dirigentes pelegos (MANFREDI, 1996).

Assim, as iniciativas de educao sindical que faziam contraponto s iniciativas

oficiais continuaram a ser assumidas pelos partidos de esquerda na clandestinidade.
Assim, to somente os militantes sindicais que tinham alguma articulao
partidria participavam de atividades formativas que envolviam discusses de
cunho mais poltico-ideolgico. , pois, nesse contexto histrico que surge nosso
ver a dicotomia entre formao sindical de base x formao de quadros
(MANFREDI, 1996, p. 48).

Ainda hoje permeia no movimento sindical ranos dessa dicotomia. A distino ajuda a
compreender essa dicotomia, a formao de base intencionalmente planejada visa atingir os
trabalhadores que pertencem base profissional e territorial de um sindicato, uma regio, a
educao de quadros como uma formao de maior consistncia poltica e ideolgica se destinando
a quadros atuais ou futuros.
As influencias do Partido Comunista defende que necessrio existir uma vanguarda
preparada para assumir os sindicatos e fazer a revoluo [...] De fato, para a defesa do carter
classista dos sindicatos indispensvel a existncia de uma vanguarda convencida da absoluta

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 93

necessidade de manter os sindicatos sob o controle democrtico da massa dos trabalhadores, [...]
(LETIZIA, 2007, p. 148), por outro lado o conceito de hegemonia em Gramsci defende a formao
de um grande bloco de intelectuais, os chamados intelectuais orgnicos que sero responsveis pela
formao das massas na contra hegemonia.
No cenrio atual parece que ocorre um misto das duas influencias, isto pode ser identificado
pela quantidade de cursos baseado na multiplicao, ou seja, escolhe se um grupo seleto de
lideranas que sero responsveis para multiplicar os conhecimentos com um nmero maior de
pessoas, e quando ocorrem cursos de maior consistncia terico poltico e ideolgico trabalham
com o conceito de formao de intelectuais orgnicos, formando os militantes com maior rigor
cientifico quer sero responsveis pelas futuras formaes, mas este modelo formativo no foi
concebido na atualidade, apenas se modernizam alguns aspectos.
Mudanas foram ocorrendo e por volta das dcadas de 40 e 50 h no cenrio uma expanso
da concepo comunista no mundo. Influencia do Partido Comunista e anarco-sindicalismo,
estiveram presentes nos movimentos sindicais e em sua atuao educativa principalmente nas
formaes que foram chamadas de alternativas, j que a partir da dcada de 40 houve forte
interveno do Ministrio do Trabalho nas aes educativas do movimento sindical.

Durante a dcada de 50, sobreviveram no movimento sindical operrio e sindical

dois tipos de prticas de formao sindical: as prticas avalizadas e incentivadas
pelo Ministrio do Trabalho e aquelas que chamaremos de alternativas, por se
oporem concepo e ideologia corporativista de sindicalismo impostas pelo
Estado. (MANFREDI, 1996, p. 71)

A Contag e a educao sindical

Na dcada de 60 ocorria uma efervescncia das organizaes sociais, essa crescente

organizao foi interrompida com a ditadura militar. Foi nesse contexto histrico que nasce a
primeira organizao sindical nacional no campo, fundada em 1963 e reconhecida em 1964, neste
mesmo ano a Contag sofre a interveno e passa a ser administrada por uma Junta Governativa.
Nesse momento a educao dentro do Movimento sindical rural influenciada
principalmente pela teoria tecnicista e pela teoria da libertao, havendo dois grupos polticos, um
ligado ao ministrio do trabalho e o outro as organizaes de apoio aos camponeses, essa dicotomia
prevaleceu dentro da Contag at por volta de 1968. Eram realizados cursos voltados para a
administrao sindical, e na concepo da Teologia da libertao, e da educao popular Freiriana
numa abordagem crtica e criadora os esforos eram para enfrentar a ditadura e de conscientizar os
trabalhadores frente aos seus direitos (CONTAG).

