RIS
DISEDIAKAN OLEH :
2. MOHD SYUKRI BIN ABDUL RAHMAN M20162002297 IJAZAH SARJANA PENDIDIKAN KHAS
5. KHAIROL ILMI BIN CHE OMAR M20162002291 IJAZAH SARJANA PENDIDIKAN KHAS
ABSTRAK
Kajian ini merupakan kajian tinjauan bagi melihat penglibatan guru dalam pendidikan inklusif
bermasalah pendengaran dari aspek pelaksanaan rancangan pendidikan individu sekitar negeri
Perak. Responden terdiri dalam kalangan guru-guru yang terlibat dengan pendidikan inklusif
murid bermasalah pendengaran. Rancangan Pendidikan Individu (RPI) merupakan satu
pendekatan ke arah pencapaian objektif pengajaran dan pembelajaran individu yang berkesan.
Ianya menitik beratkan aspek pencapaian individu pelajar yang berbeza tahap pencapaian dan
kebolehan. Kajian ini bertujuan meninjau kesediaan guru melaksanakan Rancangan
Pendidikan Individu (RPI) bagi pendidikan khas bermasalah pendengaran di Perak. Kajian ini
menggunakan kaedah gabungan yang melibatkan seramai 34 orang guru yang mengajar di
sekolah pendidikan khas bermasalah pendengaran. Instrument yang digunakan ialah soal
selidik. Data dianalisis menggunakan program IBM SPSS , yang melibatkan statistik deskriptif
seperti peratusan, frekuensi dan min dan standard devition. Hasil kajian mendapati tahap
pengetahuan, tahap kemahiran guru-guru juga adalah sederhana. Dapatan kajian menjawab
hipotisis ho yang dirancang . Selain itu, kajian mendapati hampir semua responden
memerlukan kursus dan latihan khas bagi memantapkan pelaksanaan Rancangan Pendidikan
Individu. Dapatan kajian ini diharap dapat menjadi rujukan dan cadangan penambahbaikan
terhadap perkara-perkara berkaitan pelaksanaan Rancangan Pendidikan Individu bagi pelajar
pendidikan khas masalah pendengaran.
1.0 PENGENALAN
Rancangan Pendidikan Individu (RPI) adalah satu dokumen bertulis. Ia dirancang khusus untuk
seseorang murid. Ia juga dibentuk bertujuan mendokumentasikan segala pengubahsuaian dan
penerapan ke atas program pembelajaran serta perkhidmatan yang disediakan. (Jabatan
Pendidikan Khas, 2000, Kementerian Pendidikan Malaysia). RPI boleh diguna pakai untuk
perancangan, pemantauan dan penilaian pendidikan kanak-kanak pendidikan khas bertepatan
dengan syor Pengisytiharan Salamanca (UNESCO, 1994), Perkara 3 :
Penyediaan RPI sangat penting demi memastikan keperluan pelajar pendidikan khas
menerima pendidikan dapat dicapai. Namun demikian sehingga kini belum ada undang-undang
khusus atau akta yang mewajibkan pelaksanaan RPI di sekolah. Hanya Akta Pendidikan 1996
fasal 40:
Menteri hendaklah mengadakan pendidikan khas. Menteri hendaklah mengadakan
pendidikan khas di sekolah khas yang ditubuhkan di bawah perenggan 34(1) (b) atau di mana-
mana sekolah rendah atau menengah yang di fikirkan oleh Menteri suai manfaat.
Namun kerajaan Malaysia telah mengeluarkan pekeliling ikhtisas bil 7/2004 yang bertarikh 27
September 2004 iaitu Pelaksanaan Kurikulum Pendidikan Khas Bermasalah Pembelajaran
Sekolah Rendah dan Sekolah Menengah. Pada perkara 5 ada dinyatakan :
Bagi memastikan keberkesanan kurikulum ini, Rancangan Pendidikan Individu (RPI) setiap
murid hendaklah disediakan
Dalam konvensyen mengenai hak kanak-kanak oleh UNICEF (The United Nations
Children's Fund) Pendidikan adalah hak asasi manusia. Program Pendidikan UNICEF di
Malaysia tahun 2010 telah dibincangkan isu pendidikan untuk semua dan pelajar berkeperluan
khas tidak terkecuali menerima pendidikan. Oleh itu Rancangan Pendidikan Individu ini akan
membangunkan rancangan pendidikan untuk kanak-kanak berkeperluan khas di Malaysia bagi
memenuhi matlamat Pembangunan Pendidikan 2010. RPI dijangka memberi manfaat kepada
23,649 murid di sekolah rendah dan menengah di seluruh Malaysia.
Kementerian Pelajaran Malaysia dan UNICEF telah memperkenalkan sistem e-rpi iaitu
Pelan Pendidikan Individu (PPI) satu usaha menambah baik dokumen RPI. Sistem ini
berdasarkan web pages atau jaringan Web Portal dilaksanakan untuk memudahkan semua
pihak yang terlibat dengan murid berkeperluan khas dalam merancang dan melaksanakan RPI
bagi setiap murid berkeperluan khas. Di dalam sistem ini, ianya telah terbahagi kepada
beberapa bahagian utama iaitu: Pelan Pendidikan Individu (PPI), Pelan Instruksional Individu
(PII) dan juga Pelan Transisi Individu (PTI). Kajian Rintis telah dijalankan di 60 buah sekolah
bermula julai Oktober 2010 (Fasa 1) dan Januari Mac 2011 (Fasa 2) (pekeliling ikhtisas
KPM 2010).
