FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL

DE DERECHO

EXPERIENCIA CURRICULAR DE
DERECHO PROCESAL PENAL II

TTULO

PRISION PREVENTIVA

AUTORES
ALVARADO GUZMN, JAIRO
HUERTA TAMAYO, ALAN
LLIUYA VELSQUEZ, ANTHONY ZACARIAS

DOCENTE

CASTILLO GARCA, CARLOS NICOLS

HUARAZ, ANCASH, PER

2017

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 Los Delitos deben ser

calificados segn el dao

infligido a la sociedad.

Cesare Beccaria

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 INTRODUCCIN

Como medida de coercin enmarcada en el Ttulo III, conformado por 6 captulos, desde el Art.
268 hasta el Art. 285, tenemos a la prisin preventiva o el sometimiento por parte del Estado de
una persona sospechosa de haber cometido un delito a una medida de privacin de libertad
previa a la comprobacin judicial de culpabilidad suele describirse como un enfrentamiento entre
dos intereses igualmente valiosos: por un lado, la defensa del principio de presuncin de
inocencia, por el cual nadie puede ser considerado ni tratado como culpable hasta que sea
comprobada su responsabilidad; por el otro, la responsabilidad del Estado de cumplir su
obligacin de perseguir y castigar la comisin de hechos delictivos y la violacin de valores
jurdicos protegidos mediante la garanta de que el imputado estar presente durante el juicio en
su contra, y que la investigacin se llevar a cabo sin obstaculizaciones indebidas y de que aquellos
que sean encontrados penalmente responsables cumplirn con la pena impuesta. Los riesgos son
claros en ambos sentidos: una persona sometida a prisin preventiva que resulta siendo inocente
ver su derecho a la libertad seriamente restringido, adems de que sus relaciones familiares,
sociales y laborales sufrirn inevitablemente un dao. Por otro lado, una persona que enfrenta un
proceso en libertad con intencin de obstaculizarlo podra, con relativa facilidad, frustrar la
obtencin de justicia, sea mediante la fuga o la manipulacin y/o obstaculizacin de la actividad
probatoria.

Definicin de prisin preventiva

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Segn lo mencionado al inicio, la prisin preventiva es una privacin legal de libertad impuesta
sobre una persona como medida de precaucin. Se toma esta medida con el fin de garantizar una
efectiva investigacin del delito al que se vincula al imputado, su juzgamiento y su eventual
cumplimiento de la pena. En ese sentido, y siguiendo un estricto respeto por el principio legal
relativo a la presuncin de inocencia, para efectos del presente trabajo esta definicin de la
prisin preventiva abarcar tanto a las personas detenidas e imputadas por un delito y que estn a
la espera de que se realice un juicio o se presente una salida alternativa como a aquellas
detenidas y sentenciadas en primera instancia, pero cuyo caso est en proceso de apelacin o
revisin. Se excluye, evidentemente, a aquellas personas privadas de libertad que se encuentran
cumpliendo condena mediante sentencia firme, as como a las personas detenidas por motivos
ajenos a la investigacin y sancin de un delito por la va penal. Esta posicin se basa en, primero,
el artculo 2 del Ttulo Preliminar del NCPP 2004, donde se lee que:
1. Toda persona imputada de la comisin de un hecho punible es considerada inocente,

y debe ser tratada como tal, mientras no se demuestre lo contrario y se haya

declarado su responsabilidad mediante sentencia firme debidamente motivada. Para
estos efectos, se requiere de una suficiente actividad probatoria de cargo, obtenida y
actuada con las debidas garantas procesales. En caso de duda sobre la
responsabilidad penal debe resolverse a favor del imputado.
2. Hasta antes de la sentencia firme, ningn funcionario o autoridad pblica puede

presentar a una persona como culpable o brindar informacin en tal sentido.