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 94

No seu II Congresso, em 1973, o movimento sindical rural demonstra sua preocupao com
a educao ao inclu-la como ponto temtico a ser debatido, abarcava uma serie de questes que
naquele momento se traduzia nas necessidades dos trabalhadores/as. Demandavam por polticas
educacionais para as populaes do campo, e foram discutidos programas de educao como o
PEBE7, MOBRAL8, Preparao de mo de obra, formao de dirigentes sindicais, difuso das
prticas agrcolas, ampliao dos currculos escolares, pois se argumentava que os mesmos no
dialogavam com a vida no campo.
Os Congressos se constituram como espaos importantes, decisrios onde ocorriam as
deliberaes que davam o rumo ao movimento. Desde os primeiros Congressos deliberao em
torno da formao sindical foram tomadas como: a realizao de encontro nacional sobre educao
sindical para os educadores sindicais das federaes e sindicatos, construo de princpios para
nortear o movimento, priorizar a criao de um programa integrado de formao envolvendo os
sindicatos as federaes e a confederao visando uma formao permanente e a criao de escolas
sindicais.
O 6 Congresso pode ser considerado uma espcie de divisor de guas no movimento
sindical rural, suas deliberaes encaminharam mudanas significativas que se concretizao como
propostas efetivas no 7, no uma mudana de concepes e estratgias, mas no sentido de
aprimoramentos do que j se sinalizava como necessidades nos congressos anteriores. A filiao da
Contag Central nica dos Trabalhadores CUT, o indicativo da criao da PNF e do PADRS que
foi aprovado no prximo Congresso.
A filiao da Contag CUT demarca uma mudana estrutural no sistema Contag se levado
em considerao a relao que era mantida entre as duas instituies, na dcada de 80, com
posicionamentos opostos em torno da estrutura sindical a CUT fez oposio a Contag chegando
disputa eleitoral para direo Contag em 1991 que resultou em uma composio de chapa, trazendo
mais tarde uma mudana que se estabeleceu na estrutura de gesto com da criao das secretarias.
A persistncia de tenses foi acompanhada de um grande esforo de equacionamento de questes e
de tentativa de unificao de diretrizes e concepes, consolidado no Projeto CUT/Contag de
Formao Sindical (MEDEIROS, 2012, p. 712).
Nos anos 80, foi iniciado um processo de construo de modelo prprio de formao dentro
das centrais sindicais,

7
Programa Especial de Bolsa de Estudos
8
Movimento Brasileiro de Alfabetizao

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 95

A construo de um modelo formativo prprio, autogerenciado, voltado para os

trabalhadores de base, e colado nas propostas e projetos poltico-organizativos dos
diferentes setores e/ou correntes existentes no movimento sindical, foi se
constituindo durante a dcada de 80. Aps os primeiros passos, gestados como j
mostramos durante o perodo que vai de 1975 at 1981 e 1982, possvel
identificar no decorrer desta dcada dois perodos distintos: um primeiro perodo,
que se caracteriza pela multiplicao de experincias moleculares de vrios tipos,
norteadas pelas mais diferentes orientaes poltico-metodolgicas. [...] e o
segundo de 1985 a 1991, quando se elaboram as propostas e os projetos formativos
das Centrais Sindicais: Central nica dos Trabalhadores a partir de 1985/1986[...]
(MANFREDI, 1996, p.115).

Essas propostas e projetos formativos das Centrais passaram a estar presentes nas estruturas
sindicais das quais as centrais estavam presente, influenciando nos debates e construindo novas
propostas formativas.
Todas as decises tomadas nos Congressos ou nos espaos deliberativos demandaram de
tempo e amadurecimento para sua efetivao. A construo da PNF que foi demandada em 1995
teve a sistematizao dos seus princpios e fundamentos em 2005 na realizao do primeiro
Encontro Nacional de Formao ENAFOR.
O ENAFOR possibilitou a realizao de um balano da ao formativa do MSTTR,
aprofundamento dos principais referenciais do PPP e a projeo das estratgias para a efetivao
desta poltica de formao. O espao possibilitou reflexes sobre as instncias do movimento,
parcerias, na articulao e implementao da rede de formadores, nas caractersticas da Escola
Nacional de Formao Sindical, e no financiamento dessa estratgia.
No ano seguinte com a estratgia formativa sistematizada teve inicio o primeiro itinerrio
formativo tendo por eixo temtico a ao sindical e desenvolvimento rural sustentvel e solidrio e
como eixo pedaggico, memria e identidade e pedagogia para uma nova sociabilidade, tendo nos
mdulos os temas: estado, sociedade e ideologia; histria, concepo e pratica sindical;
desenvolvimento rural sustentvel e solidrio. Os cursos acontecem na estrutura nacional, regional e
estadual.
O itinerrio formativo organizado por sequncias, criando uma co-responsabilidade entre
os participantes, quem sai do curso nacional que rene quatro pessoas de cada estado em dois
mdulos de 11 dias tem por responsabilidade fazer a multiplicao criativa na regio planejando e
realizando o curso regional que com mais 6 pessoas dos estados se reunira em trs mdulos de sete
dias, e quem conclui o regional recriar o curso estadual com trs mdulos de cinco dias.
Permanecem os eixos temticos e pedaggicos, no entanto o recorte temtico acompanha a vivencia
dos espaos formativos. As oficinas de auto-formao so espaos complementares da formao,
nelas so planejadas os mdulos e estabelece-se como espao em que o educandos agora na