Di Malaysia, bagi pelajar pendidikan khas ini, guru perlu merangka satu rancangan
pengajaran dan pembelajaran yang sesuai dengan merujuk ciri-ciri dan tahap kebolehan
individu pelajar. Merujuk Akta Pendidikan 1996, Peraturan-peraturan Pendidikan, Pendidikan
Khas Kementerian Pelajaran Malaysia (1979-1991) menyatakan dalam melaksanakan
kurikulum pendidikan khas, guru-guru boleh mengubah suai kaedah atau teknik pengajaran
dan pembelajaran, masa dan susunan aktiviti, mata pelajaran dan bahan bantu mengajar bagi
tujuan dan matlamat pendidikan khas.
Oleh yang demikian, kajian ini dilakukan bagi mengenal pasti sejauh mana kesediaan
guru pendidikan khas melaksanakan RPI dalam pendidikan inklusif bagi pelajar berkeperluan
khas bemasalah pendengaran terutama di sekolah-sekolah di negeri Perak. Rancangan
Pendidikan Individu (RPI) merupakan satu pendekatan kepada modul pengajaran individu bagi
memastikan keberkesanan pembelajaran pelajar pendidikan khas menguasai beberapa
kemahiran yang difikir mampu dikuasai. Kajian ini bertujuan mengenal pasti sikap, tahap
pengetahuan, tahap kemahiran dan strategi pengajaran guru yang mengajar di aliran pendidikan
khas dalam melaksanakan RPI. Selain itu juga, ianya bagi mengenal pasti permasalahan lain
yang boleh mengekang guru daripada melaksanakan RPI dengan berkesan.
2.0 LATAR BELAKANG KAJIAN
Rancangan Pendidikan Individu (RPI) merupakan satu program pengajaran dan pembelajaran
berkaitan Pendidikan Khas yang diadakan bagi tujuan memenuhi keperluan pembelajaran
pelajar berkeperluan khas. Menurut Hallahan dan Kauffman (1997), RPI adalah satu perjanjian
bertulis antara ibu bapa dan pihak sekolah tentang keperluan-keperluan murid dan cara
bagaimana keperluan-keperluan itu dapat dipenuhi. Dari segi pelaksanaan, RPI adalah sebuah
kontrak tentang perkhidmatan-perkhidmatan yang perlu disediakan untuk seseorang pelajar.
Manakala menurut Bender W.N (1995) pula, RPI adalah satu program pengajaran berasaskan
penilaian pelbagai disiplin dan direka bagi memenuhi keperluan-keperluan individu pelajar
kurang upaya.
Di Malaysia, RPI telah dipraktikkan sejak penubuhan sekolah anak-anak istimewa swasta.
Apabila Kementerian Pelajaran Malaysia mengadakan sekolah yang dikenali sebagai sekolah
pendidikan khas, perubahan demi perubahan dilakukan terhadap format RPI itu sendiri.
Menerusi Pekeliling Ikhtisas Bil 7/2004 Bagi memastikan keberkesanan kurikulum ini
(kurikulum alternatif) Rancangan Pendidikan Individu RPI setiap pelajar hendaklah
disediakan. Dari segi pelaksanaan, RPI adalah kontrak tentang perkhidmatan-perkhidmatan
yang perlu disediakan untuk murid berkenaan. Ini kerana, satu set RPI disediakan kepada
seorang murid pada satu tempoh tertentu bergantung kepada tahap pencapaian pelajar dalam
jangka masa 3 hingga 6 bulan atau lebih.
Oleh yang demikian, kajian ini dijalankan bagi mengenal pasti kesediaan guru dalam
menjayakan pelaksanaan Rancangan Pendidikan Individu sama ada memberikan respon yang
positif atau negatif terhadap pelaksanaannya. Ianya bergantung kepada kesediaan guru
menyahut cabaran dan bertanggungjawab dalam profesionalismenya dalam mengenal pasti
tahap pengetahuan guru yang terlibat dalam kajian ini memfokuskan pengetahuan terhadap
format penulisan RPI berdasarkan Buku Panduan Rancangan Pendidikan Individu (RPI)
(Kementerian Pelajaran Malaysia 2000) perlu mempunyai format yang mempunyai komponen-
komponen iaitu objektif yang khusus untuk pelajar, strategi pengajaran yang terperinci,
mengenal pasti individu yang akan bertanggungjawab terhadap tugas berkenaan, sumber yang
diperlukan untuk mencapai objektif dan prosedur penilaian yang terperinci. RPI merupakan
satu modul penulisan yang perlu dilaksanakan dan diketahui cara pelaksanaannya oleh guru-
guru pendidikan khas bagi mengenal pasti tahap kebolehcapaian pelajar menguasai mata
pelajaran yang diajar melalui penyediaan strategi pengajaran yang sesuai. Ini kerana ia
bertepatan dengan ciri-cirinya iaitu bersifat komprehensif dengan mengikut urutan keperluan
pelajar dengan spesifik masalah dan kaedah menangani individu serta diketahui serta mudah
difahami cara pelaksanaannya. Pada masa yang sama perbincangan penyelesaian masalah RPI
perlu dirujuk dan dibincang bersama ibu-bapa pelajar pendidikan khas.
Guru perlu tahu tentang kemahiran merancang, mengurus dan membuat keputusan.
