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www.mds.gov.br
CRAS, um lugar de (re)fazer histrias Expediente
Luiz Incio Lula da Silva
Presidente da Repblica
Coordenadora de Comunicao Social
ngela Carrato
Agradecimentos
Jos Alencar Gomes da Silva Coordenadora de Imprensa
Vice-presidente da Repblica Roberta Caldo
Patrus Ananias de Sousa Coordenadora de Comunicao Eletrnica
Ministro do Desenvolvimento Social e Combate Fome Letcia Tagliassuchi
Mrcia Helena Carvalho Lopes Coordenadora de Publicidade
Secretria-executiva Josi Paz
Arlete Avelar Sampaio Coordenadora de Relaes Pblicas e Eventos
Secretria-executiva Adjunta Maristela Felipe de Melo
Heliana Ktia Tavares Campos Produo e coordenao tcnica
Secretria de Articulao Institucional e Parcerias Aline Menezes, Cristina Campos, Jos Ferreira da
Crus, Letcia Tagliassuchi e Vtor Corra
Laura da Veiga
Secretria de Avaliao e Gesto da Informao Reportagens Percorrer o Brasil de Norte a Sul, atualmente, ver que o direito
Aline Menezes e Vtor Corra
Rosani Evangelista da Cunha socioassistencial est chegando ao nosso povo, principalmente queles que
Secretria Nacional de Renda de Cidadania Crditos fotogrficos
Bruno Almeida e Justino Lima (Prefeitura de necessitam. Seja em Coari, no interior amazonense, onde a ribeirinha dona
Onaur Ruano
Aracaju / Sergipe); Bruno Spada (MDS); Fernando
Secretrio Nacional de Segurana Alimentar
Nobre (Prefeitura de Ananindeua / Par); Aline Maria se alegra ao saber da visita do CRAS itinerante e ao mostrar o carto
e Nutricional
Fernandes, Gabriel Teixeira e Luiz Jacobs (Prefeitura
Ana Lgia Gomes de Londrina/ Paran) e Renato Vieira (Secretaria de do Bolsa Famlia; seja em Londrina, interior paranaense, onde a valente dona
Secretria Nacional de Assistncia Social Assistncia Social do Amazonas).
Simone Aparecida Albuquerque Reviso Mrcia luta incansavelmente em defesa dos filhos e sabe que as atividades do
Diretora do Departamento de Gesto do SUAS Cludia Buono
CRAS e o benefcio do Bolsa Famlia foram decisivos para isso. Ou, ainda, em
Aid Canado Almeida Projeto grfico
Diretora do Departamento de Proteo Ribamar Fonseca e Fernando Rabello Aracaju, capital sergipana, onde jovens descobrem a importncia de conhecer
Social Bsica
Colaboradores
Valria Maria de Massarani Gonelli Ana Paola Amorim, Carla Mrcia de Lacerda Alves e os anseios de sua comunidade.
Diretora do Departamento de Proteo Germana Sampaio de Castro
Social Especial
Impresso Embora seja uma pequena amostra do que vem acontecendo pelo Pas afora,
Maria Jos de Freitas Pool Solues Grficas Ltda.
Diretora do Departamento de Benefcios esta revista retrata a experincia de um povo que tem voz e fora.
Tiragem
Assistenciais
3 mil exemplares
Fernando Antnio Brando E esse recorte s foi possvel graas ao empenho e dedicao das equipes das
Diretor Executivo do Fundo Nacional de Impresso no Brasil
Assistncia Social 2007 Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Secretarias Municipais de Assistncia Social de Ananindeua (PA), Aracaju
permitida a reproduo parcial ou total desta obra,
desde que citada a fonte. (SE), Belo Horizonte (MG), Coari (AM), Londrina (PR) e Manaus (AM) e da
Dados populacionais extrados do site http://www.ibge.gov.br,
em 4 de dezembro de 2007.
Secretaria Estadual de Assistncia Social do Amazonas.
CRAS, um lugar de (re)fazer histrias. Ano 1, n. 1, 2007. Braslia : Social (SNAS) e, no geral, a todos que acreditam e defendem uma assistncia
MDS, 2007.
social pblica. Para todos!
ISSN: 1982-4734
Porcentagem de municpios com CRAS por Estado co-financiados pelo governo federal - dezembro 2006
a d a A ss is t nci a Soci al ( C
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48 C e n t r o s d e R e f er n c i a d A A ss i s t n c i a S o c i a l ( C R A S )
Porcentagem de municpios com CRAS por Estado co-financiados pelo governo federal - dezembro 2006
a d a A ss is t nci a Soci al ( C
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2 C e n t r o s d e R e f er n c i a d A A ss i s t n c i a S o c i a l ( C R A S ) S i s t e m a n i c o d e A ss i s t n c i a S o c i a l ( S U A S ) 47
de (re)fazer histrias Para a coordenadora do CRAS do Porto DAnta, Marta Lopes, quando se considera
importante o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios,
Todos e o trabalho feito com essa finalidade, o resultado so histrias como a de Maria
percebemos a Elenilza e de Jos Augusto. No CRAS coordenado por Marta, uma iniciativa
mudana nele.
06 A saudvel estimulou o interesse de jovens e adolescentes para analisarem os anseios dos
convivncia entre
idosos e crianas
Est muito mais moradores de sua regio. Sob a orientao da assistente social e educadora Mila
10 Grupos de convivncia
do CRAS fortalecem
unio familiar
14 CRAS itinerante acolhe
mais de 22 mil ribeirinhos
no amazonas Patrus Ananias
carinhoso e
atencioso.
Ferreira dos Santos, 25 jovens e adolescentes incluindo Jos Augusto participaram
de pesquisa intitulada Estudo da comunidade, em julho de 2007,
Ministro de Estado do Desenvolvimento Social e Combate Fome com o objetivo de conhecer as principais reivindicaes dos moradores
18 Mesmo na floresta,
o direito
socioassistencial
se materializa
do bairro Porto DAnta. A idia era fazer um diagnstico da situao local.
