HCVCommonGuide - Guia Geral para Identificação de AAVC

PORTUGUS
Guia geral para IDENTIFICAO de

ALTOS VALORES DE CONSERVAO
Guia de boas prticas para identificar AVCs em

diferentes ecossistemas e sistemas de produo
OUTUBRO DE 2013
Este documento se baseia em uma srie de guias de boas
prticas para auditores e profissionais que utilizam o conceito
de Alto Valor de Conservao (AVC). Durante os ltimos anos,
as definies globais de Alto Valor de Conservao foram
modificadas e a abordagem de AVC foi adotada por muitas
iniciativas diferentes, demandando um estudo e atualizao
desses guias. Este documento no pretende substituir
completamente os guias existentes, mas ampliar o escopo
de uso de AVC e fornecer um guia baseado em experincias
prticas de campo. Nos ltimos anos, tem crescido a
preocupao dos membros da HCV Resource Network (HCVRN),
profissionais de AVC e outras partes interessadas de que
a abordagem de Alto Valor de Conservao no tem sido
aplicada de forma consistente em diferentes sistemas de
produo e ecossistemas. A identificao de valores dentro
de uma paisagem e locais especficos deve ser baseada em
uma interpretao comum das definies de AVC conforme
apresentados neste documento. Este documento destinado
particularmente para avaliadores de AVC, especialmente
queles que trabalham na ausncia de interpretaes
nacionais, para orientar a interpretao das definies de AVC
e sua aplicao, com o objetivo de fornecer algum grau de
padronizao no uso da abordagem de AVC.
Equipe editorial
Ellen Brown, Nigel Dudley, Anders Lindhe, Dwi R. Muhtaman,
Christopher Stewart e Timothy Synnott. Os editores gostariam
de agradecer as valiosas contribuies em seu contedo e
estrutura por Robin Abell e Michael Senior. Agradecemos
tambm a vrios revisores que contriburam com pertinentes
comentrios e sugestes durante a fase de elaborao. Por fim,
agradecemos Fern Lee por sua criatividade e pacincia na
formatao e design do documento.
Citao sugerida: Brown, E., N. Dudley, A. Lindhe, D.R.

Muhtaman, C. Stewart, e T. Synnott (eds.). 2013 (Outubro). Guia
geral para identificao de Altos Valores de Conservao. HCV
Resource Network.
ii
Contexto do documento
As definies de Alto Valor de Conservao (AVC) foram primeiramente introduzidas pelo

Forest Stewardschip Council (FSC) em sua verso 4.0 dos Princpios e Critrios (P&C). A
formalizao da abordagem e o guia para a interpretao e aplicao das seis categorias de
AVC foi elaborada em 2003, pelo Proforest, no que se denominou de Ferramentas Prticas
para Florestas com Altos Valores de Conservao (HCVF toolkit). Em 2005, a recm criada
HCV Resource Network (HCVRN) adotou uma verso simplificada das definies do HCVF
toolkit e ampliou o escopo de aplicao de Florestas de AVC para reas de AVC, ou seja,
incluindo ecossistemas florestais e no florestais. Entre 2009 e 2011, a HCVRN e o FSC
trabalharam juntos para revisar as definies de AVCs, envolvendo especialistas e partes
interessadas de outros sistemas de sustentabilidade. Este processo resultou na verso 5.0
dos Princpios e Critrios do FSC, trazendo o foco aos valores em todos os ecossistemas,
no somente em florestas e agora, incluindo as seis definies de AVC no texto do princpio
9 (anteriormente as definies estavam disponveis em uma verso resumida no glossrio).
Para uma completa explanao da evoluo das definies de AVC ver Anexo 1.
Desde o segundo semestre de 2012, o Proforest tem conduzido um processo consultivo

para desenvolver um guia prtico para uma interpretao comum e identificao dos AVCs,
conhecido como Guia geral para identificao de AVCs. Este documento resultado
de uma deciso da HCVRN e do FSC para desenvolver um guia geral e atualizado para a
interpretao e identificao de AVC em todo o mundo, para qualquer tipo de ecossistema e
para todos os setores e normas de gesto de recursos naturais. Baseia-se em documentos
produzidos anteriormente pelo Proforest em 2003 e 20081, em uma publicao de Timothy
Synott2 (sobre trabalhos realizados em 2011 e 2012 pelo FSC em parceria com a HCVRN),
e em consulta com especialistas em AVC e partes interessadas. A HCVRN incentiva o uso
deste documento e ficaria grata de ouvir comentrios das experincias de aplicao do
guia em campo. As observaes iro ajudar a melhorar as prximas verses deste guia. Por
favor, envie comentrios ou dvidas para info@hcvnetwork.org
A HCVRN uma rede de membros que incluem representantes de empresas produtoras,

ONGs, organizaes de pesquisa e consultores, auditores e outros profissionais que
compartilham a misso de conservar valores crticos sociais e ambientais, como parte
do manejo responsvel dos recursos naturais. Estabelecida em 2005, a HCVRN uma
organizao regida por um Conselho Diretor composto de ONGs sociais e ambientais,
representantes do setor privado e organizaes multilaterais. A HCVRN fornece servios
como documentos guia, revises de relatrios de AVCs e treinamentos. Para maiores
informaes visitar www.hcvnetwork.org
1 Proforest 2008 a & b

2 Synnott, T. et al 2012
A elaborao deste manual foi conduzida pelo Proforest em nome da HCV Resource Network.
Organizaes que apoiam os objetivos e estatuto da HCV Resource Network.
A produo deste documento foi financiada por WWF Sucia, WWF Internacional, Tetra Pak e Proforest.
iii
Lista de Siglas e Abreviaturas
AISA Avaliao de Impactos sociais e ambientais
ARP Avaliao Rural Participativa
AVC Alto Valor de Conservao
AZE Alliance for Zero Extinction Aliana para a Extino Zero
CARPE Central African Regional Program for the Environment - Programa Regional da
frica Central para Meio Ambiente
CDB Conveno sobre Diversidade Biolgica
CE Comunidade Europia
CITES Conveno Internacional do Comrcio da Fauna e Flora em Perigo de Extino
CR Criticamente ameaada (Lista Vermelha da IUCN)
EN Ameaada (Lista Vermelha da IUCN)
FPIC Consentimento livre, prvio e informado.
FSC Forest Stewardship Council
HCV High Conservation Value - Alto Valor de Conservao (AVC)
HCVRN High Conservation Value Resource Network

Rede de Recursos de Altos Valores de Conservao
IBA Important Bird Area - reas importantes para aves
IBAT Integrated Biodiversity Assessment Tool

Ferramenta Integrada para Avaliao da Biodiversidade
IFC International Finance Corporation - Corporao Financeira Internacional
IFL Intact Forest Landscape - Paisagem Florestal Intacta
IN AVC Interpretao Nacional de Altos Valores de Conservao
IPA Important Plant Area - rea de importncia para plantas
iv
IUCN Unio Internacional para Conservao da Natureza
KBA Key Biodiversity Areas - reas-chave para biodiversidade
Km quilometro
ONG Organizao no governamental
PFNM Produtos Florestais no Madeireiros
P&C Princpios e Critrios
PS Performance Standard - Padro de Performance
PSC Planejamento Sistemtico da Conservao
RTE Rare, Threatened or Endagered - Raros, ameaados ou em perigo.
RSB Roundtable on Sustainable Biomaterials

Mesa Redonda sobre Biomateriais Sustentveis
RSPO Roundtable on Sustainable Palm Oil

Mesa Redonda sobre leo de Palma Sustentvel
RTRS Roundtable on Responsible Soy Mesa Redonda sobre Soja Responsvel
SIG Sistema Geogrfico de Informao
TNC The Nature Conservancy
UE Unio Europia
UM Unidade de Manejo
UNESCO United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization

Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura
VU Vulnervel (Lista Vermelha da IUCN)
WRI World Resources Institute
WWF Worldwide Fund for Nature
v
Contedo
Parte I
1 Introduo 3
1.1. As Seis Categorias de Alto Valor de Conservao 3
1.2. A Abordagem de Altos Valores de Conservao 4
1.2.1. Identificao 4
1.2.2. Manejo 4
1.2.3. Monitoramento 5
1.3 Guia geral: utilizando AVC em diferentes ecossistemas
e usos da terra 5
1.3.1. AVCs em diferentes ecossistemas 5
1.3.2. Diferentes usos da terra: produo de commodities 7
1.3.3. Interpretaes Nacionais de AVC em diferentes pases 8
2. Consideraes para boas prticas na avaliao de AVC 11
2.1. Escala, intensidade e risco 11
2.2. Responsabilidade para com o estatuto da HCVRN 14
2.3. Localizao e paisagem 15
2.4. Mtodos e fontes de dados de AVC 16
2.4.1. Avaliao da necessidade de estudo de escopo 16
2.4.2. Filtro por escalas 16
2.5. Consulta s partes interessadas 19
2.6. Interpretao dos resultados da avaliao 20
2.6.1. Reconhecendo valores significativos 20
2.6.2. Utilizando a abordagem da precauo 21
vi
Parte II
3. Identificao dos Seis Altos Valores de Conservao 25
3.1. AVC 1: Diversidade de espcies 25
3.1.1. Conceitos e termos chave 25
3.1.2. Indicadores e fontes de dados 27
3.1.3. Estudo de caso 29
3.2. AVC 2: Ecossistemas e mosaicos no nvel da paisagem 30
3.3. AVC 3: Ecossistemas e hbitats 34
3.4. AVC 4: Servios Ecossistmicos 37
3.5. AVC 5: Necessidades das comunidades 42
3.6. AVC 6: Valores Culturais 48
4. Preparao do Relatrio de Avaliao de AVC 53
5. Referncias 55
Anexos
1. Evoluo das definies de AVC 56
2. AVCs em campos naturais 58
3. AVCs em sistemas de gua doce 60
4. Crditos das imagens 63
vii
Como utilizar este documento
Este documento destinado primeiramente para avaliadores3 de AVC, gestores de
recursos e auditores. Constitui um guia na interpretao de definies de AVC e na sua
identificao na prtica, para alcanar uma padronizao no uso da abordagem de AVC.
O documento pode tambm auxiliar desenvolvedores de Interpretaes Nacionais de AVC,
disponibilizando uma referncia para adaptar definies, fontes de dados e exemplos
em contextos nacionais. tambm til para partes interessadas que desejam avaliar ou
criticar avaliaes de AVC como parte do processo de consulta ou para a boa governana de
um sistema de certificao.
No um documento obrigatrio, mas sim um guia para boas prticas, o qual deve
ser seguido de acordo com diferentes critrios, incluindo: escala, intensidade e risco do
projeto4, oramento e capacidade tcnica, etc. Para maiores detalhes sobre os requisitos
relacionados aos AVCs, deve-se consultar os sistemas de certificao relevantes.
A Parte I fornece o contexto para o qual a abordagem de AVC deve ser utilizada, incluindo
conselhos sobre avaliao de AVC. Uma avaliao de AVC de boa qualidade deve interpretar
os resultados utilizando a abordagem da precauo (ver 2.6.2), consulta de qualidade s
partes interessadas (ver 2.5), levando em considerao o nvel amplo da paisagem (ver 2.3)
e a escala, intensidade e risco do projeto de desenvolvimento proposto (ver 2.1). Durante
a interpretao dos resultados necessrio compreender o conceito de significncia (ver
2.6). A Parte II fornece definies detalhadas e orientaes na interpretao e identificao
das seis categorias de AVC. A parte II inclui potenciais fontes de dados e indicadores para
AVCs e ainda estudos de caso ilustrados e exemplos para cada categoria de AVC.
3 O termo avaliador utilizado em todo o documento, mas pode referir-se genericamente pessoa ou equipe que interpreta as
definies de AVC e identifica AVC na prtica. Portanto, avaliador pode referir-se a pessoa ou equipe que realiza uma avaliao ou
auditoria de AVC - o qual pode ser um organismo independente, a empresa ou organizao, ou um auditor.
4 Ver seo 2.1
viii
Como utilizar o documento
Varias cajas a lo largo del documento ofrecen diferentes tipos de informacin, desde
definiciones, hasta consejos sobre mejores prcticas, as como otros temas de inters
adems de la identificacin de AVC.
Este tipo de quadro utilizado para

as definies oficiais de cada um dos
AVCs e outras definies.
Este tipo de quadro Este tipo de quadro

utilizado para indicar utilizado para indicar
exemplos e outras informaes ou dados
questes de interesse. importantes.
ix
A Parte I fornece o contexto sobre como a abordagem
de AVC deve ser utilizada, incluindo orientaes para
avaliaes de AVC. Uma avaliao de AVC de boa
qualidade deve interpretar os resultados utilizando
a abordagem da precauo (ver 2.6.2), consultas de
qualidade a partes interessadas (ver 2.5), levando
em considerao o nvel amplo da paisagem (ver
2.3) e a escala, intensidade e risco do projeto de
desenvolvimento proposto (ver 2.1).
x
I Parte I
1 Introduo 3
1.1. As Seis Categorias de Alto Valor de Conservao 3
1.2. A Abordagem de Altos Valores de Conservao 4
1.2.1. Identificao 4
1.2.2. Manejo 4
1.2.3. Monitoramento 5
1.3 Guia geral: utilizando AVC em diferentes ecossistemas
e usos da terra 5
1.3.1. AVCs em diferentes ecossistemas 5
1.3.2. Diferentes usos da terra: produo de commodities 7
1.3.3. Interpretaes Nacionais de AVC em diferentes pases 8
2. Consideraes para boas prticas na avaliao de AVC 11
2.1. Escala, intensidade e risco 11
2.2. Responsabilidade para com o estatuto da HCVRN 14
2.3. Localizao e paisagem 15
2.4. Mtodos e fontes de dados de AVC 16
2.4.1. Avaliao da necessidade de estudo de escopo 16
2.4.2. Filtro por escalas 16
2.5. Consulta s partes interessadas 19
2.6. Interpretao dos resultados da avaliao 20
2.6.1. Reconhecendo valores significativos 20
2.6.2. Utilizando a abordagem da precauo 21
1
A Seo 1 apresenta as seis definies de AVCs e
fornece uma viso geral da abordagem dos AVCs. Esta
seo trata de como a abordagem de AVC pode ser
aplicada em diferentes ecossistemas, sistemas de
produo e diferentes regies geogrficas.
Alm disto, fornece informaes gerais de como a
abordagem de AVC pode ser adaptada para utilizao
em diferentes ecossistemas, particularmente, florestas,
campos naturais e sistemas de gua doce. Em seguida,
trata de como alguns dos sistemas de certificao mais
comuns esto inserindo a abordagem de AVC e, por
fim, como as definies de AVCs podem ser adaptadas
nacionalmente atravs das Interpretaes Nacionais.
2
1 Introduo
Desde que o conceito de Alto Valor de Conservao foi desenvolvido pela primeira vez
pelo Forest Stewardship Council (FSC), ele tem se mostrado til na identificao e manejo
de valores ambientais e sociais em paisagens produtivas. Hoje, o conceito de AVC
amplamente utilizado em padres de certificao (florestais, agrcolas e aquticos) e
de forma mais geral para o planejamento de uso e conservao de recursos naturais.
Nos ltimos anos, tem crescido a preocupao entre membros da HCVRN, profissionais
de AVC e outras partes interessadas, de que a abordagem no tem sido aplicada de
forma consistente entre diferentes setores de recursos naturais e regies geogrficas. A
identificao de valores dentro de uma unidade especfica de manejo ou paisagem deve
ser baseada em uma interpretao comum das definies de AVC. Definies globais de
AVC foram recentemente alteradas como parte da reviso dos Princpios e Critrios do FSC
(2012) e a abordagem de AVC tem sido cada vez mais adotada por diversas iniciativas;
ento, til realizar um balano dos guias existentes e fornecer uma atualizao. Este
documento no tem a inteno de substituir os documentos guia existentes, mas sim,
ampliar o escopo do uso de AVC para outros ecossistemas e fornecer um guia sobre as
definies atualizadas de AVC, assim como exemplos prticos de experincia em campo.
1.1 Os Seis Altos Valores de Conservao

Um Alto Valor de Conservao um valor biolgico, ecolgico, social ou cultural de
importncia excepcional ou crtica. As seis categorias de AVCs so5:
Quadro 1: Os Seis Alto Valores de Conservao

AVC 2: Ecossistemas e mosaicos em nvel de paisagem
Ecossistemas e mosaicos de ecossistemas extensos, em nvel de paisagem,
significativos em nvel global, regional ou nacional, contendo populaes viveis
da grande maioria das espcies de ocorrncia natural em padres naturais de
distribuio e abundncia.
AVC 1 Diversidade de espcies 2

Concentraes de diversidade biolgica
incluindo espcies endmicas, raras,
ameaadas ou em perigo de extino, 1 3 AVC 3: Ecossistemas e hbitats
significativas em nvel global, regional Ecossistemas, hbitats ou refgios de
ou nacional. biodiversidade raros, ameaados ou
em perigo de extino.
AVC 6: Valores culturais

reas, recursos, hbitats e paisagens de AVC 4: Servios ecossistmicos
especial significado cultural, arqueolgico Servios ecossistmicos bsicos em
ou histrico em nvel global ou nacional, situaes crticas, incluindo proteo
e/ou de importncia cultural, ecolgica, de mananciais e controle de eroso em
econmica ou religiosa crtica para a solos vulnerveis e vertentes.
cultura tradicional de comunidades locais, 6 4
populaes indgenas ou populaes
5
tradicionais, identificadas em cooperao
com estas comunidades ou populaes.
AVC 5: Necessidades das comunidades

reas e recursos fundamentais para atender necessidades bsicas
de comunidades locais, populaes indgenas ou populaes
tradicionais (subsistncia, alimentao, gua, sade, etc.),
identificadas em cooperao com estas comunidades ou populaes.
5 A HCVRN adere s definies de AVC como detalhadas no Padro FSC verso 5.0 (2012). Ver o anexo 1 para maiores detalhes sobre como as definies de AVC foram
atualizadas.
3
1 INTRODUO GUIA GERAL PARA IDENTIFICAO DE AVCs
As seis categorias de AVCs foram aplicadas principalmente para prticas de produo

terrestre, como a florestal e agrcola. Estes setores so o foco principal deste documento,
mas o guia aplicvel para outros setores (e.g.: aquicultura e sistemas marinhos).
1.2. A abordagem de Altos Valores de Conservao

O FSC desenvolveu o conceito de AVC como parte de seu Padro (Princpio 9) para
assegurar a manuteno de valores sociais e ambientais significativos ou crticos no
contexto da certificao florestal. Desde sua origem no setor florestal, o conceito de AVC foi
adotado por outros sistemas de certificao e por outras organizaes e instituies que
tem por objetivo manter e/ou ampliar valores ambientais e sociais significativos e crticos
como parte do manejo responsvel. Os AVCs demandam um grau maior de proteo6
para assegurar sua manuteno em longo prazo, particularmente se eles podem ser
negativamente impactados por prticas realizadas na explorao florestal, em plantios
agrcolas ou em outros sistemas de produo. Isto implica em um esforo maior para
identific-los, atravs de avaliaes e consultas mais intensivas a partes interessadas,
atravs de maior ateno na deciso e na implementao apropriada das medidas de
manejo, e atravs do monitoramento desta implementao e da efetividade das medidas
tomadas7.
1.2.1.| Identificao
A identificao consiste na interpretao das seis definies dos AVC em um contexto
local ou nacional e na deciso de quais AVCs esto presentes na rea de interesse (ex.:
em uma Unidade de Manejo, plantao, concesso, etc) ou quais AVCs, em uma escala
ampla da paisagem, podem ser negativamente impactados pelas atividades do projeto
(ex.: impactos na gua ou em reas midas podem ocorrer alm da Unidade de Manejo ou
dos limites do plantio). Isto realizado atravs de uma avaliao de AVC que consiste em
consulta a partes interessadas, em uma anlise das informaes existentes e na coleta
de informaes adicionais quando necessrio. A avaliao de AVC deve resultar em um
relatrio claro da presena ou ausncia de valores, localizao, status e condio; e na
medida do possvel, deve fornecer informaes sobre hbitats, recursos essenciais e rea
crticas que mantm estes valores. Estas informaes constituem a base pela qual sero
desenvolvidas as recomendaes para o manejo dos valores identificados, com a finalidade
de assegurar que os AVCs so mantidos e/ou ampliados.
1.2.2 | Manejo
As reas de Manejo de AVC so reas em um local, Unidade de Manejo ou paisagem para
os quais decises apropriadas de manejo devem ser tomadas e implementadas para
manter ou ampliar um AVC. Para o mapeamento e planejamento, necessria a distino
da localizao do AVC, a qual pode ser diminuta (pequena) e por vezes confidencial (e.g.
colnias de reproduo de morcegos raros ou rvores sagradas); e da rea de Manejo, onde
decises e aes apropriadas so necessrias, s vezes em grandes reas (ver Quadro 2).
O planejamento do manejo para AVCs deve incluir uma investigao das ameaas atuais
e potenciais (ex.: ameaas das atividades de manejo propostas, tais como operaes
de explorao de madeira ou estabelecimento de plantaes, ou atividades externas
como caa, corte ilegal de rvores ou construo de uma nova estrada ou barragem), e
estabelecimento de requisitos de manejo. Isto pode incluir a delimitao de reas que
necessitam de total proteo e a identificao de reas que podem ser utilizadas para
produo, desde que o manejo seja consistente com a manuteno ou ampliao dos AVCs
(e.g. controles para a caa ilegal ou planos de preveno de incndios).
6 Proteo, neste sentido, no probe a utilizao ou atividades produtivas. A proteo ou manuteno do valor o que tem importncia.
7 Este documento trata da primeira parte da abordagem de AVC: identificao (ver Parte II). Orientaes para o manejo e monitoramento de AVC sero fornecidas em um
documento subsequente.
4
GUIA GERAL PARA IDENTIFICAO DE AVCs INTRODUO
1
Quadro 2: Exemplo de uma rea de Manejo de AVC

Na Costa Rica, agregados de Alemandro (Dipteryx panamensis) so os locais preferidos
de nidificao e alimentao da espcie Arara verde (Ara ambiguus), espcie em perigo
de extino. As aves reprodutoras so atribudas como AVC 2, e agregados de rvores
so identificados como essenciais para a manuteno das aves. A deciso do manejo
apropriado pode incluir uma srie de controles abrangendo diferentes reas de Manejo
de AVC, por exemplo:
Em um raio de 100 m do agregado de rvores: proibida a entrada de pessoas ou a
coleta de produtos florestais no madeireiros (PFNM) durante a estao de nidificao.
Em um raio de 500 m do agregado: a explorao florestal e a construo de estradas
so proibidas.
Em toda a Unidade de Manejo: a captura destas aves proibida.
1.2.3.| Monitoramento
Um sistema de monitoramento deve ser estabelecido para assegurar que as prticas de
manejo mantm e/ou melhoram efetivamente os AVCs com o passar do tempo. O sistema
de monitoramento precisa traduzir os objetivos estratgicos de manejo em objetivos
operacionais. Para estes objetivos operacionais, devem ser escolhidos indicadores
apropriados para avaliar o status dos AVCs e limiares para tomada de aes para
assegurar que os AVCs so mantidos ou melhorados. Indicadores e limiares para aes
so provavelmente especficos para cada local e/ou pas. Este documento tem foco na
identificao, porm, um guia geral para Manejo e Monitoramento de AVC est previsto para
o incio de 2014 e estar disponvel no site da HCVRN.
1.3. Guia geral: a aplicao do conceito de AVC em diferentes

ecossistemas e tipos de uso do solo.
Este documento tem como objetivo fornecer orientaes gerais para a identificao de
AVCs, as quais podem ser aplicadas em diferentes ecossistemas, diferentes sistemas
de produo (com foco em floresta e agricultura) e em diferentes regies geogrficas. As
sees seguintes explicam como AVCs so relevantes em diferentes ecossistemas, como o
conceito de AVC utilizado em sistemas de produo e, como interpretaes nacionais de
AVC so teis para adaptao das definies gerais ao contexto de cada pas.
1.3.1. | AVCs em diferentes ecossistemas