Dalam hal ini sekiranya guru mengetahui cara pelaksanaan RPI tetapi tiada kemahiran dalam
melaksanakannya akan menjadi kekangan dalam mencapai objektif RPI. Dalam RPI seperti
rancangan pengajaran biasanya perlu ada tajuk, masa, objektif, set induksi, isi pelajaran serta
aktiviti mengikut tahap atau aras kemampuan pelajar yang perlu diperuntukkan dan di akhir
pengajaran guru perlu menulis refleksi atau catatan sama ada murid telah mencapai objektif
pengajaran secara maksimum ataupun minimum. Sebagaimana menurut Siti Aishah Mohd
Elias (2006), kejayaan atau kegagalan dalam pelajaran bergantung pada perancangan
pengajaran yang dibuat dan jarang sekali berlaku kesalahan apabila setiap minit yang
diperuntukkan dihuraikan dan dirancang dengan teliti.
Bagi pelajar pendidikan khas ini, guru perlu merangka satu rancangan pengajaran dan
pembelajaran yang sesuai dengan merujuk ciri-ciri dan tahap kebolehan individu pelajar.
Merujuk Akta Pendidikan 1996, Peraturan-peraturan Pendidikan, Pendidikan Khas
Kementerian Pelajaran Malaysia (1979-1991) menyatakan dalam melaksanakan kurikulum
pendidikan khas, guru-guru boleh mengubah suai kaedah atau teknik pengajaran dan
pembelajaran, masa dan susunan aktiviti, mata pelajaran dan bahan bantu mengajar bagi tujuan
dan matlamat pendidikan khas.
Menurut perbincangan Mok Soon Sang (1992) menyatakan pendapatnya bahawa guru
berkebolehan mengubahsuai model dan teori pengajaran dan pembelajaran agar sesuai dengan
kebolehan para pelajar yang mempunyai kebolehan berbeza-beza. Selain itu guru juga perlu
menyediakan pelajar menghadapi cabaran dengan kandungan pendidikan yang menjamin
kesejahteraan dan keperluan pelajar. Sepertimana menurut Abu Bakar Nordin dan Ikhsan
Othman (2003), perancangan kurikulum abad ke 21 mestilah bersifat futuristik, fleksibel dan
dinamik supaya dapat menentukan corak masyarakat dan profil sesuatu bangsa di masa akan
datang.
2.1 PENDIDIKAN INKLUSIF MURID MASALAH PENDENGARAN
satu program pendidikan inklusif bagi murid-murid dengan keperluan khas yang boleh
menghadiri di dalam kelas biasa bersama-sama dengan murid-murid biasa. Kementerian
Pendidikan pada tahun 2000 iaitu: 6.1 mengintegrasikan pelajar yang mempunyai keperluan
khas di sekolah biasa.
(Peraturan Pendidikan 1997 (Akta Pendidikan 1996).
Hala tuju pendidikan untuk pelajar-pelajar berkeperluan khas pada masa kini ialah ke
arah mengintegrasikan mereka dengan kanak-kanak normal. Untuk itu usaha-usaha tertentu
hendaklah dilakukan bagi merealisasikan matlamat berkenaan. (Geatheart, Weishahn &
Gearheart, 1992). Sementara itu beberapa kajian pula menunjukkan terdapat faktor-faktor
tertentu menghalang kepada kejayaan dan keberkesanan program-program Pendidikan Khas
yang berkonsepkan integrasi ini. Antara faktor-faktor tersebut ialah sumber yang terhad, sikap
yang negatif dan kurangnya guru-guru terlatih dalam melaksanakannya (Ysseldyke dan
Alozzine, 1982). Dengan kesedaran tentang pentingnya integrasi dikalangan pelajar-pelajar
berkeperluan khas untuk mendapatkan pendidikan bersama pelajar-pelajar normal maka
pendidikan yang bercorak pengasingan sudah tidak sesuai. Kini keperluan pendidikan pelajar-
pelajar berkeperluan khas berorientasikan kepada komuniti sebenar. Mereka sememangnya
berhak untuk belajar seiring rakan-rakan normal yang sebaya dengan mereka di sekolah-
sekolah biasa. Bagaimanakah pelajar-pelajar berkeperluan khas ini dapat belajar di program-
program percantuman Pendidikan Khas di sekolah-sekolah biasa ?. Adakah guru-guru kelas
biasa mahu pun pentadbir sekolah dapat mengurus dan memenuhi keperluan khas pelajar-
pelajar berkenaan ? . Sudah pasti ianya memerlukan pengetahuan dan kemahiran tertentu untuk
melaksanakannya.
Oleh yang demikian, melatih dan menyediakan guru-guru khas bagi mendidik pelajar-
pelajar berkeperluan khas ini adalah menjadi satu keperluan. Kewujudan program-program
Pendidikan Khas di sekolah biasa, merupakan satu cabaran yang perlu dihadapi oleh guru-guru
kelas dan pentadbir di sekolah-sekolah biasa (Marozas dan May, 1988). Sikap positif semua
personal memainkan peranan penting bagi mewujudkan program percantuman Pendidikan
Khas yang efektif. Di sini, guru Pendidikan Khas memainkan peranan yang amat penting
sebagai ejen pemangkin bukan sahaja kepada kejayaan pelajar itu sendiri bahkan juga kepada
keberkesanan dan kejayaan sesebuah program Pendidikan Khas.