26
Incluso produtiva
3.200 so financiados total ou parcialmente pelo governo federal e o restante por
resgata A auto-estima
de usurios do CRAS governos municipais ou estaduais. Nesta revista, trazemos uma breve amostra,
22 Do teatro, vem o
resgate cidadania
30 Assistncia social e o
acesso educao
de experincias desenvolvidas nos CRAS.
34
vnculos fortalecidos, As unidades dos CRAS so espaos fsicos localizados em regies mais pobres das Jovens cantam em homenagem
direitos assegurados ao bairro onde moram
cidades voltadas para atendimento socioassistencial. A equipe do centro identifica
as necessidades dos indivduos e das famlias de cada localidade, acolhe e insere
em atividades coletivas e/ou, se necessrio, encaminha os integrantes do grupo
familiar para outros atendimentos. Nessa condio, eles se configuram como
instrumento estratgico dentro da rede de proteo e promoo social no Brasil.
No por acaso, so conhecidos tambm pelo nome de Casas das Famlias. Isso
38 colcha de retalhos,
uma experincia para
REcomear a vida
porque se organizam a partir do foco de atendimento na famlia. Dessa forma,
alm de potencializar o alcance das aes e polticas sociais, promovem o apoio
41
Cras: direito para manter e sustentar os vnculos familiares e comunitrios, com todos os bons
de envelhecer com
dignidade efeitos que tem na sociedade.
45
jovens de aracaju (se)
mobilizam a comunidade
e incentivam associao
de moradores
2 C e n t r o s d e R e f er n c i a d A A ss i s t n c i a S o c i a l ( C R A S ) S i s t e m a n i c o d e A ss i s t n c i a S o c i a l ( S U A S ) 47
de (re)fazer histrias Para a coordenadora do CRAS do Porto DAnta, Marta Lopes, quando se considera
importante o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios,
Todos e o trabalho feito com essa finalidade, o resultado so histrias como a de Maria
percebemos a Elenilza e de Jos Augusto. No CRAS coordenado por Marta, uma iniciativa
mudana nele.
06 A saudvel estimulou o interesse de jovens e adolescentes para analisarem os anseios dos
convivncia entre
idosos e crianas
Est muito mais moradores de sua regio. Sob a orientao da assistente social e educadora Mila
10 Grupos de convivncia
do CRAS fortalecem
unio familiar
14 CRAS itinerante acolhe
mais de 22 mil ribeirinhos
no amazonas Patrus Ananias
carinhoso e
atencioso.
Ferreira dos Santos, 25 jovens e adolescentes incluindo Jos Augusto participaram
de pesquisa intitulada Estudo da comunidade, em julho de 2007,
Ministro de Estado do Desenvolvimento Social e Combate Fome com o objetivo de conhecer as principais reivindicaes dos moradores
18 Mesmo na floresta,
o direito
socioassistencial
se materializa
do bairro Porto DAnta. A idia era fazer um diagnstico da situao local.
26
Incluso produtiva
3.200 so financiados total ou parcialmente pelo governo federal e o restante por
resgata A auto-estima
de usurios do CRAS governos municipais ou estaduais. Nesta revista, trazemos uma breve amostra,
22 Do teatro, vem o
resgate cidadania
30 Assistncia social e o
acesso educao
de experincias desenvolvidas nos CRAS.
34
vnculos fortalecidos, As unidades dos CRAS so espaos fsicos localizados em regies mais pobres das Jovens cantam em homenagem
direitos assegurados ao bairro onde moram
cidades voltadas para atendimento socioassistencial. A equipe do centro identifica
as necessidades dos indivduos e das famlias de cada localidade, acolhe e insere
em atividades coletivas e/ou, se necessrio, encaminha os integrantes do grupo
familiar para outros atendimentos. Nessa condio, eles se configuram como
instrumento estratgico dentro da rede de proteo e promoo social no Brasil.
No por acaso, so conhecidos tambm pelo nome de Casas das Famlias. Isso
38 colcha de retalhos,
uma experincia para
REcomear a vida
porque se organizam a partir do foco de atendimento na famlia. Dessa forma,
alm de potencializar o alcance das aes e polticas sociais, promovem o apoio
41
Cras: direito para manter e sustentar os vnculos familiares e comunitrios, com todos os bons
de envelhecer com
dignidade efeitos que tem na sociedade.
45
jovens de aracaju (se)
mobilizam a comunidade
e incentivam associao
de moradores
S i s t e m a n i c o d E Ass i s t n c i a S o c i a l ( S U A S ) 3
Esta revista se prope a dar uma valiosa contribuio para o debate, oferecendo
informaes e exemplos que possam orientar, esclarecer e pontuar as reflexes.
Que muitas famlias continuem refazendo suas histrias, contando para outras,
participando da nossa grande rede que estamos formando para acabar com
a desigualdade, a misria, a pobreza, a fome e a desnutrio no Pas.
A grande rede de formao da nossa Ptria.
4 C e n t r o s d e R e f e r n c i a d E Ass i s t n c i a S o c i a l ( CRA S )
Experincias de CRAS
consolidam Assistncia
Social como poltica pblica
ana lgia gomes
Secretria Nacional de Assistncia Social
Reprteres do MDS viajaram para cidades das regies Norte, Sul, Nordeste e Sudeste,
a fim conhecer de perto o trabalho desenvolvido nos Centros de Referncia de
Assistncia Social. Esta revista apresenta uma espcie de recorte do que possvel
fazer em benefcio das famlias e das comunidades que vivem em situao de
vulnerabilidade e risco social. Experincias como a do CRAS itinerante, em Coari,
interior do Amazonas, onde os servios socioassistenciais chegam s comunidades
ribeirinhas por intermdio de um barco, so possveis graas concepo de que
assistncia social , de fato, dever do Estado e direito do cidado.
