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Administracin del Sr. Ec.

Rafael Correa Delgado


Presidente Constitucional de la Repblica

Ao II -- Quito, Jueves 31 de Marzo del 2011 -- N 417

ING. HUGO ENRIQUE DEL POZO BARREZUETA


DIRECTOR

Quito: Avenida 12 de Octubre N 16-114 y Pasaje Nicols Jimnez


Direccin: Telf. 2901 - 629 -- Oficinas centrales y ventas: Telf. 2234 - 540
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Sucursal Guayaquil: Malecn N 1606 y Av. 10 de Agosto - Telf. 2527 - 107
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2.000 ejemplares -- 48 pginas -- Valor US$ 1.25 + IVA

SEGUNDO SUPLEMENTO

FUNCIN EJECUTIVA

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

LEY ORGNICA DE EDUCACIN


INTERCULTURAL
Segundo
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RegistroNOficial
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PRESIDENCIA DE LA REPBLICA ASAMBLEA NACIONAL


DEL ECUADOR

Of. No. PAN-FC-011-0074

Oficio No. T.4691-SNJ-11-499 Quito, 14 ENE. 2011

Quito, 30 de marzo de 2011


Seor Economista
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
Seor Ingeniero REPBLICA DEL ECUADOR
Hugo Enrique Del Pozo Barrezueta En su despacho
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
En su despacho Seor Presidente:

La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones


De mi consideracin: que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador
y la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, discuti y
Adjunto al presente encontrar el oficio No. SAN-2011- aprob el Proyecto de LEY ORGNICA DE
0281 del 29 de marzo de 2011, suscrito por el doctor EDUCACIN INTERCULTURAL.
Andrs Segovia, Secretario de la Asamblea Nacional, del
cual consta que del veto parcial que presentara el seor En tal virtud y para los fines previstos en los artculos 137
Presidente Constitucional de la Repblica, con fecha 11 de de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y 63 de la
febrero del 2011, respecto del Proyecto de Ley Orgnica de Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, remito el Autntico
Educacin Intercultural, el Pleno de la Asamblea y copia certificada del texto del proyecto de Ley, as como
Nacional, nicamente, se pronunci ratificndose en los tambin la certificacin del Secretario General sobre las
artculos 6, 12, 13, 68; y la Disposicin Transitoria fechas de los respectivos debates.
Quinta del aludido Proyecto de Ley que se remitiera a la
Presidencia de la Repblica mediante oficio No. PAN-FC- Atentamente,
011-0074, del 14 de enero del 2011.
f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente.
De lo expuesto, y en vista de que el Pleno de la Asamblea
Nacional no trat en su totalidad el referido veto parcial en
plazo de treinta das sealado en el tercer inciso del artculo ASAMBLEA NACIONAL
138 de la Constitucin de la Repblica, acompao el texto
del Proyecto de Ley Orgnica de Educacin Intercultural CERTIFICACIN
en el que se encuentran incorporadas las restantes
objeciones que formul al indicado proyecto el seor En mi calidad de Secretario General de la Asamblea
Presidente Constitucional de la Repblica, para que, Nacional, me permito CERTIFICAR que el Proyecto de
conforme dispone el cuarto inciso del artculo 138 de la LEY ORGNICA DE EDUCACIN
Constitucin de la Repblica, la publique como Ley de la INTERCULTURAL, fue discutido y aprobado en las
Repblica en el Registro Oficial. siguientes fechas:

Para el propsito sealado, adjunto los documentos en los PRIMER DEBATE: 16-Dic-2009
que consta la recepcin en la Presidencia de la Repblica
del Proyecto del Ley Orgnica de Educacin Intercultural;
la devolucin a la Asamblea Nacional, mediante el oficio SEGUNDO DEBATE: 09-Dic-2010 y 11-Ene-2011
No. T.4691-SNJ-11-195 del 10 de febrero del 2011, con el
cual, el proyecto de Ley, fue objetado parcialmente por Quito, 13 de enero de 2011
parte del seor Presidente Constitucional de la Repblica.
f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario General.

Atentamente,
Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO.
f.) Dr. Alexis Mera Giler, Secretario Nacional Jurdico.
Quito, 29 de marzo de 2011.

Copia: Arq. Fernando Cordero Cueva, Presidente de la f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, Subsecretario Nacional de la
Asamblea Nacional. Administracin Pblica.
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PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Seor Presidente:


DEL ECUADOR
Para su conocimiento me permito certificar lo siguiente:

Oficio No. T. 4691 SNJ-11-479 1. La Asamblea Nacional, con fecha 11 de febrero de


2011, recibi el oficio No. T.4691-SNJ-11-195,
Quito, 28 de marzo de 2011 que contiene la Objecin Parcial del seor
Presidente Constitucional de la Repblica al
Proyecto de Ley Orgnica de Educacin
Seor Arquitecto Intercultural.
Fernando Cordero Cueva
PRESIDENTE ASAMBLEA NACIONAL 2. El Pleno de la Asamblea Nacional, en Sesin No.
En su despacho 92, llevada a cabo el 15 de febrero de 2011, trat
la objecin parcial, ratificndose en el texto
De mi consideracin: remitido a la Presidencia de la Repblica por la
Funcin Legislativa mediante oficio No. PAN-
Mediante oficio No. T. 4691-SNJ-11-195, del 10 de febrero FC-011-0074, de 14 de enero de 2011, en lo
del 2011, que fuera recibido el 11 del mismo mes y ao, el siguiente:
seor Presidente Constitucional de la Repblica remiti
hasta la Asamblea Nacional la objecin parcial al Proyecto Artculos: 6; 12; 13; 68; y, Disposicin
de Ley Orgnica de Educacin Intercultural, en Transitoria Quinta.
cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 137 ltimo
inciso y 138 de la Constitucin de la Repblica, en 3. En cuanto a todos los dems puntos de la objecin
concordancia con el artculo 64 de la Ley Orgnica de la que no estn contenidos en el numeral 2 de este
Funcin Legislativa. documento, me permito informar que el Pleno de
la Asamblea Nacional no se ha pronunciado hasta
En tal virtud, para los fines de Ley, solicito a usted se sirva la presente fecha.
extender una certificacin de la que se desprenda si se lleg
a discutir y aprobar o no por parte del Pleno de la Asamblea Particular que pongo en su conocimiento, para que se
Nacional, la mencionada objecin del seor Presidente proceda de conformidad con lo dispuesto en los
Constitucional de la Repblica, sea en los trminos artculos 138 de la Constitucin de la Repblica del
establecidos por el tercer inciso del artculo 64 de la Ley Ecuador y 64 de la Ley Orgnica de la Funcin
Orgnica de la Funcin Legislativa, o de su inciso cuarto, Legislativa.
respectivamente.
Atentamente,
Por la atencin que se sirva dar a la presente, anticipo mis
agradecimientos, reiterando mi sentimiento de f.) Dr. Andrs Segovia S., Secretario General.
consideracin y estima.

Atentamente, ASAMBLEA NACIONAL

f.) Dr. Alexis Mera Giler, Secretario Nacional Jurdico. EL PLENO

Es fiel compulsa constante en una foja til.- LO CONSIDERANDO:


CERTIFICO.
Que, el Artculo 26 de la Constitucin de la Repblica
Quito, 29 de marzo de 2011. reconoce a la educacin como un derecho que las personas
lo ejercen a largo de su vida y un deber ineludible e
f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, Subsecretario Nacional de la inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la
Administracin Pblica. poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la
igualdad e inclusin social y condicin indispensable para
el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen
ASAMBLEA NACIONAL el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo;

Of. No. SAN-2011-0281 Que, el Art. 27 de la Constitucin de la Repblica establece


que la educacin debe estar centrada en el ser humano y
Quito, 29 de marzo de 2011 garantizar su desarrollo holstico, en el marco del respeto a
los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la
democracia; ser participativa, obligatoria, intercultural,
Seor Economista democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez;
Rafael Correa Delgado impulsar la equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA la paz; estimular el sentido crtico, el arte y la cultura
REPBLICA DEL ECUADOR fsica, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo
En su despacho de competencias y capacidades para crear y trabajar.
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La educacin es indispensable para el conocimiento, el derecho a la educacin. Numeral 3.- Atencin preferente
ejercicio de los derechos y la construccin de un pas para la plena integracin social de quienes tengan
soberano, y constituye un eje estratgico para el desarrollo discapacidad. El Estado garantizar su incorporacin en el
nacional; sistema de educacin regular y en la sociedad. Y numeral
7.- Las polticas pblicas de comunicacin priorizarn su
Que, el Artculo 28 de la Constitucin de la Repblica educacin y el respeto a sus derechos;
establece que la educacin responder al inters pblico y
no estar al servicio de intereses individuales y Que, frente a las personas con discapacidad, los numerales
corporativos. Se garantizar el acceso universal, 7 y 8 del Artculo 47 de la Constitucin de la Repblica
permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna establece que el Estado garantizar polticas de prevencin
y la obligatoriedad en el nivel inicial, bsico y bachillerato o de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad
su equivalente. y la familia, procurar la equiparacin de oportunidades
para las personas con discapacidad y su integracin social.
Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos
culturas y participar en una sociedad que aprende. El Estado a: (7.-) Una educacin que desarrolle sus potencialidades y
promover el dilogo intercultural en sus mltiples habilidades para su integracin y participacin en igualdad
dimensiones. de condiciones. Se garantizar su educacin dentro de la
educacin regular. Los planteles regulares incorporarn
El aprendizaje se desarrollar de forma escolarizada y no trato diferenciado y los de atencin especial la educacin
escolarizada. especializada. Los establecimientos educativos cumplirn
normas de accesibilidad para personas con discapacidad e
La educacin pblica ser universal y laica en todos sus implementarn un sistema de becas que responda a las
niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educacin superior condiciones econmicas de este grupo. Y (8.-) la educacin
inclusive. especializada para las personas con discapacidad intelectual
y el fomento de sus capacidades mediante la creacin de
Que, el Artculo 29 de la Constitucin de la Repblica centros educativos y programas de enseanza especficos;
declara que el Estado garantizar la libertad de enseanza, y
el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y Que, el Artculo 57, en sus numerales 14 y 21 de la
mbito cultural. Donde las madres y padres o sus Constitucin de la Repblica, en referencia a los Derechos
representantes tendrn la libertad de escoger para sus hijas e de las comunidades, pueblos y nacionalidades, establece:
hijos una educacin acorde con sus principios, creencias y (14.-) Desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de
opciones pedaggicas. educacin intercultural bilinge, con criterios de calidad,
desde la estimulacin temprana hasta el nivel superior,
Que, el Artculo 38 de la Constitucin de la Repblica conforme a la diversidad cultural, para el cuidado y
declara que el Estado establecer polticas pblicas y preservacin de las identidades en consonancia con sus
programas de atencin a las personas adultas mayores, que metodologas de enseanza y aprendizaje. Se garantizar
tendrn en cuenta las diferencias especficas entre reas una carrera docente digna. La administracin de este
urbanas y rurales, las inequidades de gnero, la etnia, la sistema ser colectiva y participativa, con alternancia
cultura y las diferencias propias de las personas, temporal y espacial, basada en veedura comunitaria y
comunidades, pueblos y nacionalidades; asimismo, rendicin de cuentas. Y (21.-) Que la dignidad y diversidad
fomentar el mayor grado posible de autonoma personal y de sus culturas, tradiciones, historias y aspiraciones se
participacin en la definicin y ejecucin de estas polticas. reflejen en la educacin pblica ();
Y que en particular, como lo establece su numeral primero,
el Estado tomar medidas de atencin en centros Que, en los Derechos de libertad, la Constitucin de la
especializados que garanticen su, entre otras su educacin Repblica establece en el numeral 2 del Artculo 66, el
en un marco de proteccin integral de derechos; reconocimiento y garanta de las personas a la educacin. Y
el numeral 1 del Artculo 69, a proteger los derechos de las
Que, los Artculos 39 y 45 de la Constitucin de la personas integrantes de la familia, donde la madre y el padre
Repblica garantizan el derecho a la educacin de jvenes y estarn obligados al cuidado, crianza y educacin ();
nios, nias y adolescentes, respectivamente;
Que, el numeral 2 del Artculo 165 de la Constitucin de la
Que, el Artculo 44 de la Constitucin de la Repblica Repblica, establece que incluso en estado de excepcin se
obliga al Estado, la sociedad y la familia a promover de protegern los fondos pblicos destinados a salud y
forma prioritaria el desarrollo integral de las nias, nios y educacin;
adolescentes, y asegurar el ejercicio pleno de sus derechos;
atendiendo al principio de su inters superior, donde sus Que, el Artculo 286 de la Constitucin de la Repblica
derechos prevalecern sobre los de las dems personas; establece que las finanzas pblicas, en todos los niveles de
gobierno, se conducirn de forma sostenible, responsable y
Que, el Artculo 46 de la Constitucin de la Repblica transparente, y procurarn la estabilidad econmica. Los
establece que el Estado adoptar, entre otras, las siguientes egresos permanentes se financiarn con ingresos
medidas que aseguren a las nias, nios y adolescentes: permanentes. Los egresos permanentes para () educacin
Numeral 1.- Atencin a menores de seis aos, que garantice () sern prioritarios y, de manera excepcional, podrn ser
su () educacin y cuidado diario en un marco de financiados con ingresos no permanentes;
proteccin integral de sus derechos. Numeral 2.- Proteccin
especial y se implementarn polticas de erradicacin Que, el Artculo 298 de la Constitucin de la Repblica
progresiva del trabajo infantil. El trabajo de las adolescentes establece preasignaciones presupuestarias destinadas, entre
y los adolescentes ser excepcional, y no podr conculcar su otros al sector educacin, a la educacin superior, y a la
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investigacin, ciencia, tecnologa e innovacin en los nacional de educacin integrar una visin intercultural
trminos previstos en la ley. Las transferencias acorde con la diversidad geogrfica, cultural y lingstica
correspondientes a preasignaciones sern predecibles y del pas, y el respeto a los derechos de las comunidades,
automticas; pueblos y nacionalidades;

Que, en la Disposicin Transitoria Decimoctava de la Que, el Art. 344 de la Constitucin de la Repblica, dicta
Constitucin de la Repblica, el Estado asignar de forma que el sistema nacional de educacin comprender las
progresiva recursos pblicos del Presupuesto General del instituciones, programas, polticas, recursos y actores del
Estado para la educacin inicial bsica y el bachillerato, con proceso educativo, as como acciones en los niveles de
incrementos anuales de al menos el cero punto cinco por educacin inicial, bsica y bachillerato, y estar articulado
ciento del Producto Interior Bruto hasta alcanzar un mnimo con el sistema de educacin superior. El Estado ejercer la
del seis por ciento del Producto Interior Bruto; rectora del sistema a travs de la autoridad educativa
nacional, que formular la poltica nacional de educacin;
Que, el numeral 15 del Artculo 326 de la Constitucin de asimismo regular y controlar las actividades relacionadas
la Repblica prohbe la paralizacin de los servicios con la educacin, as como el funcionamiento de las
pblicos de educacin; entidades del sistema;

Que, para alcanzar el Rgimen del Buen Vivir, la Que, el Artculo 345 de la Constitucin de la Repblica,
Constitucin de la Repblica establece en su Artculo 340 establece a la educacin como servicio pblico que se
que el sistema nacional de inclusin y equidad social es el prestar a travs de instituciones pblicas, fiscomisionales y
conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, particulares. En los establecimientos educativos se
polticas, normas, programas y servicios que aseguran el proporcionarn sin costo servicios de carcter social y de
ejercicio, garanta y exigibilidad de los derechos apoyo psicolgico, en el marco del sistema de inclusin y
reconocidos en la Constitucin y el cumplimiento de los equidad social;
objetivos del rgimen de desarrollo.
Que, el Artculo 346 de la Constitucin de la Repblica,
El sistema se articular al Plan Nacional de Desarrollo y al establece que existir una institucin pblica, con
sistema nacional descentralizado de planificacin autonoma, de evaluacin integral interna y externa, que
participativa; se guiar por los principios de universalidad, promueva la calidad de la educacin;
igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad,
solidaridad y no discriminacin; y funcionar bajo los Que, el Artculo 347 de la Constitucin de la Repblica,
criterios de calidad, eficiencia, eficacia, transparencia, establece que ser responsabilidad del Estado:
responsabilidad y participacin.
1. Fortalecer la educacin pblica y la coeducacin;
El sistema se compone de los mbitos de la educacin, asegurar el mejoramiento permanente de la calidad, la
salud, seguridad social, gestin de riesgos, cultura fsica y ampliacin de la cobertura, la infraestructura fsica y
deporte, hbitat y vivienda, cultura, comunicacin e el equipamiento necesario de las instituciones
informacin, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnologa, educativas pblicas.
poblacin, seguridad humana y transporte;
2. Garantizar que los centros educativos sean espacios
Que, el Artculo 341 de la Constitucin de la Repblica democrticos de ejercicio de derechos y convivencia
establece que el Estado generar las condiciones para la pacfica. Los centros educativos sern espacios de
proteccin integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas, deteccin temprana de requerimientos especiales.
que aseguren los derechos y principios reconocidos en la
Constitucin, en particular la igualdad en la diversidad y la 3. Garantizar modalidades formales y no formales de
no discriminacin, y priorizar su accin hacia aquellos educacin.
grupos que requieran consideracin especial por la
persistencia de desigualdades, exclusin, discriminacin o 4. Asegurar que todas las entidades educativas impartan
violencia, o en virtud de su condicin etaria, de salud o de una educacin en ciudadana, sexualidad y ambiente,
discapacidad. La proteccin integral funcionar a travs de desde el enfoque de derechos.
sistemas especializados, de acuerdo con la ley. Los sistemas
especializados se guiarn por sus principios especficos y 5. Garantizar el respeto del desarrollo psicoevolutivo de
los del sistema nacional de inclusin y equidad social. (); los nios, nias y adolescentes, en todo el proceso
educativo.
Que, el Artculo 342 de la Constitucin de la Repblica,
establece que el Estado asignar, de manera prioritaria y 6. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema
equitativa, los recursos suficientes, oportunos y educativo y velar por la integridad fsica, psicolgica
permanentes para el funcionamiento y gestin del sistema; y sexual de las estudiantes y los estudiantes.

Que, el Artculo 343 de la Constitucin de la Repblica, 7. Erradicar el analfabetismo puro, funcional y digital, y
establece un sistema nacional de educacin que tendr como apoyar los procesos de postalfabetizacin y educacin
finalidad el desarrollo de capacidades y potencialidades permanente para personas adultas, y la superacin del
individuales y colectivas de la poblacin, que posibiliten el rezago educativo.
aprendizaje, y la generacin y utilizacin de conocimientos,
tcnicas, saberes, artes y cultura. El sistema tendr como 8. Incorporar las tecnologas de la informacin y
centro al sujeto que aprende, y funcionar de manera comunicacin en el proceso educativo y propiciar el
flexible y dinmica, incluyente, eficaz y eficiente. El sistema enlace de la enseanza con las actividades productivas
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o sociales. actividades para el esparcimiento, descanso y desarrollo de


la personalidad;
9. Garantizar el sistema de educacin intercultural
bilinge, en el cual se utilizar como lengua principal Que, existen derechos de las personas y grupos de atencin
de educacin la de la nacionalidad respectiva y el prioritaria declarados en la Constitucin de la Repblica,
castellano como idioma de relacin intercultural, bajo que en su Artculo 36, establece que las personas adultas
la rectora de las polticas pblicas del Estado y con mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres embarazadas,
total respeto a los derechos de las comunidades, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y
pueblos y nacionalidades. quienes adolezcan de enfermedades catastrficas o de alta
complejidad, recibirn atencin prioritaria y especializada
10. Asegurar que se incluya en los currculos de estudio, en los mbitos pblico y privado. La misma atencin
de manera progresiva, la enseanza de al menos una prioritaria recibirn las personas en situacin de riesgo, las
lengua ancestral. vctimas de violencia domstica y sexual, maltrato infantil,
desastres naturales o antropognicos. El Estado prestar
11. Garantizar la participacin activa de estudiantes, especial proteccin a las personas en condicin de doble
familias y docentes en los procesos educativos. vulnerabilidad;

12. Garantizar, bajo los principios de equidad social, Que, en la Constitucin de la Repblica, entre los
territorial y regional que todas las personas tengan principios de aplicacin de los derechos, en el numeral 2 del
acceso a la educacin pblica. Artculo 11, establece que todas las personas son iguales y
gozarn de los mismos derechos, deberes y oportunidades.
Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de
Que, el Artculo 348 de la Constitucin de la Repblica, nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad
establece que la educacin pblica ser gratuita y el Estado cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, filiacin
la financiar de manera oportuna, regular y suficiente. La poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica,
distribucin de los recursos destinados a la educacin se condicin migratoria, orientacin sexual, estado de salud,
regir por criterios de equidad social, poblacional y portar VIH, discapacidad, diferencia fsica; ni por cualquier
territorial, entre otros; otra distincin, personal o colectiva, temporal o
permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o
Que, en este mismo Artculo 348 establece que el Estado anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos.
financiar la educacin especial y podr apoyar La ley sancionar toda forma de discriminacin. El Estado
financieramente a la educacin fiscomisional, artesanal y adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la
comunitaria, siempre que cumplan con los principios de igualdad real en favor de los titulares de derechos que se
gratuidad, obligatoriedad e igualdad de oportunidades, encuentren en situacin de desigualdad;
rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de
los recursos pblicos, y estn debidamente calificadas, de Que, segn el Rgimen de competencias declarado en la
acuerdo con la ley. Las instituciones educativas que reciban Constitucin de la Repblica, en el numeral 6 del Artculo
financiamiento pblico no tendrn fines de lucro; 261, otorga al gobierno central la competencia exclusiva
sobre las polticas de educacin. Y en el Artculo 264,
Que, en su prrafo final del Artculo 348, establece que la numeral 7 los gobiernos municipales tendrn competencias
falta de transferencia de recursos en las condiciones exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley, a
sealadas ser sancionada con la destitucin de la autoridad planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los
y de las servidoras y servidores pblicos remisos de su equipamientos de salud y educacin, as como los espacios
obligacin; pblicos destinados al desarrollo social, cultural y
deportivo, de acuerdo con la ley;
Que, en Artculo 349 de la Constitucin de la Repblica,
establece que el Estado garantizar al personal docente, en Que, el Artculo 100 de la Constitucin de la Repblica
todos los niveles y modalidades, estabilidad, actualizacin, establece la participacin de la sociedad en todos los niveles
formacin continua y mejoramiento pedaggico y de gobierno, conformndose para ello instancias de
acadmico; una remuneracin justa, de acuerdo a la participacin integradas por autoridades electas,
profesionalizacin, desempeo y mritos acadmicos. La representantes del rgimen dependiente y representantes de
ley regular la carrera docente y el escalafn; establecer un la sociedad del mbito territorial de cada nivel de gobierno,
sistema nacional de evaluacin del desempeo y la poltica que funcionarn regidas por principios democrticos. La
salarial en todos los niveles. Se establecern polticas de participacin en estas instancias se ejerce para (1.-) Elaborar
promocin, movilidad y alternancia docente; planes y polticas nacionales, locales y sectoriales entre los
gobiernos y la ciudadana;
Que, la Constitucin de la Repblica referido a la cultura
fsica y el tiempo libre en su Artculo 381, establece que el Que, el Artculo 85 de la Constitucin de la Repblica,
Estado proteger, promover y coordinar la cultura fsica establece que en la formulacin, ejecucin, evaluacin y
que comprende el deporte, la educacin fsica y la control de las polticas pblicas y servicios pblicos se
recreacin, como actividades que contribuyen a la salud, garantizar la participacin de las personas, comunidades,
formacin y desarrollo integral de las personas (); pueblos y nacionalidades. Disponiendo adems en sus
numerales 1 al 3 que (1.-) las polticas pblicas y la
Que, en el Artculo 383 de la Constitucin de la Repblica prestacin de bienes y servicios pblicos se orientarn a
se garantiza el derecho de las personas y las colectividades hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se
al tiempo libre, la ampliacin de las condiciones fsicas, formularn a partir del principio de solidaridad. (2.-) Sin
sociales y ambientales para su disfrute, y la promocin de perjuicio de la prevalencia del inters general sobre el
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inters particular, cuando los efectos de la ejecucin de las Decenal de Educacin 2006-2015, que contiene ocho
polticas pblicas o prestacin de bienes o servicios polticas de Estado prioritarias para el mejoramiento y
pblicos vulneren o amenacen con vulnerar derechos fortalecimiento educativo;
constitucionales, la poltica o prestacin deber
reformularse o se adoptarn medidas alternativas que Que, el Gobierno Nacional, a travs de la Secretara
concilien los derechos en conflicto. (3.-) El Estado Nacional de Planificacin y con la participacin de la
garantizar la distribucin equitativa y solidaria del ciudadana, ha construido el Plan Nacional de Desarrollo,
presupuesto para la ejecucin de las polticas pblicas y la que contiene objetivos inherentes a la educacin, entre los
prestacin de bienes y servicios pblicos; cuales se destacan el primer y segundo objetivo que
determinan auspiciar la igualdad, cohesin e integracin
social y territorial y el mejorar las capacidades y
Que, el Artculo 96 de la Constitucin de la Repblica, potencialidades de la ciudadana;
reconoce todas las formas de organizacin de la sociedad,
como expresin de la soberana popular para desarrollar Que, es necesario armonizar la normativa que rige el
procesos de autodeterminacin e incidir en las decisiones y sistema educativo nacional con los principios definidos en
polticas pblicas y en el control social de todos los niveles la Constitucin de la Repblica; y,
de gobierno, as como de las entidades pblicas y de las
privadas que presten servicios pblicos. Las organizaciones En el ejercicio de la facultad contemplada en la disposicin
podrn articularse en diferentes niveles para fortalecer el transitoria primera de la Constitucin de la Repblica,
poder ciudadano y sus formas de expresin; debern expide la siguiente:
garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes y la rendicin de cuentas;
LEY ORGNICA DE EDUCACIN
Que, una transformacin revolucionaria del Ecuador INTERCULTURAL
requiere primordialmente de una transformacin
revolucionaria de la educacin de sus nios, nias, TTULO I
adolescentes, hombres y mujeres de toda edad, a lo largo de
toda su vida; que les permita conocerse, reconocerse, DE LOS PRINCIPIOS GENERALES
aceptarse, valorarse, en su integralidad y su diversidad
cultural; proyectarse y proyectar su cultura con orgullo y CAPTULO NICO
trascendencia hacia el mundo; en un mbito de calidad y
calidez que, iniciado durante la etapa de formacin del ser DEL MBITO, PRINCIPIOS Y FINES
humano, pueda proyectar esa calidez alejada de la violencia;
Art. 1.- mbito.- La presente Ley garantiza el derecho a la
Que, la disposicin transitoria decimotercera determina que educacin, determina los principios y fines generales que
la erradicacin del analfabetismo constituir poltica de orientan la educacin ecuatoriana en el marco del Buen
Estado; Vivir, la interculturalidad y la plurinacionalidad; as como
las relaciones entre sus actores. Desarrolla y profundiza los
derechos, obligaciones y garantas constitucionales en el
Que, la disposicin transitoria decimoctava establece que el mbito educativo y establece las regulaciones bsicas para
Estado asignar de forma progresiva recursos pblicos del la estructura, los niveles y modalidades, modelo de gestin,
Presupuesto General del Estado para la educacin inicial, el financiamiento y la participacin de los actores del
bsica y bachillerato, con incrementos anuales de al menos Sistema Nacional de Educacin.
el cero punto cinco por ciento del Producto Interior Bruto
hasta alcanzar un mnimo de seis por ciento del Producto Se excepta del mbito de esta Ley a la educacin superior,
Interior Bruto; que se rige por su propia normativa y con la cual se articula
de conformidad con la Constitucin de la Repblica, la Ley
Que, en la Disposicin Transitoria Decimonovena de la y los actos de la autoridad competente.
Constitucin de la Repblica, el Estado realizar una
evaluacin integral de las instituciones educativas Art. 2.- Principios.- La actividad educativa se desarrolla
unidocentes y pluridocentes pblicas, y tomar medidas con atendiendo a los siguientes principios generales, que son los
el fin de superar la precariedad y garantizar el derecho a la fundamentos filosficos, conceptuales y constitucionales
educacin. Y que en el transcurso de tres aos, el Estado que sustentan, definen y rigen las decisiones y actividades
realizar una evaluacin del funcionamiento, finalidad y en el mbito educativo:
calidad de los procesos de educacin popular y disear las
polticas adecuadas para el mejoramiento y regularizacin a. Universalidad.- La educacin es un derecho humano
de la planta docente; fundamental y es deber ineludible e inexcusable del
Estado garantizar el acceso, permanencia y calidad de
la educacin para toda la poblacin sin ningn tipo de
Que, la disposicin transitoria vigsima de la Constitucin
discriminacin. Est articulada a los instrumentos
determina que el Ejecutivo crear una institucin superior
internacionales de derechos humanos;
con el objetivo de fomentar el ejercicio de la docencia y de
cargos directivos, administrativos y de apoyo en el sistema
b. Educacin para el cambio.- La educacin constituye
nacional de educacin y que la autoridad educativa nacional
instrumento de transformacin de la sociedad;
dirigir esta institucin en lo acadmico, administrativo y
contribuye a la construccin del pas, de los proyectos
financiero; de vida y de la libertad de sus habitantes, pueblos y
Que, en la consulta popular del 26 de noviembre de 2006,
nacionalidades; reconoce a las y los seres humanos, en
el pueblo ecuatoriano aprob mayoritariamente el Plan
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particular a las nias, nios y adolescentes, como reconocimiento y respeto a las diversidades, en un
centro del proceso de aprendizajes y sujetos de marco de libertad, dignidad, equidad social, cultural e
derecho; y se organiza sobre la base de los principios igualdad de gnero;
constitucionales;
l. Igualdad de gnero.- La educacin debe garantizar la
c. Libertad.- La educacin forma a las personas para la igualdad de condiciones, oportunidades y trato entre
emancipacin, autonoma y el pleno ejercicio de sus hombres y mujeres. Se garantizan medidas de accin
libertades. El Estado garantizar la pluralidad en la afirmativa para efectivizar el ejercicio del derecho a la
oferta educativa; educacin sin discriminacin de ningn tipo;

