UNICARIBE

UNIVERSIDAD DEL CARIBE

ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

TEMA:

INFORMTICA JURDICA Y LEGISLACIN VIGENTE EN

REPBLICA DOMINICANA

ASIGNATURA:

INFORMATICA II

PRESENTADO POR:

FACILITADOR:

LIC. RICHARD LIRANZO

SANTO DOMINGO, D. N.
23 de mayo de 2017
INFORMTICA JURDICA Y LEGISLACIN VIGENTE EN
REPBLICA DOMINICANA
 NDICE

INTRODUCCIN .................................................................................................................. 1
JUSTIFICACIN .................................................................................................................. 2

CAPITULO I.
INFORMTICA JURDICA

1.1. Concepto de Derecho Informtico. ................................................................................ 3

1.2. La informtica jurdica y el Derecho informtico como ciencias. ................................... 3
1.3. Relacin de la informtica jurdica con otras ramas del derecho. .................................. 5
1.3.1. Relacin con el derecho constitucional (habeas data) ........................................... 5
1.3.2. Relacin con el derecho penal (delitos informticos) ............................................. 5
1.3.3. Relacin con el Derecho Procesal (como medios de prueba) ................................ 6
1.3.4. Relacin con el Derecho Civil (contratos informticos) .......................................... 6
1.3.5. Relacin con el Derecho Internacional Pblico (flujo de datos transfronteras)....... 6
1.3.6. Relacin con el Derecho Internacional Privado (mercado informtico) .................. 7
1.4. El derecho informtico ante la sociedad civil y el gobierno. ........................................... 7
1.5. La contratacin electrnica ............................................................................................ 7
1.6. El procesamiento, disponibilidad y el acceso a las fuentes de datos ............................ 8

CAPITULO II
ASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIN VIGENTE DEL DERECHO INFORMTICO EN
LA REPBLICA DOMINICANA

2.1. Origen legal del Derecho Informtico en la Repblica Dominicana ............................... 9

2.2. El derecho informtico y la legislacin vigente. ........................................................... 12
2.3. Evolucin de la legislacin vigente en materia de derecho informtico. ...................... 13

CAPITULO III
CONSECUENCIAS PENALES DE LOS DELITOS INFORMATICOS.

3.1. Conceptos de Delito Informtico .................................................................................. 17

3.2. Breve resea histrica ................................................................................................. 17
3.3. Tipificacin de los delitos informticos......................................................................... 18
3.4. Clasificacin de los delitos informticos: ..................................................................... 20
3.4. Repercusiones en el mbito legal: ............................................................................... 21
3.5. Repercusiones en el mbito Comercial. ...................................................................... 22
3.6.-Legislacin sobre delitos informticos. ........................................................................ 23
3.7. Calificaciones de sus casos y Responsabilidades. ...................................................... 24
3.8. Organismos creados en la Rep. Dominicana, para contrarrestar los crmenes y delitos
de alta tecnologa. .............................................................................................................. 25

CONCLUSINES ............................................................................................................... 27
BIBLIOGRAFA.................................................................................................................. 29
 INTRODUCCIN

La siguiente investigacin titulada la informtica jurdica y legislacin vigente en

Repblica Dominicana tiene como objetivo principal analizar el marco jurdico vigente y
la Importancia que tiene la informtica en la actualidad jurdica vigente en la Repblica
Dominicana. El avance de la tecnologa informtica en el campo del derecho representa hoy
da en nuestro medio un importante y necesario campo de estudio que trate de delimitar los
alcances y contenidos que deriven de esta relacin. Junto al avance de la tecnologa
informtica y su influencia en casi todas las reas de la vida social, ha surgido una serie de
comportamientos ilcitos denominados, de manera genrica, delitos informticos, en
especial las falsificaciones Informticas.

Debido a lo anterior se desarrolla el presente trabajo que contiene una investigacin sobre
la temtica de Informtica Jurdica, los delitos informticos, y la legislacin penal en la
materia. De manera que al final pueda establecerse una relacin con la investigacin
informtica. Metodolgicamente esta investigacin se realiza a partir del mtodo
bibliogrfico, analizando las diversas informaciones obtenidas.

1
 JUSTIFICACIN

Esta investigacin ser un gran aporte tanto para el estudiante de derecho como para la
comunidad jurdica en general ya que la importancia que tiene la tecnologa de una
computadora para un abogado (a). De esta manera, tenemos a la ciencia informtica y por
otro lado a la ciencia del derecho; ambas disciplinas interrelacionadas funcionan ms
eficiente y eficazmente, por cuanto el derecho en su aplicacin, es ayudado por la
informtica; pero resulta que sta debe de estar estructurada por ciertas reglas y criterios
que aseguren el cumplimiento y respeto de las pautas informticas; as pues, nace el
derecho informtico como una ciencia que surge a raz de la ciberntica, como una ciencia
que trata la relacin derecho e informtica desde el punto de vista del conjunto de normas,
doctrina y jurisprudencia, que van a establecer, regular las acciones, procesos, aplicaciones,
relaciones jurdicas, en su complejidad, de la informtica.

Para m como estudiante de derecho la informtica jurdica que ayudada por el derecho
informtico hace vlida esa cooperacin de la informtica al derecho.

2
 CAPITULO I.
INFORMTICA JURDICA

1.1. Concepto de Derecho Informtico.

El Derecho de la Informtica ha sido considerado por algunos autores, como el conjunto de

normas que regulan las acciones, procesos, productos y relaciones jurdicas surgidas en
torno a la informtica y sus aplicaciones. Otros autores lo definen como conjunto de leyes,
normas y principios aplicables a los hechos y actos derivadas de la informtica Podramos
conceptuar el derecho de la Informtica como el conjunto de normas jurdicas que regulan
la creacin, desarrollo, uso, aplicacin de la informtica o los problemas que se deriven de
la misma en las que existe algn bien que es o deba ser tutelado jurdicamente por las
propias normas. Todava hoy es cuestionable si existe esta disciplina como tal, por ello, la
mayora de estudiosos de esta materia prefieren estudiar los siguientes puntos:

Proteccin jurdica de la informacin personal

Proteccin jurdica del software
Flujo de datos fronterizos
Convenios o contratos informticos
Delitos informticos
Valor de los documentos electromagnticos (Firma digital

La Informtica Jurdica es una ciencia en la cual la informtica sirve de instrumento para el

desarrollo y la aplicacin del derecho. Es una herramienta de gran importancia en la
actualidad debido a que con los grandes avances tecnolgicos se hace necesario el tener
conocimiento sobre los aportes que la informtica le ofrece al Derecho.

1.2. La informtica jurdica y el Derecho informtico como ciencias.

Entre el Derecho y la Informtica se podran apreciar los dos tipos de interrelaciones. Si se

toma como enfoque el aspecto netamente instrumental, se est haciendo referencia a la
informtica jurdica. Pero al considerar a la informtica como objeto del derecho, se hace

3
alusin al derecho de la Informtica o simplemente derecho Informtico. La ciberntica juega
un papel bastante importante en estas relaciones establecida en el prrafo anterior. Por
cuanto sabemos que la ciberntica es la ciencia de las ciencias, y surge como necesidad
de obtener una ciencia general que estudie y trate la relacin de las dems ciencias.