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 96

condio de educadores tem a responsabilidade de pensar e refletir sobre sua pratica, e construir
novas propostas na busca da multiplicao criativa.
Como o curso acontece em perodos de alternncia so propostas atividades inter-mdulo
em uma perspectiva de estabelecer conexo dos estudos com a ao sindical, estas atividades
dialogam com os temas estudados atravs das pesquisas e da criao do Grupo de Estudos Sindicais
GES.
A criao dos GES o objetivo principal da estratgia formativa, nele se configura todo o
desdobramento de uma multiplicao para que a formao chegue na base. Sendo que o fato de ser
uma formao sindical no delimita seus contedos e espaos, a proposta que os princpios e
fundamentos do PADRSS cheguem nas comunidades rurais dialogando com as demandas e
problemas existentes, concepes como a urgncia de uma ampla e massiva reforma agrria e o
fortalecimento da agricultura familiar, numa viso em que o campo lugar de produo e
reproduo da vida.

A formao Sindical na Bahia: do seu surgimento s praticas da Enfoc

Numa perspectiva de se restabelecer aps um processo de interveno a Fetag-Ba busca

emergir com uma nova identidade, estabelecendo novas prticas caracterizadas por um programa
educacional e descentralizao da assistncia jurdica nas regies da Bahia que se inspiraram
fundamentalmente nos princpios adotados pela Contag. Buscava-se romper com o assistencialismo
previdencirio o que no era fcil, pois apesar de assumir novo posicionamento poltico diante da
luta sindical ainda permaneciam na estrutura sindical, dirigentes conservadores e reacionrios
travando dentro da federao um embate poltico.

Os contedos desse processo educacional foram organizados de acordo com a

experincia histrica de cada grupo humano com o qual se punha em contato. Em
geral, eles seguiam uma linha que partia do auto-reconhecimento dos trabalhadores
como pessoas, passando pela necessidade de devesa e preservao da prpria
existncia, pela descoberta da fora da prpria organizao social como meio de
assegurar e ampliar os seus espaos de existncia como indivduos e como classe
(NASCIMENTO, 2010, p.35).

Alm das parcerias estabelecidas com alguns setores da Igreja, como a CEBs e Comisso da
Pastoral da Terra CPT; e com a FASE e DIEESE no decorrer da histria outras parcerias foram
formadas no intuito de promover formao para os trabalhadores/as rurais, a perspectiva formativa
ia desde formao poltico sindical at a formao profissionalizante, chamadas de capacitaes
tcnicas, geralmente de curta durao permanecem at os dias atuais.

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 97

A educao no sindicalismo est presente tanto na luta, nas mobilizaes, aes coletivas,
quanto na formao programtica, quela que possui maior rigor terico e metodolgico, mesmo se
falando dos cursos de formaes, estas se difere da proposta formativa da ENFOC, tanto pelo seu
carter metodolgico e terico quanto pela sua finalidade, que de alcanar grande capilaridade
atravs de sua funo multiplicativa.
Em consonncia com as orientaes e princpios da PNF, a Bahia tem a sua primeira turma
estadual da ENFOC, em 2008, alguns egressos dessa turma formaram a 2 turma regional nordeste
juntamente com os formandos da turma nacional, foi nessa turma que tiveram como atividade inter-
mdulo a criao de um grupo de estudos sindicais onde optaram por trazer essa proposta formativa
para o plo sindical da Chapada Diamantina, sendo realizado um encontro de dois dias cujo
contedo trabalhado foi a PNF e a proposta metodolgica da Enfoc, a proposta foi bem aceita e
resultou no interesse dos dirigentes sindicais em fazer um curso na regio, esse dialogo sobre a
possibilidade da realizao do curso permaneceu na Chapada por dois anos, presente nos
planejamentos e reunies do plo sindical, nesse processo aconteceu mais uma turma no estado e
outra na regio nordeste, o que aumentou o numero de educadores na Chapada Diamantina e
fortaleceu a rede fazendo com que ocorresse o primeiro encontro de formao sindical em
novembro de 2011 o compromisso foi reassumido com a realizao da primeira turma da ENFOC
Chapada.
A Enfoc Chapada foi uma estratgia criada para alcanar o objetivo de atingir o maior
numero de pessoas que esto na base, trabalhando na perspectiva da criao dos GES, j que na
Bahia o numero de grupos criados foram poucos, se diferencia por se tratar de uma multiplicao
criativa do itinerrio, por ter sido realizada com recursos prprios e de certa maneira ter feito sua
articulao de forma autnoma e independente, embora tenha contado com a participao da
Federao e da Confederao trabalhou com a autogesto poltica e pedaggica.
A matriz pedaggica manteve-se de acordo com a PNF, adaptando apenas as temticas para
as especificidades de regio, essa mudana tambm foi necessria pela mudana na estrutura do
curso, pois foram realizados trs mdulos de trs dias, a opo foi para um aprofundamento
temtico que dessem conta de trazer a tona um mapeamento da regio no que se referia aos eixos
temticos de cada mdulo.
O marco central reside no desfecho poltico que o curso atingiu a capacidade mobilizadora
em envolver quase todos os sindicatos da regio e contar com a participao de educadores de
outras regies e outro estado evidenciou a capilaridade da estratgia formativa.