6 C e n t r o s d e R e f e r n c i a d E Ass i s t n c i a S o c i a l ( CRA S )
A saudvel convivncia
entre idosos e crianas
por Vtor Corra
fotos Renato Vieira
Manaus
Manaus - AM
Contagem da Populao 2007 1.646.602
rea da unidade territorial (km2) 11.401 km2
O contato dos
idosos com
as crianas os
rejuvenesce.
De vez em quando, ela levanta, fala com os meninos que gritam sem parar e senta
novamente. Est ali desde s 7h, como sempre. Agora so quase 11h e Marina
continua conversando com as amigas, que conheceu com a criao do grupo em
2005. Aqui, me sinto viva. Converso com todos e todos conversam comigo,
diz, emocionada.
Marina olha para o lado. Pega nas mos de Durvalina, a Dudu, e diz: Isso aqui
[o CRAS] tudo para gente. Antes, ficvamos sozinhas e sempre trabalhando e
cuidando dos netos. Era obrigao de famlia, conta, sem muita alegria. Agora,
continua ajudando em casa, mas somente tarde. De manh, hora de se divertir, De manh,
cantar, estar do meio de pessoas de sua idade e de outras geraes. Enfim, de hora de se divertir,
conviver socialmente. cantar, estar no
meio das pessoas
Ao ver a algazarra da garotada, que largou as ruas em prol das brincadeiras, de sua idade e de
Dudu se anima e sugere: Eu canto tambm. E em espanhol. Ela pega o outras geraes.
microfone e, olhando para os lados, diz um posso? com a autoridade de quem Enfim, de conviver
entende. Pede que no haja fundo musical. Quer levar apenas na voz. As crianas socialmente.
desconfiavam e a cercam espera. Ento d uma palhinha de um bolero de Luis
Miguel. Solamente una vez ame en la vida. Solamente....
Alvorada da Alegria
Aps a cantoria, j quase meio-dia, a crianada corre para casa. Dudu e Marina
assumem o mesmo discurso: Iiii est tarde. Preciso fazer almoo, mas hoje vo ter
que esperar um pouco, contam, num sentimento que beira uma gostosa rebeldia.
Esto vontade e sem pressa. Se o papo for sobre o grupo de idosos,
a elas ficariam at o fim do dia.
S i s t e m a n i c o d E Ass i s t n c i a S o c i a l ( S U A S ) 9
O Bolsa Famlia, do Ministrio Elas comentam que o grupo freqenta a casa um do outro. Quando algum falta
do Desenvolvimento Social
s atividades do CRAS, sempre uma integrante faz uma visita para saber o que
e Combate Fome (MDS),
o maior programa de houve. Invariavelmente problema de sade. Mas, em dia de festa, organizada
transferncia de renda do
mensalmente, no tem doena que as faam ficar na cama. Tudo comea com
Pas. Por meio dele, cerca de
11 milhes de famlias vm a j tradicional palavra de ordem. Dudu olha para Marina. Ensaia as palmas e,
se alimentando melhor.
acelerando as batidas, inicia: Alvorada da Alegria, esse grupo contagia....
O benefcio varia de R$ 18
a R$ 112 por ms, sendo que
para receb-lo preciso
Na festa, vo os tcnicos do CRAS e o grupo da terceira idade, acompanhado de
manter as crianas na escola
e o carto de vacina em dia. seus familiares. cantado o parabns aos aniversariantes do ms, cortado bolo e
aberta a temporada de danas. A turma de 20 idosos fica at o ltimo minuto e vai
para casa. No dia seguinte, est de volta ao Centro de Referncia de Assistncia
Social logo cedo, s 7h, para, quem sabe, mais uma rodada de karaok com as
crianas.
Grupos de convivncia
Grupos de convivncia
do CRAS fortalecem
unio familiar
por Vtor Corra
fotos Bruno Spada
A aula de violo acontece trs vezes por semana. Muitos garotos vo porque no
querem ficar em casa ou na rua ociosos. H tambm crianas. Chama ateno,
contudo, uma senhora e um senhor que iniciam os acordes. o casal Maria Zaneti
S i s t e m a n i c o d E Ass i s t n c i a S o c i a l ( S U A S ) 11
Sem hesitar, Maria larga o emprego. Meses depois, para azar da famlia, Vilson
demitido. Mas ningum se arrepende. Vale mais salvar meu filho do que
qualquer salrio, garantem. Luan ainda no vai ao CRAS para as aulas de violo,
mas j toca o instrumento em casa, motivado pelo interesse dos pais.
De violo emprestado em punho, o menino tem trocado o isolamento
dos games pelo aprendizado em companhia da famlia.
Maria est contentssima. D como certo que o prximo passo ser o ingresso
voluntrio do filho s aulas de violo. Ele vai freqentar e conhecer novas
pessoas, espera. Em tom professoral, Vilson explica que a juventude, especialmente
dos bairros mais vulnerveis, como o So Jos, deve se ocupar para no
cair na marginalidade.
No CRAS, no
trabalhamos
com pblicos
segmentados.
A aula de violo,
por exemplo,
vai da criana
ao adulto. Todos
interagem.
Apesar de feliz pelo filho, Maria Zaneti no quer se expor e escapa das fotos.
Vilson, pelo contrrio, mostra dedicao. Abaixa a cabea e dedilha nas cordas do
violo como se no retrato sasse som. Um dos garotos vai alm: no s toca como
canta. A msica escolhida um dos sucessos da banda pop nacional Jota Quest.
Meu filho vai tocar assim tambm. E vai ter dolos, afirma Maria, longe do
campo de viso do fotgrafo.
