Anda di halaman 1dari 67

AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E

BIOCOMBUSTVEIS

SUPERINTENDNCIA DE SEGURANA OPERACIONAL E


MEIO AMBIENTE (SSM)

MANUAL DE COMUNICAO DE INCIDENTES DE


EXPLORAO E PRODUO DE PETRLEO E GS
NATURAL

Verso 3
1
REVISES

VERSO PRINCIPAIS ALTERAES DATA DE


APROVAO

1 VERSO INICIAL 28/06/2013

2 Includos eventos 1.1.16, 1.1.17, 1.1.18, 1.1.19, 1.1.20, 1.1.21, 1.1.22 e 09/06/2014
1.1.23.
Explicitado em 1.1.15 que incidentes com alto potencial de causar
ferimentos graves e fatalidades devem ser comunicados

3 Reviso geral do manual com aprimoramento do modelo de comunicao 19/01/2017


de incidentes. O resumo das alteraes e o respectivo prazo de adequao
constam no item Qual o prazo para adequao edio da verso 3 do
Manual de Comunicao de Incidentes de Explorao e Produo, contido
nas Orientaes gerais desta verso do manual.
Excludos os tipos de incidentes numerados na verso 2 como 1.1.11,
1.1.16, 1.1.17, 1.1.18, 1.1.19, 1.1.20, 1.1.21, 1.1.22 e 1.1.23, 3.1 e 3.2.

2
Diretor Geral
Dcio Fabrcio Oddone da Costa

Diretores
Aurelio Cesar Nogueira Amaral
Felipe Kury
Jos Gutman
Waldyr Martins Barroso

Superintendente de Segurana Operacional e Meio Ambiente


Marcelo Mafra Borges de Macedo

Superintendente Adjunto de Segurana Operacional e Meio Ambiente


Carlos Agenor Onofre Cabral

3
SUMRIO
GLOSSRIO DE TERMOS ........................................................................................................................................................10

ORIENTAES GERAIS ...........................................................................................................................................................14

INCIDENTES COMUNICVEIS..............................................................................................................................................28

1. Risco de dano ao meio ambiente ou sade humana (quase acidentes) .....................................................28

1.1. Paradas emergenciais de plantas de processo (Emergency Shutdowns ESD) .................................28

1.1.1. Parada emergencial de nvel maior .............................................................................................................28

1.1.2. Parada emergencial de nvel intermedirio .............................................................................................28

1.1.3. Parada emergencial de nvel menor ............................................................................................................28

1.2. Perda de conteno primria maior de leo ....................................................................................................29

1.3. Perda de conteno primria significante de leo .........................................................................................29

1.4. Perda de conteno primria maior de gua oleosa .....................................................................................29

1.5. Perda de conteno primria significante de gua oleosa .........................................................................29

1.6. Perda de conteno primria maior de gua produzida .............................................................................30

1.7. Perda de conteno primria significante de gua produzida .................................................................30

1.8. Perda de conteno primria maior de gua de injeo .............................................................................30

1.9. Perda de conteno primria significante de gua de injeo ..................................................................30

1.10. Perda de conteno primria maior de fluido de perfurao, completao ou interveno em


poos .........................................................................................................................................................................................31

1.11. Perda de conteno primria significante de fluido de perfurao, completao ou


interveno em poos ........................................................................................................................................................31

1.12. Perda de conteno primria maior de material com alto potencial de dano...............................31

1.13. Perda de conteno primria significante de material com alto potencial de dano .....................32

1.14. Constatao de mancha de origem indeterminada.....................................................................................32

1.15. Falha no Blowout Preventer (BOP).....................................................................................................................33

1.16. Falha de elemento do Conjunto Solidrio de Barreira (CSB)..................................................................33

1.17. Parmetro de monitoramento de CSB fora do limite de projeto...........................................................33

1.18. Perda de posicionamento ......................................................................................................................................34

4
1.19. Falha na demanda total ou parcial de sistema crtico de segurana operacional ..........................34

1.20. Queda de objetos .......................................................................................................................................................34

1.21. Perda de fonte radioativa ......................................................................................................................................34

1.22. Perda de carga explosiva .......................................................................................................................................34

1.23. Homem ao mar...........................................................................................................................................................34

1.24. Queima ou emisso de gs por motivo de emergncia .............................................................................35

1.25. Quase acidente de alto potencial ........................................................................................................................35

2. Dano ao Meio Ambiente ....................................................................................................................................................36

2.1. Descarte fora de especificao ...............................................................................................................................36

2.1.1. Descarte fora de especificao de gua produzida ...............................................................................36

2.1.2. Descarte fora de especificao de fluidos de perfurao, completao, interveno ou


cascalhos .............................................................................................................................................................................36

2.2. Descargas ........................................................................................................................................................................37

2.2.1. Descarga maior de leo ....................................................................................................................................37

2.2.2. Descarga significante de leo .........................................................................................................................38

2.2.3. Descarga menor de leo ...................................................................................................................................38

2.2.4. Descarga maior de gua oleosa .....................................................................................................................38

2.2.5. Descarga significante de gua oleosa ..........................................................................................................38

2.2.6. Descarga menor de gua oleosa ....................................................................................................................38

2.2.7. Descarga maior de gua produzida .............................................................................................................39

2.2.8. Descarga significante de gua produzida ..................................................................................................39

2.2.9. Descarga menor de gua produzida ............................................................................................................39

2.2.10. Descarga maior de gua de injeo ...........................................................................................................39

2.2.11. Descarga significante de gua de injeo ...............................................................................................40

2.2.12. Descarga menor de gua de injeo..........................................................................................................40

2.2.13. Descarga maior de fluido de perfurao, completao ou interveno em poos ................40

2.2.14. Descarga significante de fluido de perfurao, completao ou interveno em poos .....40

2.2.15. Descarga menor de fluido de perfurao, completao ou interveno em poos ...............41

5
2.2.16. Descarga maior de material com alto potencial de dano .................................................................41

2.2.17. Descarga significante de material com alto potencial de dano .....................................................41

2.2.18. Descarga menor de material com alto potencial de dano................................................................42

2.3. Perda de conteno de gs.......................................................................................................................................42

2.3.1. Perda de conteno maior de gs inflamvel ..........................................................................................42

2.3.2. Perda de conteno significante de gs inflamvel...............................................................................42

2.3.3. Perda de conteno de H2S..............................................................................................................................43

2.4. Eventos de perda de controle de poo ................................................................................................................43

2.4.1. Perda maior de controle de poo..................................................................................................................43

2.4.2. Perda significante de controle de poo ......................................................................................................43

2.4.3. Perda menor de controle de poo ................................................................................................................44

3. Dano sade humana ........................................................................................................................................................45

3.1. Ferimentos .....................................................................................................................................................................45

3.1.1. Ferimento grave .................................................................................................................................................45

3.1.2. Ferimento com afastamento de 1 (um) a 3 (trs) dias ........................................................................45

3.1.3. Ferimento com afastamento por mais de 3 (trs) dias ......................................................................45

3.2. Ocorrncia de fatalidades.........................................................................................................................................46

3.2.1. Fatalidade ...............................................................................................................................................................46

4. Prejuzos materiais ao patrimnio prprio, para terceiros ou para as populaes .................................47

4.1. Falhas estruturais ........................................................................................................................................................47

4.1.1. Falha estrutural em instalao offshore .....................................................................................................47

4.1.2. Falha estrutural em sistema de coleta ou escoamento da produo .............................................47

4.1.3. Falha estrutural em poo .................................................................................................................................47

4.1.4. Falha no riser de perfurao ou interveno ...........................................................................................47

4.2. Eventos relacionados a poos.................................................................................................................................47

4.2.1. Aprisionamento de coluna ..............................................................................................................................47

4.2.2. Perda de circulao ............................................................................................................................................48

4.2.3. Falha da barreira primria na perfurao ou interveno em poos (kick) ...............................48


6
4.2.4. Desconexo de emergncia .............................................................................................................................49

4.3. Eventos navais ..............................................................................................................................................................49

4.3.1. Abalroamento maior ..........................................................................................................................................49

4.3.2. Abalroamento significante ..............................................................................................................................50

4.3.3. Falha do sistema de ancoragem ....................................................................................................................50

4.3.4. Adernamento ........................................................................................................................................................50

4.3.5. Afundamento ou naufrgio de instalao ou embarcao .................................................................50

4.3.6. Afundamento de equipamento ou material .............................................................................................50

4.4. Eventos de transporte ...............................................................................................................................................50

4.4.1. Queda de helicptero.........................................................................................................................................50

4.5. Incndios .........................................................................................................................................................................50

4.5.1. Incndio maior .....................................................................................................................................................50

4.5.2. Incndio significante..........................................................................................................................................51

4.5.3. Princpio de incndio .........................................................................................................................................51

4.6. Exploses ........................................................................................................................................................................51

4.6.1. Detonao acidental de explosivos ..............................................................................................................51

4.6.2. Exploso de atmosfera explosiva .................................................................................................................51

4.6.3. Exploso mecnica .............................................................................................................................................51

5. Interrupo no programada das operaes por mais de 24 horas ...............................................................52

5.1. Interrupo no programada superior a 24 (vinte e quatro) horas decorrente de incidente


operacional .............................................................................................................................................................................52

REFERNCIAS ............................................................................................................................................................................53

7
QUASE ACIDENTES
Risco de dano ao Meio Ambiente ou Sade Humana

Perda de conteno Perda de conteno Constatao de


Parada emergencial Perda de Perda de carga
primria maior de primria significante mancha de origem
de nvel maior posicionamento explosiva
gua oleosa de gua de injeo indeterminada

Perda de conteno Falha na demanda


Parada emergencial Perda de conteno primria maior de fluido total ou parcial de
Falha no Blowout
de nvel primria significante de perfurao, sistema crtico de Homem ao mar
completao ou Preventer (BOP)
intermedirio de gua oleosa segurana
interveno em poos operacional

Perda de conteno
Perda de conteno primria significante de Falha de elemento do Queima ou emisso
Parada emergencial
primria maior de fluido de perfurao, Conjunto Solidrio de Queda de objetos de gs por motivo de
de nvel menor completao ou
gua produzida Barreira (CSB) emergncia
interveno em poos

Perda de conteno Parmetro de


Perda de conteno Perda de conteno
primria maior de monitoramento de Perda de fonte Quase acidente de
primria maior de primria significante
material com alto CSB fora do limite de radioativa alto potencial
leo de gua produzida
potencial de dano projeto

Perda de conteno
Perda de conteno Perda de conteno
primria significante
primria significante primria maior de
de material com alto
de leo gua de injeo
potencial de dano

8
ACIDENTES
Interrupo
no
Dano ao meio ambiente Dano Sade Humana Prejuzos materiais ao patrimnio prprio, para terceiros ou para as populaes programada
por mais de
24 horas

Interrupo
Eventos de
Descarte fora Perda de Eventos no
perda de Ocorrncia Falhas Eventos Eventos de
de Descargas conteno Ferimentos relacionados Incndios Exploses programada
controle de de fatalidade estruturais navais tranporte
especificao de gs a poos por mais de
poo
24 horas

Descarga maior
Perda de Falha Interrupo
Descarte fora de Descarga de fluido de Perda maior Detonao
Descarga perfurao, conteno Ferimento estrutural em Aprisionamento Abalroamento Queda de Incndio no
especificao de maior de gua completao ou
de controle de Fatalidade de coluna
acidental de programada
maior de leo maior de gs grave instalao maior helicptero maior
gua produzida produzida interveno em poo explosivos superior a 24
inflamvel offshore
poos (vinte e
quatro) horas
decorrente de
Descarga Falha incidente
Descarte fora significante de Ferimento
de Descarga Perda de Perda estrutural em operacional
Descarga Fluido de com Exploso de
especificao significante de conteno significante de sistema de Perda de Abalroamento Incndio
significante de perfurao, afastamento atmosfera
de fluidos de gua completao ou significante de controle de coleta ou circulao significante significante
leo de 1 (um) a 3 explosiva
perfurao, produzida interveno em gs inflamvel poo escoamento
(trs) dias
completao, poos da produo
interveno ou
cascalhos Falha da
Descarga menor Ferimento barreira
Descarga de fluido de Perda de Perda menor com Falha primria na Falha do
Descarga menor de perfurao, Princpio de Exploso
completao ou
conteno de de controle de afastamento estrutural em perfurao ou sistema de
menor de leo gua incndio mecnica
interveno em H2S poo por mais de 3 poo interveno ancoragem
produzida
poos (trs) dias em poos
(kick)

Descarga
Falha no riser
Descarga Descarga maior de
de perfurao Desconexo
maior de gua maior de gua material com Adernamento
ou de emergncia
oleosa de injeo alto potencial
interveno
de dano

Descarga Afundamento
Descarga
Descarga significante de ou naufrgio
significante de
significante de material com de instalao
gua de
gua oleosa alto potencial ou
injeo
de dano embarcao

Descarga
Descarga Afundamento
Descarga menor de
menor de de
menor de material com
gua de equipamento
gua oleosa alto potencial
injeo ou material
de dano

9
GLOSSRIO DE TERMOS

Para o cumprimento das finalidades deste manual, consideram-se as seguintes definies:


Acidente: qualquer evento inesperado que cause danos ao meio ambiente ou sade
humana, prejuzos materiais ao patrimnio prprio ou de terceiros, ocorrncia de
fatalidades ou ferimentos graves para o pessoal prprio ou para terceiros ou a interrupo
das operaes da instalao por mais de 24 (vinte e quatro) horas [1] [2].
Agente regulado: empresa responsvel perante a ANP por realizar atividades
operacionais, de acordo com o estabelecido em autorizao ou contrato.
gua de injeo: gua destinada injeo em reservatrio de produo para fins de
recuperao de petrleo.
gua oleosa: gua proveniente das etapas intermedirias do processo de separao
primria, sistemas de drenagem, entre outros (vide Figura 1).
gua produzida: gua resultante do processo de tratamento de gua (vide Figura 1) que
tem como finalidade o seu enquadramento nos limites estabelecidos pela legislao
ambiental aplicvel para descarte em plataformas martimas ou em instalaes terrestres.
gua produzida fora de especificao: gua produzida que apresenta teor de leos e
graxas (TOG) acima do valor mximo dirio de 42 mg.l-1 ou acima da concentrao mdia
aritmtica simples mensal de 29 mg.l-1 para plataformas martimas, ou acima de 20 mg.l-1
para instalaes terrestres [3] [4].