3.0 PERNYATAAN MASALAH
Isu-isu yang sering timbul dalam pengajaran pendidikan khas di sekolah merangkumi aspek
kelayakan akademik dan ikhtisas guru, pengetahuan tentang ciri-ciri keperluan khas pelajar dan
kebolehan serta keyakinan guru menyampaikan isi kandungan kepada pelajar pendidikan khas.
(Noraini, 2000).
Menjadi satu tanggungjawab kepada guru yang mengajar dengan mengenal pasti cara
terbaik bagi pelajar berkeperluan khas ini dengan memilih strategi yang sesuai dengan tahap
kemampuan pelajar berdasarkan kemahiran membina Rancangan Pendidikan Individu (RPI)
kepada pelajar pendidikan khas tersebut. Ini kerana, Rancangan Pendidikan Individu
merupakan satu modul terbaik kepada keberkesanan pembelajaran bagi pelajar pendidikan
khas kerana dengannya dapat memastikan tahap kebolehan murid memperolehi objektif
pembelajaran.
Kajian Mohd Hanafi, Hasnah Toran, Mohd Safani Bari dan Mashithah Khalid (2012)
mendapati bahawa perkembangan akademik dan sosial pelajar pendidikan khas masalah
pendengaran mempunyai perkembangan yang baik setelah mengikuti program inklusif. Ini
menunjukkan bahawa di dalam program ini juga menekankan penggunaan pendekatan RPI
yang diamalkan dapat meningkatkan akademik serta sahsiah pelajar berbanding sebaliknya.
Secara umum, guru mengetahui bahawa pendidikan khas menyediakan kurikulum umum
bagi guru-guru dan mengikut kreativiti guru dalam merancang dan melaksanakan pengajaran
dan pembelajaran. Akan tetapi jika guru biasa yang mengajar mata pelajaran lain tetapi tiada
kemahiran dalam keperluan khas pelajar akan menimbulkan masalah. Ini kerana guru biasa
mengajar pendidikan khas yang tidak tahu kemahiran keperluan khas pelajar akan
menyebabkan pengajaran dan pembelajaran tidak berkesan kepada pelajar kerana tidak
memahami keperluan pelajar khas bagi menyediakan kaedah serta strategi pengajaran dan
pembelajaran yang sesuai kepada pelajar. Isunya pentauliahan guru dalam pendidikan khas ini
perlu bagi memastikan guru yang benar-benar layak mengajar bagi memudahkan pelaksanaan
RPI berjalan dengan lancar dan tiada masalah untuk menghasilkan objektif pengajaran dan
pembelajaran tercapai.
Secara umumnya, kajian ini bertujuan untuk melihat sejauh mana kesediaan guru
melaksanakan Rancangan Pendidikan Individu (RPI) dalam Pendidikan Inklusif bagi murid
masalah pendengaran. Secara khususnya pula, kajian ini meninjau beberapa perkara berkaitan
antaranya ialah :
i. Mengenal pasti tahap pengetahuan guru dalam melaksanakan Rancangan Pendidikan
Individu dalam Pendidikan inklusif bagi murid masalah pendengaran.
ii. Mengenal pasti tahap kemahiran guru dalam melaksanakan Rancangan Pendidikan
Individu dalam Pendidikan Inklusif bagi murid masalah pendengaran.
iii. Mengenal pasti permasalahan yang dihadapi oleh guru dalam melaksanakan Rancangan
Pendidikan Individu.
Rancangan Pendidikan Individu (RPI) merupakan satu program pengajaran dan pembelajaran
berkaitan Pendidikan Khas yang diadakan bagi tujuan memenuhi keperluan pembelajaran
pelajar berkeperluan khas. Menurut Hallahan dan Kauffman (1997), RPI adalah satu perjanjian
bertulis antara ibu bapa dan pihak sekolah tentang keperluan-keperluan murid dan cara
bagaimana keperluan-keperluan itu dapat dipenuhi. Dari segi pelaksanaan, RPI adalah sebuah
kontrak tentang perkhidmatanperkhidmatan yang perlu disediakan untuk seseorang pelajar.
Manakala menurut Bender W.N (1995) pula, RPI adalah satu program pengajaran berasaskan
penilaian pelbagai disiplin dan direka bagi memenuhi keperluan-keperluan individu pelajar
kurang upaya.
Dapatan Kajian
Dalam kerangka ini empat faktor diambil kira untuk mengenal pasti kesediaan guru dari
segi sikap, tahap pengetahuan, tahap kemahiran dan strategi pengajaran. Bagi mengenal pasti
kesediaan guru dari segi sikap ditentukan pada jawapan responden kajian sama ada positif atau
negatif mengikut nilai kesedaran dan keprihatinan guru terhadap RPI pendidikan khas. Selain
mengenal pasti tahap pengetahuan guru sama ada tinggi atau rendah dalam mengetahui perkara
berkaitan objektif RPI pendidikan khas, ciriciri pelajar pendidikan khas serta format kandungan
RPI. Pada masa yang sama mengenal pasti tahap kemahiran guru melalui pendekatan, strategi,
kaedah dan teknik mengurus tingkah laku pelajar pendidikan khas.Seterusnya di dalam
kerangka ini juga menunjukkan bagi mengenal pasti strategi pengajaran yang digunakan oleh
guru berdasarkan tiga strategi pengajaran berpusatkan murid, guru dan bahan. Dalam proses
seterusnya, faktor tambahan iaitu permasalahan dalam kajian ini pula merujuk kepada perkara
insentif, masa atau keperluan pengajaran guru yang perlu ada seperti BBM dan Sukatan
Pelajaran, buku teks dan peruntukan kewangan bagi memastikan pengajaran dapat
dilaksanakan dengan berkesan. Menurut Slavin (1994) terdapat dua cara guru memberi
motivasi kepada pelajar agar terus belajar. Pertama, menyediakan pengajaran yang menarik
dan menyeronokkan dengan pelbagai kaedah dan pelbagai BBM. Kedua, guru memberi insentif
ganjaran atau pujian kepada pelajar yang menguasai dan dendaan kepada pelajar yang tidak 20
menguasai pembelajaran. Kajian ini dijalankan melalui instrumen temu bual atau kualitatif
Sehubungan ini, dengan adanya kerangka konsep kajian ini sebagai rujukan kajian bagi
manambah baik sistem dan memantapkan pelaksanaan RPI .
