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REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

Ministerio de Educacin y Cultura

Serie:

Educacin y MERCOSUR

Nmero 8

Montevideo
Uruguay
2007
Dr. Tabar Vzquez
Presidente de la Repblica

Ing. Qco. Jorge Brovetto


Ministro de Educacin y Cultura

Dr. Felipe Michelini


Subsecretario de Educacin y Cultura

Lic. Yvelise Macchi


Directora General de Secretara

Mtro. Luis Garibaldi


Director de Educacin
Supervisin General

Mag. Ma. Teresa Salvo Payss


Dra. Adriana Morillas Aranda

Colaboraron:

Nelson Garca

Diseo de tapa:

D.G. Patricia De Len


Sebastin Hernndez

CATALOGACIN EN PUBLICACIN
327.170 7 Uruguay. Ministerio de Educacin y Cultura
URUE Direccin de Educacin.
Educacin y MERCOSUR, 1-.
Montevideo: MEC, 1992-
ISSN: 0797 650X

1. EDUCACIN
2. MERCOSUR
3. COOPERACIN REGIONAL
4. INTEGRACIN REGIONAL
I. TTULO
PRESENTACIN

El presente volumen es el octavo de la serie EDUCACIN y MERCO-


SUR que el Ministerio de Educacin y Cultura edita desde que comenz
a funcionar el Sector Educativo del MERCOSUR (SEM), al ao siguiente
de la suscripcin del Tratado de Asuncin.

Se presenta aqu una informacin actualizada de la estructura orgnica


del MERCOSUR y del SEM. Se incluyen los protocolos y acuerdos sus-
criptos, vinculados al tema educativo, as como un estado de situacin
de la incorporacin de los mismos en las correspondientes normativas
nacionales.

Integra tambin esta publicacin el texto completo del Plan del Sector
Educativo del MERCOSUR 2006 2010, el Mecanismo Experimental de
Acreditacin de Carreras de Grado (MEXA), la nmina de las carreras
acreditadas por el mencionado mecanismo y los proyectos en curso.

Esta publicacin rene pues, los documentos ms relevantes que el SEM


produjo a lo largo de los quince aos de su existencia formal.

*********

El MERCOSUR responde a una poltica de integracin regional que nues-


tros pases han venido impulsando en respuesta a las nuevas condiciones
de las relaciones internacionales y como mandato histrico de culturas
que tienen un origen y un pasado compartidos.

Vivimos en una regin especialmente inequitativa e injusta, con distri-


bucin desigual de la riqueza y del conocimiento. La convergencia de
esfuerzos y de polticas pretende atacar tales injusticias y potenciar los
esfuerzos realizados en cada pas.

El MERCOSUR nunca restringi su propsito al carcter econmico y


comercial del bloque, sino que se propuso ser una eficaz coordinacin
para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la regin.
En este sentido, el SEM ha hecho aportes significativos a la valoracin de
la integracin regional como una nueva forma de ciudadana y de mirada
intercultural.

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No cabe duda de que nos encontramos en un momento muy especial de
la integracin regional. El proceso en curso de incorporacin de Venezue-
la como miembro pleno y la participacin de Per, Ecuador y Colombia
como pases asociados, han ampliado el mbito geogrfico y cultural de
la integracin. Este crecimiento, las asimetras existentes en el desarrollo
de las naciones, los avances en la integracin poltica y la nueva realidad
latinoamericana han tornado ms rico y ms complejo el proceso de inte-
gracin.

An sin sobrevalorar el papel de la educacin, es claro y compartido por


todos que sta cumple un papel central en ese proceso, en la misma me-
dida que lo cumple en el desarrollo con justicia e inclusin social en cada
pas. Por ello la visin que hemos acordado en el SEM es la de Ser un
espacio regional donde se brinda y garantiza una educacin con equidad
y calidad, caracterizado por el conocimiento recproco, la interculturalidad,
el respeto a la diversidad, la cooperacin solidaria, con valores comparti-
dos que contribuyen al mejoramiento y democratizacin de los sistemas
educativos de la regin y a generar condiciones favorables para la paz,
mediante el desarrollo social, econmico y humano sustentable.

*********

Nuestro pas ha participado activamente desde el comienzo del Sector


Educativo del MERCOSUR. La Direccin de Educacin del Ministerio de
Educacin y Cultura, teniendo en cuenta la particular organizacin del
Sistema Educativo uruguayo, se ha propuesto, con especial nfasis en
los ltimos aos, articular esfuerzos entre los diversos organismos de la
educacin. Para ello hemos promovido la coordinacin con las instancias
orgnicas ya existentes en la Universidad de la Repblica y con las re-
cientemente creadas en la Administracin Nacional de Educacin Pblica.
Este material es un aporte para profundizar esta articulacin y avanzar en
la elaboracin de polticas a partir del conocimiento del camino recorrido.

La integracin regional se produce realmente, en la medida en que cada


pas trabaje en su interior para incorporar la visin de la integracin. No
hay integracin regional sin el desarrollo de polticas nacionales que la
favorezcan. El trabajo coordinado en el campo de la educacin en Uru-
guay cumple un papel central para articular las polticas nacionales con
las regionales y para contribuir a las mismas con nuestros puntos de vista,

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nuestras fortalezas y nuestros aprendizajes. Tambin para aprender de
las experiencias y de las enseanzas de nuestros pases vecinos.

Vaya esta publicacin como un aporte para que autoridades y docentes


tanto de Uruguay como de los otros pases de la regin conozcan ms
acerca del proceso de integracin en curso y para profundizar la reflexin
y la toma de decisiones con el objetivo de lograr una integracin regional
que cumpla efectivamente con la misin de conformar un verdadero es-
pacio educativo comn en la regin.

Mtro. Luis Garibaldi


Director de Educacin

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SUMARIO

I. Estructura Institucional del MERCOSUR.

II. Sector Educativo del MERCOSUR.


II.1. Antecedentes y realidad actual.
II.2. Estructura institucional del Sector Educativo del MERCOSUR.

III. Plan del Sector Educativo del MERCOSUR 2006 2010.

IV. Protocolos y acuerdos regionales suscritos.


IV.1 Protocolo de Integracin Educativa y reconocimiento de certificados, ttulos
y estudios de nivel primario y medio no tcnico.
IV.2 Protocolo de Integracin Educativa y revlida de diplomas, certificados,
ttulos y reconocimiento de estudios de nivel medio tcnico.
IV.3 Protocolo de integracin educativa para la formacin de recursos humanos
a nivel de post- grado entre los pases miembros del MERCOSUR.
IV.4 Protocolo de Integracin Educativa para la prosecucin de estudios de post
grado en las universidades de los pases miembros del MERCOSUR.
IV.5 Protocolo de admisin de ttulos y grados universitarios para el ejercicio de
actividades acadmicas en los pases del MERCOSUR.
IV.6 Acuerdo de admisin de ttulos y grados universitarios para el ejercicio de
actividades acadmicas en los pases del MERCOSUR.
IV.7 Acuerdo de admisin de Ttulos, Certificados y Diplomas para el ejercicio
de la docencia en la enseanza del Espaol y del Portugus como lenguas
extranjeras en los pases del MERCOSUR.

V.Incorporacin a las normativas nacionales de los protocolos y acuerdos suscritos.


Estado de situacin (a setiembre de 2007).

VI.Equivalencia de estudios (nivel primario y medio no tcnico).


VI.1 Tabla de equivalencia para el reconocimiento de estudios de nivel primario
y medio no tcnico vigente a marzo de 2007.
VI.2 Observaciones y modificaciones para su aplicacin.

VII.Mecanismo Experimental de Acreditacin de Carreras.


VII.1. Memorandum de Entendimiento sobre la Implementacin de un Mecanismo
Experimental de Acreditacin de Carreras para el Reconocimiento de Ttulos
de Grado Universitario en los Pases del Mercosur, Bolivia y Chile.
VII.2. Anexo al Memorandum de Entendimiento: Normas Generales de Operacin y
Procedimientos del Mecanismo Experimental de Acreditacion del Mercosur,
Bolivia y Chile.
VII.3. Nmina de carreras de los pases del MERCOSUR acreditadas a
travs del Mecanismo Experimental de Acreditacin regional (MEXA)

VIII.Proyectos. Sntesis y generalidades.


VIII.1. Bibliotecas Escolares del MERCOSUR

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VIII.2. Concurso Histrico Literario: Caminos del MERCOSUR
VIII.3 Proyectos de Movilidad Regional en Educacin Superior.
VIII.4. Proyecto de Indicadores Estadsticos del MERCOSUR.
VIII.5. Proyecto de Terminologa.
VIII.6. Proyecto Escuelas de Frontera.

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I. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL MERCOSUR*

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Fuente: www.mercosur.int

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II. SECTOR EDUCATIVO DEL MERCOSUR

II.1. Antecedentes y realidad actual .

Desde la firma del Tratado de Asuncin el 26 de marzo de 1991,


los pases que integran el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) se
comprometieron a emprender juntos un desafo comn en busca de la
prosperidad de sus pueblos.

Las caractersticas particulares de cada uno de los pases y de la


regin en su conjunto, determinan marcadas asimetras que complejizan
la integracin buscada.

Si bien el motor que activ el MERCOSUR -as como tambin a


otras uniones- es el hecho econmico, se reconoci que si no se produ-
can cambios ms profundos que nos posicionaran de otro modo ante las
cambiantes realidades, nada sera posible.

Con el convencimiento de que esos cambios aluden esencialmente


al ser humano y que ellos slo son posibles por medio de la educacin,
el MERCOSUR desde sus orgenes la incorpor como un aspecto central
para la consecucin de la meta final, esto es, la dignidad plena de los
hombres y mujeres de nuestros pueblos.

En este marco los Ministros de Educacin de los Estados parte


del MERCOSUR en mayo de 1991, sensibilizados por el conocimiento de
los propsitos y principios expresados en el documento constitutivo del
MERCOSUR, reconocieron el papel fundamental de la educacin en la
integracin, para que sta se consolide y proyecte.

Con este espritu se busc crear un espacio regional de reflexin


en cuanto a los escenarios futuros que incidiran en la accin educativa,
para desarrollar en los aos siguientes una serie de ideas-fuerza relativas
a la integracin educativa en el contexto del Mercosur.

Ello dio como resultado la elaboracin y suscripcin de un Proto-


colo de Intenciones.

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Dicho Protocolo comienza con una declaracin de intencionalidad
poltica en relacin con el tema de la Educacin y la integracin en el
MERCOSUR. En una segunda parte, se establecen los programas y ac-
ciones tendientes a viabilizar el logro de los objetivos del MERCOSUR,
priorizando tres ejes de trabajo:

1.Formacin de la Conciencia Ciudadana favorable al Proceso de Inte-


gracin;
2.Capacitacin de los Recursos Humanos para contribuir al desarrollo;
3.Armonizacin de los Sistemas Educativos.

El citado Protocolo dispuso tambin la creacin de la Comisin de


Ministros -hoy Reunin de Ministros de Educacin (RME)- y del Comit
Coordinador Regional (CCR) con la finalidad de asistirla.

En relacin a los ejes definidos los mismos fueron, en su esencia,


retomados en los siguientes Planes de accin (4 al presente) que orien-
taron y orientan el cumplimiento de los objetivos del Sector.

Naturalmente con las adaptaciones a las cambiantes realidades, el


Sector Educativo del Mercosur (SEM) fue modificando su dinmica y su
estructura, para involucrar en este proceso de integracin a la sociedad
en su conjunto, destinataria ltima y razn de ser de este esfuerzo.

En la construccin del MERCOSUR se fue comprendiendo que


para su xito deba arraigarse en la gente, brindar respuestas adecuadas
a los problemas sociales y a las situaciones generadas incluso por el
mismo proceso, logrando de esta manera su legitimacin.

Para su funcionamiento, hoy, el SEM, est organizado en comisio-


nes y grupos de trabajo integrados por tcnicos, que atienden asuntos re-
feridos a la educacin bsica (primaria y media), superior y tecnolgica.

Creado para satisfacer los requerimientos de comunicacin, ges-


tin del conocimiento, informacin, y trabajo cooperativo, se cuenta con
el Sistema de Informacin y Comunicacin (SIC) que funciona como un
elemento articulador y facilitador de las comunicaciones .

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II. 2. Estructura Institucional del Sector Educativo
del MERCOSUR

La estructura institucional del Sector Educativo del MERCOSUR (SEM)


cuenta con las siguientes instancias orgnicas:

Reunin Ministros de Educacin (RME)


Comit Coordinador Regional (CCR)
Comisiones Regionales Coordinadoras de rea (CRCA)
Grupos Gestores de Proyectos (GGP)
Sistema de Informacin y Comunicacin (SIC)
Comit Asesor del Fondo de Financiamiento del Sector Educativo del
MERCOSUR (CAFEM) , a partir del ao 2006.

Reunin de Ministros de Educacin (RME).

La Reunin de Ministros de Educacin constituye la instancia orgnica


superior del Sector Educativo del MECOSUR, responsable de tomar de-
cisiones sobre los aportes que pueda hacer la gestin educativa al desa-
rrollo de las polticas del MERCOSUR (CMC/DEC. 7/91).

Est integrada por los Ministros de Educacin de los Estados signatarios


del Tratado de Asuncin. Excepcionalmente, para los encuentros, podr
delegar la representacin en un funcionario de alto rango que l/ella de-
signe.

Los Ministros de Educacin de los Estados asociados podrn participar


en calidad de invitados para tratar temas de inters comn (CMC/DEC.
18/04)

Se ha previsto que la Reunin de Ministros de Educacin (RME) se rena


las veces que estime necesario y como mnimo una por semestre.

La Reunin de Ministros de Educacin se pronuncia mediante Acuerdos.

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Comit Coordinador Regional (CCR).

La Reunin de Ministros de Educacin es asistida permanentemente por


un Comit Coordinador Regional (CCR). El CCR es el rgano asesor de
la Reunin de Ministros que propone polticas de integracin y coopera-
cin en el mbito de la educacin y coordina el desarrollo del accionar del
SEM. (CMC/DEC. 15/01)

El CCR est integrado por funcionarios designados por los Ministerios de


Educacin de cada pas. Cada Estado define la composicin y el nmero
de representantes de su delegacin.

Las funciones del CCR son:

Actuar como canal de comunicacin orgnica del SEM con la estruc-


tura institucional del MERCOSUR global, en especial en lo referente a
la Reunin de Ministros de Educacin.
Establecer relaciones y gestionar articulaciones con organismos inter-
nacionales de cooperacin y financiamiento, agencias especializadas,
instituciones y actores de la sociedad civil.
Proponer, aprobar, y evaluar los programas, proyectos y acciones,
estableciendo las prioridades y las responsabilidades, contemplando
la transversalidad en funcin de las lneas estratgicas que los enmar-
can.
Identificar los mecanismos de financiamiento y las fuentes de recursos
que permitan la implementacin de los programas y proyectos priori-
tarios del SEM.
Procesar la informacin derivada a travs de las Actas, Informes Eje-
cutivos y otros provenientes de las diferentes instancias del SEM.
Elaborar un Programa Anual y un calendario de actividades, en el mar-
co del Plan de Accin.
Difundir, en trminos generales y especficos, los avances del proceso
de integracin y, en especial, los resultados de los estudios y proyec-
tos realizados en el mbito de su actuacin.
Elevar a la consideracin de la Reunin de Ministros las Propuestas
de Acuerdos derivados de las actividades de asesora y coordinacin
general.
Crear las instancias necesarias para el adecuado cumplimiento de sus
atribuciones.

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Supervisar y evaluar el funcionamiento de las instancias de trabajo del
SEM.
Informar a la Reunin de Ministros sobre los avances y la aplicacin
de los acuerdos de poltica educativa, as como rendir cuenta de su
trabajo en cualquier momento que se le requiera.
Resolver situaciones no contempladas en su Reglamento, en el mbi-
to de sus competencias.
Cumplir toda otra funcin que la Reunin de Ministros le encomien-
de.

Comisiones Regionales Coordinadoras de rea (CRCA).

Las Comisiones Regionales Coordinadoras de rea (CRCA) son instan-


cias dependientes del CCR que colaboran en la definicin de las lneas
de accin y en la propuesta de mecanismos de implementacin, teniendo
en cuenta los objetivos estratgicos establecidos por el Sector Educativo
del MERCOSUR. (CMC/DEC. 15/01)

Sus atribuciones son:

planificar e implementar las lneas de accin.


proponer al CCR la convocatoria a instancias especficas temporales
para la elaboracin de proyectos.
analizar y evaluar los proyectos
hacer el seguimiento de la gestin y ejecucin de proyectos.

Las CRCA estn integradas por aquellas autoridades, designadas por


cada pas, segn su competencia en la materia.

Grupos Gestores de Proyectos (GGP).

Los Grupos Gestores de Proyectos son instancias temporales especficas


convocadas ad hoc por el CCR a iniciativa propia o a sugerencia de las
Comisiones Regionales Coordinadoras de rea, para elaborar los perfiles
y desarrollar los proyectos aprobados. (CMC/DEC. 15/01).

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Sistema de Informacin y Comunicacin (SIC).

El Sistema de Informacin y Comunicacin del Sector Educativo del


MERCOSUR atiende los requerimientos de comunicacin, gestin del co-
nocimiento, informacin y trabajo colaborativo en cualquier nivel de ges-
tin, utilizando tecnologas de comunicacin social e informacin como
recursos para cumplir su cometido. (CMC/DEC. 15/01)

Comit Asesor del Fondo de Financiamiento del Sector Educativo


del MERCOSUR (CAFEM).

El Comit Asesor del Fondo de Financiamiento del Sector Educativo del


MERCOSUR -creado por CMC/DEC. 33/04- asesora en aquellas cuestio-
nes relacionadas con dicho fondo (FEM).

Sus funciones son:

Recomendar en materia financiera en todo lo pertinente al FEM.


Articular con el organismo administrador del FEM todo lo referente
a la administracin de los fondos, evaluar peridicamente el com-
portamiento y manejo de recursos por parte del mismo; e informar
semestralmente a la Reunin de Ministros de Educacin.
Disear e implementar estrategias para la obtencin de recursos
extraordinarios provenientes de terceros pases, de otros organis-
mos y del sector privado.
Establecer contactos con los administradores de los Fondos es-
tructurales del MERCOSUR, manteniendo informado de ello al
CCR.

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El esquema siguiente muestra la estructura del Sector Educativo del Mer-
cosur:

Nota: Dado que la creacin e incorporacin del CAFEM fue reciente, no figura en el esquema de
la estructura institucional del sector que aqu se presenta.

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III. PLAN DEL SECTOR EDUCATIVO
DEL MERCOSUR
2006 - 2010

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NDICE

Presentacin

I. Introduccin

II. Visin del Sector Educativo del MERCOSUR

III. Misin del Sector Educativo del MERCOSUR

IV. Objetivos estratgicos

V. Lineamientos estratgicos

VI. Principios orientadores del plan y caractersticas de las accio-


nes

VII. Resultados esperados

VIII. Plan operativo

IX. Estructura y funcionamiento

X. Seguimiento y evaluacin

Anexos

Anexo I Siglas
Anexo II Perfil de proyecto

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PRESENTACIN

En 1992 comenz a funcionar orgnicamente el Sector Educativo del


MERCOSUR (SEM). En todos los pases signatarios del Tratado de Asun-
cin, se percibi con claridad que la educacin deba jugar un rol principal
y que el MERCOSUR no poda quedar supeditado a meros entendimien-
tos econmicos.