Alerta amarelo: situao degradada do Posicionamento Dinmico (PD), em que o PD


possua um plano de resposta para se preparar para os riscos associados a um alerta
vermelho. Em geral, a condio em que um ou mais equipamentos de PD redundante
falhou, limites de trabalho seguro esto sendo excedidos ou um desvio de posio ou direo
uma possibilidade [5].
Alerta vermelho: situao de emergncia de Posicionamento Dinmico (PD), em que o
posicionamento ou direcionamento da instalao foi perdido ou inevitvel [5].
Atividade de apoio: atividade realizada para dar suporte execuo de atividades
operacionais, desde que realizada junto ou em uma instalao em rea de contrato ou
autorizao, incluindo a operao de: helicpteros, veculos/navios para aquisio ssmica,
navios de apoio operacional, navios de suprimento, atividades de mergulho, navios para a
aquisio de dados geolgicos/geofsicos, navios aliviadores (offloading), entre outros.
Atividades operacionais: operaes diretamente ligadas ao processo exploratrio ou
produtivo de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos, tais como:
a) Levantamento de dados geolgicos/geofsicos;
b) Perfurao, completao, workover (interveno) ou abandono de poos;
c) Produo de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos, incluindo as
atividades de processamento, armazenamento e movimentao;
d) Construo, montagem ou posicionamento de instalao no local destinado para o
desenvolvimento da atividade contemplada por um contrato ou autorizao;

10
e) Inspeo, manuteno, operao e resposta a emergncia de uma instalao; ou
f) Comissionamento, descomissionamento ou desativao de sistemas ou
equipamentos de uma instalao.
Autorizao: autorizao emitida pela ANP para a execuo de atividades de levantamento
de dados geolgicos/geofsicos ou para a operao de instalaes no integrantes de rea
sob contrato.
Conjunto Solidrio de Barreira (CSB): conjunto de um ou mais elementos com o objetivo
de impedir o fluxo no intencional de fluidos da formao para o meio externo e entre
intervalos no poo, considerando todos os caminhos possveis [6].
Conteno primria: tanque, vaso, tubulao ou equipamento projetado para servir como
meio de armazenamento ou usado para o processamento ou movimentao de materiais
[7].
Contrato: qualquer forma de contratao, pela Unio, de sociedade empresria para a
execuo de atividades de explorao e produo de petrleo, gs natural e outros
hidrocarbonetos fluidos (E&P), incluindo os contratos de concesso, de partilha de
produo e de cesso onerosa.
Dano severo: dano grande para um ou mais mdulos da unidade; dano grande ou mdio
para estruturas de suporte ou dano grande aos equipamentos essenciais [8].
Descarga: despejo, escape, derrame, vazamento, esvaziamento, lanamento ou
bombeamento de leo, mistura oleosa, material com alto potencial de dano, gua produzida,
gua de injeo ou fluido de perfurao, que tenha atingido o meio ambiente, exceto em
regio cujo terreno esteja compactado, conforme normatizao brasileira sobre o tema [9].
Descarte fora de especificao: lanamento de gua produzida ou fluido de perfurao
como parte de um processo ou de uma atividade desenvolvida, de maneira permanente ou
intermitente, que ocorra em desacordo com os limites estabelecidos pela legislao
ambiental aplicvel ou pelo rgo ambiental competente.
Elementos crticos de segurana operacional: os elementos crticos de segurana
operacional so classificados em trs categorias: equipamento crtico de segurana
operacional, sistema crtico de segurana operacional e procedimento crtico de segurana
operacional [1] [2] [10].
Equipamento crtico de segurana operacional: qualquer equipamento ou elemento
estrutural da instalao que poderia, em caso de falha, causar ou contribuir
significativamente para um quase acidente ou para um acidente operacional [1] [2] [10].
Fluido de perfurao, completao ou interveno em poos: fluido de base lquida ou
gasosa, multifuncional, utilizado para viabilizar a perfurao, completao ou interveno
de poos de petrleo, como fluidos sintticos ou biodegradveis, fluidos complementares,
pastas de cimento, spacers e demais fluidos necessrios para as atividades relacionadas a
poos.
Gs inflamvel: gs que, em temperatura ambiente e em conjunto com o ar ou oxignio em
determinada concentrao, queima ou explode na presena de uma fonte de ignio.

11
Incidente: qualquer ocorrncia, decorrente de fato ou ato intencional ou acidental,
envolvendo:
a) risco de dano ao meio ambiente ou sade humana;
b) dano ao meio ambiente ou sade humana;
c) prejuzos materiais ao patrimnio prprio ou de terceiros;
d) ocorrncia de fatalidades ou ferimentos graves para o pessoal prprio ou para terceiros;
ou
e) interrupo no programada das operaes da instalao por mais de 24 (vinte e quatro)
horas.
No conceito de incidente, incluem-se os quase acidentes e os acidentes relacionados com a
segurana operacional [1] [11] [2] [10].
Incidente operacional: incidente diretamente ligado s atividades operacionais ou s
atividades de apoio.
Instalao: estrutura, martima ou terrestre, utilizada nas atividades de explorao e
produo de petrleo, gs natural e hidrocarbonetos fluidos, seja integrante ou no
integrante de rea sob contrato, individualizadas por sondas, poos, sistemas de coleta de
produo, plataformas, campos terrestres, estaes, dutos de transferncia, dutos de
escoamento da produo, entre outros.
Integrantes de rea sob contrato: so todas as instalaes de produo localizadas
interna ou externamente rea sob contrato, desde que faam parte do projeto de
desenvolvimento do campo de petrleo ou de gs natural, isto , estejam contempladas no
Plano de Desenvolvimento [12].
Intervalo permevel: intervalo de rocha capaz de armazenar e produzir fluidos [13].
Material com alto potencial de dano: substncia com potencial de causar danos sade
humana e/ou meio ambiente, devido s suas propriedades qumicas (i.e. inflamabilidade,
toxicidade, corrosividade, reatividade, potencial asfixiante) ou fsicas (i.e. temperatura,
presso), excetuando-se leo, gua oleosa, gua produzida, gua de injeo e fluido de
perfurao, os quais so tratados especificamente neste manual [7].
No integrantes de rea sob contrato: so todas as instalaes de produo localizadas
externamente ou que se iniciam fora dos limites de rea sob contrato e que no fazem parte
do projeto de desenvolvimento de campo de petrleo ou de gs natural, isto , no esto
contempladas no Plano de Desenvolvimento de uma rea sob contrato em particular [12].
leo: qualquer forma de hidrocarboneto (petrleo e seus derivados), incluindo leo cru,
leo combustvel, condensado de gs natural, borra e produtos refinados [14].
Operador da instalao: concessionrio ou empresa designada pelo concessionrio para
ser o responsvel pelo gerenciamento e execuo de todas as operaes e atividades de uma
instalao [15] [1] [2].
Operador do Contrato: empresa legalmente designada pelo consrcio detentor dos
direitos de explorao e produo de petrleo e gs natural para conduzir e executar todas

12
as operaes e atividades na rea sujeita a Contrato de Explorao e Produo de Petrleo
e Gs Natural [15].

Overbalance: utilizao na perfurao ou interveno em poos de uma barreira primria


fluida que garanta a manuteno de presso esttica projetada para ser adequadamente
superior presso dos intervalos permeveis.
Perda de conteno: liberao no planejada ou no controlada de leo, gua oleosa,
material com alto potencial de dano, gua produzida, gua de injeo, gs inflamvel ou
fluido de perfurao, mesmo que no tenha atingido o meio ambiente.
Perda total da unidade: perda da unidade sob o ponto de vista de uma companhia
seguradora, ainda que a instalao possa ser reparada e colocada novamente em operao
[8].
Posicionamento dinmico (PD): controle automtico da posio de uma instalao
offshore relativo a uma ou mais posies de referncia, realizado com a utilizao de
propulsores [5].
Potencial de fluxo: capacidade de migrao, atual ou futura, de um fluido entre meios que
apresentam regimes de presso e/ou fluidos de natureza distinta.
Quase acidente: qualquer evento inesperado com potencial de risco para a segurana
operacional, o qual no tenha causado danos sade humana ou ao meio ambiente [1] [2].
Segurana operacional: preveno, mitigao e resposta a eventos que possam causar
acidentes que coloquem em risco a vida humana e/ou o meio ambiente e/ou patrimnio
prprio e de terceiros [1].
Sistema crtico de segurana operacional: qualquer sistema de controle de engenharia
que tenha sido projetado para manter a instalao dentro dos limites operacionais de
segurana, parar total ou parcialmente a instalao ou um processo, no caso de uma falha
na segurana operacional, ou reduzir a exposio humana s consequncias de eventuais
falhas [1] [2] [10].

Sistema de coleta da produo: conjunto de instalaes e equipamentos destinados a


transferir os fluidos produzidos dos poos at as unidades de produo, bem como
transferir os fluidos para injeo no campo [16].

Sistema de escoamento da produo: conjunto de instalaes e equipamentos destinados


a movimentar o petrleo e o gs natural das unidades de produo para instalaes no
pertencentes rea abrangida pelo contrato de explorao e produo de petrleo e gs
natural, ou para outras unidades na mesma rea sob contrato [16].

Sistema Integrado de Segurana Operacional (SISO): sistema via internet de cadastro de


Comunicados Iniciais de incidentes (CIs) e Relatrios Detalhados de Incidentes (RDIs)
mantido e usado pela ANP para o recebimento, anlise de dados, fiscalizao e
acompanhamento de incidentes.

13
ORIENTAES GERAIS

Qual o objetivo e o escopo deste manual de comunicao?

O objetivo do Manual de Comunicao de Incidentes de Explorao e Produo de


Petrleo e Gs Natural (MCI) definir quando e como o agente regulado deve comunicar
ANP os incidentes operacionais ocorridos no escopo de um contrato ou autorizao.

Quais incidentes de E&P so comunicveis ANP?

Um incidente operacional ocorrido no mbito de um contrato ou autorizao s


comunicvel ANP caso o evento possa ser correlacionado com algum dos tipos de
incidentes descritos neste manual.

Como regra geral, um incidente s necessita ser comunicado ANP quando ocorrido
dentro dos limites territoriais estabelecidos como escopo dos contratos ou autorizaes e
quando decorrente de atividades operacionais ou atividades de apoio, nos termos deste
manual. Entretanto, por fora da legislao, uma descarga em guas jurisdicionais
brasileiras ocasionada por uma instalao ou atividade de apoio sempre comunicvel
ANP. Tal exceo independe da localizao ou da atividade realizada, mesmo que as
instalaes ou embarcaes estejam em trnsito, em prontido ou fora da rea definida por
um contrato ou autorizao.

Importante ressaltar que uma fatalidade que possa ter sido causada por doena
profissional, suicdio ou por uma causa natural deve ser sempre comunicada ANP e
mantida no cadastro do SISO at que suas causas sejam efetivamente constatadas atravs
de laudo emitido por profissional competente.

Incidentes ocorridos nas atividades de apoio so comunicveis somente caso sejam


tipificados, nos termos deste manual, em qualquer tipo de descarga, constatao de mancha
de origem indeterminada, ferimento grave, fatalidade, detonao acidental de explosivos,
incndio, perda de carga explosiva, perda de carga radioativa, queda de helicptero,
adernamento, abalroamento, afundamento de equipamento ou material, afundamento ou
naufrgio de instalao ou embarcao, desconexo de emergncia, perda de
posicionamento, perda de ancoragem, exploso ou homem ao mar.

Com a finalidade de computar dados para estatsticas internacionais, tambm


devero ser comunicados os incidentes que causem ferimentos graves, fatalidades,
incndios maiores, incndios significantes ou exploses dentro dos casarios das instalaes
offshore, mesmo que o incidente no tenha sido decorrente de atividade operacional ou
atividade de apoio.

Dvidas de interpretao e sugestes de melhoria para este manual podem ser


enviadas para o e-mail incidentes@anp.gov.br e sero oportunamente respondidas pela
equipe responsvel.

14
Quais incidentes de E&P no so comunicveis ANP?

Um incidente ocorrido no mbito de um contrato ou autorizao no comunicvel


quando decorrente de qualquer atividade que no se enquadre nas definies de atividade
operacional ou atividade de apoio, como quando resultante de atividades desenvolvidas em
escritrios, nas bases de apoio operacional, em aeroportos, no transporte terrestre e nas
sedes administrativas.

Tambm no so comunicveis incidentes ocorridos em instalaes em trnsito ou


em atividades de apoio que no estiverem efetivamente prestando suporte execuo de
uma atividade operacional junto ou em uma instalao, como por exemplo, um navio de
apoio apenas em prontido. Excetuam-se os incidentes de descarga, que devem ser sempre
comunicados, independentemente da localizao da ocorrncia do evento, conforme
preconiza a legislao em vigor.

Ressalta-se que as fatalidades ocasionadas por acidentes de trnsito terrestre no


so comunicveis ANP.

