UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS, ADMINISTRATIVAS Y

CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

ANLISIS DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA 30220

AUTOR (ES)

JESUS ISUIZA, Arnold Rusbel

MACIEL LOPEZ, Jeff Anthony

SANCHEZ MONTOYA, Arnold Cristhofer

VELA SILVA, Christopher Aldair

ASIGNATURA:

SEMINARIO I

PUCALLPA PER
2016
 PRESENTACION

La cuestionada nueva ley universitaria n 30220 fue aprobada con 55 votos a favor,
45 en contra y tres abstenciones. El ex presidente de la repblica, Ollanta Humala
Tasso, lo promulg en el plazo de ley y se public en el diario oficial el peruano, el
9 de julio de 2014.

Mientras para unos constituye un avance en materia de legislacin universitaria, con

todos sus aciertos, errores y omisiones, para otros significa un lamentable retroceso,
es inconstitucional, intervencionista, estatista, vulnera la autonoma universitaria, y
que constituye un retroceso histrico en materia legislativa y una vuelta a las pocas
de la dictadura militar de Juan Velasco Alvarado (1968). Algunos lderes polticos
anunciaron su derogatoria en el prximo gobierno a instalarse el 28 de julio de 2016.

Por vez primera en la historia de la educacin peruana el Ministerio de Educacin

asume la misin de ser el ente rector de la poltica de aseguramiento de la calidad
de la educacin superior universitaria. Y es el Ministerio de Educacin quien
establece los principios, fines y funciones que rigen el modelo institucional de la
universidad.
 ANLISIS DE

LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA 30220

La universidad no es solo una institucin para estudiar y sacar ttulos, tambin es

un centro de investigacin. Sin embargo, se ha observado que solo tres
universidades son conocidas por investigar (Cayetano Heredia, San Marcos y la
Catlica del Per), las otras lo hacen muy poco o no lo hacen, a pesar de que el
Per es el segundo pas con ms universidades de Latinoamrica.

La nueva ley universitaria ha mostrado varios cambios desde que se promulgo, es

decir ha ido modificndose. Estos son algunos de los puntos que se cambiaron y
otros que an se mantienen

La eliminacin del bachillerato automtico: Qu es eso? Cuando un alumno

universitario termina de aprobar todos los cursos de sus aos de carrera, se
convierte automticamente en bachiller. Sin embargo, con la Nueva ley,
adems de aprobar todo, necesita presentar un trabajo de investigacin y
aprender una lengua aparte del espaol, puede ser extranjera o nativa.

Para poder titularte, necesitars ser bachiller y presentar una tesis o un trabajo de
suficiencia personal. Solo podrs obtener el ttulo en la universidad en la que
estudiaste.

La SUNEDU: La Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria ser

la encargada de aprobar o negar las licencias de funcionamiento de las
universidades pblicas y privadas. Adems, verificar la calidad de la
educacin y sancionar a las universidades que cometan faltas. Con el
SUNEDU dejar de existir la Asociacin Nacional de Rectores.
 Votacin universal de autoridades: Tanto el Rector como los vicerrectores
(acadmico y de investigacin) de las universidades sern elegidos por un
periodo de 5 aos, por votacin personal y directa de todos los profesores y
alumnos matriculados de la universidad.

Profesores deben tener una maestra: La Nueva Ley indica que para ser
profesor en una universidad pblica o privada se debe tener el grado de
maestro, es decir, tener una especialidad mayor a la de la carrera comn.
Adems, debe ser menor de 70 aos.

Estudiantes eternos: desde ahora, los alumnos que desaprueben tres veces
el mismo curso sern separados de la universidad.

Requisitos universitarios: Todas las universidades tendrn que cumplir

nuevos requisitos para poder funcionar, como tener un local adecuado para
la enseanza y tener profesores capacitados. Las 139 universidades del pas
sern evaluadas. Adems, las universidades pagarn impuestos que antes
no pagaban.

Acreditacin de las universidades: Otro de los retrocesos de Mora en su

dictamen original es la acreditacin que pas de ser de obligatoria a
voluntaria. Inicialmente, se detallaba que el Sineace se encargara de este
proceso, pudiendo solo las universidades acreditadas por esta institucin
entregar ttulos a nombre de la Nacin. Sin embargo, el titular de la Comisin
de Educacin termin por ceder a las presiones de otros congresistas a
cambio del apoyo al resto el proyecto. Es as que el proyecto ya no habla de
requisitos o condicionamientos a las universidades, sino de beneficios para
aquellas que obtengan su certificacin y acreditacin. Tan solo algunas
carreras tendrn la acreditacin obligatoria como requisito, pero las otras
 recibirn beneficios tributarios en la reinversin si es que obtienen esta
certificacin.