6.0 KAJIAN LITERATUR
Terdapat beberapa kajian yang telah dijalankan mendapati bahawa RPI ini sememangnya
membawa kesan yang positif dan penting untuk dilaksanakan. Morgan dan Rhode (1983:64)
telah menjalankan satu kajiannya bagi menilai sikap guru khas terhadap RPI di Utah, Amerika
Syarikat dan didapati sampel menyatakan bahawa proses RPI telah membawa lebih banyak
kebaikan dari keburukan, RPI dapat menolong guru mengatur masa mereka dan pelaksanaan
RPI dapat memberi kepuasan kerja yang lebih kepada guru-guru khas. Ini turut dipersetujui
oleh Gallaher & Desimone di dalam Kirk et. al (1997:63) di mana mereka mengatakan
terdapatnya bukti bahawa hubungan yang lebih baik terbentuk di antara guru dan ibu bapa dan
lebih pemahaman oleh pihak keluarga mengenai program pendidikan khas.
Melalui kajian-kajian di atas adalah terbukti bahawa RPI jika dirancang dan
dilaksanakan dengan teliti bukan sahaja dapat membawa kesan yang positif terhadap
pencapaian pelajar tetapi juga dapat mengeratkan hubungan guru dan ibu bapa selain daripada
memberi lebih kefahaman kepada ibu bapa mengenai pendidikan anak mereka.
6.1 STRUKTUR PERLAKSANAAN RPI
Pelaksanaan RPI adalah merupakan satu peristiwa yang signifikan dalam bidang pendidikan
pelajar-pelajar bermasalah pembelajaran di negara kita. Penglibatan Kementerian Pendidikan
di dalam pendidikan khas bermula pada tahun 1962 apabila Bahagian Sekolah telah
menjemput seorang juru runding dari Amerika Syarikat iaitu Frank L Franks bagi membantu
merancang program pendidikan khas di Malaysia (Abdul Rahim, 2000:6). Pengaruh
pendidikan dari Amerika Syarikat ini terus bertambah apabila beberapa orang pegawai
pendidikan tempatan telah dilatih di beberapa buah institusi pengajian tinggi di Amerika
Syarikat pada awal tahun 80-an. Apabila mereka kembali ke negara ini, idea dan pengalaman
mereka secara tidak langsung mempengaruhi pelaksanaan pendidikan khas di Malaysia (Abdul
Rahim, 2000:6).
Maktab Perguruan Ilmu Khas telah memulakan kursus Pendidikan Khas Bermasalah
Pembelajaran bermula dari tahun 1991 di mana pensyarah-pensyarah yang mengendalikan
kursus tersebut adalah tenaga pengajar yang terlatih di Amerika Syarikat (Abdul Rahim,
2000:6) Melalui kursus tersebut RPI telah diperkenalkan kepada bakal-bakal guru khas yang
dilatih (Abdul Rahim, 2000:6; Mohd Siraj, 1995:9). Pelaksanaan RPI di program-program
pendidikan khas pula bermula setelah Jabatan Pendidikan Khas, Maktab Perguruan Ilmu Khas
memperkenalkan RPI kepada Bahagian Sekolah, Kementerian Pendidikan Malaysia dan telah
disambut baik di mana Bahagian Sekolah mula melaksanakan RPI ini di sekolah-sekolah dan
program-program pendidikan khas di bawah pentadbirannya di seluruh Malaysia (Mohd Siraj,
1995:10).
Selain itu Perisytiharan Salamanca yang dibuat pada tahun 1994 juga turut
mempengaruhi pelaksanaan RPI di negara kita. Perisytiharan tersebut menggesa semua negara
supaya mewujudkan satu mekanisma untuk merancang, memantau dan menilai peruntukan
pendidikan kanak-kanak serta golongan dewasa dengan keperluan khas (Abdul Rahim,
2000:2). Menyedari tentang kepentingan wujudnya mekanisma ini maka RPI ini telah
dilaksanakan di negara kita berlandaskan kepada pelaksanaan Individualized Education
Progamme (IEP) yang telah dijalankan dengan meluas di Amerika Syarikat (Siraj Awang,
1995:9). Berdasarkan rentetan peristiwa-peristiwa di atas adalah jelas menunjukkan bahawa
IEP yang telah dipelopori di Amerika Syarikat mempunyai pengaruh yang besar di atas
pelaksanaan RPI di negara kita.