d. Inters superior de los nios, nias y adolescentes.- m. Educacin para la democracia.- Los
El inters superior de los nios, nias y adolescentes, establecimientos educativos son espacios
est orientado a garantizar el ejercicio efectivo del democrticos de ejercicio de los derechos humanos y
conjunto de sus derechos e impone a todas las promotores de la cultura de paz, transformadores de la
instituciones y autoridades, pblicas y privadas, el realidad, transmisores y creadores de conocimiento,
deber de ajustar sus decisiones y acciones para su promotores de la interculturalidad, la equidad, la
atencin. Nadie podr invocarlo contra norma expresa inclusin, la democracia, la ciudadana, la
y sin escuchar previamente la opinin del nio, nia o convivencia social, la participacin, la integracin
adolescente involucrado, que est en condiciones de social, nacional, andina, latinoamericana y mundial;
expresarla;
n. Comunidad de aprendizaje.- La educacin tiene
e. Atencin prioritaria.- Atencin e integracin entre sus conceptos aquel que reconoce a la sociedad
prioritaria y especializada de las nias, nios y como un ente que aprende y ensea y se fundamenta
adolescentes con discapacidad o que padezcan en la comunidad de aprendizaje entre docentes y
enfermedades catastrficas de alta complejidad; educandos, considerada como espacios de dilogo
social e intercultural e intercambio de aprendizajes y
f. Desarrollo de procesos.- Los niveles educativos
saberes;
deben adecuarse a ciclos de vida de las personas, a su
desarrollo cognitivo, afectivo y psicomotriz, o. Participacin ciudadana.- La participacin
capacidades, mbito cultural y lingstico, sus ciudadana se concibe como protagonista de la
necesidades y las del pas, atendiendo de manera comunidad educativa en la organizacin, gobierno,
particular la igualdad real de grupos poblacionales funcionamiento, toma de decisiones, planificacin,
histricamente excluidos o cuyas desventajas se gestin y rendicin de cuentas en los asuntos
mantienen vigentes, como son las personas y grupos inherentes al mbito educativo, as como sus
de atencin prioritaria previstos en la Constitucin de instancias y establecimientos. Comprende adems el
la Repblica; fomento de las capacidades y la provisin de
herramientas para la formacin en ciudadana y el
g. Aprendizaje permanente.- La concepcin de la
ejercicio del derecho a la participacin efectiva;
educacin como un aprendizaje permanente, que se
desarrolla a lo largo de toda la vida;
p. Corresponsabilidad.- La educacin demanda
h. Interaprendizaje y multiaprendizaje.- Se considera corresponsabilidad en la formacin e instruccin de
al interaprendizaje y multiaprendizaje como las nias, nios y adolescentes y el esfuerzo
instrumentos para potenciar las capacidades humanas compartido de estudiantes, familias, docentes, centros
por medio de la cultura, el deporte, el acceso a la educativos, comunidad, instituciones del Estado,
informacin y sus tecnologas, la comunicacin y el medios de comunicacin y el conjunto de la sociedad,
conocimiento, para alcanzar niveles de desarrollo que se orientarn por los principios de esta ley;
personal y colectivo;
q. Motivacin.- Se promueve el esfuerzo individual y la
i. Educacin en valores.- La educacin debe basarse en motivacin a las personas para el aprendizaje, as
la transmisin y prctica de valores que promuevan la como el reconocimiento y valoracin del profesorado,
libertad personal, la democracia, el respeto a los la garanta del cumplimiento de sus derechos y el
derechos, la responsabilidad, la solidaridad, la apoyo a su tarea, como factor esencial de calidad de la
tolerancia, el respeto a la diversidad de gnero, educacin;
generacional, tnica, social, por identidad de gnero,
condicin de migracin y creencia religiosa, la r. Evaluacin.- Se establece la evaluacin integral como
equidad, la igualdad y la justicia y la eliminacin de un proceso permanente y participativo del Sistema
toda forma de discriminacin; Educativo Nacional;

j. Garantizar el derecho de las personas a una educacin s. Flexibilidad.- La educacin tendr una flexibilidad
libre de violencia de gnero, que promueva la que le permita adecuarse a las diversidades y
coeducacin; realidades locales y globales, preservando la identidad
nacional y la diversidad cultural, para asumirlas e
k. Enfoque en derechos.- La accin, prctica y integrarlas en el concierto educativo nacional, tanto
contenidos educativos deben centrar su accin en las en sus conceptos como en sus contenidos, base
personas y sus derechos. La educacin deber incluir cientfica - tecnolgica y modelos de gestin;
el conocimiento de los derechos, sus mecanismos de t. Cultura de paz y solucin de conflictos.- El ejercicio
proteccin y exigibilidad, ejercicio responsable, del derecho a la educacin debe orientarse a construir
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una sociedad justa, una cultura de paz y no violencia, formas y usos de las diferentes culturas que sean
para la prevencin, tratamiento y resolucin pacfica consonantes con los derechos humanos;
de conflictos, en todos los espacios de la vida
personal, escolar, familiar y social. Se exceptan todas aa. Identidades culturales.- Se garantiza el derecho de
aquellas acciones y omisiones sujetas a la las personas a una educacin que les permita construir
normatividad penal y a las materias no transigibles de y desarrollar su propia identidad cultural, su libertad
conformidad con la Constitucin de la Repblica y la de eleccin y adscripcin identitaria, proveyendo a los
Ley; y las estudiantes el espacio para la reflexin,
visibilizacin, fortalecimiento y el robustecimiento de
u. Investigacin, construccin y desarrollo su cultura;
permanente de conocimientos.- Se establece a la
investigacin, construccin y desarrollo permanente bb. Plurilingismo.- Se reconoce el derecho de todas las
de conocimientos como garanta del fomento de la personas, comunas, comunidades, pueblos y
creatividad y de la produccin de conocimientos, nacionalidades a formarse en su propia lengua y en los
promocin de la investigacin y la experimentacin idiomas oficiales de relacin intercultural; as como
para la innovacin educativa y la formacin cientfica; en otros de relacin con la comunidad internacional;

v. Equidad e inclusin.- La equidad e inclusin cc. Pluralismo poltico e ideolgico.- Se garantiza un


aseguran a todas las personas el acceso, permanencia enfoque pluralista de las diversas corrientes e
y culminacin en el Sistema Educativo. Garantiza la ideologas del pensamiento universal. Se prohbe el
igualdad de oportunidades a comunidades, pueblos, adoctrinamiento y el proselitismo tanto en sus
nacionalidades y grupos con necesidades educativas contenidos como en sus prcticas;
especiales y desarrolla una tica de la inclusin con
medidas de accin afirmativa y una cultura escolar dd. Articulacin.- Se establece la conexin, fluidez,
incluyente en la teora y la prctica en base a la gradacin curricular entre niveles del sistema, desde
equidad, erradicando toda forma de discriminacin; lo macro hasta lo micro-curricular, con enlaces en los
distintos niveles educativos y sistemas y subsistemas
w. Calidad y calidez.- Garantiza el derecho de las del Pas;
personas a una educacin de calidad y calidez,
pertinente, adecuada, contextualizada, actualizada y ee. Unicidad y apertura.- El Sistema Educativo es nico,
articulada en todo el proceso educativo, en sus articulado y rectorado por la Autoridad Educativa
sistemas, niveles, subniveles o modalidades; y que Nacional, guiado por una visin coherente del
incluya evaluaciones permanentes. As mismo, aprendizaje y reconoce las especificidades de nuestra
garantiza la concepcin del educando como el centro sociedad diversa, intercultural y plurinacional;
del proceso educativo, con una flexibilidad y
propiedad de contenidos, procesos y metodologas ff. Obligatoriedad.- Se establece la obligatoriedad de la
que se adapte a sus necesidades y realidades educacin desde el nivel de educacin inicial hasta el
fundamentales. Promueve condiciones adecuadas de nivel de bachillerato o su equivalente;
respeto, tolerancia y afecto, que generen un clima
escolar propicio en el proceso de aprendizajes; gg. Gratuidad.- Se garantiza la gratuidad de la educacin
pblica a travs de la eliminacin de cualquier cobro
x. Integralidad.- La integralidad reconoce y promueve de valores por conceptos de: matrculas, pensiones y
la relacin entre cognicin, reflexin, emocin, otros rubros, as como de las barreras que impidan el
valoracin, actuacin y el lugar fundamental del acceso y la permanencia en el Sistema Educativo;
dilogo, el trabajo con los otros, la disensin y el
acuerdo como espacios para el sano crecimiento, en hh. Acceso y permanencia.- Se garantiza el derecho a la
interaccin de estas dimensiones; educacin en cualquier etapa o ciclo de la vida de las
personas, as como su acceso, permanencia, movilidad
y egreso sin discriminacin alguna;
y. Laicismo.- Se garantiza la educacin pblica laica, se
respeta y mantiene la independencia frente a las
ii. Transparencia, exigibilidad y rendicin de
religiones, cultos y doctrinas, evitando la imposicin
cuentas.- Se garantiza la transparencia en la gestin
de cualquiera de ellos, para garantizar la libertad de
del Sistema Educativo Nacional, en consecuencia la
conciencia de los miembros de la comunidad
sociedad acceder a la informacin plena acerca de los
educativa;
recursos empleados y las acciones tomadas por los
actores del Sistema Educativo, para determinar sus
z. Interculturalidad y plurinacionalidad.- La logros, debilidades y sostenibilidad del proceso. Para
interculturalidad y plurinacionalidad garantizan a los el efecto, se aplicarn procesos de monitoreo,
actores del Sistema el conocimiento, el seguimiento, control y evaluacin a travs de un
reconocimiento, el respeto, la valoracin, la sistema de rendicin de cuentas;
recreacin de las diferentes nacionalidades, culturas y
pueblos que conforman el Ecuador y el mundo; as jj. Escuelas saludables y seguras.- El Estado garantiza,
como sus saberes ancestrales, propugnando la unidad a travs de diversas instancias, que las instituciones
en la diversidad, propiciando el dilogo intercultural e educativas son saludables y seguras. En ellas se
intracultural, y propendiendo a la valoracin de las garantiza la universalizacin y calidad de todos los
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servicios bsicos y la atencin de salud integral


gratuita; i. La Promocin de igualdades entre hombres, mujeres y
personas diversas para el cambio de concepciones
kk. Convivencia armnica.- La educacin tendr como culturales discriminatorias de cualquier orden, sexistas
principio rector la formulacin de acuerdos de en particular, y para la construccin de relaciones
convivencia armnica entre los actores de la sociales en el marco del respeto a la dignidad de las
comunidad educativa; y, personas, del reconocimiento y valoracin de las
diferencias;
ll. Pertinencia.- Se garantiza a las y los estudiantes una
formacin que responda a las necesidades de su j. La incorporacin de la comunidad educativa a la
entorno social, natural y cultural en los mbitos local, sociedad del conocimiento en condiciones ptimas y la
nacional y mundial. transformacin del Ecuador en referente de educacin
liberadora de los pueblos;

Art. 3.- Fines de la educacin.- Son fines de la educacin: k. El fomento del conocimiento, respeto, valoracin,
rescate, preservacin y promocin del patrimonio
natural y cultural tangible e intangible;
a. El desarrollo pleno de la personalidad de las y los
estudiantes, que contribuya a lograr el conocimiento y l. La inculcacin del respeto y la prctica permanente de
ejercicio de sus derechos, el cumplimiento de sus los derechos humanos, la democracia, la participacin,
obligaciones, el desarrollo de una cultura de paz entre la justicia, la igualdad y no discriminacin, la equidad,
los pueblos y de no violencia entre las personas, y una la solidaridad, la no violencia, las libertades
convivencia social intercultural, plurinacional, fundamentales y los valores cvicos;
democrtica y solidaria;
m. La proteccin y el apoyo a las y los estudiantes en
b. El fortalecimiento y la potenciacin de la educacin casos de violencia, maltrato, explotacin sexual y de
para contribuir al cuidado y preservacin de las cualquier tipo de abuso; el fomento de sus capacidades,
identidades conforme a la diversidad cultural y las derechos y mecanismos de denuncia y exigibilidad; el
particularidades metodolgicas de enseanza, desde el combate contra la negligencia que permita o provoque
nivel inicial hasta el nivel superior, bajo criterios de tales situaciones;
calidad;
n. La garanta de acceso plural y libre a la informacin y
c. El desarrollo de la identidad nacional; de un sentido de educacin para la salud y la prevencin de
pertenencia unitario, intercultural y plurinacional; y de enfermedades, la prevencin del uso de estupefacientes
las identidades culturales de los pueblos y y psicotrpicos, del consumo de bebidas alcohlicas y
nacionalidades que habitan el Ecuador; otras sustancias nocivas para la salud y desarrollo;

o. La promocin de la formacin cvica y ciudadana de


d. El desarrollo de capacidades de anlisis y conciencia
una sociedad que aprende, educa y participa
crtica para que las personas se inserten en el mundo
permanentemente en el desarrollo nacional;
como sujetos activos con vocacin transformadora y de
construccin de una sociedad justa, equitativa y libre;
p. El desarrollo de procesos escolarizados, no
escolarizados, formales, no formales y especiales;
e. La garanta del acceso plural y libre a la informacin
sobre la sexualidad, los derechos sexuales y los q. El desarrollo, la promocin y el fortalecimiento de la
derechos reproductivos para el conocimiento y educacin intercultural bilinge en el Ecuador;
ejercicio de dichos derechos bajo un enfoque de
igualdad de gnero, y para la toma libre, consciente, r. La potenciacin de las capacidades productivas del
responsable e informada de las decisiones sobre la pas conforme a las diversidades geogrficas,
sexualidad; regionales, provinciales, cantonales, parroquiales y
culturales, mediante la diversificacin curricular; la
f. El fomento y desarrollo de una conciencia ciudadana y capacitacin de las personas para poner en marcha sus
planetaria para la conservacin, defensa y iniciativas productivas individuales o asociativas; y el
mejoramiento del ambiente; para el logro de una vida fortalecimiento de una cultura de emprendimiento;
sana; para el uso racional, sostenible y sustentable de
los recursos naturales; s. El desarrollo, fortalecimiento y promocin de los
idiomas de los pueblos y nacionalidades del Ecuador;
g. La contribucin al desarrollo integral, autnomo,
t. La promocin del desarrollo cientfico y tecnolgico;
sostenible e independiente de las personas para
y,
garantizar la plena realizacin individual, y la
realizacin colectiva que permita en el marco del Buen
u. La proyeccin de enlaces crticos y conexiones
Vivir o Sumak Kawsay;
articuladas y analticas con el conocimiento mundial
para una correcta y positiva insercin en los procesos
h. La consideracin de la persona humana como centro de planetarios de creacin y utilizacin de saberes.
la educacin y la garanta de su desarrollo integral, en TTULO II
el marco del respeto a los derechos educativos de la
familia, la democracia y la naturaleza;
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DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES f. Asegurar que todas las entidades educativas


desarrollen una educacin integral, coeducativa, con
CAPTULO PRIMERO una visin transversal y enfoque de derechos;

DEL DERECHO A LA EDUCACIN g. Garantizar la aplicacin obligatoria de un currculo


nacional, tanto en las instituciones pblicas,
Art. 4.- Derecho a la educacin.- La educacin es un municipales, privadas y fiscomisionales, en sus
derecho humano fundamental garantizado en la diversos niveles: inicial, bsico y bachillerato; y,
Constitucin de la Repblica y condicin necesaria para la modalidades: presencial, semipresencial y a distancia.
realizacin de los otros derechos humanos. En relacin a la diversidad cultural y lingstica, se
aplicar en los idiomas oficiales de las diversas
Son titulares del derecho a la educacin de calidad, laica, nacionalidades del Ecuador. El diseo curricular
libre y gratuita en los niveles inicial, bsico y bachillerato, considerar siempre la visin de un Estado
as como a una educacin permanente a lo largo de la vida, plurinacional e intercultural. El currculo se
formal y no formal, todos los y las habitantes del Ecuador. complementa de acuerdo a las especificidades
culturales y peculiaridades propias de las diversas
El Sistema Nacional de Educacin profundizar y instituciones educativas que son parte del Sistema
garantizar el pleno ejercicio de los derechos y garantas Nacional de Educacin;
constitucionales.
h. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema
CAPTULO SEGUNDO educativo y velar por la integridad fsica, psicolgica y
sexual de los integrantes de las instituciones
DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO RESPECTO educativas, con particular nfasis en las y los
DEL DERECHO A LA EDUCACIN estudiantes;

Art. 5.- La educacin como obligacin de Estado.- El i. Impulsar los procesos de educacin permanente para
Estado tiene la obligacin ineludible e inexcusable de personas adultas y la erradicacin del analfabetismo
garantizar el derecho a la educacin, a los habitantes del puro, funcional y digital, y la superacin del rezago
territorio ecuatoriano y su acceso universal a lo largo de la educativo;
vida, para lo cual generar las condiciones que garanticen la
j. Garantizar la alfabetizacin digital y el uso de las
igualdad de oportunidades para acceder, permanecer,
tecnologas de la informacin y comunicacin en el
movilizarse y egresar de los servicios educativos. El Estado
proceso educativo, y propiciar el enlace de la
ejerce la rectora sobre el Sistema Educativo a travs de la
enseanza con las actividades productivas o sociales;
Autoridad Nacional de Educacin de conformidad con la
Constitucin de la Repblica y la Ley. k. Asegurar una educacin con pertinencia cultural para
los pueblos y nacionalidades, en su propia lengua y
El Estado garantizar una educacin pblica de calidad, respetando sus derechos. Fortalecer la prctica,
gratuita y laica. mantenimiento y desarrollo de los idiomas de los
pueblos y nacionalidades;
Art. 6.- Obligaciones.- La principal obligacin del Estado
es el cumplimiento pleno, permanente y progresivo de los l. Incluir en los currculos de estudio, de manera
derechos y garantas constitucionales en materia educativa, progresiva, la enseanza de, al menos, un idioma
y de los principios y fines establecidos en esta Ley. ancestral; el estudio sistemtico de las realidades y las
historias nacionales no oficiales, as como de los
El Estado tiene las siguientes obligaciones adicionales: saberes locales;

a. Garantizar, bajo los principios de equidad, igualdad, m. Propiciar la investigacin cientfica, tecnolgica y la
no discriminacin y libertad, que todas las personas innovacin, la creacin artstica, la prctica del
tengan acceso a la educacin pblica de calidad y deporte, la proteccin y conservacin del patrimonio
cercana; cultural, natural y del medio ambiente, y la diversidad
cultural y lingstica;
b. Garantizar que las instituciones educativas sean
n. Garantizar la participacin activa de estudiantes,
espacios democrticos de ejercicio de derechos y
convivencia pacfica; familias y docentes en los procesos educativos;

o. Elaborar y ejecutar las adaptaciones curriculares


c. Asegurar que el Sistema Nacional de Educacin sea
necesarias para garantizar la inclusin y permanencia
intercultural; dentro del sistema educativo, de las personas con
discapacidades, adolescentes y jvenes embarazadas;
d. Garantizar la universalizacin de la educacin en sus
niveles inicial, bsico y bachillerato, as como proveer p. Coordinar acciones con sistemas y susbsistemas
infraestructura fsica y equipamiento necesario a las complementarios con los distintos niveles de gobierno,
instituciones educativas pblicas; as como con los sectores privados y de la sociedad
civil a fin de garantizar una educacin de calidad;
e. Asegurar el mejoramiento continuo de la calidad de la
educacin; q. Emitir, en beneficio de las y los educandos, el carn
estudiantil y garantizar el efectivo cumplimiento de los
derechos y prerrogativas que el mismo les confiere;
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r. Asegurar que todas las entidades educativas f. Recibir apoyo pedaggico y tutoras acadmicas de
desarrollen una educacin en participacin ciudadana, acuerdo con sus necesidades;
exigibilidad de derechos, inclusin y equidad, igualdad
de gnero, sexualidad y ambiente, con una visin g. Ejercer activamente su libertad de organizacin y
transversal y enfoque de derechos; expresin garantizada en la Constitucin de la
Repblica, a participar activamente en el proceso
s. Definir y asegurar la existencia de mecanismos e educativo, a ser escuchados y escuchadas, a que su
instancias para la exigibilidad de los derechos, su opinin sea considerada como parte de las decisiones
proteccin y restitucin; que se adopten; a expresar libre y respetuosamente su
opinin y a hacer uso de la objecin de conciencia
t. Garantizar un currculum educativo, materiales y textos debidamente fundamentada;
educativos, libres de expresiones, contenidos, e
imgenes sexistas y discriminatoria; h. Participar en los procesos eleccionarios de las
directivas de grado, de los consejos de curso, del
u. Garantizar a las ciudadanas y los ciudadanos una consejo estudiantil y de los dems rganos de
educacin para la vida mediante modalidades formales participacin de la comunidad educativa, bajo
y no formales de educacin; principios democrticos garantizando una
representacin paritaria entre mujeres y hombres; y, en
v. Garantizar una educacin para la democracia, caso de ser electos, a ejercer la dignidad de manera
sustentada en derechos y obligaciones; en principios y activa y responsable, a participar con absoluta libertad
valores, orientada a profundizar la democracia en procesos eleccionarios democrticos de gobierno
participativa de los miembros de la comunidad estudiantil, a participar, con voz y voto, en los
educativa; gobiernos escolares, en aquellas decisiones que no
impliquen responsabilidades civiles, administrativas
w. Garantizar una educacin integral que incluya la
y/o penales;
educacin en sexualidad, humanstica, cientfica como
legtimo derecho al buen vivir; y,
i. Ser protegidos contra todo tipo de violencia en las
x. Garantizar que los planes y programas de educacin instituciones educativas, as como a denunciar ante las
inicial, bsica y el bachillerato, expresados en el autoridades e instituciones competentes cualquier
currculo, fomenten el desarrollo de competencias y violacin a sus derechos fundamentales o garantas
capacidades para crear conocimientos y fomentar la constitucionales, cualquier accin u omisin que atente
incorporacin de los ciudadanos al mundo del trabajo. contra la dignidad e integridad fsica, sicolgica o
sexual de la persona; a ejercer su derecho a la
CAPTULO TERCERO proteccin;

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES j. Recibir becas y apoyo econmico que les permitan
DE LOS ESTUDIANTES acceder en igualdad de condiciones al servicio
educativo;
Art. 7.- Derechos.- Las y los estudiantes tienen los
siguientes derechos: k. Recibir becas, permisos especiales, auspicios y apoyos
para sus representaciones nacionales o internacionales,
a. Ser actores fundamentales en el proceso educativo; quienes se destaquen en mritos, logros y aportes
relevantes de naturaleza acadmica, intelectual,
b. Recibir una formacin integral y cientfica, que deportiva y ciudadana;
contribuya al pleno desarrollo de su personalidad,
capacidades y potencialidades, respetando sus l. Gozar de la privacidad y el respeto a su intimidad, as
derechos, libertades fundamentales y promoviendo la como a la confidencialidad de sus registros mdicos y
igualdad de gnero, la no discriminacin, la valoracin sicolgicos;
de las diversidades, la participacin, autonoma y
cooperacin; m. Ejercer su derecho constitucional al debido proceso, en
toda accin orientada a establecer la responsabilidad de
c. Ser tratado con justicia, dignidad, sin discriminacin, las y los estudiantes por un acto de indisciplina o
con respeto a su diversidad individual, cultural, sexual violatorio de las normas de convivencia del
y lingstica, a sus convicciones ideolgicas, polticas establecimiento;
y religiosas, y a sus derechos y libertades
fundamentales garantizados en la Constitucin de la n. Disponer de facilidades que le permitan la prctica de
Repblica, tratados e instrumentos internacionales actividades deportivas, sociales, culturales, cientficas
vigentes y la Ley; en representacin de su centro de estudios, de su
comunidad, su provincia o del Pas, a nivel
d. Intervenir en el proceso de evaluacin interna y externa
competitivo;
como parte y finalidad de su proceso educativo, sin
discriminacin de ninguna naturaleza;
o. Contar con propuestas educacionales flexibles y
e. Recibir gratuitamente servicios de carcter social, alternativas que permitan la inclusin y permanencia
de aquellas personas que requieran atencin prioritaria,
psicolgico y de atencin integral de salud en sus
de manera particular personas con discapacidades,
circuitos educativos;
adolescentes y jvenes embarazadas;
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p. No ser sancionados por condiciones de embarazo, j. Respetar y cumplir la Constitucin, las leyes,
maternidad o paternidad, y recibir el debido apoyo y reglamentos y dems normas que regulen al Sistema
atencin en lo psicolgico, acadmico y lo afectivo Nacional de Educacin en general y a las instituciones
para culminar sus estudios y acompaar un proceso de educativas en particular;
maternidad y paternidad saludable;
k. Cuidar la privacidad e intimidad de los dems
q. Aprender, en el idioma oficial e idiomas ancestrales, de miembros de la comunidad educativa; y,
ser el caso;

r. Disponer, al inicio del ao escolar, del carn l. Denunciar ante las autoridades e instituciones
estudiantil, que le permita acceder a la tarifa competentes todo acto de violacin de sus derechos y
preferencial, en los servicios de transporte pblico, y el actos de corrupcin, cometidos por y en contra de un
acceso a eventos acadmicos, culturales, deportivos y miembro de la comunidad educativa.
otros durante el ao calendario;
Art. 9.- De la participacin y representacin estudiantil.-
s. Implementar medidas de accin afirmativa para el En los programas de cada uno de los niveles de educacin,
acceso y permanencia en el sistema educativo de las se integrarn contenidos que estimulen la participacin
nias; y, ciudadana de las y los estudiantes.

t. Recibir una formacin en derechos humanos y Asimismo, se pondr nfasis especial en el conocimiento,
mecanismos de exigibilidad durante la educacin en profundizacin y aplicacin de la Constitucin de la
todos sus niveles. Repblica.