Ainda no CRAS So Jos IV, perto da aula de violo, esto reunidas beneficirias
do Programa Bolsa Famlia grvidas e/ou com filhos recm-nascidos. Mrcia
Maria Fernandes, de 26 anos, uma delas. Tem dois filhos: Isaura, de 7 anos, e
Matheus, de um ms. Ela e o marido Izac viviam brigando. Ele bebia e gastava
o pouco que recebia dos biscates na folia, lembra. Na vizinhana, todos diziam
para eu separar logo.
Acolhida o momento de Triste, confusa e grvida de Matheus, Mrcia foi acolhida no CRAS. Participou
constituio de vnculos
de atividades socioeducativas e, s vezes, era visitada pela equipe tcnica.
entre o usurio e o servio.
Consiste na recepo e No separou e, hoje, diz estar feliz no amor. Aprendi a ter mais pacincia,
escuta qualificada das
confessa, reconhecendo a intransigncia de outros tempos. Izac, por sua vez, tem
necessidades e demandas
trazidas pela populao demonstrado mais ateno famlia. Ele est mais carinhoso com as crianas,
com oferta de informaes
aponta a esposa.
sobre servios, programas,
projetos e benefcios da rede
socioassistencial e demais
No CRAS So Jos, a participao dos pais nas atividades estimulada.
polticas setoriais.
A coordenadora Cathia Alencar diz que ainda um desafio traz-los.
Aos poucos, no entanto, eles vo aparecendo. No Dia dos Pais, fizemos uma
homenagem. Alguns vieram e se sentiram prestigiados, valorizados, conta.
is
ne
iti
te
nc
A S
ia l
Mrcia Severina um exemplo tpico de como o CRAS As famlias so C R
ae
acompanhadas o
transforma a vida das pessoas. Confira como ela afastou o N
le s
filho das drogas, deu nimo novo filha e trouxe todos para quanto ao
morarem juntos novamente. cumprimento das
condicionalidades
Dois tempos. dos Programas
Bolsa Famlia e
1- Logo cedo, Mrcia se despede dos filhos Bolsa Municipal.
Cleberson, de 17 anos, e Glucia, 13, que vo
para escola. Ambos cursam a 7 srie na mesma
sala. A me sabe, porm, que o menino est
matando aulas e envolvido com drogas e que a
menina tem tirado notas baixas. Ela sonha com
o dia em que tudo ser resolvido. Enquanto isso,
trabalha como diarista e, nos fins de semana,
fala da vida dos outros e bebe com as vizinhas
na calada da rua Carlos Gil, onde mora,
a d e A ss is t nci a Soci al ( C
c i R
em Londrina, Paran.
e rn AS)
ef
2- Mrcia vai toda semana escola da filha
Glucia, agora com 15 anos. Quando no pode
e R
estar l, compra carto telefnico e liga para os
s d
o
professores. Quer acompanhar o andamento
n tr
C e
Mrcia Severina d exemplos de como era sua
vida antes e depois de conhecer o CRAS
34 C e n t r o s d e R e f e r n c i a d e A ss i s t n c i a S o c i a l ( C R A S )
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Mrcia Severina um exemplo tpico de como o CRAS As famlias so C R
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transforma a vida das pessoas. Confira como ela afastou o N
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filho das drogas, deu nimo novo filha e trouxe todos para quanto ao
morarem juntos novamente. cumprimento das
condicionalidades
Dois tempos. dos Programas
Bolsa Famlia e
1- Logo cedo, Mrcia se despede dos filhos Bolsa Municipal.
Cleberson, de 17 anos, e Glucia, 13, que vo
para escola. Ambos cursam a 7 srie na mesma
sala. A me sabe, porm, que o menino est
matando aulas e envolvido com drogas e que a
menina tem tirado notas baixas. Ela sonha com
o dia em que tudo ser resolvido. Enquanto isso,
trabalha como diarista e, nos fins de semana,
fala da vida dos outros e bebe com as vizinhas
na calada da rua Carlos Gil, onde mora,
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em Londrina, Paran.
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2- Mrcia vai toda semana escola da filha
Glucia, agora com 15 anos. Quando no pode
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Mrcia Severina d exemplos de como era sua
vida antes e depois de conhecer o CRAS
S i s t e ma n i c o d e A ss i s t n c i a S o c i a l ( S U A S ) 15 S i s t e ma n i c o d e A ss i s t n c i a S o c i a l ( S U A S ) 33
Antes das visitas do barco, Joelma Gomes lembra que os ribeirinhos estavam
O barco abandonados e que as comunidades mais distantes nem contato com a cidade tinham.
do CRAS est na A idia do CRAS itinerante levar o direito socioassistencial at eles. Melhor do que
porta de casa. traz-los at Coari e tir-los do habitat natural, afirma. Para a secretria nacional
de Assistncia Social do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
(MDS), Ana Lgia Gomes, o barco uma estratgia eficiente de garantia dos direitos
socioassistenciais s populaes ribeirinhas.
Mesmo na floresta,
o direito socioassistencial
se materializa
por Vtor Corra
fotos Bruno Spada
fotos areas Prefeitura de Coari
O barco sai do cais de Coari, Amazonas, bem cedo, antes das 7h. No h parentes
para despedir, tampouco para dar o ltimo adeus. E todos sabem que os 22
tripulantes vo ficar duas semanas fora da cidade. Numa mdia de 20 a 30km/h,
a embarcao, primeiro, invade as guas negras do lago Coari e, depois,
o barrento rio Solimes. o CRAS itinerante levando servios socioassistenciais
a 1/3 da populao coariense: os mais de 22 mil ribeirinhos.
floresta. De outro, idem. Para frente, gua; para trs, tambm. Eles, tripulao e
CRAS itinerante, adentram a selva amaznica pelo nico caminho possvel: a gua.
