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MEDIAO DE CONFLITOS: UM NOVO PARADIGMA

Nivea Maria Dutra Pacheco


Mestre em Direito pela Universidade Estcio de S (UNESA), Rio de Janeiro, RJ, Brasil
nivea.pacheco@estacio.br

RESUMO

Muito tem se afirmado que a viso de acesso justia tem se ampliado, no mais se
restringindo ao simples acesso ao poder judicirio. No se pode olvidar que a falta de
acesso justia fator de diminuio da cidadania, gerando inquietao, e por esse
motivo se tem buscado alargar a incidncia de aplicao efetiva do direito na esfera judicial
e extrajudicial. A conscientizao, a implementao, a fomentao e a concretizao
da mediao propiciam atendimento ao comando constitucional do acesso justia,
viabilizando s partes uma tentativa de composio consensual da celeuma instaurada,
com escopo de obter a paz e a incluso social, pela valorizao do ser humano e pelo
respeito aos seus direitos fundamentais, desafogando reflexamente o Poder Judicirio,
to assoberbado nos dias atuais. As ADRs - Alternative Dispute Resolution Systems -
buscam resgatar a responsabilidade de cada membro da comunidade no controle de
seus conflitos, abstraindo-se de recorrer a uma sano imposta pelo Estado-Juiz. Os
Meios Alternativos de Resoluo de Conflitos visam alcanar a efetividade do direito,
concedendo ao cidado uma forma extrajudicial de compor seus conflitos. E, muito
embora a mediao no possa ser considerada uma poo mgica que solucionar todos
os problemas da sociedade, , sem dvida, um novo caminho que estamos trilhando, um
novo paradigma, em busca de uma efetiva ordem jurdica justa.

Palavras-chave: Acesso Justia. Mediao. Novo Paradigma.

CONFLICT MEDIATION: A NEW PARADIGM

ABSTRACT

Much has been said that the vision of access to justice has expanded, not restricted
to the simple access to the judiciary. One must not forget that the lack of access
to justice is a factor of decreased citizenship, generating unease, and therefore,
it has sought to broaden the incidence of effective application of the law in court
and out of court. The awareness, implementation, and fostering the achievement
of mediation provide service to the constitutional command of access to justice,
enabling the parties an attempt to consensual composition of the established stir,
with scope to achieve peace and social inclusion for the valuation of the human
and respect for their fundamental rights, reflexively relieving the judiciary, so
overwhelmed today. The ADR - Alternative Dispute Resolution Systems - seek to

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rescue the responsibility of each member of the community in control of their


conflicts, abstracting to resort to a penalty imposed by the State Judge. The
Alternative Means of Dispute Resolution aimed at achieving the effectiveness
of law, giving citizens an extrajudicial way to compose their conflicts. And even
though, mediation can not be considered a magic potion that will solve all the
problems of society, is undoubtedly is a new path we are treading a new paradigm
in search of an effective fair legal system.

Keywords: Access to Justice. Mediation. New Paradigm.

1 ENTENDENDO O CONFLITO

Antes de adentrar no tema mediao, torna-se necessrio falar no que


vem a ser conflito; este no possui um conceito nico, pois se perguntarmos a
um advogado, este dir: conflito um litgio entre duas partes, se perguntarmos
para um psiclogo, talvez diga: o ponto crucial que vai servir para posterior
amadurecimento se ele for bem administrado, e a preciso que saibamos que
tipo de conflito podemos abordar diante da mediao.
A mediao vai lidar com os conflitos interpessoais, ou seja, entre pessoas,
por isso necessrio que o mediador no extrapole o seu papel e queira trabalhar
com os conflitos interpsquicos, que so conflitos que o ser humano tem consigo,
na sua prpria cabea, com suas prprias convices. O mediador, no muitas
vezes, no tem competncia para lidar com esse tipo de conflito, sua funo, ali,
a de auxiliar as partes soluo, e no fazer um tratamento psicolgico, pois,
como j tido, em grande parte dos casos sua formao no para isso.
Outra coisa que preciso entender sobre os conflitos que eles so
naturais, sabendo que uma das consequncias da vida em sociedade a
existncia de conflitos, seja nas relaes familiares, entre vizinhos, no trabalho;
cotidianamente, enfrentamos e temos que administrar algum tipo de conflito,
ou seja, ele faz parte da natureza humana. Ademais, o conflito necessrio, pois
traz crescimento (amadurecimento) para o ser humano, a partir do momento
que este passa a ter conscincia de sua responsabilidade diante do problema,
devendo ser enxergado como uma oportunidade de crescimento, ou seja,
enxergarmos as situaes adversas como uma forma de amadurecimento, esse
o grande desafio do conflito.