De esta manera, tenemos a la ciencia informtica y por otro lado a la ciencia del derecho;
ambas disciplinas interrelacionadas funcionan ms eficiente y eficazmente, por cuanto el
derecho en su aplicacin, es ayudado por la informtica; pero resulta que sta debe de estar
estructurada por ciertas reglas y criterios que aseguren el cumplimiento y respeto de las
pautas informticas; as pues, nace el derecho informtico como una ciencia que surge a
raz de la ciberntica, como una ciencia que trata la relacin derecho e informtica desde el
punto de vista del conjunto de normas, doctrina y jurisprudencia, que van a establecer,
regular las acciones, procesos, aplicaciones, relaciones jurdicas, en su complejidad, de la
informtica. Pero del otro lado encontramos a la informtica jurdica que ayudada por el
derecho informtico hace vlida esa cooperacin de la informtica al derecho.

En efecto, la informtica no puede juzgarse en su simple exterioridad, como utilizacin de

aparatos o elementos fsicos electrnicos, pura y llanamente; sino que, en el modo de
proceder se crean unas relaciones inter subjetivas de las personas naturales o jurdicas y
de entes morales del Estado, y surgen entonces un conjunto de reglas tcnicas conectadas
con el Derecho, que vienen a constituir medios para la realizacin de sus fines, tica y
legalmente permitidos; creando principios y conceptos que institucionalizan la Ciencia
informtica, y viene a constituir las pautas de la interrelacin nacional-universal, con normas
mundiales supra nacionales y cuyo objeto ser necesario recoger mediante tratados
pblicos que hagan posible el proceso comunicacional en sus propios fines con validez y
eficacia universal.

El derecho informtico es la otra cara de la moneda. En esta moneda encontramos por un

lado a la informtica jurdica, y por otro entre otras disciplinas encontramos el derecho
informtico; que ya no se dedica al estudio del uso de los aparatos informticos como ayuda
al derecho, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones, procesos, relaciones
jurdicas que surgen como consecuencia de la aplicacin y desarrollo de la informtica. Es

4
decir, que la informtica en general desde este punto de vista es objeto regulado por el
derecho.

Ahora bien, la informtica jurdica constituye una ciencia que forma parte del mbito
informtico, demostrando de esta manera que la informtica ha penetrado en infinidad de
sistemas, instituciones, etctera; y prueba de ello es que ha penetrado en el campo jurdico
para servirle de ayuda y servirle de fuente. Por lo tanto, la informtica jurdica puede ser
considerada como fuente del derecho, criterio propio que tal vez encuentre muchos
tropiezos debido a la falta de cultura informtica que existe en nuestro pas.

Al penetrar en el campo del derecho informtico, se obtiene que tambin constituye una
ciencia, que estudia la regulacin normativa de la informtica y su aplicacin en todos los
campos. Pero, cuando se dice derecho informtico, entonces se analiza si esta ciencia
forma parte del derecho como rama jurdica autnoma ; as como el derecho es una ciencia
general integrada por ciencias especficas que resultan de las ramas jurdicas autnomas,
tal es el caso de la civil, penal y contencioso administrativa. La Informtica Jurdica y el
Derecho informtico tienen sus propios principios.

1.3. Relacin de la informtica jurdica con otras ramas del derecho.

1.3.1. Relacin con el derecho constitucional (habeas data)

El Derecho Informtico tiene una fuerte relacin con el Derecho Constitucional, en cuanto
la forma y manejamiento de la estructura y rganos fundamentales del Estado, es materia
constitucional. Habeas Data es una accin constitucional o legal que tiene cualquier persona
que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu
informacin existe sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa informacin si le
causara algn perjuicio.
1.3.2. Relacin con el derecho penal (delitos informticos)

5
Entre la informtica jurdica y el Derecho Penal existe una amena relacin, porque el
Derecho Penal regula las sanciones para determinados hechos que constituyen violacin
de normas del Derecho y en este caso del Derecho Informtico, en materia del delito
ciberntico o informtico, entonces se podra comenzar a hablar del Derecho Penal
Informtico. Los delitos informticos son todos los actos que permiten la comisin de
agravios, daos o perjuicios en contra de las personas, grupos de ellas, entidades o
instituciones que a travs del mundo virtualuciones y que por lo general son ejecutados por
el medio del uso de computadoras y a travs del mundo virtual.

1.3.3. Relacin con el Derecho Procesal (como medios de prueba)

La relacin entre el derecho procesal y la informtica, es que por medio de la tecnologa se

han incrementado los medios de prueba que se puede utilizar en un proceso. En el
procedimiento de Defensa Social se admitir como prueba todo aquello que se ofrezca como
tal, siempre que, a juicio del funcionario, conduzca lgicamente al conocimiento de la
verdad, y el propio funcionario podr emplear cualquier medio legal, que establezca la
autenticidad de la prueba. La Ley reconoce como medios especficos de prueba las
siguientes: La confesin judicial; La inspeccin judicial y la reconstruccin de hechos; Los
dictmenes de peritos; Las declaraciones de testigos; Los careos; Los documentos pblicos
y privados; Las presunciones; Las visitas domiciliarias; Los cateos; La confrontacin, y Las
fotografas, cintas magnetofnicas, registros dactiloscpicos, videocintas y, en general,
todos aquellos elementos aportados por la ciencia, o por la tcnica.

1.3.4. Relacin con el Derecho Civil (contratos informticos)

La relacin entre el derecho civil y la informtica, es que por medio de la ltima toda persona
natural o jurdica puede celebrar un contrato por medio de la red. Los contratos informticos
pueden referirse tanto a bienes (hardware o software) como a servicios informticos (tales
como mantenimiento preventivo, correctivo o evolutivo; desarrollo y hospedaje de sitios web,
prestacin de servicios de certificacin digital, etc.).
1.3.5. Relacin con el Derecho Internacional Pblico (flujo de datos
transfronteras)

6
La relacin entre el derecho internacional pblico con la informtica, es que gracias a los
avances tecnolgicos se pueden llevar a cabo diferentes relaciones entre las entidades del
estado con las de otros pases. El flujo de datos transfronteras hace alusin a la libre
circulacin de datos entre pases fronterizos, cabe resaltar que estos datos deben contar
con una seguridad para que en ningn momento agreda la soberana del pas vecino.

1.3.6. Relacin con el Derecho Internacional Privado (mercado

informtico)

La relacin entre el derecho internacional privado con la informtica, es que por medio de
la red se pueden llevar a cabo diferentes relaciones o transacciones entre las diferentes
entidades internacionales. El mercado informtico, es un mecanismo que busca dar facilidad
en las transacciones mercantiles por medio de los crecientes avances tecnolgicos.