O tempo est bom. Nem seca, nem cheia. De novembro a maro, no entanto, as
chuvas interrompem e o acesso aos ribeirinhos fica comprometido. Isso porque a
viagem se d principalmente pelo rio Solimes, mas, para ancorar margem de
algumas comunidades, preciso navegar por igaraps e riachos em poca de
seca j sem gua. Metereologia [clima] e geografia [distncias] orientam nosso
planejamento de viagem, esclarece a coordenadora do CRAS itinerante, Elase
Castro Figueira.
A equipe adora fazer esse servio porque a comunidade ribeirinha recebe todos
muito bem, afirma a gerente dos Programas Sociais de Ateno Bsica de Coari,
Maria Rejane de Aquino. Ela acrescenta: As pessoas procuram o barco porque
entendem que l estaro usufruindo do direito de ser cidado.
20 C e n t r o s d e R e f e r n c i a d E Ass i s t n c i a S o c i a l ( CRA S )
Gs e Petrleo
Aps uma hora e trinta minutos de viagem, o CRAS itinerante avista uma O CRAS itinerante
comunidade. De longe, ao menos, parece a primeira localidade de ribeirinhos. tem o papel de
Chegando mais prximo, porm, fica ntido que o local no habitado por fortalecer vnculos
esta populao tradicional. O terminal de gs e petrleo da Petrobras abriga os comunitrios
imensos navios cargueiros que levam combustveis fsseis para refinamento na e familiares
capital Manaus, distante 433 quilmetros pelo rio Solimes. e de resgatar
os aspectos
A base de explorao, conhecida como provncia do Urucu, est a quilmetros culturais dessas
para o interior da floresta. De l, o petrleo segue tubulado para o terminal. comunidades.
Em breve, ser inaugurado o Gasoduto Coari-Manaus, que tem capacidade de
transportar 10,5 milhes de metros cbicos. Estima-se que h reserva ainda para
30 anos. Os royalties compensao financeira da Petrobras pela explorao de gs
e petrleo chegaram, de janeiro a agosto de 2007, a R$ 25,3 milhes, segundo
a Agncia Nacional de Petrleo (ANP).
CRAS itinerante
Ah me, o que isso, diz, inquieta, a filha, que acaba de voltar da delegacia
por pichar uma parede.
Menina, voc precisa se orientar. Vive na rua. E agora deu pra pichar, repreende
a me j dando uns tapas na garota. Levada a julgamento, ela ter que cumprir a
medida socioeducativa, conforme prev o Estatuto da Criana e do Adolescente
(ECA), de Prestao de Servios Comunidade (PSC). A jovem, menor de idade,
no gosta, mas no h escolha. Sero dias indo a uma repartio pblica para A dramatizao
auxiliar os funcionrios na emisso de documentos de identidade. mostra que a
famlia essencial
Tempos depois, a menina novamente instigada por conhecidos a pichar muros e para tudo.
usar drogas. Surpreendentemente diz: No!. E mais: incentiva os colegas
a aproveitarem a juventude e fugirem de infraes lei.
Ananindeua
Ananindeua - PA
Contagem da Populao 2007 484.278
rea da unidade territorial (km )
2
185 km2
Williams olha para a sala repleta de gente. Esto todos quietos ouvindo o que o
experiente garoto tem a dizer. Depois da pea o grupo chama de dramatizao
-, coube a ele fazer o desfecho. A filha errou em pichar paredes e se envolver com
pessoas indevidas. Mas a me tambm falhou ao no dar ateno menina e ainda
bater nela como se fosse adiantar, diz, sereno. Dito isso, efusivos aplausos e altos
assovios dos demais colegas que iro apresentar suas peas noutra oportunidade.
uma das estratgias utilizadas pela equipe do CRAS para fortalecer os vnculos
familiares e comunitrios dos jovens e de suas respectivas famlias.
chegar uma visita no CRAS Estrela Ananin e Jonathan, acompanhado das colegas
Jaira Denise, de 17 anos, e Roberta de Arajo, 16, j vai dando presentes. Este
para voc, oferece. Em seguida, explica como confeccionou o cesto: Enrolei os
papis e pintei de amarelo um de cada de vez. Depois uni um ao outro com cola
para fazer a base..... Abre um sorriso e finaliza: Depois s deixar secar.
Mais vontade, sentado ao lado das amigas, o garoto conta que mora prximo
ao lixo Santana do Aur, j na divisa com a capital de Belm. Seu pai j tirou o
sustento da famlia dali, do lixo. Hoje, essa realidade passou e Jonathan pratica
a reciclagem com o apoio dos familiares. As dificuldades, no entanto, ainda so
grandes. Vem a pergunta: Posso ir a sua casa conversar com sua famlia quando
sairmos do CRAS?. Ele se mostra prestativo. Responde que sim com o balano da
cabea para cima e para baixo.
Londrina
Londrina - PR
Contagem da Populao 2007 497.833
rea da unidade territorial (km )
2
1.651 km2
Auto-estima
Assistncia social
e o acesso educao
por Vtor Corra
fotos Luiz Jacobs
Famlia.
Ela tem sete filhos e beneficiria tanto do BEM como do Bolsa Famlia. poca,
a filha Dbora, de 12 anos, tinha alto ndice de falta. Nas atividades do CRAS Sul
B, a me exps a situao. Disse que no sabia mais como lev-la escola e que
a menina ficava em casa sem nada fazer durante o dia todo. De vez em quando,
alegava dor nos olhos.
