CONCEITO

Para definio de ato administrativo a autora, considera alguns elementos

como:

Deve constituir Declarao do Estado ou de quem lhe faa s vezes, o

uso da palavra estado abrange no s os rgos do poder executivo,
mas todos os rgos dos demais poderes;
Se sujeitar ao regime jurdico Administrativo, pois a administrao
aparece com todas as suas atribuies e restries prprias do poder
pblico que a distinguem dos atos privados praticados pelo prprio
estado;
Produzir efeitos jurdicos imediatos;
Ser passvel de controle judicial;
Submeter lei;

Com esses elementos a autora chega a seguinte definio ato

Administrativo:

Declarao do Estado ou de quem lhe represente, que produz efeitos jurdicos

imediatos, com observncia da lei, sob regime jurdico de direito pblico e
sujeita a o controle do Poder judicirio.

EFEITOS PRODUZIDOS PELOS ATOS ADMINISTRATIVOS

Os atos administrativos tm como principal consequncia produo de

efeitos jurdicos, mas atos que embora no se enquadrem nesse conceito
so considerados atos administrativo que no produzem efeitos.

Nesta categoria entram os seguintes atos:

Atos materiais de simples execuo como reformas de prdios e limpeza

de logradouros etc.
Atos enunciativos que apenas declaram a existncia de um direito ou
situao, por exemplo, a emisso de certido negativa de dbitos com o
estado;
E atos de opinio como pareceres e laudos.
ATRIBUTOS

Os atributos dos atos administrativos so as caractersticas que os

distinguem dos atos de direito privados. Abordarei aqui os seguintes atributos:

1. Presuno de legitimidade e veracidade o atributo que diz que todo ato

emitido esta em observncia com a lei, at que se prove o contrrio e
que os fatos alegados pela administrao so verdadeiros. Pelo fato de
presumir a veracidade dos atos podem decorrer alguns efeitos como:
Enquanto no for decretada invalidade do ato pela Administrao
ou judicirio ele produzir efeitos da mesma forma que o ato vlido.
A nulidade do ato administrativo s pode ser decretada pelo
judicirio a pedido da pessoa interessada.
2. Imperatividade diz respeito que, os atos administrativos se impem
vontade de terceiros. Convm observar que nem todos os atos
administrativos contem esse atributo, somente os atos que impes uma
obrigao possuem tal atributo. A imperatividade uma caracterstica
que ajuda diferencia o ato administrativo do direito privado uma vez que
um particular no pode impor sua vontade a terceiros, se no com
consentimento deste.
3. Autoexecutoriedade, consiste no atributo de que o ato administrativo
pode ser executado pela prpria administrao sem a necessidade de
interveno do poder judicirio. Esse atributo, como acontece com
imperatividade no existe em todos os atos sendo possvel somente
quando:
For previsto expressamente em lei
Se tratar de medida urgente, que caso no tomada acarrete
em enorme prejuzo para o interesse pblico.
4. Tipicidade o atributo pelo qual o ato administrativo dever
corresponder matrias previamente definidas em lei como aptas a
produzir determinados resultados. Tal atributo uma garantia que o
administrado tem em face da Administrao pois impede que esta
pratique atos de imperatividade, vinculando unilateralmente o particular,
sem que haja previso legal.