Las y los estudiantes de todos los niveles ejercern


Art. 8.- Obligaciones.- Las y los estudiantes tienen las libremente el derecho a organizarse y a tener representacin
siguientes obligaciones: entre sus compaeros, en todos los niveles intraescolares e
interescolares.
a. Asistir regularmente a clases y cumplir con las tareas y
obligaciones derivadas del proceso de enseanza y
aprendizaje, de acuerdo con la reglamentacin CAPTULO CUARTO
correspondiente y de conformidad con la modalidad
educativa, salvo los casos de situacin de DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
vulnerabilidad en los cuales se pueda reconocer LAS Y LOS DOCENTES
horarios flexibles;
Art. 10.- Derechos.- Las y los docentes del sector pblico
b. Participar en la evaluacin de manera permanente, a tienen los siguientes derechos:
travs de procesos internos y externos que validen la
calidad de la educacin y el inter aprendizaje; a. Acceder gratuitamente a procesos de desarrollo
profesional, capacitacin, actualizacin, formacin
c. Procurar la excelencia educativa y mostrar integridad y continua, mejoramiento pedaggico y acadmico en
honestidad acadmica en el cumplimiento de las tareas todos los niveles y modalidades, segn sus
y obligaciones; necesidades y las del Sistema Nacional de Educacin;

d. Comprometerse con el cuidado y buen uso, b. Recibir incentivos por sus mritos, logros y aportes
mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones relevantes de naturaleza educativa, acadmica,
fsicas, bienes y servicios de las instituciones intelectual, cultural, artstica, deportiva o ciudadana;
educativas, sin que ello implique egresos econmicos;
c. Expresar libre y respetuosamente su opinin en todas
e. Tratar con dignidad, respeto y sin discriminacin sus formas y manifestaciones de conformidad con la
alguna a los miembros de la comunidad educativa; Constitucin de la Repblica y la Ley;

f. Participar en los procesos de eleccin del gobierno d. Ejercer su derecho constitucional al debido proceso,
escolar, gobierno estudiantil, de los consejos de curso, en caso de presuntas faltas a la Constitucin de la
consejo estudiantil, de las directivas de grado y de los Repblica, la Ley y reglamentos;
dems rganos de participacin de la comunidad
educativa, bajo principios democrticos y en caso de e. Gozar de estabilidad y del pleno reconocimiento y
ser electos, ejercer la dignidad de manera activa y satisfaccin de sus derechos laborales, con sujecin al
responsable; cumplimiento de sus deberes y obligaciones;

g. Fundamentar debidamente sus opiniones y respetar las f. Recibir una remuneracin acorde con su experiencia,
de los dems; solvencia acadmica y evaluacin de desempeo, de
acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes, sin
h. Respetar y cumplir los cdigos de convivencia discriminacin de ninguna naturaleza;
armnica y promover la resolucin pacfica de los
conflictos; g. Participar en concursos de mritos y oposicin para
ingresar al Magisterio Ecuatoriano y para optar por
i. Hacer buen uso de becas y materiales que recibe; diferentes rutas profesionales del Sistema Nacional de
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Educacin, asegurando la participacin equitativa de b. Ser actores fundamentales en una educacin pertinente,
hombres y mujeres y su designacin sin de calidad y calidez con las y los estudiantes a su
discriminacin; cargo;

h. Ser tratados sin discriminacin, y en el caso de los c. Laborar durante la jornada completa de acuerdo con la
docentes con discapacidad, recibir de la sociedad el Constitucin de la Repblica, la Ley y sus
trato, consideracin y respeto acorde con su Reglamentos;
importante funcin;
d. Elaborar su planificacin acadmica y presentarla
i. Participar en el gobierno escolar al que pertenecen, oportunamente a las autoridades de la institucin
asegurando en lo posible la presencia paritaria de educativa y a sus estudiantes;
hombres y mujeres;
e. Respetar el derecho de las y los estudiantes y de los
j. Ejercer el derecho a la libertad de asociacin de miembros de la comunidad educativa, a expresar sus
conformidad con la Constitucin de la Repblica y la opiniones fundamentadas y promover la convivencia
Ley; armnica y la resolucin pacfica de los conflictos;

k. Acceder a servicios y programas de bienestar social y f. Fomentar una actitud constructiva en sus relaciones
de salud integral; interpersonales en la institucin educativa;

l. Ejercer sus derechos por maternidad y paternidad; g. Ser evaluados ntegra y permanentemente de acuerdo
con la Constitucin de la Repblica, la Ley y sus
m. Solicitar el cambio de su lugar de trabajo; Reglamentos;

n. Poder habilitar ante la Autoridad Educativa Nacional h. Atender y evaluar a las y los estudiantes de acuerdo
el tiempo de servicio prestado en planteles fiscales, con su diversidad cultural y lingstica y las diferencias
fiscomisionales, municipales, particulares y en otras individuales y comunicarles oportunamente,
instituciones pblicas en las que hubiere laborado sin presentando argumentos pedaggicos sobre el
el nombramiento de profesor fiscal, para efectos del resultado de las evaluaciones;
escalafn y ms beneficios de Ley;
i. Dar apoyo y seguimiento pedaggico a las y los
o. Acceder a licencia con sueldo por enfermedad y estudiantes, para superar el rezago y dificultades en los
calamidad domstica debidamente probada, en cuyo aprendizajes y en el desarrollo de competencias,
caso se suscribir un contrato de servicios ocasionales capacidades, habilidades y destrezas;
por el tiempo que dure el reemplazo;
j. Elaborar y ejecutar, en coordinacin con la instancia
p. Acceder a comisin de servicios con sueldo para competente de la Autoridad Educativa Nacional, la
perfeccionamiento profesional que sea en beneficio de malla curricular especfica, adaptada a las condiciones
la educacin, previa autorizacin de la autoridad y capacidades de las y los estudiantes con discapacidad
competente; a fin de garantizar su inclusin y permanencia en el
aula;
q. Demandar la organizacin y el funcionamiento de
servicios de bienestar social que estimule el k. Procurar una formacin acadmica continua y
desempeo profesional y mejore o precautele la salud permanente a lo largo de su vida, aprovechando las
ocupacional del docente; oportunidades de desarrollo profesional existentes;

r. Gozar de vacaciones segn el rgimen l. Promover en los espacios educativos una cultura de
correspondiente; respeto a la diversidad y de erradicacin de
concepciones y prcticas de las distintas
s. Gozar de una pensin jubilar, estabilidad y garantas manifestaciones de discriminacin as como de
profesionales de conformidad con los trminos y violencia contra cualquiera de los actores de la
condiciones establecidos en la Ley Orgnica de comunidad educativa, preservando adems el inters de
Servicio Pblico; y, quienes aprenden sin anteponer sus intereses
particulares;
t. Gozar de dos horas de permiso diario cuando a su
cargo, responsabilidad y cuidado tenga un familiar con m. Cumplir las normas internas de convivencia de las
discapacidad debidamente comprobada por el instituciones educativas;
CONADIS, hasta el cuarto grado de consanguineidad
y segundo de afinidad; estas horas de permiso no n. Cuidar la privacidad e intimidad propias y respetar la
afectaran a las jornadas pedaggicas. de sus estudiantes y de los dems actores de la
comunidad educativa;
Art. 11.- Obligaciones.- Las y los docentes tienen las
siguientes obligaciones: o. Mantener el servicio educativo en funcionamiento de
acuerdo con la Constitucin y la normativa vigente;
a. Cumplir con las disposiciones de la Constitucin de la
Repblica, la Ley y sus reglamentos inherentes a la p. Vincular la gestin educativa al desarrollo de la
educacin; comunidad, asumiendo y promoviendo el liderazgo
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social que demandan las comunidades y la sociedad en j. Recibir de autoridades, docentes y dems miembros de
general; la comunidad educativa un trato respetuoso libre de
toda forma de violencia y discriminacin; y,
q. Promover la interculturalidad y la pluralidad en los
procesos educativos; k. Solicitar y acceder a la informacin que consideren
pertinentes y que este en posesin de la institucin
r. Difundir el conocimiento de los derechos y garantas educativa.
constitucionales de los nios, nias, adolescentes y
dems actores del sistema; y, Art. 13.- Obligaciones.- Las madres, padres y/o los
representantes de las y los estudiantes tienen las siguientes
s. Respetar y proteger la integridad fsica, psicolgica y obligaciones:
sexual de las y los estudiantes, y denunciar cualquier
afectacin ante las autoridades judiciales y a. Cumplir la Constitucin de la Repblica, la Ley y la
administrativas competentes. reglamentacin en materia educativa;

CAPTULO QUINTO b. Garantizar que sus representados asistan regularmente


a los centros educativos, durante el periodo de
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE educacin obligatoria, de conformidad con la
LAS MADRES, PADRES modalidad educativa;
Y/O REPRESENTANTES LEGALES
c. Apoyar y hacer seguimiento al aprendizaje de sus
representados y atender los llamados y requerimientos
Art. 12.- Derechos.- Las madres, los padres de y/o los
de las y los profesores y autoridades de los planteles;
representantes legales de las y los estudiantes tienen
derecho a que se garantice a stos, el pleno goce y ejercicio d. Participar en la evaluacin de las y los docentes y de la
de sus derechos constitucionales en materia educativa; y, gestin de las instituciones educativas;
tienen derecho adems a:
e. Respetar leyes, reglamentos y normas de convivencia
a. Escoger, con observancia al Inters Superior del Nio, en su relacin con las instituciones educativas;
el tipo de institucin educativa que consideren
conveniente para sus representados, acorde a sus f. Propiciar un ambiente de aprendizaje adecuado en su
creencias, principios y su realidad cultural y hogar, organizando espacios dedicados a las
lingstica; obligaciones escolares y a la recreacin y
esparcimiento, en el marco del un uso adecuado del
b. Recibir informes peridicos sobre el progreso tiempo;
acadmico de sus representados as como de todas las
situaciones que se presenten en la institucin educativa g. Participar en las actividades extracurriculares que
y que requieran de su conocimiento; complementen el desarrollo emocional, fsico y psico -
social de sus representados y representadas;
c. Participar, de conformidad con la reglamentacin
respectiva, en la evaluacin de las y los docentes y de h. Reconocer el mrito y la excelencia acadmica de las y
la gestin de las autoridades educativas; los profesores y de sus representados y representadas,
sin que ello implique erogacin econmica;
d. Elegir y ser elegidos como parte de los comits de
padres y madres de familia y los dems rganos de i. Apoyar y motivar a sus representados y representadas,
participacin de la comunidad educativa; especialmente cuando existan dificultades en el
proceso de aprendizaje, de manera constructiva y
e. Participar en el gobierno escolar al que pertenezcan; creativa;

f. Ser escuchados y que su opinin, sobre la gestin y j. Participar con el cuidado, mantenimiento y
procesos educativos, sea analizada por las autoridades mejoramiento de las instalaciones fsicas de las
educativas y obtener respuesta oportuna sobre las instituciones educativas, sin que ello implique
mismas; erogacin econmica; y,

g. Participar de los procesos de rendicin de cuentas k. Contribuir y participar activamente en la aplicacin


sobre la gestin y procesos educativos de las permanente de los derechos y garantas
autoridades, docentes y personal que labora en las constitucionales.
instituciones educativas;
Art. 14.- De la exigibilidad, la restitucin y la
h. Participar en los rganos correspondientes de proteccin.- En ejercicio de su corresponsabilidad, el
planificacin, construccin y vigilancia del Estado, en todos sus niveles, adoptar las medidas que sean
cumplimiento de la poltica educativa a nivel local, necesarias para la plena vigencia, ejercicio efectivo,
regional y nacional; garanta, proteccin, exigibilidad y justiciabilidad del
derecho a la educacin de nios, nias y adolescentes.
i. Vigilar el respeto a los derechos de sus hijos e hijas o Todos los actores de la comunidad educativa estarn en
representadas y representados, en las entidades condicin de acudir a las instancias de proteccin
educativas, y denunciar la violacin de aquellos ante constitucional con el fin de restituir el derecho a la
las autoridades competentes; educacin que hubiere sido desatendido o conculcado.
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En todos los casos en los que se tenga conocimiento de la a. Recibir educacin escolarizada o no escolarizada,
privacin del derecho a la educacin de una nia, nio o formal o informal a lo largo de su vida que,
adolescente, sin perjuicio de su obligacin de acudir a los complemente sus capacidades y habilidades para
organismos de atencin a la infancia respectivos, se ejercer la ciudadana y el derecho al Buen Vivir;
adoptarn de manera directa las acciones y medidas
necesarias que conlleven inequvocamente a la restitucin b. Participar activamente en el conocimiento de las
del derecho a la educacin que hubiere sido conculcado o realidades institucionales de los centros educativos de
desatendido. Igual obligacin tendrn las juntas cantonales su respectiva comunidad;
de proteccin de derechos cuando estuviere amenazado.
c. Fomentar un proceso de conocimiento y mutuo respeto
Cuando la integridad fsica, psicolgica o sexual de las entre la comunidad organizada y los centros educativos
nias, nios y adolescentes estuviere amenazada o hubiere de su respectiva circunscripcin territorial;
sido afectada, sin perjuicio de la obligacin de denunciar
por parte de quien en la comunidad educativa tuviere d. Participar, correlativamente al cumplimiento de sus
conocimiento del hecho cuyas caractersticas hagan obligaciones contenidas en esta Ley, en la construccin
presumir la existencia de amenaza o afectacin, la Junta del proyecto educativo institucional pblico para
Distrital Intercultural de Resolucin de Conflictos vincularlo con las necesidades de desarrollo
denunciar ante la autoridad judicial respectiva y remitir a comunitario;
las autoridades competentes para que se dicten las medidas
de proteccin de derechos que corresponda por su e. Participar como veedores de la calidad y calidez del
incumplimiento. proceso educativo, el cumplimiento y respeto de los
derechos de los miembros de la comunidad y del buen
En caso de amenaza o afectacin a la integridad sexual de uso de los recursos educativos;
los y las estudiantes, la Junta Distrital Intercultural de
Resolucin de Conflictos proceder a dictar la suspensin f. Hacer uso racional y responsable de los servicios,
temporal de las funciones o tareas del presunto agresor instalaciones y equipamiento de las instituciones
como medida de proteccin. educativas pblicas de su comunidad, de acuerdo con
el reglamento respectivo;
La Junta Distrital Intercultural de Resolucin de Conflictos
realizar el seguimiento y velar por el cumplimiento de las g. Participar a travs de formas asociativas, legalmente
medidas de proteccin dictadas por las autoridades establecidas, en los procesos para realizar el
competentes para proteccin de derechos, sancionando a mantenimiento de las instalaciones y la provisin de
quien corresponda por su no cumplimiento. servicios no acadmicos de las instituciones educativas
pblicas;
La Junta Distrital Intercultural de Resolucin de Conflictos
realizar el respectivo registro interno y seguimiento del h. Promover la articulacin y coordinacin de las
desarrollo de la accin judicial impulsada. instancias estatales y privadas para garantizar la
proteccin social integral de las y los estudiantes y
CAPTULO SEXTO condiciones adecuadas para el desarrollo del proceso
educativo;
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LA COMUNIDAD EDUCATIVA
i. Participar, de conformidad con la Constitucin de la
Repblica y la presente Ley, en la construccin de un
Art. 15.- Comunidad educativa.- La comunidad educativa
proceso de identificacin con los centros educativos
es el conjunto de actores directamente vinculados a una
ubicados en su respectiva comunidad;
institucin educativa determinada, con sentido de
pertenencia e identidad, compuesta por autoridades,
j. Interesarse activamente en el conocimiento de las
docentes, estudiantes, madres y padres de familia o
realidades institucionales de los centros educativos de
representantes legales y personal administrativo y de
su respectiva comunidad; y,
servicio.
k. Fomentar un proceso de conocimiento y mutuo respeto
La comunidad educativa promover la integracin de los
entre la comunidad organizada y los centros educativos
actores culturales, deportivos, sociales, comunicacionales y
de su respectiva comunidad.
de seguridad ciudadana para el desarrollo de sus acciones y
para el bienestar comn.
Art. 18.- Obligaciones.- Las y los miembros de la
Art. 16.- Derechos y obligaciones de la comunidad comunidad tienen las siguientes obligaciones:
educativa.- Los derechos y obligaciones, propios y
concurrentes, de la comunidad educativa son los que a. Propiciar la convivencia armnica y la resolucin
corresponden a sus actores en forma individual y colectiva. pacfica de los conflictos en la comunidad educativa;

b. Mantener un ambiente propicio para el desarrollo de


CAPTULO SPTIMO
las actividades educativas, alrededor de los planteles
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES escolares;
DE LA COMUNIDAD
c. Respetar y cuidar las instalaciones y recursos
Art. 17.- Derechos.- Los miembros de la comunidad gozan educativos; asi como participar, en lo que fuera posible
de los siguientes derechos: en el mantenimiento y mejoramiento de las
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instalaciones fsicas de las instituciones educativas econmicos, geogrficos, sociales o de cualquier otra
pblicas; ndole. Se prestara especial atencin al nmero de personas
insertas y excluidas del sistema educativo en un territorio
d. Respetar y proteger la integridad fsica, psicolgica y determinado.
sexual de las y los estudiantes y en general de todos los
miembros de la comunidad; y, Se consideran tambin ndices de calidad por medio de los
resultados de la evaluacin de desempeo del personal y por
e. Cumplir con los deberes que deriven de su los logros educativos y comunitarios de los
participacin en formas asociativas para la prestacin establecimientos.
de servicios no acadmicos relacionados con el
quehacer educativo. CAPTULO SEGUNDO

TTULO III DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL Art.

DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN 21.- Autoridad Educativa Nacional.- Corresponde a


la Funcin Ejecutiva la calidad de Autoridad Educativa
CAPTULO PRIMERO Nacional. La ejercer el Ministro o Ministra del ramo.

DE LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE Art. 22.- Competencias de la Autoridad Educativa
EDUCACIN Nacional.- La Autoridad Educativa Nacional, como rectora
del Sistema Nacional de Educacin, formular las polticas
Art. 19.- Objetivos.- El Sistema Nacional de Educacin nacionales del sector, estndares de calidad y gestin
tendr, adems de los objetivos previstos en la Constitucin educativos as como la poltica para el desarrollo del
de la Repblica, el cabal cumplimiento de los principios y talento humano del sistema educativo. La competencia
fines educativos definidos en la presente Ley. sobre la provisin de recursos educativos la ejerce de
manera exclusiva la Autoridad Educativa Nacional y de
El Sistema Nacional de Educacin forma parte del Sistema manera concurrente con los distritos metropolitanos y los
Nacional de Inclusin y Equidad. Sus polticas observarn gobiernos autnomos descentralizados, distritos
lo relativo al rgimen del Buen Vivir, asegurando el metropolitanos y gobiernos autnomos municipales y
ejercicio, garanta y exigibilidad de los derechos parroquiales de acuerdo con la Constitucin de la Repblica
reconocidos en la Constitucin de la Repblica; as como el y las Leyes.
cumplimiento de los objetivos en materia educativa
previstos en el Rgimen de Desarrollo y en el Sistema Las atribuciones y deberes de la Autoridad Educativa
Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa. Nacional son las siguientes:

El Estado en todos sus niveles de gobierno y en ejercicio a. Articular de conformidad con la Constitucin de la
concurrente de la gestin de la educacion, planificar, Repblica y la Ley la estructura de la Educacin
organizar, proveer y optimizar los servicios educativos General con los dems componentes del Sistema
considerando criterios tcnicos, pedaggicos, tecnolgicos, Nacional de Educacin;
culturales, lingsticos, de compensacin de inequidades y
territoriales de demanda. Definir los requisitos de calidad b. Administrar el Sistema Nacional de Educacin y
bsicos y obligatorios para el inicio de la operacin y asumir la responsabilidad de la educacin, con
funcionamiento de las instituciones educativas. sujecin a las normas legales vigentes;

Es un objetivo de la Autoridad Educativa Nacional disear c. Formular e implementar las polticas educativas, el
y asegurar la aplicacin obligatoria de un currculo currculo nacional obligatorio en todos los niveles y
nacional, tanto en las instituciones pblicas, municipales, modalidades y los estndares de calidad de la
privadas y fiscomisionales, en sus diversos niveles: inicial, provisin educativa, de conformidad con los
bsico y bachillerato, y modalidades: presencial, principios y fines de la presente Ley en armona con
semipresencial y a distancia. En relacin a la diversidad los objetivos del Rgimen de Desarrollo y Plan
cultural y lingstica se aplicar en los idiomas oficiales de Nacional de Desarrollo, las definiciones
las diversas nacionalidades del Ecuador. El diseo constitucionales del Sistema de Inclusin y Equidad y
curricular considerar siempre la visin de un estado en coordinacin con las otras instancias definidas en
plurinacional e intercultural. El Currculo podr ser esta Ley;
complementado de acuerdo a las especificidades culturales
y peculiaridades propias de la regin, provincia, cantn o d. Organizar la provisin de servicios para el desarrollo
comunidad de las diversas Instituciones Educativas que son del talento humano del Sistema Nacional de
parte del Sistema Nacional de Educacin. Educacin;

Art. 20.- Asignacin y distribucin de recursos.- La e. Aprobar con la participacin de todos los actores del
asignacin y distribucin de los recursos destinados a la proceso educativo, democrtica, participativa e
educacin combina y articula los principios constitucionales inclusiva el Plan Nacional de Educacin, los
de equidad social, poblacional y territorial. programas y proyectos que deban desarrollarse a nivel
nacional y vigilar su correcta y oportuna ejecucin;
Se tomaran medidas que favorezcan a segmentos sociales
que estn en situacin de abandono o riesgo, para f. Desarrollar y estimular la investigacin cientfica,
compensar las desigualdades derivadas de factores pedaggica, tecnolgica y de conocimientos
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ancestrales, en coordinacin con otros organismos del Ley, los asuntos no contemplados en la presente Ley y
Estado; su reglamento;

g. Fomentar y estimular la publicacin de textos y libros w. Presidir el Consejo Nacional de Educacin con voto
nacionales de valor educativo, cultural, lingstico, dirimente;
artstico y cientfico, libres de contenidos e imgenes
sexistas y discriminatorias; x. Controlar el buen uso de los recursos de operacin de
establecimientos educativos de conformidad a la
h. Presidir los organismos colegiados y cumplir con las presente Ley y su reglamento;
representaciones nacionales e internacionales que le
sean delegadas y que le corresponden de acuerdo con y. Coordinar con el Sistema de Educacin Superior para
la Ley; homologar y acreditar los ttulos otorgados por la
Autoridad Educativa Nacional para el ingreso a las
i. Requerir los recursos necesarios para garantizar la carreras de nivel superior;
provisin del talento humano, recursos materiales,
z. Garantizar la transferencia de recursos de manera
financieros y tecnolgicos necesarios para
oportuna, regular y suficiente a los niveles y
implementar los planes educativos;
modalidades del Sistema Nacional de Educacin;
j. Expedir acuerdos y resoluciones para implementar los aa. Aplicar los mecanismos de participacin ciudadana en
planes educativos; las diferentes instancias del modelo de gestin;
k. Preparar la proforma presupuestaria del sector bb. Rendir cuentas a la sociedad y ante los actores del
educativo y presentarla al organismo competente; sistema educativo;

l. Vigilar la correcta administracin del presupuesto y cc. Las dems determinarlas en la Ley y su reglamento; y,
solicitar las reformas necesarias;
dd. La Autoridad Educativa Nacional definir estndares
m. Autorizar comisiones de servicio fuera del pas, de e indicadores de calidad educativa que sern
conformidad con las disposiciones legales y utilizados para las evaluaciones realizadas por el
reglamentarias pertinentes; Instituto Nacional de Evaluacin Educativa. Los
estndares sern al menos de dos tipos: curricular,
n. Autorizar la creacin o disponer la revocatoria de las referidos al rendimiento acadmico estudiantil y
autorizaciones para el funcionamiento de alineados con el currculo nacional obligatorio;
establecimientos educativos, de conformidad con la profesionales, referidos al desempeo de las y los
presente Ley y su reglamento; docentes y del personal directivo de los
establecimiento educativo.
o. Ejercer las labores de fiscalizacin de
establecimientos educativos de conformidad a la CAPTULO TERCERO
presente Ley;
DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN
p. Ejercer las facultades sancionadoras de conformidad
con la Constitucin de la Repblica y la Ley; Art. 23.- Consejo Nacional de Educacin.- El Consejo
Nacional de Educacin es el organismo permanente de
q. Fusionar centros de educacin pblica motivadamente orientacin y consulta de la Autoridad Educativa Nacional.
y de acuerdo a la reglamentacin que se expida para el
efecto; El Consejo Nacional de Educacion coordinara con
delegadas o delegados de los consejos nacionales de
r. Suscribir, dentro del marco de sus atribuciones y de igualdad a fin de asegurar la transversalizacin,
conformidad a la Constitucin de la Repblica y la observancia, seguimiento y evaluacin de las polticas
Ley, convenios y contratos relacionados con la pblicas en lo relacionado con las de su competencia segn
educacin; lo previsto en la Constitucin de la Republica y las leyes
que los regulen.
s. Aprobar estatutos de entidades educativas, de
investigacin pedaggica y de otras relacionadas con Ejecuta los niveles de participacin de conformidad a los
el ramo; mecanismos establecidos por el Consejo de Participacin
Ciudadana en el marco de la Constitucin de la Repblica y
t. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones la Ley, y est conformado por:
constitucionales, legales, reglamentarias y dems
normativa que rige el Sistema Nacional de Educacin; a. El titular de la Autoridad Educativa Nacional quien lo
presidir y tendr voto dirimente;
u. Expedir, de conformidad con la Constitucin de la
Repblica y la Ley, acuerdos y resoluciones que b. El titular del Sistema de Educacin Intercultural
regulen y reglamenten el funcionamiento del Sistema bilinge;
Nacional de Educacin;
c. El titular del Instituto Nacional de Evaluacin
v. Resolver, dentro del mbito de sus funciones y de Educativa;
conformidad con la Constitucin de la Repblica y la
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d. El titular de la Secretara Nacional de Educacin El Consejo Nacional de Educacin se reunir en cualquier