Em florestas com manejo responsvel (ex.: concesses para explorao/colheita florestal),
as reas que mantm AVCs continuaro provavelmente circundadas por uma cobertura
florestal contnua ou florestas em vrios estgios de sucesso. No entanto, h uma
crescente demanda por avaliaes de AVC em campos naturais e outros ecossistemas,
tanto para manejo dos impactos de plantios agrcolas e plantaes florestais existentes
como para o planejamento responsvel da expanso de plantaes (ex.: na certificao
RSPO de leo de palma). Neste contexto, o processo de AVC utilizado como uma
salvaguarda contra a destruio de valores crticos que poderiam ocorrer, atravs da
converso da vegetao natural para plantaes florestais ou agrcolas. No importa o
setor, uma avaliao de AVC deve considerar todos os ecossistemas terrestres e aquticos
que ocorrem dentro da unidade produtiva e dentro da rea de influncia mais ampla. Este
documento fornece exemplos e orientaes para os principais tipos de ecossistemas, como
florestas, campos naturais e ecossistemas de gua doce.
5
Florestas e Mosaicos de Florestas

As florestas foram o contexto inicial para o desenvolvimento do conceito de AVC. Todas as
florestas so valiosas, no entanto, algumas so mais valiosas que outras. Para tornar este
conceito operacional, foi necessrio definir valores excepcionais ou importantes da floresta.
Embora a qualidade e consistncia das avaliaes de AVC, das auditorias e do manejo
possam variar, a escala de aplicao do conceito impressionante e importante para o
manejo florestal responsvel. Em Outubro de 2013, eram 183.068.328 ha de florestas
certificadas pelo FSC em 80 pases8. As florestas abrigam biodiversidade, fornecendo
hbitat e servios ecossistmicos. Milhes de pessoas no mundo dependem das florestas
para suas necessidades bsicas. No setor florestal, o conceito de AVC utilizado para
identificar reas que devem ser protegidas ou reas onde prticas especiais de manejo
sero necessrias. Da mesma forma, nas plantaes agrcolas, a identificao de AVCs
pode ajudar a proteger florestas de alto valor que abrigam espcies importantes e que
fornecem servios ecossistmicos. Em um cenrio agrcola, as reas florestais com Alto
Valor de Conservao seriam mantidas e protegidas de converso. Em alguns casos, onde
florestas fornecem necessidades bsicas ou de subsistncia para comunidades locais,
estas somente poderiam ser convertidas se o acesso fosse negociado atravs de um
rigoroso processo de FPIC (consentimento livre, prvio e informado ver Quadro 13).
Campos naturais
O ritmo pelo qual reas de campos naturais9 esto sendo convertidas em plantios,
particularmente para produo de soja, leo de palma e celulose, acelerou um aumento de
interesse pelo conceito de AVC como um meio de identificar os mais importantes hbitats
dos campos naturais. A existncia de sistemas de certificao para estas indstrias e a
natureza integrada do mercado significa que algumas empresas envolvidas em debates
sobre plantaes agrcolas e de biocombustveis j esto familiarizadas com o conceito
de AVC atravs de operaes florestais ou discusses na RSPO. A legislao da Unio
Europeia que tem por objetivo promover a sustentabilidade na produo de biocombustveis
e explicitamente proteger os valores de campos naturais (ver Bower et al. 2010), est
fornecendo uma motivao complementar. A abordagem de AVC permite uma anlise
mais detalhada do ecossistema que uma simples distino entre pastagens nativas e no
nativas, a qual frequentemente utilizada atualmente.
gua doce
Sistemas de gua doce so relevantes em todos os sistemas de produo terrestres. O
desenvolvimento de algumas reas agrcolas e plantaes dependem de irrigao, da
gua superficial ou subterrnea. Mesmo em situaes onde no h irrigao, existe a
possibilidade de impactos no sistema de gua doce devido a mudanas na qualidade,
quantidade da gua e em outros atributos do hbitat (ex.: perda de vegetao ripria
valiosa como fonte de sombra e de matria orgnica, a fragmentao de sistemas pela
construo de estradas, a captao de gua para outras prticas produtivas, alm da
irrigao). Mesmo em sistemas de produo de base terrestre, o potencial de afetar os
sistemas conectados de gua doce requer que estes sistemas sejam includos dentro de
avaliaes de AVC. Isto exigir uma avaliao dos potenciais AVCs para qualquer sistema
de gua doce que possa ser afetado pela produo, estejam ou no ocorrendo dentro
da unidade produtiva. importante que, para qualquer avaliao de AVC em sistemas de
gua doce, a regio de avaliao (ou o escopo hidro-geogrfico) deve ser definida antes da
identificao de AVCs ou das reas requeridas para sua manuteno. Isto pode ser obtido
atravs do estudo de escopo (ver 2.4.1.).
8 https://ic.fsc.org/facts-figures.19.htm
9 O termo campos naturais utilizado aqui para significar uma ampla variedade de sistemas no florestados, dentre os quais podem ser includos vrzeas, brejos, tundra e
terras ridas. Nota da traduo: o termo grassland foi aqui traduzido como campos naturais. H outros possveis termos em portugus como: pradarias, prado, pastagens
naturais, campos, chaco ou mesmo pastagens. Refere-se a uma extensa rea, em geral plana e coberta naturalmente por gramneas. No Brasil, as reas mais importantes
so os pampas gachos, os chacos do Bioma Pantanal, as estepes do cerrado e algumas reas de campos naturais ou campinas de areia da Amaznia. Geralmente este termo
traduzido somente como pastagens. Ns preferimos usar aqui campos naturais por ser mais amplo e para evitar a associao direta com pastagens utilizadas para gado.
6
1
1.3.2 | Diferentes usos da terra: produo de commodities
Sistemas de certificao
Este documento de orientao aplicvel para todos os sistemas de certificao, no
entanto, avaliadores de AVC devem consultar cada padro para os requisitos do relatrio
de AVC e credenciais de avaliadores. A tabela 1 mostra onde AVCs esto presentes nos
padres de certificao e outros princpios de apoio, os quais complementam os AVCs ou
fornecem salvaguardas adicionais relacionadas aos valores ambientais e sociais.
TABELA 1: AVC EM DIFERENTES PADRES DE CERTIFICAO DE PRODUO

PADRO DE USO EXPLCITO DE AVC PRINCPIOS DE APOIO
CERTIFICAO
FSC Princpio 9 Altos Valores de Princpio 3 Direitos dos povos
Conservao. indgenas.
Princpio 4 Relaes
comunitrias.
Princpio 6 Impacto ambiental.
RSPO Princpio 5 Princpio 1 Compromisso com a

Responsabilidade transparncia.
ambiental e conservao Princpio 2 Aquisio justa de
de recursos naturais e terras.
biodiversidade.
Princpio 6 Considerao
Princpio 7 responsvel de trabalhadores,
Desenvolvimento indivduos e comunidades
responsvel de novas afetadas pelas plantaes e
plantaes (respeitando usinas de processamento.
direitos de populaes
locais e conservando
florestas primrias e
terrenos turfosos).
Bonsucro Princpio 4 Manejar Princpio 1 Cumprimento s leis.

ativamente a Princpio 3 Eficincia no
biodiversidade e os manejo, na produo e no
servios ecossistmicos. processamento para melhorar a
Princpio 5 Melhoria sustentabilidade.
contnua em todas as
reas chave do negcio.
RTRS Princpio 4 Princpio 3 Relaes

Responsabilidade responsveis com a
ambiental. comunidade.
Princpio 5 Boas prticas
agrcolas.
Tabela 1: AVC em diferentes sistemas de certificao de produo. Esta tabela fornece exemplos
de alguns dos mais importantes padres de certificao que utilizam o conceito de AVC. Alm dos
princpios que explicitamente usam o termo AVC, outros princpios em cada padro normalmente
complementam e reforam a importncia de valores sociais e ambientais. A inteno mostrar que
nem todos os locais e recursos valiosos so necessariamente AVCs, mas devem ser manejados de
maneira responsvel ou protegidos em conformidade com o padro como um todo.
7
Quadro 3: AVCs e pequenos produtores

Estas orientaes destinam-se principalmente a grandes produtores, os quais esto
procurando obter ou manter a certificao para uma srie de produtos (incluindo
madeira, leo de palma, soja, acar). No entanto, deve-se reconhecer que empresas
frequentemente adquirem madeira e produtos alimentcios provenientes de pequenos
produtores, e pequenos produtores podem buscar sua prpria certificao, normalmente
como parte de uma cooperativa ou em sistemas de certificao de grupos. Pequenos
produtores no tem acesso ao mesmo nvel de conhecimento tcnico e recursos
financeiros que as grandes empresas e, portanto, algumas orientaes neste documento
estaro fora do alcance de muitos pequenos produtores. Algumas orientaes para
pequenos produtores j esto disponveis para determinados setores (ex.: setor florestal)
e esto sendo desenvolvidas para outros (ex.: setor de leo de palma). Esta uma rea
na qual a HCVRN planeja aprofundar-se em um futuro prximo e adicionar uma seo em
seu website de orientaes sobre AVC para pequenos produtores.
Investidores e empresas
Alm dos padres de produo mencionados acima, instituies financeiras, incluindo
bancos comerciais (ex.: HSBC) e bancos de desenvolvimento conceberam polticas que
incluem boas prticas ambientais e sociais11. Algumas instituies incluem AVCs em suas
polticas, mas mesmo que no as incluam, podem utilizar princpios complementares.
Por exemplo, um dos conjuntos de princpios de boas prticas amplamente utilizados
vem da Corporao Financeira Internacional (IFC). Os Padres de Desempenho IFC (IFC
PS, pela sigla em ingls) cobre uma srie de tpicos de importncia ambiental e social
para investidores. Os IFC OS so utilizados, implicitamente ou explicitamente, por vrios
bancos nacionais de desenvolvimento e bancos comerciais. Embora os IFC PS no tenham
referncia explcita a AVCs, muitos dos padres de desempenho so transversais ou tm
inteno complementar aos AVCs12.
Por exemplo:
Padro de Desempenho 5: Aquisio de terras e reassentamentos involuntrios
Padro de Desempenho 6: Conservao da Biodiversidade e Manejo Sustentvel de
Recursos Naturais de Subsitncia.
Padro de Desempenho 8: Patrimnio Cultural
Empresas que recebem fundos de instituies financeiras necessitam cumprir orientaes
ambientais e sociais. Em outras palavras, a presena de AVCs afeta as opes de
desenvolvimento e o manejo necessrio para empresas que produzem, fornecem ou
comercializam commodities. Alm da questo do acesso a financiamento, empresas esto
preocupadas com AVCs por razes relacionadas sua reputao. Cada vez mais, empresas
do setor privado esto incluindo avaliaes de AVC em suas atividades de diligncia e em
seus sistemas de gesto social e ambiental.
1.3.3. Diferentes pases: Interpretaes Nacionais de AVC

Interpretaes Nacionais de AVC (IN AVC) so documentos que adaptam as definies gerais
das seis categorias de AVC para o contexto do pas. IN AVC so importantes por duas razes.
Primeiro, os valores genricos incluem termos como significativo, crtico e concentrao,
os quais necessitam ser qualificados de acordo com o contexto local. Segundo, porque o
manejo apropriado do AVC depende do nvel da ameaa para o valor, o qual pode variar
drasticamente entre pases. Por exemplo: a maneira como o AVC 2 compreendido e
11 Ver http://www.hcvnetwork.org/about-hcvf/hcv-in-natural-resource-certification#the-hcv-approach-in-2
12 Ver http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/735f0a0049800a4eaa13fa336b93d75f/Phase3_QCR-PS6.pdf?MOD=AJPERES
8
1
aplicado para florestas ser diferente no Canada (onde o pas mantm grandes extenses
de florestas intactas) da maneira como ser tratada em Gana (onde h somente pequenos
fragmentos florestais remanescentes, nenhum deles sem intervenes). A maioria das
interpretaes nacionais atuais tem seu foco em florestas.
O processo de elaborao da Interpretao Nacional tambm uma maneira til de criar

consenso sobre como entender e aplicar cada uma das seis categorias de valores. Isto
permite maior consistncia no uso do conceito no pas. Para orientaes de processos de
interpretao nacional ver http://www.hcvnetwork.org/resources/global-hcv-toolkits/hcvf-
toolkit-part-2-final.pdf e para exemplos de diferentes intepretaes nacionais ver http://www.
hcvnetwork.org/resources/global-hcv-toolkits.
A qualidade da IN AVC depender da disponibilidade de dados (de biodiversidade, ecologia,

scio-cultural), a capacidade dos participantes para definir valores e limites, e o nmero
de consultas e testes de campo realizadas para refinar o que significam os AVCs em um
contexto local e nacional.
Quadro 4: Pases que possuem Intepretaes Nacionais de AVC

(incluindo verses em consulta)
Bolvia Equador Moambique
Bsnia Herzegovina Gabo Rssia (Noroeste e
Bulgria Gana extremo Leste)
Canad Indonsia Romnia
Camares (parcialmente Libria Eslovquia
desenvolvido) Papua Nova Guin Vietn
Chile Polnia
China (Nordeste) Regio do Cucaso
Repblica Democrtica (Turquia Gergia)
do Congo Malsia
Sempre que uma Intepretao Nacional estiver disponvel para um pas, dever ser utilizada
pelo avaliador como orientao, reconhecendo que IN AVC no so regras obrigatrias. Na
prtica, nem todas as IN AVC foram testadas em campo, no h um processo para avaliar a
qualidade das INs, algumas esto obsoletas e a maioria deveria ser considerada como um
documento sob constante melhoria. , portanto, recomendvel complementar as IN AVC
com as orientaes atualizadas e aprovadas pela HCVRN e consultas a partes interessadas.
No h regras para a frequncia da realizao de atualizaes das IN AVC, mas uma
boa prtica realizar a atualizao de acordo com as mudanas das definies de AVC,
com a publicao de orientaes atualizadas e aps a realizao de uma avaliao das
experincias obtidas.
IN AVC devem adotar as definies do Quadro 1 como base para as interpretaes. Os AVCs
no devem ser renumerados e nenhuma nova categoria de AVC deve ser adicionada. Outros
valores importantes que so considerados como essenciais pelas partes interessadas
devem ser enquadrados dentro das seis categorias originais de AVC. Quando IN AVC adotam
subdivises dos AVCs para maior compreenso, estas no devem introduzir novos conceitos
que no diretamente relacionados s definies globais. IN AVC devem incluir discusses
sobre como definir e interpretar cada valor no contexto nacional. No entanto, alguma
interpretao do avaliador ser sempre requerida.
9
A seo 2 vai alm das definies de AVCs e aborda a inteno por trs
delas, assim como o que os avaliadores devem considerar quando
interpretam as informaes e decidem sobre o que designar como AVC.
Contm tambm orientaes de boas prticas ao determinar quanta
informao e consulta so necessrias. importante compreender
estes conceitos antes de conduzir uma avaliao de AVC e ser
tambm til para redigir o relatrio de AVC.
10
2 Consideraes para melhores
prticas em avaliaes de AVC
Esta seo apresenta um guia de melhores prticas, especialmente em
situaes de risco mais elevado. Estas recomendaes no so compulsrias, mas
devem ajudar o responsvel pelo manejo, o avaliador ou o auditor a compreender
melhor as definies de AVC e como aplicar a abordagem de acordo com o contexto,
escala e risco de cada projeto.
Uma avaliao de AVC um processo pelo qual AVCs so avaliados e identificados na

prtica e o objetivo da avaliao de AVC deve estar claro (ex.: geralmente como parte de
um processo de certificao ou em atividades de planejamento). Uma avaliao de AVC
pode variar em seu escopo, durao, custo e requisitos de relatrio. No entanto, o que
importante que a presena ou ausncia de todas as seis categorias de AVCs sejam
sempre avaliadas em conformidade com as definies e interpretaes gerais da
HCVRN. Se um ou mais AVCs no so avaliados, deve existir uma justificativa adequada
(ex: o AVC est ausente sem margem de dvidas). Uma avaliao de AVC de boa qualidade
deve considerar a escala, intensidade e risco das operaes (ver 2.1), deve respeitar o
estatuto da HCVRN (ver 2.2.), deve conduzir uma boa consulta a partes interessadas
(ver 2.5), deve considerar o nvel amplo da paisagem (ver 2.3) e interpretar os resultados
utilizando uma abordagem de precauo (ver 2.6.2).
Quem conduz a avaliao de AVC?

Em alguns casos, a avaliao de AVC pode ser conduzida pela equipe de gesto da
empresa. Em outros casos, um padro pode requisitar que a avaliao de AVC seja
conduzida por uma equipe independente (ex.: novas plantaes para a Certificao
RSPO). Os responsveis pelo manejo podem contratar especialistas para conduzir certas
atividades se a equipe interna no tem capacidade para realiz-las, se a credibilidade da
avaliao pode ser melhorada por uma equipe independente, ou se preciso envolver uma
terceira parte para obter a confiana da populao local. O avaliador de AVC necessita
ter experincia nos ecossistemas sendo avaliados; isto reduz alguns dos riscos de uma
avaliao rpida. Qualquer avaliador externo deve sempre trabalhar com ou consultar
especialistas locais e regionais onde possvel. O relatrio de AVC deve detalhar a
composio e qualificao da equipe de avaliao e suas especializaes em valores
biolgicos e sociais.
2.1. Escala, intensidade e risco

Quanto maior a escala, intensidade e risco das atividades do projeto, maiores devem ser
os esforos aplicados para a deteco, identificao e compreenso das caractersticas, da
distribuio, da sensibilidade e da vulnerabilidade dos AVCs. O avaliador deve descrever
os potenciais impactos e escala das operaes propostas e assegurar que os esforos de
avaliao so suficientes.
11
2 CONSIDERAES PARA BOAS PRTICAS NA AVALIAO DE AVC GUIA GERAL PARA IDENTIFICAO DE AVCs
Quadro 5: Definio de escala, intensidade e risco

Escala: medida da extenso a qual as operaes ou eventos afetam um valor ambiental
ou social ou a unidade de manejo, no tempo e no espao. Uma operao de baixa ou
pequena escala espacial afeta somente uma pequena poro da rea a cada ano;
uma atividade com baixa ou pequena escala temporal ocorre apenas intercalada por
intervalos longos.
Intensidade: medida da potncia, gravidade ou fora das operaes ou outras
ocorrncias que afetam a natureza dos impactos da atividade.
Risco: probabilidade de um impacto negativo inaceitvel surgir de alguma operao na
unidade de manejo, associada a sua gravidade em termos de consequncias.
Definies adaptadas do FSC V 5 (2012) glossrio (ver Figura 1).
Avaliao de risco
Um sistema de avaliao de risco ambiental em florestas tropicais certificadas FSC j
foi desenvolvido e um sistema similar pode ser desenvolvido para florestas temperadas,
boreais plantaes florestais e para valores socioeconmicos. Enquanto isso, simples
checklists podem ser utilizados para indicar o nvel aproximado de risco encontrado em
Unidades de Manejo individuais. Os resultados podem ser utilizados pelos responsveis
pelo manejo e certificadores para justificar decises debuscar mais ou menos informaes
sobre AVCs e de adotar mais ou menos medidas para mitigar os efeitos negativos do
manejo. Se o risco alto, mais informaes devero ser reunidas para ter um alto grau de
confiana de que os AVCs foram plenamente identificados e com preciso. Tambm h a
necessidade de dispor de maiores cuidados para assegurar que os AVCs tero a proteo e
o manejo necessrios para sua manuteno. Uma avaliao de AVC deve ocorrer antes do
desenvolvimento das operaes ou atividades propostas e deve sempre ser finalizada antes
de qualquer corte de vegetao.
Quadro 6: Exemplo de checklist para potenciais riscos e

vulnerabilidade em florestas tropicais:
rvores colhidas apresentam taxas de regenerao insuficientes.
Produtos florestais no madeireiros foram superexplorados.
Os animais que so caados so fundamentais para disperso de sementes de
algumas rvores colhidas.
A unidade de manejo contm espcies ameaadas, dependentes de floresta primria
e/ou floresta sem interveno.
A unidade de manejo contm animais que requerem amplos territrios para caar ou
reproduzir.
A unidade de manejo contm animais que dependem de abundantes temporadas
de frutificao, afetadas pelas mudanas causadas pela explorao ou tratos
silviculturais.
Alguns locais so cruciais para a reproduo, repouso, etc de espcies ameaadas.
reas designadas para conservao so ameaadas por fogo, caa, etc.
As florestas na regio j esto fragmentadas.
Corpos de gua so passveis de obstruo ou contaminao provenientes de resduos
ou produtos qumicos.
Solos em reas colhidas ou desmatadas podem facilmente tornar-se saturados ou
encharcados.
Para uma lista completa em florestas tropicais, ver Anexos 4, 5 e 6 do ERA,
https://sites.google.com/site/environmentalriskassessment
12
GUIA GERAL PARA IDENTIFICAO DE AVCs CONSIDERAES PARA BOAS PRTICAS NA AVALIAO DE AVC
2
Figura 1: Quando a escala PROVVEL A NECESSIDADE DE AVALIAO DE AVC PROVVEL A NECESSIDADE DEAVALIAO DE AVC
MENOS INTENSA MAIS INTENSA
e intensidade das atividades
forem grandes ou quando no ESCALA DAS ATIVIDADES
mnimo alguns dos AVCs esto
especialmente vulnerveis,
ento os riscos aos AVCs so
altos. Baseado nesta lgica, Pequena escala Larga escala
avaliaes de AVC mais Operaes de pequena escala com pequenos Converso de vegetao natural em larga
detalhadas e/ou medidas de produtores. escala.
proteo so necessrias para Insumos (ex.: qumicos) so relativamente Estradas permanentes existem na maioria das
evitar impactos inaceitveis. poucos e afetam uma pequena poro da rea reas manejadas.
Estes exemplos so uma total. Pesticidas so regularmente utilizados na
pequena seleo das mais maioria das reas manejadas.
variadas maneiras de classificar
a escala e intensidade das
atividades e impactos. reas
contendo vegetao natural
(espcies nativas) tem INTENSIDADE DAS ATIVIDADES
maisprobabilidade de conter
AVCs de 1 a 3. reas ocupadas
ou regularmente utilizadas
pelas comunidades locais tem
mais probabilidade de conter Baixa intensidade Alta intensidade
AVCs de 4 a 6. reas plantadas so, em sua maioria, uma reas plantadas so em sua maioria
mistura de espcies nativas. monoculturas e/ou de espcies exticas.
Produtos so extrados para as estradas por Produtos so extrados para as estradas com
cabos, manualmente ou por animais. mquinas pesadas.
Caa, captura de animais e pesca ocorre A maioria das reas contm estradas
raramente ou ocorrem apenas em alguns permanentes e h trafego de veculos
lugares restritos. regularmente.
Pastagem ou manejo de animais domsticos Caa ou captura de animais ocorre na
ocorre raramente ou apenas em alguns maioria das reas manejadas.
lugares restritos. Pastagem ou manejo de animais domsticos
A maioria dos ecossistemas destinada a ocorre na maioria das reas manejadas.
reas de conservao, enquanto atividades H explorao significativa de gua e/ou
intensivas so limitadas a reas de agricultura mudanas no fluxo hidrolgico.
que foram abandonadas, etc. Modificao da conectividade hidrolgica lateral
ou longitudinal (ex: a construo de diques,
represas).
NVEL GERAL DE RISCO DAS ATIVIDADES