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 98

A Bahia tem se articulado e cumprido suas metas dentro das propostas da PNF, embora
tenha encontrado algumas dificuldades em manter sua rede de educadores da ENFOC atuante.
Houve um real encurtamento da rede que hoje deveria contar com pelo menos 30 educadores que
foram formados nas turmas regionais. Com esta desarticulao no possvel afirmar um numero
exato, mas atuam de formas isoladas menos da metade.
Nos cursos estaduais formaram em mdia 90 educadores, saldo das duas turmas estaduais,
advindos de todas as regies da Bahia, j foram atingidos mais de cinqenta municpios atravs dos
seus respectivos sindicatos, estimava-se que pelos menos 45 GES j tivessem sido criados e em
funcionamento, mas at o memento poucas experincias so relatadas. Alguns realizaram as
primeiras reunies na perspectiva de formar os grupos, outros alegaram empecilhos que os
impossibilita da realizao.
O questionamento gira em torno de todas as aprendizagens obtidas atravs desse processo
formativo e das mudanas que os educandos alegam ter no decorrer do curso, alm da afirmao da
multiplicao criativa que assumiram ao dizer que iram levar para a base os conhecimentos
construdos durante o curso. eu nunca tinha ouvido falar em Enfoc, e tudo foi novidade pra mim.
Tudo que eu ouvi aqui eu tava precisando pra trabalhar com o trabalhador rural, tudo que eu ouvi
aqui eu vou levar para a base9, depoimentos como estes e das mudanas ocorridas so frequentes.
A afirmao vou levar para a base reflete o carter multiplicativo da escola, que tambm
utiliza o conceito de intelectuais orgnicos de Gramsci, que possuem uma funo importante no
processo de reproduo social, na medida em que ocupam espaos sociais de deciso prtica e
terica. Mas na formao de uma nova moral e uma nova cultura, que podem ser entendidas
tambm como uma contra-hegemonia, que reside a principal funo do intelectual orgnico, j que
o objetivo final das lutas organizativas seria, no seu momento histrico, o socialismo, um modelo
de sociedade alternativo ao que est estabelecido.
Assim, ao discutir o papel dos intelectuais orgnicos de Gramsci, Mochcovitch apud Piotte
(1992) discute o papel dos intelectuais, destacando que todas as camadas sociais possuem seus
intelectuais, uns sendo profissionais, outros inclusos nesta categoria apenas por participarem de
determinada viso de mundo. Faz a relao dos intelectuais e hegemonia com a educao e a escola,
objeto de intensa preocupao por ser um aparelho privado de hegemonia, que tanto serve para
reforar o projeto dominante, mas tambm pode ser objeto a favor da formao humana para a
emancipao.

9
Depoimento retirada da sistematizao contida no livro Multiplicao criativa, um entrelaar de prticas e saberes.

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 99

Porm, a educao que analisamos no esta dentro da escola do Estado, ela esta na escola do
sindicato e os trabalhadores utilizam-se deste aparelho para formar sujeitos emancipados, tais
sujeitos participam da luta tornando-se lideranas e mais adiante intelectuais orgnicos.

Os intelectuais orgnicos no so apenas os grandes intelectuais, criadores de

teorias, como Marx, Lnin, ou Trotski, ou os formuladores de estratgias polticas.
So aqueles que difundem a concepo de mundo revolucionria entre as classes
subalternas. So aqueles que imiscuem na vida prtica das massas e trabalham
sobre o bom senso, procurando elevar a conscincia dispersa e fragmentaria das
massas ao nvel de uma concepo de mundo coerente e homognea os
intelectuais orgnicos so dirigentes e organizadores (MOCHCOVITCH, 1992, p.
18).