Nota 1: Os eventos aqui listados como no comunicveis so relacionados apenas ao


escopo deste manual, restrito s atividades de E&P. Portanto, a ausncia de obrigatoriedade
de comunicao de incidentes prescrita neste manual no exime o agente regulado da
comunicao de situaes relacionadas a incidentes para outras Superintendncias da ANP
ou para os demais rgos competentes, na forma e prazo estabelecidos, caso estes a exijam
de maneira diversa e/ou na forma da legislao em vigor.

Nota 2: A ausncia de obrigatoriedade de comunicar incidentes ANP no impede o agente


regulado de estabelecer critrios mais abrangentes que os previstos neste manual para o
registro e a investigao de incidentes, tal como demandado pela regulamentao de
segurana operacional e meio ambiente estabelecida pela legislao em vigor.

De que forma devem ser includas as informaes no SISO?

O SISO dever ser utilizado para o envio da Comunicao Inicial de Incidente (CI) e
do Relatrio Detalhado de Incidente (RDI), de forma a cumprir os requisitos demandados
pela Resoluo ANP n 44/2009 e pelo Decreto n4.136, de 20/02/2002.

Outras sistemticas de comunicao sero utilizadas somente quando o SISO estiver


indisponvel ou orientao diversa emitida expressamente pela ANP. A indisponibilidade
do SISO deve ser informada pelo agente regulado assim que identificada, atravs dos meios
indicados no site da ANP, onde tambm podero estar indicados os meios alternativos para
o envio das informaes de incidentes.

Ao preencher os formulrios no SISO deve ser considerada a incluso de


informaes claras e completas que sejam de conhecimento do comunicante no momento
do envio, para permitir que a ANP e demais autoridades compreendam:

15
(i) Todas as consequncias do incidente, que tenham causado ou ainda possam
causar danos a pessoas (integrantes da fora de trabalho ou no), ao meio
ambiente e ao patrimnio prprio ou de terceiros;

(ii) Quais as atividades operacionais que eram executadas e resultaram no incidente;

(iii) Quais os equipamentos envolvidos no incidente, sejam equipamentos da


instalao ou ferramentas utilizadas por pessoas;

(iv) Quais as condies operacionais da instalao antes e aps a ocorrncia do


incidente;

(v) Quais os procedimentos adotados para a resposta ao incidente, descrevendo os


alarmes acionados e de que forma (manual ou automtica);

(vi) Se houve reunio de pessoas nos pontos de encontro;

(vii) Se houve preparo para abandono e/ou abandono da unidade;

(viii) Qual o significado de siglas porventura utilizadas no cadastro de CI/RDI;

(ix) Quais as caractersticas dos fluidos liberados nos casos de perda de conteno,
descartes e descargas, conforme especificado para cada tipo de incidente; e

(x) Quais os elementos crticos de segurana operacional foram acionados e de que


forma (manual ou automtica), bem como a ocorrncia de falha destes, caso
tenha ocorrido.

Qual o prazo para cadastro de uma Comunicao Inicial de incidente (CI) no SISO?

Cada tipo de incidente definido neste manual possui caractersticas especficas e


diferentes aes podem ser desencadeadas pelas equipes de fiscalizao da ANP. Ao
analisar caso a caso os diferentes tipos de eventos, determinou-se que o prazo para o
cadastro de uma Comunicao Inicial de incidente a partir da constatao de sua ocorrncia
deve observar os tempos e smbolos indicados na Tabela 1.

16
Tabela 1 Simbologia para os prazos para cadastro de uma Comunicao Inicial de incidente
Smbolo Prazo para o cadastro da Comunicao Inicial do incidente (CI)

4 (quatro) horas a partir da constatao do evento

24 (vinte e quatro) horas a partir da constatao do evento

48 (quarenta e oito) horas a partir da constatao do evento

Os tipos de incidente so apresentados ao longo deste manual com a simbologia


indicada na Tabela 1, que identifica para cada tipo de incidente qual o prazo para que seja
efetuado o cadastro da Comunicao Inicial do incidente (CI) no sistema SISO-Incidentes.

O prazo para o cadastro da Comunicao Inicial de um evento que envolva mais de


um tipo de incidente definido neste manual sempre o menor dentre os prazos para cada
um dos tipos de incidentes. Assim, um incidente de parada emergencial de nvel
intermedirio (prazo de 24 horas para a comunicao) provocado por uma deteco
confirmada de um incndio maior (prazo de 4 horas para a comunicao) demandaria que
o cadastro da Comunicao Inicial do incidente fosse feito junto ANP no menor prazo
mximo entre estes dois tipos, ou seja, 4 (quatro) horas.

Nota 3: Incidentes recorrentes devem ser cadastrados individualmente,


independentemente do nmero de vezes que estes ocorram.

Como devo informar a instalao onde ocorreu o incidente?

A identificao da instalao para qual um incidente cadastrado no SISO de suma


importncia para o correto tratamento das informaes de incidentes pela ANP. Assim,
deve-se indicar preferencialmente a instalao conforme indicado nas listas
disponibilizadas pelo SISO ou atravs da nomenclatura utilizada pela empresa nos
cadastros j feitos em outros sistemas da ANP, tais como SIGEP ou SIMP.

Ressalta-se que a instalao onde ocorreu o incidente no dever ser mencionada


no campo Descrio do incidente, apenas no campo Instalao.

Prioritariamente, a instalao a ser indicada no cadastro do incidente aquela que


responsvel pela atividade operacional ou atividade de apoio que originou o evento.
Entretanto, para facilitar o tratamento das informaes, so necessrias algumas excees
citadas a seguir:

(i) Incidentes em campos terrestres devem indicar como instalao o nome do


prprio campo terrestre e as informaes da instalao (estao, parque de
tanques, unidade de tratamento, entre outros) devem ser indicadas no campo
Endereo;

17
(ii) Incidentes relacionados a poos devem considerar como instalao a sonda,
plataforma ou campo terrestre a qual o poo est conectado ou no qual foi
construdo, e informar o cdigo ANP do poo no campo Endereo. Caso o poo
no esteja conectado a nenhuma outra instalao, apenas o cdigo ANP do poo
deve ser informado como instalao;

(iii) Caso um incidente originado em uma instalao ou atividade de apoio seja


escalonado de forma a causar consequncias em outra(s) instalao(es), o
cadastro de incidente no SISO deve ser feito individualmente para cada
instalao atingida, de forma independente;

(iv) Incidentes em atividades de levantamento de dados geolgicos/geofsicos


devem considerar como instalao o bloco, o campo ou a rea onde ocorreu o
incidente. As embarcaes, veculos, empresas, atividades operacionais e
atividades de apoio envolvidas devem ser indicadas na descrio do incidente;
e

(v) Incidentes de constatao de mancha de origem indeterminada em que no se


sabe a origem da mancha devem considerar como instalao a prpria
instalao ou atividade de apoio que constatou o incidente. A informao de que
no possvel determinar a instalao somente pode ser includa no SISO aps
investigao que conclua que o incidente no possa ter sido originado pelas
atividades da instalao ou atividade de apoio que constatou o incidente.

Como selecionar um ou mais tipos de incidente?

Para um melhor tratamento das informaes oriundas dos incidentes da indstria,


foi definido que, para um mesmo evento, os tipos de incidentes devem ser includos de
forma cumulativa. Dessa forma, um nico evento incidental pode ser enquadrado em
diversos tipos e classificaes, permitindo assim, em anlise futura, um tratamento
estatstico aprimorado para relacionar as falhas ocorridas com suas respectivas
consequncias. Estes dados sero utilizados como insumo para a melhoria da regulao no
que tange segurana operacional atravs da anlise do desempenho das atividades
reguladas.

Devido s graduaes contidas nos eventos das classes de perda de conteno


primria, descarga, abalroamentos e incndios, os tipos de incidentes dentro dessas classes
no so cumulativos, pois o mais grave absorve o menos grave, devendo ser comunicado
apenas o tipo mais grave, sem prejuzo da adio de outros tipos de outras classes.
Analogamente, o mesmo tratamento dado para incidentes com fatalidades, em relao aos
quais, no se faz necessria a comunicao do tipo ferimento grave cumulativamente.

Como exemplo, temos um incidente no qual h a perda de conteno de 10 m3 de


leo e uma descarga de 1 m3 de leo para o mar, com um decorrente incndio que, aps um
incio brando, toma grandes propores e causa uma fatalidade. O boto de Emergency
Shutdown (ESD) acionado manualmente durante o incidente, provocando uma parada
emergencial da instalao que, posteriormente, se estende por mais de 72 horas devido aos
danos causados pelo incndio. Este evento deve ser cadastrado no SISO portanto com a
indicao dos seguintes tipos:
18
(i) Perda de conteno maior de leo, pela liberao de 10m3 de leo;

(ii) Descarga significante de leo, devido descarga de 1m3 de leo;

(iii) Incndio Maior, devido ocorrncia de fatalidade;

(iv) Parada emergencial de nvel intermedirio, pelo acionamento manual do


ESD;

(v) Fatalidade(s); e

(vi) Interrupo no programada superior a 24 (vinte e quatro) horas,


decorrente de incidente operacional, pela parada no programada de
produo por mais de 72 horas em decorrncia do Incidente.

Nota 4: A adio ou incluso de tipologias deve ser feita observando o prazo mximo de
comunicao do respectivo tipo de incidente estabelecido neste manual, contado sempre a
partir do momento da constatao do incidente.

Como classificar as substncias em incidentes de perda de conteno primria,


descartes e descargas?

As substncias devero ser classificadas de acordo com o esquema de diagrama de


blocos mostrado na Figura 1.

ARMAZENAMENTO
ABASTECIMENTO DE
DE LEO E
LEOS E DERIVADOS
DERIVADOS

TRANSPORTE /
TRANSFERNCIA
POOS PROCESSAMENTO DE LEO
MOVIMENTAO
DE LEO

TRATAMENTO DE
ARMAZENAMENTO TRATAMENTO DE DESCARTE /
GUA PARA DRENAGEM ABERTA
DE GUA OLEOSA GUA DESTINAO FINAL
INJEO

LEGENDA: LEO GUA OLEOSA GUA DE INJEO GUA PRODUZIDA

Figura 1 Esquema de diagrama de blocos para classificao de substncias

O esquema indicado na Figura 1 no representa uma planta de processamento,


pois considera apenas as principais operaes com representatividade na maioria dos tipos
de instalaes utilizadas nas atividades de produo de petrleo, gs natural e

19
hidrocarbonetos fluidos. Entretanto, possui a finalidade de auxiliar o agente regulado na
identificao correta do tipo de incidente para o cadastro no SISO.

Ressalta-se que os fluidos no considerados na Figura 1 devem ser cadastrados na


comunicao de incidentes observando as definies e demais orientaes contidas neste
manual.

Deve-se observar que o esquema apresentado na Figura 1 considera a origem e o


destino do fluido envolvido na perda de conteno, descarga ou descarte, associando a
substncia s respectivas etapas do processo. Por exemplo, se uma descarga de produto
oleoso oriunda da perda de conteno de equipamentos entre os sistemas de
armazenamento de leo e de processamento de leo, o tipo de fluido selecionado dever ser
leo, independentemente de sua composio. Da mesma forma, o fluido oleoso oriundo
do sistema de processamento de leo que tem como destino o sistema de tratamento de
gua dever ser classificado como gua oleosa.

J a classificao de fluidos oriundos de sistemas de drenagem depender do tipo de


sistema envolvido, divididos em:

(i) Drenagem aberta, que considera os sistemas abertos de drenagem, para a


qual os fluidos devero ser classificados como gua oleosa; ou
(ii) Drenagem fechada, que considera os sistemas fechados de drenagem, para a
qual a classificao depender da natureza do fluido recebido pelo sistema,
podendo ser gua oleosa, leo, entre outros. Havendo a mistura entre gua
e condensado de gs natural, o fluido contido no sistema de drenagem
fechada dever ser sempre considerado como leo.
Os diversos fluidos classificados como leos ou derivados de petrleo que so
recebidos e armazenados na instalao, utilizados para os mais diversos fins (p. ex. leo
lubrificante, leo diesel para gerao de energia, glicol para tratamento de gs ou injeo,
etc.) devem ser considerados como leo.

Fluido hidrulico deve ser considerado como material de alto potencial de dano.

importante observar que, para os fluidos gua produzida e fluido de perfurao,


completao, interveno ou cascalhos, existem duas tipologias relativas a eventos de
dano, nos quais os fluidos atingiram o meio ambiente:

(i) Descarte, para o caso de o descarte ter ocorrido intencionalmente, mas fora
dos limites estabelecidos pela legislao ambiental aplicvel, constatado por
anlise qumica posterior ao incidente; ou
(ii) Descarga, para os casos de ter ocorrido de maneira no intencional a perda
de conteno do fluido para o meio ambiente.

Quando devo indicar o tipo de incidente como descarga e/ou como perda de
conteno primria?

Tecnicamente, toda descarga, ou seja, uma liberao que atinge o meio ambiente
ocorre somente aps uma perda de conteno primria, ou seja, aps ocorrer a liberao
20
no planejada ou no controlada do fluido em relao ao tanque, vaso, tubulao ou
equipamento projetado para servir como meio de armazenamento ou usado para o
processamento ou movimentao de materiais. Dessa maneira, e considerando que para um
mesmo evento, os tipos de incidentes devem ser includos de forma cumulativa, as
Comunicaes Iniciais de incidentes relativos a eventos de descarga devero indicar
tambm o evento de perda de conteno primria que originou a descarga, classificada
conforme o fluido e volume envolvidos na perda de conteno primria. Isso permite uma
melhor avaliao pela ANP da efetividade das barreiras mitigadoras dos eventos de perda
de conteno.

