XI
Contenido:
INFORME ESPECIAL
Garantas Aduaneras I ................................................................................................................................................................................................................... XI-1
PREGUNTAS Y RESPUESTAS .............................................................................................................................................................................................. XI-4
Garantas Aduaneras I I
Dra. Norma Alejandra Balden Gere / consignarse en el mismo documento. Si N
3. Modalidades de garanta
CPC Jos Luis Garca Quispe
aduanera reconocidas en el
el tercero declinara seguir garantizando F
Miembros del staff interno de la revista al deudor principal, la garanta slo pue-
Actualidad Empresarial Reglamento de la Ley de O
de ser devuelta si el deudor principal can- R
Aduanas
jea o renueva la misma.
M
SUMILLA En aplicacin del artculo 18 del Regla- E
"Las garanta aduaneras deben ser emitidas a mento de la Ley de Aduanas, son consi- 6. Aceptacin de la garanta
favor de la Superintendencia Nacional de Ad- deradas como modalidades de garanta
ministracin Tributaria y/o SUNAT, en papel aduaneras las siguientes: El usuario presenta la garanta original y E
membretado de la entidad fiadora, debiendo
- Carta fianza bancaria.
vigente en el rea de regmenes definiti- S
consignar en ella las caractersticas de: solidaria,
irrevocable, incondicional, indivisible, de realiza- - Nota de crdito negociable.
vos, suspensivos, temporales y de perfec- P
cin inmediata y sin beneficio de excusin, es cionamiento activo, destinos aduaneros E
- Pliza de caucin. especiales o recaudacin, segn corres-
decir, el acreedor puede ejecutar la garanta sin
- Warrant. C
necesidad de requerir el pago de la deuda al ponda.
deudor garantizado". - Certificado bancario. I
La recepcin y verificacin del cumpli- A
- Pagar. miento de los requisitos para el rgi-
- Prenda. men, operacin aduanera, fracciona-
L
- Hipoteca. miento, reclamaciones o apelaciones
1. Introduccin - Garanta en efectivo. extemporneos o demanda contencio-
- Garanta nominal. so - administrativa, adems de los re-
Dentro de la aplicacin de los regmenes - Carta Compromiso para Buenos Con- quisitos especficos para cada garanta,
temporales y/o suspensivos se requiere tribuyentes. son realizados por el personal encarga-
presentar garantas aduaneras. Al respec- Es preciso sealar que en otras normas se do del rea donde se gener el adeu-
to, el Reglamento de la Ley de Aduanas, reconoce adems los siguientes tipos de do, o en el rea de recaudacin de las
aprobado mediante Decreto Supremo N. garanta: Intendencias de Aduanas de la Rep-
011-2005-EF ha establecido las modali-
- Garanta Personal (Rgimen de Frac- blica con excepcin de las Intendencias
dades de garanta aduanera y la Resolu-
cionamiento Especial) de Aduana Area y Martima del Callao,
cin de Superintendencia Nacional Adjunta
de Aduanas N. 522-2005-SUNAT-A - Fianza en Efectivo (Reglamento de de acuerdo a los procedimientos esta-
aprueba el Procedimiento Especfico de- Equipaje y Menaje de Casa) blecidos y normatividad vigente.
nominado "Garantas de Aduanas - Garantas en Efectivo (Art. 13 del
Operativas" IFGRA-PE.13, establecindose Acuerdo de la OMC). 7. Garantas otorgadas en el
en esta ltima los procedimientos a seguir Rgimen Aduanero del
para la aceptacin, custodia, renovacin, 4. Garanta global Drawback
devolucin, canje y ejecucin de garantas
en materia aduanera. Sobre el particular Es posible ofrecer garanta global a efec- Las garantas presentadas en el rgimen
presentamos el presente artculo sealan- to de afianzar los despachos de un mis- aduanero de Drawback, deben presen-
do los alcances de las normas referidas mo rgimen aduanero, por parte de quie- tarse ante el rea de Recaudacin de las
respecto a las garantas aduaneras nes habitualmente intervienen en dichos Intendencias de Aduana Area y Marti-
regmenes. Se considera usuario habitual ma del Callao, segn corresponda, de
PRIMERA QUINCENA - SETIEMBRE 2006
A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N. 118 XI-1
XI INFORME ESPECIAL
Recaudacin de la Intendencia Nacional h. No debe tener ningn tipo de j. Tener una Pliza de Seguro endo-
de Recaudacin Aduanera. enmendadras, borrones o tacha- sada a favor de la Superintendencia
La recepcin y verificacin de la carta fian- duras. Nacional de Aduanas, que asegure
za presentada en sustitucin de una me- i. Tratndose de Carta Fianza presen- los bienes en garanta prendaria,
dida cautelar, durante la suspensin tem- tada como requisito de admisibi- contra todo tipo de riesgo.
poral del procedimiento coactivo, est a lidad de una reclamacin o apela-
cin extempornea, o demanda 10.4 Prenda
cargo del rea de recaudacin.