Superior; parte del territorio nacional, procurando hacerlo de manera
itinerante en tanto sea til para el cumplimiento de sus
e. El titular de la Secretaria Nacional de Planificacin y fines.
Desarrollo;
Art. 24.- Funciones del Consejo Nacional de Educacin.-
f. Un delegado o delegada de la representacin de las Son funciones del Consejo Nacional de Educacin:
municipalidades del Ecuador;
a. Participar en la elaboracin y aprobacin del Plan
g. Un delegado o delegada de la representacin de los Nacional de Educacin;
gobiernos parroquiales rurales;
b. Ser rgano de consulta en materia educativa general; y,
h. Cuatro delegados o delegadas del magisterio nacional:
un delegado de la organizacin nacional del magisterio c. Definir, conjuntamente con el Consejo de
pblico debidamente acreditado, uno de los maestros Participacin Ciudadana, los mecanismos de
pblicos no agremiados, uno de los docentes de participacin de la ciudadana en el mbito educativo
instituciones educativas privadas y uno de las nacional, de conformidad con la Constitucin de la
instituciones educativas fiscomisionales; Repblica y la Ley.

i. Tres delegados o delegadas de las organizaciones CAPTULO CUARTO


nacionales de los estudiantes, (dos de instituciones
educativas pblicos y uno de instituciones educativas DE LOS NIVELES DE GESTIN
privadas); DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL

j. Tres delegados o delegadas de las organizaciones de Art. 25.- Autoridad Educativa Nacional.- La Autoridad
madres y padres de familia (dos de instituciones Educativa Nacional ejerce la rectora del Sistema Nacional
educativas pblicos y uno de instituciones educativas de Educacin a nivel nacional y le corresponde garantizar y
privadas); asegurar el cumplimiento cabal de las garantas y derechos
constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones
k. Un delegado o delegada del Consejo Plurinacional del directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la
Sistema de Educacin Intercultural y Bilinge; Constitucin de la Repblica. Est conformada por cuatro
niveles de gestin, uno de carcter central y tres de gestin
l. Un delegado o delegada de las comunidades, pueblos y desconcentrada que son: zonal intercultural y bilinge,
nacionalidades indgenas; distrital intercultural y bilinge; y, circuitos educativos
interculturales y bilinges.
m. Un delegado o delegada por los pueblos montubios y
afroecuatorianos; y, Art. 26.- Nivel central intercultural.- El nivel central
formula las polticas, los estndares, planificacin educativa
n. Se contar, adems, con el sistema de la denominada nacional, los proyectos de inversin de inters nacional, las
silla vaca como espacio de representacin de la polticas de asignacin y administracin de recursos,
comunidad con voz y voto. formula polticas de recursos humanos que garantizan
representatividad de acuerdo a la diversidad del pas en
todos los niveles desconcentrados. Coordina la gestin
La convocatoria a los colegios electorales para la administrativa de los niveles desconcentrados de gestin.
designacin de los representantes de los diferentes actores Regula y controla el sistema nacional de educacin, para lo
de la comunidad educativa, se realizar a travs del Consejo cual expide las normas y estndares correspondientes, sin
Nacional Electoral y de conformidad con el reglamento que perjuicio de las competencias asignadas a los distritos
se dicte para el efecto, con respecto a la equidad y paridad metropolitanos y a los gobiernos autnomos
de gnero y a la alternabilidad zonal. Los delegados as descentralizados en la Constitucin de la Repblica y la
nombrados durarn en sus funciones dos aos y el Ley.
procedimiento para su delegacin estar regulado en el
reglamento que para su efecto se dicte. Las mximas autoridades educativas tendrn como una de
sus funciones primordiales transversalizar la
Si durante el ejercicio de su representacin, la calidad por la interculturalidad para la construccin del Estado
que lo ostentan concluye, su periodo concluye de modo plurinacional y garantizar una educacin con pertinencia
automtico y anticipado. cultural y lingstica para los pueblos afro ecuatorianos,
montubios y para las nacionalidades y pueblos indgenas.
El Consejo Nacional de Educacin podr invitar a participar
en las reuniones del mismo a especialistas, representantes de Art. 27.- Niveles desconcentrados.- Son los niveles
otras instituciones pblicas o privadas o colectivos territoriales en los que se gestionan y ejecutan las polticas
ciudadanos, para tratar temas especficos. El Consejo se educativas definidas por el nivel central. Estn conformadas
regir por la presente Ley y el respectivo reglamento. por los niveles zonales, distritales y circuitales, todos ellos
interculturales y bilinges.
Los integrantes del Consejo Nacional de Educacin
recibirn dietas por sesin en el nivel superior jerrquico, Se garantizar la existencia de instancias especializadas del
incluyendo gastos de movilizacin y hospedaje siempre y Sistema de Educacin Intercultural y Bilinge en todos los
cuando no exista duplicidad de pago por ese concepto. niveles.
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Art. 28.- Nivel zonal intercultural y bilinge.- El nivel El o la Directora Distrital deber ser miembro de una
zonal intercultural y bilinge, a travs de las coordinaciones comunidad, pueblo o nacionalidad indgena en aquellos
zonales, de distritos educativos metropolitanos y del distrito distritos cuya poblacin sea mayoritariamente indgena.
educativo del rgimen especial de Galpagos, define la
planificacin y coordina las acciones de los distritos Art. 30.- Circuito educativo intercultural y bilinge.-
educativos, y realiza el control de todos los servicios El circuito educativo intercultural y bilinge es un conjunto
educativos de la zona de conformidad con las polticas de instituciones educativas pblicas, particulares y
definidas por el nivel central. fiscomisionales, en un espacio territorial delimitado,
conformado segn criterios poblacionales, geogrficos,
Cada zona est conformada por la poblacin y el territorio tnicos, lingsticos, culturales, ambientales y de
establecido por el Plan Nacional de Educacin y atiende la circunscripciones territoriales especiales.
diversidad cultural y lingstica de cada poblacin,
garantiza y realiza el control de aplicacin de las polticas Las instituciones educativas pblicas del circuito educativo
en todos los servicios educativos de la zona intercultural y intercultural y bilinge estn vinculadas a una sede
bilinge, de conformidad con lo definido por el nivel administrativa para la gestin de los recursos y la ejecucin
central; su estructura y funcionamiento ser definido en el presupuestaria.
respectivo reglamento.
Cada circuito intercultural y bilinge crear un consejo
En todas las zonas donde sea pertinente, se garantiza una acadmico que tendr no menos de tres y no ms de siete
instancia para la atencin especfica a la Educacin miembros que sern nombrados por los directores y rectores
Intercultural y Bilinge que desarrolle y fortalezca este de los establecimientos educativos que lo conforman; en el
sistema. caso de las instituciones particulares estas participan con un
representante en el consejo acadmico con voz y voto
El coordinador o coordinadora de la zona donde exista exclusivamente en temas pedaggicos.
mayora de un pueblo o nacionalidad pertenecer a ese
pueblo o nacionalidad. Cada circuito intercultural y bilinge cuenta con un
administrador, quien ser una o un profesional encargados
Art. 29.- Nivel distrital intercultural y bilinge.- El nivel de los mbitos administrativos y financieros de las
distrital intercultural y bilinge, a travs de las direcciones instituciones educativas pblicas del circuito. Ser
distritales interculturales y bilinges de educacin definidas nombrado mediante concurso de mritos y oposicin.
por la Autoridad Educativa Nacional, atiende las
particularidades culturales y lingsticas en concordancia En el caso de los circuitos conformados por una mayora de
con el plan nacional de educacin; asegura la cobertura centros educativos de un pueblo o nacionalidad, el
necesaria en su distrito intercultural y bilinge en relacin administrador o la administradora deber pertenecer al
con la diversidad cultural y lingstica para alcanzar la pueblo o nacionalidad del circuito correspondiente.
universalizacin de la educacin inicial, bsica y
bachillerato; y garantiza la gestin de proyectos, los trmites Art. 31.- Competencias del Consejo Acadmico del
y la atencin a la ciudadana. Adems, interviene sobre el Circuito Educativo Intercultural y Bilinge.- Son
control del buen uso de los recursos de operacin y competencias del Consejo Acadmico del Circuito
mantenimiento, y la coordinacin, monitoreo y Educativo Intercultural y Bilinge, las siguientes:
asesoramiento educativo de los establecimientos del
territorio, garantiza que cada circuito educativo intercultural a. Vigilar el cumplimiento de polticas y estndares
y bilinge cubra la demanda educativa. educativos en el circuito;

b. Impulsar la calidad educativa en establecimientos del


El mbito de accin y ejecucin de las polticas a nivel
territorial de los distritos educativos interculturales y circuito conjuntamente con asesores y auditores
educativos;
bilinges corresponder a los cantones o circunscripciones
territoriales especiales del nivel correspondiente segn el
c. Disear e implementar planes y programas de
nmero de establecimientos educativos y la poblacin desarrollo educativo del circuito;
estudiantil, garantizando atender la diversidad cultural y
lingstica de cada distrito. En las ciudades con ms de d. Elaborar estrategias de mejora continua del rea
doscientos mil habitantes se podr crear ms de un distrito pedaggica incluyendo el desarrollo profesional de
educativo intercultural y bilinge en concordancia con las directivos y docentes;
reas administrativas establecidas por los gobiernos locales.
e. Disear e implementar programas educativos
Los distritos educativos interculturales y bilinges ejecutan interinstitucionales relacionados con el desarrollo
los acuerdos entre prestadores de servicios pblicos que local;
optimicen en su respectiva jurisdiccin la utilizacin de los
servicios pblicos complementarios al servicio educativo, f. Elaborar el plan de inversin del circuito y enviarlo al
tales como: infraestructura deportiva, servicios de salud, distrito y al administrador del circuito;
gestin cultural, acceso a tecnologa, informtica y
comunicacin y otros. g. Dar seguimiento a la ejecucin del plan de inversin
del circuito;
Dentro del nivel distrital intercultural y bilinge, se
garantiza una poltica de recursos humanos que permita la h. Verificar el cumplimiento de los planes operativos y de
incorporacin servidoras y servidores pertenecientes a los compras ejecutado por el administrador del circuito y
pueblos y nacionalidades indgenas. evaluar su desempeo;
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i. Generar y consensuar propuestas de atencin a la g. Participar en la organizacin de tribunales para la


problemtica social del entorno; y, evaluacin de clases demostrativas en los procesos de
ingresos de nuevos docentes;
j. Las dems establecidas en el Reglamento.
h. Participar en la evaluacin de los directivos y docentes
Art. 32.- Funciones del administrador del Consejo de los establecimientos educativos e informar a la
Acadmico del Circuito Educativo Intercultural y autoridad competente;
Bilinge.- Son funciones del administrador las siguientes:
i. Promover la realizacin de proyectos educativos
a. Realizar las adquisiciones y contrataciones, de acuerdo ligados al desarrollo comunitario;
a lo establecido en el plan de inversin por el Consejo
Educativo del Circuito Educativo Intercultural j. Construir el Cdigo de Convivencia de la institucin
Bilinge, segn lo determine las leyes de manera participativa, generando acuerdos entre los
correspondientes; actores para su aprobacin e implementacin; y,

k. Las dems que establezca el respectivo reglamento.


b. Representar legal, judicial y extrajudicialmente a su
respectivo circuito;
Los gobiernos escolares contarn con el sistema
denominado "silla vaca, para garantizar la participacin
c. Celebrar los actos y contratos necesarios para el cabal
ciudadana de conformidad con el respectivo reglamento.
funcionamiento de su circuito; y,

d. Las dems establecidas en el respectivo reglamento. Art. 35.- Restricciones.- La representacin en los
gobiernos escolares constituye un servicio comunitario, por
lo tanto sus miembros no perciben remuneracin y/o dieta
Art. 33.- Gobierno escolar.- Cada establecimiento por tal servicio. No podrn manejar fondos ni intervenir en
educativo pblico, de conformidad con la Ley y los la administracin de los establecimientos.
reglamentos correspondientes establecer un espacio de
participacin social para su comunidad educativa Art. 36.- De la relacin con los gobiernos autnomos
denominado gobierno escolar. Corresponde al gobierno municipales.- Sin perjuicio de lo establecido en la
escolar realizar la veedura ciudadana de la gestin Constitucin de la Republica, las leyes y, en particular, el
administrativa y la rendicin social de cuentas. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, son responsabilidades de los gobiernos
El gobierno escolar es la instancia primaria de participacin autnomos municipales, en relacin con los centros
y veedura ciudadana en la gestin de las instituciones educativos, las siguientes:
educativas pblicas. Est integrado por delegados de las y
los estudiantes, las y los docentes, directivos y padres de a. Brindar seguridad fsica de los establecimientos
familia o representantes legales. educativos frente a riesgos naturales y antrpicos;

b. Dar mantenimiento y proteccin de las instalaciones


El gobierno escolar estar presidido por la persona
patrimoniales utilizadas para el funcionamiento de los
designada por voto universal de entre sus miembros para el
centros educativos;
perodo de un ao lectivo.
c. Brindar seguridad vial que incluye, entre otros
aspectos, los de sealizacin de lmites de velocidad,
Art. 34.- Funciones.- El gobierno escolar tiene las pasos cebra, pasos elevados, semforos;
siguientes funciones:
d. Controlar el uso del espacio pblico en relacin con el
a. Participar en la elaboracin del plan educativo funcionamiento de negocios o actividades lesivos a la
institucional (PEI); seguridad del estudiantado o que interfieran con el
normal funcionamiento de los establecimientos;
b. Participar activamente en el diagnstico y solucin de
las necesidades de los centros educativos; e. Controlar y regular el transporte escolar;

c. Participar activamente en la formulacin, elaboracin f. Planificar y gestionar el espacio pblico en


de planes y programas de prevencin y contingencia de correspondencia con la obligacin de Estado de
riesgos y seguridad ciudadana; garantizar el acceso a una educacin de calidad y
cercana, y con la construccin de la infraestructura
d. Participar activamente en la formulacin de planes y educativa;
programas de mejoramiento continuo de la educacin
de los centros educativos; g. Apoyar la construccin y mantenimiento de espacios
pblicos para la utilizacin escolar;
e. Establecerse como espacio de rendicin de cuentas y
veedura ciudadana de la gestin educativa y del h. Apoyar la provisin de sistemas de acceso a las
cumplimiento del PEI por parte de las autoridades tecnologas de la informacin y comunicaciones; e,
educativas;
i. Dar mantenimiento de redes de bibliotecas,
f. Mediar, a travs del dilogo, en la solucin de los hemerotecas y centros de informacin, cultura y arte
conflictos relativos a la institucin educativa; vinculadas con las necesidades del sistema educativo.
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CAPTULO QUINTO pblicos y privados relacionados con la proteccin de la


primera infancia.
DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL
DE EDUCACIN El Estado, es responsable del diseo y validacin de
modalidades de educacin que respondan a la diversidad
Art. 37.- Composicin.- El Sistema Nacional de Educacin cultural y geogrfica de los nios y nias de tres a cinco
comprende los tipos, niveles y modalidades educativas, aos.
adems de las instituciones, programas, polticas, recursos y
actores del proceso educativo, as como acciones en los La educacin de los nios y nias, desde su nacimiento
niveles de educacin inicial, bsica y bachillerato, y estar hasta los tres aos de edad es responsabilidad principal de la
articulado con el Sistema de Educacin Superior. familia, sin perjuicio de que sta decida optar por diversas
modalidades debidamente certificadas por la Autoridad
Para los pueblos ancestrales y nacionalidades indgenas rige Educativa Nacional.
el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge, que es
instancia desconcentrada. La educacin de los nios y nias, entre tres a cinco aos,
es obligacin del Estado a travs de diversas modalidades
Art. 38.- Educacin escolarizada y no escolarizada.- El certificadas por la Autoridad Educativa Nacional.
Sistema Nacional de Educacin ofrece dos tipos de
educacin escolarizada y no escolarizada con pertinencia Art. 41.- Coordinacin interinstitucional.- La Autoridad
cultural y lingstica. Educativa Nacional promover la coordinacin entre las
instituciones pblicas y privadas competentes en el
La educacin escolarizada es acumulativa, progresiva, desarrollo y proteccin integral de las nias y nios desde
conlleva a la obtencin de un ttulo o certificado, tiene un su nacimiento hasta los cinco aos de edad.
ao lectivo cuya duracin se definir tcnicamente en el
respectivo reglamento; responde a estndares y currculos Dicha Autoridad desarrollar mecanismos que permitan a la
especficos definidos por la Autoridad Educativa en educacin inicial complementar y articular transversalmente
concordancia con el Plan Nacional de Educacin; y, brinda los programas de proteccin, salud y nutricin.
la oportunidad de formacin y desarrollo de las y los
ciudadanos dentro de los niveles inicial, bsico y Art. 42.- Nivel de educacin general bsica.- La
bachillerato. educacin general bsica desarrolla las capacidades,
habilidades, destrezas y competencias de las nias, nios y
La educacin no escolarizada brinda la oportunidad de adolescentes desde los cinco aos de edad en adelante, para
formacin y desarrollo de los ciudadanos a lo largo de la participar en forma crtica, responsable y solidaria en la vida
vida y no est relacionada con los currculos determinados ciudadana y continuar los estudios de bachillerato. La
para los niveles educativos. El sistema de homologacin, educacin general bsica est compuesta por diez aos de
acreditacin y evaluacin de las personas que han recibido atencin obligatoria en los que se refuerzan, amplan y
educacin no escolarizada ser determinado por la profundizan las capacidades y competencias adquiridas en
Autoridad Educativa Nacional en el respectivo Reglamento. la etapa anterior, y se introducen las disciplinas bsicas
garantizando su diversidad cultural y lingstica.
Las personas menores de quince aos con escolaridad
inconclusa tienen derecho a la educacin general bsica y el Art. 43.- Nivel de educacin bachillerato.- El bachillerato
bachillerato escolarizados. general unificado comprende tres aos de educacin
obligatoria a continuacin de la educacin general bsica.
Los ciudadanos con escolaridad inconclusa recibirn Tiene como propsito brindar a las personas una formacin
educacin general bsica, que incluye alfabetizacin y general y una preparacin interdisciplinaria que las gue
bachillerato escolarizados o no escolarizados. para la elaboracin de proyectos de vida y para integrarse a
la sociedad como seres humanos responsables, crticos y
Art. 39.- La educacin escolarizada.- Tiene tres niveles: solidarios. Desarrolla en los y las estudiantes capacidades
nivel de educacin inicial, nivel de educacin bsico y nivel permanentes de aprendizaje y competencias ciudadanas, y
de educacin bachillerato. los prepara para el trabajo, el emprendimiento, y para el
acceso a la educacin superior. Los y los estudiantes de
Art. 40.- Nivel de educacin inicial.- El nivel de educacin bachillerato cursarn un tronco comn de asignaturas
inicial es el proceso de acompaamiento al desarrollo generales y podrn optar por una de las siguientes opciones:
integral que considera los aspectos cognitivo, afectivo,
psicomotriz, social, de identidad, autonoma y pertenencia a a. Bachillerato en ciencias: adems de las asignaturas
la comunidad y regin de los nios y nias desde los tres del tronco comn, ofrecer una formacin
aos hasta los cinco aos de edad, garantiza y respeta sus complementaria en reas cientfico-humansticas; y,
derechos, diversidad cultural y lingstica, ritmo propio de
crecimiento y aprendizaje, y potencia sus capacidades, b. Bachillerato tcnico: adems de las asignaturas del
habilidades y destrezas. tronco comn, ofrecer una formacin complementaria
en reas tcnicas, artesanales, deportivas o artsticas
La educacin inicial se articula con la educacin general que permitan a las y los estudiantes ingresar al
bsica para lograr una adecuada transicin entre ambos mercado laboral e iniciar actividades de
niveles y etapas de desarrollo humano. emprendimiento social o econmico. Las instituciones
educativas que ofrezcan este tipo de bachillerato
La educacin inicial es corresponsabilidad de la familia, la podrn constituirse en unidades educativas de
comunidad y el Estado con la atencin de los programas produccin, donde tanto las y los docentes como las y
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los estudiantes puedan recibir una bonificacin por la Las modalidades de educacin semipresencial y a distancia
actividad productiva de su establecimiento. tendrn que cumplir con los mismos estndares y exigencia
acadmica de la educacin presencial. Estas modalidades
Art. 44.- Bachilleratos complementarios.- Son aquellos abarcarn todos los niveles en las especialidades autorizadas
que fortalecen la formacin obtenida en el bachillerato por la presente Ley.
general unificado. Son de dos tipos:
CAPTULO SEXTO
a. Bachillerato tcnico productivo.- Es complementario
al bachillerato tcnico, es de carcter optativo y dura DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS
un ao adicional. Tiene como propsito fundamental ESPECFICAS
desarrollar capacidades y competencias especficas
adicionales a las del bachillerato tcnico. Puede Art. 47.- Educacin para las personas con discapacidad.-
ofrecerse en los mismos centros educativos donde Tanto la educacin formal como la no formal tomarn en
funcione el bachillerato tcnico, los cuales tambin cuenta las necesidades educativas especiales de las personas
podrn constituirse en unidades educativas de en lo afectivo, cognitivo y psicomotriz.
produccin; y,
La Autoridad Educativa Nacional velar porque esas
b. Bachillerato artstico.- Comprende la formacin necesidades educativas especiales no se conviertan en
complementaria y especializada en artes; es impedimento para el acceso a la educacin.
escolarizada, secuenciada y progresiva, y conlleva a la
obtencin de un ttulo de Bachiller en Artes en su El Estado ecuatoriano garantizar la inclusin e integracin
especialidad que habilitar exclusivamente para su de estas personas en los establecimientos educativos,
incorporacin en la vida laboral y productiva as como eliminando las barreras de su aprendizaje.
para continuar con estudios artsticos de tercer nivel.
Su rgimen y estructura responden a estndares y Todos los alumnos debern ser evaluados, si requiere el
currculos definidos por la Autoridad Educativa caso, para establecer sus necesidades educativas y las
Nacional. caractersticas de la educacin que necesita. El sistema
educativo promover la deteccin y atencin temprana a
problemas de aprendizaje especial y factores asociados al
Art. 45.- Todos los ttulos de bachillerato emitidos por la aprendizaje que pongan en riesgo a estos nios, nias y
Autoridad Educativa Nacional, estn homologados y jvenes, y tomarn medidas para promover su recuperacin
habilitan para las diferentes carreras que ofrece la educacin y evitar su rezago o exclusin escolar.
superior.
Los establecimientos educativos estn obligados a recibir a
Art. 46.- Modalidades del Sistema Nacional de todas las personas con discapacidad a crear los apoyos y
Educacin.- El Sistema Nacional de Educacin tiene tres adaptaciones fsicas, curriculares y de promocin adecuadas
modalidades: a sus necesidades; y a procurar la capacitacin del personal
docente en las reas de metodologa y evaluacin
a. Modalidad de educacin presencial.- La educacin especficas para la enseanza de nios con capacidades para
presencial se rige por el cumplimiento de normas de el proceso con interaprendizaje para una atencin de calidad
asistencia regular al establecimiento educativo durante y calidez.
el ao lectivo, cuya duracin es de doscientos das
laborables de rgimen escolar; en jornada matutina, Los establecimientos educativos destinados exclusivamente
a personas con discapacidad, se justifican nicamente para
vespertina y/o nocturna;
casos excepcionales; es decir, para los casos en que despus
b. Modalidad de educacin semipresencial.- Es la que de haber realizado todo lo que se ha mencionado
no exige asistencia regular al establecimiento anteriormente sea imposible la inclusin.
educativo y requiere de un trabajo estudiantil
independiente con un requisito de acompaamiento Art. 48.- Educacin para nias, nios, adolescentes,
presencial peridico. La modalidad semipresencial jvenes y adultos con dotacin superior.- Las nias, nios,
puede realizarse a travs de internet o de otros medios adolescentes, jvenes y adultos con dotacin superior
de comunicacin; y, tendrn derecho a la educacin especial correspondiente a
sus capacidades. Se deben incluir, a las nias, nios,
c. Modalidad a distancia.- Es la que propone un proceso adolescentes y jvenes en las instituciones educativas del
autnomo de las y los estudiantes, con Sistema Nacional de Educacin, en sus diferentes niveles y
acompaamiento no presencial de una o un tutor o gua modalidades, garantizando la articulacin curricular,
y de instrumentos pedaggicos de apoyo. La infraestructura y materiales acordes con su dotacin
modalidad a distancia puede realizarse a travs de superior y su pertinencia cultural y lingstica.
internet o de otros medios de comunicacin. La
Autoridad Nacional de Educacin incorporar una Art. 49.- Educacin artesanal.- La educacin artesanal se
oferta educativa que garantice la implementacin de ofrece a personas adultas con escolaridad inconclusa que
esta modalidad a travs de un programa de Educacin desean culminar la educacin general bsica y el
para adultos de ejecucin en los pases de acogida de bachillerato y adems obtener formacin artesanal.
ecuatorianos y ecuatorianas en el exterior. Se
considerarn las mayores facilidades posibles para la Art. 50.- Educacin para personas con escolaridad
inclusin de personas en movilidad y mecanismos inconclusa.- La educacin para jvenes y adultos con
giles de acreditacin de estudios. escolaridad inconclusa es un servicio educativo para
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quienes no hayan podido acceder a la educacin La Autoridad Educativa Nacional es la responsable de


escolarizada obligatoria en la edad correspondiente. Este autorizar la constitucin y funcionamiento de todas las
tipo de educacin mantiene el enfoque curricular y los ejes instituciones educativas y ejercer, de conformidad con la
que atraviesan el currculo de los niveles descritos con Constitucin de la Repblica y la Ley, la supervisin y
anterioridad, pero con las caractersticas propias de la etapa control de las mismas, que tendrn un carcter inclusivo y
adulta, privilegiando los intereses y objetivos de sta. cumplirn con las normas de accesibilidad para las personas
con discapacidad, ofreciendo adecuadas condiciones
El Estado, para garantizar el acceso universal a la arquitectnicas, tecnolgicas y comunicacionales para tal
educacin, impulsar polticas y programas especiales y efecto.
dotar de los recursos necesarios que faciliten la
escolarizacin regular de las nias, nios y adolescentes El rgimen escolar de las instituciones educativas estar
que, por distintas particularidades o circunstancias de definido en el reglamento a la presente Ley.
inequidad social, presenten dificultades de insercin
educativa, desfase escolar significativo o que, por cualquier Las instituciones educativas cumplen una funcin social,
motivo, demanden intervenciones compensatorias en razn son espacios articulados a sus respectivas comunidades y,
de su incorporacin tarda a la educacin. tanto las pblicas como las privadas y fiscomisionales, se
articulan entre s como parte del Sistema Nacional de
As mismo, definir impulsar polticas, programas y Educacin, debiendo cumplir los fines, principios y
recursos dirigidas a las mujeres que no han tenido acceso a disposiciones de la presente Ley. Los centros educativos,
la educacin o tienen rezago educativo, a fin de asegurar y incluidos los privados si as lo deciden, son espacios
promover la igualdad real entre hombres y mujeres. pblicos.