A exceo seria os eventos de perda de conteno primria em dutos, uma vez que
havendo uma perda de conteno primria, o volume liberado ser integralmente
descarregado no meio ambiente. Por esse motivo, os eventos de perda de conteno em
dutos devero ser comunicados apenas como eventos de descarga.

Como cadastrar as substncias e seus respectivos volumes nos eventos de descarga e


perda de conteno?

O cadastro do volume de substncias descarregadas de suma importncia para a


avaliao do incidente, de sua consequncia na rea impactada e para a avaliao estatstica
utilizada na anlise de desempenho. Ressalta-se que a classificao do tipo de incidente de
descarga ou perda de conteno primria como menor, significante ou maior leva em
considerao o volume total de fluidos liberados.

Temos como exemplo um incidente em uma plataforma que ocasionou uma perda
de conteno de 1 m3 de gua oleosa, do qual 0,1 m3 atingiu o mar. Para este caso, no
cadastro do CI/RDI, o evento dever indicar os seguintes tipos:

(i) Perda de conteno primria significante de gua oleosa, pois o volume total
de perda de conteno foi de 1 m3; e

(ii) Descarga menor de gua oleosa, pois o volume total descarregado de 0,1 m3.
Para que o cadastro do CI/RDI seja aprovado pela ANP, a indicao de substncias e
volumes deve considerar fielmente as substncias liberadas, considerando a composio do
fluido liberado. Ao realizar-se o cadastro de CI/RDI, no campo Substncias descarregadas
devem ser informadas cada uma das substncias que compem o fluido liberado, com o
respectivo volume relativo a cada uma das substncias. Ressalta-se que esse campo deve
conter os volumes descarregados, ou seja, que atingiram o meio ambiente. A informao
do volume envolvido na perda de conteno primria dever constar do campo de descrio
do incidente.

No exemplo apresentado, considerando que a gua oleosa liberada possua uma


composio de 50% de gua e 50% de leo em volume, o CI/RDI deveria conter no campo
do SISO volume descarregado as informaes de 0,05 m3 de gua (50% do volume
descarregado de 0,1 m3) e 0,05 m3 de leo (50% do volume descarregado de 0,1 m3). A
descrio do incidente deveria conter indicao do volume envolvido na perda de conteno
primria, da seguinte forma: O volume da perda de conteno primria de gua oleosa foi
21
de 0,5 m3 de leo (50% do volume da perda de conteno) e 0,5 m3 de gua (50% do volume
da perda de conteno).

Quais informaes devem ser enviadas para cada tipo de incidente?

Neste manual, cada tipo de incidente apresenta quadros coloridos com a indicao
das informaes a serem enviadas no momento do cadastro da Comunicao Inicial do
incidente (CI) no SISO (nos quadros vermelhos), adicionalmente s informaes que j
possuem campo especfico no SISO, e as informaes que no devem obrigatoriamente
constar da Comunicao Inicial do incidente, devendo ser adicionadas Comunicao Inicial
do incidente em at 24 horas aps o cadastro da CI (nos quadros de cor laranja), da seguinte
maneira:

No envio da Comunicao
inicial do Incidente (CI)

Em at 24 (vinte e quatro)
horas aps o cadastro da CI do
Incidente junto ANP

Nota 5: As informaes contidas nos quadros de cor vermelha so necessrias para que a
ANP tenha o correto entendimento do incidente e de suas aes de resposta, diminuindo as
dvidas e necessidades de esclarecimentos junto aos agentes regulados. Entretanto, a falta
de informaes contidas nestes quadros no deve impedir o agente regulado de cumprir o
prazo de cadastro de uma CI. Caso o agente regulado no possua alguma das informaes
contidas nos quadros de cor vermelha, ele deve cadastrar a CI dentro do respectivo prazo
com as informaes disponveis at o momento e cadastrar as informaes faltantes assim
que disponveis, em at 24 (vinte e quatro) horas aps cadastro da CI.

Quando se deve atualizar um CI ou um RDI?


As informaes includas no SISO sobre um incidente devem ser atualizadas pela
empresa responsvel pela comunicao dos incidentes sempre que:

(i) Definida pela ANP uma periodicidade de atualizao, seja por determinao deste
manual, pelo cadastro de uma ao de fiscalizao no SISO ou por outro meio de
notificao utilizado pela ANP;

(ii) Constatado que as informaes includas pela empresa no SISO so imprecisas,


incorretas ou incompletas;

(iii) Algum fato novo tiver agravado ou interrompido o incidente;

22
(iv) A operao normal da unidade for reestabelecida; e

(v) Determinado pela ANP, atravs do cadastro de uma pendncia de cadastro no SISO.

Independentemente da necessidade de atualizao das informaes do incidente no


SISO, o agente regulado ter o prazo de 5 (cinco) dias teis para a correo de informaes,
a partir da incluso de pendncias de cadastro pela ANP. J as aes de fiscalizao includas
no SISO, utilizadas quando a ANP possuir uma solicitao de informao ou ao adicional
para o agente regulado, indicaro o prazo para que estas sejam concludas pelas empresas.

As informaes referentes a um incidente em curso devem estar sempre atualizadas


junto ANP, conforme determina a Resoluo ANP n 44/2009. No caso da evoluo de um
cenrio acidental, as atualizaes devem ser enviadas de 12 em 12 horas at o trmino do
incidente.

Caso surja uma nova informao considerada relevante referente evoluo do


cenrio acidental no decorrer deste prazo, esta informao dever ser enviada
imediatamente aps a sua cincia, no sendo necessrio aguardar o prazo estipulado para
a atualizao.

Qual o prazo para entrada em vigncia da verso 3 do Manual de Comunicao de


Incidentes de Explorao e Produo?
A presente verso do Manual de Comunicao de Incidentes de Explorao e
Produo entre em vigncia a partir da data de sua publicao no site da ANP.

No haver prazo para a adequao de incidentes que j estavam contemplados na


verso 2 do referido manual e que no sofreram alteraes (exibidos na Tabela 2) ou que
sofreram pequenos ajustes e adequaes para aprimorar o entendimento por parte dos
agentes regulados (listados na Tabela 3).

Tabela 2 Incidentes que no sofreram alteraes


Constatao de mancha de origem indeterminada
Falha no Blowout Preventer (BOP)
Perda de posicionamento
Falha na demanda total ou parcial de sistema crtico de segurana operacional
Queda de objetos
Perda de fonte radioativa
Perda de carga explosiva
Homem ao mar
Quase acidente de alto potencial
Perda maior de controle de poo
Perda significante de controle de poo
Perda menor de controle de poo
Aprisionamento de coluna
Perda de circulao
Desconexo de emergncia
Abalroamento Maior
Abalroamento Significante
Falha do sistema de ancoragem
Adernamento
23
Queda de helicptero
Incndio maior
Incndio significante
Princpio de incndio
Detonao acidental de explosivos
Exploso de atmosfera explosiva
Exploso mecnica

Tabela 3 Incidentes que sofreram pequenos ajustes e adequaes


Tipologia da verso 2 do MCI Tipologia equivalente na verso 3 do MCI
Parada emergencial de nvel menor
Parada emergenciais de plantas de processo
Parada emergencial de nvel intermedirio
(Emergency Shutdowns - ESD)
Parada emergencial de nvel maior
Perda de conteno primria maior de leo
Perda de conteno primria maior de gua oleosa
Perda de conteno primria maior de gua
Vazamento Maior de leo ou mistura oleosa
produzida
Perda de conteno primria maior de gua de
injeo
Perda de conteno primria significante de leo
Perda de conteno primria significante de gua
oleosa
Vazamento Significante de leo ou mistura
Perda de conteno primria significante de gua
oleosa
produzida
Perda de conteno primria significante de gua
de injeo
Perda de conteno primria maior de material
com alto potencial de dano
Perda de conteno primria significante de
material com alto potencial de dano
Vazamento de Materiais com alto potencial
Perda de conteno primria maior de fluido de
de dano
perfurao, completao ou interveno em poos
Perda de conteno primria significante de fluido
de perfurao, completao ou interveno em
poos
Falha na barreira esttica na perfurao ou Falha da barreira primria na perfurao ou
interveno em poos (kick) interveno em poos (kick)
Descarga maior de leo
Descarga maior de gua oleosa
Descarga maior de gua produzida
Descarga grande de leo ou mistura oleosa
Descarga maior de gua de injeo
Descarga maior de fluido de perfurao,
completao ou interveno em poos
Descarga maior de leo
Descarga maior de gua oleosa
Descarga maior de gua produzida
Descarga mdia de leo ou mistura oleosa
Descarga maior de gua de injeo
Descarga maior de fluido de perfurao,
completao ou interveno em poos
Descarga significante de leo
Descarga significante de gua oleosa
Descarga Pequena de leo ou mistura oleosa
Descarga significante de gua produzida
Descarga significante de gua de injeo

24
Tipologia da verso 2 do MCI Tipologia equivalente na verso 3 do MCI
Descarga significante de fluido de perfurao,
completao ou interveno em poos
Descarga significante de leo
Descarga menor de leo
Descarga significante de gua oleosa
Descarga menor de gua oleosa
Descarga significante de gua produzida
Descarga menor de gua produzida
Descarga Menor de leo, mistura oleosa ou Descarga significante de gua de injeo
de Substncias Nocivas ou Perigosas (exceto Descarga menor de gua de injeo
substncias gasosas) Descarga significante de material com alto
potencial de dano
Descarga menor de material com alto potencial de
dano
Descarga significante de fluido de perfurao,
completao ou interveno em poos
Descarga menor de fluido de perfurao,
completao ou interveno em poos
Descarga maior de material com alto potencial de
dano
Descarga de Substncias Nocivas ou
Descarga significante de material com alto
Perigosas (exceto gs natural, leo, mistura
potencial de dano
oleosa e H2S)
Descarga menor de material com alto potencial de
dano
Vazamento Maior de gs inflamvel Perda de conteno maior de gs inflamvel
Vazamento Significante de gs inflamvel Perda de conteno significante de gs inflamvel
Vazamento de H2S Perda de conteno de H2S
Queima/emisso de gs por motivo de Queima ou emisso de gs por motivo de
segurana emergncia
Ferimento grave em empregado do operador
da concesso
Ferimento grave em empregado do operador
da instalao
Ferimento grave em empregado contratado
pelo operador da concesso e seus
subcontratados Ferimento grave
Ferimento grave em empregado contratado
pelo operador da instalao e seus
subcontratados
Ferimento grave em pessoal alheio
instalao de decorrentes de incidente
operacional
Fatalidade de pessoal empregado do
operador da concesso
Fatalidade de pessoal empregado do
operador da instalao
Fatalidade de pessoal contratado pelo
Fatalidade
operador da concesso e seus subcontratados
Fatalidade de pessoal contratado pelo
operador da instalao e seus subcontratados
Fatalidade de pessoal alheio instalao
decorrente de incidente operacional

25
Tipologia da verso 2 do MCI Tipologia equivalente na verso 3 do MCI
Falhas estruturais em instalaes Falha estrutural em instalao offshore
Falhas estruturais em poos Falha estrutural em poo
Afundamento ou naufrgio de instalao ou
Afundamento/naufrgio de instalao
embarcao
Afundamento de equipamento/material Afundamento de equipamento ou material
Parada no programada superior a 24 (vinte Interrupo no programada superior a 24 (vinte
e quatro) horas decorrente de Incidente e quatro) horas decorrente de incidente
Operacional operacional

Para os tipos de incidentes que foram includos nesta verso do manual,


apresentados na Tabela 4, haver o prazo de adequao de 180 (cento e oitenta dias) a
contar da data de publicao da verso 3 do manual no site da ANP.

O agente regulado dever planejar as medidas necessrias para que, ao final do


prazo de adequao, tenham sido cadastrados no SISO todos incidentes ocorridos desde a
data de publicao da verso 3 do manual no site da ANP que se enquadrem nos tipos de
incidentes definidos neste documento.

Tabela 4 Tipos de incidentes includos na verso 3 do MCI


Falha do elemento do Conjunto Solidrio de Barreira (CSB)
Parmetro de monitoramento de CSB fora do limite de projeto
Descarte fora de especificao de gua produzida
Descarte fora de especificao de fluidos de perfurao, completao, interveno ou cascalhos
Ferimento com afastamento de 1 (um) a 3 (trs) dias
Ferimento com afastamento por mais de 3 (trs) dias
Falha estrutural em sistema de coleta ou escoamento da produo
Falha no riser de perfurao ou interveno

Os tipos de incidentes expostos na Tabela 5, que constavam anteriormente da verso


2 do Manual de Comunicao de Incidentes de Explorao e Produo, foram excludos
nesta verso do manual. Dessa maneira, eventos enquadrados nas definies anteriores
destes tipos de incidentes no se configuram mais como incidentes comunicveis, no
devendo mais ser comunicados ANP partir da data da publicao desta verso do manual
no site da ANP.

Tabela 5 Tipos de incidentes excludos na verso 3 do MCI


Falha no sistema de gerao de energia principal
Ameaa ou denncia de ameaa Instalao
Aes violentas por parte de empregado(s) ou contratados pelo Operador da Instalao ou
Operador da Concesso
Aproximao de embarcao no autorizada
Aproximao de aeronave no autorizada
Suspeita ou constatao de ingresso no autorizado de pessoas
Existncia de material no autorizado na instalao, suspeito de ser de natureza explosiva, qumica,
biolgica, radioativa ou outras substncias nocivas
Introduo indevida de armamento e/ou de munio
Ataque ciberntico ou ao intencional que cause falha ou interrupo nos sistemas de Tecnologia
da Informao (TI) da instalao
Surto de doena infecto-contagiosa ou transmitida por alimentos
Reao adversa a substncias nocivas ou perigosas

26
Aps o prazo de adequao ao presente manual, a verificao de ausncia de
comunicao de incidentes tal como preconizado neste documento poder ensejar a
abertura do processo administrativo de apurao de irregularidades nos termos da
legislao aplicvel.

