LA INVERSIN

1. QU ES LA INVERSIN?

La inversin es el proceso de efectuar colocaciones de dinero con el objetivo de obtener un

beneficio o ganancia.

Invertir una suma de dinero requiere dejar de utilizar el mismo por un lapso de tiempo. En
compensacin de ello, el inversor espera recibir un beneficio monetario.

Actualmente existen distintos productos financieros en los cuales invertir el dinero. En este
mdulo se desarrollarn aspectos vinculados a sus caractersticas y riesgos asociados.

En tosa economa siempre se cumple la igualdad:

Ganancia

Ahorro = Inversin
Perdida

2. FACTORES QUE DETERMINAN LA INVERSION

EL NIVEL DE RENTA: Si aumenta el ingreso aumenta la inversin, se dispone

de mayor capacidad para financiar nuevos proyectos.
Si disminuye el ingreso disminuye la inversin.

LA TASA DE INTERES: Si aumenta la tasa de inters activa, disminuye la

inversin, es decir disminuir el nmero de proyectos de inversin cuya
rentabilidad no sea lo suficientemente atractiva como para llevarlos a cabo. Si
disminuye la tasa de inters Activa aumenta la inversin.

LA TASA DEL BENEFICO ESPERADO:

 o CICLO ECONMICO: Cuando se encuentra en la fase de crecimiento la
inversin crece mucho y cuando est en la fase recesin, la inversin
disminuye.

o PROGRESO TECNOLGICO: Es uno de los principales factores que

incentiva la renovacin y adquisicin de nuevos bienes de capital, en
especial cuando aparecen nuevas tecnologas.

o IMPUESTOS: Si los impuestos suben disminuye el ingreso y en

consecuencia disminuye la inversin

LAS EXPECTATIVAS EMPRESARIALES: Es una variable de carcter

psicolgico que influye en el nivel de inversiones, aunque es difcil de ser
cuantificada.

GRADO DE INVERSIN: Es la calificacin otorgada por las agencias

clasificadoras de riesgo (STANDARD & POORS, FITCH RATINGS, MOODYS)
a la deuda de un pas, mediante la evolucin de riesgo crediticio sobre la base
de indicadores cuantitativos (MACROECONMICOS) y cualitativos (RIESGO
POLITICO, INSTITUCIONAL).

Cuando un pas obtiene el grado de inversin, significa que su economa esta

bien. Es importante porque genera un clima de confianza entre los
inversionistas, les permite obtener financiamiento en el extranjero en mejores
condiciones, ayuda a crear un ambiente de credibilidad para los negocios y
alienta a que los inversionistas extranjeros deseen establecer inversiones de
mas largo plazo en el pas.
 3. INVERSION INTERNA

3.1 INVERSIN PBLICA

La Inversin Pblica es la capacidad del estado de aumentar la

capacidad econmica del Pas, en la prestacin de servicios, mediante la
asignacin de recursos disponibles en proyectos de inversin pblica en
el presente para generar un mayor bienestar en el futuro.

Hasta antes del ao 2000, la inversin pblica en los 3 niveles de

gobierno, se realizaba directamente de la idea a la ejecucin del mismo,
salvo algunas excepciones vinculadas proyectos financiados con
endeudamiento externo.

Actualmente LA INVERSIN PBLICA se realiza mediante

procedimientos tcnicos en todas las entidades del Gobierno Nacional,
Regional y en el 50% de los Gobiernos Locales, estas entidades
direccionan sus recursos en base a principios, procesos, metodologas y
normas tcnicas relacionadas con el SISTEMA NACIONAL DE
INVERSION PBLICA.

CICLO DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Pre Inversin, Inversin y post inversin.
Durante la Fase de Pre inversin de un proyecto se identifica un problema determinado y
luego se analizan y evalan en forma interactiva - alternativas de solucin que permitan
para encontrar la de mayor rentabilidad social. En la Fase de Inversin se pone en
marcha la ejecucin conforme a los parmetros aprobados en la declaratoria de viabilidad
para la alternativa seleccionada mientras que, en la Fase de Post Inversin, el proyecto
entra a operacin y mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post.
FINANCIAMIENTO DE LAS INVERSIONES

CANN , SOBRE CANN Y REGALAS: Ingresos que

Percibe la entidad por la explotacin econmica de
Recursos naturales que se extraen de su territorio

RECURSOS ORDINARIOS: ingresos provenientes de la

Recaudacin tributaria

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS: Rentas de la

Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y Prestacin de
Servicios

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS: Se consideran las

Transferencias provenientes de las Entidades Pblicas
Y Privadas

RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRDITO:

 Endeudamiento interno
y/o externo

GRFICOS:
 3.2 INVERSIN PRIVADA

Pro Inversin

La Agencia de Promocin de la Inversin Privada PROINVERSIN, es un organismo

pblico ejecutor, adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personera jurdica de
derecho pblico, autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera.
Constituye un pliego presupuestal.