Estes intelectuais tm uma relao com a formao poltica, pois atravs desta que
apresentado e debatido o projeto de sociedade e a postura do movimento diante da sociedade.
A formao poltica desempenha nos sujeitos uma ao transformadora, fazendo com que
mudem sua prtica cotidiana, essa educao desenvolvida pelo sindicato prope uma reflexo a
cerca do modelo de sociedade e da conjuntura na atualidade, embora haja tambm formaes
tcnicas, como informtica, gesto da produo e gesto sindical, cooperativismo e
empreendedorismo, manejo da produo entre outros h ainda nestes um processo carter de
politizao, a parte poltica que esta nas entre linhas das falas e rodas de conversas. Assim
possvel afirmar que a rede de educadores/as se constitui em intelectuais orgnicos a qual cabe o
papel da multiplicao criativa.

Consideraes

Este estudo possibilitou compreender como a educao atua dentro do sindicalismo. Como aparece
nos documentos a proposta educativa da Enfoc se edifica em bases da educao popular, propondo a
emancipao dos sujeitos, essa intencionalidade pode ser tambm identificada no decorrer da pesquisa, as
metodologias e contedos favorecem, e os indcios de mudanas so perceptveis. Isso no isenta de
pontuarmos as contradies existentes no processo formativo que decorre da estrutura sindical, como a
hierarquia e as relaes de poder que influenciam negativamente na construo de uma educao
emancipadora.
Mesmo com todas as contradies presentes a Enfoc tem se configurado como um poderoso
instrumento de transformao poltica. Sua metodologia baseada na multiplicao criativa e na construo da
rede de educadores/as e intelectuais orgnicos ao movimento tem aproximado a formao sindical da base,

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443

Educao e formao no movimento sindical _ PINTO e VELLOSO 100

porm na Federao da Bahia necessrio medidas mais enrgicas de incentivo e acompanhamento da

criao dos Grupos de Estudos Sindicais.

Referncias

BRANDO, Carlos Rodrigues. O que educao. So Paulo: Brasiliense, 2007 coleo

primeiros passos.
BRANDO, Carlos Rodrigues. O que educao popular. So Paulo: Brasiliense,1986 Coleo
primeiros passos.
BRASIL. LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao, Braslia 1996.
CONGRESSO NACIONAL DE TRABAHADORES DA CONTAG, 3, 1979, Braslia. Anais do
3 Congresso. Publicao: Contag. 1979.
______, 6, 1995, Braslia. Anais do 6 Congresso. Publicao: Contag. 1995.
CONTAG, ENFOC: repercusses de um jeito de ser escola / organizadora, Raimunda de Oliveira
Silva. Braslia, 2010.
NASCIMENTO, Antonio Dias. Construindo trincheiras em territrio minado: a educao no
movimento sindical dos trabalhadores rurais sob o fogo cerrado da linha dura e do governo da
distenso o caso da Bahia nos idos dos anos de 1972 a 1990. In: Revista da FAEEBA: educao
do campo e contemporaneidade / Universidade do Estado da Bahia, Departamento de Educao I
v. 1, n. 1 (jan./jun., 1992) Salvador: UNEB, 1992.
LETIZIA, Vito. Marx, os Marxistas e a relao sindicato-partido-socialismo: seu passado e seu
futuro. In NVOA, Jorge (org.). Incontornvel Marx. So Paulo: UNESP, 2007.
MANFREDI, Silvia Maria. Formao sindical no Brasil: histria de uma prtica cultural. So
Paulo: scrituras Editora, 1996.
MEDEIROS, Leonilde Servolo. Sindicalismo Rural. In: Caldart, Roseli Salete; Pereira, Isabel
Brasil; Alentejano, Paulo e Frigotto, Gaudncio. (Org.) Dicionrio de Educao no Campo Rio de
Janeiro, So Paulo: Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, Expresso Popular, 2012.
MOCHOVICT, Luna Galano. Gramsci e a Escola. So Paulo, tica, 1992.
RIBEIRO, Marlene. Movimento campons, trabalho e educao: liberdade, autonomia,
emancipao: princpios/fins da formao humana. 1 ed. So Paulo: Expresso Popular, 2010.

Entrelaando N 7 V. 2 Ano III (2012) p. 87-100 Set.-Dez ISSN 2179.8443