A partir de las grandes reas identificadas en el Protocolo de Intenciones


suscripto por los Ministros de Educacin en diciembre de 1991, se dise
un primer Plan Trienal, que comenz a ejecutarse con el nimo de traba-
jar como bloque para encontrar soluciones conjuntas a las necesidades
nacionales y a las de la integracin.

En Ouro Preto, tres aos despus, se ratific la vigencia de ese Plan por
otro perodo, hasta 1997.

En 1998, entr en vigor un segundo Plan Trienal, cerrando con l los


primeros diez aos de operacin del Sector Educativo del MERCOSUR.

Un tercer Plan de accin -para el perodo 20012005- incorpor una serie


de innovaciones definiendo la misin del SEM, sus objetivos y estrategias;
al mismo tiempo entr en funcionamiento una nueva estructura orgnica
del Sector.

A partir del proceso de evaluacin del Plan 2001 - 2005 iniciado en no-
viembre de 2004, se elabor el documento que ahora se presenta y que
constituye el marco ordenador de los emprendimientos, proyectos y ac-
ciones a llevarse a cabo en los prximos aos.

El mismo rene las sugerencias formuladas a partir de la reflexin que


realizaron las distintas comisiones regionales, tambin de los foros y se-
minarios desarrollados con participacin abierta de distintos actores.

Este plan de trabajo contiene una serie de objetivos y lineamientos estra-


tgicos, principios orientadores y resultados esperados, que articularn
las distintas intervenciones del SEM.

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Sobre la base de este Plan, las comisiones del SEM elaborarn sus me-
tas y acciones que permitirn cumplir con los resultados esperados y se
establecern programaciones anuales para dar racionalidad, coherencia
y contextualizar las decisiones.

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I. INTRODUCCIN

Escenario actual

El contexto en que se debati el Plan anterior resulta significativamente


diferente a la situacin actual, por diversos factores y acontecimientos
que han impactado en nuestras sociedades. Todas esas modificaciones
y el entorno correspondiente repercuten en el proceso regional y en sus
distintos sectores.

El escenario internacional est signado actualmente por un deterioro de


las instancias multilaterales y de los mecanismos de concertacin. Por
otro lado, predominan polticas unilaterales de carcter restrictivo por par-
te de pases y bloques de mayor poder.

Las limitaciones de los organismos internacionales para responder a los


desafos planteados a la paz, al desarrollo econmico y social, a los reque-
rimientos planteados por los indicadores de pobreza y a los que derivan
de distintos factores, han llevado a algunos estados ms desarrollados
a propulsar polticas globales, vinculndolas a organismos tales como el
Banco Mundial y la Organizacin Mundial del Comercio.

El Sector Educativo del MERCOSUR no escapa a esas polticas globales


y debe tenerlas en cuenta al momento de encarar sus propuestas con una
perspectiva regional.

Por otra parte, las polticas econmicas seguidas durante los aos 90,
fueron cuestionadas en su orientacin y prioridades por las diferentes
crisis que aparejaron en las sociedades de la regin.

En este escenario, y ms all de la coyuntura que atraviesa el MERCO-


SUR, al promover cambios estructurales profundos, la educacin sigue
siendo reconocida como una condicin para fortalecer el proceso integra-
dor y para asegurar su irreversibilidad.

El MERCOSUR no se restringe a la mera construccin de un mercado


comn, sino que implica una eficaz coordinacin -desde un nivel macro
hasta las instancias de las polticas sectoriales- para el mejoramiento de
la calidad de vida de los habitantes de la regin.

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A pesar de los esfuerzos realizados se siguen registrando indicadores
macroeconmicos y sectoriales, que presentan a la regin como una zona
de marcadas inequidades y asimetras. El proceso de integracin debe
ayudar a superarlas tanto al interior de cada pas como a nivel de la regin
promoviendo acciones que contemplando las asimetras, fortalezcan y
consoliden la equidad.

Asimismo, no es posible esperar que se profundice el proceso de integra-


cin para superar las asimetras, sino que a travs de una voluntad inte-
gracionista sostenida, se deben promover intervenciones que permitan,
desde ya, obtener mejores efectos distributivos.

Existe plena conciencia en nuestros pases acerca del papel central que
la educacin cumple en los procesos de desarrollo con justicia e inclusin
social; sin embargo, y a pesar de los avances cuantitativos producidos
en estos aos, las realidades de nuestros sistemas educativos no son las
mejores para que se pueda cumplir.
La actual situacin se puede sintetizar en una gran inequidad para acce-
der al conocimiento y en el impacto que ha recibido la educacin por el
proceso de fragmentacin que han vivido nuestras sociedades.

El mayor desafo de nuestras naciones no est dirigido slo a incorporar


ms nios, nias, adolescentes y jvenes al sistema educativo, sino a
darles una educacin de calidad y pertinencia a la realidad en la que viven.
Por otra parte, el objetivo de brindar educacin para todos a lo largo de
toda la vida es an lejano en nuestros pases, en donde todava persiste
el analfabetismo pleno o funcional de miles de personas adultas.

Se considera fundamental la vinculacin del mundo productivo con la


educacin y especialmente con la formacin profesional, ms an con
los cambios que comienzan a vislumbrarse en la regin. Frente a esto los
pases han empezado a recuperar la educacin tcnica como herramienta
del desarrollo.

Un factor comn a los pases de la regin an con matices importantes-


es el proceso de desprofesionalizacin y pauperizacin que ha vivido el
sector docente, el cual recin comienza a encontrar caminos de dilogo y
participacin con los gobiernos de la regin.

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Es necesario destacar que en el nuevo escenario poltico se inscribe una
importante apuesta a la inversin educativa de los pases de la regin que
en algunos casos, a comienzos de siglo, haba cado fuertemente. Con
distintos nfasis, objetivos y medios, varios pases han revalorizado la
inversin en educacin como una apuesta a su transformacin.

A modo de balance

La evaluacin del Plan de Accin 2001-2005, demuestra que, a pesar


de las crisis econmicas y polticas que vivieron nuestros pases y de
las inestabilidades que sufri el MERCOSUR en estos aos, el Sector
Educativo del MERCOSUR (SEM) sigui funcionando y avanzando en las
direcciones acordadas, an con oscilaciones y pasos lentos, resaltndose
en un primer balance su continuidad.

Desde el punto de vista de su estructura, el SEM ha mantenido en fun-


cionamiento las Reuniones de Ministros de Educacin (RME), el Comit
Coordinador Regional (CCR), las tres Comisiones Regionales Coordina-
doras de reas (CRC) y el Sistema de Informacin y Comunicacin (SIC),
rganos que avanzaron en la ejecucin de varios proyectos concretos,
destacndose la conformacin ms reciente del Fondo de Financiamiento
del SEM, por ser el primer Fondo sectorial de financiamiento del MERCO-
SUR y por constituir un instrumento que contribuir a la continuidad a las
acciones del Sector.

En este marco, ha habido una conduccin y coordinacin en el Sector


y se ha profundizado el vnculo con otras instancias del MERCOSUR.
Sin embargo, este aspecto es considerado por todos los pases como un
fenmeno an insuficiente y que es necesario mejorar.

Se han mantenido buenas relaciones de cooperacin con organismos


internacionales y tambin se han acordado posiciones regionales frente a
cuestiones y polticas de cooperacin.

Un aspecto a indicar es el relacionamiento del SEM con la sociedad, tan-


to con los medios de comunicacin como con las organizaciones de la
sociedad civil. Con los medios de comunicacin dicho relacionamiento es
an deficitario, a pesar de los esfuerzos realizados por algunos pases.

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Con las organizaciones de la sociedad civil, en cambio, se ha tenido un
avance importante concentrado bsicamente en ONGs. De all que deba
mejorar el relacionamiento formal, el intercambio con estos actores, des-
tacndose la necesidad de incorporar al sector docente organizado.

La disponibilidad de la informacin y la visibilidad ciudadana del SEM


constituye an un desafo. Si bien se ha mantenido el SIC como instancia
permanente de intercambio y se ha instalado la pgina web, sta no ha
podido transformarse en un vehculo de informacin para los ciudada-
nos.

En el marco del trabajo de las distintas comisiones del SEM se destaca el


avance en la concrecin de varios proyectos y acciones que contribuyeron
a los objetivos generales del Plan. Son ejemplos los nuevos acuerdos vin-
culados con distintos niveles de enseanza, el Mecanismo Experimental
de Acreditacin para las Carreras de Grado de Agronoma, Ingeniera y
Medicina, la armonizacin de nuevos perfiles tcnicos, la capacitacin de
docentes de educacin tecnolgica, la creacin de las Bibliotecas Esco-
lares del MERCOSUR.

Se concretaron tres ediciones del Concurso: Caminos del MERCOSUR,


iniciativa que cont con el aporte de O.E.I. y de los pases que recibieron
a los estudiantes ganadores, a saber: Argentina en el 2003, Chile en el
2004 y Brasil en el 2005.

Asimismo se ha trabajado en el diseo de un Programa de Movilidad en


Educacin Superior a nivel de grado para ser ejecutado con la Unin Euro-
pea, y en la implementacin del Programa MARCA con el apoyo de O.E.I.,
asociado a las carreras acreditadas a travs del Mecanismo Experimental
de Acreditacin de Carreras de Grado (MEXA).

Igualmente, se elabor un catastro de experiencias innovadoras relacio-


nadas con el sector productivo y se implement el Sistema de Indicadores
del MERCOSUR Educativo.

Con aportes propios de los pases se hicieron varias publicaciones, tales


como: el Informe Comparativo del estado de la educacin de los pases
de la regin (1996-2000), el documento Perfiles Tcnico Profesionales
- Nivel Medio Orientaciones Didcticas y la coleccin MERCOSUR
lee.

34 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec



Por ltimo, es de destacar los diversos encuentros de especialistas lle-
vados a cabo en estos ltimos cinco aos, como son los realizados en
el marco de la Feria Internacional del Libro de Argentina, los seminarios
sobre la Enseanza de la Historia y la Geografa, los seminarios para la
actualizacin de docentes de espaol y de portugus como lenguas ex-
tranjeras, el Seminario Internacional de Formacin Docente y el Congreso
de Educacin Tecnolgica de los pases del MERCOSUR.

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II. VISIN

Ser un espacio regional donde se brinda y garantiza una educacin


con equidad y calidad, caracterizado por el conocimiento recproco,
la interculturalidad, el respeto a la diversidad, la cooperacin soli-
daria, con valores compartidos que contribuyen al mejoramiento y
democratizacin de los sistemas educativos de la regin y a generar
condiciones favorables para la paz, mediante el desarrollo social,
econmico y humano sustentable.

III. MISIN

El SEM constituye una instancia de concertacin de polticas que in-


tegran la educacin a los procesos econmicos, sociales y polticos
necesarios para el desarrollo de las personas y las sociedades. Disea
y ejecuta programas que promueven una educacin de calidad para
todos, contribuyendo as a los objetivos del MERCOSUR.

La concertacin de polticas se desarrolla en distintos niveles, tales


como: a) entre los distintos pases que conforman el MERCOSUR;
b) entre las distintas instancias del MERCOSUR; c) en las relaciones
del sector educativo con los otros sectores sociales y econmicos;
d) entre los distintos mbitos y actores de la educacin; e) dentro de
cada pas, y f) en la vinculacin con otras regiones o pases.

En tal sentido, la misin del SEM es:


Conformar un espacio educativo comn, a travs de la concer-
tacin de polticas que articulen la educacin con el proceso de
integracin del MERCOSUR, estimulando la movilidad, el inter-
cambio y la formacin de una identidad y ciudadana regional,
con el objeto de lograr una educacin de calidad para todos, con
atencin especial a los sectores ms vulnerables en un proceso
de desarrollo con justicia social y respeto a la diversidad cultural
de los pueblos de la regin.

36 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


IV. OBJETIVOS ESTRATGICOS

1 Contribuir a la integracin regional acordando y ejecutando polticas
educativas que promuevan una ciudadana regional, una cultura
de paz y el respeto a la democracia, a los derechos humanos y al
medio ambiente.

2 Promover la educacin de calidad para todos como factor de inclu-


sin social, de desarrollo humano y productivo.

3 Promover la cooperacin solidaria y el intercambio, para el mejora-


miento de los sistemas educativos.

4 Impulsar y fortalecer programas de movilidad de estudiantes, pa-


santes, docentes, investigadores, gestores, directivos y profesio-
nales.

5 Concertar polticas que articulen la educacin con el proceso de


integracin del MERCOSUR.

V. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS

Para el logro de los objetivos antes mencionados, se acuerda trabajar en


los siguientes lineamientos estratgicos.

Objetivo 1. Contribuir a la integracin regional acordando y eje-


cutando polticas educativas que promuevan una ciudadana
regional, una cultura de paz y el respeto a la democracia, a los
derechos humanos y al medio ambiente.

1.1. Promocin de una conciencia ciudadana favorable al proceso de


integracinregional

1.2. Fomento de programas culturales, lingsticos y educativos que


contribuyan a construir una identidad regional y fortalezcan las
zonas de frontera.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 37


1.3. Desarrollo de programas de formacin y reflexin en torno a la
cultura de paz, al respeto a la democracia, los derechos humanos
y el medio ambiente.

1.4.Promocin y difusin de los idiomas oficiales del MERCOSUR.

Objetivo 2. Promover la educacin de calidad para todos como un


factor de inclusin social, de desarrollo humano y productivo.

2.1. Desarrollo de programas para mejorar la equidad y la calidad de


la educacin en los pases del MERCOSUR.

2.2. Impulso a iniciativas y acciones en consonancia con los objetivos


de Educacin para Todos y los Objetivos del Milenio.

2.3. Promocin de programas para la valorizacin y formacin docente,


tanto inicial como continua.

2.4. Fomento de iniciativas para el tratamiento de otras reas y mo-


dalidades educativas (educacin inicial, de adultos, educacin no
formal, a distancia, etc.) que permitan lograr una educacin para
todos a lo largo de toda la vida.

2.5. Incorporacin a la educacin de las nuevas tecnologas con vistas


a mejorar la calidad y favorecer la inclusin social.

2.6. Fortalecimiento de los vnculos entre la educacin y el sistema


productivo.

Objetivo 3. Promover la cooperacin solidaria y el intercambio


para el mejoramiento de los sistemas educativos.

3.1.Conocimiento recproco de las polticas educativas nacionales con


miras a su concertacin.

3.2.Impulso a investigaciones que permitan un mejor conocimiento de


la realidad educativa de la regin.

38 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


3.3.Organizacin y fortalecimiento de redes (institucionales y acadmi-
cas) que faciliten el intercambio de informacin y de experiencias
educativas para afianzar las capacidades nacionales y contribuir a
la disminucin de asimetras.

3.4.Promocin y fortalecimiento de ncleos educativos y centros regio-


nales de excelencia.

3.5.Intercambio de conocimientos y transferencia de tecnologas a par-


tir de las fortalezas y complementariedades existentes.

Objetivo 4. Fortalecer los programas de movilidad de estudiantes,


pasantes, docentes, investigadores, gestores, directivos y profe-
sionales.

4.1.Garanta y consolidacin del derecho a la educacin en el marco


del proceso de integracin regional a travs del reconocimiento y la
equiparacin de estudios.

4.2.Afianzamiento y mantenimiento de los programas de movilidad de


estudiantes de grado en la regin.

4.3.Promocin e impulso a nuevas iniciativas para la movilidad de los


distintos actores de los sistemas educativos en la regin.

4.4.Fomento a iniciativas para el intercambio de docentes y estudiantes


de centros de educacin alternativa o no formal.

Objetivo 5. Concertar polticas que articulen la educacin con el


proceso de integracin del MERCOSUR.

5.1.Coordinacin y articulacin con diferentes instancias del MERCO-


SUR para el tratamiento de distintos temas.

5.2.Seguimiento, vigencia y aplicacin de los acuerdos logrados.

5.3.Promocin de una formacin especfica para la integracin.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 39


5.4.Coordinacin y articulacin de programas, con los espacios y comu-
nidades locales.

5.5.Visibilidad y difusin de los resultados y beneficios de la integracin


educativa.

5.6.Consolidacin orgnica y financiera del SEM en el marco institucio-


nal del MERCOSUR.

5.7.Fortalecimiento de la relacin con los distintos actores de la socie-


dad civil.

VI. PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PLAN y CARACTERSTICAS


DE LAS ACCIONES

Regir el desarrollo del nuevo Plan una serie de principios, que han de
estar presentes en todos los niveles y en la aplicacin de todas sus l-
neas estratgicas. A la par, es importante que las acciones cumplan con
determinadas caractersticas que faciliten su viabilidad y propicien las
condiciones para resultados exitosos.

Se reconocen como principios orientadores:

Confianza. La confianza es la pieza fundamental de las relaciones; esta


actitud constituye un elemento esencial para fortalecer el vnculo entre los
pases. El conocimiento mutuo y una fluida relacin de trabajo permiten
desarrollar un marco de certezas que favorecen el desarrollo de las acti-
vidades y potencian futuros programas conjuntos.

Respeto y Consenso. Las acciones del SEM quedan enmarcadas en


acuerdos internacionales que establecen la bsqueda del entendimiento
y la mutua conveniencia. Esto implica actitudes de respeto y de compro-
miso. De respeto hacia los procesos y polticas educativas nacionales y
de compromiso responsable para la bsqueda de acuerdos y la aplicacin
de los mismos.

40 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Solidaridad. La aplicacin del Plan se podr realizar sobre la base del
aporte de cada pas y del apoyo solidario con aquellos pases que en
ciertas condiciones particulares no puedan cumplir total o parcialmente
con algn proyecto o alguna actividad que sea de su inters. Este prin-
cipio permitir dar continuidad a las acciones en el marco de situaciones
adversas por las que alguno de los pases pueda atravesar.

Cooperacin. Las acciones del SEM sern acordadas teniendo en cuen-


ta las diferencias y asimetras. Se favorecer el intercambio, la asistencia
tcnica y la cooperacin entre los sistemas educativos.

Se identifican como caractersticas que propician las condiciones para el


resultado exitoso de las acciones presentadas y facilitan su viabilidad:

Impacto. Las acciones debern ser coherentes con los lineamientos es-
tratgicos, integradas en todos los niveles y modalidades, emergiendo
de la realidad y con impacto en la sociedad. Las mismas debern estar
vinculadas con las polticas educativas nacionales.

El Plan tender a que sus acciones tengan consecuencias concretas a fa-


vor de los objetivos estratgicos en los sistemas educativos de los pases
y propender a que sean los centros educativos en sus diferentes niveles
los principales destinatarios de sus acciones.

En este sentido, es preciso reconocer el papel que cumple la dimensin


local en cada pas. Algunos de ellos le han otorgado un papel trascen-
dente a gobiernos provinciales, estatales o municipales. Es necesario
profundizar el acercamiento y el intercambio con aquellas ciudades que
en el MERCOSUR han avanzado en la integracin de polticas municipa-
les, en el mbito de las Mercociudades.

Difusin y Visibilidad. Es imprescindible que las realizaciones del SEM


(acuerdos, proyectos e instrumentos de accin permanentes) tengan
mayor difusin. En este sentido ser fundamental y estratgico construir
una relacin sostenida y fluida con los medios de comunicacin. Adems
es necesario desarrollar estrategias que favorezcan el uso continuo del
nuevo sitio web del SIC y asegurar su actualizacin.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 41


La visibilidad del SEM y de sus acciones, no obstante no debe quedar
reducida a una simple comunicacin a la opinin pblica o a la difusin de
los acuerdos logrados; tambin exige que los Ministerios utilicen las he-
rramientas ptimas para la divulgacin de sus acciones entre los actores
de sus sistemas educativos.