Art. 51.- Educacin en situaciones excepcionales.- El


Estado garantiza el acceso y permanencia a la educacin Art. 54.- Instituciones educativas pblicas.- Las
bsica y bachillerato a todas las personas que por, cualquier instituciones educativas pblicas son: fiscales o
motivo, se encuentren en situaciones tales como privacin municipales, de fuerzas armadas o policiales. La educacin
de libertad, enfermedades prolongadas, necesidad de impartida por estas instituciones es gratuita, por lo tanto no
proteccin y otras que no les permitan acudir a instituciones tiene costo para los beneficiarios. Su educacin es laica y
educativas. gratuita para el beneficiario. La comunidad tiene derecho a
la utilizacin responsable de las instalaciones y servicios de
El Estado, a travs de la Autoridad Educativa Nacional, las instituciones educativas pblicas para actividades
dictar las polticas y programas especiales que garanticen culturales, artsticas, deportivas, de recreacin y
el acceso a la educacin de las nias, nios y adolescentes esparcimiento que promuevan el desarrollo comunitario y
en condicin de doble vulnerabilidad, madres adolescentes, su acceso, organizacin y funcionamiento ser normado en
as como en los casos en que el padre o la madre se el Reglamento respectivo.
encuentren privados de su libertad.
En cuanto a su financiamiento, los establecimientos que se
Art. 52.- Del reconocimiento de estudios en el exterior.- hallan dirigidos o regentados por las Fuerzas Armadas o la
Para el reconocimiento de niveles cursados en el exterior y Polica Nacional, se acogern al mismo rgimen financiero
de los ttulos de bachiller o su equivalente obtenidos en el de las instituciones educativas fiscomisionales.
extranjero, se aplicarn el principio de reciprocidad y la
homologacin. Para tal efecto, se aplicarn criterios de En el servicio de educacin pblica podr participar el
flexibilidad y razonabilidad, anteponiendo adems los voluntariado, entendindose como aquellas actividades
derechos de igualdad y equidad, el inters de la comunidad realizadas libremente por personas, que de manera
educativa, la interculturalidad y el Inters Superior del desinteresada y sin contraprestacin econmica, busquen
Nio. ayudar en las actividades educativas. La actividad del
voluntariado no genera relacin laboral o de dependencia
La Autoridad Educativa Nacional reformular las polticas alguna.
que sean necesarias para facilitar el ingreso, nivelacin e
integracin de las y los estudiantes que opten por ingresar al La Autoridad Educativa Nacional regular el voluntariado,
Sistema Nacional de Educacin escolarizado del pas, en y ejercer el control de que sus actividades se sujeten a las
cada uno de sus niveles. En ningn caso, las autoridades del disposiciones de la Constitucin de la Repblica, esta Ley y
ramo dictarn resoluciones que limiten el derecho a la su Reglamento.
educacin de persona alguna, sin importar cual fuere su
condicin u origen. La Autoridad Educativa Nacional, reconocer los gastos en
que el voluntario incurra en el desempeo de sus
actividades; este reconocimiento se realizar bajo los
CAPTULO SPTIMO criterios que para el efecto se defina mediante Acuerdo
Ministerial.
DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Art. 53.- Tipos de instituciones.- Las instituciones Art. 55.- Instituciones educativas fiscomisionales.- Son
educativas pueden ser pblicas, municipales, instituciones educativas fiscomisionales aquellas cuyos
fiscomisionales y particulares, sean stas ltimas nacionales promotores son congregaciones, rdenes o cualquiera otra
o binacionales, cuya finalidad es impartir educacin denominacin confesional o laica. Son de carcter religioso
escolarizada a las nias, nios, adolescentes, jvenes y o laica, de derecho privado y sin fines de lucro,
adultos segn sea el caso. garantizando una educacin gratuita y de calidad.
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Estas instituciones educativas contarn con financiamiento h. Articularse con otros centros educativos pblicos o
total o parcial del Estado, con la condicin de que se privados entre s como parte del Sistema Nacional de
cumpla el principio de gratuidad, igualdad de oportunidades Educacin; e,
para el acceso y permanencia, rendicin de cuentas de sus
resultados educativos y manejo de los recursos y el respeto i. Acceder a convenios de cooperacin interinstitucional
a la libertad de credo de las familias. con el sector pblico o privado para proyectos
especficos que sean relevantes para el desarrollo
Por el Inters Superior del Nio, la Autoridad Educativa educativo.
Nacional regular el pago de los servicios educativos en la
parte estrictamente necesaria para su financiamiento Art. 58.- Deberes y obligaciones de las instituciones
integral, solamente cuando la contribucin del fisco sea educativas particulares.- Son deberes y obligaciones de las
insuficiente para el correcto funcionamiento del centro instituciones educativas particulares:
educativo.
a. Garantizar la utilizacin de medidas de accin
Art. 56.- Instituciones educativas particulares.- Las afirmativa a favor de los titulares de derechos que se
instituciones educativas particulares estn constituidas y encuentran en condicin de desigualdad, para el acceso
administradas por personas naturales o jurdicas de derecho y permanencia en el servicio de educacin que estn
privado podrn impartir educacin en todas las autorizados a brindar;
modalidades, previa autorizacin de la Autoridad Educativa
Nacional y bajo su control y supervisin. La educacin en b. Cumplir las medidas de proteccin impuestas por las
estas instituciones puede ser confesional o laica. autoridades judiciales o administrativas a favor de las y
los estudiantes en el establecimiento educativo;
La autorizacin ser especfica para cada plan de estudios.
Para impartir nuevos estudios se requerir, segn el caso, la c. Apoyar y proteger a las y los estudiantes u otras
autorizacin o el reconocimiento respectivos. personas integrantes de la institucin, que hayan sido
vctimas de abusos o delitos que atenten contra su
Las instituciones educativas particulares estn autorizadas a integridad fsica, psicolgica o sexual, dictando la
cobrar pensiones y matrculas, de conformidad con la Ley y suspensin inmediata de funciones o actividades de
los reglamentos que, para el efecto, dicte la Autoridad el/los implicados, sin perjuicio de las investigaciones y
Educativa Nacional. sanciones de orden administrativo, penal o civil que
correspondan;
Todo cobro de rubros no autorizados por la Autoridad
Educativa Nacional deber ser reembolsado a quien lo d. Respetar los derechos de las personas y excluir toda
hubiere efectuado, sin perjuicio de las sanciones que por tal forma de abuso, maltrato, discriminacin y
motivo pueda establecer la Autoridad Educativa Nacional. desvalorizacin, as como toda forma de castigo cruel,
inhumano y degradante;
Las instituciones educativas privadas no tendrn como
finalidad principal el lucro. e. Garantizar el debido proceso en todo procedimiento
orientado a establecer sanciones a los miembros de la
comunidad educativa, docentes, trabajadoras y
Art. 57.- Derechos de las instituciones educativas trabajadores, padres, madres de familia o
particulares.- Son derechos de las instituciones educativas representantes legales y estudiantes;
particulares, los siguientes:
f. Garantizar la construccin e implementacin y
a. Cobrar las pensiones y matrculas de conformidad con evolucin de cdigos de convivencia de forma
el reglamento que emita la Autoridad Educativa participativa;
Nacional;
g. Vigilar el respeto a los derechos de los y las
b. Organizarse de acuerdo con sus estatutos y estudiantes y denunciar ante las autoridades judiciales
reglamentos, legalmente aprobados por la Autoridad y/o administrativas competentes las amenazas o
Educativa Nacional; violaciones de que tuvieren conocimiento;

h. Poner en conocimiento de la Fiscala General del


c. Ser atendidos y escuchados en sus requerimientos por
Estado, en forma inmediata, cualquier forma de abuso
la Autoridad Educativa Nacional o local;
sexual o de cualquier otra naturaleza penal, sin
d. Ser evaluados de manera integral, de conformidad con perjuicio de las investigaciones y sanciones de orden
la Ley, los reglamentos y disposiciones emanadas de la administrativo que correspondan en el mbito
autoridad educativa correspondiente; educativo;

e. Garantizar el debido proceso en todo procedimiento i. Participar en el circuito educativo correspondiente;


que la autoridad correspondiente iniciare en su contra; j. Construir consensuada y participativamente su cdigo
f. Asociarse para potenciar y apoyar sus funciones de convivencia;
pedaggicas y/o administrativas; k. Garantizar una educacin de calidad;
g. Elegir a sus directivos y autoridades, de conformidad
l. Mantener en buen estado y funcionamiento su
con sus estatutos y reglamentos internos legalmente
infraestructura, equipo, mobiliario y material didctico;
aprobados por la autoridad competente;
m. Cumplir con sus obligaciones patronales;
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sus funciones, enfrenten los profesionales de la educacin


n. Proporcionar un mnimo de becas en los trminos de del Sistema Nacional de Educacin. Su organizacin y
los lineamientos generales que la autoridad que funcionamiento ser regulado por el reglamento de la
otorgue las autorizaciones o reconocimientos haya presente Ley, en tanto no se constituyan infracciones o
determinado; y, delitos de mayor gravedad y de competencia de otras
instancias pblicas.
o. Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin,
inspeccin y vigilancia que las autoridades Art. 64.- Potestad sancionadora.- La mxima autoridad del
competentes realicen u ordenen. establecimiento educativo ejercer la potestad sancionadora
al personal docente que le atribuya la presente ley, y dems
Art. 59.- Cursos de refuerzo de la enseanza.- Las normativa, de acuerdo con la faltas cometidas; respetando el
instituciones educativas pblicas, privadas, municipales y debido proceso y el derecho a la defensa.
fiscomisionales implementarn cursos de refuerzo de la
enseanza, en educacin bsica y bachillerato, con carcter Las sanciones que imponga la mxima autoridad de la
gratuito. unidad educativa son:

Art. 60.- Instituciones educativas binacionales.- Las a. Amonestacin verbal;


instituciones educativas binacionales son aquellas
instituciones educativas particulares que, mediante acuerdo, b. Amonestacin escrita; y,
convenio u otra figura legal suscrita entre ellas y el Estado
con que se hallan vinculados, obtienen la facultad de c. Sancin pecuniaria administrativa que no exceda el diez
brindar una educacin binacional, siempre que cumplan con por ciento de la remuneracin bsica unificada del
los requisitos establecidos en la presente Ley y su docente.
reglamento. Las instituciones educativas binacionales
pueden mantener un rgimen especial, avalado por la Art. 65.- Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos.-
Autoridad Educativa Nacional. Las Juntas Distritales son el ente encargado de la solucin
de conflictos del sistema educativo. Tienen una
Art. 61.- Aporte de fondos.- Las empresas y corporaciones conformacin interdisciplinaria de tres profesionales que
podrn destinar fondos para el establecimiento o sern nombrados directamente por la autoridad competente:
funcionamiento de instituciones educativas, bajo la el Director Distrital, el Jefe de Recursos Humanos y el Jefe
regulacin de la Autoridad Educativa Nacional. Los fondos de Asesora Jurdica.
aportados no podrn ser deducidos de obligaciones
tributarias. Las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos podrn
imponer las sanciones de acuerdo a la falta cometida, las
Art. 62.- Obligacin de los empleadores.- Es obligacin de que pueden ser:
los empleadores de los centros permanentes de trabajo
ubicados a ms de dos kilmetros de distancia de los Suspensin temporal sin goce de remuneracin; y,
centros poblados, siempre que la demanda escolar sea de
por lo menos veinte nios, nias y/o adolescentes, Destitucin del cargo.
establecer y financiar instituciones educativas en beneficio
de los hijos de las y los trabajadores. Estas instituciones Las resoluciones de las Juntas Distritales de Resolucin de
educativas debern ser debidamente acreditadas, reguladas y Conflictos sern impugnables de conformidad con el
administradas por la Autoridad Educativa Nacional. Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin
Ejecutiva. Agotada esta instancia, se podr recurrir en sede
CAPTULO OCTAVO contenciosa administrativa.

DE LAS INSTANCIAS DE RESOLUCIN DE Art. 66.- Deberes y atribuciones de las juntas distritales
CONFLICTOS DEL interculturales de resolucin de conflictos.- Las juntas
SISTEMA NACIONAL DE EDUCATIVO distritales interculturales de resolucin de conflictos tendrn
los siguientes deberes y atribuciones:
Art. 63.- Competencia.- Las instancias de resolucin de
a. Conocer de oficio, por denuncia o informe de las
conflictos del Sistema Nacional de Educacin conocern, de
autoridades competentes, y resolver en instancia
oficio, a peticin de parte o por informe de autoridad
administrativa, los casos de violacin a los derechos y
competente, los reclamos, quejas, peticiones o solicitudes
principios establecidos en la presente Ley;
que, de conformidad con la Constitucin de la Repblica, la
Ley y sus reglamentos, le correspondan conocer. b. Conocer de oficio, por denuncia o informe de las
autoridades competentes, sobre las faltas de las y los
Sern competentes, adems, para conocer y resolver profesionales de la educacin y las y los directivos de
aquellos casos que constituyan atentados al pleno goce del instituciones educativas de su jurisdiccin y sancionar
derecho a la educacin que se suscitaren en las instituciones conforme corresponda;
educativas pblicas, municipales, particulares o
fiscomisionales sin eximir las responsabilidades civiles y c. Conocer los informes motivados sobre el
penales a que hubiere lugar. incumplimiento de las obligaciones inherentes al cargo
por parte de las y los directivos de las instituciones
Adicionalmente, las instancias de resolucin conocern y educativas presentados por los gobiernos escolares, y
resolvern los conflictos que no puedan constituir delitos, ordenar los correctivos y sanciones que correspondan;
por incumplimiento de la presente Ley y en el ejercicio de
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d. Resolver las apelaciones presentadas por los b. Desarrollar estudios sobre las metodologas de
participantes en los concursos de mritos y oposicin evaluacin ms adecuadas tanto para el contexto
para llenar las vacantes del Sistema Nacional de nacional, zonal y local, como para los componentes a
Educacin; evaluar;

e. Resolver los conflictos de carcter administrativo y c. Establecer instrumentos y procedimientos, que debern
pedaggico que sean elevados a su conocimiento; utilizarse para la evaluacin;

f. Sancionar a la mxima autoridad de la institucin d. Realizar, a solicitud de la Autoridad Educativa


educativa en caso de incumplimiento, inobservancia o Nacional, la evaluacin de programas y proyectos en el
transgresin de la Ley; y, mbito educativo;
g. Las dems funciones establecidas en el reglamento a la e. Procesar y analizar la informacin que se obtenga de
presente Ley. las evaluaciones para facilitar la adecuada toma de
decisiones en materia de poltica educativa;
CAPTULO NOVENO
f. Hacer pblicos los resultados globales de la
DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIN
evaluacin, respetando las polticas de difusin y
EDUCATIVA
rendicin social de cuentas establecidas por la
Art. 67.- Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- autoridad competente;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 346 de la
Constitucin de la Repblica, crase el Instituto Nacional g. Participar en proyectos internacionales que
de Evaluacin Educativa, entidad de derecho pblico, con contribuyan a mejorar la calidad de la educacin;
autonoma administrativa, financiera y tcnica, con la
h. Entregar a la Autoridad Educativa Nacional los
finalidad de promover la calidad de la educacin.
resultados de todas las evaluaciones realizadas. Estos
Es competencia del mencionado Instituto la evaluacin resultados servirn como insumos para el diseo de
integral del Sistema Nacional de Educacin. Para el polticas de mejoramiento de la calidad educativa y
cumplimiento de este fin, se regir por sus propios estatutos para la verificacin del cumplimiento de metas de
y reglamentos. corto, mediano y largo plazo; e,

Art. 68.- Sistema Nacional de Evaluacin y sus i. Las dems que se establecen en la presente Ley y sus
componentes.- El Instituto realizar la evaluacin integral reglamentos.
interna y externa del Sistema Nacional de Educacin y
establecer los indicadores de la calidad de la educacin, Art. 70.- Organizacin del Instituto Nacional de
que se aplicarn a travs de la evaluacin continua de los Evaluacin Educativa.- El Instituto Nacional de
siguientes componentes: gestin educativa de las Evaluacin Educativa est constituido por niveles de
autoridades educativas, desempeo del rendimiento decisin, ejecucin, asesora y operatividad; y, contar con
acadmico de las y los estudiantes, desempeo de los la estructura tcnica, acadmica y operativa necesaria para
directivos y docentes, gestin escolar, desempeo cumplir efectivamente su objetivo, de conformidad con sus
institucional, aplicacin del currculo, entre otros, siempre respectivos estatutos y reglamentos.
de acuerdo a los estndares de evaluacin definidos por la
Autoridad Educativa Nacional y otros que el Instituto
Art. 71.- Junta Directiva del Instituto Nacional de
considere tcnicamente pertinentes.
Evaluacin Educativa.- La mxima instancia de decisin
del Instituto ser la Junta Directiva, compuesta por tres
Para asegurar la correspondencia de las evaluaciones con
miembros: un delegado del Presidente de la Repblica,
los instrumentos antes mencionados se instrumentarn
quien la presidir, un delegado de la Secretara Nacional de
procesos de coordinacin entre el Instituto y la Autoridad
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin; y,
Educativa Nacional. La evaluacin del sistema de educacin
un delegado de la Secretara Nacional de Planificacin y
intercultural bilinge se realizar en las lenguas de las
Desarrollo.
respectivas nacionalidades, adems del castellano de
conformidad con el modelo y currculo nacional.
Art. 72.- Requisitos para ser miembro de la Junta
La Autoridad Educativa Nacional deber proporcionar al Directiva del Instituto Nacional de Evaluacin
Instituto de Evaluaciones toda la informacin disponible Educativa.- Para ser miembro de la Junta Directiva del
que este requiera para cumplir con sus propsitos y Instituto Nacional de Evaluacin Educativa se debern
funciones. reunir los siguientes requisitos:

Art. 69.- Funciones y atribuciones del Instituto Nacional a. Poseer ttulo universitario de cuarto nivel o mayor en
de Evaluacin Educativa.- Sern sus principales funciones: pedagoga, ciencias de la educacin y afines, o en
evaluacin educativa;
a. Disear y aplicar pruebas y otros instrumentos de
evaluacin para determinar la calidad del desempeo b. Acreditar conocimientos en metodologas de
de estudiantes, docentes y directivos del sistema evaluacin educativa y evaluaciones estandarizadas; y,
escolar, de acuerdo con un plan estratgico de cuatro
aos; c. Haber ejercido su profesin por un lapso no menor a
diez aos.
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Art. 73.- Funciones y atribuciones de la Junta Directiva i. Las dems que se establecen en la presente Ley y sus
del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- Sern reglamentos.
funciones y atribuciones de la Junta Directiva del Instituto
Nacional de Evaluacin Educativa, las siguientes: CAPTULO DCIMO

a. Aprobar y dar seguimiento al plan estratgico del DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN


Instituto, el cual deber ser actualizado y ajustado por
lo menos cada cuatro aos; Art. 76.- La Universidad Nacional de Educacin, para su
creacin, debe cumplir con los requisitos establecidos en la
b. Aprobar el plan anual de trabajo del Instituto, al que se Constitucin de la Repblica y la Ley Orgnica de
dar seguimiento, la memoria y el balance del ao Educacin Superior; est dirigida en lo acadmico,
anterior, y conocer el anteproyecto de presupuesto; administrativo y financiero por la Autoridad Educativa
Nacional en cumplimiento a lo establecido en la vigsima
c. Asegurar el cumplimiento del plan de evaluaciones transitoria de la Constitucin de la Repblica.
nacionales e internacionales establecidas; y,
El objetivo de esta universidad es fomentar el ejercicio de la
d. Las dems establecidas en la Ley y sus reglamentos. docencia, de cargos directivos y administrativos y de apoyo
en el Sistema Nacional de Educacin. Tiene carcter
Art. 74.- Directora o Director Ejecutivo del Instituto plurinacional promoviendo el conocimiento intercultural en
Nacional de Evaluacin Educativa.- Es el o la sus mltiples dimensiones y ser gratuita.
representante legal, judicial y extrajudicial del Instituto y
responsable de la aplicacin efectiva de sus polticas. Ser Los institutos pedaggicos se articularn acadmicamente a
nombrado o nombrada por la Junta Directiva del Instituto la Universidad Nacional de Educacin, tal como establece
Nacional de Evaluacin Educativa, a partir de una terna el artculo 163 de la Ley Orgnica de Educacin Superior.
presentada por la Autoridad Educativa Nacional. Los
integrantes de la terna debern cumplir los mismos
requisitos que se exigen para ser miembro de la Junta TTULO IV
Directiva.
DE LA EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE
El Director Ejecutivo o Directora Ejecutiva del Instituto
Nacional de Evaluacin Educativa dura cuatro aos en el
cargo, pudiendo participar del siguiente concurso para CAPTULO PRIMERO
ocupar esta funcin, por una sola ocasin. Asimismo, de
incumplir con sus funciones, por acuerdo de al menos tres DEL SISTEMA DE EDUCACIN INTERCULTURAL
de los cuatro miembros podr ser cesado por la Junta BILINGE
Directiva.
Art. 77.- Sistema de Educacin Intercultural Bilinge.-
Art. 75.- Funciones de la Directora o Director Ejecutivo El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge (SEIB) es
del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- Sern parte sustancial del Sistema Nacional de Educacin, a travs
funciones de la Directora o Director Ejecutivo del Instituto de la Subsecretaria de Educacin Intercultural Bilinge, de
Nacional de Evaluacin Educativa, las siguientes: manera desconcentrada y con respeto a los derechos de las
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades
a. Velar por el cumplimiento de los acuerdos de la Junta indgenas.
Directiva, y proponer a sta el plan anual de trabajo del
Instituto; El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge comprende
el conjunto articulado de todas las polticas, normas e
b. Participar en las sesiones de la Junta Directiva, con
integrantes de la comunidad educativa desde el nivel
derecho a voz pero sin voto;
comunitario, circuitos educativos, distrital y zonal, que
c. Delegar a funcionarios del Instituto las funciones y tengan relacin directa con los procesos de aprendizajes en
atribuciones que estime conveniente; idiomas ancestrales y oficiales.

d. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones que apruebe Art. 78.- El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge
la Junta Directiva; viabiliza el ejercicio de los derechos colectivos de las
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades; se
e. Preparar el plan anual de trabajo, el anteproyecto de fundamenta en el carcter intercultural, plurinacional y
presupuesto y todo asunto que deba ser sometido a plurilinge del Estado, en concordancia con sus polticas
consideracin de la Junta Directiva; pblicas y los tratados e instrumentos internacionales. Tiene
por objetivo aplicar, desarrollar y promover las polticas
f. Ser responsable de la gestin administrativa del
pblicas de Educacin Intercultural Bilinge con la
Instituto;
participacin comunitaria y los actores sociales que incluye
g. Celebrar convenios y ejecutar los actos necesarios para a los gobiernos escolares comunitarios, para garantizar el
el cumplimiento de los fines del Instituto, con la Buen Vivir en el Estado plurinacional. Promueve la
aprobacin de la Junta Directiva; retribucin del aprendizaje del estudiante a su comunidad.
La rendicin de cuentas a la comunidad ser permanente
h. Informar peridicamente a la Junta Directiva respecto por parte de las y los servidores, de acuerdo a los principios
de la marcha del Instituto y del cumplimiento de sus de transparencia y los sistemas de control establecidos por
acuerdos e instrucciones; e, la Constitucin de la Repblica y la Ley.
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Las y los administradores y docentes tendrn la obligacin f. La recuperacin, desarrollo y fortalecimiento de los
de hablar y escribir el idioma de la nacionalidad respectiva, valores propios de las comunas, comunidades, pueblos
y a residir en el territorio correspondiente. Sern nombrados y nacionalidades; y,
a travs de concursos de mritos y oposicin.
g. La formacin de personas con identidad propia, con un
La malla curricular del Sistema de Educacin Intercultural nivel cientfico que conviva con los avances
Bilinge se desarrollar en el marco del modelo vigente de tecnolgicos y los saberes de otros pueblos.- La
ste, en concordancia con el currculo nacional, que administracin de este sistema ser colectiva y
necesariamente reflejar el carcter intercultural y participativa, con alternancia temporal y espacial,
plurinacional del Estado. basada en veeduras comunitarias y rendicin de
cuentas
CAPTULO SEGUNDO
Art. 81.- Objetivos.- El Sistema de Educacin Intercultural
DE LOS FUNDAMENTOS, OBJETIVOS Bilinge tiene los siguientes objetivos:
Y FINES DEL SISTEMA
DE EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE a. Desarrollar, fortalecer y potenciar la educacin
intercultural bilinge, con criterios de calidad, desde el
Art. 79.- Fundamentos.- El Sistema de Educacin nivel inicial hasta el bachillerato y educacin superior
Intercultural Bilinge se sustenta en los siguientes esta ltima regulada por la legislacin pertinente,
fundamentos, que se transversalizan en el Sistema Nacional conforme a la diversidad cultural, para el cuidado,
de Educacin: preservacin y convivencia armnica con la
Pachamama, para el desarrollo integral de las personas,
a. Respeto y cuidado a la Pachamama; la familia y la comunidad;

b. Respeto a los derechos individuales, colectivos, b. Garantizar que la educacin intercultural bilinge
culturales y lingsticos de las personas; aplique un modelo de educacin pertinente a la
diversidad de los pueblos y nacionalidades; valore y
c. Reconocimiento de la familia y la comunidad como el utilice como idioma principal de educacin el idioma
sustento de la identidad cultural y lingstica; de la nacionalidad respectiva y el castellano como
idioma de relacin intercultural; y,
d. Reconocimiento de la Interculturalidad, entendida
como la coexistencia e interaccin equitativa, que c. Potenciar desde el Sistema Educativo el uso de
fomenta la unidad en la diversidad, la valoracin idiomas ancestrales, de ser posible, en todos los
mutua entre las personas, nacionalidades y pueblos en contextos sociales.
el contexto nacional e internacional;
CAPTULO TERCERO
e. Reconocimiento de la reciprocidad como un elemento
que articula la gestin educativa a travs de la DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO Y LA
convivencia y desarrollo integral de la comunidad AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL CON
vinculada con el centro educativo comunitario; y, LA EDUCACIN INTERCULTURAL
BILINGE
f. Reconocimiento de la autodeterminacin como el
Derecho de las nacionalidades y pueblos que garantiza Art. 82.- Obligaciones.- Son obligaciones del Estado y de
la educacin como eje fundamental en la continuidad la Autoridad Educativa Nacional con la Educacin
del desarrollo socio-econmico, cultural y lingstico. Intercultural Bilinge, las siguientes:

a. Garantizar una distribucin equitativa en el


Art. 80.- Fines.- Los fines del SEIB se fundamentan en la
Presupuesto General del Estado que asegure el
Constitucin de la Repblica y en los tratados e
funcionamiento del Sistema de Educacin Intercultural
instrumentos internacionales; y son los siguientes:
Bilinge, a fin de fortalecer la calidad de la educacin;
a. El fortalecimiento de la plurinacionalidad y la
b. Garantizar el cumplimiento de los principios y fines
interculturalidad para lograr el Buen Vivir;
sealados en la Constitucin de la Repblica, en los
tratados e instrumentos internacionales y en esta Ley;
b. El fortalecimiento de la identidad, lengua y cultura de
las nacionalidades y pueblos indgenas; c. Garantizar el fortalecimiento institucional y el
desarrollo del Sistema de Educacin Intercultural
c. El fomento, desarrollo y fortalecimiento de los Bilinge;
sistemas de vida de las comunas, comunidades,
pueblos y nacionalidades; d. Procurar la creacin de instituciones educativas
interculturales bilinges, garantizando su
d. La recuperacin, desarrollo y socializacin de la funcionamiento de acuerdo con las necesidades
sabidura, el conocimiento, la ciencia y la tecnologa de especficas y tcnicas;
los pueblos y nacionalidades ancestrales;
e. Promover la formacin de profesionales interculturales
e. El impulso de una educacin de calidad integral, bilinges y plurilinges, en las especialidades
articulada con la produccin, la investigacin, la requeridas por las comunas, comunidades, pueblos y
ciencia y los saberes ancestrales; nacionalidades del Pas; y,
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f. Cumplir los tratados e instrumentos internacionales Art. 86.- El Consejo Plurinacional del Sistema de
para la ejecucin de programas educativos Educacin Intercultural Bilinge sesionar ordinariamente
interculturales bilinges. de manera semestral, extraordinariamente a peticin de la
mayora absoluta de sus integrantes, o cuando lo convoque
Art. 83.- Estructura del Sistema de Educacin la Autoridad Educativa Nacional.
Intercultural Bilinge (SEIB).- El Sistema de Educacin
Intercultural Bilinge tiene la siguiente estructura: Art. 87.- Son atribuciones y deberes de la subsecretara del
Sistema de Educacin Intercultural Bilinge:
a. La Autoridad Educativa Nacional;
a. Definir y formular la poltica pblica de Educacin
b. El Consejo Plurinacional del Sistema Intercultural Intercultural Bilinge considerando las lneas
Bilinge; estratgicas, prioridades y necesidades del SEIB
determinadas por el Consejo Plurinacional del SEIB.
c. Subsecretara del Sistema de Educacin Intercultural Adems revisar y ajustar, de ser el caso, las lneas
Bilinge, con sus niveles desconcentrados: zonal, estratgicas del SEIB al Plan Nacional de Desarrollo y
distrital, circuital y comunitario; y los organismos de al Plan Nacional de Educacin;
coordinacin en los respectivos niveles;
b. Definir y adoptar estrategias de gestin tcnica y
d. La Direccin Nacional de Educacin Intercultural financiera del Sistema de Educacin Intercultural
Bilinge; y, Bilinge;

e. El Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales c. Proponer estrategias de evaluacin y seguimiento


del Ecuador. permanente del cumplimiento de las polticas pblicas
del SEIB;
Art. 84.- Atribuciones y deberes del Consejo
Plurinacional de Educacin Intercultural Bilinge.- El d. Participar en los procesos de diagnstico,
Consejo Plurinacional de Educacin Intercultural Bilinge planificacin, organizacin, direccin, ejecucin,
tiene las siguientes atribuciones y deberes: control, evaluacin y reforma de planes, programas y
proyectos, currculo, talentos humanos, presupuestos,
a. Proponer las lneas estratgicas para las polticas modalidades, estndares de calidad, investigacin
pblicas del Sistema Educativo Intercultural Bilinge, cientfica, infraestructura, elaboracin de materiales y
y priorizar las necesidades y requerimientos de las tecnologas educativas del Sistema Nacional de
nacionalidades y pueblos conforme a sus realidades; Educacin en general, y del Sistema de Educacin
Intercultural Bilinge en particular;
b. Realizar evaluacin y seguimiento permanente del
cumplimiento de las polticas pblicas del SEIB; e. Impulsar, en coordinacin con la Universidad de la
Educacin, el Instituto Nacional de Evaluacin y el
c. Viabilizar el control social y rendicin de cuentas a las Instituto de Lenguas y Saberes Ancestrales, la
autoridades del Sistema de Educacin Intercultural formacin y evaluacin continua de los educandos y
Bilinge en coordinacin con las instancias definidas profesionales de las comunidades, pueblos y
para el efecto; y, nacionalidades indgenas con enfoque intercultural y
plurinacional mediante el aprendizaje de los idiomas
d. Expedir las resoluciones que regulen su
ancestrales en los mbitos filosfico, cientfico,
funcionamiento interno y el ejercicio de sus
tecnolgico y artstico; y,
atribuciones determinadas en la presente Ley.
f. Las dems que la Ley y los reglamentos determinen.
Art. 85.- El Consejo Plurinacional del Sistema de
Educacin Intercultural Bilinge estar conformado por:
Art. 88.- Subsecretara de Educacin Intercultural
Bilinge.- La Subsecretara de Educacin Intercultural
a. La Autoridad Educativa Nacional o su delegado o
Bilinge, especializada en el desarrollo de los
delegada;
conocimientos, ciencias, saberes, tecnologa, cultura,
b. Un representante de cada nacionalidad; lenguas ancestrales y las lenguas de relacin intercultural, es
una entidad que se desconcentra administrativa, tcnica y
c. El Subsecretario del Sistema de Educacin financieramente. Ser responsable de la planificacin,
Intercultural Bilinge; organizacin, innovacin, direccin, control, coordinacin
de las instancias especializadas en los niveles zonal,
d. El Director Ejecutivo del Instituto de Idiomas, distrital, y comunitario del Sistema Educativo Intercultural
Ciencias y Saberes Ancestrales del Ecuador; y, Bilinge, para lo cual contar con todos los recursos
necesarios. Garantizar la participacin en todos los niveles
e. El Director o Directora Nacional Intercultural e instancias de la administracin educativa a los pueblos y
Bilinge. nacionalidades en funcin de su representatividad.

Los representantes de cada nacionalidad sern nombrados a La Subsecretara se encargar de transversalizar la


travs de procesos definidos por las comunidades, interculturalidad en el Sistema y asegurar la pertinencia
respetando los derechos colectivos establecidos en la cultural y lingstica de los servicios y de la oferta educativa
Constitucin de la Repblica y facilitado por el Consejo de en los mbitos de su competencia. La estructura orgnica
Participacin Ciudadana. funcional de la Subsecretaria de Educacin Intercultural
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Bilinge responder a las particularidades requeridas por el de los actores sociales de la educacin intercultural
Sistema de Educacin Intercultural Bilinge. bilinge. Los Centros Educativos Comunitarios de todos los
niveles y modalidades sern parte de los Circuitos
Art. 89.- Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Interculturales Bilinges.
Ancestrales de los Pueblos y Nacionalidades.- Es una
entidad del SEIB adscrita a la Autoridad Nacional de La comunidad participar activamente en el proceso de
Educacin. Se encarga de fortalecer las polticas educativas Educacin Intercultural Bilinge mediante sus autoridades
establecidas por la Autoridad Educativa Nacional y el comunitarias y formar parte del Gobierno Educativo
Consejo plurinacional de Educacin Intercultural Bilinge, Comunitario por intermedio de sus representantes.
promueve el uso y el desarrollo de los saberes, ciencias e
idiomas ancestrales de los pueblos y de las nacionalidades. Art. 92.- Currculo.- El currculo de la educacin
El Estado provee del presupuesto para el funcionamiento de intercultural bilinge estar conformado por el currculo
esta entidad. nacional y el currculo de educacin intercultural bilinge.
El currculo intercultural bilinge fomentar el desarrollo de
El titular de esta Institucin ser designado mediante la interculturalidad a partir de las identidades culturales,
concurso pblico de mritos y oposicin con parmetros de aplicando en todo el proceso las lenguas indgenas, los
pertinencia cultural y lingstica y durar en sus funciones saberes y prcticas socioculturales ancestrales, valores,
cuatro aos, pudiendo postularse nicamente para un principios, la relacin con la Pachamama, de conformidad a
segundo periodo. cada entorno geogrfico, sociocultural y ambiental,
propendiendo al mejoramiento de la calidad de vida de los
Art. 90.- Funciones del Instituto de Idiomas, Ciencias y pueblos y nacionalidades indgenas.
Saberes Ancestrales.- El Instituto de Idiomas, Ciencias y
Saberes Ancestrales tiene las siguientes funciones: Dentro de la Subsecretara de Educacin Intercultural
Bilinge se conformar un equipo curricular de carcter
a. Investigar, sistematizar, registrar y difundir, por todos interdisciplinario bilinge y plurilinge, quienes
los medios, las ciencias, los saberes, los conocimientos participarn en la elaboracin de las particularidades del
relativos a temas de interculturalidad, currculo intercultural bilinge. Definirn los estndares
plurinacionalidad, identidad, historia, cultura, mnimos para la elaboracin de materiales textuales y
economa comunitaria, gobierno comunitario y dems paratextuales.
ciencias del saber ancestral con el objeto de desarrollar
la interculturalidad y plurinacionalidad; TTULO V

b. Investigar, sistematizar y llevar el registro lingstico DE LA CARRERA EDUCATIVA


de los idiomas ancestrales de la Repblica del
Ecuador; CAPTULO UNO

c. Formular las normas lingsticas de los idiomas DEL MBITO DE LA CARRERA EDUCATIVA
ancestrales de la Repblica del Ecuador;
Art. 93.- La carrera educativa incluye a los profesionales de
d. Investigar y formular las metodologas de aprendizajes la educacin en cualquiera de sus funciones. Adems,
de los idiomas ancestrales de la Repblica del formarn parte de la carrera educativa los docentes que
Ecuador; tengan nombramientos y los que laboren bajo cualquier
forma y modalidad en los establecimientos pblicos y
e. Disear las estrategias, lneas y programas de fiscomisionales. Los docentes del sector privado estarn
comunicacin en idiomas ancestrales; amparados por el Cdigo del Trabajo.

f. Promocionar la participacin acadmica e intelectual Art. 94.- Requisitos.- Para ingresar a la carrera educativa
de los pueblos y nacionalidades de la Repblica del pblica se requiere:
Ecuador en espacios acadmicos nacionales e
internacionales; y, a. Ser ciudadano ecuatoriano o extranjero legalmente
residente en la Repblica del Ecuador y estar en goce
g. Referenciar los procesos de los saberes ancestrales para de los derechos de ciudadana;
su legitimacin y registro de patentes.
b. Poseer uno de los ttulos sealados en esta Ley;
Art. 91.- Centros Educativos Comunitarios
c. Haber completado el ao de servicio rural docente
Interculturales Bilinges.- La gestin de los Centros
obligatorio, en los casos que fuere pertinente;
Educativos Comunitarios Interculturales Bilinges,
guardar relacin con el modelo del Sistema Nacional de d. Constar en el registro de candidatos elegibles;
Educacin Intercultural Bilinge vigente, de acuerdo a las
particularidades de las nacionalidades y pueblos que e. Participar y ganar en los correspondientes concursos de
conforman dicho sistema. mritos y oposicin para llenar las vacantes del sistema
fiscal; y,
Los Centros Educativos Comunitarios Interculturales
Bilinges, CECIBs son responsables del desarrollo de los f. En el caso de la educacin intercultural bilinge, el o
saberes comunitarios, de la formacin tcnica, cientfica y la docente debe acreditar el dominio de un idioma
de la promocin de las diversas formas de desarrollo ancestral.
productivo y cultural de la comunidad con la participacin
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Art. 95.- Prohibiciones para ingresar a la carrera En Educacin Intercultural Bilinge las vacantes sern
educativa pblica.- Se prohbe el ingreso o reingreso a la llenadas por docentes que hablen el idioma de la
carrera educativa pblica por las siguientes causas: nacionalidad correspondiente.

a. Estar comprendido en alguna de las causales de En las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas
prohibicin o inhabilidades para ejercer cargos que se desarrolle la educacin intercultural bilinge las
pblicos establecidos en la normativa correspondiente; vacantes sern llenadas por docentes y administradores que
dominen el idioma del pueblo o nacionalidad
b. Tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia correspondiente.
penal;
Art. 98.- Traslado.- Es el cambio dentro del territorio
c. Haber sido cesado en sus funciones dentro la carrera nacional de un docente de un lugar o puesto de trabajo a
educativa pblica por destitucin; y, otro, dentro de cada nivel, especializacin y modalidad del
sistema, que no implique cambio en el escalafn.
d. Haberse jubilado por edad y aos de servicio, de
conformidad a la Ley. Podrn solicitar un traslado en sus funciones:

Art. 96.- Ttulos reconocidos.- Para ingresar a la carrera a. Los docentes que hayan laborado al menos dos aos
educativa pblica, se reconocern los ttulos de: lectivos completos en un mismo establecimiento
educativo;
a. Profesional docente en sus distintas tipologas y
especialidades; b. Los docentes que deban vivir cerca de un centro de
salud por necesidad de atencin mdica especializada o
b. Siclogo educativo o infantil; por discapacidad propia, o de un familiar hasta el
segundo grado de consanguinidad o primero de
c. Profesional o tecnlogo del rea de educacin especial; afinidad, que dependa econmicamente de l o de su
cnyuge o conviviente;
d. Profesional con conocimientos en un rea de inters
para el sector educativo, de modo preferente cuando el c. Los docentes que requieran cambiar de lugar de trabajo
aspirante tenga un ttulo de postgrado relacionado a la por amenaza, debidamente comprobada, a su
docencia. Estos conocimientos se acreditarn mediante integridad fsica; y,
los respectivos exmenes; y,
d. Las docentes jefas de familia con hijos o hijas de 0 a 5
e. Profesional de otras disciplinas siempre que estuvieren aos de edad.
acompaados de certificados emitidos por instituciones
legalmente constituidas que acrediten la respectiva Los docentes habilitados para solicitar traslado lo harn de
experticia, para reas en las que no existe el nmero manera expresa y podrn ingresar al registro de candidatos
suficiente de docentes para cubrir las necesidades del elegibles para llenar la vacante de su inters.
Sistema Nacional de Educacin.
Todos los traslados debern cumplir los requisitos
El Reglamento a la presente Ley, determinar la escala establecidos en la presente Ley. En caso de exceso docente
ascendente de calificacin de los ttulos en correspondencia se podr aplicar la reubicacin de la partida dentro del
al nivel y la especialidad de la vacante. mismo distrito previo anlisis y la justificacin tcnica del
rea de planificacin de la correspondiente coordinacin
Los profesionales relacionados con el literal e del distrital.
presente artculo, que ingresen a la carrera educativa pblica
debern aprobar programas de capacitacin en pedagoga, Art. 99.- Convocatoria para llenar vacantes.- Sin
didctica y profesionalizacin docente de acuerdo al perjuicio de lo sealado en el artculo anterior, una vez
Reglamento de la presente Ley. producida una vacante en cualquier nivel y por cualquier
circunstancia, la autoridad nominadora en un plazo no
CAPTULO SEGUNDO mayor de 30 das convocar a concurso pblico de mritos y
oposicin determinando su nivel y especialidad. El
DE LOS CONCURSOS DE MRITOS Y concurso se publicitar en los medios de comunicacin
OPOSICIN PARA LLENAR pblica de circulacin nacional y en la pgina web de la
VACANTES DE DOCENTES PBLICOS Autoridad Educativa Nacional.

Art. 97.- Vacantes.- Las vacantes se producen cuando un La autoridad nominadora ser responsable directa por no
docente cesa en sus funciones por renuncia, destitucin, llenar la vacante en el plazo no mayor de 30 das.
jubilacin o fallecimiento, o cuando se crea una nueva
partida presupuestaria a partir del desdoblamiento de Art. 100.- Registro de candidatos elegibles.- La Autoridad
partidas de docentes jubilados o mediante incrementos Educativa Nacional crear y organizar un registro de
presupuestarios. candidatos elegibles para llenar las vacantes. Se denomina
candidato elegible al aspirante a docente que aprob las
Las vacantes se llenan mediante concursos de mritos y pruebas definidas por la Autoridad Educativa Nacional.
oposicin en los que participan aspirantes para ingresar a la
carrera educativa pblica y los docentes a los que les Solamente se podrn inscribir a los concursos de mritos y
corresponda hacerlo por solicitud de cambio. oposicin para llenar vacantes, los aspirantes a ingresar a la
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carrera educativa pblica que consten en el registro de Art. 104.- Resultados del concurso.- Al candidato que
candidatos elegibles. obtenga la mejor calificacin en la sumatoria de las pruebas,
mritos, clase demostrativa y puntajes adicionales, la
Art. 101.- Bases del concurso.- En cada concurso de instancia competente le notificar y expedir el
mritos y oposicin, los candidatos rendirn pruebas de nombramiento para cubrir la vacante respectiva, y en caso
conocimientos generales y especficos respecto de la materia de que ste no se posesione de conformidad con la Ley se
de la vacante a llenar y del nivel, especialidad respectivo y expedir el nombramiento al siguiente mejor puntuado. Los
el dominio de un idioma ancestral en el caso de resultados sern publicados.
instituciones interculturales bilinges. A los puntajes de
stas se sumar la calificacin de los mritos, de la clase Art. 105.- Recalificaciones.- Los participantes podrn
demostrativa y las bonificaciones. solicitar la recalificacin a sus expedientes y pruebas,
dentro del trmino de cinco das contados a partir de la
Se publicarn modelos de pruebas, estructura, bibliografa y
publicacin de los resultados, bien sea por medios fsicos,
temario y otros recursos para referencia de los aspirantes.
electrnicos o virtuales. La recalificacin ser resuelta y
El contenido de las pruebas, la ponderacin de los factores notificada en un trmino de treinta das improrrogables.
de calificacin y bonificacin, los procedimientos
especficos y la metodologa de cada etapa del concurso, Art. 106.- Recursos Administrativos.- Exclusivamente de
sern determinados por el respectivo Reglamento y las las resoluciones de recalificacin y declaratoria de
regulaciones de la Autoridad Educativa Nacional. vencedores del concurso, se podrn interponer los recursos
administrativos que franquea la ley. Los recursos se
Calificadas las pruebas y los mritos de los candidatos interpondrn en el efecto devolutivo.
elegibles que se encuentren en el concurso, se publicar el
cuadro de puntajes y se convocar a los candidatos finalistas Art. 107.- Transparencia.- Todas las etapas relacionadas al
a una clase demostrativa y entrevista en el establecimiento concurso de mritos y oposicin debern guardar el
educativo en el cual se est concursando. La autoridad principio de transparencia y publicidad, para lo cual se
mxima del establecimiento educativo, con la participacin debern publicar los resultados parciales y finales de los
del gobierno escolar, coordinar la conformacin del jurado concursos en el portal de la Autoridad Educativa Nacional y
y la recepcin de las clases demostrativas y las entrevistas, y en los medios de comunicacin pblica.
entregar los puntajes finales a la instancia desconcentrada
respectiva de la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 108.- Vacantes.- La vacante de un cargo directivo de
Se garantiza el derecho a la apelacin de los resultados de la una institucin educativa pblica se produce cuando su
prueba en la instancia correspondiente, as como a la titular cesa en sus funciones por renuncia, destitucin,
posibilidad de validar sus respuestas, segn la jubilacin, fallecimiento o cumplimiento del perodo para el
reglamentacin respectiva. El derecho de apelacin cual fue designado. Las vacantes tambin se producirn por
caducar en el plazo de 30 das despus de notificado los la creacin de partidas y de nuevas instituciones educativas
resultados a los aspirantes. A peticin de parte, los pblicas, en el marco de la Ley y de las resoluciones de las
resultados de las pruebas sern entregados a los postulantes. autoridades competentes.

Art. 102.- Calificacin de mritos.- La autoridad Toda vacante en cargos directivos de una institucin
nominadora respectiva de la Autoridad Educativa Nacional educativa pblica, se llenar mediante concursos pblicos
se encargar de calificar los mritos de los candidatos de mritos y oposicin, convocados en los medios de
elegibles para llenar las vacantes, a travs de sus respectivas comunicacin pblica.
unidades administrativas de recursos humanos que deber
garantizar espacio a las veeduras ciudadanas durante el
proceso. Art. 109.- Cargos Directivos.- Son cargos directivos los
rectores, vicerrectores, directores, subdirectores, inspectores
Para calificar los mritos de los concursantes se tendrn en y subinspectores. nicamente se podr acceder a estos
cuenta los ttulos reconocidos para ingresar a la carrera cargos, en las instituciones educativas pblicas, a travs del
educativa pblica, la experiencia docente; y, las concurso de mritos y oposicin. Podrn participar en los
investigaciones, publicaciones, obras y aportes a la ciencia y concursos para acceder a los cargos de rectores y directores,
la cultura en general; procesos de capacitacin y cursos de los profesionales de la educacin pblica, privada o
profesionalizacin relacionados con la materia para la cual fiscomisional que cumplan con el perfil requerido en la
se concursa. presente ley para el cargo descrito. Los cargos directivos de
rectores y directores son parte de la carrera educativa
Art. 103.- Elegibilidad preferente.- Se considerarn de pblica y remunerativamente estarn sujetos a la Ley que
forma preferente a los candidatos elegibles que tengan su regule el servicio pblico. Los docentes fiscales que
domicilio y residan en el lugar donde exista la vacante accedan a cargos directivos de rectores y directores, debern
debidamente comprobada, a los docentes fiscales que hayan acreditar por lo menos la categora D. Sern declarados en
laborado por ms de dos aos en zonas rurales y soliciten su comisin de servicios sin sueldo, y el tiempo que estn en
traslado, a las docentes mujeres jefas de familia; y, a los la funcin directiva contar para el ascenso de categora en
candidatos elegibles que tengan alguna discapacidad la carrera educativa fiscal.
certificada por la autoridad competente. Estos criterios
preferentes se expresarn en puntaje adicional y en la Los directivos de todos los establecimientos educativos
dirimencia legtima que sea requerida por circunstancias durarn cuatro aos en sus funciones y podrn ser
especiales. reelegidos por una sola vez, siempre que ganen los
respectivos concursos pblicos de mritos y oposicin.
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Podrn ser removidos de su funcin directiva por la 1. Categora J: Es la categora de ingreso a la carrera
Autoridad Educativa Nacional previo sumario educativa pblica cuando el ttulo sea de bachiller, para las
administrativo, en los casos que contravengan con las personas que hayan ganado los concursos de mritos y
disposiciones determinadas en la presente Ley y dems oposicin en zonas de difcil acceso con dficit de
normativas. En casos de conmocin interna del profesionales.
establecimiento educativo podrn ser suspendidos hasta la
resolucin del sumario. Se otorga un plazo mximo de seis aos para obtener el
ttulo de profesor o licenciado en ciencias de la educacin,
Art. 110.- Requisitos para los concursos pblicos de caso contrario se revocar su nombramiento provisional. En
mritos y oposicin.- Los concursos pblicos de mritos y el lapso de los primeros dos aos deben participar en un
oposicin para ser directivo de una institucin educativa programa de induccin. Slo se permiten ascensos de
pblica incluyen los siguientes requisitos: categora para los educadores que hayan obtenido al menos
un ttulo de profesor, tecnlogo o licenciado en areas de
a. Tener ttulo profesional docente, o ser profesional de educacin;
un rea de inters para el sector educativo con ttulo de
post grado relacionado a educacin; 2. Categora I: Es la categora de ingreso a la carrera
docente pblica en los casos en que el ttulo sea profesor o
b. Aprobar las evaluaciones realizadas por el Instituto
tecnlogo en reas de educacin especial o profesional de
Nacional de Evaluacin Educativa en los casos que
otras disciplinas. En el lapso de los primeros dos (2) aos,
corresponda;
el profesional de la educacin deber participar en un
c. Haber sido docente de aula al menos durante cinco programa de induccin;
aos;
3. Categora H: Es la primera categora de ascenso para los
d. Aprobar la prueba de seleccin para ser directivo, docentes que ingresan con ttulo de profesor o tecnlogo en
establecida por la Autoridad Educativa Nacional; y, reas de educacin especial o profesional de otras
disciplinas. Debern tener cuatro (4) aos de experiencia en
e. Dominar un idioma ancestral en el caso de el magisterio, haber aprobado los cursos de formacin
instituciones interculturales bilinges. requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente a la
segunda categora;
CAPTULO TERCERO
4. Categora G: Es la categora de ingreso a la carrera
DEL ESCALAFN DOCENTE docente pblica en los casos en que el ttulo sea de
licenciado en ciencias de la educacin o profesional de otras
Art. 111.- Definicin.- El escalafn del magisterio disciplinas con ttulo de posgrado en docencia. En el lapso
nacional, constituye un sistema de categorizacin de las y de los primeros dos (2) aos el profesional de la educacin
los docentes pertenecientes a la carrera docente pblica, deber participar en un programa de induccin. Es tambin
segn sus funciones, ttulos, desarrollo profesional, tiempo categora de ascenso para los docentes de categora H con
de servicio y resultados en los procesos de evaluacin, ocho aos de experiencia en el magisterio, que aprueben los
implementados por el Instituto Nacional de Evaluacin, lo cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin
que determina su remuneracin y los ascensos de categora. correspondiente;