contencioso - administrativa, dicha Son requisitos para la aceptacin de la
En caso de aceptacin, el personal encar- prenda como garanta aduanera los
gado en el rea ingresa correctamente los garanta debe cubrir el monto de la
deuda tributaria debidamente ac- siguientes:
datos de la garanta en el Mdulo de Con-
trol de Fianzas. tualizada hasta por 6 (seis) meses a. Presentar el contrato original de
posteriores a la fecha de interposi- prenda con entrega jurdica, segn
cin de la reclamacin, apelacin o el modelo contenido en el anexo 1
9. Confirmacin de garantas demanda; la referida garanta debe del presente procedimiento.
El jefe del rea, en las Intendencias de otorgarse por un perodo de 6 b. El valor del bien o bienes muebles
Aduana de Lima Metropolitana, en for- (seis) meses. ofrecidos en garanta, de propie-
ma aleatoria oficia a las entidades emiso- j. En caso de Impugnacin de dere- dad del deudor o de terceros, debe
ras de las garantas en un porcentaje equi- chos, la Carta Fianza Bancaria debe exceder en un 50 % (cincuenta por
valente a un 15% (quince por ciento) de tener una vigencia no menor de 3 ciento) el monto de la deuda ga-
las cartas fianzas, plizas de caucin o (tres) meses. rantizada. Para los regmenes de
certificados bancarios en moneda extran- k. En caso de diferencia de valor en admisin e importacin temporal,
jera aceptada durante el mes calendario razn de Duda Razonable o Valor el valor del bien o bienes deben ser
anterior, a fin de confirmar su autentici- Provisional del Acuerdo de la OMC, equivalentes a los tributos suspen-
dad. la Carta Fianza debe tener una vi- didos.
Tratndose de Aduanas del interior del gencia no menor a cuarenta (40) c. Debe presentarse Pliza de Segu-
pas, la confirmacin de las garantas acep- das hbiles contados a partir de la ros endosada a favor de la
tadas, se realiza por el 100% (cien por emisin de la Orden de Depsito Superintendencia Nacional de
ciento), debiendo cada Intendencia de de Garanta OMC. Aduanas, que asegure los bienes
Aduana solicitar la confirmacin directa- en garanta prendaria, contra todo
10.2 Pliza de Caucin tipo de riesgo. La Pliza de Seguros
mente a la entidad emisora.
La pliza de caucin emitida por una no ser exigible cuando las empre-
compaa de seguros debidamente sas acrediten la posibilidad de sus-
10. Caractersticas que deben autorizada por la Superintendencia de tituir la garanta prendaria a satis-
contener las garantas de Banca y Seguros, a efecto de ser acep- faccin de ADUANAS, en caso de
acuerdo a cada una de las tada como garanta aduanera requie- prdida o deterioro (regmenes de
modalidades re tener los mismos requisitos expre- importacin y admisin temporal),
sados en los literales b,c,d,e,f,g,h refe- en cuyo caso dichas empresas de-
10.1 Carta Fianza. ridos a Carta Fianza. ben comunicar a la Intendencia de
Debe contener las siguientes caracte- Aduana correspondiente a cual-
10.3 Warrant quier acontecimiento que afecte la
rsticas:
El Warrant a efecto de su aceptacin disponibilidad o estado de los bie-
a. Ser emitida por una entidad ban-
como garanta aduanera debe tener nes reemplazantes.
caria o financiera debidamente au-
los siguientes requisitos: d. Los bienes ofrecidos en prenda, de-
torizada por la Superintendencia de
Banca y Seguros. a. Debe estar endosado a favor de la ben estar tasados por un profesio-
Superintendencia Nacional de nal inscrito en el Cuerpo Tcnico
b. Consignarse los nombres y apelli-
Aduanas, de ser el caso. de Tasaciones del Per, o en el Con-
dos, denominacin de la sociedad
b. Tener el nombre y domicilio del de- sejo Nacional de Tasaciones. En el
o razn social de la persona afian-
positante. caso de las Intendencias de Adua-
zada.
c. Consignar la fecha de la expedicin. na de Provincias, el perito puede
c. Sealarse el nmero y fecha de emi- ser un profesional inscrito en el
sin. d. Tener la descripcin de las mercan-
cas, su cantidad, peso, calidad y Colegio de Ingenieros o Arquitec-
d. Ser otorgada a favor de la tos debidamente acreditado.
Superintendencia Nacional de estado, clase y marca de los bultos
y toda otra indicacin que sirva para e. Debe presentarse los documentos
Aduanas, y sealando expresamen- que acrediten la propiedad de los
te la obligacin que garantiza. identificar los artculos y conocer su
valor. bienes:
e. Consignar el monto que garantiza, - En el caso de bienes nacionaliza-
expresado en dlares de los Esta- e. Debe expresar que las mercancas
dos: Declaracin nica de Impor-
PRIMERA QUINCENA - SETIEMBRE 2006
A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N. 118 XI-3
XI PREGUNTAS Y RESPUESTAS