1.4. El derecho informtico ante la sociedad civil y el gobierno.

Para la sociedad civil y los gobernantes, los medios electrnicos e Internet tiene un enorme
potencial que permite expresar los derechos de los ciudadanos y comunicar valores, pero
presentan graves riesgos, pues van constituyendo un elemento ms en la disolucin de las
antiguas soberanas nacionales, del control del Estado y de los lmites entre las esferas
pblicas y privadas.

1.5. La contratacin electrnica

La ley asegura la validez y eficacia de los contratos que se celebren por va electrnica,
aunque no consten en soporte papel. Se equipara la forma electrnica a la forma escrita y
se refuerza la eficacia de los documentos electrnicos como prueba ante los tribunales, al
atribuirles el mismo valor probatorio que a los documentos que tengan el papel como
soporte. Pueden celebrarse por va electrnica todo tipo de contratos, salvo los relativos al
Derecho de familia y sucesiones (adopciones, matrimonio, testamento).

7
El Derecho debe seguir de cerca estos acelerados procesos tecnolgicos para evitar que
se vulneren derechos adquiridos, evitando dejar vacios legales que permitan conductas no
queridas y que a consecuencia del marcado avance de las Tics serian posibles. Por otro
lado, la informtica va ganando terreno en actividades propias del derecho, lo que genera
un cambio de paradigmas y de procesos de trabajo en una actividad milenaria que siempre
ha estado ligada al uso del papel.

Es nuestra preocupacin permanente, generar un espacio de dialogo donde puedan tratarse

estos temas. Con tal motivo se hace el presente llamado a realizar trabajos que por su
novedad, aporte cientfico e investigativo, o experiencias llevadas a cabo por sus autores,
puedan servir de base a nuestro ordenamiento jurdico, entre otras cosas. El derecho se
encuentra en constante crecimiento y con el tiempo se ha ido adaptando a los cambios
sociales, polticos y econmicos que viven las naciones.

1.6. El procesamiento, disponibilidad y el acceso a las fuentes de datos

La Internet se relaciona con el Derecho de varias formas, pero en esta oportunidad

explicaremos solo dos de sus aplicaciones. La primera, el procesamiento, disponibilidad y
el acceso a las fuentes de datos, las cuales proporcionan informacin de gran utilidad para
el profesional del Derecho. Un claro ejemplo es el acceso a la informacin registral, como
en el Registro General de la Propiedad, la Administracin Tributaria, los registros civiles y
mercantiles, entre otros.

CAPITULO II

8
 ASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIN VIGENTE DEL DERECHO
INFORMTICO EN LA REPBLICA DOMINICANA

2.1. Origen legal del Derecho Informtico en la Repblica Dominicana

El Derecho Informtico, es la traduccin del vocablo alemn Rechtsinformatik, trmino que

fue acuado por el Dr. Wilhelm Steiunmuller en los aos de la dcada de 1970, el cual se
traduce a Derecho Informtico o informtica legal, aunque no es un trmino univoco, ya que
se le han buscado distintos trminos para el Derecho Informtico, como es Derecho
Telemtico, Derecho de las Nuevas Tecnologas, Derecho Tecnolgico, entre otros. Ahora
bien el derecho informtico es un conjunto de leyes, normas y principios aplicados a los
actos y hechos derivados de la informtica.

El Derecho Informtico, por lo tanto se ocupa del uso, aplicacin e implicaciones legales
que surgen de la utilizacin y empleo de las tecnologas en la vida cotidiana. En casos
prcticos el Derecho Informtico regula, las relaciones laborales que se vean afectadas por
el uso o intervencin de tecnologas, el uso de video vigilancia, el uso de los equipos y
recursos tecnolgicos de las empresas, la proteccin de datos personales, los crmenes y
delitos cometidos mediante el uso de las tecnologas, el comercio electrnico, correo
electrnico, gobierno electrnico, propiedad intelectual y derechos de reproduccin de
medios digitales (libros, audios, videos, software), regmenes legales de los dominios web,
privacidad de la informacin contenida en los dispositivos tecnolgicos, acceso a la
informacin, firma electrnica, contratos informticos, telemtica, biotica, entre otras.

Este nuevo derecho es considerado como una rama Autnoma del Derecho, ya que como
expone el Dr. Horacio Fernndez Delpech, rene los requisitos que se les pide a las otras,
al poseer "autonoma legislativa, jurisprudencial, acadmica-universitaria y cuenta con
principios propios". Dando ejemplos de cada uno de ellos, en Repblica Dominicana aunque
existe todava poca legislacin sobre el derecho informtico, como es la Ley General de las
Telecomunicaciones (Ley No.153-98) y el instituto creado a raz de esta (INDOTEL), Ley de
Comercio Electrnico y Firmas Digitales (Ley No.126-02), Ley sobre Delitos y Crmenes de
Alta Tecnologa (Ley No.53-07), y de manera muy vaga la Ley que regula las Sociedades

9
de Informacin Crediticia (Ley No.288-05) habla sobre la proteccin de datos personales,
por otro lado est tambin la Ley de Libre Acceso a la Informacin pblica (Ley No.200-04)
y la Constitucin Dominicana (26 de Enero 2010) de manera implcita en su Art.44 Sobre
Intimidad, Art.52 sobre Propiedad Intelectual (Software) y el Art.70 sobre el Habeas Data.

A raz de estas leyes tambin contamos con jurisprudencia emitidas principalmente por el
Tribunal Constitucional, como son las sentencias: TC/0062/13 y TC/0042/12, sobre
proteccin de datos personales Vs acceso a la Informacin, Sentencia TC/0072/12, que
trata del Convenio sobre Distribucin de Seales Portadoras de Programas Transmitidas
por Satlite[2], cabe mencionar que tambin contamos con la Oficina Presidencial de
Tecnologas de la Informacin y Telecomunicacin, la cual se encarga de producir Normas
y Estndares para la Administracin Pblica.

A nivel acadmico, aunque en Repblica Dominicana no se trata este derecho, en las

universidades extranjeras existen Maestras y Especialidades, como es el caso de la
Universidad Complutense de Madrid, Universidad de Chile, Universidad de Cuenca en
Ecuador, Pontificia Universidad Catlica Argentina Santa Mara de los Buenos Aires (UCA),
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco en Argentina. Y por ltimo, la
existencia de sus propios principios como el principio de Derecho al Acceso de Informacin,
Derecho a la Rectificacin de Informacin, Derecho de uso conforme al fin, entre otros.

Dentro del Derecho Informatico, existe una divisin muy particular, la del Derecho
Informtico Puro e Impuro. Es puro cuando los elementos que lo componen no tienen
paralelo con otra rama del derecho, es decir, cuyos elementos que lo componen son nicos
y no asimilables a algunos ya existentes, cuando no se puede subsumir la figura y aplicarla
analgicamente a alguna ya existente. El Derecho Informtico Impuro sera aquel que tiene
elementos con puntos de contacto con otras ramas del derecho y le son aplicables
normativas de estas.