Gradualidad. La realizacin del Plan deber seguir una dinmica que


contemplando las autonomas de los pases y los ritmos de cada sistema
educativo, permita la aplicacin real de los acuerdos. Con frecuencia, la
firma de un compromiso al que se llega en forma acelerada no asegura
su internalizacin y menos an su aplicacin; de all que sea preciso con-
siderar y pautar los pasos a dar para su logro efectivo.

Este elemento tambin deber ser considerado a la hora de la integracin


de los diferentes pases a los proyectos o acciones ya acordadas. Cada
pas tiene plena libertad de integrarse a los diferentes mbitos, comisio-
nes o acciones que se emprendan, haciendo explcita su intencin en
cada caso para evitar el retraso innecesario de las acciones o proyectos
planificados.

Esto mismo se aplicar con relacin a la integracin de nuevos pases


asociados que sern invitados a participar en todas aquellas reas y
proyectos que estimen conveniente.

Dilogo e Interaccin. Las acciones derivadas de este Plan debern


promover el dilogo y la interaccin del SEM con otros actores tanto en el
mbito de MERCOSUR, como de los gobiernos nacionales y locales, de
los sistemas educativos y de la sociedad civil.

A nivel del MERCOSUR es necesario que el SEM profundice sus rela-


ciones con los otros espacios de negociacin y resolucin de manera
que los acuerdos emanados de las reuniones de sus Ministros puedan
tener un efecto en las negociaciones multilaterales en las que participa el
MERCOSUR.

Tambin es necesario profundizar las relaciones con otros organismos in-


ternacionales, para compartir puntos de vista y favorecer la convergencia
de objetivos y perspectivas.
La interaccin y dilogo con actores de la sociedad civil debe ser un punto
de referencia para las acciones del SEM en el entendido de que la edu-

42 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


cacin es un fenmeno social. Las organizaciones de la sociedad civil
cumplen un papel importante para el logro de los objetivos estratgicos
del SEM. Es necesario sealar que se considera el trmino sociedad civil
en un sentido amplio incluyendo en ella a toda forma de organizacin de
la sociedad que no dependiendo del Estado se propone el mejoramiento
de la educacin en algn sentido.

VII. RESULTADOS ESPERADOS

Al finalizar el perodo que abarca el presente plan, se espera haber logra-


do los siguientes resultados:

Objetivo 1. Contribuir a la integracin regional acordando y eje-


cutando polticas educativas que promuevan una ciudadana
regional, una cultura de paz y el respeto a la democracia, a los
derechos humanos y al medio ambiente.

Redes de especialistas en Historia y Geografa, conformadas.

Conocimientos de Historia y Geografa regional, incorporados en


los currculos.

Materiales surgidos de encuentros y seminarios regionales de His-


toria y Geografa, difundidos y disponibles en la pgina web del
SIC.

Formacin y capacitacin docente que contemple la temtica de


la integracin regional.

Programas de escuelas gemelas en zonas de frontera, funcionan-


do.

Programa de promocin de la lectura de autores de los pases del


MERCOSUR, intercambio de materiales y experiencias y acom-
paamiento docente, funcionando, especialmente en zonas de
frontera.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 43


Reuniones y encuentros sobre la educacin para la paz, los dere-
chos humanos y el medio ambiente, realizados.

Material didctico para la educacin para la paz, los derechos hu-


manos y el medio ambiente, publicado.

Programa de trabajo para el fomento de la enseanza del espaol


y del portugus como segundas lenguas, funcionando.

Programas de enseanza de los idiomas oficiales del MERCOSUR,


incorporados a la propuestas educativas de los pases con vistas a
su inclusin en los currculos.

Planes y programas de formacin de profesores de espaol y por-


tugus como segundas lenguas, funcionando en cada pas de los
estados miembros.

Objetivo 2. Promover la educacin de calidad para todos como


factor de inclusin social, de desarrollo humano y productivo.

Proyecto de educacin fsica y recreacin, diseado.

Intercambio de experiencias que promuevan la equidad en cada


pas, realizado.

Intercambio de experiencias, materiales y prcticas en educacin


inicial, realizado.

Instancias de reflexin e intercambio sobre metodologas y pro-


puestas para la atencin de alumnos con necesidades educativas
especiales, favorecedoras de su inclusin en los sistemas educa-
tivos, realizadas.

Experiencias innovadoras para la inclusin de la diversidad tnica


y cultural, identificadas y difundidas.

Experiencias que vinculan la educacin y la produccin, preferen-


temente en zonas rurales, relevadas y difundidas.

44 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Encuentros para el intercambio de experiencias de educacin no
formal para jvenes y adultos, realizados.

Materiales y herramientas para introducir y facilitar el uso de nue-


vas tecnologas en la educacin, difundidos e implementados.

Intercambio de experiencias en educacin a distancia, realizado.

Experiencias innovadoras relacionadas con el sector productivo,


identificadas y difundidas.

Relevamiento de experiencias de vinculacin de las instituciones


de educacin superior con el sector productivo, realizado

Indicadores de educacin tcnica, acordados.

Relevamiento de la oferta y demanda laboral, por regin, efectua-


do.

Perfiles armonizados regionalmente incorporados a las propuestas


de formacin, con miras a la libre circulacin de los trabajadores.

Resultados de los congresos de educacin tecnolgica en los pa-


ses del MERCOSUR, aplicados.

Sistema para el reconocimiento y certificacin de competencias a


nivel regional, diseado.

Procedimiento de acreditacin de carreras de grado en el MERCO-


SUR, funcionando.

Sistema de acreditacin de estudios de posgrado, elaborado.

Intercambio de experiencias, estudios e investigaciones sobre la


calidad de la educacin superior, realizado.

Mecanismos de evaluacin de la calidad de la educacin superior,


en funcionamiento.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 45


Objetivo 3. Promover la cooperacin solidaria y el intercambio,
para el mejoramiento de los sistemas educativos.

Estudios analticos en base a los indicadores estadsticos educati-


vos, realizados.

Estudios, relevamientos e investigaciones sobre la realidad educa-


tiva en la regin, realizados.

Redes de instituciones universitarias de la regin, en funciona-


miento.

Redes de investigadores de la regin, en funcionamiento.

Redes de centros de educacin bsica y media, funcionando.

Redes de centros de formacin docente, en funcionamiento.

Centros de cooperacin de excelencia entre las universidades de


la regin, funcionando.

Intercambio de conocimientos y transferencia de tecnologa en


distintas reas y entre distintos pases, realizado.

Programas de cooperacin entre cursos de posgrados asociados,


desarrollados.

Objetivo 4. Impulsar y fortalecer los programas de movilidad de


estudiantes, pasantes, docentes, investigadores, gestores, direc-
tivos y profesionales.

Tablas de equivalencia de estudios de nivel primario y medio, am-


pliadas a los pases del CAB y a otros pases que no pertenecen
a la regin.

46 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Tabla de equivalencias para estudios de nivel medio tcnico, ac-
tualizada

Programas de intercambio y/o pasantas para estudiantes de nivel


universitario, tecnolgico, medio y bsico, ejecutados.

Programa de movilidad para estudiantes de carreras de grado en el


MERCOSUR con financiamiento de Unin Europea, funcionando.

Programa de movilidad para estudiantes de carreras de grado


acreditadas en el MERCOSUR, institucionalizado y funcionando.

Programa de movilidad de docentes y estudiantes de posgrado,


implementado.

Intercambios y pasantas a nivel de supervisores, directores y do-


centes de centros educativos, realizados.

Proyecto para la realizacin de pasantas de directivos y docentes


de escuelas tcnicas en zonas de frontera, elaborado y desarrolla-
do.

Pasantas de docentes para el conocimiento de experiencias y


prcticas educativas que promuevan la equidad, realizadas.

Carreras de grado de los pases asociados al MERCOSUR, inte-


gradas a la movilidad.

Capacitacin de recursos humanos en gestin de programas de


movilidad, realizada.

Programas para el intercambio de docentes y estudiantes de cen-


tros de educacin alternativa o no formal, diseados e implemen-
tados.

Mecanismos para facilitar el reconocimiento de ttulos de grado


respetando la normativa de cada pas, complementando el alcance
de los protocolos ya firmados, acordados.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 47


Relevamiento y propuesta de mecanismos de reconocimiento de
ttulos de formacin docente y terciaria no-universitaria, efectua-
do.

Objetivo 5. Concertar polticas que articulen la educacin con el


proceso de integracin del MERCOSUR.

Ministros de Educacin participando en las reuniones del CMC


que traten temas vinculados a educacin y sus acuerdos traslada-
dos sistemticamente hacia ese rgano a travs del FCCP y del
GMC.

Articulacin permanente con el SGT 10 para asegurar la movilidad


de trabajadores, establecida.

Propuestas para la utilizacin de los Fondos estructurales del


MERCOSUR en proyectos y programas del SEM, elaboradas y
presentadas.

Fondos estructurales del MERCOSUR (ya acordados y futuros)


utilizados para proyectos y programas del SEM.

Anlisis de la situacin y negociaciones para la circulacin de pro-


fesionales universitarios en el MERCOSUR, efectuados.

Programas de transferencia de conocimientos y tecnologa avan-


zada entre las universidades de la regin y el sector productivo,
implementados.

Coordinacin del SEM con la RECyT y otras reas de Ciencia y


Tecnologa, consolidada.

Acuerdos regionales, en vigencia y en aplicacin.

Restricciones legales y/o administrativas que dificultan la imple-


mentacin de los programas de movilidad, eliminadas.

Visas gratuitas para estudiantes, docentes e investigadores, otor-


gadas.

48 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Funcionarios de las reas del MERCOSUR Educativo formados
y capacitados en materia de integracin a travs de programas
especficos.

Trabajos conjuntos con instancias de carcter local, realizados.

Estrategia para dar a conocer y difundir el SEM y el sitio web que


contiene resoluciones, proyectos y propuestas, desarrollada.

Acuerdos, actividades, experiencias y resultados del SEM, publica-


dos peridicamente.

Aportes nacionales al FEM, realizados.

Contribuciones econmicas de organismos internacionales, gu-


bernamentales y no gubernamentales para proyectos del SEM,
obtenidas.

Acuerdos, actividades, experiencias y resultados del SEM, difun-


didos a travs de los canales oficiales, medios de comunicacin y
sociedad civil.

Sitio web del SIC, actualizado en forma permanente, accesible a


tcnicos y ciudadanos en general, funcionando.

Tcnicos responsables de los nodos nacionales, capacitados.

Base terminolgica consensuada entre las comisiones y los grupos


de trabajo del SEM, realizada

Estructura del SEM, fortalecida.

reas dedicadas al MERCOSUR Educativo en cada pas, fortale-


cidas.

Propuestas para contar con una Secretara Tcnica Permanente,


elaboradas.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 49


Instancias permanentes para el seguimiento y sustentabilidad de
las acciones del SEM, definidas y funcionando.

Programas ya iniciados, ejecutados en forma permanente y sus-


tentable.

Reuniones y encuentros con organizaciones de la sociedad civil,


realizados.

50 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


1) Contribuir a la integracin regional acordando y ejecutando polticas educativas que promuevan una ciudadana regional, una
cultura de paz y el respeto a la democracia, a los derechos humanos y al medio ambiente
CCR A1 2007-2010 x Formacin y capacitacin docente que
A. Creacin de una Biblioteca A.1 Coordinar la recopilacin de B1 2007 contemple la temtica de la integracin
virtual sobre el material existente materiales publicados sobre la tem- B2 y B3 2007- regional.
en materia de ciudadana tica del objetivo. 2010 x Reuniones y encuentros sobre la
regional, cultura de paz, B.1 Crear de una comisin ad hoc para educacin para la paz, los derechos
democracia, derechos humanos y los temas lingsticos. humanos y el medio ambiente, realizados.
medio ambiente.(LE 1.1, 1.3, B.2 Intercambiar conocimientos y x Material didctico para la educacin para
1.4) experiencias de programas de la paz, los derechos humanos y el medio
B. Disponibilidad de cursos y formacin docente y desarrollar ambiente, publicado en la pgina web del
VIII PLAN OPERATIVO

programas de formacin docente proyectos conjuntos con el SIC.


de manera articulada con el MERCOSUR Cultural. x Programa de trabajo para el fomento de la
sector MERCOSUR Cultural y la B.3 Encomendar a las comisiones enseanza del espaol y del portugus
RECYT.(LE 1.1; 1.2; 1.4) pertinentes la elaboracin y desarrollo como segundas lenguas, funcionando.
de cursos y programas de formacin x Programas de enseanza de los idiomas
referidas a las temticas involucradas oficiales del MERCOSUR, incorporados a
en el objetivo. la propuestas educativas de los pases con
vistas a su inclusin en los currculos.
SIC
A. Creacin y/o actualizacin de A.1 Generar flujos y mecanismos de A1, A2 2006 - x Materiales surgidos de Encuentros y
los espacios virtuales para comunicacin entre las diferentes 2010 Seminarios Regionales de Historia y
publicar los materiales y instancias del SEM y el SIC. Geografa, difundidos y disponibles en la
productos surgidos de los A.2 Publicar en los espacios pgina web del SIC.
distintos encuentros y correspondientes los productos
seminarios. (LE 1.1) surgidos de los diferentes eventos y/o
acciones.
SUPERIOR
A. Realizacin de foros de A.1 Elaborar los Documentos Base A.1 2006 -2007 x Redes de especialistas en Historia y

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


debate en coordinacin con los MERCOSUR para ser presentados en A.2 2007- 2010 Geografa, conformadas.

51
52
otros niveles educativos para el los foros. x Materiales surgidos de Encuentros y
intercambio de informacin, la A.2 Realizar un foro anual sobre una Seminarios Regionales de Historia y
capacitacin y la generacin de temtica prioritaria para la integracin Geografa, difundidos y disponibles en la
material didctico (LE 1.1) regional (por ej. Historia y Geografa, pgina web del SIC.
Derechos Humanos, Medioambiente),
convocando a IES y otros actores
relevantes.
BASICA
A. Conformacin de una red A.1 Designar un especialista (Historia A 1; A 2; F1 x Redes de especialistas en Historia y
virtual de especialistas de y Geografa) por pas para participar 2006 Geografa, conformadas.
historia y geografa para del foro virtual y definir una B1; D1; C1, M x Conocimientos de Historia y Geografa
intercambiar nuevas perspectivas coordinacin del mismo. 2007 -2010 regional, incorporados en los currculos.
y producciones complementarias A.2 Producir documentos acerca de H1; G1; L1 x Materiales surgidos de Encuentros y
vinculadas a los contenidos contenidos regionales comunes que 2008 Seminarios Regionales de Historia y
regionales comunes.(LE1.1, LE contemplen producciones orientadas a Geografa, difundidos y disponibles en la
1.2) nuevas visiones, particularmente de la pgina web del SIC.
B. Inclusin de contenidos historia contempornea. x Formacin y capacitacin docente que
comunes que favorezcan la B.1 Relevar los contenidos comunes de contemple la temtica de la integracin
integracin regional Historia y Geografa ya contemplados regional.
prioritariamente en el trayecto de en los programas vigentes. x Programas de escuelas gemelas en zonas
la educacin bsica.(LE 1.1,1.2) B.2 Promover la incorporacin de de frontera, funcionando.
C. Difusin de los productos de nuevos contenidos asociados a x Programa de promocin de la lectura de
los Seminarios realizados de temticas de MERCOSUR. autores de los pases del MERCOSUR,
Historia y Geografa en la pgina C.1 Seleccionar y organizar los intercambio de materiales y experiencias y
web del SIC.(LE1.1) materiales a incluir en el sitio. acompaamiento docente, funcionando,
D. Realizacin de reuniones de D.1 Recopilar y socializar entre pases especialmente en zonas de frontera.
diseo y monitoreo de las del MERCOSUR, orientaciones y
x Reuniones y encuentros sobre la
polticas que se implementan en proyectos referidos a la Educacin para
educacin para la paz, los derechos
las escuelas en las temticas de la Paz, Derechos Humanos y Medio humanos y el medio ambiente, realizados.
derechos humanos, medio ambiente.
x Material didcticvo para la educacin
ambiente, educacin para la paz. D.2 Organizar y realizar seminarios de
para la paz, los derechos humanos y el
(LE1.3) intercambio y debate de estrategias
medio ambiente, publicado y difundido.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


E. Realizacin de otras sobre estas temticas. x Programa de trabajo para el fomento de la
reuniones de docentes para el E.1 Desarrollar Proyecto de enseanza del espaol y del portugus
intercambio y reflexin de Parlamento juvenil bienal de como segundas lenguas, funcionando.
experiencias. (LE1.1) MERCOSUR en coordinacin con el Planes y programas de formacin de
F. Promocin de un programa Proyecto "Caminos del MERCOSUR". profesores de espaol y portugus como
de escuelas gemelas por pas, F.1 Etapa I: Iniciar y/o ampliar un segundas lenguas, funcionando en cada
priorizando en una primera etapa programa de escuelas gemelas que pas de los estados miembros.
las fronteras bilinges, partiendo incluya a Argentina, Brasil, Paraguay y
de la experiencia existente entre Uruguay.
Argentina y Brasil y alcanzando F.2 Etapa II: Extender a los pases
progresivamente la presencia en limtrofes de lengua espaola (Chile,
todas las fronteras. (LE1.2) Bolivia y otros).
G. Ampliacin progresiva del G.1 Dar continuidad a las tareas a
proyecto "Bibliotecas Escolares" cargo del Grupo Gestor del Proyecto.
actualmente en ejecucin. (LE Gestionar la ampliacin del
1.1 Y 1.2) financiamiento.
H. Diseo y ejecucin de una G.2 Encomendar la elaboracin de un
campaa regional MERCOSUR plan de acompaamiento que fortalezca
Lee. (LE 1.1 , 1.2 Y 1.4) la intervencin docente en cada
I. Creacin de centros de institucin educativa participante del
estudios de lengua y literatura de Proyecto, que incluya actividades de
los idiomas oficiales del monitoreo y evaluacin.
MERCOSUR. (LE 1.4) H.1 Seleccionar e incorporar textos a la
J. Conocimiento de los coleccin MERCOSUR Lee, que
programas existentes de contemplen contenidos regionales
enseanza de idiomas oficiales comunes vinculados a las temticas:
del MERCOSUR de cada uno de educacin para la paz, derechos
los pases. (LE 1.4) humanos y medio ambiente.
K. Implementacin progresiva I. 1 Identificar y relevar centros de
de programas complementarios estudios existentes y sus caractersticas.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


de formacin de docentes en I. 2 Promover la creacin de ctedras
espaol y portugus como y/o espacios acadmicos que impulsen

