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Gmez Beln

Noem Goldman _ Ricardo Salvatore (compiladores) Caudillismo rioplatenses nuevas

miradas a un viejo problema

Los tejidos formales del poder. Caudillos en el interior y el litoral rioplatense durante la
primera mitad del siglo XIX

Noem Goldman Y Sonia Tedeschi.

La problematizacin de las certezas a cercas de las bases de legalidad y legalidad de

los regmenes de los caudillos son cuestionadas.

En el anlisis del periodo de juan facundo Quiroga en la rioja (1823-1831) demuestra 2

aspectos importantes, La coexistencia del poder poltico personal del caudillo junto a los
poderes legales provinciales, esta relacin fue rica en relaciones de sometimiento, pero
tambin de concurrencia y de colaboracin.

La insistencia del caudillo en justificar su conducta pblica apelando al respecto de las

leyes y de los derechos del pueblo, esto se vincula con un cambio en los mecanismos
de legitimacin del poder luego de la cada del poder central en 1820.El poder poltico
de Quiroga se asent en relaciones informales como formales. La relacin de las
finanzas pblicas, construccin del estado autnomo y poltica interprovincial en el
rgimen de Estanislao Lpez que gobern la provincia de Santa Fe durante 20 aos
(1818-1838)

Los caudillos y sus milicias se encuentran integrados a una estructura militar de origen
colonial que se articula a partir de 1820 en una red jerrquica y territorial provincial. El
anlisis de ciertos aspectos de la estructura polticas y militar provincial ver la relacin
entre urbano y lo rural, una indagacin del vnculo entre los negocios particulares del
caudillo y las fianzas publicas provinciales. Par el caso rioplatense, una de las claves
sugeridas por la historiografa para explicar la consolidacin de un rgimen de un
caudillo luego de las guerras de independencia ,haba residido en la debilidad de los
nuevos estados provinciales ;las caractersticas diferentes en los regmenes de
Estanislao Lpez y Juan Facundo Quiroga , pero tambin pondr en evidencia que aun
en sistemas de caudillos fuertes, el fisco provincial genero recursos propios aunque
insuficientes.
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Caudillo, poder poltico y soberana

La organizacin poltica de las provincias luego de 1820 y la nueva relacin entre ciudad
y compaa

El poder poltico del caudillo con la formacin de las soberanas provinciales. La

articulacin del poder del caudillo con las instituciones provinciales despus de 1820, la
creacin de las salas de representantes en su doble funcin de depositarias de la
llamada soberana del pueblo y de la soberana de la provincia.

Esta es una de las claves para poder comprender la relacin que se establece entre la
ciudad y la campaa luego de 1820.relacion que haba sufrido por entonces una
importante modificacin y de la cual las zonas rurales surgieran como algo ms que
espacios de reclutamiento de hombres y campos de batallas. El gobierno revolucionario
heredo las estructuras administrativas borbnicas, manteniendo la dependencia y
subordinacin de algunas ciudades respecto de sus antiguas las capitales de
intendencias. Santa Fe y La Rioja dejaron de pertenecer a estas jurisdicciones,
consolidndose como soberanas autnomas hacia 1820.la creacin de la junta de
representantes constituida por diputados electos de los cuatro departamentos, a partir de
1830 abundaron los decretos de caudillos con el ejrcito de facultades extraordinarias
otorgada por la sala.

La rioja dependa de la intendencia de crdoba realiz un primer intento de separacin

que fracaso en 1817, en 1820 en la proclama de su autonoma de la capital de
intendencia y del poder central .Quiroga alternado cortos perdido como gobernador de la
provincia entre 1823 y 1825 desplego su poder de comandante del departamento riojano
ms importante, se mantuvo cierta estructura poltica legal.

Al igual que Santa Fe, La Rioja trato de dar formas a sus instituciones locales basndose,
por una parte, en las funciones de gobierno heredados del rgimen colonial, y creando
por la otra, nuevas instancias de gobierno con cierra demarcacin de sus facultades. La
rija, a diferencia de santa fe, no logro darse una carta constitucional, sin embargo, de la
documentacin existente se desprende la vigencia en parte del reglamento provisorio de
1817.el proceso de incorporacin de la campaa a la vida poltica se inici en esta
provincia antes que en santa fe.
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Entre 1810 y 1820 la puja del dominio por el poder local entre las familias tradicionales
riojanas, haba iniciado un proceso de ensanchamiento de la participacin poltica con el
fin de otorgar legitimidad a sus actos bajo la forma de cabildo abierto. Los caudillos se
encuentran as insertos dentro de estructuras polticas locales. Mientras que Lpez
concentra ms autoridad al ocupar simultneamente el cargo de gobernador y
Comndate General, Quiroga ejerce su influencia desde la funcin de comandante
general, tiene la necesidad de elaborar estrategias vinculares con los representantes
municipales o provinciales. La legitimidad que brinda la salas de representantes a las
acciones pblicas de los caudillos.

Las bases militares en el ascenso al poder de los caudillos

Lpez y Quiroga fueron ascendiendo progresivamente dentro del orden de jerarquas de

los respectivos cuerpos militares provinciales hasta alcanzar los ms altos grados por
acuerdo de las salas de representantes .Lpez recorri todas las jerarquas militares
dentro de los escuadrones de dragones de la independencia hasta conquistar la
comandancia general de armas de su provincia. Quiroga escalo por los diversos grados
dentro de las milicias de su provincia hasta alcanzar el cargo de comandante general de
la Rioja y el titulo de brigadier.

Negocios particulares y finesas pblicas

Los anlisis del inventario de Lpez relazados permitieron apreciar que las actividades
como particulares se concentraron en establecimientos dentro del territorio provincial,
Lpez poesa propiedades que se dedicaban a la cra de ganado vacuno y caballar, luego
agrega la del ovino y el mular aparte de otras dedicadas a la actividad agrcola. La
formacin y consolidacin del patrimonio del caudillo se produjo durante su gestin oficial,
por otra parte se beneficiaron por prstamos excepcionales de ganado y dinero, al fisco.
Quiroga dibuja el perfil de un caudillo que es al mismo tiempo mercader y estanciero,
compro gran cantidad de acciones del banco de rescate y casa de moneda de la Rioja.

Es innegable que tanto Lpez como Quiroga usaron su influyente posicin poltica y
militar para favorecer sus negocios particulares; Lpez desde su cargo de gobernador
equilibro las cuentas fiscales con recursos externo9s a los que les imprimi.
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Quiroga siendo completamente natural de sus actividades ganaderas, las mercantiles,

las financieras y de trasporte. Los caudillos no lograron constituirse en sostn exclusivo
de las tesoreras provinciales.

A modo de conclusin

Busco advertir sobre la existencia de un conjunto de prcticas consuetudinarias y

vnculos formales que articularon las relaciones de los caudillos con el mbito
institucional provincial, las milicias y otros agentes econmicos. La insercin de los
caudillos dentro de estructuras polticas provinciales los haba llevado incluso a mostrar
cierto inters por mantener un relativo, aunque muy imperfecto, funcionamiento
institucional. La organizacin de la estructura militar en ambas provincias se apoy as en
una red jerrquica y territorial que fue al mismo tiempo urbano y rural. Los caudillos
desarrollaron su capacidad social de convocatoria en su condicin de propiedad rural
y de jefe militar. La estructura militar provincial y la capacidad de mando del caudillo.