El Derecho Informtico surge como respuesta social al fuerte auge y evolucin de la

tecnologa y la drstica manera en que cambi la vida cotidiana de las personas, es decir,
la manera en que se relacionan y los efectos que las nuevas tecnologas producen. En la

10
dcadas de los 1970, ya se estaba produciendo un fenmeno social que se conoce hoy en
da como la sociedad de la informacin, producida por la informatizacin de la sociedad
producto de todas repercusiones positivas del impacto de las nuevas tecnologas de la
informacin como son las nuevas oportunidades de trabajo, mayor satisfaccin en el trabajo,
aumento en la productividad, accesibilidad a la informacin, entre otros.

Por otra parte, tambin se empezaron a producir las primeras inquietudes respecto a las
eventuales repercusiones negativas motivadas por el fenmeno informtico, y que ya
requeran un tratamiento especial, dentro de estas estn la Continua amenaza de
desempleo, Problemas fsicos y psicolgicos de los cuales se podan padecer por el uso sin
control de las TIC, y lo que nos compete en este artculo, Problemas jurdicos, como son los
de seguridad y confidencialidad de la informacin, robo de programas, comisin actos ilcitos
mediante las TIC, etctera.

Debido a estas repercusiones negativas, los primeros en actuar fueron los pases que
conformaban el consejo de Europa para el ao 1985 firmaron el Convenio 108 de
Estrasburgos, para la proteccin de las personas con respecto al tratamiento automatizado
de datos de carcter personal, dicho convenio abierto para todos los pases interesados
consta de 27 artculos en 7 captulos, relativas a objetivos, definiciones, mbitos de
aplicacin, obligaciones de las partes, derechos, excepciones, sanciones, autoridades,
consignas generales y especficas no slo en materia de proteccin de datos personales,
sino tambin a nivel del flujo de datos transfronterizos. Constituye, sin lugar a dudas, un
cuerpo normativo muy interesante, aunque ciertamente limitado a nivel de resolucin del
problema, aunque este convenio obliga a las partes firmantes a establecer una entidad que
se encargue de velar por la proteccin de datos personales dentro de sus pases, como es
el caso de Espaa y la Agencia de proteccin de datos, Noruega es Datatilsynet Postboks
y en Alemania es Der Bundesminister des Innern Postrach.

A medida que ha seguido desarrollndose la sociedad de la informacin, los problemas

jurdicos se han ido agudizando obligado a los pases a crear legislaciones especiales para
regular y controlar estas situaciones, en la regin de Latino Amrica, los pases ms
avanzados en esta rama son Argentina, Brasil, Chile, Per, Mxico y Puerto Rico, los cuales

11
cuentan con leyes de protecciones de datos, ley de teletrabajo, ley para los crmenes y
delitos cometidos mediante el uso de la Tecnologa, jurisprudencia, para los actos y hechos
que involucren la tecnologa en las relaciones laborales, rgimen legales para dominios web,
en fin un sin nmero de legislacin, doctrina y jurisprudencia, que les permiten garantizar
los derechos de su pueblo y continuar recibiendo los aspectos positivos de las tecnologas.

En tal virtud, la Republica Dominicana, debe prestarle atencin e inters a esta rama del
Derecho e implementar de manera activa la legislacin correspondiente, para proteger a los
ciudadanos, porque es inaceptable vivir en un pas donde no se respeta la privacidad de los
datos personales de las personas y se intercambian como si fuesen monedas. Tambin se
necesita crear empleos formales como el Teletrabajo, que ofrece una grandiosa oportunidad
a los discapacitados, jvenes y envejecientes de emplearse y colaborar con el desarrollo
econmico, mientras que a la vez reconocer los derechos de las personas que actualmente
son tele-trabajadores y son considerados como profesionales autnomos.

Estas son solos algunas de las situaciones que han surgido en el mbito del Derecho
Informtico, sin mencionar el auge de los crmenes y delitos electrnicos en Repblica
Dominicana, por tales razones es importante desarrollarlo, si tomamos como ejemplos los
pases europeos, los cuales iniciaron en la dcada de los 70, mientras que Repblica
Dominicana, inici a finales de las dcada de los 90, si bien para aquella poca los avances
tecnolgicos, no estaban a la par con los pases y potencias europeas, al da de hoy se
puede decir que lo estn, debido a esto se requiere de mayor seguridad jurdica al respecto,
y esto produce mayor confianza para los dems pases, lo cual se traduce en inversiones,
ya que, el desarrollo de la tecnologa trae consigo crecimiento econmico y globalizacin,
por lo que mientras mayor proteccin y regulacin se le ofrezca a esto, ms seguro ser el
progreso econmico.

2.2. El derecho informtico y la legislacin vigente.

El delito informtico, crimen ciberntico o electrnico, se refiere a actividades ilcitas

realizadas por medio de computadoras o del Internet y que tienen como objetivo la
destruccin y el dao de computadoras, medios electrnicos y redes de Internet.

12
Ante la situacin de la llegada a nuestro pas de las primeras noticias del desarrollo de los
delitos informticos en el exterior, a inicio de los aos ochenta, es que surge una nueva
realidad del uso de computadoras como un medio nuevo y fresco para cometer ciertos
crmenes y delitos ya establecidos en nuestra normativa penal.

Con el desarrollo de la programacin y del Internet, los delitos informticos se han vuelto
frecuentes y sofisticados. Existe una gama de actividades delictivas que se realizan por
medios informticos: ingreso ilegal a sistemas, intercepcin ilegal de redes, interferencias,
daos en la informacin (borrado, deterioro, alteracin o supresin de data), mal uso de
artefactos, chantajes, fraude electrnico, ataques a sistemas, robo de bancos, ataques
realizados por hackers, violacin de los derechos de autor, pornografa infantil, pedofilia,
violacin de informacin confidencial y muchos otros.

Evidentemente, se planteaba la necesidad frenar estas situaciones mediante la elaboracin

y promulgacin de una nueva Ley que incriminara y penalizara directamente este fenmeno,
debido a que en nuestro derecho penal no estaba tipificado como tal el delito informtico.

2.3. Evolucin de la legislacin vigente en materia de derecho

informtico.

En Repblica Dominicana se dieron los primeros pasos para legislar en esta materia en el
ao 1988 con el anteproyecto de ley del Lic. Manuel Ramn Vzquez Perrotta
PROPUESTA DE LEGISLACIN PENAL

Delitos electrnicos.
EN MATERIA DE DELITOS ELECTRONICOS , para esa fecha todava el World Wide
Web (www) no exista; el mismo no sera creado sino hasta el ao siguiente de 1989 en
Suiza por el Laboratorio Europeo para Fsica de Partculas (CERN).

Posteriormente, en el ao de 1996, el Lic. Vzquez Perrotta publica el primer libro que se

conoce sobre el tema en Repblica Dominicana con el ttulo de: Crmenes y Delitos de

13
Computadora y Alta Tecnologa en Repblica Dominicana, en el cual incluye una versin,
nuevamente revisada de este Anteproyecto de Ley.