Art. 112.- Del desarrollo profesional.- El desarrollo


5. Categora F: Es categora de ascenso para las y los
profesional es un proceso permanente e integral de
docentes con cuatro aos de experiencia que ingresen en la
actualizacin psicopedaggica y en ciencias de la
categora G de la carrera docente pblica y aprueben los
educacin. Promueve la formacin continua del docente a
cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin
travs de los incentivos acadmicos como: entrega de becas
correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes
para estudios de postgrados, acceso a la profesionalizacin
con ttulo de profesor y doce aos de experiencia, que hayan
docente en la Universidad de la Educacin, bonificacin
aprobado los cursos de formacin requeridos y el proceso
econmica para los mejores puntuados en el proceso de
de evaluacin correspondiente;
evaluacin realizado por el Instituto de Evaluacin, entre
otros que determine la Autoridad Educativa Nacional.
6. Categora E: Es categora de ascenso para las y los
El desarrollo profesional de las y los educadores del sistema docentes con ocho aos de experiencia que ingresen en la
educativo fiscal conduce al mejoramiento de sus categora G de la carrera docente pblica y aprueben los
conocimientos, habilidades y competencias lo que permitir cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin
ascensos dentro de las categoras del escalafn y/o la correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes
promocin de una funcin a otra. con ttulo de profesor y diecisis aos de experiencia, que
hayan aprobado los cursos de formacin requeridos y el
Para el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge se proceso de evaluacin correspondiente;
promover adems el desarrollo profesional acorde a la
realidad sociocultural y lingstica de las comunas, 7. Categora D: Es categora de ascenso para las y los
comunidades, pueblos y nacionalidades. docentes con doce (12) aos de experiencia que ingresen en
la categora G de la carrera docente pblica y aprueben los
Art. 113.- Categoras escalafonarias y requisitos para el
cursos de formacin requeridos o que hayan aprobado el
ascenso de categora.- El escalafn se divide en las
programa de mentora y el proceso de evaluacin
siguientes diez (10) categoras, cuyos detalles y requisitos
correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes
son los siguientes:
con ttulo de profesor y veinte aos de experiencia, que
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hayan aprobado los cursos de formacin requeridos y el categora E. Para ser asesores educativos, auditores
proceso de evaluacin correspondiente. Es requisito para educativos, vicerrector, rector o directores, se requiere estar
ascender a la categora D tener un ttulo de cuarto nivel; al menos en la categora D escalafonaria. El acceso a las
funciones descritas, definidas por el reglamento a la Ley,
8. Categora C: Es categora de ascenso para las y los ser por concurso pblico de mritos y oposicin.
docentes con diecisis aos de experiencia que ingresen en
la categora G de la carrera docente pblica y aprueben los
cursos de formacin requeridos o que hayan aprobado el Art. 115.- Remuneraciones.- La remuneracin de las y los
programa de mentora y el proceso de evaluacin profesionales de la educacin pblica ser justa y equitativa
correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes con relacin a sus funciones, para lo que se valorar su
con ttulo de profesor y veinticuatro aos de experiencia, profesionalizacin, capacitacin, responsabilidad y
que hayan aprobado los cursos de formacin requeridos y el experiencia. La escala salarial de los docentes ser
proceso de evaluacin correspondiente; determinada por la autoridad competente en materia de
remuneraciones del sector pblico y los docentes debern
9. Categora B: Es categora de ascenso para los docentes acreditar ttulos equivalentes para cada grado.
con veinte aos de experiencia que ingresen en la categora
G a la carrera docente pblica y aprueben los cursos de El reglamento a la presente Ley, determinar la relacin
formacin requeridos y el proceso de evaluacin justa y concordante de los perfiles y funciones ejercidos por
correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes las y los directivos y profesionales de la educacin pblica
con ttulo de profesor y veintiocho aos de experiencia, que con las respectivas escalas remunerativas.
hayan aprobado los cursos de formacin requeridos o que
hayan aprobado el programa de mentora y el proceso de Art. 116.- Remuneracin variable por eficiencia.- La
evaluacin correspondiente. Es requisito para ascender a la remuneracin variable estar vinculada al resultado que
categora B tener un ttulo de maestra en el mbito haya obtenido la o el docente en la carrera pblica en la
educativo y se considerar mrito adicional haber publicado evaluacin aplicada por el Instituto Nacional de Evaluacin
el resultado de una experiencia exitosa e innovadora en el Educativa. La remuneracin variable por eficiencia se
mbito de su funcin, o haber sido directivo, asesor conceder a las y los profesionales de la carrera educativa
educativo o auditor educativo y haber tenido al menos una pblica en los siguientes casos:
evaluacin muy buena como tal en las evaluaciones
correspondientes; y, a. Aquellos que hayan obtenido altas calificaciones en
las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de
10. Categora A: Es categora de ascenso para los docentes Evaluacin Educativa.
con veinticuatro aos de experiencia que ingresen en la
categora G a la carrera docente pblica y aprueben los b. Aquellos cuyas instituciones tengan altas
cursos de formacin requeridos o que hayan aprobado el calificaciones en las pruebas aplicadas por el Instituto
programa de mentora y el proceso de evaluacin Nacional de Evaluacin Educativa.
correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes
con ttulo de profesor y treinta y dos aos de experiencia, c. Aquellos cuyas instituciones evidencien una mejora
que hayan aprobado los cursos de formacin requeridos y el sustancial en las pruebas aplicadas por el Instituto
proceso de evaluacin correspondiente. Es requisito para Nacional de Evaluacin Educativa frente a la anterior
ascender a la categora A tener un ttulo de maestra en el evaluacin.
mbito educativo. Se considerar mrito adicional haber
publicado el resultado de una experiencia exitosa e El reglamento respectivo normar la remuneracin variable
innovadora en el mbito de su funcin o haber sido en cada caso.
directivo de instituciones, asesor educativo o auditor
educativo y haber tenido una evaluacin excelente como tal
Art. 117.- De la Jornada Laboral.- La jornada semanal de
en la evaluacin correspondiente.
trabajo ser de cuarenta horas reloj, de la siguiente manera:
seis horas pedaggicas diarias, cumplidas de lunes a
Art. 114.- Funciones.- Dentro de la carrera docente
viernes. El tiempo restante hasta cumplir las ocho horas
pblica, los profesionales de la educacin podrn ejercer la
diarias estar distribuido en actualizacin, capacitacin
titularidad de las siguientes funciones:
pedaggica, coordinacin con los padres, actividades de
recuperacin pedaggica, trabajo en la comunidad,
a. Docentes;
planificacin, revisin de tareas, coordinacin de rea y
otras actividades contempladas en el respectivo
b. Docentes mentores;
Reglamento.
c. Vicerrectores y Subdirectores;
Art. 118.- Definicin de promocin.- La promocin es el
d. Inspectores y subinspectores; paso de un o una profesional de la educacin a una funcin
jerrquica superior, a la que podr acceder nicamente
e. Asesores educativos; mediante concurso pblico de mritos y oposicin.
f. Auditores educativos; y,
Art. 119.- Promocin a docente mentor.- Las y los
g. Rectores y directores. docentes podrn ser promovidos a la funcin de docentes
mentores; para ello, el o la profesional de la educacin
Para optar por la funcin de docentes mentores, inspectores, deber cumplir con los siguientes requisitos previos al
subinspectores o subdirector se requiere estar al menos en la concurso de mritos y oposicin:
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a. Superar las evaluaciones tomadas por el Instituto Art. 123.- Promocin a asesor educativo.- Para ser
Nacional de Evaluacin Educativa; promovido a la funcin de asesor educativo, el docente debe
cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso
b. Aprobar los exmenes de seleccin correspondiente; pblico de mritos y oposicin:

c. Aprobar el proceso de formacin de mentora o el de a. Superar las evaluaciones del Instituto Nacional de
habilidades directivas; y, Evaluacin Educativa;

d. Estar en la categora E del escalafn. b. Tener un ttulo de posgrado en reas relacionadas;

Art. 120.- Promocin a inspector o subinspector.- Los y c. Haber ejercido un cargo o funcin directiva en el
las docentes podrn ser promovidos a la funcin de sistema educativo o haber desempeado la funcin de
inspectores o subinspectores educativos. Para ello, los y las docente-mentor al menos dos aos consecutivos, luego
profesionales de la educacin debern cumplir con los de aprobar el programa de formacin como mentor;
siguientes requisitos previos al concurso de mritos y
d. Aprobar los exmenes de seleccin para ser asesor
oposicin:
educativo; y,
a. Superar las evaluaciones tomadas por el Instituto
e. Estar al menos en categora D del escalafn.
Nacional de Evaluacin Educativa;

b. Tener al menos un diploma superior en reas relativas Art. 124.- De la prdida de la funcin.- Los y las
a gestin de centros educativos o haber ejercido profesionales de la educacin que ostentan la funcin de
anteriormente cargos o funciones directivos dentro del mentor, asesor educativo, auditor educativo, inspector,
sistema educativo; subinspector, vicerrector o subdirector, gozan de la
estabilidad que otorga la Ley y podrn ser sancionados con
c. Aprobar los exmenes de seleccin para ser la prdida de la funcin previo sumario administrativo
administradora o administrador educativo; originado por causales determinadas por la Ley e impulsado
bajo las normas del debido proceso.
d. Aprobar el programa de formacin de directivos; y,
Art. 125.- Concesin de los estmulos.- Se concedern
e. Estar en la categora E del escalafn. estmulos a las y los profesionales de la carrera educativa
pblica que cumplan con al menos una de las siguientes
Art. 121.- Promocin a vicerrector y subdirector.- Para condiciones:
ser promovidos a las funciones de vicerrector y subdirector
educativo, los y las docentes deben cumplir con los a. Publicar el resultado de sus experiencias exitosas e
siguientes requisitos previos al concurso pblico de mritos innovadoras en el mbito de su funcin, previa
y oposicin: calificacin de la Autoridad Educativa Nacional;

a. Superar las evaluaciones tomadas por el Instituto b. Publicar una investigacin en el mbito de su funcin;
Nacional de Evaluacin Educativa;
c. A la jubilacin de manera voluntaria, y el estmulo
b. Tener ttulo de tercer nivel en reas relativas a gestin para la jubilacin, en concordancia y cumplimiento
de centros educativos; con lo establecido en la Constitucin de la Repblica,
la Ley y su respectivo reglamento;
c. Aprobar los exmenes de seleccin para ser
administradora o administrador educativo; d. Acreditacin del tiempo de servicio, para docentes que
han laborado en el sector privado, fiscal, fiscomisional,
d. Aprobar el programa de formacin de directivos; y, y en otras instituciones educativas acreditadas por la
Autoridad Educativa Nacional, para efectos del
e. Estar al menos en la categora E del escalafn. escalafn docente, siempre y cuando cumplan con los
otros requisitos establecidos en la presente ley, de
Art. 122.- Promocin a auditor educativo.- Para ser acuerdo a una tabla de equiparacin que se regule para
promovido a la funcin de auditora o auditor educativo, la o el efecto. Y para efecto de la jubilacin se aplicar lo
el docente debe cumplir con los siguientes requisitos que establecen las leyes correspondientes;
previos al concurso pblico de mritos y oposicin:
e. Comisin de servicios con sueldo para el
a. Superar las evaluaciones tomadas por el Instituto perfeccionamiento profesional, en reas educativas,
Nacional de Evaluacin Educativa; fuera del pas;
b. Tener un ttulo de posgrado en reas relacionadas;
f. A un reconocimiento a las y los docentes que al 13 de
c. Haber ejercido un cargo o funcin directivo en el abril de cada ao, hayan cumplido 25 aos de servicio;
sistema educativo o haber desempeado la funcin de
g. A las y los docentes e instituciones educativas que
docente-mentor al menos dos aos consecutivos, luego
hagan aportes importantes a la comunidad, al
de aprobar el programa de formacin como mentor;
desarrollo social, o a la educacin; y,
d. Aprobar los exmenes de seleccin para ser auditor
h. El procedimiento de calificacin y determinacin de
educativo; y,
los estmulos estarn definidos en el reglamento
e. Estar al menos en la categora D del escalafn. correspondiente.
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Art. 126.- De las evaluaciones.- Los y las docentes que forma los requisitos exigidos por la normativa del
presten sus servicios en instituciones privadas deben sector educativo;
someterse a las evaluaciones que para el efecto establezca el
Instituto Nacional de Evaluacin Educativa. No se requerir c. Prestar el servicio de educacin sea inicial, bsica o
de evaluacin para el caso de docentes que impartan bachillerato sin contar con la autorizacin de
materias tales como religin, catecismo y las relacionadas funcionamiento correspondiente;
con manualidades en instituciones educativas confesionales,
si sus ingresos son pagados con fondos privados. d. Retener bajo cualquier consideracin los documentos
acadmicos de las y los estudiantes;
Art. 127.- De la remuneracin de los y las docentes en
e. Permitir el uso de las instalaciones de las instituciones
instituciones educativas particulares.- Los y las docentes
educativas para fines poltico partidistas;
que presten sus servicios en instituciones educativas
particulares debern sin excepcin alguna percibir una f. Actuar con negligencia en el cumplimiento de sus
remuneracin no menor al salario bsico unificado obligaciones;
establecido en el Cdigo del Trabajo y dems beneficios de
Ley. g. Suspender sin autorizacin de la autoridad
correspondiente el servicio educativo, salvo caso
Art. 128.- Del desarrollo profesional.- El desarrollo fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobados;
profesional de los y las docentes del sistema educativo
particular conduce al mejoramiento de sus conocimientos, h. Permitir o incentivar el uso de medios, cualquiera que
habilidades, competencias y capacidades que les permitirn estos sean, que pudieran convertirse en acciones
ofrecer un mejor servicio educativo. Los y las docentes de atentatorias contra la dignidad de las nias, nios y
las instituciones educativas particulares podrn participar en adolescentes;
los procesos de formacin continua ofrecidos por la
Autoridad Educativa Nacional. i. Oponerse a las actividades de control, evaluacin y
auditora pedaggica, as como no proporcionar
TTULO VI informacin veraz y oportuna para los sistemas de
informacin y estadstica de la Autoridad Educativa
CAPTULO NICO Nacional;

DE LA REGULACIN, CONTROL, INFRACCIONES, j. Expulsar a las y los alumnos en el transcurso del ao


SANCIONES Y lectivo sin causa justificada y sin previa aplicacin y
RECURSOS ADMINISTRATIVOS observancia del debido proceso;

Art. 129.- mbito.- La Autoridad Educativa Nacional k. Ordenar la asistencia del personal docente,
autorizar, regular y controlar el funcionamiento de todas administrativo y/o alumnado a actos pblicos de
las instituciones pblicas, municipales, particulares y proselitismo poltico de cualquier naturaleza;
fiscomisionales en el mbito de su competencia, as como
las polticas emitidas y los recursos asignados de l. Desacatar las disposiciones emanadas de la autoridad
conformidad con la presente Ley y el Reglamento. competente;

m. Incentivar, promover o provocar, por cualquier va, la


Art. 130.- Del control.- El control de las actividades del
discriminacin contra las personas, el racismo, la
Sistema Nacional de Educacin ser de dos clases: interno y
xenofobia, el sexismo y cualquier forma de agresin o
externo. La Autoridad Educativa Nacional realizar el
violencia dentro de los establecimientos educativos.
control interno a travs de los auditores educativos
Ningn motivo justificar estas acciones;
observando lo dispuesto en el artculo 226 de la
Constitucin de la Repblica; el control externo lo ejercer
n. Incentivar, promover o provocar por cualquier va
la ciudadana de conformidad con las disposiciones del
dentro de los establecimientos educativos acciones
artculo 95 de la misma norma suprema, sin perjuicio de la
que atenten contra la dignidad de la persona;
accin de la Contralora General del Estado.
o. Retener bajo cualquier consideracin, destruir o
Art. 131.- De las infracciones.- Se consideran infracciones
desaparecer deliberadamente los documentos oficiales
en el mbito educativo, aquellas acciones que se opusieren a
de la institucin educativa o los documentos
las disposiciones establecidas en este cuerpo legal, sin
acadmicos de los y las estudiantes;
perjuicio de la tipicidad establecida en la Ley.
p. Promover o provocar la paralizacin del servicio
Art. 132.- De las Prohibiciones.- Prohbase a los y las
educativo;
representantes legales, directivos, docentes, madres y padres
de familia de las instituciones educativas correspondientes,
q. Incentivar, publicitar o permitir el consumo o
lo siguiente:
distribucin de tabacos, bebidas alcohlicas,
narcticos, alucingenos o cualquier tipo de
a. Incumplir el calendario acadmico dispuesto por la
sustancias psicotrpicas o estupefacientes;
Autoridad Educativa Nacional;
r. Negar matrcula o separar de la institucin educativa a
b. Emitir documentos tales como certificados, diplomas,
estudiantes por razones de embarazo, progenitud,
pases de ao o ttulos utilizados en la prestacin del
maternidad, discapacidad, orientacin sexual,
servicio educativo que no cumplan en el fondo o la
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nacionalidad, discriminacin racial, cultural o tnica, quienes incurran en las infracciones determinadas desde
gnero, ideologa, adhesin poltica y/o creencia la letra g hasta la o' del artculo anterior de la presente
religiosa; Ley;

s. Desacatar las disposiciones legtimas emanadas de la b. Destitucin, en el caso de los establecimientos pblicos,
Autoridad Educativa Nacional; a quienes incurran en las infracciones determinadas
desde la letra p hasta la cc del artculo anterior de la
t. Utilizar de manera indebida o distraer los recursos presente ley.
pblicos segn los informes ejecutoriados de los
organismos de control del Estado, o cobrar valores En el reglamento a la presente Ley, definir los
por servicios educativos no autorizados por la procedimientos y mecanismos de exigibilidad a fin de
Autoridad Educativa Nacional o que no le sancionar y erradicar todo tipo de delito sexual en
correspondiere hacerlo de acuerdo a sus funciones; contra de los estudiantes;

u. Vulnerar los derechos humanos de los educandos c. Quienes reincidan en un mismo perodo lectivo en
previstos en la Constitucin de la Repblica, en esta infracciones sancionadas con multa, sern suspendidos
Ley, en el Cdigo de la Niez y la Adolescencia y en temporalmente en sus funciones por un perodo de
los acuerdos y tratados internacionales de derechos de treinta (30) das sin derecho a sueldo;
las nias, nios y adolescentes;
d. Quienes reincidan en un mismo perodo lectivo en
infracciones sancionadas con suspensin temporal
v. Incumplir o permitir que se incumplan las medidas de
sern sancionados con la remocin definitiva de sus
proteccin de derechos dictadas por las autoridades
funciones mediante accin de personal;
competentes para la proteccin de derecho;
e. Multa equivalente al diez por ciento (10%) de su
w. Alterar documentos oficiales de la institucin
remuneracin, a quienes incurran en las infracciones
educativa o de los rganos superiores del Sistema
determinadas desde la letra a hasta la f del artculo
Nacional de Educacin;
anterior de la presente Ley; y,
x. Consignar durante el proceso de seleccin f. Quienes hubieren reprobado la evaluacin de
informacin falsa, o haber ocultado informacin desempeo obligatorio por dos (2) veces consecutivas,
relevante para la decisin del concurso; sern destituidos inmediatamente del cargo, con la
opcin de reingresar al magisterio a travs de los
y. Evaluar a los y las estudiantes en lugares distintos a concursos de mritos y oposicin; o con opcin de
los establecimientos educativos; jubilarse en el caso de cumplir los requisitos
necesarios, o de recibir una liquidacin de
z. Para otras infracciones que no estuvieren descritas en
conformidad con la normativa vigente.
los literales anteriores, pero que atenten contra los
derechos constitucionales y los previstos en tratados e Las acciones y sanciones previstas en este artculo no
instrumentos internacionales vigentes, sern dados a sustituyen ni limitan las acciones penales a que hubiere
conocer a las juntas de resolucin de conflictos las lugar en caso de tratarse de hechos que pudieren constituir
cuales resolvern lo correspondiente al rea educativa delito.
basados en Derecho;
La Autoridad competente del Sistema Educativo Nacional
aa. Cometer infracciones de acoso, abuso, violencia tendr la obligacin de asegurar y proveer toda la
sexual u otros delitos sexuales; informacin que los organismos judiciales requirieren para
el impulso de las acciones.
bb. Incumplir la obligacin de denunciar a las autoridades
jurisdiccionales correspondientes los casos de acoso, Art. 134.- Del rgimen disciplinario de las y los
abuso, violencia sexual u otros delitos sexuales estudiantes.- La Junta Distrital de Resolucin de Conflictos
cometidos por funcionarios educativos en contra de est en la obligacin de aplicar las acciones educativas
los estudiantes. La omisin injustificada de esta disciplinarias para las y los estudiantes, dependiendo del
obligacin dar lugar a la destitucin; caso, tal como a continuacin se enuncian:
cc. Incumplir o permitir que se incumplan las medidas de Son faltas de las y los estudiantes:
proteccin de derechos dictadas por las autoridades
competentes para la proteccin de derechos; y, a) Cometer fraude o deshonestidad acadmica;

dd. Cometer fraude o deshonestidad acadmica. b) Alterar la paz, la convivencia armnica e irrespetar los
Cdigos de Convivencia de los Centros Educativos;
Art. 133.- De las sanciones.- Las infracciones enumeradas
en el artculo anterior imputables a los representantes c) Cometer actos de violencia de hecho o de palabra contra
legales, directivos y docentes se sancionarn, segn su cualquier miembro de la comunidad educativa,
gravedad, previo sumario administrativo, y siguiendo el autoridades, ciudadanos y colectivos sociales;
debido proceso, de la siguiente manera:
d) Deteriorar o destruir en forma voluntaria las
a. Suspensin temporal sin sueldo hasta por un mximo de instalaciones institucionales y los bienes pblicos y
setenta (70) das si el establecimiento es pblico, a privados;
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e) No cumplir con los principios y disposiciones cometida, el desconocimiento de la Ley o el acatamiento de


contenidas en la presente Ley y en el ordenamiento una orden ilcita emanada de la autoridad competente.
jurdico ecuatoriano; y,
Art. 138.- Del caso fortuito y la fuerza mayor.- Para
f) Obstaculizar o interferir en el normal desenvolvimiento efecto de la presente Ley se considera como caso fortuito y
de las actividades acadmicas y culturales de la fuerza mayor lo previsto en el Cdigo Civil.
Institucin.
Art. 139.- De la restitucin.- Las personas que hubieren
Segn la gravedad de las faltas cometidas por las y los sido afectadas por incurrir en las prohibiciones previstas en
estudiantes, stas sern leves, graves y muy graves y las el artculo 132 de la presente Ley sern reparadas y
acciones educativas disciplinarias podrn ser las siguientes: restituidas inmediatamente en sus derechos. Quienes en el
ejercicio de su funcin impidan o se nieguen a dar paso a
a) Amonestacin de la autoridad competente; dicha restitucin, estarn incursos en infraccin y sern
sumariados administrativamente y destituidos en caso de
b) Suspensin temporal de su asistencia a la institucin; y, demostrarse su responsabilidad.
c) Separacin definitiva de la Institucin, lo conllevar que
Art. 140.- Notificacin de destitucin o suspensin.- Si un
al estudiante se lo reubique en otra institucin
profesional de la carrera docente pblica incurriere en
educativa.
causal de destitucin o suspensin de remuneraciones,
Los procesos disciplinarios se instauran, de oficio o a funciones o cargos, la autoridad desconcentrada competente
peticin de parte, a aquellos estudiantes que hayan incurrido que conociere del hecho, notificar la destitucin o
en las faltas tipificadas por la presente Ley y la normativa suspensin, previa la sustanciacin de los sumarios
interna de la Institucin. administrativos correspondientes, de conformidad a la Ley.

En caso de grave conmocin interna del establecimiento Art. 141.- Del ejercicio de las acciones y prescripciones.-
educativo el estudiante podr ser suspendido hasta que Para el ejercicio de los derechos a demandar, as como de
termine la investigacin. las acciones contempladas en esta Ley, se tendr en cuenta
los trminos sealados en la Ley que regula el servicio
Art. 135.- Sanciones a las instituciones educativas pblico.
particulares.- Las instituciones educativas particulares
cuyos representantes legales y/o directivos incurrieren en las Art. 142.- De los recursos.- De las resoluciones emanadas
prohibiciones sealadas en el artculo 132 de la presente de las autoridades educativas, con fundamento en las
Ley, en caso de ausencia de reparacin inmediata de dichas disposiciones de esta Ley y dems actos administrativos
infracciones, podrn ser sancionadas con multa de hasta un derivados de la misma, podrn interponerse los recursos
mximo de cincuenta remuneraciones bsicas unificadas y previstos en el Estatuto del Rgimen Jurdico
revocatoria definitiva de la autorizacin de funcionamiento Administrativo de la Funcin Ejecutiva en la forma, plazos
a partir del siguiente ao lectivo, de conformidad con el y procedimiento determinados en dicho Estatuto, sin
Reglamento que se expida para el efecto. perjuicio de las acciones judiciales y constitucionales.

La revocatoria definitiva de la autorizacin de Art. 143.- De la remocin simple.- La remocin simple y


funcionamiento ser la ltima de las medidas a aplicarse y directa de sus cargos, aplicable a funcionarios de la
se garantizar el debido proceso. educacin de libre nombramiento y remocin no ser
considerada como sancin.
Adoptada tal revocatoria, corresponde a la propia autoridad
que la decidi, implementar un plan de contingencia para
que sus estudiantes sean acogidos en otros centros de TTULO VII
educacin, a fin de evitar la interrupcin o suspensin de su
proceso educativo. DISPOSICIONES GENERALES

Art. 136.- De las garantas y principios del proceso PRIMERA.- De conformidad con el numeral 15 del
disciplinario.- El proceso disciplinario deber observar artculo 326 de la Constitucin, y considerando que la
todas las garantas y derechos constitucionales, el respeto a educacin es un derecho humano a la que vez que un
la dignidad de las personas, el debido proceso. servicio pblico fundamental, se prohbe a todos los
miembros de la comunidad educativa, promover o provocar
En ningn proceso sancionatorio o disciplinario se admitir deliberadamente la paralizacin del servicio educativo.
la indefensin legal de la persona natural o jurdica Ninguna causa o circunstancia, excepto la que derive del
investigada administrativamente. Todo lo actuado en el caso fortuito o de fuerza mayor, justificar la interrupcin
proceso bajo dicha circunstancia estar viciado de nulidad de las actividades educativas.
absoluta.
SEGUNDA.- En concordancia con lo establecido en el
En el reglamento a la presente Ley, definir los artculo 95 y en el numeral 1 del artculo 278 de la
procedimientos y mecanismos de exigibilidad a fin de Constitucin de la Repblica, todas las instancias del
sancionar y erradicar todo tipo de delito sexual en contra de Sistema Nacional de Educacin garantizarn la
los estudiantes. participacin ciudadana de los individuos, las
colectividades y sus diversas formas organizativas en todas
Art. 137.- De la inadmisibilidad.- En ningn caso se las acciones, fases de planificacin y decisin de la gestin
admitir como eximente, excusa o atenuante de la infraccin educativa, mediante manuales de procedimientos
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especficos que debern, adems, ser obligatoriamente Ecuatoriano de Seguridad Social ser sobre el cien por
difundidos. ciento de la remuneracin mensual unificada. La aportacin
patronal ser de nueve punto quince por ciento y la
TERCERA.- Los prestadores de los servicios bsicos personal ser de once punto treinta y cinco por ciento.
debern prioritariamente atender, tanto en el incremento de
cobertura como en el mejoramiento del servicio, las zonas NOVENA.- Como estmulo para la jubilacin de las y los
geogrficas en donde se encuentren ubicados los planteles docentes, el Estado les pagar por una sola vez las
educativos en general. Los establecimientos educativos compensaciones econmicas establecidas en la Ley
pblicos estn exentos del pago de impuestos prediales. Orgnica de Servicio Pblico para el efecto.
Tambin estarn exonerados de servicios bsicos hasta el
monto determinado por la Autoridad Nacional Educativa. Las y los docentes que se acojan a los beneficios de la
jubilacin, tendrn derecho a recibir por una sola vez cinco
salarios bsicos unificados del trabajador privado por cada
CUARTA.- La Autoridad Educativa Nacional es ao de servicio contados a partir del quinto ao y hasta un
responsable y garante de producir y distribuir los textos, monto mximo de ciento cincuenta salarios bsicos
cuadernos y ediciones de material educativo, uniformes y unificados del trabajador privado en total, para cuyo efecto,
alimentacin escolar gratuitos para los nios, nias y se efectuarn las reformas presupuestarias correspondientes
adolescentes de la educacin pblica y fiscomisional. Los en funcin de la disponibilidad fiscal existente, se podr
textos debern ser actualizados cada tres aos con arreglo a pagar este beneficio con bonos del Estado, de conformidad
la calidad de los contenidos en relacin con los principios y con lo establecido en los artculos 81 y 129 de la Ley
fines de la educacin, en el marco de la Ley de Contratacin Orgnica de Servicio Pblico.
Pblica.

Es igualmente responsabilidad de la Autoridad Educativa DCIMA.- A las y los maestros que se encuentran
Nacional dictar la poltica de cuidado y actualizacin de los prestando sus servicios bajo la modalidad de contrato por
bienes didcticos. ms de cuatro aos, se les otorgar el nombramiento
respectivo de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica
El Reglamento de aplicacin a la Ley, determinar las del Servicio Pblico, previo concurso de oposicin y
regulaciones de produccin, distribucin, uso, mritos.
aprovechamiento, responsabilidad y devolucin de aquellos
textos y materiales que por sus caractersticas, contenidos y DCIMA PRIMERA.- En el caso de la educacin a
utilidad, deban ser proporcionados por el Estado en calidad distancia, para ecuatorianos residentes en el exterior, se
de prstamo a docentes y estudiantes. En todos los casos y impulsar la firma de convenios con instituciones
mbitos educativos y sin perjuicio del ejercicio del dominio educativas en los distintos pases de residencia de los
de los bienes escolares, se propender al cuidado y uso migrantes y se podr adaptar los estndares y las exigencias
adecuado de cada uno de los instrumentos del proceso de acadmicas segn la suscripcin de convenios, previo
aprendizaje. acuerdo con la Autoridad Educativa Nacional. As mismo se
podr suscribir acuerdos con las distintas instituciones
pblicas u organizaciones sociales nacionales o
QUINTA.- Ninguna institucin educativa podr emitir o internacionales para llegar a cabo el cumplimiento de la
aplicar normas que contraren o inobserven las Ley.
disposiciones establecidas en la Constitucin de la
Repblica y la Ley.
DCIMA SEGUNDA.- Las Juntas Distritales de
Resolucin de Conflictos tendrn la capacidad de arbitrar
SEXTA: Los Gobiernos Autnomos Municipales en cuanto medidas de proteccin conjuntas, paralelas o incluso
a la planificacin, construccin y mantenimiento de la independientes a las que puedan dar las Juntas Cantonales
infraestructura fsica y equipamiento de educacin se de Proteccin de Derechos, en casos de denuncias de
regirn a lo determinado en el Cdigo Orgnica de agresiones o acosos sexuales, sin perjuicio de los derechos
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin. colectivos y la jurisdiccin de la autoridad indgena. Entre
estas medidas de proteccin estar la separacin entre
denunciante y denunciado, suspendiendo a este ltimo de
SPTIMA.- A partir de la promulgacin de la presente Ley sus funciones desde el momento de la presentacin de su
la Autoridad Educativa Nacional incorporar en el currculo reclamo administrativo, hasta la finalizacin del mismo; sin
la formacin esttica y artstica que ser obligatoria, posibilidad de que pueda solicitar su traslado o traspaso
progresiva y transversal en todos los niveles y modalidades. administrativo a otro establecimiento educativo.