53
segunda lengua. (LE 1.4) el conocimiento y difusin de la lengua

54
L. Plan trienal de pasantas sobre y literatura de los idiomas oficiales del
las temticas de integracin MERCOSUR.
regional. (LE 1.1 y 1.2) J.2 Realizar intercambios de docentes,
M. Conformacin de una red de alumnos e investigadores.
especialistas para la seleccin y J.1 Realizar el relevamiento de los
produccin de materiales que programas existentes en cada uno de
favorezcan las temticas de los pases.
educacin para la paz, derechos K.1 Proponer la formacin de docentes
humanos y medio ambiente. para la enseanza de los idiomas
N. Implementacin de programas oficiales del MERCOSUR como
de formacin continua en segunda lengua.
temticas de integracin K.2 Relevar iniciativas existentes en
regional, en cada uno de los estas temticas y formular propuestas
pases, priorizando a los para la extensin o creacin de nuevas
docentes a cargo de la educacin actividades.
bsica. (LE 1.1) L.1 Encomendar el diseo de un plan
de pasantas que incluya la enseanza
de temticas relacionadas con la
integracin regional y prcticas
educativas que promuevan la equidad,
destinadas a supervisores, directores y
docentes.
M.1 Conformar un grupo de
especialistas para la seleccin y/o
produccin del set de materiales
didcticos.
M.2 Disear y ejecutar un plan - a fin
de favorecer un uso reflexivo de los
materiales elaborados y distribuidos en
la escuela-, que contemple los
siguientes aspectos: 1) Convocar a las

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


escuelas a disear proyectos en
relacin a educacin para la paz,
derechos humanos y medio ambiente;
2) ofrecer capacitacin e intercambio
de experiencias; 3) desarrollar una
campaa multimedia; 4) promover el
tratamiento de estas temticas a travs
de distintas expresiones artsticas
(teatro, literatura, plstica, etc.)
M.3 Publicacin de un set de
materiales didcticos en distintos
soportes que convoque a docentes y
alumnos a la reflexin institucional
sobre el tema. Dichos materiales
estarn dirigidos prioritariamente a los
alumnos de 12 a 15 aos de edad
N.1 Formular una propuesta para el
desarrollo de estos programas.
.1 Distribuir las Bibliotecas en las
escuelas. Realizar un lanzamiento del
proyecto en un encuentro que
convoque a todos los pases
participantes
O.1 Seleccionar escuelas segn los
criterios acordados.
P.1 Escoger ttulos segn los criterios
acordados. Producir un volumen
trilinge espaol portugus guaran.
Q.1 Implementar acciones de
capacitacin a docentes, bibliotecarios, 2006: 1

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


. Instalacin de las Bibliotecas tcnicos de nivel central y local. 2007: O 1
Escolares MERCOSUR en las R.1 Realizar un seguimiento que 2008: P 1

55
56
escuelas de cada pas definidas permita evaluar la marcha del proyecto 2009: Q 1
para la primera fase. (LE 1.1; y sistematizar las experiencias de
1.2) lectura realizadas. Producir un informe
O. Ampliacin gradual del que rescate aspectos cuanti y
nmero de escuelas beneficiarias cualitativos.
del proyecto. (LE 1.1; 1.2)
P. Aumento gradual del nmero
de ttulos que integran la
Biblioteca, con la incorporacin
de autores clsicos y
contemporneos. (LE 1.1; 1.2)
Q. Preparacin de equipos de
mediadores de lectura (LE 1.1;
1.2)
R. Produccin de un informe que
contenga la sistematizacin de
las experiencias, los resultados
de seguimiento y evaluacin de
la primera fase del proyecto.
2) Promover la educacin de calidad para todos como factor de inclusin social, de desarrollo humano y productivo
CCR
A. Incorporacin de las TICs y A.1 Encomendar a las CRCA el A1, B1; B2 x Materiales y herramientas para introducir
de otras modalidades a los relevamiento de la aplicacin de las 2008 y facilitar el uso de nuevas tecnologas en
programas del SEM. (LE 2.4 Y TICs en programas educativos o la educacin, difundidos e
2.5) potenciales aplicaciones. implementados.
B. Tratamiento de la temtica de B.1 Encomendar a las CRCA la x Intercambio de experiencias en
formacin docente (LE 2.3 Y realizacin de un diagnostico del estado educacin a distancia, realizado.
2.4) de la formacin docente en la regin con
C. Priorizacin de programas de el fin delinear acciones futuras.
cooperacin regional tendientes B.2 Generar estudios tendientes a
a brindar apoyo educativo a realizar el reconocimiento de ttulos

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poblaciones vulnerables en docentes en la regin.
contexto de diversidad cultural C.1 Solicitar a las Comisiones
(LE 2.1, 2.2) Regionales Coordinadoras de rea el
diseo y la ejecucin de proyectos -
programas a distancia
SIC
A. Creacin, actualizacin y A.1 Generar flujos y mecanismos de A 1, A 2. x Materiales y herramientas para introducir
funcionamiento ptimo de los comunicacin entre los grupos 2007 y facilitar el uso de nuevas tecnologas en
espacios virtuales para publicar especficos encargados de los diferentes B1, B2. 2007 la educacin, difundidos e
todos los productos programas y/o acciones. B3, B4, C implementados.
comprometidos con este objetivo A.2 Capacitar de los usuarios 2006 Intercambio de experiencias en
(LE 2.5) comprometidos con los productos en el E1 2007- educacin a distancia, realizado.
B. Elaboracin de indicadores de uso de esta herramienta 2010 x Indicadores de educacin tcnica,
educacin tecnolgica B.1 Definir, revisar y publicar el D1 2007 acordados.
pertinentes e incorporacin a la conjunto de indicadores acordados entre Relevamiento de la oferta y demanda
publicacin del sistema de la CRC-ET y GGP Indicadores laboral, por regin, efectuado.
indicadores del MERCOSUR B.2 Realizar de taller de indicadores de
Educativo. (LE 2.1 y 2.5) educacin tecnolgica
C. Publicacin de los B.3 Definir la metodologa para el
indicadores de educacin bsica, clculo de indicadores de educacin
media y superior. tecnolgica.
D. Elaboracin de un glosario C.1 Revisar y actualizar continuamente
consensuado relativo a la los indicadores de educacin bsica,
Educacin Tcnica y media, tecnolgica y superior, y
Tecnolgica (LE 2.1) publicarlos peridicamente en el sitio
E. Ampliacin del glosario de web.
trminos a otras reas y D.1. Colaborar en la definicin y
modalidades educativas. armonizacin de trminos relativos a
Educacin Tcnica y Tecnolgica.

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E.1. Definir y armonizar trminos
relativos a educacin bsica, superior,
educacin a distancia, entre otros.

57
58
SUPERIOR
A. Adopcin de un Mecanismo A.1 Definir una metodologa comn de A.1 y A.2: x Procedimiento de acreditacin de
de Acreditacin de carreras en el evaluacin del MEXA. 2006 carreras de grado en el MERCOSUR,
mbito del MERCOSUR, A.2 Evaluar el Mecanismo A 3 y A.4: funcionando.
tomando en consideracin los Experimental de Acreditacin 2007 x Sistema de acreditacin de estudios de
resultados y lecciones aprendidas MERCOSUR ( a travs de: Seminarios A.5: 2008 - posgrado, elaborado.
del MEXA, y que responda a las nacionales de evaluacin, un Taller 2010 Intercambio de experiencias, estudios e
exigencias de tiempo y regional de evaluacin con gobiernos, B1: 2009 investigaciones sobre la calidad de la
dimensin de cada pas.(LE 2.1) agencias y actores universitarios) y C1: 2007 educacin superior, realizado.
B. Conocimiento de los sistemas difundir los resultados de la evaluacin C2: 2010 Mecanismos de evaluacin de la calidad
de acreditacin de posgrado con una publicacin virtual con la de la educacin superior, en
adoptados por los pases . experiencia y las lecciones aprendidas funcionamiento.
C. Desarrollo de los vnculos A.3 Formalizar el Mecanismo de x Relevamiento de la oferta y demanda
entre universidades y sector Acreditacin del MERCOSUR y laboral, por regin, efectuado.
productivo (LE 2.6) aprobar el instrumento juridico de
acreditacin de carreras de grado.
A.4 Definir las nuevas reas para
aplicar el Mecanismo de Acreditacin
del MERCOSUR.
A.5 Aplicar el Mecanismo de
Acreditacin del MERCOSUR a las
nuevas reas.
B.1 Realizar un Seminario-Taller para
el intercambio de informacin relativa a
experiencias vigentes en la regin, y
para la identificacin de reas comunes
de inters
C.1 Relevar las experiencias
innovadoras de vinculacin entre IES y
el Sector productivo.
C.2 Difundir e interconectar las
experiencias innovadoras y desarrollar

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acciones transversales con otros actores
involucrados
BASICA:
A. Participacin de todos los A.1 Crear una base de datos con A.1 2007 x Proyecto de educacin fsica y
pases del MERCOSUR en informacin sobre temas, reas, B.1 2006- recreacin, diseado.
eventos organizados por cada programas, calendarios anuales y 2010 Intercambio de experiencias que
uno de los pases sobre equidad, especialistas en los distintos temas, para C.1 2007 promuevan la equidad en cada pas,
diversidad cultural, educacin y ser difundido por el SIC. D.1 2007 realizado.
produccin, nuevas tecnologas, B.1 Disear un cronograma de x Intercambio de experiencias, materiales y
educacin fsica.(LE 2.1, 2.2, encuentros bienales. prcticas en educacin inicial, realizado.
2.5, 2.6) B.2 Identificar las fuentes de x Instancias de reflexin e intercambio
B. Realizacin de encuentros financiamiento, y organizar y ejecutar sobre metodologas y propuestas para la
bienales de intercambio y los encuentros. atencin de alumnos con necesidades
reflexin sobre alguna(s) de las C.1 Sistematizar, editar y divulgar educativas especiales, favorecedoras de
temticas priorizadas materiales referidos a experiencias de su inclusin en los sistemas educativos,
anteriormente para los diferentes enseanza y aprendizaje que desarrollen realizadas.
niveles y modalidades de estrategias alternativas sobre las x Experiencias innovadoras para la
formacin docente.(LE 2.4) temticas priorizadas, mejores prcticas inclusin de la diversidad tnica y
C. Circulacin de las y lecciones aprendidas. cultural, identificadas y difundidas.
publicaciones elaboradas en cada D.1 Relevar las experiencias x Experiencias que vinculan la educacin y
uno de los pases segn las institucionales de redes de instituciones la produccin, preferentemente en zonas
temticas priorizadas, estrategias educativas ya existentes. rurales, relevadas y difundidas.
alternativas, mejores prcticas y D.2 Conformar espacios de interaccin x Encuentros para el intercambio de
lecciones aprendidas.(LE 2.1, virtual entre instituciones de diferentes experiencias de educacin no formal para
2.3) pases y/o nuevas redes con base jvenes y adultos, realizados.
D. Organizacin y territorial (por ej. Escuelas Gemelas).
fortalecimiento de redes de
instituciones educativas en torno
a las temticas priorizadas para

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el mejoramiento de sus prcticas.
(LE 2.2, 2.3)
TECNOLOGICA x Experiencias innovadoras relacionadas

59
60
A.Generacin de instancias de A.1 Organizar Congresos y Jornadas de A1 2006-2010 con el sector productivo, identificadas y
reflexin e intercambio sobre la Intercambio. B1, B2 2007 difundidas.
Educacin Tecnolgica. (LE 2.1) B.1 Producir y acordar el documento de B3 2007-
B. Definicin de Indicadores de referencia. Ao 2007 2008 x Relevamiento de experiencias de
Educacin Tecnolgica en B.2 Derivar del documento de referencia C1, C2 2007 vinculacin de las instituciones de
conjunto con los GGP de los indicadores de Educacin 2009 educacin superior con el sector
Indicadores y Terminologa. Tecnolgica. Ao 2007 D1, D2 2007 productivo, realizado
(LE 2.1) B.3 Aplicar los Indicadores para realizar Indicadores de educacin tcnica,
C. Relevamiento de la oferta y informes analticos. Etapa 1: Indicadores acordados.
demanda laboral en los pases de clsicos, ao 2007. Etapa 2: aplicacin Relevamiento de la oferta y demanda
la regin. (LE 2.1) del conjunto total de Indicadores, ao laboral, por regin, efectuado.
D. Definicin de un marco de 2008.
referencia regional sobre niveles C.1 Identificar en conjunto con el x Perfiles armonizados regionalmente
de calificacin profesional. (LE SGT10 los organismos pblicos y/o incorporados a las propuestas de
2.1) privados nacionales y regionales formacin, con miras a la libre
E. Avance en la elaboracin de proveedores de informacin. circulacin de los trabajadores.
normativas para la C.2 Procesar la informacin obtenida de x Resultados de los congresos de
comparabilidad de ttulos y los organismos proveedores. educacin tecnolgica en los pases del
certificados en el rea de D.1 Relevar los sistemas que se aplican MERCOSUR, aplicados.
educacin tecnolgica.(LE 2.1, en otros pases.
2.6) D.2 Acordar y aprobar un modelo x Sistema para el reconocimiento y
referencial de niveles de calificacin certificacin de competencias a nivel
profesional en el rea de la educacin regional, diseado.
tecnolgica para los pases del
MERCOSUR a partir del trabajo en
conjunto con los Ministerios de Trabajo
de cada pas y el SGT10.
E.1 Acordar un documento para la
comparabilidad de ttulos y el
reconocimiento y certificacin de
calificaciones del MERCOSUR.
E.2 Elaborar un documento para

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establecer el marco de referencia para la
comparabilidad de ttulos y certificados
E.3 Elaborar normativas para la
consideracin en las instancias
nacionales pertinentes, y la aprobacin y
aplicacin de las mismas a nivel
regional.
E.4 Actualizar la Tabla de Equivalencia
prevista en el Protocolo de Integracin
Educativa del nivel medio tcnico del
05-08-95.
3) Promover la cooperacin solidaria y el intercambio, para el mejoramiento de los sistemas educativos
CCR
A. Mejoramiento de la gestin de A.1 Capacitar a los gestores nacionales A1 y A2 x Intercambio de conocimientos y
los proyectos del SEM. de las distintas reas del SEM. 2006 - 2010 transferencia de tecnologa en distintas
B. Acuerdos, Programas y A.2 Utilizar del sistema de monitoreo y B1 y B2 reas y entre distintos pases, realizado.
acciones del MERCOSUR con de evaluacin. 2007 2010
otros pases, bloques y B.1 Organizar encuentros para el
organismos para mejorar los intercambio de experiencias.
sistemas educativos. B.2 Solicitar y brindar asistencia tcnica
para el mejoramiento de los sistemas
educativos
SIC A.1 Definir temas de estudio y planificar A.1. 2006 x Estudios analticos en base a los
A. Disponibilidad en el sitio web recursos y metodologas para su A.2 2007 indicadores estadsticos educativos,
de los estudios analticos en base realizacin. B1, B2 2006 realizados.
a los indicadores educativos del A.2 Elaborar y difundir los estudios 2010 x Indicadores de educacin
MERCOSUR (LE 3.1, 3.2). analticos por medio del sitio web y tcnica, acordados.
B. Creacin, actualizacin y otros soportes. x Relevamiento de la oferta y demanda

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funcionamiento ptimo de B.1 Determinar los recursos laboral, por regin, efectuado.
espacios virtuales para la informticos, tecnolgicos y financieros
publicacin de todos los que aseguren la implementacin,

61
62
productos comprometidos con funcionamiento y mantenimiento
este objetivo, y para el permanente de este espacio.
funcionamiento de redes. (LE B.2 Generar flujos y mecanismos de
3.3) comunicacin entre los grupos
especficos encargados de los diferentes
programas y/o acciones.
SUPERIOR
A. Conocimiento de los A.1 Realizar Foro sobre los desafos de A.1 2006 (2 x Redes de instituciones universitarias de
contenidos acadmicos, orden acadmico, estructural, cultural y semestre) la regin, en funcionamiento.
estructurales, culturales y administrativo para gestores, A 2 2007 x Redes de investigadores de la regin, en
administrativos de cursos de acadmicos, MRREE, Ministerios de A3 2008 funcionamiento.
grado existentes en la regin Trabajo, Migraciones. 2010 Centros de cooperacin de excelencia
para contribuir a hacer efectiva A.2 Realizar un taller para B1 2008 entre las universidades de la regin,
la movilidad y la cooperacin Meteorologa C1, C2, C3, funcionando.
solidaria y complementaria (LE A.3 Realizar talleres por rea de C4 2006- x Programas de cooperacin entre
3.1) conocimiento 2010 cursos de posgrados asociados,
B. Desarrollo de programas de B.1 Realizar un Seminario-Taller para C5 2006-2008 desarrollados.
asociacin regional de el intercambio de informacin relativa a
posgrados para promover la experiencias vigentes en la regin, y
cooperacin solidaria y el para la identificacin de reas comunes
mejoramiento de la calidad de de inters
los mismos (LE 3.3 y 3.4) C.1 Disear y constituir un Centro de
C. Desarrollo de programas de Estudios e Investigaciones en Educacin
cooperacin interinstitucional Superior.
que involucren a investigadores, C.2 Disear y constituir un Centro de
gestores, profesores, estudiantes Estudios e Investigaciones en Medio
de las IES. (LE 3.4) Ambiente y Desarrollo sustentable
C.3 Disear y constituir un Centro de
Estudios e Investigaciones en Derechos
Humanos.
C.4 Disear y constituir un Centro de
Estudios e Investigaciones

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Interdisciplinarias del MERCOSUR
C.5 Constituir el Centro de Estudios e
Investigaciones en Meteorologa.
TECNOLOGICA
A Planificacin y desarrollo de A.1 Identificar fortalezas y debilidades A1 2006-2007 x Estudios, relevamientos e investigaciones
un programa de cooperacin en de los pases a travs de estudios, A2 2008 sobre la realidad educativa en la regin,
materia de Educacin relevamientos, investigaciones sobre la 2010 realizados.
Tecnolgica entre los pases del realidad de la situacin tecnolgica de la x Intercambio de conocimientos y
MERCOSUR. (LE.3.5) regin. transferencia de teconologa en distintas
A.2 Elaborar una agenda de reas y entre distintos pases, realizado.
cooperacin, previendo costos y posibles
fuentes de financiamiento internacional.
4) Impulsar y fortalecer los programas de movilidad de estudiantes, pasantes, docentes, investigadores, gestores, directivos y
profesionales.
CCR x Programas de intercambio y/o pasantas
A. Gestin de los recursos para A.1 Seleccionar y capacitar al personal A1, B1 2007 para estudiantes de nivel universitario,
la capacitacin de los gestores de de los Ministerio de Educacin y otros tecnolgico, medio y bsico, ejecutados.
los programas de movilidad. gestores vinculados al SEM. x Intercambios y pasantas a nivel de
(LE 4.2) B.1 Encomendar el relevamiento, el supervisores, directores y docentes de
B. Propuesta para el anlisis y la comparacin de la centros educativos, realizados.
reconocimiento de ttulos de normativa de cada uno de los pases del x Pasantas de docentes para el
formacin docente y terciarios MERCOSUR para reconocer los conocimiento de experiencias y prcticas
no universitarios. (lE 4.4) estudios y ttulos docentes. educativas que promuevan la equidad,
C. Negociacin ante los C.1 Gestionar ante el Grupo de realizadas.
organismos competentes para Asuntos Consulares y las instancias x Carreras de grado de los pases asociados
facilitar la movilidad nacionales competentes la eliminacin al MERCOSUR, integradas a la
de las restricciones legales y /o movilidad
administrativas que dificultan la x Capacitacin de recursos humanos en
implementacin de los programas de

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gestin de programas de movilidad,
movilidad. realizada.
x Programas para el intercambio de

63
64
docentes y estudiantes de centros de
educacin alternativa o no formal,
diseados e implementados.
x Relevamiento y propuesta de
mecanismos de reconocimiento de ttulos
de formacin docente y terciaria no-
universitaria, efectuado.