BASEADO NA ESCALA E INTENSIDADE DAS ATIVIDADES E NO NVEL DE VULNERABILIDADE DE AVCS
Baixo Risco Alto Risco

Baseado na literatura, avaliao prvia, Baseado na literatura, avaliao prvia, opinio
opinies de especialistas e de partes de especialistas e partes interessadas, h
interessadas, h uma probabilidade muito alguma probabilidade de que AVCs possam
baixa que AVCs estarem presentes na unidade estar presentes na unidade de produo ou na
de produo ou na rea de influncia. rea de influncia.
A organizao escolhe presumir a presena Alguns dos AVCs esto vulnerveis:
de AVCs baseada na possibilidade de sua Alguns dos animais caados so conhecidos
presena, identificada por partes interessadas, por serem fundamentais na polinizao e
especialistas ou literatura disponvel. disperso de sementes.
Algumas espcies RTE so altamente
dependentes de hbitats no perturbados.
Os hbitats naturais na regio j esto
fragmentados.
Solos em encostas ngremes so suscetveis a
grave eroso aps exposio.
13
Quadro 7: Avaliao de Impactos Sociais e Ambientais (AISA)

Boas prticas requerem que riscos ambientais e sociais sejam identificados antes de
qualquer projeto. As AISAs vo alm do escopo deste documento, mas importante
ressaltar que uma das principais diferenas que a avaliao de AVC considera a rea
de influncia mais ampla (ver 2.3) do projeto e depende de consultas de alta qualidade a
partes interessadas (ver 2.5).
Leis e regulamentos nacionais geralmente requerem uma AISA para projetos, enquanto
que a avaliao de AVC geralmente conduzida como parte de um processo de padres
voluntrios. As duas podem potencialmente serem coordenadas em termos de compilao
de dados. No entanto, AISAs regulamentados podem no cobrir todas as categorias
de AVCs, ou fornecer a profundidade de informaes necessria para estabelecer uma
avaliao de AVC com credibilidade. Os resultados de estudos de AISA podem fornecer
dados teis para a avaliao de AVC.
2.2. Responsabilidade para com o Estatuto da HCVRN

O processo de AVC deve ser integrado com um manejo responsvel dos recursos naturais que
respeite o objetivo da abordagem de AVC e certos princpios do estatuto13 da HCVRN como:
Legalidade
H a conformidade com todas as leis nacionais e locais, tratados e acordos internacionais
aplicveis. Em alguns pases, muitos valores identificados na avaliao de AVC j possuem
proteo atravs de designaes de uso da terra, processos de planejamento ou outras
regulamentaes do governo.
Titularidade da terra, direitos costumeiros e consentimento
O direito de uso da terra pode ser demonstrado e no contestado legitimamente por
comunidades locais com direitos demonstrveis.
Uso ou manejo da terra no diminui os direitos legais ou costumeiros de povos indgenas,
de comunidades locais ou outros usurios, sem o consentimento livre, prvio e informado
(FPIC). Ver Quadro 13.
Bom uso da terra deve incluir um planejamento econmico para o bem estar das
comunidades que dependem desta terra.
Considerao dos impactos da converso
Comparado ao manejo de ecossistemas naturais, a converso geralmente tem um impacto
mais severo e irreversvel na biodiversidade, nas funes ecolgicas e nos sistemas
sociais. Medidas de proteo para AVCs devem, portanto, refletir a severidade do impacto.
A abordagem de AVCs no exclue o desenvolvimento ou a converso da vegetao natural
(somente a descarta para aqueles valores mais crticos ou significativos). Alguns AVCs,
mas no todos, podem ser mantidos mesmo com cenrios de converso atravs de um
bom manejo e isto ter que ser decidido caso a caso. A abordagem de AVC requer que em
situaes onde a converso esperada, os responsveis pelo manejo devem assegurar
esforos adequados para identificar AVCs e a aplicao da abordagem de precauo. Caso
sejam identificados valores que requerem a manuteno ou melhoria de reas em nvel local
ou da paisagem, ento estas reas no devem ser convertidas para outros usos.
Ressalta-se que a simples ausncia de AVCs no deve ser usada para justificar a
converso de ecossistemas naturais; outros valores ambientais e sociais podem merecer
proteo.
13 http://www.hcvnetwork.org/resource-network/the-network-charter-May-2010/charter#guiding-principles
14
2
Alguns governos podem priorizar o desenvolvimento ao manejo responsvel de AVCs, no
entanto, no contexto de sistemas de certificao, espera-se dos responsveis pelo manejo
que cumpram requisitos adicionais aos requeridos legalmente. Em outras palavras, mesmo
se em larga escala a converso aceitvel ou mesmo apoiada pelos governos nacionais,
os responsveis pelo manejo devem ainda assegurar que qualquer AVC nas unidades de
manejo relevantes seja mantido e/ou ampliado.
2.3. Localizao e paisagem

O primeiro passo na preparao de uma avaliao de AVC ter a localizao exata do
projeto. Isto significa adquirir coordenadas geogrficas ou mapas da rea do projeto. Isto
permite ao avaliador localizar a rea dentro do nvel mais amplo da paisagem e obter uma
primeira impresso sobre:
1. Se possvel e apropriado conduzir uma avaliao de AVC.

2. Quais podem ser os principais valores ambientais e sociais, com base em pesquisa
documental e consulta inicial com partes interessadas e,
3. O nvel mais amplo da paisagem com relao ao projeto e algum potencial impacto para
reas protegidas, uso local de recursos pelas comunidades, etc.
O local do projeto apresenta srio risco para AVCs?
Dependendo do pas, as concesses florestais ou agrcolas podem ser alocadas com
nveis variados de coordenao no planejamento do uso da terra e no processo de
diligncia. O que isto significa na prtica que alguns governos podem alocar concesses
que, dependendo da atividade produtiva, podem ameaar seriamente a biodiversidade,
habitats e comunidades locais. Uma das responsabilidades do avaliador de AVC respeitar
os princpios da HCVRN relativos legalidade e as questes fundirias e de converso.
Nessa primeira etapa, se est claramente indicado nos mapas, na pesquisa documental
e consulta a partes interessadas, que uma rea inapropriada para desenvolvimento
(ex.: novo projeto proposto dentro ou adjacente a uma rea de grande biodiversidade,
uma rea com alto endemismo, ou pode contribuir para a fragmentao de uma grande
rea contgua de um ecossistema natural, etc) o avaliador de AVC deve recomendar o no
prosseguimento do projeto. No entanto, na maioria dos casos, o avaliador de AVC ser
capaz de prosseguir com a pesquisa documental, consulta e trabalho de campo, para
avaliar a presena e localizao de AVCs na rea do projeto.
Considerando a paisagem em uma escala ampla

Uma avaliao de AVC deve ser conduzida essencialmente na escala do local de produo
(ex.: na unidade de manejo, na rea da concesso florestal ou na rea de plantio agrcola).
No entanto, ignorar o contexto mais amplo da paisagem (ex.: atividades em reas
adjacentes, planos de uso da terra na regio, presena e status de reas protegidas,
sistemas de gua doce conectados, etc), pode aumentar o riscos de fragmentao do
habitat e as ameaas ou danos a alguns AVCs. Alguns AVCs esto presentes no prprio
nvel da paisagem (ex.: ecossistemas em nvel da paisagem, grandes bacias hidrogrficas),
outros dependem da presena de mosaicos de habitats em um nvel amplo da paisagem
para continuarem a existir (ex.: valores hidrolgicos crticos, populaes de espcies raras,
ameaadas ou endmicas). As principais caractersticas sociais e biolgicas da paisagem
mais ampla devem ser claramente descritas. Isto deve incluir informaes sobre:
rea protegidas (existncia ou em processo de registro formal)

Biogeografia regional ou sub-regional (a rea de avaliao est em uma regio
biogeogrfica distinta ou muito restrita)?
Local e status de reas de vegetao natural (incluindo a descrio de tipos de
ecossistemas, tamanho e qualidade).
15
Ocorrncia de populaes de espcies de reconhecido interesse global e corredores

migratrios na paisagem.
Principais formas de relevo, bacias hidrogrficas e rios, geologia e solos.
Contexto social (etnias, principais tendncias sociais e usos da terra).
Histrico do uso da terra e tendncias de desenvolvimento, incluindo planos futuros
(ex.: mapas de planejamento territorial, iniciativas de desenvolvimento, propostas de
explorao comercial existentes e licenas de produo).
Quadro 8: Definio da rea de influncia

A rea de influncia do projeto (ex.: unidade de manejo florestal, plantao agrcola)
pode se estender alm da rea do projeto para reas adjacentes ou prximas que podem
ser afetadas pela infraestrutura desenvolvida para dar suporte s atividades produtivas
(ex.: estradas), por alteraes no sistema de distrbios (ex.: fogo) ou por deslocamento
do uso dos recursos naturais pela comunidade local para outras reas. A rea de
influncia tambm pode incluir reas que podem ser afetadas por impactos hidrolgicos
causados pelas prticas produtivas. recomendvel que os responsveis pelo manejo
busquem colaborar sempre que possvel com os vizinhos e outras iniciativas existentes
no nvel da paisagem, especialmente quando tal colaborao ir melhorar o manejo de
AVCs.
2.4. Metodologia e fontes de dados para AVC
2.4.1.| Avaliando a necessidade de um estudo de escopo

Dependendo dos potenciais impactos das operaes e dos recursos disponveis, o
responsvel pelo manejo pode primeiramente organizar um estudo de escopo prvio
avaliao completa de AVC. Um estudo de escopo pode ajudar a identificar a rea de
influncia do projeto, informaes disponveis e as preocupaes iniciais das partes
interessadas que permitem ao avaliador identificar lacunas de informaes, questes de
alta prioridade e informar a metodologia de avaliao de campo e a equipe necessria. O
estudo de escopo pode envolver uma visita unidade de manejo para ver locais chave,
ter uma ideia geral da tipologia vegetal, para melhor entender a logstica e conversar com
representantes da comunidade local e especialistas. Para projetos planejados em reas
com informaes de domnio pblico insuficientes, os resultados do estudo de escopo
podem ser muito teis na tomada de decises se a rea pode ser convertida sem causar
impactos significativos e irreversveis aos valores de conservao e, portanto, se o projeto
deve seguir em frente ou no. Em casos onde a deciso de abandonar o projeto, baseada
em resultados do estudo de escopo, o responsvel pelo manejo da terra economiza dinheiro
e recursos ao no realizar a avaliao completa de AVC ou avaliao de impactos para
esta rea.
2.4.2. | Filtro por escalas

A identificao de AVC melhor conduzida atravs de uma abordagem gradual de filtros
por escalas, utilizando a melhor informao disponvel na escala de referncia apropriada
(global, regional ou nacional para os AVCs 1 a 3) ou mais informaes de escala local
(AVCs 4 a 6), reduzindo gradualmente o nvel at uma avaliao na escala local. A escala
de referncia conceitual, para permitir identificar questes de valor como raridade
e, portanto, no a escala recomendada para mapeamentos. Este tipo de informao
menos detalhada pode tambm informar a identificao de AVCs 4 a 6, mas com menor
frequncia. Por exemplo, pode haver informaes gerais sobre importantes sites culturais
(Patrimnios Culturais da Humanidade), informaes demogrficas em nvel nacional ou
mapas de infraestruturas e assentamentos.
16
2
Informao no nvel da escala referencial nunca ser suficiente para tomar decises
na unidade de manejo, o que requer uma avaliao local. No entanto, toda anlise
em escala referencial necessita ser utilizada de forma crtica e quando possvel devem
ser comparadas, levando em considerao a abordagem de precauo (ver 2.6.2.). Os
diferentes nveis de informao que devem ser considerados durante uma avaliao, do
nvel de referncia ao nvel local, esto ilustrados abaixo:
Figura 2: : um esquema de como diferentes

nveis de informao e fontes de dados sero ESCALA GLOBAL
CONSULTA A PARTES INTERESSADAS

teis nas diferentes escalas. Por exemplo, em
uma escala global ou regional, informaes
gerais como listas globais e paisagens prioritrias Bases de dados globais, Lista vermelha da IUCN,
podem ser teis. Ao reduzir a escala para o Google Earth, etc..
Avaliao inicial da localizao. Informao sobre
nvel nacional, til verificar valores e bancos potenciais problemas como raridade, endemismo e
de dados especficos do pas. Finalmente, j localizao de reas protegidas.
que a avaliao de AVC ser conduzida na
escala local (ex.: na unidade de manejo ou na ESCALA NACIONAL
plantao), informaes na escala local incluiro E REGIONAL
levantamentos de campo e estudos existentes.
Planos Ecorregionais de conservao,
importante lembrar que a consulta a partes reas nacionais protegidas, etc.
interessadas importante em todas as etapas Dados especficos sobre questes
do processo e podem incluir consultas com potenciais/ zonas geogrficas
especialistas internacionais, nacionais, ONGs e sensveis.
comunidades locais. ESCALA
LOCAL
Literatura, consultas
locais e com especialistas,
levantamentos de campo.
Anlise de AVC: avaliao da
Unidade de Manejo.
Planejamento sistemtico de conservao( PSC)

importante notar que o conceito de AVC trata somente de uma parte das preocupao
com relao a conservao e que o enfoque de AVC no deve ser utilizado como substituto
de outros mtodos de planificao mais elaborados e mais completos; mas ao contrrio,
deve ser uma contribuio a um plano de conservao mais amplo.
O planejamento em larga escala pode contribuir para a avaliao de AVC de trs formas:
1. Pode servir como um filtro, informando o nvel de detalhe a se buscar na escala local.
2. Os dados utilizados como insumo para aquelas anlises podem tambm ser utilizadas na
avaliao de AVC, assumindo que estejam disponveis em nvel de detalhe apropriado.
3. Em alguns casos, as prioridades identificadas atravs da anlises do PSC podem ser
integradas na avaliao de AVC.
No entanto, importante entender os critrios e mtodos utilizados para identificar
prioridades em um PSC e reconhecer as diferenas entre tais mtodos e a abordagem
de AVC (ex.: para selecionar reas, os exerccios de PSC baseiam-se frequentemente na
eficcia e na complementaridade da soluo final; portanto, reas podem ser consideradas
prioritrias no porque contenham altos valores absolutos, mas porque esses valores so
complementares aos das outras reas selecionados). tambm importante saber quais so
as lacunas de informaes e dados e no tomar o resultado de exerccios de planejamento
como um conjunto completo de prioridades.
17
Dados devem ser detalhados, atualizados e completos o suficiente para que seja possvel
tomar decises sobre a presena, status e local dos AVCs. As fontes dos dados e a
metodologia de coleta de dados devem estar claramente descritos ou referenciados e
resumidos no relatrio de AVC (e apresentados nos anexos, se apropriado), e devem cobrir
a pesquisa documental e do contexto, bem como dados coletados em campo (incluindo
datas e itinerrios), se houverem. Onde existe uma Interpretao Nacional de AVCs, elas
devem ser utilizadas em conjunto com este Guia Geral de Identificao de AVCs. Quaisquer
decises de modificar as definies ou limiares de uma IN AVC, ou de desviar de suas
recomendaes, devero ser adequadamente explicadas e justificadas.
O lder da avaliao ou responsvel pelo manejo necessita coletar informaes suficientes

para realizar um julgamento prvio sobre os provveis AVCs e os provveis impactos das
operaes isto ir guiar as decises sobre a composio da equipe avaliadora e lacunas
de dados a serem preenchidas, e a escala da consulta requerida para a avaliao14. A
coleta inicial de dados deve cobrir os aspectos que seguem:
1. Localizao e tamanho da rea do projeto (ex.: a unidade de manejo, rea da concesso,

rea da plantao).
2. Classificao do uso da terra e da cobertura vegetal.
3. Direito de uso e posse da terra
4. Contexto da paisagem, incluindo uso da terra e dos recursos tanto em pequena escala
como em grande escala (ex.: assentamentos, florestas, agricultura, infraestrutura) no
entorno da rea do projeto.
5. Presena e status do planejamento regional do uso da terra e dos recursos.
6. Presena e condio das reas protegidas na paisagem.
7. Distribuio e conectividade dos ecossistemas atravs da paisagem e barreiras afetando
o movimento de entrada e sada da rea de avaliao.
8. Geologia e solos.
9. Mapas de bacias hidrogrficas e criticidade da rea para manuteno do abastecimento
e qualidade da gua.
Devem ser realizados esforos razoveis para cobrir lacunas nos dados, proporcionais
ao impacto e escala das operaes. Quando os dados so incompletos (espacialmente,
temporalmente, taxonomicamente, etc), consultas a especialistas e verificao de campo
(isto , visita fsica pelo menos a uma amostra das reas dos locais maiores e consultas)
sero importantes. Em locais onde impraticvel ou impossvel o trabalho de campo em
todo o local e em sua rea de influncia, a verificao de campo deve ser focada naquelas
reas onde mais provvel a existncia de AVCs. Em casos de dados insatisfatrios,
o princpio de precauo pode ser aplicado de forma til. Por exemplo, baseado em
informaes sobre rea de vida, assume-se que certas espcies ocorrem na unidade, e
as atividades do manejo so direcionadas para manter a presena destas espcies e no
h necessidade da verificao de campo. Se, por outro lado, o responsvel pelo manejo
insiste que certo valor est ausente, ainda que a pesquisa documental indique a presena
provvel do valor, o avaliador deve tentar verificar isto (o que pode significar a investigao
indireta se um determinado habitat est presente ou se a populao local encontrou
determinada espcie, ou a investigao direta atravs de inventrios de espcies).
14 s vezes til conduzir um estudo de escopo, especialmente em novos locais, para coletar informaes locais e assegurar que a preparao adequada para uma avaliao
completa.
18
2
2.5. Consulta a partes interessadas
Um dos importantes papis de um avaliador de AVC envolver especialistas, comunidades
locais e outras partes interessadas atravs do processo de avaliao de AVC.
A consulta a partes interessadas valiosa por:
1. Ajudar o avaliador a avaliar se um certo valor est presente.

2. Ajudar o responsvel pelo manejo (ou consultor) a planejar o manejo para manter este
valor.
3. Informar as partes interessadas que um valor est presente e que certas medidas podem
ser necessrias para manter este valor, por exemplo, reas de reserva ou proibidas para
caa.
Muitos avaliadores realizam encontros formais para as consultas a partes interessadas,
outros preferem consultas separadas com diferentes partes interessadas de diferentes
organizaes ou com diferentes especialidades e conhecimentos. O nvel de consulta
pode tambm depender do tipo de titularidade da terra. Por exemplo, se um proprietrio
particular j identificou um AVC e o protege por completo, h pouca necessidade de
consultar as comunidades locais, governo e ONGs, a no ser que as operaes possam
causar impactos sobre os AVCs. No entanto, para projetos em terras pblicas, as consultas
com as partes interessadas so sempre necessrias.
Antes da consulta, a primeira etapa identificar as potenciais partes interessadas,

levando em conta a natureza e a vulnerabilidade de provveis AVCs, e os riscos e
ameaas que se apresentam. A quantidade de consultas necessrias iro variar de acordo
com a escala, intensidade e risco dos impactos das atividades de manejo, e a probabilidade
da ocorrncia de AVCs.
Quadro 9: Lista de potenciais partes interessadas

Identificar partes interessadas que sero diretamente afetadas ou que arcaro com o
custo da atividade potencial (ex.: floresta, agricultura, etc). Exemplos:
Comunidades locais que utilizam produtos e servios do ecossistema.
Organizaes e instituies que representam estas comunidades (acima).
Aqueles que fazem uso comercial legtimo dos recursos naturais que sero alterados
pelo desenvolvimento das atividades.
Organizaes sociais e ambientais, acadmicos e pesquisadores que representam
o pblico em geral e/ou tm interesse na maneira como ecossistemas so manejados.
Organismos governamentais sempre devem ser informados das discusses, mesmo
se no diretamente afetados.
19
Partes interessadas chave devem ser avisadas que uma avaliao de AVC est sendo
conduzida e que eles tm a oportunidade de participar e que tem a possibilidade de
levantar questes pertinentes. A participao de partes interessadas pode ter vrias
formas: no planejamento, sendo diretamente envolvidas com a equipe de avaliao,
participaes em reunies, participao em consultas especficas ou na reviso dos
resultados. As consultas permitem a assimilao de diferentes pontos de vista e opinies,
particularmente com respeito concordncia do que pode se constituir em um AVC no
local. A efetividade e sucesso do processo de consulta dependem de sua capacidade
de capturar a grande maioria das opinies, das informaes e opes relevantes.
Objees ao processo de consulta podem ser levantadas se for demonstrado que falhou
em detectar fontes importantes de informao ou opinies facilmente disponveis.
O relatrio da avaliao de AVC deve conter evidncias de que as partes interessadas
relevantes foram apropriadamente consultadas e os pontos de vista e informaes que eles
forneceram foram devidamente incorporados no processo. Tambm uma boa prtica dar
um retorno sobre as concluses para as partes interessadas consultadas, se apropriado.
2.6. Interpretao dos resultados da avaliao

As decises sobre o status de AVCs (presente, potencialmente presente ou ausente)
viro da interpretao dos resultados da avaliao, o que depende de uma interpretao
acordada das definies oficiais de AVC e do uso apropriado das fontes de informao
disponveis.
2.6.1. | Reconhecimento de valores significativos

Em termos prticos, valores significativos so aqueles reconhecidos como sendo
nicos, ou excepcionais quando comparados a outros exemplos na mesma regio, em
funo de seu tamanho, nmero, frequncia, qualidade, densidade ou importncia
socioeconmica, com base em referncias, dados ou mapas sobre prioridades
estabelecidas, ou atravs de estudos de campo e consultas realizadas durante o
processo de avaliao de AVC. Para o propsito de determinar a significncia, decises
devem ser baseadas em unidades biogeogrficas ou fisiogrficas amplamente aceitas, de
10 a 100 milhes de hectares, ou unidades polticas, nacionais ou municipais de tamanhos
similares, como as ecorregies da WWF ou classificaes similares da terra baseada em
padres amplos de vegetao e diversidade biolgica.
20
2
Os proprietrios e responsveis pelo manejo de terras e recursos podem reconhecer e
designar um valor como significativo e com status de AVC com base em qualquer dos
processos seguintes:
a) Uma designao, classificao ou status reconhecido de conservao, validado

por uma agncia internacional (ex.: Lista vermelha da IUCN, Patrimnio Cultural da
Humanidade conforme a UNESCO, reas Chaves para Biodiversidade ou KBA, segundo
a sigla em ingls).
b) Uma designao por autoridades nacionais ou regionais, ou por ONGs reconhecidas
(ex.: pases signatrios da Conveno para Diversidade Biolgica (CBD) devem todos
ter estratgias para biodiversidade, as quais podem incluir planos de ao para
espcies, reas nacionais protegidas e listas nacionais de espcies protegidas).
c) Designaes de valores especficos atravs de estudos de campo ou de consulta a
especialistas.
d) Uma designao voluntria (ex.: por uma organizao florestal ou agrcola) baseada em
informaes disponveis e consultas sobre valores conhecidos, provveis ou relatados,
mesmo que no reconhecidos oficialmente por outras agncias.
Importante notar que para os AVCs 1, 2 e 3, os valores necessitam ser significativos em

escala nacional ou regional (ou ainda mais alta). Os AVCs 4, 5 e 6 so significativos para
as comunidades que dependem destes portanto eles no so relativos a nenhuma
escala, mas absolutos na sua qualidade de insubstituveis para estas comunidades.
2.6.2. | Utilizando a abordagem de precauo