27
INCIDENTES COMUNICVEIS

1. Risco de dano ao meio ambiente ou sade humana (quase acidentes)

1.1. Paradas emergenciais de plantas de processo (Emergency Shutdowns


ESD)
So paradas totais da produo da instalao mediante o acionamento manual ou
automtico, devido ou indevido, do sistema de parada de emergncia [17].

1) A causa da parada emergencial (ESD), por meio da identificao da letra


correspondente aos tipos descritos nos itens 1.1.1 a 1.1.3
2) Em caso de atuao falsa de um sistema de segurana, informar na
descrio do evento que o mesmo teve acionamento esprio

1.1.1. Parada emergencial de nvel maior

Parada emergencial ocasionada por:


A) Acionamento manual de preparao para abandono
B) Acionamento manual de boto de ESD ocasionando parada da gerao principal
C) Deteco confirmada de gs em entrada do sistema de Aquecimento, Ventilao e
Ar Condicionado (HVAC)
D) Deteco confirmada de gs em rea no classificada, excluda a situao prevista
no item C)

1.1.2. Parada emergencial de nvel intermedirio

Parada emergencial ocasionada por:


E) Atuao de alarme de nvel muito alto (LAHH) em vaso de flare
F) Contaminao cruzada em trocador de calor gs/gua
G) Deteco confirmada de fogo ou gs em rea de risers/cabea de poo
H) Deteco confirmada de fogo ou gs em rea classificada, excluda a situao
prevista em G)
I) Acionamento manual de boto de ESD excluda a situao prevista em parada
emergencial de nvel maior

1.1.3. Parada emergencial de nvel menor

Parada emergencial ocasionada por:


J) Falha do sistema eltrico (gerao principal, distribuio, Uninterruptible Power
Supply - UPS, ou outro elemento)
K) Falha do sistema de automao (Controlador Lgico Programvel - CLP, CPU, rede
de comunicao, ou outro elemento)
L) Falha do sistema de ar de instrumento ou unidade hidrulica
M) Falha de outro elemento integrante do sistema de utilidades
N) OUTROS
28
1.2. Perda de conteno primria maior de leo

Perda de conteno primria de volume superior a 8 m de leo, mesmo que no


tenha atingido o meio ambiente1.

1) Volume (em m3)


2) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1.3. Perda de conteno primria significante de leo

Perda de conteno primria de volume entre 0,16 m e 8 m de leo, mesmo que


no tenha atingido o meio ambiente1.

1) Volume (em m3)


2) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1.4. Perda de conteno primria maior de gua oleosa

Perda de conteno primria de volume superior a 8 m de gua oleosa, mesmo que


no tenha atingido o meio ambiente1.

1) Volume (em m3)


2) Basic Sediments and Water (BSW) da gua oleosa
3) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1.5. Perda de conteno primria significante de gua oleosa

Perda de conteno primria de volume entre 0,16 m e 8 m de gua oleosa, mesmo


que no tenha atingido o meio ambiente1.

1) Volume (em m3)


2) Basic Sediments and Water (BSW) da gua oleosa
3) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1
Caso o fluido atinja o meio ambiente, dever ser comunicado adicionalmente o incidente de descarga
correspondente, considerando o fluido descarregado e o respectivo volume.

29
1.6. Perda de conteno primria maior de gua produzida

Perda de conteno primria de volume superior a 8 m de gua produzida, mesmo


que no tenha atingido o meio ambiente2.

1) Volume (em m3)


2) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1.7. Perda de conteno primria significante de gua produzida

Perda de conteno primria de volume entre 0,16 m e 8 m de gua produzida,


mesmo que no tenha atingido o meio ambiente2.

1) Volume (em m3)


2) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1.8. Perda de conteno primria maior de gua de injeo

Perda de conteno primria de volume superior a 8 m de gua de injeo, mesmo


que no tenha atingido o meio ambiente2.

1) Volume (em m3)


2) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1.9. Perda de conteno primria significante de gua de injeo

Perda de conteno primria de volume entre 0,16 m e 8 m de gua de injeo,


mesmo que no tenha atingido o meio ambiente2.

1) Volume (em m3)


2) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

2
Caso o fluido atinja o meio ambiente, dever ser comunicado adicionalmente o incidente de descarga
correspondente, considerando o fluido descarregado e o respectivo volume.

30
1.10. Perda de conteno primria maior de fluido de perfurao,
completao ou interveno em poos

Perda de conteno primria de volume superior a 8 m de fluido de perfurao,


completao ou interveno em poos, mesmo que no tenha atingido o meio ambiente3.

1) Volume (em m3)


2) Composio qumica do fluido
3) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1.11. Perda de conteno primria significante de fluido de perfurao,


completao ou interveno em poos

Perda de conteno primria de volume entre 0,16 m e 8 m de fluido de


perfurao, completao ou interveno em poos, mesmo que no tenha atingido o meio
ambiente3.

1) Volume (em m3)


2) Composio qumica do fluido
3) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1.12. Perda de conteno primria maior de material com alto potencial de


dano

Perda de conteno primria de volume superior a 8 m de material com alto


potencial de dano, mesmo que no tenha atingido o meio ambiente3.

1) Volume (em m3)


2) Nome comercial e/ou nomenclatura qumica do material com alto
potencial de dano
3) Composio qumica do material com alto potencial de dano
4) Descrio da classificao e subclasse ONU (Organizao das Naes
Unidas) ou IMDG (International Maritime Dangerous Goods), caso
aplicvel
5) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

3
Caso o fluido atinja o meio ambiente, dever ser comunicado adicionalmente o incidente de descarga
correspondente, considerando o fluido descarregado e o respectivo volume.

31
1.13. Perda de conteno primria significante de material com alto
potencial de dano

Perda de conteno primria de volume entre 0,16 m e 8 m de material com alto


potencial de dano, mesmo que no tenha atingido o meio ambiente4.

1) Volume (em m3)


2) Nome comercial e/ou nomenclatura qumica do material com alto
potencial de dano
3) Composio qumica do material com alto potencial de dano
4) Descrio da classificao e subclasse ONU (Organizao das Naes
Unidas) ou IMDG (International Maritime Dangerous Goods), caso
aplicvel
5) Tipo de conteno secundria atingida (i.e. bacia ou dique de conteno,
etc.), caso aplicvel

1.14. Constatao de mancha de origem indeterminada

Observao de mancha oleosa na superfcie de corpos dgua, dentro ou fora de rea


sujeita a contrato ou autorizao, sem que a sua origem tenha sido identificada.

1) Informaes de dimenso da mancha (comprimento, largura e


espessura aproximada)
2) Informaes georreferenciadas da mancha (coordenadas geogrficas,
direo e sentido)
3) Aspectos visuais (apresenta iridescncia, colorao, etc.) da mancha
4) Aes tomadas para verificao de que a mancha no oriunda da
instalao
5) Registro(s) fotogrfico(s) da mancha, caso disponveis
6) Data e hora em os dados que geraram essas informaes foram
adquiridos

4
Caso o fluido atinja o meio ambiente, dever ser comunicado adicionalmente o incidente de descarga
correspondente, considerando o fluido descarregado e o respectivo volume.

32
1.15. Falha no Blowout Preventer (BOP)

Falha no elemento BOP do Conjunto Solidrio de Barreira (CSB) do poo.

1) Relatrio de gesto de mudana com anlise do risco, caso as operaes


prossigam mesmo com falha no BOP
2) Definir a(s) parte(s) do sistema BOP onde ocorreu a falha, conforme a
lista abaixo:
Preventor Anular
Junta Flexvel_Junta Esfrica
Mandril do Conector Riser LMRP
Preventor de Gaveta_Gaveta de tubos
Adaptador de Riser
Conector Riser LMRP
Preventor de Gaveta Cisalhante
Conjunto do Sistema de Choke e Kill
Conector de Cabea de poo
Painel de Controle do BOP
Pods de Controle do BOP
Controles do BOP Instalados no Conjunto (Stack)
Sistema de Unidade de Alta Presso (HPU)
Bobinas Mangueiras Cabos

1.16. Falha de elemento do Conjunto Solidrio de Barreira (CSB)

Qualquer falha detectada em elementos integrantes de Conjuntos Solidrios de


Barreira, exceto BOP.

1) Conjunto Solidrio de Barreira afetado: primrio ou secundrio, com


referncia a fonte de potencial de fluxo mais rasa
2) Gesto de mudana ou procedimento de contingncia a ser adotado, caso
as operaes sejam prosseguidas mesmo com falha
3) Operao que estava sendo realizada no momento do incidente

1) Elementos que falharam do(s) Conjunto(s) Solidrio(s) de Barreiras


2) Fabricantes dos elementos que falharam
3) Natureza da falha

1.17. Parmetro de monitoramento de CSB fora do limite de projeto

Qualquer parmetro utilizado para monitorar Conjunto(s) Solidrio(s) de Barreira


que esteja fora dos limites estipulados em projeto.

33
1) Conjunto Solidrio de Barreira afetado: primrio ou secundrio, com
referncia a fonte de potencial de fluxo mais rasa
2) Elementos do CSB monitorados com parmetros fora dos limites de
projeto
3) Valor e unidade representativa do parmetro medido
4) Valor e unidade representativa dos limites dos parmetros

1) Histrico de medio do parmetro fora do limite de projeto

1.18. Perda de posicionamento

Afastamento de instalao ou atividade de apoio de sua rea de passeio crtico


mantida com sistema de posicionamento dinmico, que tenha ocasionado, no mnimo, um
alerta amarelo ou a desconexo de mangotes de carga e descarga.

1.19. Falha na demanda total ou parcial de sistema crtico de segurana


operacional

Qualquer falha, parcial ou total, no funcionamento projetado para um sistema crtico


de segurana operacional (parte ou todo) aps demanda, manual ou automtica, ocasionada
por incidente operacional.

1.20. Queda de objetos

Qualquer queda de objeto que tenha potencial para causar danos sade humana,
ao meio ambiente ou prejuzo material.

1.21. Perda de fonte radioativa

Qualquer perda de material radioativo durante atividades operacionais ou de apoio.

1.22. Perda de carga explosiva

Qualquer perda de material explosivo durante atividades operacionais ou de apoio.

1.23. Homem ao mar

Queda acidental no mar de tripulante de unidade martima em rea abrangida por


um contrato ou autorizao.

34
1.24. Queima ou emisso de gs por motivo de emergncia

Qualquer queima de gases no sistema de flare, emisso de gases no sistema de vents


ou por qualquer outro sistema de segurana para a despressurizao emergencial de
sistemas e equipamentos.

1.25. Quase acidente de alto potencial

Quase acidente que no esteja enquadrado em qualquer outro tipo de incidente


descrito neste manual e que seja diretamente ligado s atividades operacionais ou de apoio
em que, segundo a classificao indicada no procedimento do operador do contrato ou do
operador da instalao (o que for mais conservador), haja potencial para causar danos
sade humana, ao meio ambiente ou prejuzo material, de acordo com as classificaes
indicadas neste manual.

35
2. DANO AO MEIO AMBIENTE

Os eventos aqui listados como Dano ao meio ambiente so eventos de poluio,


cuja comunicao realizada pelo agente regulado ANP no considerada como declarao
prpria de ocorrncia de dano comprovado ao meio ambiente.
A atuao da ANP se restringe ao recebimento de informaes dos incidentes para a
resposta e fiscalizao dos requisitos normativos no mbito administrativo, alm da anlise
de causas de eventos para atuao corretiva.
A ocorrncia ou no do dano ao meio ambiente dos eventos abaixo listados deve ser
identificada posteriormente ao evento, mediante atuao de rgos competentes, com o uso
de todas as informaes acerca do evento e cumprindo os requisitos legislativos em vigor.

2.1. Descarte fora de especificao

Devero ser considerados todos os eventos nos quais gua produzida ou fluido de
perfurao, completao, interveno ou cascalhos, que sejam descartados, como parte de
um processo ou de uma atividade desenvolvida, em desacordo com os limites estabelecidos
pela legislao ambiental aplicvel ou as diretrizes definidas pelo rgo ambiental
competente.

No caso deste evento, o que configura o incidente o fato de a gua produzida ou de


o fluido de perfurao, completao, interveno ou cascalhos terem sido descartados fora
de especificao. Portanto, a comunicao deste evento dever ser realizada ANP
independentemente do volume que tenha sido descartado, tanto para descarte em
instalaes terrestres ou em guas sob jurisdio nacional.

2.1.1. Descarte fora de especificao de gua produzida

Descarte de qualquer volume de gua produzida fora de especificao.

1) Volume total descartado fora de especificao (em m3)


2) Teor de leos e graxas (TOG)
3) Se a especificao no atendida (enquadramento) foi diria ou mensal

2.1.2. Descarte fora de especificao de fluidos de perfurao,


completao, interveno ou cascalhos

Descarte de qualquer volume ou quantidade de fluido perfurao, completao,


interveno ou cascalhos em desacordo com as diretrizes estabelecidas pelo rgo
ambiental competente.