Sin la existencia de una Ley contra los crmenes y delitos de informticos, como tampoco
el Cdigo Penal haba sido modificado al respecto, el Juez adecuaba la criminalidad
informtica dentro de las figuras tradicionales como hurto, estafa, extorsin y dems, para
efectos de sancionar.

En el ao 2005, el Presidente del Instituto Dominicano de Telecomunicaciones INDOTEL

crea una comisin para trabajar en la elaboracin de una propuesta legislativa sobre
Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa. Dicha comisin la integraron representantes de
instituciones pblicas, privadas y de la sociedad civil, como son la Procuradura General de
la Repblica, el DNI, las empresas de telecomunicaciones All Amrica Cable and Radio, Inc,
Centennial Dominicana, Orange Dominicana, Tricom, Verizon Dominicana, la Fundacin
Institucionalidad y Justicia, entre otras. Igualmente, trabajaron en este proyecto distinguidos
profesionales del rea, entre stos la ex diputada Angela Jquez, licenciado Jaime Angeles,
licenciado Manuel Ramn Vsquez Perrota y la firma de abogados Pellerano y Herrera.

En marzo de 2007 el Senado de la Repblica aprueba dicha propuesta convirtindola en la

Ley 53-07 del 23 de abril de 2007 contra Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa. Esta ley en
el Art. 1 especifica:

Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto la proteccin integral de los sistemas que utilicen
tecnologas de informacin y comunicacin y su contenido, as como la prevencin y sancin
de los delitos cometidos contra estos o cualquiera de sus componentes o los cometidos
mediante el uso de dichas tecnologas en perjuicio de personas fsica o morales, en los
trminos previstos en esta ley. La integridad de los sistemas de informacin y sus
componentes, la informacin o los datos, que se almacenan o transmiten a travs de stos,
las transacciones y acuerdos comerciales o de cualquiera otra ndole que se llevan a cabo
por su medio y la confidencialidad de stos, son todos bienes jurdicos protegidos.

14
Dicha Ley contempla drsticas sanciones contra la pornografa infantil, la interceptacin e
intervencin de seales o datos, la estafa, la difamacin, la injuria, el robo, la trata de
personas y violaciones contra la propiedad intelectual, cuando estos sean cometidos a
travs de sistemas electrnicos, informticos, telemticos y de telecomunicaciones. La ley
tipifica actos ilcitos vigentes en la legislacin dominicana, cuando sean cometidos a travs
de sistemas electrnicos, informticos y de telecomunicaciones. Entre esos delitos se citan
adems, el trfico de humanos, la venta de drogas y de sustancias controladas, entre otros.

Diversidad de delitos:

La diversidad de los hechos delictivos de alta tecnologa incluidos en la Ley son los
denominados delitos electrnicos, informticos, cibernticos, telemticos y de
telecomunicaciones.

En el TITULO II, Captulos I, II III, IV y V de dicha Ley, se describen todos los Delitos y las
Penas que los sancionan (Artculos 5 al 28). Entre los principales delitos sancionados
por la Ley podemos citar las siguientes:
Crmenes y Delitos contra la Confidencialidad, Integridad y Disponibilidad de
Datos y Sistemas de Informacin: como son la obtencin por cualquier medio
ilcito de cdigos de acceso, as como la clonacin de dispositivos que permitan
acceder a sistema informticos, el sabotaje de sistemas y el dao o alteracin de
datos.
Delitos de Contenido: como son la pornografa infantil, el robo de identidad, el
chantaje y la obtencin ilcita de fondos.
Delitos de Propiedad Intelectual y Afines: se establece la vinculacin a las
sanciones previstas por la ley No. 20-00 sobre Propiedad Industrial, del 8 de mayo
del ao 2000; y la ley No. 65-00 sobre Derecho de Autor, del 21 de agosto del ao
2000;
Delitos contra las Telecomunicaciones: como son el robo de lnea, el desvo de
trfico, la intervencin de centrales privadas y las llamadas de retorno de tipo
fraudulento.

15
 Crmenes, Delitos contra la Nacin y Actos de Terrorismo: tales como el sabotaje,
el espionaje o el suministro de informaciones y atentados y actos terroristas.

Para la regulacin de esta Ley se tomaron en consideracin principios constitucionales y

legales, la situacin nacional e internacional, y las disposiciones legales vigentes en la
Repblica Dominicana, tales como el nuevo Cdigo Penal y Cdigo Procesal Penal.
Entidades encargadas del cumplimiento de la Ley 53-07.

El artculo 30 de la Ley sobre crmenes y delitos de Alta Tecnologa establece la creacin y

composicin de la Comisin Internacional contra Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa
(CICDAT), la cual estar compuesta por un representante de:

a) la Procuradura General de la Repblica;

b) la Secretaria de Estado de las Fuerzas Armadas;
c) la Secretaria de Estado de Interior y Polica;
d) la Polica Nacional;
e) la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD); f) el Departamento Nacional de
Investigaciones (DNI);
g) el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL);
h) la Superintendencia de Bancos de la Repblica Dominicana.
i) El Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI); y,
j) El Instituto Tecnolgico de las Amricas (ITLA)

A travs del artculo 36 de la ley 53-07, se crea el Departamento de Investigacin de

Crmenes y Delitos de Alta tecnologa (DICAT); como entidad subordinada a la Direccin
central de Investigaciones Criminales de la Polica Nacional.

El Artculo 60 establece la Responsabilidad Civil y Penal de las personas morales as como

las sanciones o penas que van desde multas, prohibicin de ejercer actividades
profesionales, clausura de establecimientos, hasta penas privativas de la libertad.

16
 CAPITULO III
CONSECUENCIAS PENALES DE LOS DELITOS INFORMATICOS.

3.1. Conceptos de Delito Informtico

El delito Informtico o Crimen Electrnico, es el trmino genrico que se usa para aquellas
operaciones ilcitas realizadas por medio de la Internet o que tiene como objetivo destruir y
daar Ordenadores, Medios Electrnicos y Redes de Internet. Los Delitos informticos, al
igual que los Delitos Electrnicos, Telemticos, Cibernticos y de Telecomunicaciones; son
aquellas conductas que atentan los bienes jurdicos protegidos por la Constitucin, las leyes,
los decretos, los reglamentos y aquellas resoluciones relacionadas con los sistemas de
informacin. Todo esto de acuerdo y a lo que est establecido por nuestra normativa jurdica
(ley 53-07), sobre delitos y crmenes de alta tecnologa.

3.2. Breve resea histrica

La situacin que represent la llegada a nuestro pas de las primeras noticias del desarrollo
de los delitos informticos en el exterior, a principio de los aos ochenta; hace que surja una
nueva realidad del uso de computadoras, como un medio nuevo y fresco para cometer
ciertos crmenes y delitos ya establecidos en nuestra normativa penal. La formula que
conjugara, aunque de una manera momentnea, toda la gama de situaciones que podan
presentarse en este sentido, era la elaboracin y promulgacin de una nueva Ley que
incriminara y penalizara directamente este fenmeno, ya que en nuestro derecho penal
dominicano, no estaba tipificado como tal el delito informtico.