Igualmente se incorporar en forma progresiva contenidos


DCIMA TERCERA.- La Autoridad Educativa Nacional
relacionados con los aspectos geogrficos, culturales y
incorporar de forma obligatoria en el currculo la
econmicos de la localidad.
educacin integral en sexualidad, entendiendo la misma
como algo inherente al ser humano, con enfoque de
OCTAVA.- El Estado ecuatoriano, a travs de la Autoridad derechos y desde una perspectiva bio-psico-social, con
Nacional de Educacin, como su patrono, as como los sustento cientfico. Superando las visiones sesgadas,
maestros, aportarn sobre la remuneracin mensual subjetivas y dogmticas. La misma que deber adaptar sus
unificada, con todos sus componentes e ingresos que contenidos a todos los niveles desde el inicial hasta el
perciban de manera mensual, por concepto de afiliacin al bachillerato en todos los establecimientos educativos
Seguro General Obligatorio, de acuerdo a lo establecido por pblicos, privados y fiscomisionales.
la autoridad competente. La aportacin al Instituto TTULO VIII
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Hasta que el Instituto se encuentre en pleno


DISPOSICIONES TRANSITORIAS funcionamiento, la Autoridad Educativa Nacional podr
desarrollar las funciones del Instituto segn lo establecido
PRIMERA.- Dentro del plazo de un ao contado a partir de en la presente Ley. Ser responsabilidad de la Autoridad
la publicacin de esta Ley en el Registro Oficial se crearn Educativa Nacional transferir al Instituto el modelo de
los Distritos y Circuitos Educativos interculturales y gestin y todos los procesos que ha empleado en las
Bilinges. Las direcciones provinciales seguirn evaluaciones de la calidad del sistema educativo nacional.
cumpliendo sus funciones actuales hasta que stas sean
asumidas por las nuevas instancias desconcentradas. Las y
los funcionarios de dichas dependencias previo estudio de CUARTA: Los valores adicionales que a la entrada en
su perfil profesional y de la aprobacin al proceso de vigencia de la presente Ley tengan derecho los docentes,
evaluacin correspondiente sern reubicados en las sern cancelados de conformidad a lo determinado en la
instancias desconcentradas del Sistema Nacional de Disposicin Transitoria Vigsima Cuarta de la esta Ley.
Educacin, garantizando sus derechos adquiridos.

SEGUNDA: Las comisiones Provinciales y Regionales de QUINTA.- A partir de la promulgacin de la presente Ley,
Defensa Profesional continuarn evacuando los procesos la Autoridad Educativa Nacional realizar la homologacin
administrativos a su cargo hasta que conformen y entren en salarial de docentes pblicos, de conformidad con la escala
funciones los directores distritales creados por esta Ley. salarial definida por la autoridad en materia de
remuneraciones del servicio civil, en coordinacin con el
Las Comisiones Provinciales y Regionales de Defensa Ministerio de Finanzas.
Profesional, estarn conformadas segn lo establezca la
Autoridad Educativa Nacional a fin de dar cumplimiento a El sueldo unificado contendr todos los componentes de
la presente Transitoria. remuneracin vigentes a la promulgacin de esta Ley, con
estricta observacin en lo contemplado en el Mandato 2.
TERCERA.- En el plazo de noventa das a partir de la
aprobacin de esta Ley, empezar a funcionar el Instituto Los docentes pblicos percibirn la bonificacin para zonas
Nacional de Evaluacin Educativa como una institucin de difcil acceso, atendiendo lo que establece el Art. 113 de
pblica, con autonoma, de evaluacin integral interna y la Ley de Servicio Pblico. La ubicacin de los docentes en
externa, que promueva la calidad de la educacin. las nuevas categoras se realizar de conformidad de los
siguientes parmetros:

Criterio Ubicacin en la nueva Equiparacin con Sueldo Mensual


categora escala de SENRES
2009-0065
Los docentes pblicos sin ttulo profesional Categora J Servidor pblico de
(bachilleres, tcnicos y tecnlogos) con servicio 1 500
remuneracin unificada menor a US $ 500
Los docentes pblicos con ttulo de profesor o Categora I Servidor pblico de
640
con una remuneracin mensual a US $ 640 apoyo 3
Los docentes pblicos con ttulo de profesor con Categora H Servidor pblico de
una remuneracin mensual unificada mayor a US apoyo 4 695
$ 641 y menor a US $ 695
Los docentes pblicos con ttulo de licenciado en Categora G Servidor pblico 1
ciencias de la educacin o con una remuneracin 775
mensual unificada menor a US $ 775
Los docentes pblicos con una remuneracin Categora F Servido pblico 2
855
mensual unificada entre US $ 776 y US $ 855
Los docentes pblicos con una remuneracin Categora E Servido pblico 3
935
mensual unificada entre US $ 856 y US $ 935
Los docentes pblicos con una remuneracin Categora D Servido pblico 4
1030
mensual unificada entre US $ 936 y US $ 1.030
Los docentes pblicos con una remuneracin Categora C Servido pblico 5
mensual unificada entre US $ 1.031 y US $ 1150
1.150
Los docentes pblicos con una remuneracin Categora B Servido pblico 6
mensual unificada entre US $ 1.151 y US $ 1340
1.340
Los docentes pblicos con una remuneracin Categora A Servido pblico 7
1590
mensual unificada entre US $ 1.341y US $ 1.590
Los docentes pblicos con remuneracin Categora AA Ajuste determinado
mensual unificada mayor a US $ 1.590 por la autoridad El sueldo que
competente en percibe actualmente
materia de con el ajuste salarial
remuneraciones del respectivo
sector pblico
El sueldo mensual unificado est compuesto por los servicios y costos, en consideracin a las particulares
siguientes componentes: remuneracin mensual bsica, el caractersticas de estos servicios.
funcional, la antigedad, la carga familiar, la carga
educativa, el bono fronterizo, el dcimo sexto sueldo, el OCTAVA.- A partir del ao 2011, las instituciones
costo de vida, la compensacin pedaggica, el comisariato, educativas que se encuentren administradas por las Fuerzas
la remuneracin suplementaria, el bono amaznico, la Armadas, Polica Nacional, Comisin de Transito del
bonificacin Galpagos y el bono del da del maestro. Guayas, Aviacin Civil, pasarn a funcionar bajo la rectora
de la Autoridad Nacional de Educacin, en lo referente a los
Los docentes percibirn el dcimo tercer sueldo, dcimo planes y programas educativos.
cuarto sueldo; los bonos y compensaciones salariales que se
definan para los servidores pblicos de conformidad con lo El personal docente se incorporar a dicho Ministerio
que determine la autoridad en materia de remuneraciones observando el Sistema de Escalafn y Sueldos del
del servicio pblico; en cuanto a las y los docentes que Magisterio Nacional, luego de la evaluacin respectiva para
prestan sus servicios en Galpagos, se acogern a los su ubicacin en la categora correspondiente del escalafn,
trminos y condiciones establecidos en la Ley Orgnica y con nombramiento. El personal administrativo y de
Reformatoria al Mandato Constituyente 2, esto es, trabajadores se incorpor al Ministerio observando,
percibirn el doble de la remuneracin establecida. respectivamente, el rgimen laboral de la Ley Orgnica de
Servicio Pblico y el del Cdigo de Trabajo.
SEXTA.- Para garantizar la cobertura educativa de acuerdo
con los niveles definidos por la Constitucin de la Se garantiza la estabilidad laboral del personal docente,
Repblica, se deber reorganizar la oferta educativa de administrativo y de trabajadores de los centros educativos
jardines, escuelas y colegios pblicos, en un lapso no mayor contemplados en la presente disposicin y de acuerdo con la
a cinco aos contados a partir de la expedicin de la Ley.
presente Ley, de la siguiente manera:
NOVENA: La Autoridad Educativa Nacional elaborar y
Los jardines que ofrecen primero de bsica debern
ejecutar un plan nacional para la insercin universal a la
convertirse en centros de educacin inicial. Las escuelas
educacin de todas las nias y todos los nios y
debern ofrecer el primer ao de educacin bsica. Las
adolescentes del Pas.
escuelas que tienen hasta el sptimo nivel de educacin
bsica y tienen veinticinco alumnos o ms en promedio en
Este plan tendr en cuenta las diferentes realidades
cada grado, debern convertirse en escuelas de educacin
socioeconmicas y socioculturales del Pas, para lo que
bsica completa y ofrecer el octavo, noveno y dcimo nivel
propondr los mecanismos idneos que permitan el
de educacin bsica. En caso de que no dispongan de
cumplimiento efectivo del objetivo planteado. La ejecucin
suficiente espacio fsico para ofrecer estos grados en la
del referido plan le corresponder al Ministerio del ramo.
misma jornada, debern ofrecerlos en una jornada distinta,
Para la ejecucin del Plan Nacional se propiciarn
aprovechando las mismas instalaciones. Para tal efecto la
condiciones de incorporacin y de ubicacin escolar
Autoridad Educativa Nacional, entregar las partidas
responsable de los nuevos estudiantes.
docentes necesarias.

En el caso de que la infraestructura este cubierta por DCIMA.- En acatamiento de la decimonovena


diferentes instituciones en diferentes horarios y no pueda disposicin transitoria de la Constitucin de la Repblica, la
cumplirse con la presente transitoria la Autoridad Educativa Autoridad Educativa Nacional, a partir de la vigencia de
Nacional, avocar conocimiento y dar solucin definitiva esta Ley, iniciar una evaluacin integral de las
para la resolucin de dichos casos. instituciones educativas unidocentes y pluridocentes
pblicas, y tomar medidas efectivas con el fin de superar la
La administracin de esta segunda jornada la realizar el precariedad y garantizar el derecho a una educacin de
mismo personal directivo y no se crear un nuevo cdigo de calidad con condiciones de equidad y justicia social.
institucin educativa. Los colegios que tienen su oferta
educativa desde el octavo ao de educacin bsica hasta el En el transcurso de tres aos, a partir de la aprobacin de
tercero ao de bachillerato, debern cerrar su oferta de esta Ley, el Instituto Nacional de Evaluacin realizar una
octavo a dcimo ao de educacin bsica un ao a la vez, y evaluacin del funcionamiento, finalidad y calidad de los
simultneamente, duplicar su oferta de primero a tercer ao procesos de educacin popular permanente. Con estos
de bachillerato. resultados, la Autoridad Educativa Nacional disear las
polticas adecuadas para el mejoramiento de calidad.
La aplicacin del bachillerato general unificado se iniciar
durante el ao lectivo 2011 2012 para todos los De acuerdo con el artculo 53 de la presente Ley, las
establecimientos educativos a partir del primer curso de instituciones pblicas y privadas que ofrecen educacin
bachillerato. nicamente para los segundos y terceros aos popular permanente y educacin compensatoria, sern
de bachillerato en curso al ao lectivo 2010 - 2011, los denominadas instituciones educativas para personas con
establecimientos debern coordinar con la Autoridad escolaridad inconclusa, y debern garantizar la oferta de
Educativa Nacional la transicin al Bachillerato General educacin bsica y bachillerato de conformidad con el
Unificado o el mantenimiento del modelo vigente. currculo definido por la Autoridad Educativa Nacional.
La educacin artesanal bsica pasar a ser educacin
SPTIMA.- Los centros infantiles privados de cuidado general bsica regular y para las personas con escolaridad
diario, que a la aprobacin de la presente Ley se encuentren inconclusa se acreditar a la formacin artesanal para bsico
debidamente acreditados y en funcionamiento, continuarn y bachillerato, con un currculo pertinente y adecuado para
sus actividades. En el plazo de dos aos, contados desde la su edad.
aprobacin de esta Ley, la Autoridad Educativa Nacional
dictar toda la normativa necesaria para el cabal DCIMA PRIMERA.- El Ministerio de Relaciones
funcionamiento de los centros infantiles, sus programas, Laborales, en coordinacin con los Ministerios de
Educacin y Finanzas, podr expedir resoluciones que
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definan condiciones excepcionales de contratacin de competentes en materia de transporte terrestre, trnsito y
docentes bajo cualquier modalidad de relacin contractual seguridad vial.
y/o remunerativa.
DCIMA OCTAVA.- La Autoridad Educativa Nacional en
DCIMA SEGUNDA.- En el caso del Sistema de un plazo de ciento ochenta das a partir de la vigencia de la
Educacin Intercultural y Bilinge, durante una dcada a presente Ley, dictar las polticas y resoluciones que
partir de la publicacin de esta ley, la asignacin y aseguren de manera progresiva y planificada la inclusin de
ejecucin presupuestaria para los centros educativos de las la enseanza de al menos un idioma ancestral como parte de
comunidades, pueblos y nacionalidades ser preferencial, los currculos de estudio en todas las instituciones
para mejorar la calidad educativa en las siguientes reas: educativas que comprenden el Sistema Nacional de
formacin y capacitacin docente, infraestructura educativa, Educacin.
formacin y participacin comunitaria, elaboracin y
dotacin de materiales didcticos e implementacin de las
DCIMA NOVENA.- En el plazo de ciento ochenta das a
tecnologas de informacin y comunicacin.
partir de la vigencia de sta Ley, la Autoridad Educativa
Nacional gestionar la creacin y organizacin de la
DCIMA TERCERA.- Con el objeto de mejorar la gestin
Subsecretara de Educacin Intercultural Bilinge y del
del actual Ministerio de Educacin, durante los aos 2011 y
Instituto de Idiomas y Ciencias Ancestrales.
2012 se ejecutar un proceso de restructuracin, razn por
la cual, el Ministro podr realizar cualquier accin, de
Todos los bienes que a la entrada en vigencia de esta Ley se
conformidad con la Constitucin de la Repblica y la Ley,
encuentran a cargo de la Direccin Intercultural Bilinge,
tendente a mejorar el recurso humano y crear las direcciones
pasarn a formar parte de la Sub secretara Nacional de
o unidades que fueren necesarias para el cumplimiento de
Educacin Intercultural Bilinge.
esta Ley.

El ministerio a cargo de la Educacin, se integrar VIGSIMA.- Para que los Gobiernos Autnomos
preferentemente con los actuales funcionarios y empleados Municipales asuman las competencias determinadas en la
del Ministerio de Educacin, previo un proceso de seleccin presente Ley, seguirn el procedimiento establecido en el
a cargo de la Direccin de Recursos Humanos, en el que se Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
considerar entre otros aspectos, la formacin acadmica, Descentralizacin, cumpliendo con los plazos que para el
cursos de capacitacin y experiencia. Este personal y el que efecto sean sealados por el Consejo Nacional de
incorpore adicionalmente deber forzosamente reunir los Competencia.
requisitos sealados y cumplir con lo previsto en la
normativa vigente. VIGSIMA PRIMERA.- A los docentes que hasta la
promulgacin de la presente Ley, perciban un sueldo
DCIMA CUARTA.- Los y las bachilleres que se superior a lo dispuesto por las escalas salariales se les
encuentren y los que ingresen excepcionalmente en la respetar su remuneracin hasta que opten por su
carrera educativa pblica, tendrn un nombramiento jubilacin, sin perjuicio de los beneficios posteriores a los
provisional por seis aos, perodo en el cual debern que tengan derecho.
obtener un ttulo profesional docente. Se revocar el
nombramiento provisional a los bachilleres que no obtengan VIGSIMA SEGUNDA.- Instituciones educativas de
su ttulo profesional docente en este perodo. accin comunitaria.- En el plazo de dos aos se har una
evaluacin de las instituciones privadas comunitarias de
El Estado establecer convenios con las universidades que acuerdo con la cual se establecern aquellas que, no siendo
faciliten la profesionalizacin de madres comunitarias de autosustentables, iniciarn un proceso de fiscalizacin, al
educacin inicial y educadores para personas con que podrn acogerse las que as lo decidan. Se garantizar
escolaridad inconclusa, que ingresen al magisterio con ttulo un puntaje extra para los docentes de estas instituciones que
de bachiller. apliquen para los concursos de ingreso al magisterio.

DCIMA QUINTA.- En el plazo de tres aos a partir de la VIGSIMA TERCERA.- Aquellas instituciones
promulgacin de esta Ley, los Ministerios de Educacin, particulares de accin comunitaria que brindan servicios
Telecomunicaciones y de Ciencia y Tecnologa, educativos en zonas urbano marginales y rurales en donde
garantizarn la cobertura en conectividad a todos los la educacin pblica no abastece la prestacin de servicios y
establecimientos de educacin pblica en el pas. que a la fecha de expedicin de la presente Ley se
encuentren legalmente acreditadas por la Autoridad
DCIMA SEXTA.- La Autoridad Educativa Nacional, en Educativa Nacional reciban un trato igual a los
el ejercicio de sus competencias y con base en los establecimientos fiscomisionales. Tales centros buscarn
fundamentos de responsabilidad pedaggica, incluir y formas asociativas que les permita superar ese estado de
definir para cada nivel educativo, el alcance, tratamiento y precariedad sin afectar la demanda.
enfoque pedaggicos de los contenidos acadmicos VIGSIMA CUARTA.- La Autoridad Educativa Nacional
relacionados con: conocimiento de las normas tendr noventa das hbiles para realizar la homologacin
constitucionales, cultura de paz, seguridad ciudadana, salud salarial, de conformidad con la disposicin transitoria cuarta
preventiva y gestin de riesgos y proteccin animal. de la presente Ley.

DCIMA SPTIMA.- La Autoridad Educativa Nacional En ningn caso, los docentes podrn percibir un salario
incluir y definir para el nivel de educacin bsica, en el mensual neto menor al que reciba en el periodo fiscal
plazo de un ao, los contenidos acadmicos relacionados inmediatamente anterior. Los docentes que perciban un
con la educacin vial en coordinacin con las instituciones salario neto menor bajo la nueva escala despus de
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descontar su aporte personal a la seguridad social, sern TRIGSIMA SEGUNDA.- En el plazo de dos aos a
homologados a la categora inmediatamente superior a fin partir de la promulgacin de la presente Ley los y las
de no generar ningn perjuicio econmico al docente. En docentes que forman parte del SEIB debern demostrar
caso que la remuneracin mensual sea mayor a la categora suficiencia en el idioma ancestral de su comunidad.
A, los docentes recibirn un salario mensual neto
equivalente al menos al periodo fiscal anterior. TRIGSIMO TERCERA.- Para aquellos docentes que
cumplen con los requisitos de titulacin y aos de
El salario mensual resultante de la homologacin salarial
experiencia, por nica vez podrn optar por ascender antes
que realice la Autoridad Educativa Nacional se cancelar
de los cuatro aos establecidos en la presente ley en el
retroactivamente a los docentes desde la segunda quincena
escalafn, siempre que acrediten haber aprobado los cursos
del mes de noviembre de 2010.
que corresponden entre la ubicacin actual y aquella a la
que aspira. Adems deber obtener el puntaje requerido en
VIGSIMA QUINTA.- En un plazo de tres aos se deber la evaluacin para poder ascender.
dotar a cada Circuito educativo de la infraestructura
necesaria para satisfacer los requerimientos de la educacin
especial para nios, nias, jvenes y adultos con TRIGSIMA CUARTA.- Condnense las obligaciones
discapacidad o con dotacin superior. tributarias de cualquier naturaleza, contenidas en ttulos de
crdito, rdenes de cobro, liquidaciones o cualquier otro
VIGSIMA SEXTA.- Para las instituciones educativas acto de determinacin emitido por las entidades,
binacionales, que previo a la vigencia de la presente Ley se organismos o dependencias sealadas en el Art. 225 de la
encuentren en funcionamiento, se garantiza su permanencia Constitucin de la Repblica, que se encuentren vencidas y
como tales, siempre que se cumpla lo establecido en este pendientes de pago hasta la fecha de promulgacin de esta
cuerpo legal, respetando los convenios suscritos. Ley, adeudados por la Autoridad Nacional de Educacin en
relacin a los inmuebles donde funcionen establecimientos
VIGSIMA SPTIMA.- En un plazo mximo de ciento fiscales o fiscomisionales dedicadas a la educacin en los
ochenta das a partir de la promulgacin de la presente Ley niveles, inicial, bsico y bachillerato.
se suscribir un convenio de cooperacin interinstitucional
entre la Autoridad Educativa Nacional y el Ministerio de TRIGSIMA QUINTA.- Una vez promulgada esta Ley, la
Inclusin Econmica y Social (MIES) para la definicin de Autoridad Nacional de Educacin deber iniciar de
polticas comunes para el desarrollo y fortalecimiento de la inmediato todas las acciones legales pertinentes a fin de que
educacin inicial, bajo la rectora de la Autoridad Educativa se declare la prescripcin adquisitiva de dominio de los
Nacional en el mbito de la poltica educativa. inmuebles en donde por ms de quince aos han venido
funcionando planteles educativos fiscales, sin que se haya
VIGSIMA OCTAVA.- Las y los supervisores y
declarado adecuadamente la propiedad de dichos inmuebles.
supervisoras educativos en funciones, desempearn las
funciones de asesores educativos o auditores educativos,
segn el perfil profesional, previa evaluacin y garantizando TRIGSIMA SEXTA: En el plazo de un ao se realizar
su estabilidad y dems derechos laborales. una evaluacin y auditora de la asignacin de las partidas
educativas y se determinarn las prioridades para las nuevas
VIGSIMA NOVENA.- Los y las tcnicos docentes que se asignaciones a fin de propender a la equidad territorial en el
encuentren en funciones, sern reubicados segn el perfil acceso a los servicios educativos. En el caso de que se
profesional en reas administrativas, tcnicas o docentes, identifique que determinadas partidas han sido trasladadas
segn el requerimiento institucional; garantizando sus de forma irregular, se proceder a la devolucin de las
derechos laborales. mismas a las entidades escolares donde fueron asignadas
inicialmente.
TRIGSIMA.- En el plazo de un ao a partir de la
expedicin de la presente Ley, las partidas presupuestarias
de los y las profesionales de la salud que se encuentren TRIGSIMA SPTIMA.- La Autoridad Nacional de
laborando en instituciones educativas pblicas, pasarn a Educacin en el plazo mximo de seis meses, contados a
ser parte del Ministerio de Salud Pblica, sin perjuicio de partir de la vigencia de la presente Ley, elaborar con la
que continen prestando sus servicios profesionales en la participacin de los alumnos, padres de familia y maestros
comunidad educativa. Las instalaciones de salud que se un Plan Nacional Integral para erradicar los delitos sexuales
encuentren en las instituciones educativas pblicas, pasarn en el sistema educativo articulado al Plan Nacional de
al servicio de la comunidad. Educacin; en dicho plan se tomarn medidas para
investigar, enjuiciar y castigar a los responsables de
TRIGSIMA PRIMERA.- La Autoridad Educativa infracciones sexuales, refuerce los programas de
Nacional, en el marco de los procesos de educacin a lo sensibilizacin y formacin continua en las materias para el
largo de la vida, disear y ejecutar dentro del Plan personal docente, con acciones emergentes, de corto,
Nacional de Educacin y el Plan Nacional de Desarrollo, mediano y largo plazo. Adems deber de contar con
una campaa de alfabetizacin en braille, que se cumpla mecanismos de seguimiento y evaluacin continua.
entre el 2011 y 2015, con el objetivo de asegurar la igualdad
real y el acceso efectivo a todos los derechos, de quienes
tienen discapacidad visual.

TRIGSIMA OCTAVA.- La Direccin Nacional de aos a partir de la publicacin de la Ley en el Registro


Educacin Intercultural Bilinge deber finalizar su Oficial.
reestructuracin institucional en un plazo mximo de dos
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TRIGSIMA NOVENA.- Los educadores comunitarios SEXTA.- Decreto Supremo 719, publicado en el RO del 5
que, a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, puedan de mayo de 1964, que estableci un aporte adicional del
certificar que colaboran en el sistema educativo, que han 5% de los aportes patronales y personales del magisterio,
obtenido ttulo profesional en materia educativa y que para financiar la jubilacin de los profesores.
cumplan con los requisitos previstos para el ingreso al
magisterio, sern contratados como profesores, en los SPTIMA.- Disposicin Transitoria Vigsimo Segunda
lugares en que fueran necesarios, hasta que participen en de la Ley del Seguro Social, que faculta a la UNE a ser
los concursos de mritos y oposicin, para lo cual recibirn escuchada para el cambio de dicho rgimen.
un puntaje adicional, el mismo que estar definido en el
reglamento de esta Ley. OCTAVA.- Ley de Desarrollo Social del Magisterio,
publicada en el RO 988 de 15 de julio de 1996.
CUADRAGSIMA.- A aquellos educadores sealados en
la disposicin anterior que no hayan culminado la NOVENA.- Ley Reformatoria No. 150 a la Ley de
educacin bsica o el bachillerato se les ofrecer procesos Educacin, publicada en el RO 918 de 20 de abril de 1992.
acelerados de formacin.
DCIMA.- Todo acto y contrato celebrado en base a las
leyes, reglamentos o decretos derogados, no tendrn
DISPOSICIONES DEROGATORIAS validez una vez aprobada la presente ley.

Derguese las siguientes normas y cuerpos legales: DCIMA PRIMERA.- Las dems disposiciones de
similar o inferior jerarqua que se opongan a la presente
PRIMERA.- Ley Orgnica de Educacin o Ley 127, Ley.
publicada en el Registro Oficial 484 del 3 de mayo de
1983.
DISPOSICIN FINAL NICA
SEGUNDA.- Ley de Carrera Docente y Escalafn del
Magisterio publicada en el Registro Oficial 501 del 16 de La presente Ley entrar en vigencia a partir de su
agosto de 1990. publicacin en el Registro Oficial.

TERCERA.- Ley de Educacin sobre la sexualidad y el Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional,
amor, publicada en el Registro Oficial No. 863 de 16 de ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de
enero de 1996. Pichincha, a los once das del mes de enero de dos mil
once.
CUARTA.- Ley de libertad educativa de las familias del
Ecuador N. 69, publicada en el Registro Oficial -S No.
540 de 4 de octubre de 1994 Fernando Cordero Cueva, Presidente.

QUINTA.- Ley de educacin para la democracia, Dr. Francisco Vergara O., Secretario General.
publicada en el registro oficial 402 del 22 de noviembre
del 2006.