36
1) Volume total descartado (em m3)
2) Descrio do produto descartado fora de especificao (ex. fluido de
perfurao, cascalhos, fluido complementar, pasta de cimento)
3) Composio qumica do produto descartado fora de especificao
4) Resultado do ensaio de ecotoxicidade

2.2. Descargas

Devero ser considerados todos os eventos nos quais leo, gua oleosa, gua de
injeo, gua produzida, fluido de perfurao, completao ou interveno5 ou material com
alto potencial de dano sejam liberados inadvertidamente para o meio ambiente.
Destaca-se que os eventos nos quais a gua produzida ou o fluido de perfurao
forem descartados fora de especificao, em relao legislao ambiental aplicvel ou s
diretrizes do rgo ambiental competente, como parte de um processo ou uma atividade
desenvolvida, deve-se consider-los como descarte fora de especificao, tal como
definido neste manual.
A seguir, esto identificados os tipos de incidentes de descarga em relao s linhas
de corte estabelecidas para a comunicao dos eventos ANP.
Ressalta-se que, para incidentes em guas jurisdicionais brasileiras, devem ser
observados os requisitos da Lei n 9966, de 28 de abril de 2000, e do Decreto n 4136, de
20 de fevereiro de 2002. Como a legislao no atribui valores mnimos de descargas a
serem comunicadas, todos os incidentes de descargas resultantes das atividades em guas
jurisdicionais brasileiras descritas na legislao supracitada e ocorridos dentro ou fora da
rea sujeita a contrato ou autorizao devem ser comunicados ANP.
Para os incidentes de descargas em instalaes terrestres, devero ser comunicados
ANP apenas os eventos de descargas que envolvam volumes iguais ou superiores a 0,16
m.

2.2.1. Descarga maior de leo

Descarga de leo de volume superior a 8 m3 que tenha atingido o meio ambiente,


exceto em regio cujo terreno esteja compactado conforme normatizao brasileira sobre o
tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

5
Para efeitos deste manual, incluem-se na definio de fluido de perfurao: fluidos sintticos ou
biodegradveis utilizados para a perfurao, interveno ou completao de poos, fluidos
complementares, pastas de cimento, spacers e demais fluidos necessrios para as atividades relacionadas
a poos.

37
2.2.2. Descarga significante de leo

Descarga de leo de volume entre 0,16 m3 e 8 m3 que tenha atingido o meio


ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado conforme normatizao
brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.3. Descarga menor de leo

Descarga de leo de volume inferior a 0,16 m3 que tenha atingido o meio ambiente,
exceto em regio cujo terreno esteja compactado conforme normatizao brasileira sobre o
tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.4. Descarga maior de gua oleosa

Descarga de gua oleosa de volume superior a 8 m3 que tenha atingido o meio


ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado conforme normatizao
brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Basic Sediments and Water (BSW) da gua oleosa
3) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.5. Descarga significante de gua oleosa

Descarga de gua oleosa de volume entre 0,16 m3 e 8 m3 que tenha atingido o meio
ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado conforme normatizao
brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Basic Sediments and Water (BSW) da gua oleosa
3) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.6. Descarga menor de gua oleosa

Descarga de gua oleosa de volume inferior a 0,16 m3 que tenha atingido o meio
ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado conforme normatizao
brasileira sobre o tema.
38
1) Volume descarregado (em m3)
2) Basic Sediments and Water (BSW) da gua oleosa
3) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.7. Descarga maior de gua produzida

Descarga de gua produzida oriunda de atividades terrestres de volume superior a


8 m3 que tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado
conforme normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Teor de leos e graxas (TOG)
3) Salinidade, em caso de Instalaes terrestres

2.2.8. Descarga significante de gua produzida

Descarga de gua produzida oriunda de atividades terrestres de volume entre 0,16


m3 e 8 m3 que tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja
compactado conforme normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Teor de leos e graxas (TOG)
3) Salinidade, em caso de Instalaes terrestres

2.2.9. Descarga menor de gua produzida

Descarga de gua produzida oriunda de atividades terrestres de volume inferior a


0,16 m3 que tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja
compactado conforme normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Teor de leos e graxas (TOG)
3) Salinidade, em caso de Instalaes terrestres

2.2.10. Descarga maior de gua de injeo

Descarga de gua de injeo oriunda de atividades terrestres de volume superior a


8m3 que tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado
conforme normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Composio fsico-qumica, incluindo salinidade e temperatura
3) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)
39
2.2.11. Descarga significante de gua de injeo

Descarga de gua de injeo oriunda de atividades terrestres de volume entre 0,16


m3 e 8 m3 que tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja
compactado conforme normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Composio fsico-qumica, incluindo salinidade e temperatura
3) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.12. Descarga menor de gua de injeo

Descarga de gua de injeo oriunda de atividades terrestres de volume inferior a


0,16 m3 tenhaatingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado
conforme normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Composio fsico-qumica, incluindo salinidade e temperatura
3) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.13. Descarga maior de fluido de perfurao, completao ou


interveno em poos

Descarga de fluido de perfurao, completao ou interveno em poos de volume


superior a 8 m3 que tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja
compactado conforme normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Composio qumica do fluido
3) Caractersticas do fluido base e dos aditivos utilizados
4) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.14. Descarga significante de fluido de perfurao, completao ou


interveno em poos

Descarga de fluido de perfurao, completao ou interveno em poos de volume


entre 0,16 m3 e 8 m3 que tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno
esteja compactado conforme normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Composio qumica do fluido
3) Caractersticas do fluido base e dos aditivos utilizados
4) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

40
2.2.15. Descarga menor de fluido de perfurao, completao ou
interveno em poos

Descarga de fluido de perfurao, completao ou interveno em poos de volume


inferior a 0,16 m3 que tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja
compactado conforme normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Composio qumica do fluido
3) Caractersticas do fluido base e dos aditivos utilizados
4) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.16. Descarga maior de material com alto potencial de dano

Descarga de material com alto potencial de dano de volume superior a 8 m3 que


tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado conforme
normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Nome comercial e/ou nomenclatura qumica do material com alto
potencial de dano
3) Composio qumica do material com alto potencial de dano
4) Descrio da classificao e subclasse ONU (Organizao das Naes
Unidas) ou IMDG (International Maritime Dangerous Goods) do
material, caso aplicvel
5) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.2.17. Descarga significante de material com alto potencial de dano

Descarga de material com alto potencial de dano de volume entre 0,16 m3 e 8 m3 que
tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado conforme
normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Nome comercial e/ou nomenclatura qumica do material com alto
potencial de dano
3) Composio qumica do material com alto potencial de dano
4) Descrio da classificao e subclasse ONU (Organizao das Naes
Unidas) ou IMDG (International Maritime Dangerous Goods) do
material, caso aplicvel
5) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

41
2.2.18. Descarga menor de material com alto potencial de dano

Descarga de material com alto potencial de dano de volume inferior a 0,16 m3 que
tenha atingido o meio ambiente, exceto em regio cujo terreno esteja compactado conforme
normatizao brasileira sobre o tema.

1) Volume descarregado (em m3)


2) Nome comercial e/ou nomenclatura qumica do material com alto
potencial de dano
3) Composio qumica do material com alto potencial de dano
4) Descrio da classificao e subclasse ONU (Organizao das Naes
Unidas) ou IMDG (International Maritime Dangerous Goods) do
material, caso aplicvel
5) rea atingida (i.e. corpo hdrico, aqufero, solo, mar territorial, etc.)

2.3. Perda de conteno de gs

No devem ser comunicados eventos de perda de conteno de gs inflamvel com


taxa de liberao inferior a 0,1 kg.s-1 ou com uma massa total liberada inferior a 1 kg.
Para o clculo das taxas de liberao de gs deve ser utilizada a equao indicada
abaixo[7],quando no houver conhecimento da taxa de liberao ou mtodo mais preciso
para clculo.
2
(. 1 ) = 132,52 ( )
1000

Onde:
d = dimetro equivalente do furo (mm) ou seja, dimetro do disco de rea idntica
rea do furo transversal ao fluxo;
= densidade do gs em kg.m-3 (na presso de operao); e
Po= presso de operao em bar a (presso absoluta).

2.3.1. Perda de conteno maior de gs inflamvel

Qualquer liberao de gs inflamvel que atinja ao menos uma das seguintes


condies:
a) Taxa de liberao maior que 1 kg.s-1 com durao superior a 5 minutos; e/ou
b) Taxa de liberao maior ou igual a 0,1 kg.s-1 , com a liberao de uma massa total
maior do que 300 kg durante todo o evento.

2.3.2. Perda de conteno significante de gs inflamvel

Qualquer liberao de gs inflamvel que atenda ao menos uma das seguintes


condies:
42
a) Taxa de liberao entre 0,1 kg.s-1 e 1 kg.s-1 , com durao entre 2 e 5 minutos;
b) Taxa de liberao maior ou igual a 0,1 kg.s-1, com liberao de uma massa total
entre 1 e 300 kg durante todo o evento.

2.3.3. Perda de conteno de H2S

Qualquer liberao confirmada por deteco de H2S em concentrao instantnea


igual ou superior a 8 ppm, seja atravs de detectores de gs fixos ou portteis.

2.4. Eventos de perda de controle de poo

Qualquer incidente de fluxo descontrolado (blowout) que pode ocorrer entre duas
ou mais formaes expostas (underground blowout) ou entre a formao e a superfcie
(incluindo fluxo para diverter), ocorridos por falha de equipamento e/ou procedimentos
para controle de kick.

1) Se o fluxo de fluidos decorrente do blowout ocorreu em superfcie,


subsuperfcie ou foi direcionado para o diverter
2) Operao realizada no momento do incidente
3) Vazo estimada do blowout
4) Densidade equivalente do fluido de circulao/perfurao no momento
do incidente
5) Profundidade da ltima sapata assentada (True Vertical Depth/Measured
Depth - TVD/MD)
6) Profundidade do poo (TVD/MD) no momento do incidente
7) LOT ou FIT da ltima sapata assentada
8) Fluido do influxo: leo, gs ou gua
9) Se durante o evento, havia tubular no cisalhvel no BOP
10)Se houve tentativa de acionamento do BOP

1) Profundidade originria do influxo


2) Situao dos poos injetores do campo (se houver)
3) ltimo relatrio de teste e ltima certificao de todos os componentes
do BOP
4) Imagens do Veculo Submarino Operado Remotamente (ROV) dos locais
de vazamento, quando aplicvel

2.4.1. Perda maior de controle de poo

Perda de controle de poo com fluxo descontrolado de durao maior que 24 horas.

2.4.2. Perda significante de controle de poo

Perda de controle de poo com fluxo descontrolado de durao entre 5 minutos e 24


horas.
43
2.4.3. Perda menor de controle de poo

Perda de controle de poo com fluxo descontrolado de durao menor que 5


minutos.

44
3. Dano sade humana

3.1. Ferimentos

3.1.1. Ferimento grave

Para os fins deste manual, um evento considerado como ferimentos grave


quando o mesmo ocasionar, por consequncia, um ferimento, tipificado no rol de ferimentos
graves descritos na Resoluo ANP n 44/2009, Artigo 1, Pargrafo nico, Inciso II
[11][11]:

Ferimento grave: qualquer ocorrncia, decorrente de fato ou ato intencional ou


acidental, envolvendo:

a) fratura (excluindo de dedos);


b) amputao;
c) perda de conscincia devido asfixia ou exposio a substncias nocivas ou
perigosas;
d) leso de rgos internos;
e) deslocamento de articulaes;
f) perda de viso;
g) hipotermia ou outras doenas relacionadas exposio a temperaturas extremas; ou
h) necessidade de internao por mais de 24 (vinte e quatro) horas

1) Nmero de feridos
2) Nome do ferido
3) Tipo de ferimento

3.1.2. Ferimento com afastamento de 1 (um) a 3 (trs) dias

Quando um incidente operacional ocasionar, por consequncia, um ferimento que


no seja tipificado como ferimento grave, mas haja a necessidade de a vtima se afastar das
suas atividades laborais regulares por, pelo menos, 1(um) dia at o limite mximo de 3
(trs) dias de afastamento.

1) Nmero de feridos
2) Nome do ferido
3) Tipo de ferimento
4)

3.1.3. Ferimento com afastamento por mais de 3 (trs) dias

Quando um incidente operacional ocasionar, por consequncia, um ferimento que


no seja tipificado como ferimento grave, mas haja a necessidade de a vtima se afastar das
suas atividades laborais regulares por mais de 3 (trs) dias.

45
1) Nmero de feridos
2) Nome do ferido
3) Tipo de ferimento

Ocorrncia de fatalidades

As fatalidades comunicveis so os bitos decorrentes de incidentes operacionais,


contemplando os bitos ocorridos em at um ano da data do incidente que possuam nexo
causal com o evento. Ou seja, caso uma vtima de ferimento grave venha a bito por
consequncia do acidente no perodo de at um ano, a retificao do tipo de incidente
comunicado dever ser realizada imediatamente aps a cincia do bito da vtima.

3.1.4. Fatalidade

Quando um incidente operacional ocasiona, por consequncia, o bito de um ou


mais integrantes da fora de trabalho.

1) Nmero de fatalidades
2) Nome da(s) vtima(s)
3) Funo(es) da(s) vtima(s)
4) Tipo de ferimento que causou a fatalidade
5) Empresa com a qual a(s) vtima(s) possua(iam) vnculo empregatcio
6) A relao da empresa contratante da vtima com o Operador da
instalao e com o Operador da Concesso
7) Permisso de trabalho/procedimento operacional relacionado
atividade que estava sendo realizada no momento do incidente
1) Lista de pessoas a bordo (POB)
2) Lista de pessoas que testemunharam o incidente
3) Imagens do Circuito Fechado de Televiso (CFTV), caso existam

46
4. Prejuzos materiais ao patrimnio prprio, para terceiros ou para as
populaes

4.1. Falhas estruturais

4.1.1. Falha estrutural em instalao offshore

Dano a qualquer elemento da estrutura que comprometa a funcionalidade, a


sustentao ou a flutuabilidade de uma instalao de produo ou perfurao ou que
ocasione a perda total da instalao.