Namun begitu, disebabkan ketiadaan dasar atau polisi yang ditetapkan menyebabkan
pegawai-pegawai yang terlibat dengan penyediaan dan latihan RPI telah membentuk panduan
dan bimbingan mengikut pengalaman dan latar belakang pendidikan mereka sendiri atau
merujuk kepada dokumen-dokumen seperti kertas kerja atau pembentangan seminar yang
berkaitan dengan RPI (Abdul Rahim, 2000:6). Disebabkan guru-guru memperoleh panduan
pembentukan RPI daripada sumber, jangka masa kursus dan melalui penyampaian yang
berbeza menyebabkan terdapatnya pelbagai variasi di dalam penghasilan RPI. Sehubungan
dengan itu, Jabatan Pendidikan Khas telah menerbitkan Buku Panduan Rancangan Pendidikan
Individu (RPI) Murid-murid Berkeperluan Khas (Jabatan Pendidikan Khas, 2000) sebagai
salah satu usaha untuk menangani masalah ini. Kini, walau pun pelaksanaan RPI telah
dijalankan dengan secara menyeluruh di Program-program Khas Bermasalah Pembelajaran di
negara kita, kualiti RPI yang dibina dan juga keberkesanan pelaksanaannya masih menjadi isu
yang sering diperkatakan. Pelaksanaan RPI ini sering dibandingkan dengan pelaksanaan IEP
di Amerika Syarikat yang sememangnya menjadi negara peneraju di dalam bidang pendidikan
khas ini.
Metodologi kajian merupakan kaedah dan teknik mereka bentuk, mengumpul dan menganalisis
data supaya dapat menghasilkan bukti yang boleh menyokong sesuatu kajian. Metodologi
menerangkan cara sesuatu masalah yang dikaji dan sebab sesuatu kaedah dan teknik tertentu
digunakan. Tujuan metodologi ialah untuk membantu memahami dengan lebih luas atau lebih
terperinci lagi tentang pengaplikasian kaedah dengan membuat huraian tentang proses kajian
yang telah dilakukan.
Metodologi juga bermaksud ilmu tentang metod atau disiplin yang digunakan semasa
melakukan kajian tertentu untuk mencapai tujuan tertentu. Metodologi kajian adalah merujuk
kepada kaedah yang paling sesuai untuk menjalankan penyelidikan dan menentukan tatacara
yang efektif bagi menjawab permasalah kajian. Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti
kesediaan guru dalam melaksanakaan rancangan pendidikan invidu dalam pendidikan inklusif
bagi murid masalah pendengaran. Pelbagai kaedah yang digunakan dalam mengkaji tajuk ini.
7.1.Reka Bentuk Kajian
Reka bentuk kajian ini menggunakan kaedah tinjauan. Tinjauan adalah pendekatan deskriptif
yang digunakan dengan meluas dalam bidang penyelidikan bagi mengumpul data dan
maklumat ( Azizi Yahaya 2007). Menurut Finik (1995), tinjauan adalah satu sistem
mengumpaul data untuk menghurai, membandingkan atau menjelaskan pengetahuan, sikap
dan amalan serta tingkah laku.
7.2.Sampel Kajian
Pemilihan sampel untuk kajian dilakukan secara rawak mudah yang melibatkan 34 lebih ( guru
pendidikan khas sekolah rendah dan sekolah menengah) di sekitar negeri perak. Bilangan
sampel bersesuaian dengan kajian kuantitatif yang memerlukan bilangan sampel yang besar
untuk mewakili populasi yang dikaji.
7.3.Instrumen Kajian
Instrument yang digunakan dalam kajian ini adalah Soal selidik. Borang soal selidik diberikan
kepada 34 orang responden yang sudi bekerjasama dengan rela hati. Responden akan diberi
masa beberapa minit untuk menjawab semua soalan dalam soal selidik dan borang soal selidik
akan dikutip semula.
Pada peringkat akhir kajian ini, dapatan kajian telah dianalisis secara deskriptif untuk
menganalisis data daripada soal selidik. Kajian ini bersifat kuantitatif kerana semua data yang
diperolehi dikumpul melalui borang selidik. Kajian ini berbentuk tinjauan yang dijalankan
terhadap 34 responden guru pendidikan khas sekolah rendah dan sekolah menengah di sekitar
negeri Perak dengan menggunakan kaedah soal selidik secara online. Soalan kebanyakkannya
di rangka berdasarkan penyataan 2 skala guttman, iaitu :
1. Ya
2. Tidak
Borang soal selidik online yang diberikan kepada responden Penilaian sampel adalah
menggunakan kaedah persampelan secara rawak. Persampelan rawak adalah bermaksud
penilaian berdasarkan kepada individu. Secara umumnya, data daripada borang soal selidik
yang telah dianalisis ialah data yang dipunggut melalui soal selidik, dianalisis dengan
mengamalkan persampelan secara rawak. Soal selidik menggunakan skala guttman dengan
menggunakan penentuan peratusan (%) atau skor asal berdasarkan bilangan responden.
8.1 Pengenalan
Soalan soal selidik telah dirangka untuk menjawab 3 persoalan kajian iaitu:
i. Apakah tahap pengetahuan guru dalam melaksanakan Rancangan Pendidikan Individu
bagi pelajar masalah pendengaran dalam Pendidikan Inklusif ?
ii. Apakah tahap kemahiran guru dalam melaksanakan Rancangan Pendidikan Individu
bagi murid masalah pendengaran dalam Pendidikan Inklusif ?
iii. Apakah masalah Yang dihadapi oleh guru terhadap pelaksanaan Rancangan Pendidikan
Individu bagi murid masalah pendengaran ?