Excepcionalidad de la prisin preventiva

La prisin preventiva, como medida cautelar, est llamada a ser una medida de ultima ratio, y por
tanto, excepcional. No obstante se refleja el alto grado de utilizacin de la prisin preventiva como
medida cautelar preferida por el MP. En cuanto al porcentaje de xito de los requerimientos de
prisin preventiva, segn el Ministerio de Justicia, el 76% del total de requerimientos fue
encontrado fundado. Recabando informacin de 11 distritos judiciales desde la entrada en vigor
del NCPP 2004 hasta marzo del 2010, el promedio de requerimientos de prisin preventiva
declarados fundados fue de 76%, con picos de 85% para Moquegua. Para La Libertad, la cifra fue
de 83,4%, mientras que para Arequipa fue de 80,2%.

Aplicacin de Prisin preventiva

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Secretaria Tcnica de la Comisin Especial de Implementacin del NCPP

MARCO LEGAL
Segn est regulado normativamente, la prisin preventiva debe ser aplicada con ciertas garantas
y controles judiciales, los que son de ineludible cumplimiento por parte de los operadores
judiciales. A modo de resumen, se sealan los siguientes:
1) la comprobacin de presupuestos materiales y formales que justifiquen su aplicacin
2) la legitimidad procesal en el Ministerio Pblico para su requerimiento
3) el rebate y la contradiccin de dicho requerimiento por parte de la defensa del imputado,
expresado en una audiencia creada exclusivamente para ello
4) la oralidad y la inmediacin como garantas judiciales de una verdadera tutela procesal efectiva
5) los plazos mnimos y mximos establecidos para su duracin
6) su consideracin por una instancia revisora; y, finalmente
7) la posibilidad de imponer medidas coercitivas alternativas a la prisin preventiva.
Asimismo, el NCPP 2004 establece que los fines del proceso cautelar son dos: 1) prevenir, segn
los casos, los riesgos de fuga o de obstaculizacin de la averiguacin de la verdad; y 2) evitar el
peligro de reiteracin delictiva.

Presentacin del detenido ante una autoridad Judicial

El NCPP 2004 contempla dos posibilidades de detencin de una persona por parte del Estado: en
casos de flagrancia delictiva, en los que podr intervenir tanto la Polica como ciudadanos
comunes, y mediante un mandato judicial. Una vez detenido el sujeto de investigacin, entrarn a
tallar los siguientes plazos mximos de duracin de las distintas modalidades de detencin
anteriormente descritas:

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1) Como plazo general, tanto la detencin policial como la detencin preliminar judicial durarn
como mximo 24 horas. Finalizado este lapso, el representante del Ministerio Pblico deber
decidir entre dos opciones: solicitar la inmediata libertad del detenido o previa comunicacin con
el juez de investigacin preparatoria, y solicitar, mediante requerimiento formal, la realizacin de
una audiencia de prisin preventiva o de otro tipo de medida cautelar para continuar con su
investigacin. El juez tendr un mximo de 48 horas para realizar dicha audiencia.
2) En casos de terrorismo, espionaje o trfico ilcito de drogas, la detencin preliminar sea como
resultado de flagrancia delictiva (detencin policial) o por mandato judicial de detencin
preliminar tendr 15 das como plazo mximo de duracin.
3) De acuerdo con el Cdigo Procesal Penal, existe tambin la posibilidad de que, vencido el plazo
de detencin policial o detencin preliminar, el fiscal opte por una tercera va de accin: de
persistir las razones que originaron la detencin del sujeto investigado, lo pondr a disposicin del
juez de investigacin preparatoria y le requerir un auto de convalidacin de la detencin. En
respuesta, el juez realizar ese mismo da una audiencia a la que asistirn el fiscal, el imputado y
su defensor, y decidir sobre el particular mediante resolucin motivada, en la que deber explicar
de modo coherente, claro y suficiente las razones de hecho y de derecho que lo llevaron a la
decisin. De acuerdo con el Artculo 266(3), la detencin convalidada tendr un plazo de duracin
de siete das naturales, a cuyo vencimiento se pondr al detenido a disposicin del juez para
determinar si dicta prisin preventiva o alguna otra medida cautelar.