SIC
A. Difusin de los programas de A.1 Actualizar las informaciones A1, B1 2006 x Pasantas de docentes para el
intercambio y pasantas referente a estos programas. 2010 conocimiento de experiencias y prcticas
existentes, y las equivalencias y B.1 Determinar los recursos educativas que promuevan la equidad,
protocolos acordados informticos, tecnolgicos y financieros realizadas.
B. Determinar los recursos que aseguren la implementacin y x Carreras de grado de los pases asociados
informticos, tecnolgicos y funcionamiento de este espacio al MERCOSUR, integradas a la
financieros que aseguren la movilidad.
implementacin, funcionamiento x Capacitacin de recursos humanos en
y mantenimiento permanente de gestin de programas de movilidad,
este espacio. realizada
SUPERIOR
A.Desarrollo de proyectos en el A.1 Desarrollar el Programa de A1 2006 - x Mecanismos para facilitar el
marco del PMM, para fomentar Movilidad MERCOSUR (PMM) a 2010 reconocimiento de ttulos de grado
la movilidad acadmica regional travs de: A2 2009- respetando la normativa de cada pas,
de estudiantes de grado, A.1.1 Implementar el Programa 2010 complementando el alcance de los
docentes, gestores e MARCA- protocolos ya firmados, acordados.
investigadores, ampliando las A.1.2 Realizar un Taller de formacin x Programa de movilidad para estudiantes
acciones a otras reas del de coordinadores institucionales y de carreras de grado en el MERCOSUR
conocimiento (LE 4.3) acadmicos y puntos focales de los con financiamiento de Unin Europea,
pases para las carreras acreditadas de funcionando.
Ingeniera y Medicina (en el mbito del x Programa de movilidad para estudiantes
MARCA). de carreras de grado acreditadas en el

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A.1.3 Ejecutar el Proyecto" Apoyo al MERCOSUR, institucionalizado y
Programa de movilidad en Educacin funcionando.
Superior MERCOSUR" x Programa de movilidad de docentes y
A.1.4 Implementar la movilidad de estudiantes de posgrado, implementado.
docentes, formados y en formacin, a fin x Carreras de grado de los pases asociados
de realizar actividades acadmicas al MERCOSUR, integradas a la
afines, complementadas con actividades movilidad.
de extensin y culturales.
A.1.5 Realizar cursos piloto en perodos
no lectivos en diversas reas, orientados
por docentes invitados de otros pases
miembros, y abiertos a estudiantes de
grado de la regin.
A.2 Realizar las gestiones para elaborar
un Acuerdo de Movilidad MERCOSUR
BASICA A.1 Revisar peridicamente la x Tablas de equivalencia de estudios de
A. Actualizacin permanente de pertinencia de la tabla 2006-2010 nivel primario y medio, ampliadas a los
las tablas de equivalencia B.1 Elaborar la tabla ampliada con el pases del CAB y a otros pases que no
MERCOSUR. B. Acuerdo de CAB. pertenecen a la regin.
una tabla de equivalencias C.1 Elaborar una tabla de equivalencia x Tabla de equivalencias para estudios de
ampliada con el CAB (LE4.1) con otros pases. nivel medio tcnico, actualizada.
C. Negociacin para una tabla de D.1 Actualizar los links x Intercambios y pasantas a nivel de
equivalencias ampliada con otros D.2 Informar a los dems pases (CTR) supervisores, directores y docentes de
pases. sobre cambios en los sistemas centros educativos, realizados.
D. Vinculacin efectiva de las educativos y/o acuerdos bilaterales que
Oficinas de Reconocimiento de realicen los pases del MERCOSUR.
estudios, compartiendo E.1 Recopilar y publicar en forma
informacin actualizada. impresa y digital los acuerdos
E. Recopilacin y actualizacin educativos bilaterales y multilaterales

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de la informacin sobre los E.2 Mantener una base de datos
acuerdos bilaterales entre los actualizada.
pases del MERCOSUR F.1 Utilizar efectivamente el Sello

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66
(miembros plenos y asociados) MERCOSUR
con terceros pases G.1 Coordinar con el SIC para que est
F. Simplificacin de los trmites disponible la informacin
administrativos referidos al H.1 Encomendar el diseo de un plan de
reconocimiento de estudios para pasantas que incluya la enseanza de
favorecer la movilidad en la temticas relacionadas con la integracin
regin y cumplimiento de las regional y prcticas educativas que
normas acordadas. promuevan la equidad, destinadas a
G. Acceso al pblico de la supervisores, directores y docentes
informacin completa sobre
reconocimiento de estudios
H. Plan trienal de pasantas sobre
las temticas de integracin
regional. (LE 4.3)
TECNOLOGICA
A. Diseo y ejecucin de A.1 Identificar a nivel nacional y 2006-2010 x Programas de intercambio y/o pasantas
programas de pasantas e regional la oferta y demanda de para estudiantes de nivel universitario,
intercambios en educacin intercambios y pasantas a travs de tecnolgico, medio y bsico, ejecutados.
tecnolgica entre los pases del criterios consensuados. x Intercambios y pasantas a nivel de
MERCOSUR, en temticas A 2 Programar las pasantas e supervisores, directores y docentes de
priorizadas por este sector. (LE intercambios. centros educativos, realizados.
4.3) A.3 Implementar las pasantas e x Proyecto para la realizacin de pasantas
intercambios. de directivos y docentes de escuelas
A.4 Evaluar y difundir los resultados. tcnicas en zonas de frontera, elaborado y
desarrollado.
x Pasantas de docentes para el
conocimiento de experiencias y prcticas
educativas que promuevan la equidad,
realizadas.

5) Concertar polticas que articulen la educacin con el proceso de integracin del MERCOSUR.

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CCR B.1 Vincular el SIC con los portales de
A. Fortalecimiento de la los Ministerios de cada pas y de la A1 , A2 , A3 x Ministros de Educacin participando en
relacin con asociaciones de Secretaria Mercosur , E1, E2, F1, las reuniones del CMC que traten temas
docentes, organizaciones B.2 Encomendar a las reas de G1, H1, I1, vinculados a educacin y sus acuerdos
comunitarias y sociedad civil. comunicacin de cada ministerio la J4, J5, K1: trasladados sistemticamente hacia ese
(LE 5.7) difusin de las acciones del SEM, a 2006 -2010 rgano a travs del FCCP y del GMC.
B. Visibilidad del SEM a travs travs los medios masivos de B1, B2, C1, x Propuestas para la utilizacin de los
de la difusin de sus actividades comunicacin. D1, F2, G4, Fondos estructurales del MERCOSUR en
en distintos medios. (LE 5.5) C.1 Coordinar programas y actividades J1, J2, J3: proyectos y programas del SEM,
C. Coordinacin de acciones con conjuntos con el Sector Mercosur 2007 - 2010 elaboradas y presentadas.
MERCOSUR Cultural (LE Cultural. , x Fondos estructurales del MERCOSUR
5.1 Y 5.6) D.1 Utilizar el sistema de monitoreo y G2, G3: 2008 (ya acordados y futuros) utilizados para
D. Mejoramiento de los evaluacin. proyectos y programas del SEM.
proyectos y programas del SEM E.1 Informar a travs de la PPT las x Coordinacin del SEM con la RECyT y
a travs del sistema de monitoreo agendas de los foros internacionales y otras reas de Ciencia y Tecnologa,
y evaluacin permanente. (LE reuniones multilaterales. consolidada.
5.6) E.2 Presentar a las organizaciones x Acuerdos regionales, en vigencia y en
E. Coordinacin poltica en foros internacionales los consensos alcanzados aplicacin.
multilaterales que traten temas por el SEM, a travs de las instancias x Restricciones legales y/o administrativas
educativos.(LE 5.1) facultadas para ello. que dificultan la implementacin de los
F. Seguimiento de los F.1 Hacer efectivo el pago de la cuota programas de movilidad, eliminadas.
mecanismos de contribucin y anual del FEM por cada pas. x Visas gratuitas para estudiantes, docentes
utilizacin del FEM. F.2 Encomendar al Comit Asesor del e investigadores, otorgadas.
G. Fortalecimiento del SEM ante FEM la elaboracin de propuestas de
x Funcionarios de las reas del
la estructura del MERCOSUR. utilizacin econmico-financiera del
MERCOSUR Educativo formados y
H. Cumplimiento de los Fondo para ser elevadas a los Ministros.
capacitados en materia de integracin a
acuerdos del SEM. F.3 Realizar las gestiones necesarias
travs de programas especficos.
I. Coordinacin de acciones del para modificar el reglamento del FEM
x Trabajos conjuntos con instancias de
SEM con la Comisin para asegurar su funcionamiento.

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carcter local, realizados.
Parlamentaria Conjunta. G.1 Gestionar la participacin de los
J. Fortalecimiento de las reas Ministros de Educacin en las reuniones x Estrategia para dar a conocer y difundir
nacionales dedicadas a del CMC. el SEM y el sitio web que contiene

67
68
MERCOSUR Educativo. G.2 Gestionar la utilizacin de los resoluciones, proyectos y propuestas,
K. Obtencin de recursos fondos estructurales del MERCOSUR desarrollada.
externos a travs del en proyectos educativos. x Acuerdos, actividades, experiencias y
financiamiento de organismos G.3 Presentar propuestas y proyectos a resultados del SEM, publicados
internacionales, para desarrollar ser financiados por los fondos peridicamente.
los proyectos del SEM. estructurales. x Aportes nacionales al FEM, realizados.
G.4 Elaborar una propuesta para contar x Contribuciones econmicas de
con una Secretara Tcnica Permanente. organismos internacionales,
H.1 Internalizar la norma MERCOSUR gubernamentales y no gubernamentales
al interior de cada pas. Dar seguimiento para proyectos del SEM, obtenidas.
en cada pas al proceso de x Acuerdos, actividades, experiencias y
internalizacin de la norma resultados del SEM, difundidos a travs
MERCOSUR en materia educativa. de los canales oficiales, medios de
I.1 Relacionar al SEM con la Comisin comunicacin y sociedad civil.
Parlamentaria Conjunta, especialmente x Estructura del SEM, fortalecida.
para el seguimiento de los proyectos de x reas dedicadas al MERCOSUR
ley vinculados al SEM. Educativo en cada pas, fortalecidas.
J.1 Capacitar y formar al personal x Propuestas para contar con una Secretara
dedicado al MERCOSUR Educativo en
Tcnica Permanente, elaboradas.
cada pas.
x Instancias permanentes para el
J.2 Formar y capacitar cuadros en temas
seguimiento y sustentabilidad de las
de movilidad.
acciones del SEM, definidas y
J.3 Capacitar para la utilizacin de
funcionando.
criterios comunes en los mtodos
x Reuniones y encuentros con
establecidos por el sector.
organizaciones de la sociedad civil,
J.4 Brindar asistencia tcnica a las
realizados.
delegaciones de los pases que se
incorporen al bloque MERCOSUR.
J.5 Capacitar los nodos nacionales del
SIC.
K.1 Gestionar la obtencin de recursos
ante los organismos internacionales para

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el desarrollo de los proyectos del SEM.
SIC
A. Creacin, actualizacin y A.1Elaborar y ejecutar estrategias de A1 2006 x Estrategia para dar a conocer y difundir
funcionamiento ptimo de capacitacin para garantizar el 2007 el SEM y el sitio web que contiene
espacios virtuales y redes para la cumplimiento de estas metas A2 2006- resoluciones, proyectos y propuestas,
difusin de todas las acciones del A.2 Definir necesidades de recursos e 2010 desarrollada.
SEM. (LE 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, identificar fuentes de financiamiento. B1 a partir de x Acuerdos, actividades, experiencias y
5.7) B1. Acordar formas de trabajo virtuales 2007 resultados del SEM, difundidos a travs
B. Disponibilidad de una base para la definicin y armonizacin de C1 y C2 2007 de los canales oficiales, medios de
terminolgica consensuada trminos utilizando el glosario D1 a partir del comunicacin y sociedad civil.
(LE 5.1) consensuado . 2008 x Sitio web del SIC, actualizado en forma
C. Mejoramiento del SIC y de C.1 Aplicar el software libre, para el permanente, accesible a tcnicos y
sus proyectos (Indicadores y desarrollo del banco de datos ciudadanos en general, funcionando.
Terminologa). (LE 5.1, 5.4, terminolgico, en forma virtual. x Tcnicos responsables de los nodos
5.5) C.2 Crear, publicar y mantener nacionales, capacitados.
actualizada el Banco de Datos x Base terminolgica consensuada entre las
Terminolgico comisiones y los grupos de trabajo del
D.1. Crear, publicar y mantener SEM, realizada
actualizado el Tesauro del MERCOSUR
Educativo
SUPERIOR
A. Articulacin con otras A.1 Generar y consensuar polticas con A1, A2, A3, x Anlisis de la situacin y negociaciones
instancias del MERCOSUR distintos actores en reas de inters A4 2007 para la circulacin de profesionales
estratgico de Educacin Superior para 2010 universitarios en el MERCOSUR,
el MERCOSUR. efectuados.
A.2 Articular acciones y actividades con x Programas de transferencia
SGT10. de conocimientos y tecnologa avanzada
A.3 Articular acciones y actividades con entre las universidades de la regin y el
RECYT. sector productivo, implementados.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


A.4 Articular acciones y actividades con x Programas ya iniciados
otros actores en temas de inters comn. ejecutados en forma permanente y
sustentable.

69
70
TECNOLGICA
A. Realizacin de propuestas de A.1 Diagnosticar las necesidades de 2007-2010. x Articulacin permanente con el SGT 10
educacin tecnolgica para Educacin Tecnolgica en lo referente a para asegurar la movilidad de
financiar con los fondos proyectos y lneas de trabajo para la trabajadores, establecida.
estructurales del MERCOSUR. regin. x Propuestas para la utilizacin de
(LE 5.1, 5.6) A.2 Elaborar propuestas, en consulta con los Fondos estructurales del
B Difusin de las actividades el SGT10, para ser elevadas al SEM y al MERCOSUR en proyectos y programas
que se realizan en el marco del GMC. del SEM, elaboradas y presentadas.
MERCOSUR EDUCATIVO en B.1 Difundir las principales acciones x Fondos estructurales del MERCOSUR
los temas relacionados con realizadas a travs de materiales (ya acordados y futuros) utilizados para
educacin tecnolgica (LE 5.5) especficos. proyectos y programas del SEM.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


IX. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO

La estructura del SEM ha permitido avanzar en acuerdos institucionales,


en proyectos y programas conjuntos que afianzaron la presencia del Sec-
tor en el proceso de integracin regional.

Se ubica dentro de la estructura del MERCOSUR y junto con ste presenta


cierto dficit institucional, que exige repensar su lgica de funcionamien-
to en vistas a los nuevos desafos planteados, que facilite una gestin
continua, dinmica y ms eficaz.

Por un lado existe un modelo de toma de decisiones y de accesibilidad a


la informacin que es necesario perfeccionar; los informes ms relevan-
tes surgidos de las diferentes reas del Sector deberan ser presentados
por las mximas autoridades (Ministros de Educacin) en el Consejo del
Mercado Comn (CMC). Ello asegurara la correcta valorizacin de los
temas no estrictamente comerciales, y permitira jerarquizar la dimensin
social del MERCOSUR.

La estructura del SEM generada en Gramado, mantiene su vigencia, pero


es necesario recuperar la funcionalidad prevista originalmente, en especial
en lo referido al rol y representacin poltica de las CRC y del CCR.

Las Comisiones Coordinadoras de rea sern tres: Educacin Bsica,


Educacin Tecnolgica y Educacin Superior. Son instancias asesoras
del CCR en la definicin de las lneas estratgicas que deben proponer
mecanismos de implementacin, teniendo en cuenta los objetivos estra-
tgicos establecidos por el Sector Educativo del MERCOSUR. Su tarea
implica :

1. planificar e implementar las lneas de accin.


2. convocar a instancias especficas temporales para la elaboracin
de proyectos.
3. analizar y evaluar los proyectos
4. hacer el seguimiento de la gestin y ejecucin de proyectos.

Por lo tanto, las CRCA tendrn a su cargo la elaboracin del perfil del
proyecto, el anlisis de la viabilidad, elevando esta propuesta al CCR,

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 71


quien tendr a su cargo la identificacin de fuentes de financiamiento. La
elaboracin final del proyecto estar a cargo de los grupos de gestin.

En cuanto al SIC, se reitera lo dispuesto en el Plan anterior en cuanto a


que se cre para satisfacer los requerimientos de comunicacin, gestin
del conocimiento, informacin y trabajo cooperativo dentro del SEM en
todos los niveles de gestin.

La dimensin y el volumen de la actividad del Sector hacen necesario


establecer en los pases estructuras permanentes, que se ocupen exclu-
sivamente de la coordinacin general de acciones del SEM, y mecanis-
mos que aseguren su capacitacin, la gestin e implementacin de los
programas, monitoreo, seguimiento y evaluacin de impacto.
Con respecto a la formacin y capacitacin de cuadros dirigentes para el
MERCOSUR, se ve conveniente el aprovechamiento de las estructuras
formativas existentes (universidades, posgrados, etc).

Se evidencia la necesidad de contar con nuevos socios que contribuyan


en la tarea de generar mayor compromiso en los actores educativos,
permitiendo as, no conformase slo con acuerdos superestructurales,
con poco impacto en las aulas. Por lo tanto, es necesario definir criterios
y procedimientos para identificar y acoger las necesidades y propuestas
de los actores del proceso de interaccin educativa, y profundizar las bs-
quedas y alianzas con otros nuevos socios.

IX.1 Estructura y funcionalidad

Existe consenso acerca de que la complejidad de las tareas indicadas,


hace necesario un estudio de factibilidad para el establecimiento de
alguna estructura permanente, especializada en la gestin de progra-
mas educativos, que colabore con la Presidencia pro tempore y se rela-
cione con sus contrapartes en los pases y realice tareas de vinculacin,
asesoramiento, seguimiento y difusin de actividades encargadas por el
CCR.

Para optimizar la estructura y su funcionamiento se considera convenien-


te:

establecer mecanismos para la incorporacin de los nuevos pases


asociados a las actividades del SEM;

72 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


mejorar la capacidad de relacionamiento del SEM con los otros
rganos del MERCOSUR, considerando:

la necesidad de que las resoluciones de la RME sean sistemti-


camente incluidas en las agendas de los rganos decisorios del
MERCOSUR (GMC y CMC)

la importancia de la interaccin horizontal con otras reuniones


de Ministros de la regin

la conveniencia de profundizar los vnculos con la Comisin


Parlamentaria Conjunta , as como tambin con el Foro de Con-
sulta y Concertacin Poltica (FCCP), el Sub grupo de Trabajo
10 (SGT10) y con el Comit de Cooperacin Tcnica (CCT)

estimular la conformacin de redes y una estrecha vinculacin entre


los niveles administrativos y de gestin de los sistemas educativos
de los pases miembros y asociados de la regin;

fortalecer la coordinacin a nivel del MERCOSUR en las relaciones


con organismos internacionales, regionales, sub-regionales y otros
pases.

Incorporar a la estructura del SEM el Comit Asesor del Fondo de


Financiamiento del SEM, que asesorar al CCR en la materia.

IX.2 Financiamiento

El financiamiento es indispensable para viabilizar la misin del Sector


Educativo del MERCOSUR.

Se considera estratgico para el fortalecimiento de la educacin - como


eje de consolidacin del proceso de integracin regional - el compromiso
de los pases para financiar las acciones del SEM, ms all de la crecien-
te importancia asignada a la educacin en las agendas de los organismos
internacionales.