Es por lo que y en virtud del principio de legalidad en materia penal "NULLA PAEAN SINE
LEGE PRAEVIA; es decir, no hay crimen sin Ley previa, no hay delito sin Ley, en el ao
1988 se present el primer anteproyecto de Ley de la Repblica Dominicana titulado "De
los Crmenes y Delitos de Computadora" que a la sazn y de haberse aprobado, hubiera
convertido a la Rep. Dominicana en uno de los primeros pases del mundo en contar con
una legislacin sobre el tema; sin embargo, esto no es hasta casi veinte aos ms tarde con

17
la promulgacin de la Ley No. 53-07 Sobre Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa en la
Repblica Dominicana. Ahora bien, esta Ley cuenta o mejor dicho tiene una serie de
falencias en lo que es la parte penal, dentro de las cuales podemos citar;

Que las infracciones que incurren en el delito informtico, como se le conoce, y que son
sinnimo de infracciones similares establecidas en nuestro Cdigo Penal, no se sancionan
de conformidad a lo dispuesto en este ltimo, como es el caso de los Crmenes y Delitos
contra la Confidencialidad, Integridad y Disponibilidad de Datos y Sistemas de Informacin
que incluyen en sus artculos el tipo penal de la falsificacin.

Que en lo que concierne al mbito procesal, el Ministerio Pblico por medio de su

representante es quien lleva a cabo la investigacin en infracciones de tipo informtico por
lo que contar con un rgano auxiliar para poder llevarla a cabo.

No obstante, el problema que se advierte por parte de las instituciones llamadas a perseguir
este tipo de infracciones, es la falta de preparacin en el orden tcnico, esto en razn de la
falta por un lado de la infraestructura necesaria, tales como: las modernas herramientas de
software; es decir, todos los programas instalados y los dems implementos tecnolgicos
necesarios para la persecucin de este tipo de delito.

Por otro lado, por parte de la funcin judicial no existe la suficiente preparacin por parte de
algunos jueces y magistrados tratndose de este tema, ya que en algunos casos los
llamados a impartir justicia se ven confundidos con la especial particularidad de estos delitos
y los identifican como delitos tradicionales.

Por todo lo cual, se hace necesario e imperioso contar no slo con leyes e instrumentos
eficaces y compatibles que permitan una cooperacin idnea para luchar contra la
delincuencia informtica, sino que tambin se debe contar con una plataforma tcnica y que
sea bien calificada, para hacerle frente a este novedoso tipo de delito.
3.3. Tipificacin de los delitos informticos

Segn la Actividad Informtica

18
De acuerdo a lo que se establece en la Ley 53-07, del 23 de Abril del 2007, de la Rep.
Dominicana, sobre Contra Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa; especialmente en el
Captulo II, sobre los Delitos de Contenido. Entre los mismos, podemos citar:

-Atentado contra la vida de la Persona: A este tipo de Delito, se les aplicaran las mismas
penas del Homicidio Intencional o no; cuando este delito se comete utilizando sistema
electrnico, Informtico, Telemtico o de Telecomunicaciones o sus componentes y siempre
y cuando atente realmente contra la vida de la persona; o la provocacin de la muerte de
una persona.

-Obtencin Ilcita de Fondos: Esto lo que quiere decir, es que cuando una persona utiliza
medios electrnicos, informticos, telemticos o de telecomunicaciones para obtener o con
la finalidad de obtener fondos, crditos o valores, en perjuicio o en detrimento del usuario
legtimo. Ser castigado con la pena de tres a diez aos de prisin y multa que van desde
cien a quinientas veces el salario mnimo.

- El Chantaje: No es ms que el uso de la Tecnologa; es decir, el uso de medios o sistema

electrnicos, informticos y otros, con la finalidad de adquirir u obtener fondos, la firma de
algn documento, valores, o de un cdigo de acceso. El que comete este tipo de delito, ser
sancionado con la pena de uno a cinco aos de prisin y multa que oscilan entre los diez a
doscientas veces el salario mnimo.

- La Estafa: El que comete el delito de Estafa, utilizando para su realizacin medios

electrnicos, informticos, telemticos y otros, se le aplicara una pena de tres meses a siete
aos de prisin y adems con multa que oscila entre diez a quinientas veces el salario
mnimo. Dentro de lo que es la Estafa, podemos encuadrar lo que se conoce como
PHISHING; que no es ms que un tipo de delito de la estafa ciberntica; el cual es cometido,
mediante el uso de ingeniera social, caracterizndose por intentar adquirir informacin
confidencial fraudulentamente; cmo podemos ver:

Una Contrasea.
Informacin detallada sobre tarjetas de Crdito.

19
 Otro tipo de Informacin bancaria. Y otros.

Existen otros tipos de Delito Informtico; de los cuales, mencionaremos algunos de ellos:
Fraudes cometidos mediante la manipulacin de las computadoras.
Manipulacin de Programas.
Sabotaje Informtico.
Pornografa Infantil.
Atentado Sexual; y Otros.

3.4. Clasificacin de los delitos informticos:

Por lo general, dentro del delito informtico se incluye una gran variedad y una buena
categorizacin de crmenes; que nos permiten dividirlos en dos grandes grupos, a saber:

Crmenes cuyo objetivo es:

La Instalacin de Cdigos.
Gusanos y Archivos maliciosos (Spam).
Ataque masivos a los Servidores de la Internet. Y
La Generacin de Virus.

Es por lo que y en virtud del principio de legalidad en materia penal "Nulla Paean Sine Lege
Praevia; es decir, no hay crimen sin Ley previa, no hay delito sin Ley, en el ao 1988 se
present el primer anteproyecto de Ley de la Repblica Dominicana titulado "De los
Crmenes y Delitos de Computadora" que a la sazn y de haberse aprobado, hubiera
convertido a la Rep. Dominicana en uno de los primeros pases del mundo en contar con
una legislacin sobre el tema; sin embargo, esto no es hasta casi veinte aos ms tarde con
la promulgacin de la Ley No. 53-07 Sobre Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa en la
Repblica Dominicana. Ahora bien, esta Ley cuenta o mejor dicho tiene una serie de
falencias en lo que es la parte penal, dentro de las cuales podemos citar;

Que las infracciones que incurren en el delito informtico, como se le conoce, y que
son sinnimo de infracciones similares establecidas en nuestro Cdigo Penal, no se

20
sancionan de conformidad a lo dispuesto en este ltimo, como es el caso de los Crmenes
y Delitos contra la Confidencialidad, Integridad y Disponibilidad de Datos y Sistemas de
Informacin que incluyen en sus artculos el tipo penal de la falsificacin.