4.1.2. Falha estrutural em sistema de coleta ou escoamento da produo

Dano a qualquer elemento de um sistema de coleta ou escoamento da produo que


comprometa a integridade estrutural ou a operao em condio segura ou que ocasione a
perda total do duto.

4.1.3. Falha estrutural em poo

Falha que comprometa a funo estrutural de elementos constituintes de poos,


incluindo dano em revestimentos, cimentao, dentre outros.
Tambm deve ser considerado como falha estrutural em poo o colapso de
paredes de poo no consolidadas que comprometa a continuidade de sua perfurao,
demandando o seu abandono em fase anterior ao objetivo do projeto de perfurao e a
coliso de trajetria de poos durante a perfurao.

1) Relatrio de gesto de mudana, caso as operaes sejam prosseguidas


mesmo com falha estrutural no poo

4.1.4. Falha no riser de perfurao ou interveno

Qualquer falha detectada no riser durante as operaes de perfurao ou


interveno, incluindo perdas de conteno primrias, falha de conexes e perda de
flutuadores.

4.2. Eventos relacionados a poos

4.2.1. Aprisionamento de coluna

Imobilizao da coluna de perfurao dentro do poo, no podendo ser


movimentada para fora por razes mecnicas indesejadas ou no controlveis, sendo
necessrio o abandono temporrio ou permanente do poo.

47
4.2.2. Perda de circulao

Perda total ou parcial de fluidos ou pasta de cimento para formaes com


permeabilidades altas, com presena de cavernas ou com fraturas naturais ou induzidas, de
forma que seja apresentado um potencial de risco de perda do fluido utilizado como
elemento de um CSB.

1) Taxa de perda de circulao


2) Tipo de perda de circulao: total ou parcial
3) Operao que estava sendo realizada no momento do incidente
4) Profundidade do poo (TVD/MD) em metros no momento do incidente
5) Profundidade da ltima sapata assentada (TVD/MD) em metros
6) Densidade do fluido de perfurao no momento do incidente (em ppg)
7) Densidade equivalente (ECD) do fluido de perfurao no momento do
incidente (em ppg) em relao profundidade do item 4)
8) Se continuar a operao no poo mesmo com a perda de circulao

1) Descrio da sequncia operacional adotada para controle da perda


2) Nova densidade equivalente do fluido de circulao/perfurao para
combater a perda de circulao

4.2.3. Falha da barreira primria na perfurao ou interveno em


poos (kick)

Qualquer influxo no intencional para dentro do poo oriundo de zona com presso
de poros superior presso exercida pela coluna de fluido.

1) SIDPP
2) SICP
3) Volume de influxo (em bbl)
4) Profundidade do kick (TVD/MD) em metros
5) Profundidade do poo (TVD/MD) em metros no momento do kick
6) Densidade equivalente do fluido de circulao/perfurao no momento
do incidente (em ppg)
7) Profundidade da ltima sapata assentada (TVD/MD) em metros
8) LOT ou FIT da ltima sapata assentada
9) Operao que estava sendo realizada no momento do incidente
10)Preventores (anular/gavetas) utilizados para fechamento
11)Se durante o evento havia tubular no cisalhvel no BOP
12)Se j foi efetuada a circulao do poo com nova densidade de fluido
13)Se a coluna est aprisionada

48
1) Nova densidade equivalente do fluido de circulao/perfurao para
controle do poo
2) Previso do tipo de influxo: leo, gs ou gua
3) Descrio da sequncia operacional adotada para o controle do poo
4) Situao dos poos injetores do campo (se houver)

4.2.4. Desconexo de emergncia

Qualquer desconexo do Low Marine Riser Package (LMRP) do conjunto BOP


durante atividades relacionadas a poo, exceto quando a desconexo realizada com
objetivo de teste.

1) Motivao para a desconexo


2) Operao realizada no momento do incidente
3) EDS (Sequncia de Desconexo de Emergncia) acionada
4) Tempo total para realizar a EDS aps acionamento
5) Se precisou cortar algum objeto para o fechamento do poo, qual o objeto
e se foi realizado hangoff
6) Se no momento da desconexo havia formao exposta com potencial de
fluxo
7) Quantidade de CSB existentes no poo aps a desconexo

1) Descrio da sequncia operacional adotada para a EDS


2) Valor, no momento da desconexo, de cada parmetro operacional
(ngulo de inclinao do riser, offset da unidade, etc.) estabelecido para
determinar o status de degradao do posicionamento dinmico da
unidade
3) Se h vazamento no BOP aps a desconexo
4) Imagens de ROV do BOP
5) Descrio e esquema do(s) CSB(s) do poo aps a desconexo
6) Diagrama de restrio

4.3. Eventos navais

4.3.1. Abalroamento maior

Qualquer abalroamento entre instalaes ou entre uma instalao e embarcao


e/ou aeronave que cause:
a) Fatalidade(s) ou ferimento(s) grave(s)
b) Perda da instalao;
c) Parada no programada de, no mnimo, 72 (setenta e duas) horas [18].

49
4.3.2. Abalroamento significante

Qualquer abalroamento entre instalaes ou entre uma instalao e embarcao


e/ou aeronave que cause:
a) Ferimento com afastamento que no seja categorizado como ferimento grave;
b) Dano a uma instalao que julgado com potencial de causar fatalidade(s) ou
ferimento(s) grave(s);
c) Dano a uma instalao que tenha ocasionado mobilizao da tripulao para ponto
de abandono da unidade;
d) Dano severo que comprometa, de maneira significante, a integridade estrutural de
uma instalao (de uma perspectiva de meio ambiente ou segurana), caso esta
continue operando sem reparo imediato [7].

4.3.3. Falha do sistema de ancoragem

Falha de um ou mais elementos do sistema de ancoragem da instalao offshore ou


embarcao que esteja realizando atividade de apoio aps o posicionamento.

4.3.4. Adernamento

Inclinao no controlada de instalao offshore ou embarcao que esteja


realizando atividade de apoio.

4.3.5. Afundamento ou naufrgio de instalao ou embarcao

Afundamento total de instalao offshore ou embarcao que esteja realizando


atividade de apoio.

4.3.6. Afundamento de equipamento ou material

Afundamento acidental de equipamento ou material.

4.4. Eventos de transporte

4.4.1. Queda de helicptero

Queda ou pouso forado de helicptero em rea abrangida por um contrato ou


autorizao.

4.5. Incndios

4.5.1. Incndio maior

Qualquer incndio que cause:

50
a) Fatalidade(s) ou ferimento(s) grave(s);
b) Perda da instalao;
c) Parada no-programada de no mnimo 72 (setenta e duas) horas [18].

4.5.2. Incndio significante

Qualquer incndio que cause:


a) Ferimento que acarrete afastamento e que no seja categorizado como ferimento
grave;
b) Dano a uma instalao que julgado com potencial de causar fatalidade(s) ou
ferimento(s) grave(s);
c) Dano a uma instalao que tenha ocasionado mobilizao da fora de trabalho para
ponto de abandono da instalao;
d) Dano severo que comprometa, de maneira significante, a integridade estrutural de
uma instalao (de uma perspectiva de meio ambiente ou segurana), caso esta
continue operando sem reparo imediato [18].

4.5.3. Princpio de incndio

Perodo inicial da queima de materiais, compostos qumicos ou equipamentos que,


por ter sido debelada ou interrompida, no evoluiu para um incndio significante ou maior
[19].

4.6. Exploses

4.6.1. Detonao acidental de explosivos

Detonao no intencional de artefatos explosivos.

4.6.2. Exploso de atmosfera explosiva

Ignio de atmosfera explosiva com consequente sobrepresso [20].

4.6.3. Exploso mecnica

Liberao de energia aps ruptura de conteno primria ocasionando


sobrepresso [20].

51
5. INTERRUPO NO PROGRAMADA DAS OPERAES POR MAIS DE 24
HORAS

5.1. Interrupo no programada superior a 24 (vinte e quatro) horas


decorrente de incidente operacional

Parada no planejada de uma instalao de produo por perodo superior a 24


(vinte e quatro) horas decorrente de incidente operacional.

52
REFERNCIAS

[1]Resoluo ANP n 43/2007, de 12/12/2007

[2] Resoluo ANP n 02/2010, de 18/01/2010

[3] Resoluo CONAMA n 393/2007

[4]Resoluo CONAMA n 430/2011

[5] IMCA - Guidelines for the design and operation of Dynamically Positioned Vessels

[6] Resoluo ANP n 46/2016, de 01/11/2016

[7] ANSI/API 754 Recommended Practice 754, first edition, 2010

[8] DNV, WOAD Worldwide Offshore Accident Databank, v5.0.1. apud Structural risk for
offshore installations. International Association of Oil and Gas Producers (OGP) Risk
Assessment Data Directory, Report n 434-13, maro de 2010

[9] Decreto n4.136, de 20/02/2002

[10] Resoluo ANP n 06/2011, de 07/02/2011

[11] Resoluo ANP n 44/2009, de 24/12/2009

[12] Resoluo ANP n 17/2015, de 20/03/2015

[13] Portaria ANP n 25/2002, de 07/03/2002

[14] Lei n 9.966, de 28/04/2000

[15] Glossrio de Termos da ANP, disponvel em www.anp.gov.br

[16] Resoluo ANP n 41/2015, de 19/10/2015

[17] NORSOK Standard S-001, Technical Safety, ed. 4, 2008

[18] International Regulators Forum (IRF)

[19] ABNT Fire safety glossary - NBR 13860:1997

[20] ISO 13702/2015 - Petroleum and natural gas industries Control and mitigation of
fires and explosions on offshore production installations

53
SISTEMA INTEGRADO DE SEGURANA OPERACIONAL (SISO - INCIDENTES)

1. CONFIGURAES NECESSRIAS

O SISO um sistema com acesso via internet. Para a melhor utilizao dos recursos
disponveis, recomenda-se o uso do navegador Internet Explorer verso 8.0 ou superior.
Dependendo da configurao do computador utilizado para o acesso ao sistema, faz-se
necessrio observar algumas configuraes tais como:
O bloqueio de pop-ups dever estar desabilitado. O desbloqueio pode ser feito
atravs do menu Ferramentas do Internet Explorer Bloqueador de Pop-ups
Desativar Bloqueador de Pop-ups;
O site do SISO dever ser reconhecido como um site confivel. A adio do site
a lista de sites confiveis pode ser feita atravs do menu Ferramentas Opes
da Internet Segurana. Para realizar esta operao selecione o cone Sites
Confiveis e clique no boto Sites. Ser aberta uma nova aba, onde dever
ser digitada a url do sistema SISO no campo Adicionar este site zona. Aps
informar o site neste campo, clique no boto Adicionar para finalizar o
procedimento.
NOTA 1: A no observao destas configuraes pode impedir que o usurio
acesse o sistema. Para que o usurio configure corretamente seu computador,
familiarizando-se com o SISO e com o seu manual, afim de evitar problemas
durante o envio de informaes sobre eventos reais, recomenda-se que seja feito
um acesso prvio Comunicao de Incidentes ou envio de Relatrios
Detalhados.

2. PERFIS E RESTRIES DE ACESSO

Para o acesso de usurios externos ANP, o Agente Regulado dever solicitar,


prvia e formalmente, por meio de Carta, o acesso para as pessoas que estiverem
autorizadas a utilizar o sistema, informando os seguintes dados para cada pessoa:
Nome, E-mail, Funo, CPF, CNPJ, Telefone e Fax. Estas pessoas autorizadas pelo
Agente regulado devero se cadastrar no prprio sistema e submeter o cadastro
aprovao da ANP.
O cadastro do usurio externo ser aprovado somente aps a verificao de
consistncia dos dados cadastrados com os dados enviados pelo Agente regulado do
respectivo cadastro. Para o caso do Agente regulado que possui mais de um CNPJ,
este dever indicar quais so os CNPJs das empresas que cada usurio poder
comunicar os incidentes. Essas informaes permitiro que o perfil de acesso seja
delineado de forma a restringir ao usurio s empresas indicadas pelo prprio Agente
Regulado.
Aps a aprovao, o usurio receber uma senha provisria em seu e-mail
cadastrado. Esta senha dever ser alterada no primeiro acesso. Para realizar a
alterao basta preencher todos os campos com as informaes correspondentes e
54
clicar em Login. O sistema apresentar uma mensagem informando o sucesso na
realizao do procedimento.
responsabilidade exclusiva do Agente Regulado a manuteno e atualizao
da lista dos usurios autorizados e suas respectivas informaes cadastrais. Qualquer
alterao dever ser solicitada formalmente ANP por meio de Carta.

NOTA 2: No h a possibilidade de cadastro de usurios no momento em que h


a necessidade de comunicar um incidente. Portanto, o Agente Regulado dever
antecipar-se e cadastrar todas as pessoas que podem executar este tipo de
ao.

3. INSTRUES DE ACESSO

O acesso ao sistema feito atravs da internet, no endereo:


https://app2.anp.gov.br/siso/ ou no link de acesso ao SISO indicado no site da ANP.
Digitar CPF, CNPJ e senha e, em seguida, clicar em Fazer Login, conforme Figura 2.

Figura 2 Tela de login

4. RECUPERAO DE SENHA DE ACESSO

A recuperao de senha pode ser feita na tela inicial de acesso atravs do link
disponibilizado para esta funcionalidade.
Caso o usurio tente fazer login informando incorretamente o CPF, CNPJ ou senha
por 3 (trs) vezes consecutivas, seu acesso ser bloqueado automaticamente e, para
recuperar o acesso, dever solicitar ANP o reenvio da senha.