Es de destacar la importancia de la creacin del Fondo de Financiamiento


del SEM a partir de aportes nacionales provenientes de los respectivos

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 73


gobiernos, y la posibilidad de recibir la colaboracin y recursos de otros
organismos o agencias internacionales, sectores no gubernamentales y
privados.

X. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

Para dar cumplimiento a los objetivos y lineamientos estratgicos defini-


dos en el presente Plan, es fundamental que sea implantado un sistema
de seguimiento y monitoreo de metas y acciones, basado en la disponi-
bilidad y circulacin permanente de la informacin y en la comunicacin
entre las distintas comisiones y el CCR.

Con el fin de asegurar la coherencia entre los proyectos que se formulen


con los objetivos y lineamientos estratgicos del Plan se utilizar el mo-
delo definido y que figura en anexo.

Por ltimo es imprescindible que se realicen evaluaciones peridicas del


Plan y de la programaciones anuales acordadas, para lo cual se produci-
rn instrumentos adecuados .

74 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


ANEXO I

SIGLAS

RME Reunin de Ministros de Educacin

CCR Comit Coordinador Regional

CRC EB Comisin Regional Coordinadora de Educacin Bsica

CRC ET Comisin Regional Coordinadora de Educacin Tecnolgica

CRC ES Comisin Regional Coordinadora de Educacin Superior

MEXA Mecanismo Experimental de Acreditacin de Carreras de Grado

MARCA Movilidad Acadmica Regional de Carreras Acreditadas

SIC Sistema de Informacin y Comunicacin

GGP Grupo Gestor de Proyecto

CMC Consejo del Mercado Comn

GMC Grupo Mercado Comn

SGT 10 Sub Grupo de Trabajo 10

FCCP Foro de Consulta y Concertacin Poltica

CCT Comit de Cooperacin Tcnica

FEM Fondo de Financiamiento para el Sector Educativo del MERCOSUR

FOCEM Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur

PPT Presidencia pro tempore

U.E. Unin Europea

O.E.A. Organizacin de Estados Americanos

O.E.I. Organizacin de Estados Iberoamericanos

U.L. Unin Latina

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 75


IV. PROTOCOLOS Y ACUERDOS REGIONALES SUSCRIPTOS

IV.1. Protocolo de Integracin Educativa y Recono-


cimiento de Certificados, Ttulos y Estudios de Nivel
Primario y Medio No Tcnico 1

Los Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa del


Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uru-
guay, en adelante denominados Estados Partes,
En virtud de los principios y objetivos enunciados en el Tratado de Asun-
cin suscripto el 26 de marzo de 1991;
Concientes de que la Educacin es un actor fundamental en el escenario
de los procesos de integracin regional;
Previendo que los sistemas educativos deben dar respuesta a los desafos
planteados por las transformaciones productivas, los avances cientficos y
tcnicos y la consolidacin de la democracia en un contexto de creciente
integracin entre los pases de la regin;
Animados por la conviccin de que resulta fundamental promover el
desarrollo cultural por medio de un proceso de integracin armnico y
dinmico, tendiente a facilitar la circulacin del reconocimiento entre los
pases integrantes del MERCOSUR;
Inspirados por la voluntad de consolidad los factores comunes de la iden-
tidad, la historia y el patrimonio cultural de los pueblos;
Considerando la necesidad de llegar a un acuerdo comn en lo relativo al
reconocimiento y equiparacin de los estudios primarios y medios no tc-
nicos, cursados en cualquiera de los cuatro pases integrantes del MER-
COSUR, especficamente en lo que concierne a su validez acadmica.

1 *En el presente Protocolo se conviene en considerar que el mismo abarca los


Niveles Primarios Medio no Tcnicos o sus denominaciones equivalentes en cada pas.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 77


Acuerdan:

ARTCULO I

Los Estados Partes reconocern los estudios de educacin primaria y


media no tcnica, y otorgarn validez a los certificados que los acrediten
expedidos por las instituciones oficialmente reconocidas por cada uno
de los Estados Partes, en las mismas condiciones que el pas de origen
establece para los cursantes o egresados de dichas instituciones.
Dicho reconocimiento se realizar a los efectos de la prosecucin de es-
tudios, de acuerdo a la Tabla de Equivalencias que figura como Anexo I y
que se considera parte integrante del presente Protocolo.
Para garantizar la implementacin de este Protocolo, la Reunin de Mi-
nistros y de Educacin del MERCOSUR propender a la incorporacin
de contenidos curriculares mnimos de Historia y Geografa de cada uno
de los Estados Partes, organizados a travs de instrumentos y procedi-
mientos acordados por las autoridades competentes de cada uno de los
Pases signatarios.

ARTCULO 2

Los estudios de los niveles primario o medio no tcnico realizado en forma


incompleta en cualquiera de los Estados Partes sern reconocidos en los
otros a fin de permitir la prosecucin de los mismos.
Este reconocimiento se efectuar sobre la base de la Tabla de Equiva-
lencias aludida en el prrafo 2 del artculo 1, la que podr ser comple-
mentada oportunamente por una tabla adicional que permitir equiparar
las distintas situaciones acadmicas originadas por la aplicacin de los
regmenes de evaluacin y promocin de cada una de los Partes.

ARTCULO 3

Con el objeto de establecer las denominaciones equivalentes de los ni-


veles de educacin en cada uno de los Estados Partes, armonizar los
mecanismos administrativos que faciliten el desarrollo de lo establecido,
crear mecanismos que favorezcan la adaptacin de los estudiantes en el

78 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


pas receptor, resolver aquellas situaciones que no fuesen contempladas
por las Tablas de Equivalencias y velar por el cumplimiento del presente
Protocolo, se constituir una Comisin Regional Tcnica,que podr re-
unirse cada vez que por lo menos dos de los Estados Partes lo consideren
necesario.
Dicha Comisin Regional Tcnica estar constituida por las delegacio-
nes que los Ministerios de Educacin de cada uno de los Estados Partes
designen, quedando la coordinacin de la misma a cargo de las reas
competentes de las respectivas Cancilleras, establecindose los lugares
de reunin en forma rotativa dentro de los territorios de cada uno de los
Estados Partes.

ARTCULO 4

Cada uno de los Estados Partes deber informar a los dems sobre cual-
quier clase de cambio en su Sistema Educativo.

ARTCULO 5

En el caso de que entre los Estados Partes existiesen convenios o acuer-


dos bilaterales con disposiciones ms favorables sobre la materia, dichos
Estados Partes podrn invocar la aplicacin de las disposiciones que
consideren ms ventajosas.

ARTCULO 6

Las controversias que surjan entre los estados partes con motivo de la
aplicacin, interpretacin o incumplimiento de las disposiciones conteni-
das en el presente Protocolo, sern resueltas mediantes negociaciones
diplomticas directas
Si mediante tales negociaciones no se alcanzara un acuerdo o si la con-
troversia fuera solucionada solo en parte,se aplicarn los procedimientos
previstos en el Sistema de Solucin de Controversias vigente entre los
Estados Partes del Tratado de Asuncin.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 79


ARTCULO 7

El presente protocolo,parte integrante del Tratado de Asuncin,estar en


vigor treinta (30) das despus del depsito del segundo instrumento de
ratificacin con relacin a los dos primeros Estados Partes que lo ratifi-
quen.
Para los dems signatarios entrar en vigor el trigsimo da posterior al
depsito del respectivo instrumento de ratificacin, y en el orden en que
fueron depositados los mismos.

ARTCULO 8

El presente Protocolo podr ser revisado de comn acuerdo a propuesta


de uno de los Estados Partes.
La adhesin por parte de un Estado al Tratado de Asuncin implicar ipso
iure la adhesin al presente Protocolo.

ARTCULO 9

El Gobierno de la Repblica del Paraguay ser el depositario del presente


Protocolo y de los instrumentos de ratificacin y enviar copias debida-
mente autenticadas de los mismos a los Gobiernos de los dems Estados
Partes.
Asimismo, el Gobierno de la Repblica del Paraguay notificar a los Go-
biernos de los dems Estados Partes de fecha de entrada en vigor del
presente Protocolo y la fecha de depsito de los instrumentos de ratifica-
cin.
Hecho en la cuidad de Buenos Aires, a los cuatro das del mes de agosto
de 1994, en un original en los idiomas espaol y portugus, siendo ambos
textos igualmente autnticos.

ING. Jorge alberto rodrguez Dr. Nicanor Duarte Frutos


Ministro de Cultura y Educacin Ministro de Educacin y Culto
Repblica Argentina Repblica del Paraguay

Dr. murlio de avellar Dr. Antonio Mercader


Ministro da Educaao e do Desporto Ministro de Educacin y Cultura
Repblica Federativa do Brasil Repblica Oriental del Uruguay

80 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


ANEXO
TABLA COMPARATIVA DE AOS DE ESCOLARIDAD

Argentina Brasil Paraguay Uruguay

1 Primario 1 Fundamental 1 Primario 1 Primario


2 Primario 2 Fundamental 2 Primario 2 Primario
3 Primario 3 Fundamental 3 Primario 3 Primario
4 Primario 4 Fundamental 4 Primario 4 Primario
5 Primario 5 Fundamental 5 Primario 5 Primario
6 Primario 6 Fundamental 6 Primario 6 Primario
7 Primario 7 Fundamental 1 Bsico Media 1 C. Bsico
1 Secundario 8 Fundamental 2 Bsico Media 2 C. Bsico
2 Secundario 1 Medio 3 Bsico Media 3 C. Bsico
3 Secundario 2 Medio 4 Bachillerato 1 Bach. Sec
4 Secundario 3 Medio Bach. 5 Bachillerato 2 Bach. Sec
5 Secundario 6 Bachillerato 3 Bach. Sec

12 aos 11 aos 12 aos 12 aosIV.2.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 81


IV.2. PROTOCOLO DE INTEGRACIN EDUCATIVA Y REVLIDA
DE DIPLOMAS, CERTIFICADOS, TTULOS Y RECONOCIMIENTO
DE ESTUDIOS DE NIVEL MEDIO TCNICO

Los gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa del


Brasil, de la Repblica del Paraguay, de la Repblica Oriental del Uru-
guay, en adelante denominados Estados Partes.
En virtud de los principios y objetivos enunciados en el Tratado de Asun-
cin suscripto el 26 de marzo de 1991 y considerando:
Que la educacin debe dar respuesta a los desafos planteados por las
transformaciones productivas, los avances cientficos y tecnolgicos y la
consolidacin de la democracia en un contexto de creciente integracin
entre los pases de la Regin;
Que es fundamental promover el desarrollo cultural por medio de un pro-
ceso de integracin armnico y dinmico que facilite la circulacin de
conocimientos entre los pases integrantes del MERCOSUR;
Que se ha sealado la necesidad de promover un intercambio que fa-
vorezca el desarrollo cientfico-tecnolgico de los pases integrantes del
MERCOSUR;
Que existe la voluntad de consolidar los factores comunes de la identidad,
la historia y el patrimonio cultural de los pueblos;
Que por lo tanto resulta prioritario llegar a acuerdos comunes en lo relativo
al reconocimiento y revlida de los estudios de nivel medio tcnico cursa-
dos en cualquiera de los cuatro pases integrantes del MERCOSUR;

Los Estados Partes acuerdan:

Art. 1- Del reconocimiento de estudios y revlida de diplomas, certificados


y ttulos.
Los Estados Partes reconocern los estudios de nivel medio tcnico y
revalidarn los diplomas, certificados y ttulos expedidos por las institu-
ciones educativas oficialmente reconocidas por cada uno de los Estados
Partes, en las mismas condiciones que el pas de origen establece para
los cursantes o egresados de dichas instituciones.

82 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Art. 2- De la revlida de diplomas, certificados y ttulos.
La revlida de diplomas, certificaciones y ttulos se realizar de acuerdo
con los siguientes criterios:
2.1.- La revlida del ttulo de nivel medio tcnico se otorgar al egresado
del sistema de educacin formal, pblico o privado, avalado por resolu-
cin oficial.
2.2.- La revlida se har a los efectos de la prosecucin de estudios,
de acuerdo con la Tabla de Equivalencia para Estudios de Nivel Medio
Tcnico (Anexo I).
2.3.- A fin de asegurar el conocimiento de las leyes y normas vigentes en
cada pas para el ejercicio de la profesin, la institucin responsable del
otorgamiento de la revlida proporcionar el instructivo correspondiente.
El mismo deber ser elaborado a nivel oficial y tendr las caractersticas
de un MODULO INFORMATIVO COMPLEMENTARIO.
Los mdulos sern elaborados en cada pas sobre la base de los ncleos
temticos acordados. (Anexo II).
2.4.- Los Estados Partes debern actualizar la Tabla de Equivalencias
para Estudios de Nivel Medio Tcnico y el Mdulo Informativo Comple-
mentario (Anexos I y II), toda vez que haya modificaciones en los sistemas
educativos de cada pas.

Art. 3.- De las posibilidades de ingreso a los estudios de nivel medio tc-
nico.
Los Estados Partes reconocern los estudios realizados y posibilitarn
el ingreso a los aspirantes, que hayan concluido la educacin general
media en Argentina, la enseanza fundamental en Brasil, la educacin
escolar bsica o la etapa bsica del nivel medio en Paraguay y el ciclo
bsico de la educacin media en el Uruguay.
El aspirante deber ajustarse a los requisitos que en cada pas corres-
pondan, para la obtencin de la vacante que en cada caso corresponda.

Art. 4.- Del reconocimiento de estudios realizados en forma incompleta.


Los Estados Partes reconocern los estudios realizados en forma incom-
pleta, a fin de permitir la prosecucin de los mismos de acuerdo con los
criterios explicitados en el anexo III.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 83


Art. 5.- De las condiciones del traslado.
La solicitud de traslado debidamente fundamentada ser considerada
para cualquiera de los aos o cursos que integran los estudios del nivel
medio tcnico. Para el otorgamiento del traslado se tendrn en cuenta los
criterios explicitados en el Anexo IV.

Art. 6.- De los casos no considerados.


Con el objetivo de facilitar el desarrollo de los procedimientos administra-
tivos, crear mecanismos que favorezcan la adaptacin de los estudiantes
en el pas receptor, asegurar el cumplimiento de este Protocolo y resolver
las situaciones no contempladas en el mismo, se constituir una Comisin
Tcnica Regional que podr reunirse toda vez que por lo menos dos de
los Estados Partes lo soliciten.
La Comisin Tcnica Regional estar integrada por representantes ofi-
ciales del rea tcnica de cada uno de los Estados Partes. Asimismo,
podr actuar de nexo ante los sectores competentes de sus respectivas
cancilleras.

Art. 7.- De los acuerdos bilaterales.


En el caso de que entre los Estados Partes existiesen convenios o acuer-
dos bilaterales con disposiciones ms favorables sobre la materia, dichos
Estados Partes podrn invocar la aplicacin de las disposiciones que
consideren ms ventajosas.

Art. 8.- De la solucin de las controversias.


Las controversias que surjan entre los Estados Partes con motivo de la
aplicacin, interpretacin o incumplimiento de las disposiciones conteni-
das en el presente protocolo, sern resueltas mediante negociaciones
diplomticas directas.
Si mediante tales negociaciones no se alcanzaren un acuerdo o si la con-
troversia fuera solucionada slo en parte, se aplicarn los procedimientos
previstos en el Sistema de Controversias vigente entre los Estados Partes
del Tratado de Asuncin.

84 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Art. 9.- De la revisin de los anexos.
Los Anexos I, II, III y IV que acompaan el presente Protocolo sern
revisados y evaluados toda vez que, por lo menos, dos de los Estados
Partes los consideren necesario. A tal efecto se constituir la Comisin
Tcnica Regional de Educacin Tecnolgica y Formacin Profesional que
propondr los ajustes y actualizaciones pertinentes al Comit Regional
para consideracin y aprobacin.
Los ajustes y modificaciones que se generan en los Anexos I, II, III y IV
tendrn vigencia una vez ratificados por la firma de los Ministerios de
Educacin de los cuatro Estados Partes.

Art. 10.- Del plazo de vigencia.


El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asuncin entrar
en vigor para los dos primeros estados que lo ratifiquen (30) treinta das
despus del depsito del segundo instrumento.
Para los dems signatarios entrar en vigencia en el trigsimo da des-
pus del depsito del respectivo instrumento de ratificacin en el orden en
que fueren depositadas las ratificaciones.

Art. 11.- De la adhesin al Protocolo.


La adhesin por parte de un Estado al Tratado de Asuncin implicar ipso
jure la adhesin al presente Protocolo.

Art. 12.- Del depositario.


El gobierno de la Repblica del Paraguay ser el depositario del presente
Protocolo y de los instrumentos de ratificacin y enviar copias debida-
mente autenticadas de los mismos a los gobiernos de los Estados Par-
tes.
Asimismo el Gobierno de la Repblica notificar a los Gobiernos de los
Estados Partes la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo y la
fecha de depsito de los instrumentos de ratificacin.
El presente Protocolo podr ser revisado de comn acuerdo a propuesta
de por lo menos dos de los Estados Partes.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 85


Hecho en la ciudad de Asuncin, a los 28 das el mes de julio del ao
mil novecientos noventa y cinco, en un original en los idiomas espaol y
portugus, siendo ambos textos igualmente autnticos.-

Nicanor Duarte Frutos Eunice Durhan Ribeiro


Ministro de Educacin y Culto Secretaria de Poltica Educativa
Repblica del Paraguay Ministerio de Educacin y Deporte
Repblica Federativa del Brasil

Jorge Alberto Rodrguez Samuel Lichtensztejn


Ministro de Cultura y Educacin Ministro de Educacin y Cultura
Repblica Argentina Repblica Oriental del Uruguay

86 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


ANEXO 1

TABLA DE EQUIVALENCIA PARA ESTUDIOS DE NIVEL MEDIO


TCNICO

NOTA :
ARGENTINA: El cuarto ao del ciclo superior comprende en algunos
casos a determinadas especialidades y en otros cursos
nocturnos.
BRASIL: Los cursos son desarrollados en tres o cuatro aos con el
mismo curriculum.
URUGUAY El cuarto ao corresponde slo a algunas especialida-
des.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 87


ANEXO 2

MDULOS INFORMATIVOS COMPLEMENTARIOS

Los mdulos informativos complementarios de cada pas deben ser desa-


rrollados sobre la base de los siguientes ncleos temticos:
1.- Legislacin educativa referente a educacin tcnico profesional de
nivel medio.
2.- Legislacin laboral. Derechos y obligaciones.
3.- Legislacin que reglamente la profesin de tcnico de nivel medio.
4.- Orientaciones sobre normas tcnicas utilizadas en el pas, en el rea
de su desempeo.
5.- Orientacin sobre fuentes de consulta acerca de la legislacin y nor-
mas de seguridad vigentes.
6.- Legislacin sobre proteccin ambiental.
7.- Documentos y trmites obligatorios para trabajar como tcnico en re-
lacin de dependencia o como trabajador independiente.
8.- Relacin de ttulos de cursos tcnicos de nivel medio.

ANEXO 3

DEL RECONOCIMIENTO DE ESTUDIOS REALIZADOS EN FORMA


INCOMPLETA.