A abordagem de precauo significa que quando h uma ameaa de dano severo
ou irreversvel para o ambiente ou uma ameaa ao bem estar humano, as partes
responsveis necessitam tomar medidas explcitas e efetivas para prevenir os danos
e riscos; mesmo quando informaes cientficas so incompletas ou inconclusivas,
e quando a vulnerabilidade e sensibilidade dos valores so incertos15. No contexto da
identificao de AVC, isto significa que quando h indicaes razoveis de que um AVC est
presente, o avaliador deve assumir que est presente.
O que isto significa na prtica depende da situao e do uso pretendido da terra/gua. No

contexto de converso das terras para plantaes agrcolas, as ameaas so provavelmente
mais severas do que em cenrios de desenvolvimento limitados ao distrbio ou degradao
do hbitat. Onde h mais riscos de perda de hbitat ou deslocamento do uso de recursos
pelas comunidades locais, a abordagem de precauo ainda mais importante.
Avaliadores devem tomar medidas para resolver as dvidas que existam ou para obter mais
dados e orientaes de especialistas at que existam provas claras da ausncia de um AVC
em particular, e devem evitar atribuir um status de AVC para valores que no estejam em
conformidade com as descries e exemplos deste documento de orientao.
15 Ver Abordagem de Precauo, Glossrio FSC P&C V 5.0
21
A Parte II fornece definies detalhadas e orientao para a
interpretao e identificao das seis categorias de AVC. A Parte II inclui
fontes de dados potenciais e indicadores para AVCs e fornece estudos de
caso ilustrativos e exemplos para cada categoria de AVC.
22
II Parte II
3. Identificao dos Seis Altos Valores de Conservao 25

3.1. AVC 1: Diversidade de espcies 25
3.2. AVC 2: Ecossistemas e mosaicos no nvel da paisagem 30
3.3. AVC 3: Ecossistemas e hbitats 34
3.4. AVC 4: Servios Ecossistmicos 37
3.5. AVC 5: Necessidades das comunidades 42
3.6. AVC 6: Valores Culturais 48
4. Preparao do Relatrio de Avaliao de AVC 53
23
A Seo 3 abrange as seis categorias de AVC em detalhe. Para
cada AVC, a definio dada seguida por uma interpretao dos
principais termos e conceitos na definio. Exemplos de valores que
qualificariam como AVC cada uma das seis categorias de HCV so
fornecidos. Recomendaes sobre fontes de dados e indicadores teis
so fornecidas (i.e. o que procurar e o que pode indicar a presena
de um AVC). Finalmente, pequenos trechos de avaliaes de AVC so
utilizados como estudos de caso para ilustrar como os AVCs podem ser
identificados em diferentes ecossistemas.
24
3 Identificao dos seis AVCs
3.1 AVC 1 Diversidade de Espcies

As palavras em negrito em cada definio dos AVCs so tratadas em mais detalhes em cada
seo sobre termos e conceitos chave.
Concentraes de diversidade biolgica, incluindo espcies endmicas e espcies

raras, ameaadas ou em perigo de extino (espcies RTE, pela sigla em ingls), que
sejam significativas em nvel global, regional ou nacional.
3.1.1 | Conceitos e termos chave

Concentraes de diversidade biolgica
O AVC 1 abrange concentraes significativas de biodiversidade, reconhecidas como nicas
ou excepcionais.
Em comparao com outras reas (dentro do mesmo pas, por exemplo; ou em grandes
pases, reas administrativas menores como estados ou provncias podem ser unidades
de referncia mais apropriadas; ou em comparao com unidades biogeogrficas de
tamanho correspondente).
Com base em marcos prioritrios, ou atravs de avaliaes de campo e consultas.
Qualquer rea que contenha concentraes significativas de espcies AVC 1 (RTE ou
endmicas), ou que contenham hbitats crticos para a sobrevivncia destas espcies ser
uma rea de AVC. Isto no significa que qualquer observao ou registro de presena de
uma espcie RTE seja classificado como AVC. Apenas onde a concentrao de espcies
globalmente, nacionalmente ou regionalmente significativa. Lembre-se, estes valores
no classificados como AVC ainda podem ser protegidos por outros princpios de gesto
ambiental.
No necessariamente importante ter certa quantidade de diversidade biolgica para a

classificao como um AVC 1; mesmo uma nica espcie pode ser considerada importante
o suficiente para ser um AVC 1 por ela mesma. Isso pode acontece, por exemplo, se a
espcie est na Lista Vermelha da IUCN ou em listas nacionais de proteo de espcies e
encontrada uma populao grande o suficiente para classific-la como uma concentrao
ou como significativa para o pas em questo.
reas protegidas: um indicador para a concentrao de biodiversidade

Como parte de um exerccio inicial de reunio de dados, a presena de uma rea protegida
(AP) reconhecida pela IUCN e pela Conveno de Diversidade Biolgica (CDB) pode alertar
o avaliador para potenciais AVCs, pois se pode assumir que a AP abriga concentraes
significativas de valores de biodiversidade. Sem informaes adicionais, tal como a
qualidade da flora e da fauna presente na AP, de acordo com a abordagem da precauo,
uma AP (como definida pela IUCN ou governos nacionais), seria considerada um AVC 1.
Alm de reas legalmente protegidas, reas prioritrias para conservao em escala global,
tais como reas Chave para Biodiversidade (incluindo IBA, IPA, locais AZE, etc), so tambm
fortes indicadores da potencial presena de AVC 1.
25
3 IDENTIFICAO DOS SEIS ALTOS VALORES DE CONSERVAO GUIA GERAL PARA IDENTIFICAO DE AVCs
Concentraes espaciais ou temporais de espcies

Muitas espcies usam uma variedade de hbitats em diferentes perodos do ano ou em
diferentes estgios do ciclo de vida. Estes podem incluir locais sazonais de reproduo
e alimentao, rotas de migrao ou corredores (tanto latitudinal como altitudinal). Em
regies temperadas e boreais, estas concentraes crticas ocorrero sazonalmente (ex.:
locais de alimentao no inverno ou stios de reproduo no vero); por outro lado, nos
trpicos, o perodo de maior uso pode depender mais da ecologia da espcie em questo
(ex.: matas riprias em florestas tropicais secas podem ser um hbitat crtico sazonal
para muitas espcies de vertebrados e muitas espcies migratrias de clima temperado
podem ser criticamente dependentes de hbitats tropicais em certos perodos do ano).
Refgios sazonais e ecolgicos que fornecem locais temporrios de reproduo, nidificao,
hibernao, migrao ou hbitats essenciais para espcies RTE classificam-se como AVC 1,
mesmo quando o hbitat usado apenas em perodos extremos.
Espcies raras, ameaadas ou em perigo de extino (RTE) referem-se a espcies que

esto em risco de, passando por ou tm passado por um severo declnio populacional.
Embora a definio de AVC mencione espcies ameaadas ou em perigo; estas so,
frequentemente, em conjunto com as vulnerveis, includas dentro do abrangente termo de
ameaadas e em perigo no contexto da lista vermelha da IUCN.
Raras um conceito dependente da escala e inclui espcies que:
So naturalmente raras, existindo apenas em densidades muito baixas e hbitats no

perturbados, ou.
So raras devido s atividades humanas (ex.: destruio de hbitats, caa excessiva,
mudana climtica).
Esto no limite da sua rea geogrfica de distribuio natural (mesmo se so comuns
em outros locais).
Espcies ameaadas e em perigo podem incluir espcies classificadas pela IUCN16 como
vulnerveis (VU), em perigo (EN) e criticamente em perigo (CR) em nvel global ou regional,
ou aquelas em que o comrcio regulado por acordos internacionais (ex.: CITES), assim
como espcies protegidas nacionalmente. A Lista Vermelha da IUCN permanece incompleta
e muitas espcies RTE no foram ainda avaliadas pela Comisso de Sobrevivncia de
Espcies da IUCN. Em alguns pases, especialmente aqueles sem listas nacionais de
espcies na IUCN ou listas nacionais de espcies protegidas, a consulta com especialistas
necessria para verificar se tais espcies podem estar presentes.
Espcies endmicas so aquelas encontradas apenas em uma regio geogrfica restrita17,

que pode variar de um nico local ou uma caracterstica geogrfica (tal como uma ilha, uma
cadeia de montanhas ou uma bacia hidrogrfica), a um limite poltico como uma provncia
ou pas. Espcies endmicas e com distribuio restrita so particularmente vulnerveis
a ameaas, pois tm uma distribuio limitada e podem ter populaes menores do que
espcies de ampla distribuio. Endemismo geralmente indica um status de AVC apenas se
a populao tambm nacionalmente significativa. A escala de endemismo (ex.: nacional e
regional) precisa ser acordada.
16 http://www.iucnredlist.org/technical-documents/categories-and-criteria
17 De acordo com a IUCN, espcies de distribuio restrita, so espcies com uma rea de ocorrncia total menor que 20.000 km ou uma rea de distribuio conhecida menor
que 2.000 Km.
26
GUIA GERAL PARA IDENTIFICAO DE AVCs IDENTIFICAO DOS SEIS ALTOS VALORES DE CONSERVAO
3
Seriam qualificados como AVC 1:

Uma alta riqueza, diversidade ou singularidade de espcies em uma rea definida,
quando comparado com outros locais dentro de uma mesma regio biogeogrfica.
Mltiplas populaes de espcies endmicas ou RTE.
Populaes importantes ou uma grande abundncia de indivduos de espcies
endmicas ou RTE, representando uma proporo global, nacional ou regional
substancial das populaes que so necessrias para manter populaes viveis,
seja:
Ao longo do ano (ex.: habitats chave para espcies especficas) ou,
Sazonalmente, incluindo corredores migratrios, locais de reproduo, abrigo, hibernao ou
refgios de distrbios.
Pequenas populaes individuais de espcies endmicas ou RTE, em casos onde
a sobrevivncia em termos globais, nacionais ou regionais destas espcies
criticamente dependente da rea em questo (tais espcies esto provavelmente
restritas a poucos remanescentes de hbitats e esto classificadas como EN ou CR na
lista vermelha da IUCN). Nestes casos, frequentemente h um consenso (entre muitas
partes interessadas) de que cada indivduo sobrevivente globalmente significativo
(ex.: espcies bandeira ou emblemticas como Panda, Rinoceronte Indiano, Gorila da
Montanha).
Locais com significativa riqueza de espcies RTE, ou populaes (incluindo
concentraes temporrias) de espcies prioritrias prximas de reas protegidas
importantes ou outros locais prioritrios (ex.: KBAs) dentro dos mesmos limites
biogeogrficos).
Variabilidade gentica, subespcies ou variedades de particular importncia. Por
exemplo, o gorila do Rio Cross, Gorilla gorilla diehli (aproximadamente 250 indivduos
remanescentes), uma subespcie geneticamente distinta do gorila ocidental, Gorilla
gorilla (aproximadamente 95.000 indivduos no mundo).
3.1.2 | Indicadores e fontes de dados

A identificao do AVC 1 requer informaes bsicas das espcies e de seus hbitats, ou
seja: quais espcies comumente ocorrem na rea e quais espcies so provveis de ocorrer
de acordo com seus requerimentos de hbitat? Resultados de avaliaes de biodiversidade
que mostram a extenso da distribuio de espcies podem ser consultados para verificar
se a distribuio de espcies se sobrepe ao local de produo, e se alguma destas
espcies so RTE ou endmicas.
Indicadores de um potencial AVC 1 incluem:
A presena de uma reconhecida rea prioritria de biodiversidade (ex.: uma rea

protegida reconhecida pela IUCN, stio RAMSAR, local de Patrimnio Cultural da
Humanidade da UNESCO, rea chave de biodiversidade, etc).
Uma rea designada pelas autoridades nacionais ou por organizaes de conservao
de boa reputao, reconhecendo concentraes de biodiversidade.
A presena de um hbitat natural em boas condies dentro de tais reas indicadas
acima um forte indicador (mas no uma garantia) da presena do AVC 1.
Indicadores (proxies), tais como integridade do hbitat, espcies migratrias e espcies
especializadas podem ser teis, mas devem ser tratadas com precauo quando usados
como potenciais indicadores de outras espcies. Espcies bandeira ou predadores de topo
de cadeia podem ser, em alguns casos, fceis de estudar; mas esto tambm, entre as
espcies mais adaptveis e podem no indicar a sade do ecossistema como um todo.
27
Fontes de Dados
Fontes de dados chave incluem a lista vermelha da IUCN de espcies ameaadas ou as listas
nacionais de espcies ameaadas. Adicionalmente a estas listas, esquemas de prioridades
de conservao (ver http://www.biodiversitya-z.org/) podem ser teis durante estudos iniciais
documentais para se obter uma ideia dos potenciais valores em uma rea. A utilidade de sistemas
particulares de prioridade de conservao depende da escala e da qualidade das informaes
descritivas e dos recursos de dados associados. Alguns sistemas prioritrios possuem escala
muito grande para fornecer indicaes confiveis em nveis locais, ex.: toda a Amrica Central
classificada como um hotspot para biodiversidade. No entanto, algumas categorias como reas
Protegidas, locais de Patrimnio Mundial e as reas Chave para Biodiversidade agrupam reas
prioritrias que podem fornecer informaes de espcies e hbitats para avaliaes de AVC 1
em uma escala relevante, ex.: paraanlise de raridade ou ameaas. Classificaes de cobertura
da terra e sensoriamento remoto so tambm fontes vlidas de informao, especialmente
quando usadas no delineamento de redes de reas protegidas (ex.: anlises de lacunas de reas
protegidas) ou como ferramentas de tomada de deciso para planejamento agrcola ou florestal.
No melhor cenrio, a descrio dos ecossistemas bastante detalhada e inclui informaes de
espcies.
A ausncia de uma classificao oficial pode diminuir a probabilidade de um AVC de biodiversidade

estar presente em nvel local, mas isso no significa que est ausente. Por exemplo, importantes
reas de aves (IBAs) foram mapeadas em aproximadamente 200 pases e territrios, mas poucos
pases realizaram um processo equivalente para plantas, rpteis ou peixes.
Ainda, algumas reas no foram avaliadas ou tm dados to deficientes que elas no podem ser
avaliadas. Se no h um exerccio de priorizao na regio, a melhor maneira de proceder a
consulta com especialistas que podem ter informaes relevantes; ou o uso de dados indicadores,
como estudos biolgicos de hbitats semelhantes na mesma regio (que so provavelmente
similares em termos de composio de espcies e tipos de vegetao).
Consultas
Pode ser necessrio consultar um especialista para produzir uma lista de espcies que so
esperadas de ocorrer. Assim, se a rea contm hbitats que so conhecidos por abrigar espcies
RTE ou endmicas, ser necessrio definir onde na rea de produo(i.e. concesso ou plantao)
estas espcies so provveis de ocorrer. Quando aplicvel, consultas com populaes locais ou
trabalhadores sobre a flora e fauna na rea podem fornecer informaes valiosas.
Trabalho de campo
Especialistas independentes fornecem informaes importantes, mas pode ser necessrio realizar
um levantamento na rea incluindo aspectos como:
Levantamentos de aves e mamferos para a relao de dependncia de hbitat, espcies

endmicas ou ameaadas.
Levantamento de hbitats potenciais (como indicadores - proxies) para espcies RTE e
endmicas.
O esforo do levantamento deveria se concentrar na presena confirmada ou potencial de espcies
endmicas ou espcies da Lista Vermelha da IUCN dependentes de hbitats. Os resultados de
levantamentos de campo devem ser representados em um mapa para mostrar a distribuio real
ou potencial das espcies. Isso permitir ao avaliador recomendar a reas de manejo que podem
ser necessrias para manter os AVCs.
Onde difcil determinar na prtica a presena ou o status de populaes individuais de espcies

endmicas ou RTE, hbitats adequados para espcies RTE podem ser usados como indicadores
aproximados e podem ser mais simples de definir e mapear. Porm, isso pode ser aplicado apenas
em reas onde no h presso de caa de espcies da fauna. Por exemplo, uma floresta pode
parecer ser um hbitat adequado para espcies RTE, mas ela pode j estar vazia devido caa e
a captura insustentveis.
28
3
AVC 1 3.1.3 | Estudo de Caso

Diversidade de espcies
Florestas tropicais do hotspot de biodiversidade de Sundaland abrigam

alta biodiversidade e altas taxas de endemismo. No entanto, muito dessa
SABAH diversidade est ameaada de extino (ex.: mais de 100 espcies
MALSIA ORIENTAL endmicas de aves e mamferos ameaadas). A maioria da floresta
de terra baixa na regio tem sido gravemente afetada pela explorao
SARAWAK
madeireira, mas esta floresta explorada ainda capaz de abrigar algumas
KALIMANTAN ORIENTAL
espcies encontradas em floresta prstina, incluindo altas densidades do
Samarinda
KALIMANTAN OCIDENTAL Orangotango de Bornu (EN). Uma avaliao de AVC foi desenvolvida para
INDONSIA uma nova plantao de palma africana no leste de Kalimantan, buscando
a certificao RSPO. A rea de concesso de aproximadamente 7.000
KALIMANTAN CENTRAL
ha consiste predominantemente de floresta com explorao de madeira
SUL KALIMANTAN e com distrbios pelo fogo. Estudos de campo revelaram a presena de
Bornean Ironwood (VU), Proboscis monkeys (Macaco-narigudo) (EN) e
Local Leste de Kalimantan, Indonsia.
False Gharials (Garial-da-Malasia) (EN) nas florestas riprias do local. Os
Orangotangos de Bornu (EN) tambm foram considerados presentes na
Ecossistema Floresta tropical de terra baixa rea, baseado na presena de ninhos. A presena destas trs espcies
e floresta ripria (mata ciliar)
secundria em perigo, duas delas endmicas de Bornu, qualifica-se como um
AVC 1. A avaliao de AVC recomendou a proteo de 500 m de corredor
Contexto da Avaliao de AVC para certificao na floresta ripria, ao longo da concesso, em ambos os lados do rio
avaliao RSPO
principal, para proteger estas espcies e para manter a conectividade com
outros hbitats dos Orangotangos.
Referncias:
1 http://www.conservation.org/where/priority_areas/hotspots/asia-pacific/Sundaland/Pages/default.aspx
2 http://www.hcvnetwork.org/resources/assessments/PT%20KMS%20HCV%20Assessment%20Summary%20MECFINAL.pdf
29
3.2 AVC 2: Ecossistemas e mosaicos em escala da paisagem
Grandes ecossistemas e mosaicos de ecossistemas em escala da paisagem, que

so significativos em nvel global, regional ou local, e que contm populaes viveis
da grande maioria das espcies de ocorrncia natural em padres naturais de
distribuio e abundncia.
3.2.1 Conceitos e termos chave

O AVC 2 inclui ecossistemas e mosaicos de ecossistemas que so suficientemente grandes
e relativamente preservados o suficiente para abrigar populaes viveis da maioria das
espcies de ocorrncia natural e (implicitamente) a grande maioria dos outros valores
ambientais que ocorrem no ecossistema.
Grandes ecossistemas e mosaicos de ecossistemas em escala da paisagem

Em princpio, o limite do tamanho para AVC 2 deveria estar relacionado rea necessria
para manter populaes viveis, especialmente de grandes espcies ou espcies
amplamente distribudas. Uma rea limite de 500 Km (50.000 ha) tem sido amplamente
utilizada como um guia, mas isso deve ser determinado por uma Interpretao Nacional
de AVC ou consulta a especialistas. Na frica do Sul, por exemplo, 5.000 10.000 ha so
usados para definir grande. Limiares de reas menores podem tambm ser apropriados
em regies que experimentaram substancial fragmentao e degradao dos ecossistemas
e hbitats.
Populaes viveis da grande maioria das espcies

A maioria das paisagens extensas, que no foram afetadas pelo desmatamento,
grande explorao madeireira, intensificao no manejo de pradarias, caa excessiva,
represamento ou retificao de corpos dgua, a dominncia de espcies domsticas ou
invasoras ou outro importante distrbio antropognico por muitas dcadas; provavelmente
contm populaes viveis da grande maioria das espcies de ocorrncia natural. Para a
classificao do AVC 2, no necessrio que a rea esteja totalmente sem distrbios ou
prstina. Algumas espcies podem estar localmente extirpadas ou perdidas, especialmente
aquelas vulnerveis ou seletivamente caadas. O status de AVC 2 pode ser aplicado
mesmo quando as poucas espcies perdidas incluem espcies grandes, chave ou icnicas,
particularmente se h uma chance razovel destas espcies serem recuperadas no futuro.
O AVC 2 frequentemente inclui ecossistemas que contm importantes subpopulaes de
espcies de distribuio ampla (ex.: carcaju, tigre e elefante), mesmo que as subpopulaes
por si mesmas possam no ser viveis a longo prazo.
Quadro 10: A grande maioria das espcies: compreendendo a

inteno da definio
Uma interpretao literal e cientfica da definio do AVC 2 reconhece que a grande
maioria das espcies so organismos como insetos, plantas e fungos; alguns dos quais
seriam viveis mesmo em pequenas reas. Deve ser reconhecido (infelizmente para
os besouros) que os esforos de conservao frequentemente pendem em direo s
grandes e mais carismticas espcies, particularmente mamferos e aves em parte
porque so mais estudados. O AVC 2 foi criado para dar alguma proteo explcita a
florestas grandes e adequadamente intactas (valiosas em si mesmas, uma vez que esto
em declnio constante), e tambm por causa das espcies que requerem grandes reas
de florestas naturais para se manterem. A inteno que grandes paisagens precisam
ser protegidas por seu valor intrnseco e pelas populaes viveis das espcies que delas
dependem.
30
3
Padres naturais de distribuio e abundncia
Esse elemento da definio um reconhecimento de que ecossistemas relativamente
intactos, onde os processos e funes ecolgicas (ex.: regimes naturais de distrbio,
distribuio e abundncia de espcies) esto totalmente ou relativamente inalterados
pelas atividades humanas, tm importncia especial. A questo aqui manter no apenas
a extenso do ecossistema e a viabilidade das populaes das espcies, mas tambm a
amplitude da sua distribuio e seus padres de abundncia. No necessrio medir ou
estimar precisamente a di stribuio e abundncia das espcies e populaes. No entanto,
um grande ecossistema pode no se qualificar como AVC 2 se o mesmo perdeu muitas
das espcies tpicas deste ecossistema no seu estado natural, ou tem sido to gravemente
perturbado que h razes para acreditar que a distribuio espacial das espcies e sua
relativa abundncia e regenerao foram seriamente e permanentemente alteradas. O AVC
2 no inclui ecossistemas artificiais, convertidos, gravemente degradados, ecossistemas
fragmentados ou extensivamente modificados pela atividade humana, especialmente
desmatamento e agricultura. O status de AVC 2 tambm descartado em grandes
ecossistemas com caractersticas de dominncia ou presena significativa de espcies
invasoras, distribuio interrompida de classes de tamanho/idade das populaes, e a
perda de processos ecossistmicos significativos (ex.: produo de frutos, disperso de
espcies chave).
Seriam qualificadas como AVC 2:

