DEDICATORIA:
Es menester dedicar este trabajo a
nuestros padres y hermanos que
hacen posible nuestra asistencia y
formacin para el futuro.
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AGRADECIMIENTO
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INDICE
PAG.
I. INTRODUCCION...... 4
II. MARCO TEORICO....6
II.1. DEFINICION...6
II.2. ANTECEDENTES HISTORICOS6
II.3. CARACTERISTICAS9
III. LA NORMA JURIDICA DENTRO DEL ORDENAMIENTO
JURIDICO.18
I. INTRODUCCION
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No debemos dejar de lado que todo sistema normativo implica una estructuracin
de orden jerrquico, en cuya mxima cspide se encuentra ubicada la
Constitucin Poltica del Estado, constituyendo el marco normativo sobre el cual
se desarrollan las dems normas.
Conocida es la Teora Pura del Derecho de Hans Kelsen, quien seala que toda
norma emana de otra norma, remitiendo su origen ultimo a una norma hipottica
fundamental que es para Kelsen una hiptesis o suposicin trascendental,
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necesaria para poder postular la validez del derecho, que esta norma hipottica
fundamental es la Constitucin y las dems normas que se desarrollan en torno a
ella, de esta misma forma se desarrolla nuestra estructura normativa.
Las normas jurdicas no existen ni se aplican de manera aislada; por el contrario,
se encuentran relacionadas entre s. Por ello, la aplicacin del derecho requiere
concebir al conjunto de las normas jurdicas como un sistema jurdico, es decir
como un conjunto organizado y coherente. Bajo esta premisa, las normas jurdicas
no deben contradecirse o contraponerse entre s. No obstante, en nuestro
ordenamiento jurdico s es posible encontrar ocasionalmente normas jurdicas que
se encuentran en esa situacin. En estos casos, las reglas que rigen el sistema
jurdico permitirn resolver los conflictos mediante la aplicacin de principios y de
mtodos de interpretacin, a travs del control difuso o el control concentrado, que
van a establecer cul de ellas debe prevalecer en caso de existir algn conflicto o
contradiccin.
Por lo tanto, las normas legales son emitidas por entidades del Estado en tres
planos distintos: el gobierno nacional, el gobierno regional y el gobierno local.
Cada uno de ellos emite distintas normas que se organizan jerrquicamente, de
modo que en caso de existir conflictos entre ellas las normas de mayor jerarqua
priman sobre las de rango inferior; ya que nuestro Estado tiene dos grandes
grupos de principios que resultan fundamentales desde el punto de vista de su
contenido poltico: los mismos que viene a ser los derechos constitucionales o
derechos humanos que la Constitucin garantiza a las personas y las reglas de
estructuracin y actuacin.
II.1. DEFINICIN
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normas que integran los otros sistemas que regulan la conducta de los
hombres.
2.- La Coercibilidad.- Es la otra caracterstica fundamental de la norma del
Derecho. Si bien a travs de la bilateralidad se observa que la norma
postula un deber jurdico que debe ser cumplido por parte del obligado, el
slo hecho de que ese deber jurdico sea impuesto no es suficiente para su
cumplimiento. Con respecto a la norma moral no sucede lo mismo, porque
cuando una persona est obligada al deber moral, lo est en vista de que el
contenido del deber es valioso. La norma jurdica postula un deber que no
necesita ser valioso para ser obligatorio.
Sin embargo, a la sociedad interesa que ese deber se realice, porque el
cumplimiento en general de los deberes jurdicos es el postulado
fundamental para la vida colectiva del hombre. Por ello no se limita el
ordenamiento jurdico a imperar, es decir, a crear deberes y derechos
correlativos, sino, adems, para el caso de que el deber no sea cumplido
predispone la posibilidad de la imposicin de una sancin por parte del
rgano competente del Estado.
Coercibilidad no significa que en caso de incumplimiento de la norma
jurdica, o en otras palabras, en caso de que el deber jurdico impuesto por
la norma no sea cumplido, sobrevenga necesariamente un acto coactivo.
No puede significar eso, porque en muchsimas oportunidades se da el
caso de que es violado el deber impuesto por la norma y no sobreviene la
sancin, y, en consecuencia, si la coercibilidad como caracterstica
fundamental de la norma fuese sancin en acto, sancin necesaria, al no
producirse sta dejara de existir la norma como norma jurdica. La
coercibilidad significa algo diferente: quiere decir sancin en potencia. A
travs de este carcter se expresa que, en caso de violacin del deber
impuesto por la norma jurdica debe sobrevenir una sancin por parte del
rgano competente del Estado.