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Ao longo da histria esses conflitos tm sido resolvidos pelo Poder Judicirio,


sendo dado a um terceiro, imparcial, sem nenhum interesse em qualquer das
partes, desconhecedor dos conflitos internos que permeiam aquele levado ao
judicirio, o poder de decidir sobre os alimentos, o poder de dizer com quem o
filho ficar e quais os dias o outro genitor poder estar (visitar) com o filho, decidir
sobre o quanto vale a angstia, a vergonha sofrida, com o poder de dizer se um
espao ou no uma servido, poder de Dizer o Direito no caso concreto.
claro que no se pretende aqui afirmar que os conflitos podem prescindir
da atuao do Poder Judicirio e que se deve retirar do Estado-Juiz o poder
de resolver os conflitos, mesmo porque, no h que se olvidar que existem
situaes em que o dilogo se torna invivel, considerando todo um histrico do
caso, existindo, ainda, conflitos que s podem ser resolvidos por meio do Poder
Judicirio diante das regras do ordenamento jurdico brasileiro.
Assim, considerando que os conflitos so naturais de uma sociedade,
se comeou a pensar na possibilidade real de soluo destes pelos prprios
envolvidos, tendo surgido, ento, o que se denominou Meios Alternativos de
Resoluo de Conflito, com tcnicas de negociao, tcnicas capazes de conduzir
as partes na soluo de seu prprio conflito.
No entanto, necessrio um cuidado com a nomenclatura alternativo,
pois d a falsa impresso ou um tom pejorativo - de contrrio, enquanto,
na verdade alternativo a utilizao pela sociedade de uma outra alternativa
possvel para a resoluo do conflito fora da chamada Jurisdio, e muito se
fala que esses meios alternativos surgiram para desafogar o Poder Judicirio, no
entanto, pode-se entender que essa no foi sua finalidade, pois quando algum
procura um meio alternativo para resolver o seu conflito, no est pensando em
poupar o Poder Judicirio, que se encontra abarrotado de processos, mas sim
porque v, por exemplo, na mediao uma oportunidade de soluo de conflito
mais rpida, mais barata, mais humana, que contempla suas necessidades.
Portanto, no parece que desafogar o Judicirio o objetivo da mediao
(ou qualquer outro meio alternativo de resoluo de conflito), podendo sim,
ser considerado uma consequncia e, portanto, necessrio que esses meios
alternativos e o Poder Judicirio andem lado a lado, procurando chegar ao to
almejado acesso Justia.