Grandes reas (poderia ser maior do que 50.000 ha, mas isso no uma regra)
que esto relativamente distantes de assentamentos humanos, estradas ou outros
acessos. Especialmente se elas esto entre as maiores reas em uma determinada
regio ou pas.
reas menores que provm funes chave na paisagem, tais como conectividade
ou amortecimento (ex.: zonas de amortecimento de reas protegidas, um corredor
ligando reas protegidas ou hbitats de alta qualidade). Estas reas menores apenas
so consideradas AVC 2 se elas tm um papel em manter reas maiores na paisagem
mais ampla.
Grandes reas que so mais naturais e intactas que outras similares e que provm
habitats para predadores de topo de cadeia ou espcies que exigem grandes reas.
3.2.2 | Indicadores e fonte de dados

Indicadores
Paisagens de Conservao
Em alguns casos, reas j reconhecidas como paisagens de alto valor (ex.: reas Ramsar,
paisagens do Programa Regional da frica Central para o meio ambiente (CARPE),
Paisagens de Florestas Intactas, reas Valiosas de Campos Naturais e Paisagens
Prioritrias para a Conservao de Tigres). Estas designaes priorizam diferentes
benefcios fornecidos por ecossistemas grandes e relativamente preservados, como a
proteo de espcies, ciclagem de gua e nutrientes ou valores culturais. Designaes
existentes em nvel da paisagem so bons pontos iniciais, durante uma reviso documental
inicial, para investigar se o AVC 2 pode ou no estar presente. No entanto, a ausncia
de uma designao de paisagem pr-existente no descarta a presena de uma rea de
AVC 2. Como mencionado acima, reas com baixo nvel de distrbio como um todo, e alta
conectividade, tm alta chance de ser um AVC 2. A verificao do status de AVC 2 no
requer necessariamente levantamentos biolgicos detalhados. A provvel presena da
grande maioria das espcies pode ser estimada por uma gama de indicadores, incluindo
estrutura de habitat, condio, composio, conectividade e intensidade de presses
humanas (ex.: agricultura itinerante e caa).
31
Paisagens de florestas intactas

Uma importante fonte de informao de grandes florestas em escala da paisagem
vem do World Resources Institute (WRI), que tem mapeado as Florestas de Fronteira e
Paisagens Florestais Intactas18 (IFL, segundo o nome em ingls) em escala global e regional
desde a dcada de 1990. O WRI define uma IFL19 como: um territrio dentro da atual
extenso global de cobertura florestal que contm ecossistemas florestais e no florestais
minimamente influenciados por atividades econmicas humanas, com uma rea de no
mnimo 500 Km (50.000 ha) e uma largura mnima de 10 km (medida pelo dimetro de
um crculo que est totalmente inserido dentro dos limites do territrio).
Todas as florestas formalmente designadas como IFLs, e outras florestas que correspondem
razoavelmente s descries acima, devem ser consideradas como potenciais AVC 2, ao
menos que haja evidncia clara e irrefutveldo contrrio. A deciso final de se uma IFL
um AVC 2 em qualquer pas depender da qualidade da floresta (ex.: estrutura florestal e
composio de espcies), e dos resultados de consultas a partes interessadas. No entanto,
o AVC 2 no est unicamente restrito a reas que no mostram sinais de atividades
humanas significativas, e o conceito de intacto, por si s, no est explicitamente includo
na definio do AVC 2, que se fundamenta na significncia global, nacional e regional
de grandes ecossistemas em escala da paisagem, e especificamente na presena de
populaes viveis da grande maioria das espcies de ocorrncia natural.
Fonte de dados
Sistemas de Informao Geogrfica (GIS) e a anlise de cobertura da terra (ex.:
bancos de dados de blocos de floresta e bacias e microbacias hidrogrficas intactas),
sensoriamento remoto, imagens de satlite.
Mapas de reas que tm alta importncia na paisagem, tanto como corredores como
zonas de amortecimento.
Medies de campo para entender os padres ecolgicos (ex.: tamanho de rvores,
densidade, classes etrias, padres de dossel, cobertura vegetal em terras ridas, sinais
de eroso, qualidade de gua, etc).
Medidas de presena humana: entrevistas com comunidades locais, sinais de captura,
caa, desmatamento, etc.
Consultas com especialistas em conservao em paisagens prioritrias especficas20.
18 http://www.intactforests.org/concept.html
19 www.intactforests.org
20 Ver, por exemplo, a abordagem de espcies na paisagem: http://wcslivinglandscapes.com/WhatWeDo/LandscapeSpeciesAnalysis/tabid/3737/Default.aspx
32
3

Grandes ecossistemas e mosaicos em escala da
paisagem
A rea de Manejo Florestal Mistik (AMFM) cobre uma rea de 1.8

milhes de hectares em Saskatchewan, Canad. Esta rea parte do
extenso cinturo de floresta boreal do Canad e, como Saskatchewan
tem uma histria relativamente curta de extrao de madeira em larga
CANAD escala, grande parte da rea de manejo pode ser classificada como
uma floresta intacta em escala da paisagem. Alm disso, as prticas de
SASKATCHEWAN silvicultura canadenses tradicionalmente utilizam uma estratgia de filtro
Saskatoon grosseiro que visa preservar uma ampla gama de idades e tipos florestais
encontradas naturalmente na paisagem. Estas paisagens de florestas
naturais so mantidas, na sua maioria, por eventos naturais de distrbios
por fogo; e ento, prticas de explorao madeireira sustentveis procuram
imitar os nveis naturais de distrbio. De acordo com a interpretao
Local rea de Manejo Florestal Mistic,
Saskatchewan, Canad.
nacional canadense de AVC, as prticas de extrao de madeira incluem
a proteo de reas ncleo de floresta, que so amplamente similares a
Ecossistema Floresta boreal
grandes florestas em nvel da paisagem e so consideradas AVC 2. Estas
Contexto da Avaliao de AVC para reas ncleo de floresta so definidas como reas de no mnimo 20 anos
avaliao certificao FSC
ps-corte, a pelo menos 500 m de uma caracterstica cultural permanente
e a pelo menos 500 m de reas que foram exploradas dentro dos ltimos
20 anos. Aproximadamente 50% da AMF Mistik definida como floresta
ncleo que abriga populaes viveis da maioria das espcies nas suas
condies naturais de distribuio e abundncia.
Referncias:
1 Clark, T. and Burkhardt, R. 2009. High Conservation Value Forest in the Mistik FMA Area, Version 1.4.
http://www.hcvnetwork.org/resources/assessments/Mistik%20HCVF%20vers%201.4%202008Ju7%20PDF-1.pdf
33
3.3 AVC 3: Ecossistemas e hbitats
Ecossistemas, hbitats ou refgios raros, ameaados ou em perigo.
3.3.1 | Conceitos e termos chave

AVC 3 inclui ecossistemas, hbitats e refgios de especial importncia devido a sua
raridade ou ao nvel de ameaa que eles enfrentam, sua composio rara ou singular de
espcies ou outra caracterstica. Para definir ecossistemas raros, deve-se considerar a
presena de ecossistemas similares na mesma regio biogeogrfica e/ou pas. A dimenso,
idade, estrutura e composio de espcies de um ecossistema pode tambm ser um
critrio importante. Por exemplo, um ecossistema que comum em uma rea ou pas pode
ser escasso e fragmentado (raro e ameaado) em outro pas.
Ecossistemas so um complexo dinmico de comunidades de plantas, animais e

microrganismos e seu ambiente inanimado interagindo como uma unidade funcional21.
Uma abordagem prtica o uso da classificao de vegetao, que facilmente
reconhecvel em campo, assim como em imagens de satlite, fotografias areas e outras
imagens de sensoriamento remoto.
Hbitat um local ou tipo de local onde as populaes ou organismos ocorrem (e

portanto essencial para o manejo em nvel de espcies). Hbitats podem ser sinnimos de
ecossistemas como definido acima, ou podem ser definidos em uma escala menor ex.:
alguns afloramentos rochosos so hbitats chave para plantas raras ou restritas dentro
de um ecossistema florestal; e reas alagadas sazonalmente so cruciais para algumas
espcies de insetos em pradarias ou pastagens naturais. Hbitats definidos em escala
local so geralmente muito pequenos para serem significativos em escala nacional ou mais
ampla. O AVC 3 foca em prioridades de ecossistemas em um nvel mais alto, o que torna os
ecossistemas raros; habitats especficos para espcies chave devem ser considerados sob
o AVC 1.
Refgios. H dois tipos de refgios que podem abrigar um AVC (adicionalmente aos refgios
sazonais considerados como AVC 1):
Refgios ecolgicos: reas isoladas que esto abrigadas de mudanas atuais (ex.:
ameaas humanas ou eventos climticos) e onde plantas e animais tpicos de uma
regio podem sobreviver; e
Refgios evolucionrios: reas onde certos tipos de organismos persistiram durante um
perodo de eventos climticos que reduziram grandemente as reas habitveis em outros
lugares (ex.: glaciaes). Tais refgios frequentemente abrigam uma riqueza geral de
espcies e um nmero significativo de espcies endmicas.
Para fins de determinao da raridade e significncia, a deciso deve ser baseada em
uma unidade biogeogrfica ou fisiogrfica amplamente aceita - entre 10 e 100 milhes de
hectares, ou em uma unidade poltica nacional ou regional, de unidade de tamanho similar,
tais como as Ecorregies do WWF ou classificaes similares baseadas em padres amplos
e abrangentes de vegetao e diversidade biolgica. Para definir um ecossistema raro,
deve-se considerar a presena de ecossistemas similares na mesma regio biogeogrfica
e/ou pas. Por exemplo, na Indonsia, um ecossistema que perdeu 50% ou mais da sua
extenso original em uma regio bio-fisiogrfica considerado um AVC 3.
21 Princpios e Critrios FSC v 5.0

22 Idem.
34
3

Ecossistemas que so:
Naturalmente raros devido a sua dependncia de tipos de solo, localizao, hidrologia

ou outra caracterstica fsica ou climtica muito localizada; tais como alguns tipos de
florestas em terrenos crsticos de calcrio, inselbergues, florestas de montanha ou
florestas riprias em zonas ridas.
Antropogenicamente raros, devido extenso do ecossistema ter sido largamente
reduzida pela atividade humana em comparao com sua extenso original, assim
como pastagens naturais de reas sazonalmente alagadas em solos ricos, ou florestas
primrias fragmentadas em regies onde quase todas as florestas primrias foram
eliminadas.
Ameaados ou em perigo (ex.: em rpido declnio) devido s atividades atuais ou
propostas.
Classificados como ameaados em um sistema nacional ou internacional (tal como a
Lista Vermelha de Ecossistemas da IUCN23).

Indicadores
Gestores podem optar por presumir voluntariamente a presena do AVC 3 se certos
indicadores estiverem presentes, por exemplo:
Em regies onde muitos ecossistemas ou hbitats naturais foram eliminados, e

outros tm sido gravemente impactados pelo desenvolvimento, ecossistemas naturais
remanescentes de qualidade razovel so provveis AVC 3.
Onde indicadores do ecossistema apontam a presena de ecossistemas RTE, mesmos
se estes so inacessveis ou no foram confirmados em campo.
Onde pouco se sabe sobre a composio de espcies do ecossistema, fatores biofsicos
como solo e clima podem ser combinados para fornecer indicadores adequados das
unidades vegetacionais. Em seguida, deve-se fazer uma avaliao de se os ecossistemas
presentes so raros, ameaados em ou perigo no contexto mais amplo.
Fonte de dados
Quando disponvel, sistemas nacionais de classificao de ecossistemas e hbitats e sua
raridade ou status de ameaa devem ser consultados. Uma anlise de lacunas pode ser
apropriada para determinar quais ecossistemas na Unidade de Manejo so escassos na
regio ou em reas de proteo nacionais, os quais, portanto, mereceriam o status de
AVC 3.
A IUCN est coordenando o desenvolvimento de uma Lista Vermelha de Ecossistemas.

Esta lista refletir o risco de extino em nvel local, regional ou global, usando as
categorias de ameaas que j so utilizadas para espcies: Vulnerveis, Em Perigo
e Criticamente em Perigo. Uma vez em operao, essa ser uma importante fonte
para pases onde pouca ou nenhuma informao existe sobre priorizao nacional de
ecossistemas (veja http://www.iucnredlistofecosystems.org/).
23 www.iucnredlistofecosystems.org/
35

Ecossistemas e Hbitats
A Bacia do Prata abriga a principal rea de campos naturais da Amrica

BRASIL do Sul, que inclui a ecorregio dos Pampas Argentinos. A rea abriga
uma comunidade nica de espcies com aproximadamente 550 espcies
ARGENTINA de gramneas e 500 espcies de aves, e algumas espcies tm alta
adaptabilidade a condies ridas. O endemismo nestes campos naturais
Cordoba baixo, mas a biodiversidade alta. Os campos naturais cobrem uma
St. Louis vasta rea de 750.000 Km ao longo da Bacia do Prata, mas tais reas
tm se tornado antropogenicamente raras devido ao aumento da pecuria
Buenas Aires
CHILE
La Pampa
e do cultivo de soja. Apenas cerca de 30% dos Pampas Argentinos
permanecem em condies naturais ou seminaturais, e apenas 1%
dos Pampas formalmente protegido. A WWF considera o status da
ecorregio mida e semirida dos Pampas como Crtico/Em Perigo. A
velocidade da expanso agropecuria pelos Pampas nos ltimos 40 anos
significa que esta ecorregio, anteriormente com ampla distribuio, tm
sido grandemente reduzida em tamanho. Portanto, pode-se qualificar
este ecossistema ameaado regionalmente ou nacionalmente dentro dos
critrios de AVC 3.
Local Argentina
Ecossistema Ecorregio dos pampas mido e

semirido
Contexto da Definio de prioridades de
avaliao conservao
Referncias:
1 Michelson, A. 2008. TEMPERATE GRASSLANDS OF SOUTH AMERICA. Prepared for The World Temperate Grasslands Conservation Initiative Workshop Hohhot, China - June
8 & 29, 2008. http://cmsdata.iucn.org/downloads/pastizales_templados_de_sudamerica.pdf
2 Bilenca, D. and Miarro F. 2004. Conservation strategy for the natural grasslands of Argentina, Uruguay and southern Brazil Phase II. Identification of Valuable Grasslands
Areas (VGAs). http://www.hcvnetwork.org/resources/folder.2006-09-29.6584228415/Valuable%20Grassland%20Areas%20Argentina.pdf
3 http://worldwildlife.org/ecoregions/nt0806, http://worldwildlife.org/ecoregions/nt0803
36
3
3.4 AVC 4: Servios ecossistmicos
Servios ecossistmicos bsicos em situaes crticas, incluindo a proteo de
mananciais e controle de eroso de solos vulnerveis e encostas.
3.4.1 | Conceitos e Termos chave

Servios ecossistmicos bsicos
Servios ecossistmicos so os benefcios que pessoas obtm dos ecossistemas, incluindo
os servios de fornecimento, como alimento e gua; servios de regulao, como a
regulao de enchentes, secas, degradao de terras e doenas; servios de suporte,
como formao de solos e ciclagem de nutrientes e servios culturais como os recreativo,
espiritual, religioso e outros benefcios no materiais24. Tais servios bsicos se tornam AVC
4 em situaes crticas (veja abaixo).
Situaes crticas
Um servio ecossistmico crtico onde uma ruptura do servio causa uma ameaa de
impacto negativo severo, catastrfico ou cumulativo no bem estar, sade ou sobrevivncia
de comunidades locais; no funcionamento de infraestruturas importantes (estradas,
barragens, reservatrios, sistemas hidroeltricos, sistemas de irrigao, edifcios, etc.), ou
outros AVCs.
O conceito de situao crtica se relaciona a:
Casos onde a perda ou um grande dano a um servio ecossistmico causariam srios

prejuzos ou sofrimento para os beneficirios do servio, tanto imediatamente quanto
periodicamente (ex.: regulao do fornecimento de gua durante perodos de seca), ou
Casos onde no h alternativas viveis, prontamente disponveis ou economicamente
factveis (ex.: bombeamento e poos) que possam ser alternativas caso esses servios
falhem.
Pode ser til pensar sobre o AVC 4 como servios de suporte e regulao (veja tabela 2)
em situaes crticas. Servios ecossistmicos de fornecimento e culturais se sobrepem
mais diretamente com os AVCs 5 e 6, que sero tratados em mais detalhes nas prximas
sesses.
Tabela 2: Tipos de servios TABELA 2: TIPOS DE SERVIOS ECOSSISTMICOS

ecossistmicos adaptado AVC (em situaes crticas) SERVICIOS ECOSISTMICOS EXEMPLOS DE SERVIOS ECOSSISTMICOS
de Millenium Ecosystem
Regulao de enchentes
Assessment (2005). Servios
Purificao da gua
de suporte e regulao
Regulao do clima
contribuem para o AVC 4.
Controle de doenas
Fornecimento do bem estar AVC 4 SUPORTE E REGULAO Recursos genticos
humano e meios de vida (AVC Formao de solo
5) e servios ecossistmicos Ciclagem de nutrientes
culturais contribuem para a Produo primria
identidade cultural (AVC 6).
Note que h sobreposies Alimento
significativas entre alguns ABASTECIMENTO, gua doce
AVC 5 Madeira e fibra
servios, ex.: regulao do fluxo FORNECIMENTO
Combustvel
e purificao de gua (AVC4 ) e
fornecimento de gua potvel Esttico
(AVC 5). Espiritual
AVC 6 CULTURAL
Educacional
Recreacional
24 Definicin adaptada de la Evaluacin de Ecosistemas del Milenio
37
Na prtica, muitas Interpretaes Nacionais de AVCs (IN AVC) tm usado trs principais
tpicos sob AVC 4: reas crticas para mananciais, reas crticas para o controle de eroso
e reas que fornecem barreiras contra incndios destrutivos. Mananciais crticos e proteo
contra eroso so as formas mais amplamente reconhecidas de AVC 4, mas existem
outras que so localmente importantes. Algumas IN AVC tm adicionado outros servios
ecossistmicos crticos, tais como servios de polinizao na Indonsia e proteo contra
ventos destrutivos em Gana.
Uma rea pode ser considerada AVC 4 se ela fornece ou protege um desses servios em
uma situao crtica. Por exemplo, uma floresta pode fornecer a funo de regulao do
fluxo de gua dentro de um manancial. Esse servio pode ser considerado crtico quando
pessoas so dependentes da gua para beber ou irrigao, ou onde a regulao do fluxo
de gua garante a existncia de locais de pesca ou terras para agricultura das quais as
pessoas so dependentes. Da mesma forma, uma floresta pode fornecer uma funo
vital para a estabilizao de encostas acima de assentamentos, ou, no curso superior de
um rio utilizado para captao de gua. Este servio pode ser crtico quando distrbios
causados pelas operaes levem a grave eroso do solo com impactos s propriedades das
pessoas ou seus meios de vida. A preservao de campos naturais pode ser considerada
essencial onde a perda de solo, em condies ridas, provavelmente levar a sria eroso
e desertificao. Alguns sistemas de gua doce so crticos por ajudar na purificao da
gua. Protees crticas contra incndios destrutivos so provveis de ocorrer em reas
propensas a incndios, as quais contm ou esto adjacentes a assentamentos humanos,
locais de importncia cultural, reas protegidas ou outros AVCs, e onde o ecossistema
natural uma barreira para o fogo. Nestes exemplos, o que determina o valor a existncia
de pessoas que esto fazendo uso ou dependem do servio ambiental.
Proteo de mananciais: o AVC 4 pode ser aplicado a regulao de rios e canais em

mananciais naturais, onde estes suprimentos de gua so crticos para uso humano,
incluindo gua potvel, preparao de alimentos, higiene, irrigao e pesca; e no h
alternativas viveis ou prontamente disponveis. Estes servios podem ser interrompidos
por prticas ruins, mesmo em locais de produo bem localizados; ex.: se uma unidade de
manejo produz fontes pontuais ou no pontuais de poluio ou represamentos de canais.
Praticamente todas as atividades na paisagem terrestre afetaro corpos dgua jusante
a questo o quanto e o quo distante.
Controle de eroso de solos vulnerveis e reas de encostas: AVC 4 ocorre em reas

que contm tipos de vegetao natural, como florestas ou pastagens nativas, em boas
condies que ajudam a prevenir eroso, deslizamentos de terra, sulcos e ravinas,
tempestades de poeira e desertificao; onde tais eventos teriam um impacto crtico s
pessoas ou ao meio ambiente. Tais impactos poderiam ser catastrficos (deslizamentos
de terra) ou crnicos e difceis de reverter (perda gradual da fertilidade do solo e
produtividade da terra). Eroso superficial causa a perda da camada superficial do solo, o
que leva a diminuio da produtividade da terra; em terras secas isto pode tambm causar
tempestades de poeira, formao de dunas e desertificao. Deslizamentos de terras e
ravinas reduzem a rea de terras produtivas, causam danos infraestrutura, pem vidas
humanas em perigo, mudam as caractersticas hidrolgicas de bacias hidrogrficas e,
aumentam a carga de sedimentos, causando assoreamento de corpos dgua e canais
de irrigao. Isso particularmente importante para comunidades de agricultores e
pescadores e, para a biodiversidade de gua doce e costeira.
38
3
Quadro 11: Porque Estoque de Carbono no considerado

um servio de AVC 4
O estoque de carbono no se adequa particularmente bem com a forma como o AVC 4
atualmente definido e interpretado: enquanto o estoque de carbono pode ser qualificado
como um servio bsico da natureza, no tem a mesma conexo com as comunidades
locais implcitas nos exemplos dados neste guia. No se ajusta com a interpretao de
situao crtica, uma vez que qualquer tipo de cobertura vegetal conter carbono.
Muitas definies de padres de organizaes internacionais (CCBA, RSPO, RTRS, RSB e
Bonsucro) tm, tanto discutido, como estabelecido, critrios relacionados emisso de
gases de efeito estufa na gesto do uso da terra e, algumas organizaes tm iniciado a
definio de Alto Estoque de Carbono como um assunto separado (no como AVC).
Muitos membros do FSC tm sugerido que florestas com Alto Estoque de Carbono e
Paisagens Florestais Intactas deveriam ser classificadas como AVCs, especialmente para
evitar o lanamento destes estoques de carbono, mas no h atualmente um consenso
em como estes conceitos podem ser adequadamente incorporados dentro dos Princpios
e Critrios.
Para ver mais sobre este tpico consulte:
http://www.hcvnetwork.org/resources/folder.2006-09-29.6584228415/HCV_and_carbon_
executive_summary.pdf