En todo trmite de reconocimiento de estudios se respetar el ltimo


perodo cursado y aprobado, considerndose las asignaturas, sus con-
tenidos programticos mnimos y carga horaria, como tambin la carga
horaria total del curso, que sern analizados por la institucin receptora
del pedido de reconocimiento, sea ella local, provincial o nacional confor-
me al sistema educativo de cada pas.
1.- Habiendo compatibilidad de currcula y contenidos, la incorporacin
del estudiante deber realizarse al ao o perodo inmediato superior al
concluido.
2.- Se permitir hasta un mximo de 1/3 de asignaturas no cursadas (por
cambio de currcula) o no aprobadas (condicionales, previas o pendientes)
para ingresar al ao o perodo inmediato superior, debiendo el estudiante

88 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


regularizar su situacin acadmica en la institucin receptora a travs del
procedimiento establecido en cada pas, durante el perodo lectivo.
Cuando en la determinacin de las asignaturas, la fraccin resultante sea
igual o mayor que 0,5 se considerar el nmero entero inmediato supe-
rior.
3.- Cuando el nmero de asignaturas pendientes (no cursadas o no apro-
badas) para incorporarse al ao o perodo siguiente sea superior a 1/3
(considerando el redondeamiento previsto en el item anterior), el alumno
deber cursar el ltimo ao o perodo realizado en su pas de origen.
4.- En el caso sealado en el punto anterior el alumno deber cursar slo
las asignaturas pendientes o previas para la posterior continuacin de los
estudios.
5.- Cuando el contenido programtico de una asignatura cursada en el
pas de origen difiera en ms de 1/3 respecto de la misma disciplina del
pas receptor, la institucin proveer apoyo eduactivo al alumno a fin de
asegurar la prosecucin de estudios.
6.- Cuando el alumno haya cursado y aprobado asignatura(s) del ao o
perodo al que se incorpora, la institucin competente reconocer la(s)
asignatura(s) aprobada(s).

ANEXO 4
DE LAS CONDICIONES DE TRASLADO

1.- El traslado para el primer ao de estudios slo podr ser solicitado


una vez que el estudiante haya cursado un semestre o dos trimestres
completos, debiendo constar las calificaciones correspondientes de todas
las asignaturas cursadas.
2.- Cuando el traslado fuera solicitado por un alumno matriculado en el
ltimo ao de la carrera, ste slo ser aceptado si le restare cursar por
lo menos las 2/3 partes del perodo lectivo. En este caso la pasanta
curricular obligatoria deber ser realizada en el pas que emite el diploma
o ttulo correspondiente. Si el alumno la hubiera realizado en el pas de
origen se exigir el cumplimiento del 50% de la pasanta en el pas recep-
tor. Adems, la institucin receptora deber proveer el Mdulo Informativo
Complementario previsto para la revlida de diplomas, certificados y ttu-
los. Art. 2- Inc. 2.03.
3.- Cuando el traslado fuera solicitado para una provincia, Estado o mu-
nicipio donde no existiera curso equivalente al pedido, las instituciones
responsables orientarn al alumno para una carrera de la misma familia

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 89


profesional, segn la Relacin de Cursos de Nivel Medio Tcnico del
MERCOSUR (Anexo II- Mdulo Informativo Complementario).

90 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


IV.3. PROTOCOLO DE INTEGRACIN EDUCATIVA PARA LA FOR-
MACIN DE RECURSOS HUMANOS A NIVEL DE POST-GRADO
ENTRE LOS PASES MIEMBROS DEL MERCOSUR

Los gobiernos de la Repblica Oriental del Uruguay, de la Repblica


Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil y de la Repblica del
Paraguay, en adelante denominados Estados Partes, en virtud de los
principios, fines y objetivos del Tratado de Asuncin, suscrito el 26 de
marzo de 1991,

Considerando:

Que la educacin tiene un papel fundamental en el proceso de integracin


regional.
Que el intercambio y la cooperacin entre las instituciones de educacin
superior es el camino ideal para el mejoramiento de la formacin y la
capacitacin cientfica, tecnolgica y cultural y para la modernizacin de
los Estados Partes.
Que es necesaria la promocin del desarrollo armnico y dinmico de
la Regin en los campos cientfico y tecnolgico, como respuesta a los
desafos impuestos por la nueva realidad econmica y social del conti-
nente.
Que se asumi el compromiso en el Plan Trienal para el Sector Educacin
- Programas I.3 y II.4 - de formacin y capacitacin de recursos humanos
de alto nivel, as como de desarrollo del post-grado en los cuatro pases,
y el apoyo a investigaciones conjuntas de inters del Mercosur,

Acuerdan:
ARTCULO PRIMERO

Definir como objetivos del presente protocolo:


La formacin y perfeccionamiento de docentes universitarios e investi-
gadores, con la finalidad de consolidar y ampliar los programas de post-
grado en la Regin.

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La creacin de un sistema de intercambio entre las instituciones, a travs
del cual, los docentes e investigadores, trabajando en reas de investiga-
cin comunes, propicien la formacin de recursos humanos en el mbito
de proyectos especficos.
El intercambio de informaciones cientficas y tecnolgicas, de documen-
tacin especializada y de publicaciones.
El establecimiento de criterios y patrones comunes de evaluacin de los
post-grados.

ARTCULO SEGUNDO

A fin de alcanzar los objetivos del artculo primero, las partes apoyarn:
La cooperacin entre grupos de investigacin y enseanza, que bilateral
o multilateralmente se encuentren trabajando en proyectos comunes de
investigacin en reas de inters regional, con nfasis en la formacin a
nivel de doctorado.
La consolidacin de ncleos avanzados de desarrollo cientfico y tecnol-
gico, con vistas a la formacin de recursos humanos.
Los esfuerzos de adaptacin de programas de post-grado ya existentes
en la Regin, tendientes a una formacin comparable o equivalente.
La implantacin de cursos de especializacin en reas consideradas es-
tratgicas para el desarrollo de la Regin.

ARTCULO TERCERO

Las partes pondrn su empeo, asimismo, en promover proyectos te-


mticos amplios, de carcter integrador, a ser ejecutados bilateral o
multilateralmente. Los mismos sern definidos por documentos oficiales
especficos, debiendo enfatizar la formacin de recursos humanos, as
como el desarrollo de la ciencia y la tecnologa de inters regional.

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ARTCULO CUARTO

La programacin general, y el seguimiento de las acciones resultantes


del presente Protocolo estarn a cargo de una Comisin Tcnica Regio-
nal ad hoc de Post-grado, integrada por representantes de los Estados
Miembros.

ARTCULO QUINTO

La responsabilidad por la supervisin y por la ejecucin de las acciones


comprendidas en el mbito del presente Protocolo estar a cargo, en
Argentina, de la Secretara de Polticas Universitarias del Ministerio de
Cultura y Educacin, en Brasil, de la Fundao Coordenao de Aper-
feioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES del Ministerio da
Educaco e do Desporto, en Paraguay, de la Universidad Nacional de
Asuncin y del Ministerio de Educacin y Culto, y en Uruguay, de la
Universidad de la Repblica y de la Direccin de Educacin del Ministerio
de Educacin y Cultura , integrantes de la Comisin Tcnica ad hoc men-
cionada en el artculo cuarto.

ARTCULO SEXTO

La implementacin de las acciones indicadas en el artculo segundo


deber ser objeto, en cada caso, de proyectos conjuntos especficos,
elaborados por las entidades participantes de los mismos, y debidamente
aprobados por las instituciones referidas en el artculo quinto.
En cada proyecto resultante de este Protocolo, debern establecerse las
normas relativas a la divulgacin de informaciones, confidencialidad, res-
ponsabilidades y derechos de propiedad.

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ARTCULO SPTIMO

Las partes se esforzarn para garantizar los recursos financieros nece-


sarios para la implementacin de los proyectos, procurando, asimismo, el
apoyo de organismos internacionales.

ARTCULO OCTAVO

En caso de existir entre Estados Partes acuerdos o convenios bilaterales


con disposiciones ms favorables sobre la materia, los referidos Estados
Partes podrn invocar la aplicacin de aquellas disposiciones que consi-
deren ms ventajosas.

ARTCULO NOVENO

Las controversias que surjan entre los Estados Partes con motivo de la
aplicacin, interpretacin o incumplimiento de las disposiciones conte-
nidas en el presente Protocolo sern resueltas mediante negociaciones
diplomticas directas.
Si mediante tales negociaciones no se alcanzara un acuerdo, o si la con-
troversia fuera solucionada slo en parte, se aplicarn los procedimientos
previstos en el Sistema de Solucin de Controversias vigente entre los
Estados Partes del Tratado de Asuncin.

ARTCULO DCIMO

El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asuncin, entrar


en vigor para los dos primeros Estados que lo ratifiquen 30 (treinta) das
despus del depsito del segundo instrumento de ratificacin. Para los
dems signatarios, entrar en vigencia el trigsimo da despus del dep-
sito del respectivo instrumento de ratificacin, y en el orden en que fueran
depositadas las ratificaciones.

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ARTCULO DECIMOPRIMERO

El presente Protocolo podr ser revisado de comn acuerdo, a propuesta


de uno de los Estados Partes.

ARTCULO DECIMOSEGUNDO

La adhesin por parte de un Estado al Tratado de Asuncin implicar ipso


iure, la adhesin al presente Protocolo. ARTICULO DECIMOTERCERO
El gobierno de la Repblica del Paraguay ser el depositario del presente
Protocolo y de los instrumentos de ratificacin y enviar copias debida-
mente autenticadas de los mismos a los gobiernos de los dems Estados
Partes.
Asimismo el gobierno de la Repblica del Paraguay notificar a los gobier-
nos de los dems Estados Partes la fecha de entrada en vigor del presente
Protocolo, y la fecha de depsito de los instrumentos de ratificacin.
Hecho en la ciudad de Montevideo, capital de la Repblica Oriental del
Uruguay, a los treinta das del mes de noviembre de mil novecientos
noventa y cinco en tres originales en idioma espaol y uno en idioma
portugus, siendo los textos igualmente autnticos.

SAMUEL LICHTENSZTEJN
Ministro de Educacin y Cultura
Repblica Oriental del Uruguay

JORGE ALBERTO RODRGUEZ


Ministro de Cultura y Educacin
Repblica Argentina

PAULO RENATO SOUZA


Ministro de Educacin y Deporte
Repblica Federativa del Brasil

MARA CELSA BAREIRO DE SOTO


Vice-Ministra de Educacin
Ministerio de Educacin y Culto
Repblica del Paraguay

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IV.4. PROTOCOLO DE INTEGRACIN EDUCATIVA PARA LA PRO-
SECUCIN DE ESTUDIOS DE POST-GRADO EN LAS UNIVERSI-
DADES DE LOS PAISES MIEMBROS DEL MERCOSUR

Los Gobiernos de la Repblica del Paraguay, de la Repblica Argentina,


de la Repblica Federativa del Brasil y de la Repblica Oriental del Uru-
guay, en adelante denominados Estados Partes, basados en los princi-
pios, fines y objetivos del Tratado de Asuncin, suscripto el 26 de marzo
de 1991,

Considerando:
Que la educacin tiene un papel fundamental para que la integracin
regional se consolide, en la medida en que genera y transmite valores,
conocimientos cientificos y tecnolgicos, constituyndose en medio eficaz
de modernizacin de los Estados Partes;
Que es fundamental promover cada vez ms el desarrollo cientfico y
tecnolgico en la Regin, intercambiando conocimientos a travs de la
investigacin cientfica conjunta;
Que fue asumido el compromiso en el Plan Trienal para el Sector Educa-
cin, Programa II.4, de promover en el orden regional la formacin de una
base de conocimientos cientficos, recursos humanos e infraestructura
institucional de apoyo a la toma de decisiones estratgicas del MERCO-
SUR;
Que se ha sealado la importancia de implementar polticas de coopera-
cin entre instituciones de educacin superior de los cuatros pases;
Que en el acta de la VII Reunin de Ministros de Educacin, realizada en
Ouro Preto, Repblica Federativa del Brasil, con fecha nueve de diciem-
bre de mil novecientos noventa y cuatro, se recomend la suscripcin de
un protocolo sobre reconocimento de ttulos universitarios de grado, al
solo efecto de continuar estudios de post-grado,

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Acuerdan:

ARTCULO PRIMERO

Los Estados Partes, a travs de sus organismos competentes, recono-


cern los ttulos universitarios de grado otorgados por las Universidades
reconocidas de cada pas, al solo efecto de la prosecucin de estudios de
post-grado.

ARTCULO SEGUNDO

A los efectos del presente Protocolo, se consideran ttulos de grado,


aquellos obtenidos en los cursos que tienen un mnimo de cuatro aos o
dos mil setecientas horas cursadas.

ARTCULO TERCERO

El ingreso de alumnos extranjeros en los cursos de post-grado se regir


por los mismos requisistos de admisin aplicados por las instituciones de
educacin superior a los estudiantes nacionales.

ARTCULO CUARTO

Los ttulos de grado y post-grado sometidos al rgimen que establece el


presente Protocolo sern reconocidos al solo efecto acadmico por los
organismos competentes de cada Estado Parte. Estos ttulos de por s no
habilitarn para el ejercicio profesional.

ARTCULO QUINTO

El interesado en postularse a un curso de post-grado deber presentar el


diploma de grado correspondiente, as como la documentacin que acre-
dite lo expuesto en el artculo segundo. La autoridad competente podr
requerir la presentacin de la documentacin necesaria para identificar a
qu ttulo corresponde, en el pas que recibe al postulante, el ttulo pre-
sentado. Cuando no exista ttulo equivalente, se examinar la adecuacin

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de la formacin del candidato al post-grado, de conformidad con los re-
quisitos de admisin, con la finalidad de, en caso positivo, autorizar su
inscripcin. En todos los casos, la documentacin debe presentarse con
la debida autenticacin de las autoridades educativas y consulares.

ARTCULO SEXTO

Cada Estado Parte se compromete a informar a los restantes cules son


las universidades o institutos de educacin superior reconocidos que es-
tn comprometidos en el presente Protocolo.

ARTCULO SPTIMO

En caso de existir entre Estados Partes acuerdos o convenios bilaterales


con disposiciones ms favorables sobre la materia, los referidos Estados
Partes podrn invocar la aplicacin de las disposiciones que consideren
ms ventajosas.

ARTCULO OCTAVO

Las controversias que surjan entre los Estados Partes con motivo de la
aplicacin, interpretacin o incumplimiento de las disposiciones conteni-
das en el presente Protocolo sern resueltas mediante negociaciones
diplomticas directas.
Si mediante tales negociaciones no se alcanzara un acuerdo, o si la con-
troversia fuera solucionada solo en parte, se aplicarn los procedimientos
previstos en el Sistema de Solucin de Controversias vigente entre los
Estados Partes del Tratado de Asuncin.

ARTCULO NOVENO

El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asuncin, entra-


r en vigor para los dos primeros Estados que lo ratifiquen 30 (treinta)
das despus del depsito del segundo instrumento de ratificacin. Para
los dems signatarios, entrar en vigencia el trigsimo da despus del
depsito del respectivo instrumento de ratificacin, y en el orden en que
fueran depositadas las ratificaciones.

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ARTCULO DCIMO

El presente Protocolo podr ser revisado de comn acuerdo, a propuesta


de uno de los Estados Partes.

ARTCULO DECIMOPRIMERO

La adhesin por parte de un Estado al Tratado de Asuncin implicar ipso


iure la adhesin al presente Protocolo.

ARTCULO DECIMOSEGUNDO

El gobierno de la Repblica del Paraguay ser el depositario del presente


Protocolo y de los instrumentos de ratificacin, y enviar copias debida-
mente autenticadas de los mismos a los gobiernos de los dems Estados
Partes.
Asimismo el Gobierno de la Repblica del Paraguay notificar a los go-
biernos de los dems Estados Partes, la fecha de entrada en vigor del
presente Protocolo, y la fecha del depsito de los instrumentos de ratifi-
cacin.
Hecho en la ciudad de Montevideo, capital de la Repblica Oriental del
Uruguay, a los treinta das del mes de noviembre de mil novecientos no-
venta y cinco, en tres originales en idioma Espaol y uno en Portugus,
siendo los textos igualmente autnticos.

SAMUEL LICHTENSZTEJN PAULO RENATO SOUZA


Ministro de Educacin y Cultura Ministro de Educacin y Deporte
Repblica Oriental del Uruguay Repblica Federativa del Brasil

JORGE ALBERTO RODRIGUEZ MARA CELSA BAREIRO DE SOTO


Ministro de Cultura y Educacin. Vice-Ministra de Educacin
Repblica Argentina Ministerio de Educacin y Culto
Repblica del Paraguay

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IV.5. PROTOCOLO DE ADMISIN DE TTULOS Y GRADOS UNI-
VERSITARIOS PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES ACADMI-
CAS EN LOS PASES DE MERCOSUR2

Los gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa


del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del
Uruguay, en adelante denominados Estados Partes, en virtud de los
principios, fines y objetivos del Tratado de Asuncin, suscrito en marzo
de 1991,

CONSIDERANDO:

Que la educacin tiene un papel central para que el proceso de integra-


cin regional se consolide;

Que la promocin del desarrollo armnico de la Regin, en el campo


cientfico - tecnolgico, es fundamental para responder a los desafos
impuestos por la nueva realidad socio-econmica del continente;

Que el intercambio de acadmicos entre las instituciones de educacin


superior de la Regin se constituye en mecanismo eficaz para el me-
joramiento de la formacin y de la capacitacin cientfica, tecnolgica y
cultural para la modernizacin de los Estados Partes;

Que del Acta de la X Reunin de Ministros de Educacin de los Pases


Signatarios del Tratado del Mercado Comn del Sur, realizada en Buenos
Aires, Argentina, el da veinte de junio de mil novecientos noventa y seis,
surge la recomendacin de preparar un Protocolo sobre admisin de ttu-
los y grados universitarios para el ejercicio de actividades acadmicas en
instituciones universitarias de la regin;

2 Este Protocolo, aprobado por CMC/DEC. 3/97 fue posteriormente derogado por CMC/
DEC. 4/99. En la misma, el mencionado Protocolo queda sustituido por el Acuerdo de Admisin
de Ttulos y Grados Universitarios para el Ejercicio de Actividades Acadmicas de los pases
miembros del MERCOSUR.

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Acuerdan:

ARTCULO PRIMERO

Los Estados Partes, a travs de sus organismos competentes, admitirn,


al solo efecto del ejercicio de actividades acadmicas, los ttulos de gra-
do y posgrado, conferidos por las siguientes instituciones debidamente
reconocidas:

-Universidades, en Paraguay
-Instituciones de Educacin Superior, en Brasil
-Instituciones Universitarias, en Argentina y Uruguay.

ARTCULO SEGUNDO

A los efectos previstos en el presente Protocolo, se consideran ttulos de


grado aquellos obtenidos en cursos con una duracin mnima de cuatro
aos o dos mil setecientas horas cursadas, y ttulos de posgrado tanto a
los cursos de especializacin con una carga horaria presencial no inferior
a las trescientas sesenta horas, como a los grados acadmicos de maes-
tra o doctorado.

ARTCULO TERCERO

A los fines establecidos en el Artculo Primero, los postulantes de los pa-


ses miembros del Mercosur debern someterse a las mismas exigencias
previstas para los nacionales del pas miembro en que pretenden ejercer
actividades acadmicas.

ARTCULO CUARTO

La admisin que se otorgue en virtud de lo establecido en el Artculo Pri-


mero, no conferir, de por s, derecho a otro ejercicio profesional que no
sea el acadmico.

ARTCULO QUINTO

El interesado en solicitar la admisin en los trminos previstos en el Art-


culo Primero, debe presentar toda la documentacin que pruebe las con-
diciones exigidas en el presente Protocolo. Se podr requerir la presen-

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tacin de documentacin complementaria para identificar en el pas que
concede la admisin, a que ttulo o grado corresponde la denominacin
que figura en el diploma. Toda documentacin deber estar debidamente
legalizada.