Hoje, a vez de As atividades duraram seis meses, de abril a outubro de 2006, sendo formados
cada me fechar cinco grupos de acompanhamento. Em todos, conta a coordenadora do CRAS Sul
os olhos e dar B, Tnia Regina Michetetti, as prprias mes identificaram as dificuldades. Umas
corda aos sonhos. no comeo apenas ouviam, outras choravam e poucas se atreviam a falar. Para
Imaginar o futuro amenizar o clima, dinmicas de grupo ganharam destaque.
dos filhos: mdico,
professor, motorista dia de atividade no CRAS Sul B. As mes vo chegando, a p, pela rua Jorge
ou vendedor. Feliciano. Enquanto aguardam o horrio, j conversam aqui e ali. A equipe
tcnica entra e a dinmica comea. Hoje, a vez de cada me fechar os olhos e dar
corda aos sonhos. Imaginar o futuro dos filhos: mdico, professor, motorista ou
vendedor. So dados alguns minutos. As mes levantam a cabea e at riem em
meio ao desvario da mente.
Pronto! Quem quiser, agora, pode dizer como foram os sonhos. Pode usar cartolina,
pincel, fantoche (foto ao lado) e ficar de p. Aos poucos, elas vo fazendo e, em vez
de reclamarem dos filhos, como tinham feito at ento, passam a tecer elogios e a
respeit-los. Ao final da atividade, sentimos as mes felizes, esperanosas, explica
a satisfeita coordenadora Tnia Micheletti. A, fizemos um debate sobre como
o fato de no ir escola impediria que aqueles sonhos fossem realizados.
Detectamos que os filhos, quando crianas, obedecem aos pais com mais
facilidade. Basta uma bronca e o menino vai escola, ressalta a coordenadora.
Na adolescncia, porm, mais complicado pela rebeldia e valentia, motivada
por ms companhias.
Condicionalidade no punio
Ela conta que Londrina j est trabalhando com quatro nveis de vulnerabilidade
social: baixa, mdia, alta e altssima. A condio de a famlia no conseguir que
o filho tenha 75% de freqncia escolar no sugere que ela seja punida, mas que
seja acompanhada com mais ateno. Pois a vulnerabilidade dela deve estar
impedindo que a criana v escola.
Sobre isso quem fala a secretria: H uma voz corrente no Brasil que diz: Ah, isso
uma espcie de impunidade. A criana falta e no cortada do programa. Maria
Luiza segura a respirao e pensa. Ento, a idia que ela no perca o benefcio.
Mas, mais do que tudo, que a criana continue na escola, afirma, enfim.
Nmero de CRAS Brasil co-financiados pelo governo federal e de municpios com CRAS - 2003 a 2006
3.248
2.630
2.232
1.978
Nmero de CRAS 1.609
1.355
901
496 650
is
ne
iti
te
nc
A S
ia l
Mrcia Severina um exemplo tpico de como o CRAS As famlias so C R
ae
acompanhadas o
transforma a vida das pessoas. Confira como ela afastou o N
le s
filho das drogas, deu nimo novo filha e trouxe todos para quanto ao
morarem juntos novamente. cumprimento das
condicionalidades
Dois tempos. dos Programas
Bolsa Famlia e
1- Logo cedo, Mrcia se despede dos filhos Bolsa Municipal.
Cleberson, de 17 anos, e Glucia, 13, que vo
para escola. Ambos cursam a 7 srie na mesma
sala. A me sabe, porm, que o menino est
matando aulas e envolvido com drogas e que a
menina tem tirado notas baixas. Ela sonha com
o dia em que tudo ser resolvido. Enquanto isso,
trabalha como diarista e, nos fins de semana,
fala da vida dos outros e bebe com as vizinhas
na calada da rua Carlos Gil, onde mora,
a d e A ss is t nci a Soci al ( C
c i R
em Londrina, Paran.
e rn AS)
ef
2- Mrcia vai toda semana escola da filha
Glucia, agora com 15 anos. Quando no pode
e R
estar l, compra carto telefnico e liga para os
s d
o
professores. Quer acompanhar o andamento
n tr
C e
Mrcia Severina d exemplos de como era sua
vida antes e depois de conhecer o CRAS
S i s t e ma n i c o d E A ss i s t n c i a S o c i a l ( S U A S ) 35
dos estudos. Em vez de deixar a vida passar, a me j ganhou a luta para afastar
o filho do mundo das drogas. Chamou polcia, invadiu casa de traficante, sempre
se mostrando mais forte do que as dificuldades. Falta apenas fazer com que
Cleberson, com os atuais 19 anos, volte a estudar.
Parece estranho que a me tenha mudado tanto em to pouco tempo dois anos.
, parece, mas mudou. Agora, sei dos meus direitos, conta Mrcia Severina
dos Santos, de 40 anos, tratando este saber como um divisor de guas em sua
vida. Errei muito com o Cleberson. Me estressava e deixava que as coisas
acontecessem, lamenta a beneficiria do Programa Bolsa Famlia. Hoje, sei que
tenho que estar presente. Ainda vou ver meu filho na escola novamente.
Ela mora a duas ruas do Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) Centro
B. E foi l que ganhou foras para fortalecer os vnculos familiares quase rompidos
quela altura. Mrcia participa at hoje das atividades socioeducativas ela s
chama de terapia desenvolvidas na unidade. Foi terapia demais com as
assistentes sociais. Chorei, ouvi e aprendi a lutar pelos meus filhos, garante,
com olhar esperanoso.
25 infogrfico 24,3
22,6
Evoluo orament...
20 18,3
Bilhes de R$
15 14,3
11,4
10
0
2003 2004 2005 2006 2007
36 C e n t r o s d e R e f e r n c i a d A A ss i s t n c i a S o c i a l ( C R A S )
Mrcia e a famlia
Agora, Mrcia Severina est de p ao lado da casa na rua Carlos Gil. Em frente,
um alto muro separa o bairro em que vive de um condomnio de classe mdia.
de l que ela tira a renda como diarista para levantar o terceiro quarto nos
fundos de casa. A me vai trazer o filho Cleberson e namorada de volta.
