org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
AUGC
Asociacin Unificada de
Guardias Civiles
www.augc.org
REGISTROS Y CACHEOS
1 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
AUGC
Asociacin Unificada de
Guardias Civiles
www.augc.org
Como vemos podemos obtener aqu la definicin de cacheo, que no solo incluye el
palpado externo del cuerpo y la ropa, si no tambin la inspeccin de los objetos personales que
lleve el sujeto y del equipaje de mano que porte, siempre y cuando se haga una de estas dos
finalidades:
2 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
personas, bienes y vehculos que sean necesarias para impedir que en las vas,
lugares y establecimientos pblicos se porten o utilicen ilegalmente armas,
explosivos, sustancias peligrosas u otros objetos, instrumentos o medios que
generen un riesgo potencialmente grave para las personas, susceptibles de ser
utilizados para la comisin de un delito o alterar la seguridad ciudadana , cuando
tengan indicios de su eventual presencia en dichos lugares, procediendo, en su caso, a su
intervencin. A tal fin, los ciudadanos tienen el deber de colaborar y no obstaculizar la
labor de los agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones.
La Polica judicial tiene por objeto y ser obligacin de todos los que la componen,
averiguar los delitos pblicos que se cometieren en su territorio o demarcacin;practicar,
segn sus atribuciones, las diligencias necesarias para comprobarlos y
descubrir a los delincuentes, y recoger todos los efectos, instrumentos o
pruebas del delito de cuya desaparicin hubiere peligro, ponindolos a disposicin de la
Autoridad Judicial.
Ley de Enjuiciamiento Criminal
3 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
Fuera de los casos antes citados la realizacin del cacheo no queda prohibida, pero su
prctica requerir la existencia de indicios racionales que el polica deber justificar llegado el
caso, estando como siempre proscrita su realizacin arbitraria o indiscriminada:
Tambin hay que tener en cuenta que la Ley Orgnica 4/2015 impone una serie que
principios a la hora de realizar el cacheo en su artculo 20.3:
4 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
3. Los registros corporales externos respetarn los principios del apartado 1 del
artculo 16, as como el de injerencia mnima, y se realizarn del modo que cause el
menor perjuicio a la intimidad y dignidad de la persona afectada, que
ser informada de modo inmediato y comprensible de las razones de su
realizacin.
No obstante todo ciudadano est obligado a someterse al registro o cacheo si se dan las
causas legales antes sealadas, pudiendo los policas incluso adoptar medidas coactivas para
asegurar su prctica conforme establece el artculo 20.4 de la Ley Orgnica 4/2015:
4. Los registros a los que se refiere este artculopodrn llevarse a cabo contra
la voluntad del afectado, adoptando las medidas de compulsin indispensables ,
conforme a los principios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad.
2. Salvo que exista una situacin de urgencia por riesgo grave e inminente
para los agentes:
5 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
brazos, piernas, torso, espalda, etc...) pues como veremos en el tema siguiente si lo que se desea
poner al descubierto son partes pudentas (genitales) estaramos ante un desnudo integral que no
ampara esta diligencia.
Es necesario remarcar que en caso de llevar a cabo esta medida ser necesario
dejar constancia escrita en dependencias policiales mediante minuta, parte de intervencin,
constancia de hechos o mediante cualquier otro documento escrito que indique las causas por las
que se ha tomado esta medida y la identidad del agente o agentes que la adoptaron.
"El Cacheo es un acto de investigacin policial efectuado por los miembros de los Cuerpos
y Fuerzas de Seguridad, que consiste en la intervencin corporal que se realiza por
agentes de la Autoridad, a personas sospechosas de portar de forma oculta
armas, objetos peligrosos o elementos incriminatorios, mediante el registro
externo del cuerpo."
Sentencia del Tribunal Supero Sala 2 de fecha 7/7/1995
6 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
aunque estas comporten inevitables molestias para el ciudadano que las soporta, su
realizacin y consecuente inmovilizacin, siempre que se realicen por el tiempo
imprescindible, supone para el afectado un sometimiento legtimo desde la perspectiva
constitucional a las normas de polica, sometimiento al incluso puede verse obligado, sin la
previa existencia de indicios de infraccin contra su persona, siempre que la Polica se
encuentre realizando una actividad preventiva e indagatoria de hechos delictivos de
acuerdo con lo dispuesto en los Arts 11 y 12 L.O 2/86
Tribunal Constitucional en Providencia de 26 noviembre 1990 en recurso de amparo
2252/1990, y Providencias de 28 febrero 1991 en recursos de amparo de 2260/1991 y
2262/1991
El cuerpo humano es el escenario donde se desarrolla la libertad del individuo, por lo que
cualquier intervencin sobre el mismo en el curso de una investigacin sobre hechos
delictivos tiene que realizarse respetando su derecho a la integridad fsica y moral y a su
intimidad personal.
Sentencias del Tribunal Supremo 11/5/1996 y 23/07/1998
las diligencias de cacheo suponen para el afectado un sometimiento normal a las normas
de polica y no implican violacin de sus derechos constitucionales a la intimidad
siempre que la actuacin policial est justificada y se mantenga dentro del respeto al
7 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
principio de proporcionalidad."
Sentencias del Tribunal Supremo 193/02 de 24 de julio, 1354/03 de 15 de octubre y
1393/2002 de 24 de julio
Para respetar la intimidad personal del sujeto del cacheo, se hace necesario cumplir con
los siguientes requisitos, enmarcados por la Jurisprudencia y la normativa policial:
Los cacheos se llevarn a cabo, salvo urgencia, por personal del mismo sexo que
la persona cacheada, y preferiblemente provistos del material de proteccin adecuado,
especialmente cuando haya riesgo de contagio de enfermedades infecto-contagiosas.