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2 O DESENVOLVIMENTO DOS MEIOS PACIFICADORES DE CONFLITO

As transformaes polticas e sociais dos anos 60 e a reforma do judicirio


americano foram parcialmente responsveis pelo movimento de popularizao
dos sistemas de manejo de conflito ou ADRs Alternative Dispute Resolutions.
No campo das relaes privadas, em especial, esto os indivduos a
todo tempo tendo que negociar, conciliar ou fazer valer seus direitos. No
entanto, tem-se constatado que os meios tradicionais de soluo de conflito,
envolvendo, principalmente, o Poder Judicirio tm se tornado dispendiosos e
demorados. Assim, a conduta baseada na litigiosidade tem o efeito de solapar
irreversivelmente o relacionamento entre os envolvidos no litgio. Por outro
lado, a conduta cooperativa e no adversarial busca manter o relacionamento
entre as partes. E nesse caminho esto as ADRs, que objetivam a manuteno
das relaes sociais e o exerccio da responsabilidade pelos indivduos.
No se trata da privatizao da justia e nem podem ser consideradas
como um remdio miraculoso que ir desafogar o judicirio, como j bem
mencionado anteriormente. Trata-se da humanizao da justia, uma justia
mais coerente com as transformaes contemporneas.
Considerando a crise da justia e a eficincia prpria das solues
autocompositivas, embora seus mecanismos mais eficientes sejam
eminentemente uma atividade privada, imprescindvel que o Estado adote
medidas de incentivo sua realizao, provendo o que se chama de uma poltica
pblica de incentivo utilizao em larga escala dos mecanismos para obteno
da autocomposio (CALMON, 2007, p. 26).
Assim, ante a manifestao de um conflito de interesses, pode-se chegar sua
soluo por vrios mecanismos. Existem, portanto, mecanismos autocompositivos,
que so de iniciativa das partes e acabam sendo realizados por elas prprias,
sendo que muitas vezes h a contribuio de um terceiro, e os mecanismos
heterocompositivos, aqueles promovidos por terceiros estranhos relao litigiosa.
Entre os primeiros incluem-se a mediao, a conciliao e a negociao, e
entre os segundos, a arbitragem e a soluo jurisdicional.
Quanto Arbitragem, as Constituies de 1946, 1967, 1969 silenciaram-
se. No artigo 114, 1 e 2 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil

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de 1988, foi tratado expressamente da arbitragem, seguindo as mais modernas


filosofias sobre o assunto.
J a mediao apresenta-se como um meio de soluo consensual de
conflitos, desenvolvida, na forma que conhecemos hoje, na segunda metade do
sculo XX, nos Estados Unidos.
A mediao envolve a tentativa das partes em litgio de resolverem suas
pendncias com o auxlio de um terceiro, necessariamente neutro e imparcial,
que desenvolve uma atividade consultiva, procurando facilitar o dilogo entre as
partes que permanecem com o poder de pr fim querela mediante propostas
e solues prprias.
A natureza da mediao autocompositiva e possui seus prprios
procedimentos e tcnicas, tendo como vantagem a maior participao e
controle dos envolvidos no processo e em seu resultado, com uma diminuio
do desgaste emocional e uma maior celeridade na resoluo da questo.
O benefcio de uma mediao de sucesso est relacionado, diretamente,
ao atendimento das necessidades e desejos das partes na lide. Para tanto, faz-se
indispensvel a figura do mediador como elemento neutro e de viso clara das
questes entre as partes.
Das vrias formas pelas quais se pode definir a mediao, cita-se: a
tcnica mediante a qual as partes envolvidas no conflito buscam chegar a um
acordo contando com a ajuda de um mediador, terceiro imparcial, que no tem
poder de deciso (COLAICOVO; COLAICOVO, 1999, p. 66).
Muito tem se afirmado que a viso de acesso justia tem se ampliado,
no podendo mais se restringir ao acesso ao poder judicirio. Segundo Mauro
Cappelletti ocorreram trs ondas que trouxeram uma maior abertura ao acesso
justia; em linhas gerais a primeira teria sido a justia gratuita; a segunda a
defesa coletiva dos direitos e a terceira as modificaes no sistema processual
civil e no direito material; seguindo essa perspectiva, possvel se chegar ao
que se denomina quarta onda renovatria, ou seja, a efetividade dos direitos
processuais (CAPPELLETTI; GRATH, 2002, p. 37).
Para Maria de Nazareth Serpa (1990, p. 90): mediao um processo
informal, voluntrio, onde um terceiro interventor, neutro, assiste aos
disputantes na resoluo de suas questes.

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Schiffrin afirma que algumas regras podem ser consideradas bsicas para
que se possa ter um processo de mediao:

A mediao um processo voluntrio e no vinculante; 2) as partes


podem por fim a mediao, a qualquer momento, devendo, no
entanto, notificar a outra parte e o mediador de sua deciso; 3) por no
representar qualquer das partes, o mediador imparcial, sendo seu
dever acompanhar e controlar os passos do processo de mediao;
4) a forma de pagamento e os honorrios do mediador devem ser
previamente definidos; 5) h possibilidade de que o mediador se
rena separadamente com as parte de forma confidencial. (SCHIFFRIN
apud COLAICOVO; COLAICOVO, 1999, p. 69).