A filha Glucia levanta estava dormindo. Fica com vergonha. Aos poucos, vai se
soltando e demonstra respeito e admirao pela me. Conta que tem um sonho:
fazer faculdade. Sei que uma vida digna trabalhar como domstica, mas eu
posso mais. Vou fazer Servio Social assim que terminar o ensino mdio.
Vizinha de Mrcia, Maria de Jesus, por exemplo, soube somente pelas atividades
do CRAS Centro B o porqu da filha reprovar pela terceira vez a 2 srie. Ela vivia
brigando com a menina e estava prestes a ter o Bolsa Famlia bloqueado, porque
a filha descumpria os 75% de freqncia escolar.
Colcha de retalhos,
uma experincia para
recomear a vida
por Aline Menezes
fotos Bruno Spada
Belo Horizonte
Belo Horizonte - MG
Contagem da Populao 2007 2.412.937
rea da unidade territorial (km2) 331 km2
Nos encontros, Desenhar os sentimentos no apenas uma expresso potica. muito mais que isso
percebi o o modo com o qual algumas mulheres decidiram superar frustraes, medos e,
quanto bom at mesmo, a depresso. Elci Vieira da Silva Felcio, de 34 anos; Maria Dorotia Lopes
compartilhar Anglica, 54; Maria da Paixo Beltro Fernandes, 47. O que elas tm em comum? So
nossa histria donas-de-casa. E teceram uma colcha de retalhos diferente: durante reunies mensais na
com outras regio Barreiro, em Belo Horizonte (MG), fizeram da tcnica com tecido o espao para
pessoas. registro de seus sonhos.
Verso cinematogrfica
O idoso se sente excludo. Como se no pudesse mais participar das coisas. No Na da proposta do CRAS
Independncia, esto os
me faz bem ficar o tempo todo em casa. Hoje, eu e a minha esposa estamos muito
grupos de convivncia
mais prximos das pessoas, diz, enquanto aguarda ansioso para tocar violo, com idosos. No Amigos
para Sempre, alm de
durante as atividades do Grupo de Convivncia Amigos para Sempre, na regio
Joo Flores, participam das
Barreiro, em Belo Horizonte (MG). reunies semanais cerca de
80 pessoas.
Vulnerabilidade social
Cada um dos CRAS fica num territrio que abrange cinco mil famlias, as quais
vivem em reas de risco e de vulnerabilidade social. So pessoas que tm direito
assistncia social. Esses equipamentos entre eles o CRAS Independncia,
freqentado por Joo Flores foram implantados com o apoio financeiro do
O CRAS passa a Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS). Neles, so
ser reconhecido oferecidas atividades de orientao sociofamiliar com acompanhamento tcnico.
como espao
de resgate da Para o reconhecimento dessas reas de risco, a Secretaria tomou como base
solidadariedade e estudos e indicadores socioeconmicos, alm de utilizar os critrios indicativos de
da cidadania. vulnerabilidade social definidos pelo programa BH Cidadania, explica a titular
da SMAAS, Rosilene Cristina Rocha.
Aracaju
Desde que cheguei aqui [no CRAS do Porto DAnta], mudei meu comportamento.
Aprendi a acreditar nas coisas. Mudei bastante. Participei de um estudo pra
conhecer melhor minha comunidade. Isso foi importante para mim. O meu grande
sonho ser jogador de futebol, declara. Enquanto diz isso, sua av acrescenta: O CRAS Benjamin Alves
de Carvalho, localizado no
Todos percebemos a mudana nele. Est muito mais carinhoso e atencioso.
bairro Coroa do Meio um
Meu filho agora um homem. Graas s atividades no CRAS. Eles [os tcnicos] dos Centros de Referncia
de Aracaju. Nele, jovens e
conversam com as famlias. Incentivam a gente. Hoje, Augusto conversa comigo
adolescentes participam
olhando nos meus olhos. Tem respeito por mim, emociona-se Maria Elenilza. de apresentaes teatrais,
musicais (como violino)
e de danas (foto ao lado).
2 C e n t r o s d e R e f er n c i a d A A ss i s t n c i a S o c i a l ( C R A S ) S i s t e m a n i c o d e A ss i s t n c i a S o c i a l ( S U A S ) 47
de (re)fazer histrias Para a coordenadora do CRAS do Porto DAnta, Marta Lopes, quando se considera
importante o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios,
Todos e o trabalho feito com essa finalidade, o resultado so histrias como a de Maria
percebemos a Elenilza e de Jos Augusto. No CRAS coordenado por Marta, uma iniciativa
mudana nele.
06 A saudvel estimulou o interesse de jovens e adolescentes para analisarem os anseios dos
convivncia entre
idosos e crianas
Est muito mais moradores de sua regio. Sob a orientao da assistente social e educadora Mila
10 Grupos de convivncia
do CRAS fortalecem
unio familiar
14 CRAS itinerante acolhe
mais de 22 mil ribeirinhos
no amazonas Patrus Ananias
carinhoso e
atencioso.
Ferreira dos Santos, 25 jovens e adolescentes incluindo Jos Augusto participaram
de pesquisa intitulada Estudo da comunidade, em julho de 2007,
Ministro de Estado do Desenvolvimento Social e Combate Fome com o objetivo de conhecer as principais reivindicaes dos moradores
18 Mesmo na floresta,
o direito
socioassistencial
se materializa
do bairro Porto DAnta. A idia era fazer um diagnstico da situao local.
26
Incluso produtiva
3.200 so financiados total ou parcialmente pelo governo federal e o restante por
resgata A auto-estima
de usurios do CRAS governos municipais ou estaduais. Nesta revista, trazemos uma breve amostra,
22 Do teatro, vem o
resgate cidadania
30 Assistncia social e o
acesso educao
de experincias desenvolvidas nos CRAS.