5. AVISOS

Aps a realizao do login no sistema, o usurio ser direcionado tela de avisos


do menu principal do sistema, onde poder visualizar os avisos deixados pelo
administrador do sistema e verificar seu perfil de acesso. Este ser um canal de
comunicao com o usurio alertando sobre as principais alteraes do sistema e

55
demais informaes consideradas relevantes. Portanto, ao acessar o SISO o usurio
dever tomar conhecimento das informaes contidas nesta tela.
A partir deste ponto o usurio poder acessar as demais funcionalidades do
sistema, descritas a seguir.

6. FUNCIONALIDADES DO SISTEMA

6.1. Comunicao inicial de incidente (CI)

A Resoluo ANP n 44/2009 define os incidentes que devem ser comunicados


e os meios para tal.
A principal funcionalidade do sistema o cadastro e acompanhamento das
comunicaes dos incidentes. O formulrio de comunicao acessado clicando-se
em Comunicao inicial de incidente, atravs do menu principal do sistema, que
fica localizado na coluna da esquerda, conforme a Figura 3.

Figura 3 Tela inicial do Cadastro de Incidentes

As informaes a serem prestadas, de acordo com o anexo I da Resoluo ANP


n 44/2009 ou com o anexo II do Decreto n 4136 de 20/02/2002, so organizadas no
SISO na forma de abas.

6.1.1. Aba Dados Iniciais;

A aba Dados Iniciais apresenta os dados do comunicante, que so os dados


correspondentes s informaes de cadastro do usurio que estiver logado. Caso o

56
perfil de acesso do usurio permita a comunicao para mais de um CNPJ, dever ser
selecionado o CNPJ correspondente instalao onde ocorreu o incidente que ser
comunicado no campo Empresa do comunicante.
Alm dos dados do comunicante, esta aba tambm possui as informaes referentes
instalao onde ocorreu o incidente. Ao clicar em Embarcao/Instalao, o sistema
apresentar uma lista com as instalaes cadastradas na base de dados da ANP para
o comunicante selecionar.
Caso o incidente tenha ocorrido em uma sonda, selecionando Incluir sondas
na listagem de instalaes o sistema incluir as sondas na lista de instalaes,
possibilitando a seleo da sonda onde ocorreu o incidente.

NOTA 3: Identifique corretamente a embarcao/instalao e somente marque a


opo Outra embarcao/Instalao aps constatar a ausncia da referida no
campo Embarcao/instalao. A lista apresentada pelo SISO extrada do
banco de dados da ANP. Portanto, caso seja constatado algum erro ou ausncia
na lista, a ANP dever ser notificada para que a embarcao/instalao seja
retificada/includa na base de dados e suas informaes sejam corrigidas.

A posio georreferenciada e o endereo da instalao/embarcao devero ser


informados nos seus respectivos campos, conforme preconiza este manual. A posio
georreferenciada pode ser includa manualmente ou atravs do uso da ferramenta de
mapa ao clicar no boto ao lado do referido campo conforme a Figura 4.

Figura 4 Incluso de Posio georreferenciada com auxlio do mapa

57
6.1.2. Aba Classificao

Na aba Classificao o usurio deve fazer a seleo da classificao e do tipo


de incidente ocorrido.
possvel nesta aba a seleo de mais de uma classificao e mais de um tipo
para o mesmo evento, sendo importante observar a correspondncia entre estes (vide
fls. 8 e 9 do Manual de Comunicao de Incidentes). Caso o evento tenha gerado algum
dano, conforme as classificaes e tipologias contidas neste manual, ser necessrio o
cadastro do Relatrio Detalhado de Incidentes (RDI) no perodo determinado na
resoluo, tal como preconiza o Artigo 3 da Resoluo ANP 44/2009.

NOTA 4: Dependendo do tipo de incidente cadastrado, alertas para rgos e


autoridades internas e externas ANP sero enviados automaticamente.
Portanto, toda informao includa na Comunicao de Incidentes dever ser
conferida anteriormente ao seu envio.

NOTA 5: A retificao da classificao e/ou do tipo de incidente reportados pode


ser solicitada por um analista da ANP por meio de pendncias, para adequar as
informaes do relato com o enquadramento de cada tipo de incidente, de forma
a manter a uniformidade do banco de dados. Ainda que inicialmente o usurio
tenha cadastrado um tipo de incidente sem dano, caso ocorra retificao para
outro tipo com dano, o RDI ser requerido.

6.1.3. Aba Descrio

Para informar os dados referentes descrio do incidente, o usurio dever


realizar os seguintes procedimentos:

Clicar diretamente no campo e selecionar no calendrio exibido a Data da primeira


observao.
Clicar diretamente no campo Hora da primeira observao, inserir a hora em formato
numrico.
Clicar diretamente no campo e selecionar no calendrio exibido a Data estimada do
incidente.
Clicar diretamente no campo Hora estimada do incidente, inserir a hora em formato
numrico.
Clicar diretamente no campo Nmero de feridos e inserir valores em formato numrico,
caso seja aplicvel.
Clicar diretamente no campo Nmero de fatalidades e inserir valores em formato
numrico, caso seja aplicvel.
Clicar diretamente no campo Descrio do incidente e inserir texto em formato livre.
Clicar diretamente no campo Causa provvel do incidente e inserir texto em formato
livre.
58
6.1.4. Aba Substncias

Ao selecionar a caixa Houve derramamento de substncia, o sistema


automaticamente habilitar os campos a serem preenchidos.
Para informar os dados referentes s substncias, o usurio dever realizar os
seguintes procedimentos:

Clicar diretamente no boto do campo Substncia e selecionar um item da


listagem.
Clicar diretamente no campo Volume descarregado (m) e inserir valores em
formato numrico.

Clicar no boto para adicionar outra substncia, caso seja aplicvel.


O campo Outra substncia no listada deve ser utilizado caso a substncia
descarregada no esteja na lista do campo acima.
Para informar a situao atual da Descarga, selecionar uma das opes
disponveis: Sem condies de informar, Paralisada ou No foi paralisada.

NOTA 6: Para adicionar mais de uma substncia os procedimentos listados acima


devem ser repetidos. Aps adicionar uma substncia possvel edit-la utilizando

o boto ou remov-la utilizando o boto .

6.1.5. Aba Aes iniciais

Para informar as providncias iniciais tomadas, clicar caso aplicvel, nas


opes disponveis: Acionado o plano de emergncia ou Sem evidncia de ao
ou providncia at o momento.
Para informar outras providncias adotadas, insira no campo o texto em
formato livre.
Para informar outras informaes julgadas teis, insira no campo o texto em
formato livre.

6.1.6. Aba Anexos

Nesta aba o usurio poder anexar um arquivo que julgue pertinente ao incidente
comunicao inicial.
Para anexar um arquivo ao comunicado inicial o usurio dever seguir os
seguintes procedimentos:
Clicar diretamente no campo Descrio e inserir texto em formato livre para nomear
o anexo.

59
Clicar diretamente no boto Procurar, localizar o arquivo desejado e clicar no boto
Abrir.

Clicar diretamente no boto para anexar o arquivo.


Para adicionar mais de um anexo repita os procedimentos listados acima.

Aps adicionar um anexo possvel copi-lo utilizando o boto ou remov-la

utilizando o boto .

NOTA 7: Ao trmino do preenchimento de todas as abas da comunicao inicial


do incidente o usurio dever clicar no boto Cadastrar a comunicao inicial
para finalizar a comunicao.

6.2. Consulta a comunicao inicial de incidente

Esta funcionalidade referente consulta das comunicaes iniciais dos


incidentes cadastrados. O acesso lista de incidentes comunicados feito clicando-se
em Consulta a comunicao inicial de incidente, atravs menu principal do
sistema, localizado na coluna da esquerda, conforme a Figura 5.

Figura 5 Consulta aos Comunicados Iniciais de Incidente

Nesta rea o usurio visualizar uma listagem de incidentes comunicados,


contendo as suas principais informaes. O usurio poder consultar os dados,
visualizar o arquivo para impresso ou editar/retificar o incidente.
Para realizar a consulta de um ou mais documentos em qualquer situao os
filtros de pesquisa localizados na parte superior da listagem de comunicados podem ser
utilizados, separadamente ou de forma combinada. Os filtros so: Nmero, Ttulo,
Responsvel, Super (superintendncia), Data, Situao do CI e
Pendncia.

60
Ao selecionar um dos filtros, ser exibida nova listagem de comunicados
seguindo os parmetros de pesquisa escolhidos.

Figura 6 Consulta com filtros

6.3. Lista de pendncias

Nesta rea o usurio visualizar a listagem de todos os comunicados iniciais que


possuem algum tipo de pendncia no cadastro, conforme a Figura 7. O usurio poder
realizar consulta destes comunicados, visualizar as informaes contidas no
comunicado e realizar a edio/retificao do comunicado.

Figura 7 Lista de comunicados com pendncias de cadastro

Os botes de Aes, indicados na Figura 7, permitem visualizar ou


editar/retificar o incidente.
Para realizar a consulta de um ou mais comunicados com pendncia possvel
a utilizao dos filtros de pesquisa, separadamente ou de forma combinada.
Como resultado, ser exibida nova listagem de documentos seguindo os
parmetros de pesquisa escolhidos.
61
Conforme mostrado na tela acima, o usurio poder visualizar as principais
informaes do documento, tais como: nmero, ttulo, pendncia e observaes da
ANP. A partir deste ponto so oferecidas, ao usurio, as aes de visualizao do
documento e edio atravs dos botes indicados.

Ao clicar no boto de Aes visualizar , ser exibido o incidente com todas


as informaes que foram preenchidas, sendo possvel realizar a sua impresso,
conforme a Figura 8.

Figura 8 Visualizao do comunicado inicial

Para sanar as pendncias, o usurio dever clicar no boto de Aes editar


onde ser exibido o comunicado inicial com os campos abertos para edio que devero
ser preenchidos com as informaes solicitadas na pendncia, e editar os dados ou
eventuais crticas feitas pelo sistema.

Figura 9 Visualizao das pendncias do comunicado

Na Figura 9 possvel observar a descrio da pendncia e as guias que


possuem correes a realizar destacadas em vermelho.
Ao acessar o comunicado pendente so permitidas ao usurio, de acordo com a
pendncia, as seguintes aes:

62
Cadastrar esta opo est disponvel ao usurio em caso de pendncia de cadastro
do Relatrio Detalhado de Incidentes (RDI).
Retificar aps concluir as correes no comunicado o usurio dever clicar em retificar
para salvar as alteraes realizadas e enviar o comunicado para anlise.
Cancelar o usurio ir utilizar esta ao caso deseje cancelar o comunicado e encerrar
o fluxo de comunicao de incidente.
Apagar esta opo est disponvel ao usurio em caso de pendncias no Relatrio
Detalhado de Incidentes (RDI) e esta ao apaga somente o RDI.
Os botes com as aes listadas acima se encontram na parte inferior do
comunicado, conforme a Figura 10, Figura 11 e Figura 12.

Figura 10 Boto para retificao de Comunicado Inicial

Figura 11 - Boto para cadastro de Relatrio Detalhado

63
Figura 12 Boto para retificao de Relatrio Detalhado

6.5. Relatrio detalhado de incidente (RDI)

Conforme a Resoluo ANP n 44/2009, para todos os comunicados de


incidentes diferentes de Risco de Dano sade humana ou ao meio-ambiente, um
Relatrio Detalhado de Incidente (RDI) dever ser cadastrado.
Ao clicar no menu Relatrio Detalhado de Incidente, conforme a Figura 13,
so listadas as comunicaes disponveis para o cadastro de RDIs. Para visualizar um
RDI, clicar no boto de Aes Visualizar e para edit-lo ou inseri-lo, clicar no boto de
Aes Editar.

Figura 13 Menu do relatrio Detalhado de Incidente com os botes de Aes

64
Ao visualizar o RDI, no final da pgina existe uma opo para gerar um XML e
outra para imprimir o relatrio, conforme a Figura 14.

Figura 14 Botes para gerar XML e Imprimir Relatrio Detalhado de Incidente

Antes de cadastrar um relatrio RDI, verificar as informaes contidas nas abas


Dados Iniciais, Classificao, Descrio, Consequncias, Concluso,
Anexos e, modificar se necessrio, para em seguida finalizar o cadastro clicando em
Cadastrar o relatrio detalhado, conforme a Figura 15.

Figura 15 Boto para cadastrar Relatrio Detalhado de Incidente

65
6.4. Consulta a relatrio detalhado de incidente

Ao clicar no menu Consulta a relatrio detalhado de incidente, exibida uma


listagem dos RDI que foram cadastrados e no campo Situao, pode-se verificar em
que status se encontram os RDIs.
Ao visualizar o Relatrio Detalhado de Incidente, no final da pgina existe uma
opo para imprimir o RDI, conforme a Figura 16.

Figura 16 Boto para imprimir Relatrio Detalhado de Incidente

Para retificar um relatrio detalhado de incidente, verificar as informaes


contidas nas abas Anlise ANP, Dados Iniciais, Classificao, Descrio,
Consequncias, Concluso, Anexos e em seguida, clicar em Retificar o
Relatrio Detalhado.
Tambm possvel apagar um RDI, clicando no boto Apagar o Relatrio
Detalhado, conforme a Figura 17.

66
Figura 17 Botes para retificar e apagar Relatrio Detalhado de Incidente
NOTA 8: importante destacar que somente o gestor do sistema
consegue visualizar o histrico das alteraes do incidente.

67

Anda mungkin juga menyukai