No entanto, um dos obstculos mediao o fato de a sociedade


brasileira, de forma geral, ainda vislumbrar na figura do juiz o meio inquestionvel
de poder para soluo dos conflitos; assim, outras figuras, como os conciliadores,
juzes leigos, mediadores, ainda so vistos com certa desconfiana.
Verifica-se que a filosofia gerenciada fundamentalmente pelo Conselho
Federal de Educao quanto s escolas baseou-se na extino dos currculos
escolares de disciplinas das cincias humanas e sociais, como sociologia e filosofia,
dando primazia a uma formao de natureza pragmtica e utilitarista, buscando,
por um longo tempo, a formao de material humano tcnico e gerencial.
Segundo Rogrio Gesta Leal (2013), com tais caractersticas, o pensamento
jurdico preponderante no mbito, inclusive, da formao dos operadores do
direito at os dias de hoje ao menos na sua grande parte, concebe o direito
positivo como uma dimenso autnoma do poltico e um fundamento do Estado.
O culto lei e separao dos poderes se coloca como vu ideolgico
que dissimula e inverte a natureza altamente poltica do direito.1 No entanto,
entendendo-se incabvel a permanncia de um pensamento arcaico, o direito
brasileiro precisou ser passado a fio e comear a enxergar o verdadeiro
sentido do acesso justia, que diante dessas preliminares explicaes, deve ser
visto a partir da tica do jurista Mauro Cappelletti, afirmando que, considerando
1
Ainda neste sentido, Rogrio Gesta Leal (2013) afirma: Assim tem se comportado a jurisprudncia dominante
dos tribunais: A ns juzes cabe interpretar e aplicar a lei com aquela sensibilidade que se espera do judicirio,
mas no ao ponto de ns substituirmos, seja ao Poder Legislativo, que estes sim devem promover sobre a
justia social... Isso no tarefa do Judicirio [...] quando da apreciao de ao de usucapio, apreciando a
melhor distribuio da propriedade fundiria. Um dos votos vencedores ainda registra que existem valores
confiados a ns juzes e que devem ser preservados, em especial, aquele da certeza das relaes jurdicas. Ao
Judicirio, ao menos por enquanto, incumbe dar solues aos conflitos normalmente individuais e deduzidos
por quem esteja legitimado.

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as transformaes ocorridas em nossa sociedade, na esfera econmica e


social, solues dinmicas passaram a ser bem-vindas a todos (CAPPELLETTI;
GARTH, 1988, p. 155). A tecnologia alcanada mudou a velocidade do mundo
contemporneo, portanto, com a vida social alterada, clamou-se por modificaes
nas legislaes processuais a fim de acompanharem os anseios sociais. Meios
processuais mais informais passaram a ser vistos como necessrios e, diante
dessa necessidade, mudanas no sistema tradicional vm sendo observadas em
todo o mundo jurdico.
Segundo Kazuo Watanabe:

a problemtica do acesso justia no pode ser estudada nos


acanhados limites do acesso aos rgos judiciais j existentes.
No se trata apenas de possibilitar o acesso justia enquanto
instituio estatal, e sim de viabilizar o acesso ordem jurdica
justa (GRINOVER et al., 1988, p. 119).

A sociedade brasileira tem muito arraigada a cultura do litgio, a cultura da


busca pelo Poder Judicirio, a cultura da necessidade de uma sano para que
o direito seja reconhecido e respeitado, logo, o que se pretende com os meios
alternativos de resoluo de conflito , justamente, afastar essa cultura do
litgio e se aproximar de um meio voltado para a pacificao social, cuja soluo
para o conflito possa advir das partes envolvidas na controvrsia, pois quando
encontrada pelas prprias partes ser, certamente, mais salutar.