Instruccin de la Secretara de Estado de Seguridad 12/2007
2. Salvo que exista una situacin de urgencia por riesgo grave e inminente
para los agentes:
En caso de que no haya correlacin en el gnero sexual entre los agentes actuantes y la
persona a cachear se podra llegar a trasladar a la misma a dependencias policiales, tal y como
afirma la Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 23 de febrero de 1994.
8 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
lugar del cacheo sea la agente femenina que vaya a realizarlo , evitando conducir as a la
cacheada a Comisara.
A fin de proteger la dignidad del detenido, cuando los funcionarios policiales se vean
obligados a realizar cacheos en la va pblica, debernbuscar el lugar ms idneo y
discreto posible.
Instruccin de la Secretara de Estado de Seguridad 12/2007
La forma en que se realice el cacheo debe ser correctasin humillar al sospechoso con
mtodos que puedan atentar a la intimidad.
Sentencia del Tribunal Supremo 31/3/2000
Por ello hay que evitar durante el cacheo posturas o situaciones degradantes o
humillantes que puedan atentar contra la intimidad o dignidad del sujeto.
9 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
En este sentido hay que entrar un poco ms en profundida sobre algunos conceptos.
Una comprobacin muy habitual es obtener el IMEI del telfono mvil del cacheado
para cotejarlo con las bases de datos policiales por si estuviera sustraido , el IMEI o
International Mobile Equipment Identy (Identidad Internacional del Equipo Mvil) no es ms que el
nmero de serie de cada telfono mvil que lo identifica de manera nica e unequvoca. Se puede
conocer tecleando en cualquier telfono mvil la convinacin*#06# (asterisco, almohadilla, 06,
almohadilla) sin que para ello sea necesario, ni por ello implique, el acceso a ningn dato de la
memoria de dicho equipo.
10 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
Afecta la obtencin de este IMEI a la intimidad de las personas? Pues segn el Tribunal
Supremo la obtencin de este nmero por los agentes es lcita.
Y tambin hemos dicho que el procedimiento utilizado por parte de la Polica para
el descubrimiento del IMSI y el IMEI (claves alfanumricas identificativas tanto del terminal
telefnico como de la lnea utilizada),no implica vulneracin de derecho fundamental
alguno, al no corresponderse el conocimiento de tales datos con el de los
propios contenidos de las conversaciones , que son los que integran esencial y
propiamente el derecho al secreto de las comunicaciones merecedor de estricta
proteccin
11 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
Otras sorprendentes diligencias que pueden efectuarse sin mandamiento judicial aunque
con racional justificacin segn la jurisprudencia que ha venido considerando que no existe
intromisin en el derecho al secreto de las comunicaciones(sino intervencin en el derecho a la
intimidad) en los supuestos de:
12 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
A todo ello tan slo cabe aadir que la actuacin policial se produjo en el contexto
de una investigacin policial que tena por objeto la averiguacin de un delito de
especial gravedad, como es un delito contra la salud pblica, que el examen de los
telfonos era una diligencia imprescindible para su esclarecimiento y
corroboracin de las declaraciones efectuadas, con lo que era necesaria y
proporcionada para el lcito fin perseguido, y se encontraba adems habilitada legalmente,
conforme a los arts. 282 LECr., 11.1 LOFCS, 14 LO 1/1992, de Proteccin de la
Seguridad Ciudadana (Sentencias del Tribunal Supremo de 27-6-02, 25-9-03
30-11-05)
Hay que tener en cuenta que si entre el equipaje del cacheado se hayan sobres o
paquetes postales cerrados no se podrn abrir los mismos sin orden judicial ya que en
caso de apertura forzosa estaramos atentando contra el derecho al secreto de las
comunicaciones. Si hay sospechas fundadas de que el sobre o paquete contenga pruebas o
efectos de un delito se interviene el mismo y se remite al juzgado junto con las diligencias
oportunas que aclaren los motivos de las sospechas, a la espera que el Juez ordene si lo
considera oportuno su apertura.
Acceso por la Polica a una carta abierta que el detenido llevaba consigo en el
momento de la detencin
En cuanto a equipaje de mano cerrado, por ejemplo un maletn con clave numrica o
13 / 14
Asociacin Unificada de Guardias Civiles www.augc.org
JOSE MARIA RUIZ MEDINA | 25999215S | 13-12-2016 | 84.76.139.115
una maleta con candado el cacheado est obligado a abrir dicho equipaje para permitir su
inspeccin a la Polica y en caso de negativa infundada a hacerlo cometera un delito de
resistencia o desobediencia a agentes de la autoridad y procedera la detencin del mismo.
Sobre el examen de una cmara fotogrfica o de vdeo que porte la persona cacheada
podr examinarse el contenido de la misma siempre y cuando exista unajustificacin racional
para tomar tal medida, pues no afecta al secreto de las comunicaciones si no en todo caso al
derecho a la intimidad que como se ha venido recalcando puede conculcarse con la simple
existencia de indicios racionales que aconsejen la adopcin de la medida (por ejemplo
supongamos la llamada de una madre en la que nos indica que un individuo est sacando fotos
de su hija menor, estaramos habilitados sobradamente para examinar el contenido de la
camara)
14 / 14