8.2.2 Pengetahuan guru dalam melaksanakan Rancangan Pendidikan Individu bagi pelajar
masalah pendengaran dalam Pendidikan Inklusif
Untuk menjawab persoalan ke 2 dalam objektif kajian Yang meliputi tahap kemahiran
guru dalam melaksanakan Rancangan Pendidikan Individu bagi pelajar masalah pendengaran
dalam pendidikan inklusif adalah item 1: semua respondan menjawab YaYang mereka tahu
Rancangan Pendidikan Individu RPI pendidikan khas. Skor Min dan SD adalah 1.00 dan 0.00.
untuk item 2 pula, respondan menjawab Ya lebih tinggi berbanding Tidak iaitu 28 (82.4%) dan
6 (17.6%) menjawab Tidak. Min = 1.18 dan SD = 0.387. respondan Yang menjawab Ya masih
tinggi berbanding Tidak bagi soalan saya faham tentang penyediaan RPI murid khas.
Respondan yang menjawab Ya 30 (88.2%) dan Tidak 4 (11.8%), skor Min dan sisihan piawai
bagi item 3 adalah 1.12 dan 0.327. Daripada 34 respondan , tahap kemahiran guru
melaksanakan Rancangan Pendidikan Individu bagi murid masalah pendengaran dalam
inklusif berada pada tahap tinggi mengikut skala pencapaian yang berada pada tahap 80-100%.
8.2.4 Apakah masalah Yang dihadapi oleh guru terhadap pelaksanaan Rancangan
Pendidikan Individu bagi murid masalah pendengaran ?
Daripada dapatan kajian soal selidik Yang dijalankan terhadap 34 respondan guru-guru
pendidikan khas masalah pendengaran di sekitar negeri perak, rata-rata respondan bersetuju
masalah Yang diutarakan oleh penyelidik. Antara masalah Yang dihadapi respondan dalam
melaksanakan pendidikan inklusif murid pendengaran adalah tahap kesediaan guru untuk
menjadi guru sumber Program Inklusif. Respondan lebih cenderung untuk menjawab Tidak
daripada Ya. Seramai 25 respondan (73.5%) menjawab Tidak manakala 9 (26.5%) menjawab
Ya. Skor Min dan sisihan piawai untuk item ini adalah1.74 dan 0.448.
Respon Yang menjawab Ya pula lebih tinggi bagi item 2: saya mengetahui criteria
murid Yang laYak untuk mengikuti Program Inklusif iaitu 22 (64.7%) manakala Tidak 12
(35.3%). Skor Min dan sisihan piawai 1.35, 0.485. Menguji item 3 berkenaan respondan setuju
penyediaan RPI Program Inklusif murid pendengaran dapat meningkatkan pencapaian mereka,
mereka bersetuju dengan 30 (88.2%) lebih tinggi daripada Tidak bersetuju 4 (11.8%), Min 1.35
dan SD 0.327.
22 respondan Yang mewakili 64.7% bersetuju Yang mereka mengetahui murid inklusif
masalah pendengaran perlu disediakan RPI berbanding 12 (35.3%) Yang menjawab Tidak
bersetuju. Min untuk item ini adalah 1.35 manakala sisihan piawai adalah 0.485. peratusan
respondan Yang Tidak mengetahui guru perdana juga perlu menyediakan RPI murid Inklusif
masalah pendengaran berbanding mengetahuinYa. 73.5% (25) berbanding 26.5% (9). Skor
Min dan sisihan piawai pila adalah 1.74 dan 0.448. Untuk menjawab soalan 3, hanya item 3
berada pada tahap tinggi iaitu 88.2% manakala item 1, item 2 dan 4 adalah dalam tahap
sederhana kerana berada pada tahap 50-80%. Item ke-5 Cuma mendapat 26.5% sahaja iaitu
pada tahap rendah dibawah 49%. Dapat disimpulkan di sini bahawa kesediaan guru untuk
menjadi guru sumber dalam program inklusif itu sendiri telah menunjukkan bahawa dapatan
responden kebanyakkannya tidak bersedia dalam menjalankan proses pembinaan Rancangan
Pendidikan Individu untuk murid bermasalah pendengaran.
9.0 RUMUSAN
Daripada analisis dapatan kajian di atas, dapatlah dirumuskan bahawa tahap pengetahuan guru
dan kesediaan guru masih lagi berada di tahap yang rendah. Menurut Ainon Mohd (2003),
Maklumat yang betul dan ilmu pengetahuan adalah sejenis kuasa. Kuasa yang dimaksudkan
iaitu kelayakan yang menjadi penentu kepada kemampuan guru dalam melaksanakan
Rancangan Pendidikan Individu. Istilah tahap pengetahuan dalam kajian ini iaitu meninjau
tingkat pengetahuan yang ada pada seseorang guru terutamanya guru yang mengajar pelajar
pendidikan khas samaada tinggi atau rendah. Pengetahuan dalam kajian ini merujuk kepada
pengetahuan guru terhadap format Rancangan Pendidikan Individu (RPI) yang ditekankan
dalam melaksanakan pengajaran dan pembelajaran terhadap pelajar berkeperluan khas.