3 MEDIAO: UMA FORMA ADEQUADA DE RESOLUO DO CONFLITO

O dilogo algo que deve ocorrer quando existe um conflito de interesses,


no entanto, justamente esse no encontrado em grande parte dos litgios, a
sociedade brasileira no tem essa cultura, e tampouco os operadores do direito;
por esse motivo, um nmero sem fim de demandas, anualmente, chega at
o Poder Judicirio, para que esse, com o seu poder, pautado no princpio da
substitutividade (substituio da vontade das partes por meio de uma sentena),
decida e imponha uma soluo para a controvrsia, que, em muitos casos, no
resolve o conflito existente entre as partes, vindo, apenas, a resolver a demanda
com a aplicao do direito ao caso concreto, mas, por no curar a ferida que

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foi aberta por ocasio da querela, acaba sendo fonte de novos conflitos, que,
mais uma vez, desembocaro no judicirio.
Certamente o direito no resolve tudo na vida de uma sociedade,
ele resolve apenas parte do conflito, pois a ele no dado o poder de curar
desiluses, mudar carter, aproximar pessoas, desfazer sentimentos de dio,
rancor etc., esse conflito apenas poder ser definitivamente extinto quando
as partes restabelecerem um dilogo e superarem questes pessoais, que vo
muito alm das questes meramente legais.
A mediao, por sua vez, em que pese tambm no resolver tudo na
vida, busca a participao dos envolvidos no conflito no sentido de possibilitar
que esses, com esforo comum, alcancem o melhor resultado possvel para
aquele conflito.
Embora tenha a aparncia de conciliao, a mediao um procedimento
bem distinto, pois o conciliador no esforo que tem de aproximar as duas
pretenses, de procurar uma zona comum que comporte as duas pretenses,
passa a apresentar sugestes, sendo com isso o coautor do contedo daquele
acordo, caso seja exitoso, podendo desempenhar tambm o papel de negociador
das propostas apresentadas pelas partes na tentativa de atingimento de
um ponto comum, em que cada parte deixa sua posio/pretenso inicial e,
cedendo, chega a uma posio confortvel que satisfaa a ambos. O conciliador
pode ser autor ou coautor de propostas, no havendo nenhuma imposio s
partes, mas apenas sugestes de como se chegar soluo daquele conflito por
livre expresso da vontade das prprias partes.
Enquanto isso, na mediao a situao diferente, o mediador no faz
qualquer sugesto, aqui ele tem o papel de facilitador, na tentativa de que cada
parte entenda o ponto de viso do outro e procure estabelecer uma ideia, um
sentimento de que a soluo ideal para aquele caso uma soluo equilibrada,
que represente um valor/justia tanto para uma quanto para a outra parte, ou
seja, as partes indo e vindo na posio contrria podem refletir os argumentos, os
elementos internos e externos daquele conflito, o sofrimento que ambos os lados
vivem; ento, se cria uma zona de aproximao entre as partes, buscando um
esprito de solidariedade, de forma com que busquem a soluo no para resolver
o problema de uma das partes, mas uma soluo que seja melhor para ambas.

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A comunicao no violenta, o restabelecimento do dilogo, a importncia


das relaes continuativas o alvo da mediao, por meio desses pontos que
se busca chegar pacificao do conflito, portanto, aqui no se pretende apenas
pr fim na disputa entre as partes, o que, por bvio, tende a ocorrer com o acordo
firmado, mas a busca da mediao vai mais alm, o interesse restabelecer a
comunicao entre os envolvidos e resolver o conflito no plano do sentimento, em
que as partes podem retornar para suas casas, empresas etc., com o pensamento
de que aquela foi a soluo certa, justa, ideal, gerando a pacificao social.
Portanto, nas relaes mais duradouras como as de famlia, de vizinhana,
comunitria, de trabalho etc., a mediao o meio mais indicado para a resoluo
do conflito, por se buscar resolv-lo no plano do sentimento dos envolvidos,
solucionando o problema como um todo, buscando-se restaurar a relao entre
as pessoas, diante da potencialidade que tm os sentimentos no resolvidos de
trazer novos conflitos.
A mediao um dos instrumentos mais valiosos para a autocomposio,
uma chave para que a sociedade possa se libertar da dependncia do Poder
Judicirio na resoluo de todo e qualquer conflito, pois, como j mencionado,
o Judicirio deve estar disponvel para decidir apenas os casos que, de forma
alguma, no seja possvel s partes a soluo por si s.
O Conselho Nacional de Justia, preocupado com essa realidade e com
a necessidade de demonstrar a importncia desses novos instrumentos de
soluo de controvrsia, publicou a Resoluo n 125, de 29 de novembro de
2010, que buscou disciplinar e incentivar os mecanismos alternativos de soluo
de conflitos (mediao e conciliao), considerando que ainda no existia no
Brasil uma lei disciplinando a mediao, vindo apenas a surgir a normativa em
2015, com o advento do Novo Cdigo de Processo Civil Lei n 13.105 de 16 de
maro de 2015, seguido da Lei n 13.140, de 26 de junho de 2015.
Diante da relevncia do tema abordado o CNJ, desde 2010, j vinha
incentivando e implantando, gradativamente, a mediao do Brasil:

CONSIDERANDO que o direito de acesso Justia, previsto no art.