Aplicacin de la prisin preventiva: Presupuestos materiales y de cautela

Entrando ya a la aplicacin de la prisin preventiva, encontramos que un primer punto que vale
resaltar del marco legal peruano es que no contempla una relacin de delitos inexcarcelables, y
por tanto deja siempre abierta la posibilidad de que el juez imponga medidas cautelares
alternativas a la prisin preventiva que sean igualmente efectivas para contrarrestar el grado de
riesgo procesal de cada caso concreto. El artculo 268 del NCPP 2004 seala expresamente los
requisitos, denominados presupuestos materiales, que sustentan la aplicacin de la prisin
preventiva como medida cautelar sin distincin de delitos. As, el juez de investigacin
preparatoria deber analizar los hechos segn lo expuesto por el fiscal y la defensa para
determinar la existencia de tres presupuestos de forma concurrente y obligatoria:
1. Que existen fundados y graves elementos de conviccin para estimar razonablemente la
comisin de un delito que vincule al imputado como autor o partcipe de este.
2. Que la sancin por imponerse por el caso concreto sea superior a cuatro aos de pena privativa
de libertad.
3. Que los antecedentes y otras circunstancias del caso particular permitan colegir
razonablemente que el imputado tratar de eludir la accin de la justicia (peligro de fuga) u
obstaculizar la averiguacin de la verdad (peligro de obstaculizacin).

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La duracin de la prisin preventiva
El carcter provisorio o temporal de la prisin preventiva se encuentra directamente relacionado
con el derecho a no ser sujeto de un proceso penal ni mantenido en prisin ms all de plazos
razonables. El artculo 272 del Cdigo Procesal Penal establece de manera taxativa los tiempos de
duracin de la prisin preventiva. Si el caso no reviste caractersticas de complejidad, la prisin
preventiva no durar ms de 9 meses. En los casos en que se llevan procesos complejos, el plazo
de la detencin se podr extender a 18 meses. Adems, el artculo 274 del Cdigo Procesal
establece una segunda prolongacin por 18 meses ms, previa solicitud fundamentada del fiscal
es decir, 36 meses en total, siempre que concurran circunstancias que importen una especial
dificultad o prolongacin de la investigacin preparatoria y que el imputado pueda sustraerse de la
accin de la justicia.
Cdigo Procesal Penal (SPIJ, actualizado a la fecha 03/07/2017)

Artculo 272.- Duracin.-

1. La prisin preventiva no durar ms de nueve (9) meses.

2. Tratndose de procesos complejos, el plazo lmite de la prisin preventiva no durar ms de

dieciocho (18) meses.

3. Para los procesos de criminalidad organizada, el plazo de la prisin preventiva no

durar ms de treinta y seis (36) meses.

Artculo 274.- Prolongacin de la prisin preventiva

1. Cuando concurran circunstancias que importen una especial dificultad o prolongacin de la

investigacin o del proceso y que el imputado pudiera sustraerse a la accin de la justicia u
obstaculizar la actividad probatoria, el plazo de la prisin preventiva podr prolongarse:

a) Para los procesos comunes hasta por nueve (9) meses adicionales.

b) Para los procesos complejos hasta dieciocho (18) meses adicionales.

c) Para los procesos de criminalidad organizada hasta doce (12) meses adicionales.

En todos los casos, el fiscal debe solicitarla al juez antes de su vencimiento.

2. Excepcionalmente, el Juez de la Investigacin Preparatoria a solicitud del Fiscal, podr

adecuar el plazo de prolongacin de la prisin preventiva otorgado a los plazos establecidos en el

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numeral anterior, siempre que se presenten circunstancias de especial complejidad que no fueron
advertidas en el requerimiento inicial. Para el cmputo de la adecuacin del plazo de prolongacin
se tomara en cuenta lo previsto en el artculo 275.

