22/9/2016 034262012HD

EXP.N.034262012PHD/TC
LIMA
HIGINIOPAJITA
GUADALUPE


SENTENCIADELTRIBUNALCONSTITUCIONAL

En Lima, a los 4 das del mes de enero de 2013, la Sala Primera del Tribunal Constitucional,
integradaporlosseores magistrados UrviolaHani, Vergara Gotelliy Calle Hayen, pronuncia la siguiente
sentencia

ASUNTO

RecursodeagravioconstitucionalinterpuestopordonHiginioPajitaGuadalupecontralaresolucin
expedidaporlaSextaSalaCivildelaCorteSuperiordeJusticiadeLima,defojas64,sufecha3dejuliode
2012,quedeclarimprocedenteelpagodecostosprocesales.

ANTECEDENTES

Confecha21dejuliode2011,elrecurrenteinterponedemandadehbeasdatacontralaOficinade
Normalizacin Previsional solicitando que se le entregue copias certificadas o fedateadas del expediente
administrativo N. 11100618603 DL 19990, ms el pago de costas y costos. Manifiesta que mediante
solicitud de fecha 23 de junio de 2011, solicit a la emplazada la entrega de la documentacin antes
mencionada,sinquehayaobtenidorespuestaalguna.

Con fecha 11 de agosto de 2011, la entidad emplazada se allana a la demanda y solicita la
exoneracindelpagodecostosenatencinalodispuestoporelartculo413delCdigoProcesalCivil.

ElOctavoJuzgadoConstitucionaldeLima,atravsdelaResolucinNmeroTres,defecha28de
octubre de 2011, dio cuenta del allanamiento de la emplazada y dispuso pasar los autos a despacho para
emitir sentencia. Mediante sentencia de la misma fecha, declar fundada la demanda por estimar que la
emplazadalesionelderechodeaccesoalainformacinpblicadeldemandanteportenerlaobligacinde
brindarladocumentacinsolicitada,sincostos,porhaberseallanadoalademandaoportunamenteconforme
losealaelartculo413delCdigoProcesalCivil.

La Sala revisora confirm la sentencia apelada en el extremo que deniega el pago de costos de
conformidad con lo que dispone el artculo 413 del Cdigo Procesal Civil y el artculo IX del Ttulo
PreliminardelCdigoProcesalConstitucional.

Elrecurrenteinterponerecursodeagravioconstitucionalsolicitandoelpagodecostosinvocandolas
SSTCN.os 27762011PHD/TC y 100642005PA/TC y la resolucin de aclaracin recada en la RTC N.
9712005PA/TC,puesconsideraqueelEstadosoloseencuentraexoneradodelpagodecostasyquenole
resultaaplicableelartculo413delCdigoProcesalCivil,puesensucasocorrespondesololaaplicacin
delartculo56delCdigoProcesalConstitucional.

FUNDAMENTOS

Delimitacindelpetitorio

1.Larecurrentesolicitamedianteelpresenterecursodeagravioconstitucionalquesecondenealpagode
costosprocesalesalaentidademplazadaenatencinalodispuestoporelartculo56CdigoProcesal
Constitucional.

Anlisisdelacontroversia

2. En el presente caso, se aprecia que la demanda fue estimada por el a quo, quien consider que la
emplazada tena la obligacin de otorgar al demandante la informacin que solicitaba, por no
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encontrarsestaenningunadelasexcepcionesqueregulaelTUOdelaLeydeTransparenciayAcceso
a la Informacin Pblica. Asimismo consider que al haberse allanado la entidad emplazada
oportunamente,quedabaexoneradodelpagodecostosenatencinalodispuestoporelartculo413del
CdigoProcesalCivil.

3. El demandante interpuso recurso de apelacin contra el extremo que le deneg el pago de costos,
manifestandoqueensucasonoresultabaaplicableelartculo413delCdigoProcesalCivil,puesel
pagodecostosestabaexpresamentereguladoenelartculo56delCdigoProcesalConstitucional.El
referidomedioimpugnatoriofuedesestimadoporeladquemquienconsider:

Quinto: Que, el arculo 413 del Cdigo Procesal Civil de aplicacin supletoria a los procesos constucionales,
establece que, estn exentos de la condena en costas y costos los Poderes Ejecuvo, Legislavo y Judicial, el
Ministerio Pblico, los rganos constucionalmente autnomos, los gobiernos regionales y locales; en su lmo
prrafo seala que: Tambin est exonerado quien reconoce o se allana a la demanda dentro del plazo para
contestarla.
Sexto:Quelaexoneracindepagodecostosycostasdequienseallanadentrodelplazoparacontestarlademanda
esmulalaprontaconclusindelproceso.Esdecirloscostosycostaslossoportaquienseallana,perosireconoce
oportunamente las pretensiones del adversario allanndose a sasfacerlos no se impodrn las costas y costos al
vencido.
SETIMO:Que,elarculoIXdelTtuloPreliminardelCdigoProcesalConstucional,establece,Encasodevacoo
defecto de la presente ley, sern de aplicacin supletoria los Cdigos Procesales anes a la materia discuda
siempre que no contradigan los nes de los procesos constucionales y los ayuden a su mejor desarrollo. En
defectodelasnormassupletoriascitadas,eljuezpodrrecurriralajurisprudencia,alosprincipiosgeneralesdel
derecho procesal y a la doctrina. Por tanto, al no estar contemplado en el Cdigo Procesal Constucional el
allanamiento,sehaaplicadosupletoriamenteelarculo413delCdigoProcesalCivil,deviniendoeninoperante
losargumentosdelapelante(.65y66).

4. Teniendo en cuenta los argumentos de la instancia precedente, este Tribunal considera importarte
recordar que si bien resulta cierto que el Cdigo Procesal Constitucional que regula las reglas de
tramitacin de los procesos constitucionales establece en el artculo IX de su Ttulo Preliminar, la
posibilidaddelaaplicacinsupletoriadelosCdigosProcesalesafinesalamateriaquesediscuteenun
procesoconstitucional,debetenerseencuentaquedichaaplicacinsupletoriaseencuentrasupeditadaa
laexistenciadeunvacoodefectolegaldelreferidoCdigo,situacinquenosepresentaenelcasodel
pagodeloscostosprocesalescuandoelEstadoresultaserelemplazadoenestetipodeprocesos,pues
expresamenteelartculo56disponeque:

Silasentenciadeclarafundadalademanda,seimpondrnlascostasycostosqueelJuezestablezcaalaautoridad,
funcionarioopersonademandada.SielamparofueredesesmadoporelJuez,stepodrcondenaraldemandante
alpagodecostasycostoscuandoesmequeincurrienmaniestatemeridad.
EnlosprocesosconstucionaleselEstadosolopuedesercondenadoalpagodecostos.
EnaquelloquenoestexpresamenteestablecidoenlapresenteLey,loscostosseregulanporlosarculos410al
419delCdigoProcesalCivil.

5.Enconsecuencia,elhechodequelaemplazadasehayaallanadoenlostrminosqueexpresaelltimo
prrafo del artculo 413 del Cdigo Procesal Civil no implica que no se haya vulnerado el derecho
invocado por el demandante, todo lo contrario, el allanamiento planteado implica un reconocimiento
expreso de la existencia de la conducta lesiva por parte de la entidad emplazada, que ha permitido
resolver prontamente la pretensin del accionante, sin embargo, ello no evit la lesin del derecho
invocadonitransformeninnecesariasupeticindetutelajudicialefectivarespectodedichoderecho.
Enefecto,resultaevidentequelaconductalesivapreviaseguidaporlaemplazadallevaldemandantea
solicitar tutela judicial para acceder a la restitucin de su derecho conculcado, situacin que, en el
presente caso, le gener costos para accionar el presente proceso (como lo es el asesoramiento de un
abogado)yloscuales,deacuerdoconelartculo56antescitado,debenserasumidosporlaemplazada,
amododecondenaporsuaccionarlesivo.

6.Consecuentemente,esteColegiadoestimaqueladecisindeladquemcontravieneeltextoexpresodel
artculo56delCdigoProcesalConstitucional,aplicablealprocesodehbeasdataconformealartculo
65 del mismo cuerpo legal, que establece la obligatoriedad del rgano judicial de ordenar el pago de
costosprocesalesanteelsupuestodedeclararsefundadalademandaconstitucional,constituyendouno
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(el pago de costos) consecuencia legal de lo otro (el carcter fundado de la demanda). Y es que tal
dispositivolegal,porregulardemaneraexpresaelpagodecostosprocesalesacargodelEstadoenlos
procesosconstitucionales,resultaaplicablealcasodeautospuesnoexisteunvacoodefectolegalque
permitalaaplicacinsupletoriadelCdigoProcesalCivilencuantoadichopago.

7. Portalmotivo,esteColegiadoconsideraqueelrecursodeagravioconstitucionaldebeserestimado,
debiendoordenarsealaOficinadeNormalizacinPrevisional(Estado)elpagodeloscostosprocesales
afavordedonHiginioPajitaGuadalupe.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin
PolticadelPer

HARESUELTO

Declarar FUNDADO el recurso de agravio constitucional presentado en consecuencia ORDENA a la
OficinadeNormalizacinPrevisionalquepagueloscostosprocesalesafavordeHiginioPajitaGuadalupe,
cuyaliquidacinseharenejecucindesentencia.

Publqueseynotifquese.


SS.

URVIOLAHANI
VERGARAGOTELLI
CALLEHAYEN

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