Kemahiran guru-guru menerusi dapatan kajian ini menunjukkan guru-guru pendidikan khas
rata-rata mempunyai kemahiran dalam pembinaan RPI. Menurut Jamila (2006) guru yang
efektif adalah individu yang sentiasa mendalami kemahiran dalam pengajaran bagi
membolehkan pengajaran member faedah kepada pelajar. Namun sebaliknya jika guru-guru
tidak bersedia dan tidak mempunyai kemahiran serta pengetahuan yang cukup, maka
keberkesanan perlaksanaan Rancangan Pendidikan Individu itu tidak akan terhasil dengan
jayanya. Menurut Johns et. al (2002), RPI yang tidak dibina dengan baik tidak akan dapat
dijalankan dengan berkesan dan guru perlu mengikuti latihan yang berterusan bagi membina
RPI yang berkesan.Kekurangan latihan dan pengetahuan bukan sahaja berlaku dalam kalangan
guru baru tetapi juga berlaku dalam kalangan guru veteran yang bukan opsyen pendidikan khas
semasa di peringkat sarjana muda. Kemungkinan ketiadaan akta atau peraturan mewajibkan
penyediaan RPI di sekolah menyebabkan guru-guru kurang mengambil berat tentang RPI.
Berbeza di negara Amerika Syarikat RPI termaktub dalam Akta Pendidikan Persekutuan di
bawah Undang-Undang Awam 94-142. Undang-undang ini menetapkan setiap murid khas
perlu mempunyai program pendidikan individu yang bertulis, terancang dan teratur, yang
merangkumi penilaian murid, matlamat jangka panjang, objektif jangka pendek, strategi yang
digunakan dan jangka masa pelaksanaan.
10.0 CADANGAN
Beberapa cadangan dicadangkan supaya guru dapat meningkatkan pengetahuan dan kemahiran
berkenaan RPI untuk murid inklusif pendengaran.
PENUTUP
Pelbagai cabaran yang dihadapi oleh guru pendidikan khas untuk menterjemahkan Rancangan
Pendidikan Individu (RPI). Di peringkat penyediaan RPI sudah begitu ketara cabaran yang
dihadapi. Pelaksanaan RPI banyak bergantung pada proses penyediaan RPI. Komunikasi
dengan pihak-pihak yang terlibat sangat penting untuk menjayakan proses penyediaan RPI
khasnya kepada ibu bapa pelajar. Kesediaan guru menyediakan RPI banyak bergantung pada
kerjasama ibu bapa dan pihak pentadbir sekolah. Justeru itu, proses penyediaan RPI
memerlukan komitmen semua pihak agar RPI dapat dijalankan dengan berkesan oleh guru-
guru pendidikan khas di sekolah. Walau bagaimanapun, cadangan untuk menguatkuasakan
akta atau undang-undang pelaksanaan RPI perlu untuk menjadikan penyediaan RPI
dilaksanakan secara bersungguh-sungguh
RUJUKAN
Johns, B.H., Crowly, P.C. & Guetzloe, E. 2002. Planning the IEP for Students with
Emotional and Behavioral Disorders.
Jabatan Pendidikan Khas. 2000. Buku Panduan RPI Murid-murid Berkeperluan Khas, Kuala
Lumpur.Unit Kurikulum Program Bermasalah Pembelajaran, KPM
Johns, B.H., Crowly, P.C. & Guetzloe, E. 2002. Planning the IEP for Students with
Emotional and Behavioral Disorders.
.http://proquest.umi.com/pqdweb?index=38&sid=2&srchmode=1&vinst=PROD&f
mt=3 &star [11 Januari 2004]
Mohd Siraj Awang. 2000. Rancangan Pendidikan Individu : Satu Garis Panduan
Perancangan Mendidik Kanak-Kanak Berkeperluan Khas. Jurnal Tempawan,3,9-13.
Mohd Mokhtar Tahar, Mohd Hanafi Mohd Yasin, Aliza Alias & Hasnah Toran. 2008. Antara
pengetahuan dan pelaksanaan guru dalam penaksiran rancangan pendidikan individu
(RPI) untuk murid bermasalah pembelajaran. International Conference on the
Education of learner Diversity, 2008,
Mohd Siraj Awang. 2000. Rancangan Pendidikan Individu : Satu Garis Panduan Perancangan
Mendidik Kanak-Kanak Berkeperluan Khas. Jurnal Tempawan,3,9-13.
Stroggilos , V., & Xanthacou, Y. 2006 European Journal Of Special Need Education :
Collaborative IEPs For the education of pupils with profound and multiple learning
difficulties : volume 21, no 3 pp 339-349
Weishaar, P. M. 2010. Twelve Ways to Incorporate Strengths-Based Planning into the IEP
Process. The Clearing House, 83: 207210.
Zainal Abidin Nasir . 2010. Pandangan Guru Mengenai Keberkesanan Pelaksanaan RPI di
Beberapa Buah Sekolah Terpilih di Wilayah persekutuan Kuala Lumpur dan
Selangor. Penyelidikan. Institut Pendidikan Guru Kampus Darul Aman
Zalizan Mohd Jelas, 2009. Ke arah Pendidikan Inklusif. Fakulti Pendidikan UKM. Ampang
Press Sdn Bhd
Zalizan Mohd Jelas, 2009 . Pendidikan kanak-kanak berkeperluan khas: Konsep dan Amalan.
Fakulti Pendidikan UKM,