Servios ecossistmicos, em situaes crticas, relacionados a:
A gesto do fluxo de eventos extremos, incluindo vegetao ripria de amortecimento
ou plancies de inundao intactas.
A manuteno de regimes de fluxo jusante.
A manuteno das caractersticas de qualidade da gua.
A proteo e preveno contra incndios.
A proteo de solos vulnerveis, aquferos e pescado.
O fornecimento de gua limpa, por exemplo, em locais onde comunidades
dependem de rios e canais para gua potvel, ou onde os ecossistemas naturais
desempenham um importante papel na estabilizao de declives acentuados. Estes
dois valores frequentemente ocorrem juntos e as reas que fornecem os servios
crticos (fornecimento de gua e controle de eroso) podem se sobrepor parcial ou
completamente.
A proteo contra ventos, regulao da umidade, precipitao e outros elementos
climticos.
Os servios de polinizao; por exemplo, a polinizao exclusivamente fornecidas por
abelhas de plantaes de subsistncia de pequenos produtores nas terras altas do
Qunia, ou nas plantaes comerciais de Durian pelos morcegos no Sudeste Asiatico.
Em ambos os casos, os polinizadores so dependentes da presena de hbitats
florestais adequados e no sobrevivem em paisagens somente de agricultura
reas como:
Florestas, reas alagveis e outros ecossistemas que fornecem barreiras contra
incndios destrutivos que poderiam ameaar as comunidades, infraestrutura ou
outros AVCs.
Zonas de recarga de gua subterrnea.
Pradarias que fornecem amortecimento contra inundaes e desertificao.
39

Indicadores
As seguintes situaes podem indicar a presena de um provvel AVC 4:
reas rurais remotas e/ou pobres onde as pessoas dependem diretamente dos recursos
naturais para suprir suas principais necessidades, incluindo o suprimento de gua.
reas montante de extensas ou importantes reas alagveis, locais de reproduo ou
desova de peixes ou ecossistemas costeiros sensveis (ex: manguezais, recifes de coral,
etc).
Locais montante de fontes de captao de gua de municpios.
Locais de declive acentuado ou reas montanhosas, ou reas de alta precipitao, onde
o risco de eroso catastrfica alto.
Onde h uma fertilidade do solo naturalmente baixa, especialmente em solos arenosos,
turfosos ou frgeis, onde o desmatamento, drenagem, o uso de maquinrios pesados ou
outro uso intensivo da terra possa afetar a estrutura e fertilidade do solo.
reas ridas ou terras secas particularmente susceptveis eroso e desertificao.
Fontes de dados
Informaes de companhias de gua (ex.: localizao de barragens, infraestrutura, taxas
de captao).
Mapas de solo e vegetao para identificar reas com risco de desertificao.
Informaes de doenas transmitidas por vetores que tm aumentado com a perda de
hbitat florestal.
Informao a respeito de questes de conectividade com relao polinizao.
Mapas hidrolgicos e topogrficos.
Mapas de solos com indicaes de risco eroso.
Mapas de habitaes humanas e infraestrutura (tais como as principais rotas de
transporte, represas e reservatrios hidroeltricos, etc)
Sistemas nacionais de identificao de bacias hidrogrficas crticas (frequentemente
parte da regulao nacional de florestas).
Legislao nacional da regulao das reas de mananciais e perturbao em declives
acentuados.
Projeto Capital Natural http://www.naturalcapitalproject.org/about.html
Identificao de servios e situaes crticos requer consultas com partes interessadas

locais, que podem ser diretamente afetadas, e com outros que podem ter informaes
locais ou especializadas; incluindo autoridades locais, gegrafos e hidrlogos. O avaliador
ou gestor deveria considerar se as regulaes relevantes e os guias de proteo de
encostas e cursos de gua esto sendo observados e se h alguma rea de maior
declividade ou manancial que so particularmente significativas para a populao local.
tambm necessrio considerar se as atuais regulaes e restries para estas reas
efetivamente protegem seu valor de conservao. Este um julgamento difcil que pode
significar um manejo que vai alm dos requerimentos legais. A opinio de especialistas
deve ser solicitada, e as consultas realizadas antes de tomada a deciso final da presena
deste valor.
40
3

Servios ecossistmicos
As matas de sobreiro e azinheiro (montados) so sistemas silvipastoris

que cobrem cerca de um milho de hectares na Espanha e Portugal. Elas
produzem sustentavelmente cortia, em muitos casos so certificados
pelo FSC, e tambm abrigam alta biodiversidade. Embora sejam bem
conhecidas pelaservio de abastecimento da produo de cortia, so
PORTUGAL menos conhecidas pelos seus outros servios ecossistmicos. No entanto,
uma avaliao de AVC pelo WWF mostrou que a proteo da bacia
hidrogrfica e a preveno da eroso do solo poderiam ser to valiosas
quanto a produo de cortia. A proteo da bacia hidrogrfica fornecida
Ro Tejo pelos Montados especialmente importante na regio do Mediterrneo,
ESPANHA onde a gua pode ser sazonalmente escassa. Na bacia do Rio Tejo-Sado,
a sub-bacia do baixo Tejo contm muitos aquferos chave, incluindo o
Lisboa
REA DE INTERESSE aqufero da Margem Esquerda que fornece gua para as populaes
urbanas e industriais dos distritos de Santarm e Setbal. A rea onde est
localizado o aqufero da Margem Esquerda contm 36% de toda a floresta
de azinheiros, e esses esto localizados principalmente nos locais de mdia
e alta recarga do aqufero. Crucialmente, a recarga do aqufero da Margem
Esquerda altamente dependente da infiltrao de gua e precipitao
Lagos
Faro atmosfrica que acredita-se serem facilitadas pela cobertura de rvores e
manejo do ecossistema de Montados. Os Montados na Bacia do Baixo Tejo
Local Sul de Portugal qualificam-se como AVC 4 porque so cruciais para a recarga do aqufero e
qualidade da gua.
Ecossistema Montados - matas de sobreiro e
azinheiros e mananciais
Contexto da Avaliao regional de AVC para
avaliao priorizao de conservao
Referncias:
1 Branco, O. et al. 2010. Hotspot areas for biodiversity and ecosystem services in montados. WWF Mediterranean - Portugal.
http://awsassets.panda.org/downloads/habeas_report2010.pdf
41
3.5 AVC 5: Necessidades das comunidades
Locais e recursos fundamentais para satisfazer as necessidades bsicas de

comunidades locais ou populaes indgenas (ex.: para meios de vida, sade, nutrio,
gua), identificados atravs do dilogo com estas comunidades ou populaes
indgenas.
AVC 5 refere-se aos locais e recursos que so fundamentais para satisfazer as

necessidades bsicas das populaes locais. O papel da avaliao de AVC caracterizar
o nvel de dependncia e fornecer recomendaes de manejo para saber como mitigar os
impactos negativos nos meios de vida das populaes locais.
3.5.1 | Conceitos e Termos chave

Fundamental para satisfazer necessidades bsicas
Um local ou recurso fundamental para satisfazer as necessidades bsicas se os servios
fornecidos so insubstituveis (ex.: se alternativas no esto prontamente acessveis),
e se sua perda ou dano causaria srio sofrimento ou prejuzo as partes interessadas
afetadas. Necessidades bsicas no contexto do AVC 5 podem cobrir qualquer e todo servio
ecossistmico de fornecimento (ver tabela 2) incluindo materiais tangveis que podem ser
consumidos, trocados ou usados diretamente em manufaturas e que formam as bases da
vida diria.
O nvel de dependncia dos recursos no AVC 5 pode-se alterar rapidamente devido a

mudanas na rea, como a criao ou reparo de uma estrada, melhoria da infraestrutura
de comunicao ou a chegada de migrantes. importante garantir que os recursos do
AVC 5 no so abruptamente restringidos sem um plano de transio com alternativas
sustentveis, identificadas usando mtodos participativos, e idealmente com um
processo completo de Consentimento Livre, Prvio e Informado (FPIC). Mesmo onde o
FPIC obtido, os gestores precisam de uma perspectiva de longo prazo para garantir que as
mudanas nas necessidades das comunidades esto previstas.
Onde so asseguradas reas insuficientes para as necessidades bsicas, as comunidades

podem se sentir obrigadas a fazer uso de outras reas e recursos, pondo assim em risco
outros AVCs ou investimentos. Em tais casos, os trade-offs (a relao de perdas e ganhos)
entre diferentes AVCs precisam ser gerenciados atravs de consultas as partes interessadas
e anlises de custo-benefcio (considerando os vrios riscos, custos e benefcios sociais,
ambientais e econmicos). Onde o uso dos recursos da comunidade extrativista, e em
particular se o uso pode afetar AVCs de biodiversidade, como espcies ameaadas; os
assessores devem reunir dados sobre a histria e tradio do dos recursos e seus usos,
o status no passado e no presente e as provveis tendncias, para ajudar a avaliar a
sustentabilidade presente e futura das atividades.
Identificado atravs do dilogo com comunidades e populaes indgenas

Comunidades locais e/ou populaes indgenas devem ter um papel central na proposio
e identificao de potenciais AVCs atravs de um processo participativo. Ao avaliar locais
e recursos como AVC 5 necessrio consultar amplamente e garantir que mapeamentos
participativos e levantamentos sociais incluem representantes de grupos minoritrios,
vulnerveis e marginalizados. Comunidades locais precisam ser envolvidas no processo
de consulta e concordar com as decises atravs de um processo FPIC. Isso significa que
qualquer deciso ou consentimento derivado deve ser feito sem coero ou intimidao,
com todas as informaes relevantes fornecidas e anteriormente a qualquer atividade
ou operao danosa. Alm de consultas locais, especialistas, autoridades locais e ONGs
podem fornecer informaes e contexto valioso.
42
3
A importncia de recursos naturais para comunidades locais pode ser caracterizada pela
intensidade, durao e qualidade do uso e legitimidade das reinvindicaes. A identificao
e manuteno de um local ou recurso de AVC 5 deve ser apenas um dos elementos de uma
abordagem para gesto responsvel da terra calcada em direitos, incluindo avaliaes de
impacto, processos de consulta e negociao apropriados.
Quadro 12: Consideraes sobre agricultura e pastagens

Na medida em que o foco do conceito de AVC muda para os valores (veja Anexo 1),
a questo de agricultores deve ser reavaliada. A maior parte das comunidades rurais
requer terras para agricultura e pastagem; a prtica de agricultura de subsistncia para
muitas comunidades rurais pobres um claro caso de necessidade bsica. Portanto,
h quem proponha incluir a agricultura (especialmente a de subsistncia) e o futuro
valor produtivo de bancos de terras como servio de fornecimento no AVC 5. O status
de AVC exigiria que terras agricultveis essenciais fossem protegidas da converso
para outras plantaes, por exemplo, se tal produo essencial para salvaguardar
necessidades bsicas das comunidades. importante incluir as necessidades bsicas
derivadas da agricultura no escopo das avaliaes de AVC, pois provvel que um
quadro incompleto das atividades humanas diminuaa validade das recomendaes,
tanto para proteger as comunidades afetadas, como os ecossistemas na paisagem. No
entanto, o conceito de AVC no foi desenhado originalmente para abordar servios de
fornecimento que dependem ou derivam do desmatamento de ecossistemas naturais,
e a incluso de terras agrcolas ou bancos de terras como AVC 5 poderia resultar em
consequncias indesejadas, como a reduo da proteo contra o desmatamento de
ecossistemas naturais e criar conflitos entre os objetivos de diferentes AVCs (ex.: valor
da biodiversidade em face do valor da converso de de florestas naturais). At que esta
questo seja resolvida por futuros trabalhos, recomendado que em toda avaliao
de AVC, uma ateno especial seja dada questo da agricultura de subsistncia e os
impactos na segurana alimentar.
Sistemas de agricultura tradicionais que mantm a biodiversidade associada podem se

qualificar como AVC, mas isso deve ser determinado caso a caso.

... se determinados como fundamentais para satisfazer necessidades bsicas
reas de caa e captura (para carne, couro e peles).
PFNMs como castanhas e amndoas, frutos, cogumelos, plantas medicinais e cips.
Combustvel para cozinhar, iluminar e aquecer o lar.
Peixe (como fonte essencial de protenas) e outras espcies aquticas das quais as
comunidades locais dependam.
Materiais de construo (vigas, cobertura para telhados - palha, fibras, etc., madeira).
Forragem para gado e pastagem sazonal.
Recursos dgua necessrios para gua potvel e higiene.
Itens que so permutados na troca por outros bens essenciais, ou vendidos por
dinheiro para compra de produtos essenciais como medicamentos e roupas ou para
pagar por educao.
43
3.5.2 | Indicadores e fonte de dados

Indicadores
O AVC 5 provavelmente mais importante em reas onde comunidades inteiras ou pores
significativas so bastante dependentes dos seus ecossistemas para seus meios de vida e
onde h limitadas alternativas viveis. Em geral, se as populaes locais tiram proveito de
ecossistemas naturais ou tradicionalmente manejados, o AVC 5 pode estar presente.
Os itens a seguir indicam uma alta probabilidade do AVC 5 estar presente em uma rea:
Acesso a centros de sade ou hospitais difcil.
A maior parte das residncias e utenslios domsticos feita de materiais naturais
disponveis localmente.
H pouca ou nenhuma infraestrutura eltrica e de gua.
As pessoas tm baixa capacidade de acumular riqueza (vivendo um dia de cada vez).
Agricultura e pecuria so realizados em pequena escala ou escala de subsistncia.
Caadores-coletores indgenas esto presentes.
H a presena de pastores nmades ou permanentes.
Caa e/ou pesca so uma importante fonte de protena e renda25.
Um recurso alimentar selvagem (natural) constitui uma parte significativa da dieta, ao
longo do ano ou durante estaes crticas.
Caa
Em reas onde algumas pessoas dependem exclusivamente da caa ou onde a maior
parte das pessoas caam ocasionalmente ou sazonalmente para suplementar suas dietas
e rendas, h a probabilidade do AVC 5 (i.e. fornecimento essencial de protena animal).
Todavia, a caa entra frequentemente em conflito com a conservao da biodiversidade
(coleta de espcies alvo de forma insustentvel, caa de espcies ameaadas), e/ou pode
envolver prticas ilegais tais como matar espcies protegidas, usar mtodos proibidos,
caar em locais proibidos ou durante perodos no permitidos. Na tentativa de determinar
se a caa fundamental para satisfazer as necessidades bsicas, os assessores tm
tentado considerar se o nvel da caa de subsistncia ou comercial; mas isso difcil
de distinguir na prtica, e em qualquer caso pode no ser sustentvel. A tabela a seguir
fornece exemplos de como reconhecer quando a caa pode fornecer necessidades bsicas
para populaes locais. Gestores precisam manter e/ou aumentar o AVC (neste caso o
servio de fornecimento de protena), mas devem tambm desencorajar a caa ou captura
ilegal e insustentvel de espcies protegidas. Isso pode exigir regulao e controle das
taxas de caa. Na prtica, deve haver negociao (idealmente atravs de FPIC) sobre a
reduo do acesso aos recursos e a transio para fontes alternativas de renda e protena.
25 Isso no se refere caa comercial, mas sim a caa em pequena escala por meio da qual as pessoas obtm dinheiro para necessidades bsicas, como leo para cozinhar,
sal, remdios, pagar por educao, etc.
44
3
Tabela 3: Exemplos de como TABELA 3: TIPOS DE SISTEMAS DE CAA
distinguir diferentes tipos CAA COSTUMEIRA (probabilidade de AVC 5) CAA COMERCIAL/EXTRATIVISTA (AVC 5 geralmente ausente)
de sistemas de caa; isso
especialmente relevante para Caadores tm direitos costumeiros sobre certos Caadores podem negociar o acesso aos territrios
caa de animais silvestres em territrios. de caa e usar guias locais, mas eles no tm direitos
As pessoas consomem uma parte da sua coleta, costumeiros s reas de caa.
muitas regies dos trpicos.
trocam uma poro por produtos bsicos (ex. Quantidades maiores de carne so transportadas por
farinha, bananas, leo de cozinha) e podem grandes distncias para venda por dinheiro vista.
tambm vender alguma ou a maior parte das Existe uma cadeia comercial de caa e
coletas a fim de comprar produtos bsicos (leo comercializao de determinadas faunas silvestres:
de cozinha, sal, parafina/querosene) ou pagar por coletores locais, coletores/comerciantes de grandes
servios bsicos (educao, medicamentos). cidades (i.e. rede comercial).
Carne consumida, trocada e vendida localmente.
Povos indgenas vivem na floresta em
acampamentos temporrios de caa, rodando ao
longo de um territrio de caa durante o ano
Criaes de animais so bastante raras, ou so
raramente consumidos. Ao invs disso so usados
em casos de emergncia financeira, dotes, etc...
Fonte de dados
Fontes de informaes valiosas incluem:
Avaliaes socioeconmicas realizadas na rea.

Consultas com organizaes relevantes que trabalham no desenvolvimento comunitrio
com as comunidades em questo (ou outras comunidades similares nas reas).
Levantamentos de comunidades relevantes, para determinar sua interao com as reas
avaliadas e os produtos e servios do ecossistema que elas usam.
Estudos do uso de recursos naturais e meios de vida, realizados por ONGs de
conservao e desenvolvimento, agncias locais e nacionais, etc.
Trabalhos antropolgicos sobre a dieta e atividades de subsistncia.
As ferramentas ou mtodos usados dependero de muitos fatores, incluindo a escala
do risco e impactos potenciais, o oramento da avaliao e tempo disponvel. A seguir
encontram-se algumas ferramentas que podem ser usadas ou adaptadas na avaliao.
Mapeamento participativo pode ser usado para mapear as formas atuais e histricas
do uso da terra, a extenso dos direitos, diferentes reas de manejo costumeiro e uso de
recursos.
Levantamentos participativos e transectos de campo podem ser usados para
identificar elementos chave na paisagem que so bsicos para os meios de vida.
Estudos socioeconmicos sobre fontes de renda domstica, dieta, prticas de caa,
etc, fornecem informaes contextuais sobre o motivo de um elemento particular da
paisagem ser essencial para o bem estar humano.
Calendrios sazonais ajudam a identificar mudanas de acordo com estaes ou
perodos e circunstncias, tais como sazonalidade de forrageamento e usos de hbitat,
padres migratrios de animais ligados a suas estratgias de meios de vida ao longo do
ano.
Definio de riqueza e exerccios de hierarquizao
Avaliao rural participativa (ARP): ajuda a reunir dados qualitativos das pessoas que
mais conhecem sobre seus prprios meios de vida (pessoas locais). A ARP geralmente
cobre algumas das ferramentas mencionadas acima.
45
Os assessores necessitaro coletar ou revisar informaes sobre recursos naturais usados

pelas comunidades (alimentos, materiais de construo, lenha, medicamentos, etc.), o
nvel de dependncia da comunidade com relao a estes recursos e as reas usadas.
Da mesma forma como acontece com todos mtodos de avaliao de AVC, o custo
dos vrios mtodos deve ser apropriado ao tamanho e risco das operaes. Pequenos
proprietrios de terra ou operaes de baixo impacto provavelmente vo precisar de
menores investimentos em mtodos de avaliao social do que uma plantao de palma
de escala industrial e dezenas de milhares de hectares, por exemplo. Recomenda-se
fortemente, mas no necessariamente obrigatrio, que uma organizao independente
seja usada para desenvolver os levantamentos sociais, pois a independncia ao
proprietrio ou gestor da produo pode ser necessria para facilitar discusses abertas.
Quadro 13: Consentimento Livre, Prvio e Informado (FPIC)

O direito ao FPIC incluem o direito de populaes indgenas e comunidades locais de
dar, suspender ou retirar consentimento quelas atividades que podem afetar seus
direitos. Guias sobre o uso de FPIC foram preparados para FSC, RSPO e atividades de
mudana climtica (REDD+), e estes documentos (veja abaixo) devem ser consultados
para uma explanao completa do processo. No caso dos AVCs 5 & 6, o FPIC pode ser
usado para identificar valores junto a pessoas locais e considerar os impactos positivos
e negativos que o projeto pode ter. Neste momento, as pessoas locais devem ser
informadas sobre como o projeto de desenvolvimento proposto pode impactar o uso
dos seus recursos, e podem decidir se esto ou no interessados em se dialogar com a
empresa e negociar mudanas no acesso a esses valores. Por exemplo, no caso onde
pores significativas de territrios de caa podem ser desmatadas para agricultura,
comunidades locais necessitariam decidir se as alternativas (ex.: criao de animais ou
peixes e emprego na companhia) so formas aceitveis de compensao. Um processo
completo de FPIC pode levar desde semanas a meses, dependendo do nmero de
comunidades envolvidas e da escala do impacto. Gestores podem precisar fazer uma
identificao e avaliao provisria de AVCs 5 e 6, baseada nas informaes disponveis
e pendente de um processo completo de consulta ou negociaes FPIC.
Referncias sobre FPIC:

Free, Prior and Informed Consent and Oil Palm Plantations: a guide for companies.
October 2008. RSPO and Forest Peoples Programme.
http://www.rspo.org/files/resource_centre/FPIC%20and%20the%20RSPO%20a%20
guide%20for%20companies%20Oct%2008%20(2).pdf
Free, Prior, Informed Consent and REDD+: Guidelines and resources. WWF Working paper
October 2011.
http://wwf.panda.org/?203189/Free-Prior-Informed-Consent--REDD-Guidelines-and-
Resources
FSC guidelines for the implementation of the right to free, prior and informed consent
(FPIC). Version 1, 30 October 2012. https://ic.fsc.org/guides-manuals.343.htm
46
3

Necessidades das comunidades
A produo de matria prima para biocombustveis para energia

TANZNIA
ZMBIA renovvel est prevista para aumentar nos prximos anos. Este estudo
Cabo Delgado de caso foca na avaliao de AVC para uma potencial produo de
MALAWI cana de acar em Moambique. A avaliao foi conduzida para tentar
MOAMBIQUE definir as melhores prticas para a avaliao de AVC neste contexto. A
Provncia de Cabo Delgado em Moambique um mosaico de paisagens
de agricultura, assim como algumas reas de floresta secundria e
outras reas de floresta menos perturbadas.. H uma quantidade de
ZIMBBUE vilarejos dentro dos limites do local, e levantamentos sociais revelaram
que todas as comunidades dentro de 3-5 km das reas de florestas ou
matas so fortemente dependentes de recursos naturais destas reas.
Os recursos incluem materiais para construo, carne e lenha. Para
todas as comunidades, estas so as nicas fontes disponveis destes
produtos. Em muitos casos, a gua estava tambm sendo transportada
FRICA DO SUL
at aproximadamente 3 Km das reas alagadas para vilarejos sem
SUAZILNDIA bombas de gua. A dependncia destas comunidades com relao aos
recursos florestais destas reas de florestas e reas alagadas classifica-
se como AVC 5.
Sitio Provncia de Cabo Delgado,
Moambique
Ecossistema Um mosaico de paisagens de
agricultura, floresta, matas e reas
alagadas.
Contexto da Teste de campo para a avaliao
avaliao de AVC para plantaes de cana de
acar em larga escala
Referencias:
1. Proforest. 2009. An assessment of potential High Conservation Values within Cabo Delgado Province, Mozambique.
http://www.hcvnetwork.org/resources/assessments/Mozambique%20HCV%20Cabo%20Delgado%20report%20final%20v1.1.pdf
47
3.6 AVC 6: Valores culturais
reas, recursos, habitats e paisagens de especial significado cultural, arqueolgico

ou histrico em nvel global ou nacional, e/ou de importncia cultural, ecolgica,
econmica ou religiosa/sagrada crtica para a cultura tradicional de comunidades
locais, populaes indgenas ou populaes tradicionais, identificadas em cooperao
com estas comunidades ou populaes.
3.6.1 | Termos e conceitos chave

A definio de AVC 6 extremamente ampla e til dividi-la em duas categorias diferentes:
valores culturais de significncia nacional ou global, e valores crticos para populaes
locais, em escala localizada.
Valores de significncia nacional ou global

Locais, recursos, hbitats ou paisagens que so significativas em escala nacional ou global
provavelmente tem amplo reconhecimento e importncia histrica, religiosa ou espiritual
e em muitos casos tem uma designao oficial pelos governos nacionais ou por agncias
internacionais como a UNESCO veja quadro 14 abaixo. Ocasionalmente, novos locais
ou recursos de extraordinria significncia cultural podem ser descobertos atravs da
explorao de novos locais para desenvolvimento (ex.: antigos locais de sepultamento ou
arte rupestre pr-histrica); estes podem ser qualificados como AVC 6 baseado na opinio
de especialistas e partes interessadas, sem uma designao oficial.
Quadro 14: Paisagens Culturais da UNESCO

Em 1992 a Conveno do Patrimnio Mundial da UNESCO se tornou o primeiro
instrumento legal internacional a reconhecer e proteger paisagens culturais. A UNESCO
reconhece que paisagens culturais representam a combinao de trabalhos da natureza
e do homem. Elas so ilustrativas da evoluo e estabelecimento da sociedade
humana atravs do tempo, sob a influncia de restries fsicas e/ou oportunidades
apresentadas pelos ambientes naturais e de sucessivas foras sociais, econmicas e
culturais, tanto externas como internas.
As paisagens culturais da UNESCO dividem-se em trs categorias principais, quais

sejam:
Paisagens claramente definidas e criadas intencionalmente pelo homem: isso

engloba paisagens de jardins e parques construdos por razes estticas e que
so frequentemente associadas a construes religiosas ou outros monumentos e
conjuntos arquitetnicos.
Paisagens que evoluram organicamente: so fruto de uma exigncia inicial - social,
econmica, administrativa, e/ou religiosa e que alcanou sua presente forma em
associao com seu ambiente natural e em resposta ao mesmo.
Paisagens de associao cultural: a incluso de tais paisagens na Lista de
Patrimnio Mundial justificada pelo mrito da poderosa associao religiosa,
artstica, cultural dos elementos naturais, mais do que evidncias culturais materiais,
que podem ser insignificantes ou mesmo ausentes.
48
3
Importncia crtica para a cultura tradicional de comunidades locais ou
populaes indgenas
O AVC 6 representa reas de significncia cultural que tm importncia tradicional para
populaes locais ou indgenas. Estas podem ser locais religiosos ou sagrados, cemitrios
ou locais onde cerimnias tradicionais ocorrem. So frequentemente bem conhecidos pelas
populaes locais e algumas leis nacionais exigem que sejam identificadas e protegidas. O
avaliador deve considerar se tais leis so suficientes para proteger as reas ou locais.