Muchas personas estn de acuerdo con la aprobacin de esta ley, pero hay muchos
otros que estn en contra. Los que estn a favor afirman que con esta Ley se podr
asegurar que las universidades tengan mayor calidad y fomenten la investigacin.
Adems, con el cierre de la Asociacin Nacional de Rectores y la votacin universal,
los alumnos tendrn ms alcances de cmo trabajan sus autoridades.

Sin embargo y por otra parte, los que no estn de acuerdo con la Ley tambin tienen
puntos interesantes. Por ejemplo, dicen que el SUNEDU podra controlar las
actividades de las universidades y estas perderan cada vez ms su
autonoma. Qu es la autonoma universitaria? Es la independencia que tienen las
universidades para trabajar, elegir autoridades y establecer reglas. El motivo es que
la Ley no aclara bien quines sern parte del SUNEDU y cunto podra afectar a los
alumnos. Adems, hay dudas sobre cmo se realizarn las elecciones de rectores.

Finalmente, esperamos que con estos cambios se refleje el bienestar universitario,

partiendo de una educacin de calidad, hasta formar profesionales que sean
investigadores, acorde a los estndares mundiales que hoy en da exige el mundo
globalizado.
COMENTARIOS RESPECTO A LA NUEVA LEY
UNIVERSIDAD N 30220

El ex presidente Alan Garca Prez calific a esta nueva ley como un crimen
contra la universidad y el libre pensamiento, un crimen del chavismo
humalista y anunci que la democracia restituir esos derechos; mientras
que el ex presidente Alberto Fujimori, desde su encierro en el Penal de
Barbadillo (Ate), dijo que esta ley es una pincelada velasquista y constituye
un enorme retroceso para la superacin profesional de jvenes
universitarios a la ley y cuantificando sus efectos dijo que con esta ley
quedaran unos 50 mil sin su bachillerato.

El presidente de la ANR, Orlando Velsquez, indic: Esta norma est

haciendo que la universidad viva de rodillas al Poder Ejecutivo, porque este,
a travs del Ministerio de Educacin, va a dar licencias, cerrar, cuestionar y
supervisar. Esto significa que la capacidad crtica de todo miembro de la
comunidad universitaria se ver frustrada. Adems, afirm que la norma es
antidemocrtica, y que viola la Constitucin y los derechos de la comunidad
universitaria. Solamente el velascato fue capaz de vejar la autonoma,
asever.

El presidente Pedro Pablo Kuczynski, en ese entonces expresidente del

Consejo de Ministros, precis: "Se est creando una Superintendencia
controlista. Cuando se crea este nuevo organismo va a haber ms
controlismo" y que "corremos el riesgo de crear en el Per un problema como
ha existido en Chile cuando no exista problema alguno. Esto no parece la
mejor medida que se haya tomado".

Ivn Rodrguez, rector de la U. Ricardo Palma, dijo: El problema fundamental

es el que corresponde a la Superintendencia, rgano suprauniversitario que,
por sus atribuciones, est facultado en las decisiones de cada universidad.
Tiene facultades coactivas no solo de fiscalizacin, supervisin y de autorizar
licencias, sino tambin atribuciones de cancelarlas.
 Luis Solari, decano de la U. Catlica: "Esta ley atenta contra la libertad y el
principio universal que tiene los padres de familia como derecho a elegir la
educacin de sus hijos. Es ilegal por todos lados. La autonoma universitaria
ha sido avasallada. Esta ley consagra la apropiacin poltica del sistema
universitario. Algo as solo se vio durante el gobierno de Velasco".

ntero Flores Araoz manifest: La Superintendencia no es inconstitucional

por la denominacin que se le otorga, sino por el contenido de sus fa-cultades
y atribucio-nes y por la composicin de la misma. En cuanto a las amplsimas
atribuciones que se confie-ren a la Superinten-dencia, como ente supra
universitario, ellas atentan contra la autonoma universitaria tanto en su
rgimen normativo, de gobierno, acadmico, administrativo y econmico,
como lo determina la Constitucin en su artculo 18, al que se viola. En lo que
se refiere a la composicin de la Superintendencia, sus miembros son ajenos
a la actividad universitaria, siendo por tanto extra universitarios, y por ende
tal composicin reida con la autonoma universitaria. Sin embargo, el
sometimiento de las universidades a una autoridad gubernamental es de
suyo grave y preocupante, pues por ms que se grite a los cuatro vientos que
ser independiente, realmente no lo es.
 Bibliografa

www.sudenu.gob.pe

www.congreso,gob.pe

Diario el comercio

Reforma universitaria

Diario el peruano