3.- La Generalidad.- Se ubica asimismo como carcter fundamental de la
norma jurdica. Se hace consistir a la generalidad en lo siguiente: la norma
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que rija infinitamente en el tiempo, dado que existen normas jurdicas en las
cuales el legislador determina previamente el tiempo de su duracin. Lo que
significa la permanencia es que la norma jurdica no dispone slo por el
tiempo que dure la vida de quienes la han dictado, o para sus primeros
destinatarios, sino para regir durante todo el tiempo de su existencia hasta
que no venga una nueva norma jurdica a derogarla, o hasta que no se
cumplan las condiciones que fueron establecidas por el legislador para que
cese su vigencia. La norma jurdica, en tanto que no sea formalmente
derogada, subsiste como norma y no puede ser ignorada por quien la haya
establecido.
En realidad parece que la permanencia no sea tampoco un carcter
constante de la norma jurdica, sobre todo si se hace referencia al concepto
natural que quiere significar. La norma jurdica no es que sea permanente
sino cosa distinta que tiene su perodo de validez: perodo ste que va a
estar determinado o bien por las disposiciones de la propia norma, que a
veces fija el perodo de la vigencia, su propia duracin, o bien por otras
normas del Estado que pueden disponer la manera en que las normas
sern derogas.
Asimismo cabe observar que existen normas que se agotan en su
aplicacin a un caso slo, como las normas individualizadas, que por
consiguiente no participan de ninguna clase de permanencia, ni aun en el
sentido figurado de que los autores suelen indicarlo. Por lo tanto, tampoco
la permanencia constituye un carcter constante de la norma jurdica. No se
puede decir lo mismo con respecto de la bilateralidad y la coercibilidad, a
las cuales nos referimos al principio porque tanto la bilateralidad como la
coercibilidad existen de manera constante en toda norma de Derecho. Hay
normas que aparentemente no tienen sancin como son aquellas que
disponen, por ejemplo, que los padres deben honrar a sus hijos, y no prever
para el caso de violacin un acto coactivo. Sin embargo, lo que sucede es
que no son normas jurdicas en el sentido estricto, sino simples
declaraciones de principios contenidas en los cdigos o en los cuerpos
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EN EL PLANO NACIONAL
A) LA CONSTITUCIN
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B) LA LEY
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H) DECRETOS SUPREMOS
Su emisin sta a cargo del Poder Ejecutivo. Con este dispositivo se
reglamentan las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas. Deben llevar la
firma del Presidente de la Repblica y son refrenadas por uno o ms
Ministros segn la naturaleza del caso.
I) RESOLUCIN SUPREMA
Es una norma de carcter especfico, rubricada por el Presidente y
refrendada por el Ministro del sector respectivo que conlleva decisiones de
importancia gubernamental a nivel nacional.
J) RESOLUCIN MINISTERIAL
Las Resoluciones Ministeriales permiten formular, ejecutar y supervisar la
poltica general del Estado, dentro del mbito de su competencia. Son
expedidas por los Ministros de su ramo respectivo.
K) RESOLUCION VICEMINISTERIAL
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L) RESOLUCIN DIRECTORAL
Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento del
nivel respectivo. Es expedida por lo Directores administrativos en funcin a
las atribuciones que seala las respectivas leyes orgnicas del sector y
reglamento de
Organizacin y funciones.
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EN EL PLANO LOCAL
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EN EL PLANO REGIONAL
U) ORDENANZAS REGIONALES
Con el fin que los Gobiernos Regionales puedan cumplir con sus funciones,
stos pueden emitir normas jurdicas. Ello es una competencia por la cual
pueden emitir normas con rango de ley sin necesidad de pasar por el
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V) ACUERDO REGIONAL
Los Acuerdos Regionales suelen ser uno de los componentes de una
estrategia poltica ms amplia destinada a fortalecer las relaciones de orden
econmico promovidos por el Gobiernos Regionales. De este modo, pueden
generar oportunidades para expandir el comercio a travs de la accin
conjunta que busque superar tanto las barreras normativas como las
comerciales. En el nivel bsico, suele resultar ms fcil motivar la reduccin
recproca de las barreras fronterizas cuando hay menos participantes y las
autoridades responsables tienen mayor control de los resultados. Adems,
este tipo de acuerdo posee la flexibilidad de aspirar a polticas de expansin
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W) DECRETOS REGIONALES
Decretos Regionales expedidos por la Presidencia Regional, con la
finalidad de lograr sus objetivos y atribuciones.
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VIII. CONCLUSIN
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IX. BIBLIOGRAFIA
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