34
vnculos fortalecidos, As unidades dos CRAS so espaos fsicos localizados em regies mais pobres das Jovens cantam em homenagem
direitos assegurados ao bairro onde moram
cidades voltadas para atendimento socioassistencial. A equipe do centro identifica
as necessidades dos indivduos e das famlias de cada localidade, acolhe e insere
em atividades coletivas e/ou, se necessrio, encaminha os integrantes do grupo
familiar para outros atendimentos. Nessa condio, eles se configuram como
instrumento estratgico dentro da rede de proteo e promoo social no Brasil.
No por acaso, so conhecidos tambm pelo nome de Casas das Famlias. Isso
38 colcha de retalhos,
uma experincia para
REcomear a vida
porque se organizam a partir do foco de atendimento na famlia. Dessa forma,
alm de potencializar o alcance das aes e polticas sociais, promovem o apoio
41
Cras: direito para manter e sustentar os vnculos familiares e comunitrios, com todos os bons
de envelhecer com
dignidade efeitos que tem na sociedade.
45
jovens de aracaju (se)
mobilizam a comunidade
e incentivam associao
de moradores
48 C e n t r o s d e R e f er n c i a d A A ss i s t n c i a S o c i a l ( C R A S )
Porcentagem de municpios com CRAS por Estado co-financiados pelo governo federal - dezembro 2006
a d a A ss is t nci a Soci al ( C
rn c i R AS
efe )
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s d
tro
en
C
CRAS, um lugar de (re)fazer histrias Expediente
Luiz Incio Lula da Silva
Presidente da Repblica
Coordenadora de Comunicao Social
ngela Carrato
Agradecimentos
Jos Alencar Gomes da Silva Coordenadora de Imprensa
Vice-presidente da Repblica Roberta Caldo
Patrus Ananias de Sousa Coordenadora de Comunicao Eletrnica
Ministro do Desenvolvimento Social e Combate Fome Letcia Tagliassuchi
Mrcia Helena Carvalho Lopes Coordenadora de Publicidade
Secretria-executiva Josi Paz
Arlete Avelar Sampaio Coordenadora de Relaes Pblicas e Eventos
Secretria-executiva Adjunta Maristela Felipe de Melo
Heliana Ktia Tavares Campos Produo e coordenao tcnica
Secretria de Articulao Institucional e Parcerias Aline Menezes, Cristina Campos, Jos Ferreira da
Crus, Letcia Tagliassuchi e Vtor Corra
Laura da Veiga
Secretria de Avaliao e Gesto da Informao Reportagens Percorrer o Brasil de Norte a Sul, atualmente, ver que o direito
Aline Menezes e Vtor Corra
Rosani Evangelista da Cunha socioassistencial est chegando ao nosso povo, principalmente queles que
Secretria Nacional de Renda de Cidadania Crditos fotogrficos
Bruno Almeida e Justino Lima (Prefeitura de necessitam. Seja em Coari, no interior amazonense, onde a ribeirinha dona
Onaur Ruano
Aracaju / Sergipe); Bruno Spada (MDS); Fernando
Secretrio Nacional de Segurana Alimentar
Nobre (Prefeitura de Ananindeua / Par); Aline Maria se alegra ao saber da visita do CRAS itinerante e ao mostrar o carto
e Nutricional
Fernandes, Gabriel Teixeira e Luiz Jacobs (Prefeitura
Ana Lgia Gomes de Londrina/ Paran) e Renato Vieira (Secretaria de do Bolsa Famlia; seja em Londrina, interior paranaense, onde a valente dona
Secretria Nacional de Assistncia Social Assistncia Social do Amazonas).
Simone Aparecida Albuquerque Reviso Mrcia luta incansavelmente em defesa dos filhos e sabe que as atividades do
Diretora do Departamento de Gesto do SUAS Cludia Buono
CRAS e o benefcio do Bolsa Famlia foram decisivos para isso. Ou, ainda, em
Aid Canado Almeida Projeto grfico
Diretora do Departamento de Proteo Ribamar Fonseca e Fernando Rabello Aracaju, capital sergipana, onde jovens descobrem a importncia de conhecer
Social Bsica
Colaboradores
Valria Maria de Massarani Gonelli Ana Paola Amorim, Carla Mrcia de Lacerda Alves e os anseios de sua comunidade.
Diretora do Departamento de Proteo Germana Sampaio de Castro
Social Especial
Impresso Embora seja uma pequena amostra do que vem acontecendo pelo Pas afora,
Maria Jos de Freitas Pool Solues Grficas Ltda.
Diretora do Departamento de Benefcios esta revista retrata a experincia de um povo que tem voz e fora.
Tiragem
Assistenciais
3 mil exemplares
Fernando Antnio Brando E esse recorte s foi possvel graas ao empenho e dedicao das equipes das
Diretor Executivo do Fundo Nacional de Impresso no Brasil
Assistncia Social 2007 Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Secretarias Municipais de Assistncia Social de Ananindeua (PA), Aracaju
permitida a reproduo parcial ou total desta obra,
desde que citada a fonte. (SE), Belo Horizonte (MG), Coari (AM), Londrina (PR) e Manaus (AM) e da
Dados populacionais extrados do site http://www.ibge.gov.br,
em 4 de dezembro de 2007.
Secretaria Estadual de Assistncia Social do Amazonas.
CRAS, um lugar de (re)fazer histrias. Ano 1, n. 1, 2007. Braslia : Social (SNAS) e, no geral, a todos que acreditam e defendem uma assistncia
MDS, 2007.
social pblica. Para todos!
ISSN: 1982-4734
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ss
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tn c ia S ocial
re)fa
(
de
Compromissos e Responsabilidades para Assegurar
Proteo Social pelo SUAS - Sistema nico de Assistncia Social
14 a 17 de dezembro de 2007
Braslia-DF
www.mds.gov.br