Locais reconhecidos em polticas ou legislao nacional por ter alto valor cultural.
Locais com designao oficial pelos governos nacionais e/ou uma agncia
internacional como a UNESCO.
Locais com reconhecidos e importantes valores histricos ou culturais, mesmo se
permanecem no protegidos pela legislao.
Locais religiosos ou sagrados, cemitrios ou locais onde cerimnias tradicionais so
realizadas e que tm importncia para populaes locais ou indgenas.
Recursos animais ou vegetais com valor totmico ou usados em cerimnias
tradicionais.

Indicadores
Fontes de dados
Global e nacional
Locais de Patrimnio Mundial da UNESCO
Museus, listas de patrimnios, bancos de dados nacionais, autoridades e qualquer
organizao especializada em determinada rea geogrfica ou cultura.
Diretivas nacionais a respeito de locais e recursos arqueolgicos.
Consultas com antroplogos, historiadores, arquelogos, museus e bancos de dados
para identificao de locais de significncia nacional ou global.
Quadro 15: Valores econmicos no AVC 6

As questes econmicas mais crticas se enquadram no AVC 5 (i.e. uso extrativista de
recursos naturais para propsitos de subsistncia). Entretanto, o AVC 6 inclui situaes
onde valores econmicos, espirituais ou culturais esto fortemente ligados; ex.: onde a
renda bsica das comunidades locais est relacionada aos locais e recursos culturais.
Tal renda pode derivar de pagamentos em gnero(ex: oferendas) ou em espcie para
atividades culturalmente importantes (ex: cerimnias religiosas); de turismo para locais
de importncia cultural (onde as comunidades so criticamente dependentes desse
turismo); ou da coleta e venda de produtos naturais de importncia cultural (ex: ervas ou
razes religiosas ou mgicas, etc), quando tais produtos so de importncia crtica para a
cultura tradicional das comunidades afetadas.
No entanto, o AVC 6 no inclui a extrao em escala comercial e venda de recursos

naturais com ressonncia cultural, onde a ligao com a identidade cultural tradicional
foi quebrada (ex.: muitos objetos tradicionais mas produzidos em massa, esculpidos
em ossos e chifres). Tambm devem ser tomados cuidados para garantir que a
designao do AVC 6 no crie conflitos com leis nacionais e internacionais (ex: coleta de
espcies protegidas para propsitos msticos ou religiosos).
49
Local
O AVC 6 deve ser identificado atravs do dilogo com as comunidades locais e populaes
indgenas. Muitos dos mtodos e fontes de informao usados para o AVC 5, tais como
mapeamento participativo e consultas, sero teis. Certos locais e recursos qualificam-
se como AVC 6 mesmo se aqueles para os quais os recursos de valores culturais so
importantes no vivem no local (por exemplo, onde comunidades mantm atividades
culturais como rituais ligados a reas habitadas por seus ancestrais, ou realizam
peregrinaes para locais sagrados distantes das suas casas); portanto, importante
identificar todas as comunidades afetadas, no apenas aquelas imediatamente adjacentes
aos locais ou recursos, com especial ateno aos grupos com menor poder e influncia.
Consultas participativas devem ser realizadas com todas as comunidades e assentamentos

humanos afetados, com especial ateno para populaes indgenas afetadas.
Situaes onde h clara evidncia de um acordo comunitrio (acordo por consenso,
pela maioria ou por representantes legtimos) de que certos locais ou recursos so
culturalmente significativos ou crticos para eles, apresentaro forte justificativa para o
AVC 6. Consultas deste tipo devem ser realizadas com pessoas apropriadas, uma vez
que so frequentemente pessoas especficas que possuem este tipo de conhecimento
especializado (ex.: xams, pajs, ancios). Outro desafio que informaes culturais como
estas podem ser secretas e portanto pode ser difcil obter informaes precisas. Para
algumas comunidades, a localizao de locais sagrados secreta, tornando o mapeamento
um desafio maior. A escolha dos mtodos importante, pois nem sempre pode ser
culturalmente apropriado fazer fotos e vdeos, por exemplo. tambm importante entender
qualquer possvel sensibilidade ou risco envolvido com o compartilhamento de mapas de
posse costumeira. Por isso importante estabelecer uma relao de confiana com as
pessoas locais e trabalhar com especialistas sociais, como antroplogos, se possvel.
50
3

Valores culturais
A maior parte do subdistrito de Tumbang Titi habitada por comunidades

Pesaguan Dayak, que vivem ao longo do Rio Pesaguan. Uma caracterstica
cultural nica da comunidade Pesaguan Dayak na rea que ela constri
SABAH
dohas como parte do seu modo de vida.
Dohas (ou pedohasan) so pequenos assentamentos, geralmente
MALSIA ORIENTAL habitados por quatro a seis famlias ou chefes de famlia, que so
geralmente construdos prximos ou nos locais de agricultura da
SARAWAK
comunidade. As dohas so construdas para facilitar as atividades
agrcolas, incluindo a manuteno dos campos (geralmente arrozais
secos), devido aos campos estarem localizados a alguma distncia
Pontianak INDONSIA
KALIMANTAN OCIDENTAL
dos assentamentos principais. As Dohas so locais importantes para
a identidade cultural dos Pesaguan Dayak, simbolizando tanto a vida
Ketapang
CENTRAL KALIMANTAN como a morte. A vida, atravs da plantao de seringueiras, campos de
arroz e a manuteno de pomares. Todas estas atividades agrcolas so
conduzidas utilizando as dohas como centro para os tratos culturais,
SUL KALIMANTAN
coletas e colheitas. Os agricultores ficam desde alguns dias a semanas nas
dohas para garantir que o campo de produo est seguro de qualquer
Local Subdistrito de Tumbang Titi, distrbio. A morte, porque as dohas so tambm usadas como locais de
Distrito de Ketapang, Provncia de sepultamento das famlias.
Kalimantan Oeste, Indonsia.
Devido as dohas serem cultural e espiritualmente importantes, elas
Ecossistema Floresta tropical no oeste de permanecem protegidas mesmo se estiverem inabitveis h tempo.
Kalimantan, Indonsia. Quando estes locais no so tratados adequadamente de acordo com
Contexto da Avaliao de AVC para a tradio da comunidade dos Dayak, ocorrem algumas cerimnias que
avaliao desenvolvimento de plantao so realizadas para a sua manuteno. Devido a sua importncia, as
de palma.
dohas antigas e abandonadas ainda so respeitadas como um sinal de
propriedade sobre os campos (ex: seringais e pomares) pelas pessoas da
linhagem familiar que primeiramente estabeleceram as dohas.
Cada vila em Tumbang Titi tem lugares que so considerados sagrados,
contendo valores espirituais que so reconhecidos e respeitados pela
comunidade, devido a isso, as Dohas so consideradas AVC 6.
51
A seo 4 fornece uma viso geral dos elementos chave que devem
ser includos em relatrios de avaliao de AVCs de boa qualidade.
baseada em documentos usados pela Rede de Recursos de AVC (HCV
Resource Network) quando so conduzidas peer reviews (revises
tcnicas por pares) de relatrios de avaliao de AVCs.
52
4 Preparao dos relatrios de
avaliao de AVC
A HCVRN orienta como preparar relatrios de AVC de boa qualidade. Os principais elementos
desta orientao esto resumidos abaixo. Note que os padres de sustentabilidade, tais
como RSPO, tm formatos de relatrios especficos para resumos pblicos de relatrios de
AVC. O formato apropriado que deve ser seguido depende do contexto da avalio. As sees
relevantes deste guia so referenciadas abaixo para ajudar a explicar o que esperado em
termos de contedo e qualidade de um relatrio de AVC.
1. Sumrio executivo
2. Escopo da avaliao
a. A rea de avaliao e paisagens do entorno esto claramente definidas? (veja 2.3)
b. H um resumo bsico da empresa e das suas operaes na rea?
c. Os potenciais impactos e escala das operaes propostas esto adequadamente
descritos (veja 2.1)?
d. Ocorreu explorao de qualquer tipo (especialmente desmatamento) previamente
avaliao, e se ocorreu, como tais reas so tratadas?
e. O objetivo da avaliao de AVC est claro?
3. Contexto mais amplo da paisagem e significncia da rea avaliada (veja
2.3 e 3.1)
a. As principais caractersticas sociais e biolgicas da paisagem esto claramente
descritas? Tais caractersticas incluem:
reas protegidas
Biogeografia regional ou sub-regional (a rea de avaliao parte de uma
regio biogeogrfica distinta e/ou estritamente restrita)?
Localizao e status das reas de vegetao natural (incluindo a descrio dos
tipos de ecossistemas, tamanho, qualidade).
Ocorrncia de conhecidas populaes de espcies de interesse global.
Principais acidentes geogrficos, bacias hidrogrficas e rios, geologia e solos.
Assentamentos humanos, infraestrutura e reas de agricultura.
Contexto social (etnias, principais tendncias sociais e atividades de uso da
terra).
Histrico e tendncias do uso da terra, incluindo planos futuros (ex: mapas de
planejamento espacial, iniciativas de desenvolvimento, exploraes comerciais
existentes/propostas e licenas de produo).
4. Processo de avaliao de AVC
4.1. Composio e qualificao da equipe de avaliao (veja 2)
a. O time possui ou teve acesso adequado a especialistas relevantes para avaliar
valores biolgicos e sociais?
4.2. Fontes de dados e metodologias de reunio de dados (veja 2.4)
a. As fontes de dados e metodologias de reunio de dados esto claramente descritas
ou referenciadas e resumidas (e presentes em anexo se apropriado), e elas so
adequadas para identificar os AVCs? Essa seo deve cobrir:
Dados secundrios e pesquisa documental e contextual
Dados de campo, se houver.
b. Foram feitos esforos razoveis para preencher lacunas nos dados,
proporcionalmente aos impactos e escala das operaes?
Evidncias de que partes interessadas relevantes foram apropriadamente
consultadas.
53
4 PREPARAO DO RELATRIO DE AVALIAO DE AVC GUIA GERAL PARA IDENTIFICAO DE AVCs
Isso est documentado de uma forma verificvel?

As informaes e opinies que eles forneceram foram incorporadas dentro do processo
relevante?
As concluses foram devolvidas aos consultados de uma forma apropriada?
c. As iniciativas existentes foram envolvidas sempre que possvel (incluindo iniciativas sociais e de
conservao ecolgica e biolgica locais ou internacionais,)?
5. Identificao, localizao e status de cada AVC (veja 3)
5.1 Abordando todos os seis AVCs
a. Todos os seis AVCs foram abordados no relatrio?
b. Se um ou mais AVCs no foi abordado, h uma justificativa adequada para isso?
5.2. Qualidade dos dados
a. Os dados so detalhados, recentes e completos o suficiente para se fazer decises adequadas da
presena/status/localizao dos AVCs?
b. A abordagem da precauo foi utilizada?
5.3. Referncias s interpretaes nacionais de AVCs (veja 1.3.3)
a. Se existente, a interpretao nacional de AVCs foi utilizada, em conjunto com o guia geral de AVC?
b. As decises de aplicao das definies/limiares da interpretao nacional, ou desvios destas
recomendaes, foram adequadamente explicadas e justificadas?
5.4. Deciso sobre o status do AVC
a. O AVC est presente, potencialmente presente ou ausente na rea avaliada?
b. A presena do AVC foi considerada dentro de um contexto mais amplo da paisagem e tambm em
escala nacional, regional e global?
c. O AVC foi claramente definido e descrito?
5.5. Mapeamento
Mapas de ocorrncia de AVC devem ser apresentados em uma escala adequada de resoluo e
suficientemente completos para tomada de decises de gesto. Se a ocorrncia de AVC no est
mapeada a este nvel, deve haver uma boa justificativa do motivo e um processo adequado deve ser
definido para mapeamento dos AVCs, anteriormente ao incio de qualquer operao.
6 Manejo e monitoramento de AVCs (veja 1.2.2 e 1.2.3)
A identificao dos AVCs apenas parte do processo qualquer utilizao significativa da
abordagem de AVC inclui o delineamento de regimes de manejo apropriados para manter os valores
identificados e a implementao de procedimentos de monitoramento para verificar se as aes de
manejo so adequadas ao propsito. Este guia foca na identificao dos AVCs, mas um guia geral
sobre o manejo e monitoramento de AVCs ser produzido pela HCVRN no princpio de 2014. Neste
meio tempo, h vrios recursos disponveis no site da HCVRN :
http://www.hcvnetwork.org/resources/folder.2006-09-29.6584228415/resources/
folder.2006-09-29.6584228415/background-documents#managing-hcvs
Para exemplos de relatrios de AVC, ver
http://www.hcvnetwork.org/resources/assessments/projects
Para informaes detalhadas sobre peer reviews (avaliaes tcnicas por pares) dos relatrios de
avaliao de AVC, veja:
http://www.hcvnetwork.org/resource-network/our-services/technical-panel-peer-review
54
5 Referncias
Bowyer, C., G. Tucker, H. By & D. Baldock. 2010. Operationalising criteria to protect highly
biodiverse grasslands under the Renewable Energy Directive (2009/28/EC), Institute for
European Environmental Policy: London.
FSC. 2012 (October). Global FSC certificates: type and distribution.

https://ic.fsc.org/facts-figures.19.htm
FSC Principles & Criteria v. 5.0 (2012) and FSC Principles & Criteria v. 4.0 (2002)
https://ic.fsc.org/principles-and-criteria.34.htm
HCVRN. 2010 (September). Reviewing High Conservation Value reports: HCV Resource
Network guidance for peer reviews of HCV assessment reports - Version 2.1.
http://www.hcvnetwork.org/resources/hcv-network-governance/Guidance%20on%20HCV%20
assessment%20reviews%20-%20Version%202.1-%20updated%20September%202010.pdf
Millennium Ecosystem Assessment. 2005. Hassan, R., Scholes R., and A. Neville, eds.
Ecosystems and human well-being: current state and trends, volume 1, chapter 2: Analytical
approaches for assessing ecosystem condition and human well-being. Island Press: London.
Proforest. 2008a (July). Good practice guidelines for High Conservation Value assessments:
A practical guide for practitioners and auditors.
http://www.hcvnetwork.org/resources/folder.2006-09-29.6584228415/HCV%20good%20
practice%20-%20guidance%20for%20practitioners.pdf
Proforest. 2008b (April). Assessment, management and monitoring of High Conservation

Value Forest: A practical guide for forest managers.
http://www.hcvnetwork.org/resources/folder.2006-09-29.6584228415/hcvf%20-%20
practical%20guide%20for%20forest%20managers.pdf
Proforest. No date. Defining High Conservation Values at the national level: a practical guide.
Part 2, HCV Global Toolkit.
http://www.hcvnetwork.org/resources/global-hcv-toolkits/hcvf-toolkit-part-2-final.pdf
Proforest. 2003. Jennings, S., R. Nussbaum, N. Judd and T. Evans with: T. Azevedo, N.
Brown, M. Colchester, T. Iacobelli, J. Jarvie, A. Lindhe, T. Synnott, C. Vallejos, A. Yaroshenko
and Z. Chunquan. 2003 (December). The High Conservation Value Forest Toolkit.
http://www.hcvnetwork.org/resources/global-hcv-toolkits/hcvf-toolkit-part-1-final.pdf
Synnott, T. with M. Colchester, N. Dudley, N. Ghaffar, A. Gough, D. Hall, A. Lindhe, D.R.

Muhtaman, J. Palmer, R. Robertson, G. Rosoman, C. Stewart, C. Thies and M. Tyschianouk.
2012 (June). FSC guidelines for principle 9 and high conservation values. Forest
Stewardship Council.
55
Anexo 1
Evoluo da definio de AVC
Glossrio do Padro FSC V 4.0 (2002):
Florestas de Alto Valor de Conservao: Florestas de Alto Valor de Conservao so aquelas
que possuem um ou mais dos seguintes atributos:
a. reas florestais que contm concentraes de valores globalmente, regionalmente ou

nacionalmente significativos de biodiversidade (ex: endemismo, espcies ameaadas,
refgios); e/ou grandes florestas em nvel da paisagem, contidas, ou contendo uma
unidade de manejo, onde populaes viveis da maioria, se no de todas as espcies
de ocorrncia natural, existem em padres naturais de distribuio e abundncia.
b. reas de florestas contidas ou que contm ecossistemas raros, ameaados ou em
perigo.
c. reas de florestas que fornecem servios bsicos da natureza em situaes crticas
(ex.: proteo de bacias hidrogrficas, controle de eroso).
d. reas de floresta fundamentais para atender necessidades bsicas das comunidades
locais (ex: subsistncia, sade) e/ou crticas para a identidade cultural tradicional
das comunidades (reas de significncia cultural, ecolgica, econmica ou religiosa
identificadas em cooperao com tais comunidades).
Em 2003, o Proforest converteu os 4 atributos acima do Glossrio do Padro FSC V 4.0 em

6 categorias de AVC (veja definio na tabela abaixo). Isso foi elaborado no HCV Toolkits
http://www.hcvnetwork.org/resources/global-hcv-toolkits
Em 2005, o Estatuto da Rede de Recursos de AVC (HCV Resource Network Charter)

reconheceu que estes valores aplicam-se a todas as paisagens e retirou o termo floresta
da definio. O Estatuto da Rede de Recursos de AVC de 2005 define AVCs como:
reas de Alto Valor de Conservao so reas crticas em uma paisagem que precisam ser
adequadamente manejadas a fim de manter ou aumentar os Altos Valores de Conservao
(AVCs). Existem seis tipos principais de reas de AVC, baseadas na definio original
desenvolvida pelo Forest Stewardshio Council (FSC) para certificao de ecossistemas
florestais.
Mais recentemente, o FSC V 5.0 (2012) juntamente com a HCV Resource Network
mudaram o foco de reas para valores, tal como refletido na verso atualizada das
definies.
56
GUIA GERAL PARA IDENTIFICAO DE AVCs ANEXOS
PROFOREST TOOLKIT (2003) DEFINIES DA HCV RESOURCE PADRO FSC V 5.0 (2012)
NETWORK (2005)
reas florestais que contm rea que contm concentraes Concentraes de diversidade
concentraes globalmente, globalmente, regionalmente ou biolgica incluindo espcies
regionalmente ou nacionalmente nacionalmente significativas de endmicas, raras, ameaadas ou
significativas de valores de valores de biodiversidade (ex: em perigo, que so significativas em
AVC 1
biodiversidade (ex: endemismo, endemismo, espcies ameaadas, nvel global, regional e nacional.
espcies ameaadas, refgios). refgios).
reas florestais que contm Grandes reas em nvel da Grandes ecossistemas e mosaicos
grandes reas florestais em paisagem global, regional ou de ecossistemas em nvel da
nvel da paisagem globalmente, nacionalmente significativas onde paisagem que so significativos em
regionalmente ou nacionalmente populaes viveis da maioria, nvel global, regional ou nacional,
significativas contidas, ou contendo se no de todas as espcies de e que contm populaes viveis
uma unidade de manejo, onde ocorrncia natural, existem em da grande maioria das espcies
AVC 2
populaes viveis da maioria, padres naturais de distribuio e que ocorrem naturalmente em
se no de todas as espcies de abundncia. padres naturais de distribuio e
ocorrncia natural, existem em abundncia.
padres naturais de distribuio e
abundncia.
reas florestais contidas em, ou reas contidas em, ou que contm Ecossistemas, hbitats ou refgios
que contm ecossistemas raros, ecossistemas raros, ameaados ou raros, ameaados ou em perigo.
AVC 3 ameaados ou em perigo. em perigo.
reas florestais que fornecem reas que fornecem servios Servios ecossistmicos bsicos
servios bsicos da natureza em ecossistmicos bsicos em em situaes crticas, incluindo a
situaes crticas (ex: proteo de situaes crticas (ex: proteo de proteo de mananciais e controle
AVC 4 bacias hidrogrficas, controle de bacias hidrogrficas, controle de de eroso de solos vulnerveis e
eroso). eroso). encostas.
reas florestais fundamentais para reas fundamentais para Locais e recursos fundamentais
atender necessidades bsicas atender necessidades bsicas para satisfazer as necessidades
das comunidades locais (ex: das comunidades locais (ex: bsicas de comunidades locais ou
subsistncia, sade). subsistncia, sade). povos indgenas (para os meios de
AVC 5 vida, sade, nutrio, gua, etc),
identificadas atravs do dilogo
com estas comunidades ou povos
indgenas.
reas florestais crticas para a reas crticas para a identidade reas, recursos, habitats e
identidade cultural tradicional cultural tradicional de comunidades paisagens de especial significado
de comunidades locais (reas de locais (reas de importncia cultural, arqueolgico ou histrico
importncia cultural, ecolgica, cultural, ecolgica, econmica em nvel global ou nacional, e/ou
econmica ou religiosa identificadas ou religiosa identificadas em de importncia cultural, ecolgica,
em cooperao com tais cooperao com tais comunidades econmica ou religiosa/sagrada
AVC 6 comunidades locais). locais). crtica para a cultura tradicional de
comunidades locais, populaes
indgenas ou populaes
tradicionais, identificadas em
cooperao com estas comunidades
ou populaes.
57
ANEXOS GUIA GERAL PARA IDENTIFICAO DE AVCs
Anexo 2
AVCs em campos naturais
Matriz para AVCs em campos naturais
A maior parte da experincia at ento tem focado na aplicao dos AVCs em florestas
e existe muito material explicativo para ajudar. O conhecimento de AVC para campos
naturais e sistemas de gua doce muito menos desenvolvido; por essa razo alguns
detalhes adicionais so fornecidos aqui, resumindo como AVCs podem ser aplicados nestes
ecossistemas. (Dudley, N. 2013. High Conservation Value Grasslands: Draft paper on
defining HCV in grassland ecosystems. Equilibrium Research).
TERMOS CHAVE INDICADORES FONTE DE DADOS/ABORDAGEM