PROINVERSIN promueve la incorporacin de inversin privada en servicios pblicos y

obras pblicas de infraestructura, as como en activos, proyectos y empresas del Estado y
dems actividades estatales, en base a iniciativas pblicas y privadas de competencia
nacional, as como en apoyo a los entes pblicos responsables a su solicitud, a quienes
brinda soporte de asistencia tcnica especializada.

PROINVERSIN podr suscribir convenios de asesora y/o actuar bajo la modalidad de

encargo.

En adicin atiende, orienta y canaliza las dificultades que enfrentan los inversionistas
durante la ejecucin de las inversiones y operaciones comprometidas en los
contratos suscritos y derivados de los procesos de promocin a cargo de
PROINVERSIN.

PROINVERSIN ejerce sus competencias a nivel nacional. Tiene su sede principal en la

ciudad de Lima, pudiendo contar con oficinas en otras ciudades del pas.

Asociaciones Pblico Privadas

De acuerdo con el artculo 11 del Decreto Legislativo N 1224, Decreto Legislativo del
Marco de Promocin de la Inversin Privada mediante Asociaciones Pblico Privadas y
Proyectos en Activos, las Asociaciones Pblico Privadas (APP) en el Per se definen
como una modalidad de participacin de la inversin privada, en las que se incorpora
experiencia, conocimientos, equipos, tecnologa, y se distribuyen riesgos y recursos,
preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener
infraestructura pblica y/o proveer servicios pblicos bajo los mecanismos contractuales
permitidos por el marco legal vigente.

La actual definicin de APP se construye sobre el marco legal precedente ( 1),

estableciendo los componentes principales de las APP segn las mejores prcticas
internacionales: asignacin adecuada de riesgos a aquella parte (Estado o privado) que
est en mejor capacidad de administrarlos, acuerdo comn recogido en contratos de largo
plazo y aplicacin del valor por dinero en todas las fases del proyecto. En este sentido, el
Decreto Legislativo N 1224 establece que en los contratos de APP debe existir una
adecuada distribucin de riesgos entre las partes, y que en una APP participan el Estado
y uno o ms inversionistas privados. Asimismo, se indica que en todas las fases del
desarrollo de una APP debe contemplarse el principio de Valor por dinero, buscando la
combinacin ptima entre los costos y la calidad del servicio pblico ofrecido a los
usuarios, a lo largo de la vida del proyecto.

De otro lado, y tomando en cuenta que una APP siempre se refleja en una relacin
contractual, el artculo 11 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1224, aprobado
mediante Decreto Supremo N 410-215-EF, tambin establece que las modalidades de
las APP incluyen todos aquellos contratos en los que se propicia la participacin activa del
sector privado y se le transfieren riesgos; y donde adems la titularidad de la
infraestructura pblica, segn sea el caso, se mantiene, revierte y transfiere al Estado.
Estas modalidades pueden ser la concesin, operacin y mantenimiento, gestin, as
como cualquier otra modalidad contractual permitida por ley.

En virtud a lo mencionado, considerando la normativa vigente, podemos caracterizar a las

APP en el Per de acuerdo a los elementos ms destacados, tal como se detalla en el
cuadro siguiente.

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas.

Obras por Impuestos

El mecanismo de Obras por Impuestos es una oportunidad para que el sector pblico y el
sector privado trabajen de la mano para reducir la brecha de infraestructura existente en
el pas. Mediante este mecanismo, las empresas privadas adelantan el pago de su
impuesto a la renta para financiar y ejecutar directamente, de forma rpida y eficiente,
proyectos de inversin pblica que los gobiernos subnacionales y las entidades del
gobierno nacional priorizan.

Una vez finalizada la ejecucin o avance del proyecto, el Tesoro Pblico devuelve el
monto invertido a la Empresa Privada mediante Certificados que podrn ser utilizados
para el pago del impuesto a la renta. Posteriormente, las entidades pblicas devuelven al
Tesoro Pblico, el monto financiado para la ejecucin de sus proyectos.

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