5, XXXV, da Constituio Federal alm da vertente formal perante
os rgos judicirios, implica acesso ordem jurdica justa;
CONSIDERANDO que, por isso, cabe ao Judicirio estabelecer
poltica pblica de tratamento adequado dos problemas jurdicos

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e dos conflitos de interesses, que ocorrem em larga e crescente


escala na sociedade, de forma a organizar, em mbito nacional,
no somente os servios prestados nos processos judiciais, como
tambm os que possam s-lo mediante outros mecanismos
de soluo de conflitos, em especial dos consensuais, como a
mediao e a conciliao;
CONSIDERANDO a necessidade de se consolidar uma poltica
pblica permanente de incentivo e aperfeioamento dos
mecanismos consensuais de soluo de litgios;
CONSIDERANDO que a conciliao e a mediao so instrumentos
efetivos de pacificao social, soluo e preveno de litgios, e
que a sua apropriada disciplina em programas j implementados
nos pas tem reduzido a excessiva judicializao dos conflitos de
interesses, a quantidade de recursos e de execuo de sentenas.
(BRASIL, 2010, p. 1-2).

Assim, o CNJ deixou claro que nem todo conflito deve ser dirimido pelo
Poder Judicirio, sendo necessria a criao de meios alternativos de resoluo
de litgio, e que o princpio e a garantia do acesso justia no significam
apenas a tutela jurisdicional do Estado, mas a busca por uma soluo justa e
equilibrada pelos prprios interessados, ainda que essa busca venha a contrariar,
eventualmente, algum dispositivo infraconstitucional.
Portanto, j h algum tempo o CNJ vem brilhantemente, com o apoio de
grandes juristas, procurando dar uma dinmica aos meios alternativos de resoluo
de conflito, oferecendo sociedade um meio adequado para dirimir seus litgios,
sem que seja necessria a interveno do Poder estatal, sem que seja necessrio
se substituir a vontade das partes por uma sentena proferida pelo Poder Judicirio
com a aplicao da lei ao caso concreto, pois, como dito, uma sentena, em muitos
casos, no resolve o conflito interno existente entre os envolvidos.
Ademais, a mediao possui alguns princpios em seu ncleo, o primeiro o
principio da Autonomia da Vontade das partes. No deve haver mediao imposta,
esta ser mais bem sucedida quando depender da vontade das partes, no entanto,
no se pode olvidar que as partes apenas tero interesse em mediar se conhecerem
o instituto, por isso a importncia de uma maior divulgao da existncia e do xito
do instituto na soluo dos conflitos, a sociedade precisa conhecer, e conhecer bem,
esses mecanismos alternativos para que possa lhe dar credibilidade, para que possa
deixar para trs a cultura do litgio e da sano, para que possa acreditar que todo
ser humano capacitado para solucionar seu prprio conflito.

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Portanto, o segundo princpio o da Credibilidade, logo, o mediador deve ser