INTERPRETAO PARA CAMPOS
NATURAIS
AVC 1 CONCENTRAES GLOBAL, REGIONAL OU NACIONALMENTE SIGNIFICATIVAS DE BIODIVERSIDADE EM CAMPOS NATURAIS
Espcies raras, ameaadas ou Presena de espcies RTE (muitas espcies RTE, uma Listas Vermelhas globais ou nacionais (vulnerveis
em perigo (RTE) populao substancial de uma espcie RTE, refgios). ou acima), AZE, fontes de informao local, Banco de
Presena de reas protegidas reconhecidas. Dados Mundial sobre reas Protegidas (WDPA).
Campos naturais no protegidos identificados como Lista de KBAs ou equivalente (ex: reas Importantes
IPAs ou KBAs. para Aves).
Espcies endmicas Presena de endemismo (em nvel de uma ecoregio Listas de reas de Endemismo de Aves, informaes
ou pas) ou espcies de distribuio muito restrita. locais.
Presena de reas protegidas reconhecidas. WDPA
Campos naturais no protegidos identificados como
IPAs ou KBAs.
Concentraes e uso temporrio Rotas migratrias de mamferos ou rotas de voo de Dados regionais sobre rotas migratrias e de voo
crtico (ex: para migrao) aves e insetos. da Birdlife International, Conveno sobre espcies
Presena de reas protegidas reconhecidas. migratrias, etc.
Campos naturais no protegidos identificados como WDPA
IPAs ou KBAs.
AVC 2 GRANDES CAMPOS NATURAIS EM ESCALA DA PAISAGEM, GLOBAL, REGIONAL OU NACIONALMENTE SIGNIFICATIVOS.
Grandes campos naturais e De grande dimenso > 50.000 ha, embora o valor Mapas, levantamentos, imagens de satlite.
mosaicos de campos naturais, precise ser definido regionalmente. Levantamento de espcies.
principalmente nativos e/ou Composio predominante de espcies nativas. Extenso do tempo em que os campos tm tido um
estabelecidos h muito tempo
Continuidade na sua histria ecolgica. padro de perturbaocomum (seja natural ou com
que contm a grande maioria
manejo humano h muito estabelecido).
das espcies esperadas.
AVC 3 REAS DE CAMPOS NATURAIS QUE PERTENCEM A, OU QUE CONTM ECOSSISTEMAS RAROS, AMEAADOS OU EM PERIGO
Ecossistemas de campos Presena de ecossistemas de campos naturais raros: Eventualmente, a Lista Vermelha de Ecossistemas
naturais que so raros, incluindo tanto ecossistemas naturalmente raros, Em Perigo. Neste meio tempo, informaes de
ameaados ou em perigo. como aqueles que so raros devido converso e planejamentos sistemticos de conservao e
degradao. opinio de especialistas.
Remanescentes de ecossistemas Presena de ecossistemas raros dentro dos campos Levantamentos de campo.
ou hbitats dentro de campos naturais (ex: fragmentos de campos nativos em uma Imagens de satlite.
naturais modificados. rea predominantemente convertida; lagos, canais ou
Reviso da literatura.
outras reas aquticas, matas riparias ou de galeria).
AVC 4 SERVIOS ECOSSISTMICOS BSICOS EM SITUAES CRTICAS
Campos naturais crticos para Campos naturais nativos que fornecem um papel de Informaes de autoridades da gesto da gua.
mananciais e aquferos filtragem e purificao para a recarga de aquferos e/ Levantamentos hidrolgicos.
ou mananciais.
Campos naturais crticos Vegetao nativa que ajuda a prevenir a eroso, Levantamentos topogrficos, levantamentos de solo,
para o controle de eroso e deslizamentos de terra, ravinas, tempestades de uso de imagens de satlite.
desertificao poeira e desertificao.
58
TERMOS CHAVE INDICADORES FONTE DE DADOS/ABORDAGEM

INTERPRETAO PARA CAMPOS
NATURAIS
Campos naturais que fornecem reas de campos naturais midos, sazonalmente Levantamentos hidrolgicos, consultas com
amortecimento contra enchentes inundados que podem absorver fluxos repentinos de autoridades de gesto da gua, agricultores, mapas
inundaes. e imagens de satlite.
Campos naturais que fornecem Populaes saudveis de animais polinizadores Levantamentos de campo.
hbitats crticos para espcies (abelhas, borboletas, besouros, vespas, mariposas,
polinizadoras. algumas aves, etc.
AVC 5 REAS E VALORES DOS CAMPOS NATURAIS FUNDAMENTAIS PARA SATISFAZER AS NECESSIDADES BSICAS DAS COMUNIDADES LOCAIS
Campos naturais que fornecem Presena de pastores nmades ou permanentes. Entrevistas, levantamentos.
pastagens permanentes ou
sazonais para comunidades e/ou
povos indgenas
Campos naturais que fornecem Evidncias de uso regular ou crtico espordico dos Entrevistas, levantamentos.
produtos silvestres (caa, plantas recursos dos campos naturais.
alimentcias, pasto para animais,
medicamentos, materiais, etc.)
AVC 6 REAS OU VALORES DOS CAMPOS NATURAIS CRTICOS PARA A IDENTIDADE CULTURAL
Campos naturais que mantm Comunidades tradicionais com estilos de vida Entrevistas, levantamentos.
estilos de vida tradicionais dependentes de um hbitat particular dos campos
importantes e valores de naturais.
subsistncia que dependem do
ecossistema
Campos naturais onde o sistema Existncia de um sistema de manejo culturalmente Presena de locais naturais e culturais do Patrimnio
de manejo tradicional, por ele significativo (ex: valores culturais que transcendem Mundial, reservas da biosfera do programa MAB ou
mesmo, tem um valor cultural questes de meio de vida ou subsistncia). outras designaes nacionais ou regionais.
mais alm das comunidades que Entrevistas, levantamentos.
os utilizam.
Campos naturais onde o sistema Presena de locais ou paisagens sagradas. Entrevistas, levantamentos.
de manejo tradicional, por ele
mesmo, tem um valor cultural
mais alm das comunidades que
os utilizam.
Campos naturais importantes Presena de locais ou paisagens emblemticas, Presena de locais naturais do Patrimnio Mundial,
para a identidade cultural icnicas. reservas da biosfera do programa MAB ou outras
nacional designaes nacionais ou regionais.
Entrevistas, levantamentos.
Nota: em um grande nmero de casos (se no na maioria deles), os elementos podem ser aplicados tanto a
camposnaturais, quanto culturais; embora algumas vezes possa ser difcil a distino entre ambos. Sistemas de
manejo cultural podem, por eles mesmos, algumas vezes conter AVCs, e isso indicado no AVC 6 acima.
Nota da traduo o termo grassland foi aqui traduzido como campos naturais. H outros possveis termos em portugus
como: pradarias, prado, pastagens naturais, campos, chaco ou mesmo pastagens. Refere-se a uma extensa rea, em geral
plana, coberta naturalmente por gramneas. No Brasil, as reas mais importantes so os pampas gachos, os chacos
do Bioma Pantanal, as estepes do cerrado e algumas reas de campos naturais ou campinas de areia da Amaznia.
Geralmente este termo traduzido somente como pastagens. Ns preferimos usar aqui campos naturais por ser mais
amplo e para evitar a associao direta com pastagens utilizadas para gado.
59
Anexo 3
AVCs em sistemas de gua doce
AVCs em matrizes de gua doce
A maior parte da experincia at ento tem focado na aplicao em florestas, e muito
material explicativo j existe para ajudar. O conhecimento de AVC para campos naturais
e gua doce muito menos desenvolvido; por essa razo alguns detalhes adicionais so
fornecidos aqui, resumindo como os AVCs podem ser aplicados nestes ecossistemas.
(Adaptado de Abell, R., S. Morgan, e A. Morgan. 2013. Taking HCV from forests to
freshwaters. Em preparao).
TERMOS CHAVE EXEMPLOS FONTES DE DADOS/ABORDAGEM

INTERPRETAO PARA
GUA DOCE
AVC 1 CONCENTRAES GLOBAL, REGIONAL OU NACIONALMENTE SIGNIFICATIVAS DE BIODIVERSIDADE

Espcies raras, Presena de espcies RTE dependentes Listas Vermelhas globais ou nacionais (vulnerveis ou acima)
ameaadas ou em de gua doce para todo ou parte do seu Banco de Dados Mundial sobre reas Protegidas (WDPA) (Nota: reas
perigo (RTE) ciclo de vida (muitas espcies RTE, uma Ramsar esto includas em WDPA, mas algumas esto representadas
populao substancial de uma espcie apenas por coordenadas geogrficas centrais. As planilhas de
RTE, refgioS). Informao do Ramsar devem ser consultadas para informaes
Presena de reas protegidas detalhadas sobre as espcies).
reconhecidas, designadas em todo ou em Base de dados nacionais de rios protegidos por serem selvagens/
parte para conservao de hbitats ou cnicos/de patrimnio.
espcies RTE aquticos.
Lista de KBAs ou equivalente (ex: reas Importantes para Aves, reas
reas aquticas no protegidas importantes para Plantas). (Nota: KBAs para reas aquticas no foram
identificados como KBAs ou equivalente. formalmente identificadas para a maior parte das geografias).
Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
especialistas, incluindo aportes de exerccios de planejamento de
conservao.
Levantamentos de campo.
Espcies endmicas de Presena de espcies endmicas (em nvel reas AZE (NOTA: reas AZE no foram identificadas para invertebrados
gua doce de uma ecoregio ou pas) ou espcies de ou peixes de gua doce).
gua doce de distribuio muito restrita. Listas de espcies endmicas em nvel nacional ou de estado/provncia.
Presena de reas protegidas FishBase (Nota: As listas de espcies endmicas so fornecidas apenas
reconhecidas, designadas em todo ou em nvel de pas/ilhas).
em parte para conservao de hbitats
Ecoregies de gua Doce do Mundo (FEOW) (NOTA: Espcies endmicas
ou espcies RTE aquticos.Hbitats
de peixes para ecoregies especficas disponvel por solicitao).
e ecossistemas de gua doce no
protegidos identificados como KBAs ou Wildfinder para mamferos, aves, anfbios e rpteis dependentes de gua
equivalentes. doce.
BioFresh (http://www2.freshwaterbiodiversity.eu/) (NOTE: o portal de
dados est em construo).
WDPA.
Base de dados nacionais de rios protegidos por serem selvagens/
cnicos/de patrimnio.
Lista de KBAs ou equivalente.
especialistas, incluindo aportes de exerccios de planos de conservao.
1 Quase todos os conjuntos de dados em nvel global e nacional fornecero informaes sobre o que pode ocorrer em uma dada rea de avaliao, mas na maioria dos casos,
no podem ser usados isoladamente para determinar o que ocorrer de fato em uma dada localizao.
2 Para o propsito deste documento, gua doce um sinnimo de reas interiores midas ou alagveis como definido pelo Sistema de classificao para Tipos de reas
midas da conveno de Ramsar.
60
TERMOS CHAVE EXEMPLOS FONTES DE DADOS/ABORDAGEM1

INTERPRETAO PARA
GUA DOCE
AVC 1 CONCENTRAES GLOBAL, REGIONAL OU NACIONALMENTE SIGNIFICATIVAS DE BIODIVERSIDADE

reas de uso temporal Rotas migratrias ou crticas para Dados regionais sobre rotas migratrias da Birdlife International,
crtico, incluindo refgios disperso de peixes, aves aquticas, Conveno sobre espcies migratrias, etc.
de correntes ou refgios mamferos/anfbios/rpteis dependentes Mapas locais ou nacionais de plancies de inundao, lagoas marginais e
termais, reas de de hbitats aquticos ou invertebrados outras reas midas temporrias, nascentes, etc.
reproduo/desova, aquticos (ex: plancies de inundao,
Lista de KBAs ou equivalente.
berrio, migrao, lagoas marginais, corredores de canais de
alimentao ou de rios). Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
inverno. especialistas, incluindo aportes de exerccios de planos de conservao.
Presena de reas protegidas
(NOTA: alguns mamferos/aves terrestres dependem de corredores
reconhecidas, designadas em todo ou em
riprios/plancies de inundao como corredores de migrao/
parte para conservao de hbitats ou
disperso.
espcies RTE aquticos.
Levantamentos de campo e imagens de satlite.
reas aquticas no protegidas
identificados como IBAs, IPAs ou KBAs.
AVC 2 GRANDES ECOSSISTEMAS E MOSAICOS EM ESCALA DA PAISAGEM SIGNIFICATIVOS GLOBALMENTE, REGIONALMENTE OU NACIONALMENTE
Sistemas de gua Rios com regimes hidrolgicos naturais. WDPA e Planilhas de Informao Ramsar.
doce com padres Lagos e reas alagveis com regimes Base de dados nacionais de rios protegidos por serem selvagens/
hidrolgicos intactos hdricos naturais. cnicos/de patrimnio.
Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento
de especialistas (em hidrologia, em especial), incluindo aportes de
exerccios de planos de conservao.
Sistemas de gua doce Rios sem barreiras montante/jusante WDPA e Planilhas de Informao Ramsar.
sem fragmentao que impeam ciclos completos das Base de dados nacionais de rios protegidos por serem selvagens/
longitudinal. espcies. cnicos/de patrimnio.
Mapas do Global Water Systems Project.
Sistemas de gua doce Canais de rios no alterados com conexo WDPA e Planilhas de Informao Ramsar.
sem fragmentao dinmica com as plancies de inundao Base de dados nacionais de rios protegidos por serem selvagens/
lateral cnicos/de patrimnio.
Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento
de especialistas (em hidrologia, em especial), incluindo aportes de
exerccios de planos de conservao.
Sistemas de gua doce Regimes termais, de sedimentos e de WDPA e Planilhas de Informao Ramsar.
com qualidade da gua nutrientes inalterados Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
em condies naturais especialistas, incluindo aportes de exerccios de planos de conservao.
Bacias hidrogrficas Converso de cobertura da terra abaixo de HydroSHEDs ou conjunto de dados hidrogrficos nacionais/locais
ou reas de captao limiares preocupantes equivalentes, aliado a dados de uso e cobertura da terra.
relativamente intactas WDPA.
Mapas do Global Water Systems Project.
Imagens de satlite.
Sistemas de gua doce Lagos, rios e reas alagveis sem espcies Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
com comunidades invasoras. especialistas, incluindo aportes de exerccios de planos de conservao.
biolgicas nativas Levantamentos de campo.
intactas
61
TERMOS CHAVE EXEMPLOS FONTES DE DADOS/ABORDAGEM1

INTERPRETAO PARA
GUA DOCE
AVC 3 ECOSSISTEMAS RAROS, AMEAADOS OU EM PERIGO
Ecossistemas de gua Ex: sistemas crsticos, turfeiras. Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
doce raros, ameaados especialistas, incluindo aportes de exerccios de planos de conservao.
ou em perigo Levantamentos de campo e imagens de satlite.

Bacias hidrogrficas/ Plancies de inundao e outras reas Mapas locais ou nacionais de plancies de inundao, ou nascentes.
mananciais crticos para alagveis. Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
o manejo/manuteno Nascentes. especialistas, incluindo aportes de exerccios de planos de conservao.
de eventos de fluxo
extremo (ex: inundao,
seca).
Faixas vegetadas de Florestas riparias. Mapas locais ou nacionais de plancies de inundao, ou zonas riprias.
amortecimento ou Plancies de inundao sem diques Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
plancies de inundao especialistas, incluindo aportes de exerccios de planos de conservao.
.
intactas
Zonas de recarga de reas com efeito crtico para recarga dos Mapas locais ou nacionais de zonas de recarga de aquferos.
gua subterrnea aquferos usados para gua potvel. Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
reas com efeito crtico para recarga de especialistas, incluindo aportes de exerccios de planos de conservao.
aquferos que fornece gua para sistemas Levantamentos de campo e imagens de satlite.
de gua doce que por sua vez fornecem
servios adicionais (ex: pesca).
Bacias hidrogrficas Depsitos de gua (reas com nvel de HydroSHEDs ou conjunto de dados hidrogrficos locais/nacionais
mananciais crticos para gua elevado) equivalentes, aliado aos melhores dados hidrolgicos disponveis.
manter o regime de fluxo RIOS Projeto de Capital Natural (Sistema de Otimizao do Investimento
jusante de Recursos) ou ferramentas similares.
Bacias hidrogrficas ou reas vegetadas montante de sistemas RIOS Projeto de Capital Natural (Sistema de Otimizao do Investimento
mananciais crticos para crticos de abastecimento de gua de Recursos) ou ferramentas similares.
manter as caractersticas Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
de qualidade da gua especialistas, incluindo aportes de exerccios de planos de conservao.
AVC 5 NECESSIDADES BSICAS DAS COMUNIDADES LOCAIS

Locais e recursos Fontes de gua necessrias para o acesso Fontes de informao local, reviso da literatura, e conhecimento de
fundamentais gua potvel e necessidades bsicas de especialistas.
para satisfazer as higiene. Levantamentos e entrevistas com comunidades.
necessidades bsicas Populaes de animais e plantas de gua Levantamentos de campo.
das comunidades locais doce das quais as comunidades locais
dependem.
AVC 6 VALORES CULTURAIS
Locais e recursos de Corpos dgua com significativa Levantamentos e entrevistas com comunidades.
importncia cultural importncia cultural ou religiosa (ex: lagos, Estudos antropolgicos.
crtica cachoeiras).
Produtos de gua doce com valores
culturais.
62
Anexo 4
Crdito de imagens
Todas as imagens, diagramas e mapas so propriedade do Proforest salvo indicao contrria.
Descrio da imagem Crdito da imagem N da pgina

Tigre de Sumatra Brian McKay 26
Estudo de caso AVC 1
Chris Elliott 29
Rio Rajong Sarawak (Bornu), Malsia
Alain Compost 29
Orangotango de Bornu e Macaco-narigudo
Tom Clark 33
Floresta Boreal de Saskatchewan, Canad
FVSA - Veado dos pampas na Baa Fernando Miarro 36
Samborombn
Hartmut Jungius 41
Desfiladeiro do Rio Guardiana, Portugal
Sobreiros (Quercus suber), Eucaliptos e
Claire Doole 41
Pinheiros nos montados. Monchique, regio
de Algarve, Portugal.
Sebastian Rich 41
Paisagem de Montados, Portugal
Dwi Rahmad Muhtaman 51
Dohas de Kalimantan Oeste, Indonsia
63

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PORTUGUS

Guia geral para IDENTIFICAO de

Guia de boas prticas para identificar AVCs em

Citao sugerida: Brown, E., N. Dudley, A. Lindhe, D.R.

As definies de Alto Valor de Conservao (AVC) foram primeiramente introduzidas pelo

Desde o segundo semestre de 2012, o Proforest tem conduzido um processo consultivo

A HCVRN uma rede de membros que incluem representantes de empresas produtoras,

1 Proforest 2008 a & b

Organizaes que apoiam os objetivos e estatuto da HCV Resource Network.

ARP Avaliao Rural Participativa

AVC Alto Valor de Conservao

AZE Alliance for Zero Extinction Aliana para a Extino Zero

CDB Conveno sobre Diversidade Biolgica

CITES Conveno Internacional do Comrcio da Fauna e Flora em Perigo de Extino

CR Criticamente ameaada (Lista Vermelha da IUCN)

EN Ameaada (Lista Vermelha da IUCN)

FPIC Consentimento livre, prvio e informado.

FSC Forest Stewardship Council

HCV High Conservation Value - Alto Valor de Conservao (AVC)

HCVRN High Conservation Value Resource Network

IBA Important Bird Area - reas importantes para aves

IBAT Integrated Biodiversity Assessment Tool

IFC International Finance Corporation - Corporao Financeira Internacional

IFL Intact Forest Landscape - Paisagem Florestal Intacta

IN AVC Interpretao Nacional de Altos Valores de Conservao

IPA Important Plant Area - rea de importncia para plantas

KBA Key Biodiversity Areas - reas-chave para biodiversidade

ONG Organizao no governamental

PFNM Produtos Florestais no Madeireiros

P&C Princpios e Critrios

PS Performance Standard - Padro de Performance

PSC Planejamento Sistemtico da Conservao

RTE Rare, Threatened or Endagered - Raros, ameaados ou em perigo.

RSB Roundtable on Sustainable Biomaterials

RSPO Roundtable on Sustainable Palm Oil

RTRS Roundtable on Responsible Soy Mesa Redonda sobre Soja Responsvel

SIG Sistema Geogrfico de Informao

TNC The Nature Conservancy

UNESCO United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization

VU Vulnervel (Lista Vermelha da IUCN)

WRI World Resources Institute

WWF Worldwide Fund for Nature

Este tipo de quadro utilizado para

Este tipo de quadro Este tipo de quadro

1.1 Os Seis Altos Valores de Conservao

Quadro 1: Os Seis Alto Valores de Conservao

AVC 1 Diversidade de espcies 2

AVC 6: Valores culturais

AVC 5: Necessidades das comunidades

As seis categorias de AVCs foram aplicadas principalmente para prticas de produo

1.2. A abordagem de Altos Valores de Conservao

Quadro 2: Exemplo de uma rea de Manejo de AVC

1.3. Guia geral: a aplicao do conceito de AVC em diferentes

1.3.1. | AVCs em diferentes ecossistemas

Florestas e Mosaicos de Florestas

TABELA 1: AVC EM DIFERENTES PADRES DE CERTIFICAO DE PRODUO

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3.1.2 | Indicadores e fontes de dados