Que en lo que concierne al mbito procesal, el Ministerio Pblico por medio de su

representante es quien lleva a cabo la investigacin en infracciones de tipo informtico por
lo que contar con un rgano auxiliar para poder llevarla a cabo.

No obstante, el problema que se advierte por parte de las instituciones llamadas a perseguir
este tipo de infracciones, es la falta de preparacin en el orden tcnico, esto en razn de la
falta por un lado de la infraestructura necesaria, tales como: las modernas herramientas de
software; es decir, todos los programas instalados y los dems implementos tecnolgicos
necesarios para la persecucin de este tipo de delito.

Por otro lado, por parte de la funcin judicial no existe la suficiente preparacin por parte de
algunos jueces y magistrados tratndose de este tema, ya que en algunos casos los
llamados a impartir justicia se ven confundidos con la especial particularidad de estos delitos
y los identifican como delitos tradicionales.

Por todo lo cual, se hace necesario e imperioso contar no slo con leyes e instrumentos
eficaces y compatibles que permitan una cooperacin idnea para luchar contra la
delincuencia informtica, sino que tambin se debe contar con una plataforma tcnica y que
sea bien calificada, para hacerle frente a este novedoso tipo de delito.

3.4. Repercusiones en el mbito legal:

Considerando que la Constitucin de la Repblica Dominicana establece los derechos y

deberes fundamentales de los ciudadanos entre los que se encuentra la libertad de
expresin, la integridad e inviolabilidad de la correspondencia y dems documentos
privados; Que la Ley General de las Telecomunicaciones nm. 153-98, del 27 de mayo de
1998, estatuye la obligacin de respetar la inviolabilidad de las telecomunicaciones y

21
prohbe el uso de las telecomunicaciones contrario a las leyes o que tenga por objeto
cometer delitos o entorpecer la accin de la justicia;

Que las tecnologas de la informacin y de la comunicacin han experimentado un desarrollo

impresionante, con lo que brindan un nuevo soporte para la comisin de delitos tradicionales
y crean nuevas modalidades de infracciones y hechos no incriminados, afectando los
intereses patrimoniales y extrapatrimoniales de las personas fsicas y morales, as como del
Estado y las instituciones que lo representan;

Que estos crmenes y delitos relacionados a las tecnologas de informacin y comunicacin

no estn previstos en la legislacin penal dominicana, por lo que los autores de tales
acciones no pueden ser sancionados sin la creacin de una legislacin previa, y en
consecuencia, resulta necesaria su tipificacin, y la adopcin de mecanismos suficientes
para su lucha efectiva, facilitando la cooperacin entre el Estado y el sector privado para la
deteccin, investigacin y sancin a nivel nacional de estos nuevos tipos de delitos, y
estableciendo disposiciones que permitan una cooperacin internacional fiable y rpida;

Que la tipificacin y prevencin de los actos delictivos a sancionar han adquirido gran
relevancia a nivel internacional, debido a que con el desarrollo de las tecnologas de la
informacin y comunicacin se han originado grandes retos de seguridad; y que en la
actualidad, la Comisin Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), el Comit
Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) y la Reunin de Ministro, de Justicia o
Procuradores Generales de las Amricas (REMJA) estn trabajando en la adopcin de una
estrategia hemisfrica para la seguridad ciberntica en la regin, conforme a lo dispuesto
por la Resolucin AG/RES. 2004 (XXXIV-0/04) de la Asamblea General de la Organizacin
de Estados Americanos (OEA) de fecha 8 de junio de 2004, para la Adopcin de una
Estrategia Interamericana Integral para Combatir las Amenazas a la Seguridad Ciberntica;
Que en la actual era del conocimiento, la informacin y los instrumentos electrnicos de
canalizacin de la misma se han vuelto cada vez ms importantes y trascendentes en los
procesos de desarrollo, competitividad y cambios estructurales registrados en las vertientes
econmicas, polticas, sociales, culturales y empresariales del pas

3.5. Repercusiones en el mbito Comercial.

22
En nuestro sistema bancarios han ocurridos varias veces desfalcos bancario hechos por
sus mismos funcionarios bancarios. La primera vez ocurri en el 1989-1990, con quiebras
de los Banco Espaol Dominicano, Banco Del Cibao (Bancibao), Banco Universal.Y luego
se repiti con los casos de Banco Del Crdito Dominicano (Bancredito), BANINTER, Banco
Del Progreso. Estos son los casos que han sido juzgados por causas de corrupcin de sus
funcionarios.

a) Desconfianza de las instituciones financieras, comerciales y bancarias, en nuestro

pas.
b) Actualizacin de los Seguridad en el Comercio Electrnico.

3.6.-Legislacin sobre delitos informticos.

La legislacin sobre proteccin de los sistemas informticos ha de perseguir acercarse lo

ms posible a los distintos medios de proteccin ya existentes, creando una nueva
regulacin slo en aquellos aspectos en los que, basndose en las peculiaridades del objeto
de proteccin, sea imprescindible. Si se tiene en cuenta que los sistemas informticos,
pueden entregar datos e informaciones sobre miles de personas, naturales y jurdicas, en
aspectos tan fundamentales para el normal desarrollo y funcionamiento de diversas
actividades como bancarias, financieras, tributarias, previsionales y de identificacin de las
personas. Y si a ello se agrega que existen Bancos de Datos, empresas o entidades
dedicadas a proporcionar, si se desea, cualquier informacin, sea de carcter personal o
sobre materias de las ms diversas disciplinas a un Estado o particulares; se comprender
que estn en juego o podran ha llegar a estarlo de modo dramtico, algunos valores
colectivos y los consiguientes bienes jurdicos que el ordenamiento jurdico institucional
debe proteger. No es la amenaza potencial de la computadora sobre el individuo lo que
provoca desvelo, sino la utilizacin real por el hombre de los sistemas de informacin con
fines de espionaje.

No son los grandes sistemas de informacin los que afectan la vida privada sino la
manipulacin o el consentimiento de ello, por parte de individuos poco conscientes e
irresponsables de los datos que dichos sistemas contienen. La humanidad no est frente al

23
peligro de la informtica sino frente a la posibilidad real de que individuos o grupos sin
escrpulos, con aspiraciones de obtener el poder que la informacin puede conferirles, la
utilicen para satisfacer sus propios intereses, a expensas de las libertades individuales y en
detrimento de las personas. Asimismo, la amenaza futura ser directamente proporcional a
los adelantos de las tecnologas informticas.

La proteccin de los sistemas informticos puede abordarse tanto desde una perspectiva
penal como de una perspectiva civil o comercial, e incluso de derecho administrativo. Estas
distintas medidas de proteccin no tienen por qu ser excluyentes unas de otras, sino que,
por el contrario, stas deben estar estrechamente vinculadas. Por eso, dadas las
caractersticas de esta problemtica slo a travs de una proteccin global, desde los
distintos sectores del ordenamiento jurdico, es posible alcanzar una cierta eficacia en la
defensa de los ataques a los sistemas informticos.