uma pessoa que transmite confiana, as partes precisam confiar que o mediador est
em busca de que elas prprias cheguem a uma melhor soluo para a controvrsia.
Outro princpio importante o da Confidencialidade, o procedimento
da mediao deve ser confidencial, pois d segurana s partes de que o que
foi posto na sesso de mediao no ser divulgado, salvo se as partes assim
permitirem. H que se ressaltar que, havendo sesses individuais, ou seja,
quando o mediador perceber a necessidade de ouvir separadamente, em algum
momento, as partes, certo que tambm o que for dito na sesso individual deve
ser confidencial e no poder ser revelado outra parte, salvo se autorizado.
O mediador tem o dever de contatar as partes para informar/explicar o
que a mediao e qual o seu objetivo, dever tambm do mediador a busca
da soluo juntamente com as partes, assim, jamais o mediador poder sugerir
uma soluo, ele apenas conduz as partes.
O procedimento da mediao tambm inclui o indivduo socialmente,
ampliando seu universo cultural, possibilitando o conhecimento de seus direitos
e deveres, o que se aufere com este procedimento o necessrio fomento paz
e o incentivo a prticas de cidadania, requisitos essenciais no contexto de um
Estado Democrtico de Direito.
Tamanha proporo e relevncia tomou o meio alternativo de resoluo
de conflito conhecido por mediao, que o novo Cdigo de Processo Civil acabou
por estabelecer como obrigatria a audincia de mediao, considerando ato
atentatrio dignidade da justia a ausncia injustificada da parte sesso de
mediao, de acordo com o que dispe o artigo 331, 8 da Lei n 13.105 de
2015, considerando que a tentativa de composio entre as partes primordial
para a busca do acesso Justia.
No mesmo esprito do Novo Cdigo Processual Civil foi editada a Lei
13.140, de 2015, que dispe sobre a mediao entre particulares como meio de
soluo de controvrsias e sobre a autocomposio de conflitos no mbito da
administrao pblica, trazendo para o ordenamento jurdico a normatizao da
mediao h muito esperada por toda a sociedade.
Por outro lado, certo que algum debate j vem ocorrendo, desde a
edio do Novo Cdigo, sobre a imposio da mediao nos processos judiciais,

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considerando que um Cdigo to festejado por ser democrtico e dar voz s


partes tenha trazido a mediao por imposio, no deixando a critrio dos
envolvidos a escolha por essa via autocompositiva.
Assim, alguns fatores que envolvem a Mediao e o Novo Cdigo de
Processo Civil tm sido alvo de debates iniciais, ainda sem maiores repercusses,
como o fato do artigo 166 da Lei n 13.105/15 poder atingir o relevante princpio
que deve conduzir a mediao, que o princpio da autonomia da vontade;
tambm para pensar na possibilidade de se ter manobras processuais
protelatrias por uma das partes, com o fito de apenas ganhar alguns meses
de tramitao processual; e, por fim, inicia-se um debate sobre os custos do
processo, com pagamento do mediador e deslocamento das partes a vrias
sesses de mediao, sendo tais pontos relevantes, considerando que estamos a
um lapso temporal mnimo para aplicao prtica do Novo CPC e desse instituto
to almejado pelo ordenamento jurdico brasileiro.

4 CONCLUSO

Sabe-se que para vencer eventuais resistncias ao novo, uma vez que
a sociedade brasileira h muito vive baseada na cultura do litgio, torna-se
necessria a quebra de paradigmas, para o surgimento de um novo paradigma,
no caso em comento, a mediao como meio alternativo de resoluo de conflito
com vistas a obter a pacificao social.
Parece-nos, no entanto, que a mediao foi colocada como se fosse a
panaceia para os problemas do mundo, em que tudo agora pode se resolver
por meio da mediao; contudo, as coisas no so bem assim, a mediao
tem tambm suas prprias limitaes, ela deve estar de acordo com o poder
judicirio, ela depende de um mediador extremamente capacitado, e mais
ainda, ela depende da boa-f das partes, que nem sempre pode ser encontrada.
Nos apaixonamos pela mediao, mas temos que tomar muito cuidado, e
entendermos que paixo e cincia no andam lado a lado, ou seja, quando estamos
apaixonados no conseguimos enxergar os defeitos, tudo maravilhoso, mas,
quando nos referimos a um instrumento, um mecanismo de resoluo de conflito,
precisamos compreender e enxergar que ele tambm possui suas limitaes!

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A mediao no milagrosa, no d pra ser a soluo de tudo, mas


um bom caminho que comea a ser trilhado no pas e que, verdadeiramente,
oferece benefcios para o alcance do to almejado Acesso Justia.

REFERNCIAS

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2010. Braslia, DF, 2010. Disponvel em: <http://www.tjdft.jus.br/institucional/2a-
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Recebido em: 20 set. 2015.


Aprovado em: 7 out. 2015.

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