3. El Juez de la Investigacin Preparatoria se pronunciar previa realizacin de una audiencia,

dentro del tercer da de presentado el requerimiento. Esta se llevar a cabo con la asistencia del
Ministerio Pblico, del imputado y su defensor. Una vez escuchados los asistentes y a la vista de
los autos, decidir en ese mismo acto o dentro de las setenta y dos horas siguientes, bajo
responsabilidad.

4. La resolucin que se pronuncie sobre el requerimiento de prolongacin de la prisin

preventiva podr ser objeto de recurso de apelacin. El procedimiento que se seguir ser el
previsto en el numeral 2 del artculo 278.

5. Una vez condenado el imputado, la prisin preventiva podr prolongarse hasta la mitad de la
pena impuesta, cuando esta hubiera sido recurrida

Revisin de la prisin preventiva como medida cautelar

La prisin preventiva como medida cautelar podr ser sujeta a revisin mediante un pedido de
cesacin. La cesacin de la prisin preventiva consiste en un pedido realizado por la defensa del
imputado detenido, en virtud de la cual se solicita la finalizacin de la prisin preventiva cada vez
que:
1) Nuevos elementos de conviccin demuestren que ya no concurren los presupuestos materiales
que la determinaron
2) Cuando el plazo de la prisin preventiva haya concluido. Frente a esta decisin, sea que se le
otorgue la libertad o se la deniegue, procede un recurso impugnatorio de apelacin. Asimismo, el
artculo 283 del NCPP establece que la persona privada de su libertad podr solicitar al juez de
investigacin preparatoria la cesacin de la prisin preventiva y consecuentemente, su variacin
por cualquier otra medida las veces que lo considere conveniente. Ante este pedido, el juez

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convocar a una audiencia para tal efecto, en la que tanto el solicitante, la defensa del imputado y
el fiscal a cargo de la investigacin fundamentarn sus respectivas posiciones. Al igual que en la
audiencia original, este requerimiento ser resuelto durante la misma audiencia o durante las 72
horas de haberse llevado a cabo.
La cesacin de prisin preventiva puede ser revocada. Para ello, deber, ser requerida por el fiscal
en cualquiera de los siguientes escenarios:
1) Cuando el imputado infrinja las reglas de conducta impuestas por el juez de investigacin
preparatoria en la resolucin que declara procedente la cesacin de la prisin preventiva.
2) Cuando el imputado no se presenta a las diligencias sealadas por el juez de investigacin
preparatoria sin motivo alguno que lo justifique.
3) Cuando el imputado realiza actos que permitan evidenciar o demostrar una preparacin o
actitud de fuga.
4) Cuando durante la libertad del imputado surjan elementos que sustenten nuevamente los
presupuestos materiales que justifican el dictado de la prisin preventiva. Estos elementos podrn
ser nuevos o similares a los que originalmente generaron el primer dictamen de prisin
preventiva.

Medidas alternativas a la prisin preventiva

EL NCPP ofrece las siguientes medidas alternativas a la imposicin de prisin preventiva:
La comparecencia Regulada en los artculos 286 al 292 del Cdigo Procesal Penal, la
comparecencia constituye una medida coercitiva de menor severidad respecto del derecho,
asimismo, cabe detallar que existe la Comparecencia Simple, y la restrictiva as como la detencin
domiciliaria, temas que sern abordados en otro momento con el fin de no alejarnos del tema
desarrollado Prisin Preventiva.

REFERENCIAS

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SPIJ (Per). Cdigo Procesal Penal. (03 de Julio de 2017). Recuperado de:
http://spij.minjus.gob.pe/libre/main.asp

MPFN (Per). Comparecencia Simple y restrictiva. Recuperado de:

http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/4348_comparecencia_simple_y_re
strictiva__huaura_sid.pdf
Flores, N. La Prisin Preventiva y audiencia de prisin preventiva. Recuperado de:
http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/955_4_audiencia_prision_preventi
va.pdf

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 ANEXOS

ANEXO N 01

Prolongacin de prisin preventiva

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Fuente: http://cdne.diariocorreo.pe/thumbs/uploads/articles/images/cesar-alvarez-le-amplian-
prisi-jpg_604x0.jpg

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