3.7. Calificaciones de sus casos y Responsabilidades.

En estos casos, la mejor solucin es denunciarlo directamente a la entidad bancaria de la

que es cliente, as como a la polica (DICAT al DIDI). Ambas, pondrn todos los medios a
su disposicin para la bsqueda y captura de los autores, as como para restituir los daos
que le hayan podido ser ocasionados. En nuestra jurisdiccin legal la estafa, est penalizada
en el art.405 del cdigo penal dominicano. Y si son usados dispositivos electrnicos, se
aplica la Ley 53-07, desde el art. 13 hasta art.18.

Objeto de la Ley 53-07.

La presente ley tiene por objeto la proteccin integral de los sistemas que utilicen
tecnologas de informacin y comunicacin y su contenido, as como la prevencin y sancin
de los delitos cometidos contra stos o cualquiera de sus componentes o los cometidos
mediante el uso de dichas tecnologas en perjuicio de personas fsica o morales, en los
trminos previstos en esta ley. La integridad de los sistemas de informacin y sus
componentes, la informacin o los datos, que se almacenan o transmiten a travs de stos,
las transacciones y acuerdos comerciales o de cualquiera otra ndole que se llevan a cabo
por su medio y la confidencialidad de stos, son todos bienes jurdicos protegidos.

24
-mbito de Aplicacin de la Ley 53-07.

Esta ley se aplicar en todo el territorio de la Repblica Dominicana, a toda persona fsica
o moral, nacional o extranjera, que cometa un hecho sancionado por sus disposiciones, en
cualquiera de las siguientes circunstancias:

a) Cuando el sujeto activo origina u ordena la accin delictiva dentro del territorio nacional;

b) Cuando el sujeto activo origina u ordena la accin delictiva desde el extranjero,

produciendo efectos en el territorio dominicano;

c) Cuando el origen o los efectos de la accin se produzcan en el extranjero, utilizando

medios que se encuentran en el territorio nacional; y finalmente,

d) Cuando se caracterice cualquier tipo de complicidad desde el territorio dominicano.

3.8. Organismos creados en la Rep. Dominicana, para contrarrestar los

crmenes y delitos de alta tecnologa.

Para tales fines, tal y como lo consigna el Art. 30 de la Ley 53-07, se crea una comisin
Interinstitucional, con la finalidad de que se pueda hacer frente a esta nueva modalidad del
Crimen Organizado, del cual nosotros no somos ajenos. La misma est compuesta por
representantes de las siguientes Instituciones:
La Procuradura General de la Repblica; Cuyo representante, preside la
comisin.
La Secretaria de Estado de las Fuerzas Armadas.
Secretaria de Estado de Interior y Polica.

La Polica Nacional; donde se crea el DICAT; es decir, el Departamento de Investigacin de

Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa, adscripta a la Direccin Central de Investigaciones
Criminales de la Polica Nacional.
25
La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD).

Direccin Nacional de Investigaciones (DNI); donde se cre tambin, la Divisin de

Investigaciones de Delitos Informticos.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL).

La Superintendencia de Bancos de la Repblica dominicana.

El Consejo Nacional Para la Niez y la Adolescencia (CONANI)

Por Ultimo El Instituto Tecnolgico de las Amricas (ITLA).

Esta comisin tiene como funcin primordial, dar cabal cumplimiento a todo lo que est
dispuesto en esta Ley (53-07); cooperando y ayudando mancomunadamente con todas las
Instituciones representadas en ella, para de esta manera poder llevar a feliz trmino, la
funcin que la misma ley le asigna; entre Otras.

26
 CONCLUSINES

Sin duda alguna podramos decir que tanto la informtica jurdica como el derecho, tienen
una gran relacin, porque ambas funcionan con mucha eficacia y juegan un papel muy
importante en el campo de la ciberntica. Algunos consideraban la informtica como una
simple utilizacin de aparatos o elementos fsicos electrnicos, pero enfocndolo desde un
lado jurdico, encontramos que esta no solo se dedica al estudio y uso de los aparatos
informticos, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones, procesos, relaciones
jurdicas que surgen como consecuencia de la aplicacin y desarrollo de la informtica.

Se ha determinado y comprobado que la informtica jurdica constituye una ciencia la cual

ha penetrado en una infinidad de sistemas e instituciones y prueba de ello es la forma como
se ha ligado al campo jurdico para servirle de ayuda y fuente. Lo que a corto o largo plazo
podra causar polmicas y tropiezos debido a la falta de cultura e informacin que existe en
nuestro pas.

Se ha comprobado tambin que en pases desarrollados como Espaa, el derecho

informtico, es autnomo es decir que apenas se desarrolla y lo hace como una rama
jurdica. En conclusin puedo decir que en el derecho informtico existe una legislacin
especfica que protege el campo informtico quizs no con tanta evolucin, pero si con una
amplia y extensa variedad de informacin con la finalidad de aplicar y controlar los
instrumentos informticos.

Haciendo un anlisis concreto de las caractersticas que acabamos de enunciar, es

importante sealar que se debe de actuar de la manera ms eficaz para evitar este tipo de
falsificaciones o delitos informticos y que no se sigan cometiendo con tanta impunidad, se
debe de legislar de una manera seria y honesta, recurriendo a las diferentes personalidades
que tiene el conocimiento, tanto tcnico en materia de computacin, como en lo legal (el
Derecho), ya que si no se conoce de la materia, difcilmente se podrn aplicar sanciones
justas a las personas que realizan este tipo de actividades de manera regular. Debido a la
naturaleza virtual de los delitos informticos, puede volverse confusa la tipificacin de stos
ya que a nivel general, se poseen pocos conocimientos y experiencias en el manejo de sta

27
rea. Desde el punto de vista de la Legislatura es difcil la clasificacin de estos actos, por
lo que la creacin de instrumentos legales puede no tener los resultados esperados, sumado
a que la constante innovacin tecnolgica obliga a un dinamismo en el manejo de las Leyes
relacionadas con la informtica.

Nuevas formas de hacer negocios como el comercio electrnico puede que no encuentre el
eco esperado en los individuos y en las empresas hacia los que va dirigido sta tecnologa,
por lo que se deben crear instrumentos legales efectivos que ataquen sta problemtica,
con el nico fin de tener un marco legal que se utilice como soporte para el manejo de ste
tipo de transacciones.

28
 BIBLIOGRAFA

Ley sobre Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa No. 53-07, del 23 de abril del
2007.

Ley General de Telecomunicaciones No.153-98, del 27 de mayo de 1998.

Ley No.126-02, del 4 de septiembre del 2002, de Comercio Electrnico,

Documentos y Firmas Digitales.

Ley General 200-04 sobre Libre Acceso a la Informacin Pblica.

Resolucin No. 7150 de 18 /09/2007 de la Procuradura General de la Repblica

para establecer las polticas para la correcta.

Jurisprudencia Penal de la Suprema Corte de Justicia de la Rep. Dom. Desde

1918 al 2007.

29