ARTCULO SEXTO

Cada Estado Parte se compromete a mantener informados a los dems,


sobre cules son las Instituciones con sus respectivas carreras reconoci-
das, comprendidas en el presente Protocolo.

ARTCULO SPTIMO

En caso de existencia entre Estados Partes, de acuerdos o convenios


bilaterales con disposiciones ms favorables sobre la materia, stos po-
drn invocar la aplicacin de aquellos trminos que consideren ms
ventajosos.

ARTCULO OCTAVO

Las controversias que surjan entre los Estados Partes a consecuencia de


la aplicacin, interpretacin, o del cumplimiento de las disposiciones con-
tenidas en el presente Protocolo, sern resueltas mediante negociaciones
diplomticas directas. Si mediante tales negociaciones, no se alcanzara un
acuerdo, o si la controversia fuera resuelta slo en parte, sern aplicados
los procedimientos previstos en el sistema de Solucin de Controversias
vigente entre los Estados Partes del Tratado de Asuncin.

ARTCULO NOVENO

El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asuncin, entrar


en vigencia para los dos primeros Estados que los ratifiquen, treinta das
despus del depsito del segundo instrumento de ratificacin y, para los
dems signatarios, a los treinta das del depsito respectivo y en el orden
en que fueren depositadas las ratificaciones.

ARTCULO DCIMO

El presente protocolo podr ser revisado de comn acuerdo, a propuesta


de uno de los Estados Partes.

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ARTCULO DECIMOPRIMERO

La adhesin de un Estado al Tratado de Asuncin implicar, ipso iure, la


adhesin al presente Protocolo.

ARTCULO DECIMOSEGUNDO

El Gobierno de la Repblica del Paraguay ser el depositario del presente


Protocolo, as como de los instrumentos de ratificacin y enviar copias
debidamente autenticadas de los mismos, a los Gobiernos de los dems
Estados Partes. Asimismo, notificar a stos la fecha de entrada en vi-
gencia del presente Protocolo y la del depsito de los instrumentos de
ratificacin.

Hecho en la Ciudad de Asuncin, Capital de la Repblica del Paraguay, a


los once das del mes de junio del ao un mil novecientos noventa y siete,
en tres originales en idioma espaol y uno en idioma portugus siendo los
textos igualmente autnticos.

VICENTE SARUBBI ZALDVAR


Ministro de Estado
Ministerio de Educacin y Culto de Paraguay

SAMUEL LICHTENSZTEJN
Ministro de Estado
Ministerio de Educacin y Cultura de Uruguay

PAULO RENATO SOUZA


Ministro de Estado
Ministro de Educacin y Deporte de Brasil

EDUARDO SANCHEZ MARTINEZ


Secretario de Polticas Universitarias
Ministerio de Cultura y Educacin de Argentina

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 103


IV.6. ACUERDO DE ADMISIN DE TTULOS Y GRADOS UNIVERSI-
TARIOS PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES ACADMICAS EN
LOS PASES MIEMBROS DEL MERCOSUR

Los gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa


de Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del
Uruguay, en adelante denominados Estados Partes, en virtud de los
principios, fines y objetivos del Tratado de Asuncin, suscrito en marzo
de 1991,

CONSIDERANDO:

Que la educacin tiene un papel central para que el proceso de integra-


cin regional se consolide;

Que la promocin del desarrollo armnico de la Regin, en el campo


cientfico-tecnolgico, es fundamental para responder a los desafos im-
puestos por la nueva realidad socio-econmica del continente;

Que el intercambio de acadmicos entre las instituciones de educacin


superior de la Regin se constituye en mecanismo eficaz para el me-
joramiento de la formacin y de la capacitacin cientfica, tecnolgica y
cultural, y para la modernizacin de los Estados Partes;

Que del Acta de la X Reunin de Ministros de Educacin de los Pases


Signatarios del Tratado del Mercado Comn del Sur, realizado en Buenos
Aires, Argentina, el da veinte de junio de mil novecientos noventa y seis,
surge la recomendacin de preparar un Protocolo sobre admisin de ttu-
los y grados universitarios para el ejercicio de actividades acadmicas en
las instituciones universitarias de la Regin;

Que la conformacin de propuestas regionales en esa rea debe estar


pautada por la preocupacin constante en salvaguarda de los patrones de
calidad vigentes en cada pas, y por la bsqueda de mecanismos capaces
de asimilar la dinmica que caracteriza a los sistemas educativos de los
Pases de la Regin, y que responden a su continuo perfeccionamiento;

104 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


ACUERDAN:

Artculo I.

Los Estados Partes, a travs de sus organismos competentes admitirn,


al solo efecto del ejercicio de actividades de docencia e investigacin en
las Instituciones de Educacin Superior en Brasil, en las Universidades
e Institutos Superiores en Paraguay, en las Instituciones Universitarias
en Argentina y Uruguay, los ttulos de grado y de post grado reconocidos
y acreditados en los Estados Partes, de acuerdo a los procedimientos y
criterios a ser establecidos para la implementacin de este Acuerdo.

Artculo II.

A los efectos previstos en el presente Acuerdo, se consideran ttulos de


grado aquellos obtenidos en cursos con una duracin mnima de cuatro
aos y dos mil setecientas horas cursadas, y ttulos de post grado tanto a
los cursos de especializacin con una carga horaria presencial no inferior
a las trescientas sesenta horas, como a los grados acadmicos de maes-
tra y doctorado.

Artculo III.

Los ttulos de grado y post grado referidos en el artculo anterior debern


estar debidamente validados por la legislacin vigente en los Estados
Partes.

Artculo IV.

A los fines establecidos en el Artculo Primero, los postulantes de los Es-


tados Partes del Mercosur debern someterse a las mismas exigencias
previstas para los nacionales del Estado Parte en que pretenden ejercer
actividades acadmicas.

Artculo V.

La admisin otorgada en virtud de lo establecido en el Artculo Primero de


este Acuerdo solamente conferir derecho al ejercicio de las actividades
de docencia e investigacin en las instituciones en l referidas. El recono-

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 105


cimiento de ttulos para cualquier otro efecto que no sea el all establecido,
deber regirse por las normas especficas de los Estados Partes.

Artculo VI.

El interesado en solicitar la admisin en los trminos previstos en el


Artculo Primero, debe presentar toda la documentacin que pruebe las
condiciones exigidas en el presente Acuerdo. Para identificar, en el pas
que concede la admisin, a que ttulo o grado corresponde la denomi-
nacin que consta en el diploma, se podr requerir la presentacin de
documentacin complementaria, debidamente legalizada en los trminos
de la reglamentacin a que se refiere el Artculo Primero.

Artculo VII.

Cada Estado Parte se compromete a mantener informados a los dems


sobre cules son las instituciones con sus respectivas carreras recono-
cidas y acreditadas. El Sistema de Informacin y Comunicacin de Mer-
cosur proporcionar informacin sobre las agencias acreditadoras de los
pases, los criterios de evaluacin, y las carreras acreditadas.

Artculo VIII.

En caso de existencia entre los Estados Partes, de acuerdos o conve-


nios bilaterales con disposiciones ms favorables sobre la materia, stos
podrn invocar la aplicacin de aquellos trminos que consideren ms
ventajosos.

Artculo IX.

El presente acuerdo, celebrado en el marco del Tratado de Asuncin, en-


trar en vigor para los dos primeros Estados que lo ratifiquen, treinta das
despus del depsito del segundo instrumento de ratificacin y, para los
dems signatarios a los treinta das del depsito respectivo y en el orden
en que fueron depositadas las ratificaciones.

Artculo X.

El presente Acuerdo podr ser revisado de comn acuerdo, a propuesta


de uno de los Estados Partes.

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Artculo XI.

El Gobierno de la Repblica del Paraguay ser el depositario del presente


Acuerdo, as como de los instrumentos de ratificacin, y enviar copias
debidamente autenticadas de los mismos a los Gobiernos de los dems
Estados Partes. Asimismo, notificar a stos la fecha del depsito de los
instrumentos de ratificacin y la entrada en vigencia del presente Acuer-
do.

Artculo XIl.

La Reunin de Ministros de Educacin emitir recomendaciones genera-


les para la implementacin de este Acuerdo.

Artculo XIll.

El presente Acuerdo sustituye al Protocolo de Admisin de Ttulos y


Grados Universitarios para el Ejercicio de Actividades Acadmicas en los
Estados Partes del MERCOSUR, firmado el once de junio de mil nove-
cientos noventa y siete en Asuncin y su anexo, suscrito el quince de
diciembre de mil novecientos noventa y siete en Montevideo.

Hecho en la ciudad de Asuncin, capital de la Repblica del Paraguay,


a los catorce das del mes de junio del ao mil novecientos noventa y
nueve, en tres originales en idioma espaol y uno en idioma portugus,
siendo los textos igualmente autnticos.

Por el Gobierno de la Repblica Argentina


Guido Di Tella

Por el Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil


Luiz Felipe Plameira Lampreia

Por el Gobierno de la Repblica del paraguay


Miguel Abdn Saguier

Por el Gobierno de la Repblica ORIENTAL DEL URUGUAY


Didier Opertti

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 107


IV.7. ACUERDO DE ADMISIN DE TTULOS, CERTIFICADOS Y
DIPLOMAS PARA EL EJERCICIO DE LA DOCENCIA EN LA EN-
SEANZA DEL ESPAOL Y DEL PORTUGUS COMO LENGUAS
EXTRANJERAS EN LOS PASES DEL MERCOSUR.

Los gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa


del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del
Uruguay, Estados Partes del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), a
efectos de este Acuerdo denominados Estados Signatarios, en virtud
de los principios, fines y objetivos del Tratado de Asuncin, suscripto en
marzo de 1991 y

CONSIDERANDO

Que la educacin tiene un papel central para que el proceso de integra-


cin regional se consolide;

Que el artculo 17 del Tratado de Asuncin establece que sean idiomas


oficiales del MERCOSUR el espaol y el portugus;

Que el Protocolo de Intenciones, firmado el 13 de diciembre de 1991,


menciona especficamente el inters de difundir el aprendizaje de los
idiomas oficiales del MERCOSUR espaol y portugus a travs de los
sistemas educativos;

Que la movilidad de docentes de los idiomas oficiales del MERCOSUR de


instituciones de educacin primaria y media de la regin constituye uno
de los mecanismos para implementar lo establecido en el Protocolo de
Intenciones;

Que es preciso facilitar la movilidad de profesores de espaol como len-


gua extranjera hacia Brasil y de portugus como lengua extranjera hacia
Argentina, Paraguay y Uruguay, para compensar las carencias existentes
en los pases del MERCOSUR respecto a la potencial demanda de recur-
sos humanos calificados para la enseanza de los idiomas oficiales del
MERCOSUR;

Que en la XXII Reunin de Ministros de Educacin de los Estados Partes


del Tratado del Mercado Comn del Sur y Estados Asociados, realizada

108 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


en Buenos Aires, Argentina, el da 14 de junio de 2002, se recomend
preparar un Acuerdo sobre admisin de ttulos para el ejercicio docente
que permita fortalecer la enseanza de los idiomas oficiales del MERCO-
SUR en instituciones educativas de la regin;

Que la movilidad de profesores debe responder a los patrones de calidad


vigentes en cada pas para asegurar su continuo perfeccionamiento,

ACUERDAN

Artculo Primero

Los Estados Signatarios, a travs de sus organismos competentes admi-


tirn, al solo efecto del ejercicio de la actividad docente en la enseanza
de idiomas portugus y espaol como lenguas extranjeras, los ttulos que
habilitan para la enseanza de estas lenguas, conforme a los procedi-
mientos y criterios establecidos por este Acuerdo.

Artculo Segundo

A los efectos previstos en el presente Acuerdo, se consideran los ttulos


expedidos por instituciones que cuenten con reconocimiento oficial en
cada Estado Signatario y que habiliten para el ejercicio de la docencia en
los niveles primario/bsico/fundamental y medio/secundario. Asimismo,
dichos ttulos debern tener una duracin mnima de tres aos y/o dos mil
cuatrocientas horas pedaggicas cursadas.

Artculo Tercero

Cada Estado Signatario se compromete a informar a los dems:

a) los ttulos comprendidos en este Acuerdo;


b) las instituciones habilitadas para expedirlos;
c) los organismos nacionales competentes para admitir los ttulos.

Esta informacin estar disponible en el Sistema de Informacin y Comu-


nicacin del Sector Educativo del MERCOSUR.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 109


Artculo Cuarto

Los ttulos sern admitidos como equivalentes a todos sus efectos, para el
ejercicio de la docencia en la enseanza del idioma espaol como lengua
extranjera en el Brasil, y del portugus como lengua extranjera en Argen-
tina, Paraguay y Uruguay, en condiciones de plena igualdad respecto de
los nacionales de cada pas. No ser exigible, por tanto, requisito de na-
cionalidad u otro adicional distinto de los dispuestos para los ciudadanos
del pas.

Artculo Quinto

A los fines establecidos en el Artculo Primero, los postulantes de los Es-


tados Signatarios debern someterse a las mismas exigencias previstas
para los nacionales del pas en que pretenden ejercer la docencia. Los
aspectos migratorios y laborales se regirn por las disposiciones vigentes
en el mbito del MERCOSUR o por los acuerdos y convenios bilaterales
vigentes en caso de contener disposiciones ms favorables.

Artculo Sexto

La admisin otorgada en virtud de lo establecido en el Artculo Primero de


este Acuerdo no conferir, de por s, derecho a otro ejercicio docente que
no sea el de la enseanza de idiomas portugus y espaol como lenguas
extranjeras.

Artculo Sptimo

El interesado en solicitar la admisin en los trminos previstos en el Ar-


tculo Primero deber presentar toda la documentacin que acredite las
condiciones exigidas en el presente Acuerdo. Se podr requerir la presen-
tacin de documentacin complementaria para identificar, en el pas que
concede la admisin, a qu ttulo corresponde la denominacin que figura
en el diploma. Toda documentacin deber estar debidamente legalizada,
no siendo obligatoria su traduccin.

110 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Artculo Octavo

Los Estados Signatarios implementarn en la medida de sus posibilida-


des acciones de capacitacin y actualizacin pedaggica de los docentes
comprendidos en este Acuerdo.

Artculo Noveno

Las controversias que surjan entre los Estados Signatarios como conse-
cuencia de la aplicacin, interpretacin o del incumplimiento de las dis-
posiciones contenidas en el presente Acuerdo, sern resueltas mediante
negociaciones diplomticas directas. Si mediante tales negociaciones no
se alcanzara un acuerdo, o si la controversia fuera resuelta slo en parte,
sern aplicados los procedimientos previstos en el sistema de Solucin de
Controversias vigente entre los Estados Partes del Tratado de Asuncin.

Artculo Dcimo

El presente Acuerdo, parte integrante del Tratado de Asuncin, entrar


en vigencia para los dos primeros Estados que lo ratifiquen, treinta das
despus del depsito del segundo instrumento de ratificacin y, para los
dems signatarios, a los treinta das del depsito respectivo y en el orden
en que fueran depositadas las ratificaciones.

Artculo Undcimo

El presente Acuerdo podr ser revisado de comn acuerdo a propuesta


de uno de los Estados Signatarios.

Artculo Duodcimo

La adhesin de un Estado al Tratado de Asuncin implicar, ipso iure, la


adhesin al presente Acuerdo.

Artculo Dcimo Tercero

El Gobierno de la Repblica del Paraguay ser el depositario del presente


Acuerdo as como de los instrumentos de ratificacin, y enviar copias
debidamente autenticadas de los mismos a los Gobiernos de los dems

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 111


Estados Signatarios. Asimismo, notificar a stos la fecha del depsito de
los instrumentos de ratificacin.

Hecho en la ciudad de Asuncin, a los seis das del mes de junio del ao
dos mil tres en tres originales en idioma espaol y uno en idioma portu-
gus, siendo los textos igualmente autnticos.

Blanca Ovelar de Duarte


Ministra de Educacin
Repblica del Paraguay

Daniel Filmus
Ministro de Educacin
Repblica Federal de Argentina

Cristovam Buarque
Ministro de Educacin
Repblica Federativa de Brasil

Leonardo Guzmn
Ministro de Educacin
Repblica Oriental del Uruguay

112 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


V. Incorporacin a las normativas nacionales de los protocolos y acuerdos suscritos. Estado de situacin (a setiembre de
2007).

CMC/DEC. DOCUMENTO Argentina Brasil Paraguay Uruguay

CMC/DEC. Protocolo de Integracin Ley N 24676 Decreto legislativo N Ley N 563/95 del Ley N 16.731 del
Educativa y Reconocimiento de 101/95 10/05/95 12/12/95
4/94 Certificados, Ttulos y Estudios de
Nivel Primario y Medio No
Tcnico

CMC/DEC. Protocolo de Integracin Ley N 24.839 Decreto ley N 116 de Ley N 844/96 del Ley N 16.890 del
Educativa y Revlida de Del 11/06/97 3/12/96 30/05/96 20/11/97
7/95 Diplomas, Certificados, Ttulos y
Reconocimiento de Estudios de
Nivel Medio Tcnico
cin (a setiembre de 2007).

CMC/DEC. Protocolo de Integracin Ley N 24.997 de Decreto Legislativo N 33 Ley N 1080 de 7/07/97 Ley N 17.116, de
Educativa para la Prosecucin 24/07/98 de 7/06/99 21/06/99
8/96 de Estudios de Post Grado en
las Universidades de los Pases
Miembros del MERCOSUR

CMC/DEC. Protocolo de Integracin Ley N 25.044 de Decreto Ley N 2, de Ley N 1081 del Ley N 16.963, de
Educativa para la Formacin de 28/10/98 14/01/99 07/07/97, 15/05/98
9/96 Recursos Humanos a nivel de
Post Grado entre los Pases
Miembros del Mercosur

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


protocolos y acuerdos suscritos. Estado de situa-
V. Incorporacin a las normativas nacionales de los

113
114
CMC/DEC. DOCUMENTO Argentina Brasil Paraguay Uruguay
CMC/DEC. Protocolo de Admisin de Ley N 1170 Ley N 17:041
Ttulos y Grados Universitarios
3/97 para el Ejercicio de Actividades
Acadmicas en los pases ----- -----
Derogada miembros del MERCOSUR
por
CMC/DEC.
4/99
CMC/DEC. Anexo al Protocolo de Admisin
de Ttulos y Grados Universitarios
26/97 para el Ejercicio de Actividades
Acadmicas en los pases del ----- ----- ----- -----
Derogada MERCOSUR.
por
CMC/DEC.
4/99
CMC/DEC. Acuerdo de Admisin de Ttulos Ley N 25.521 de Decreto N 800 de Pendiente Pendiente
y Grados Universitarios para el 27/11/2001 23/10/2003
4/99 ejercicio de Actividades
Acadmicas en los pases
miembros del MERCOSUR.
CMC/DEC Acuerdo de Admisin de Pendiente Pendiente Ley 3297 de 27/08/2007 Pendiente
Ttulos, Certificados y Diplomas
9/05 para el Ejercicio de la Docencia
en la Enseanza del Espaol
y del Portugus como Lenguas
Extranjeras en los Estados
Partes.

Fuente: rea de Asuntos Internacionales y MERCOSUR. MEC. Uruguay

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


VI. Equivalencia de estudios (nivel Primario y Medio No
Tcnico).

En 1995 los Ministros suscribieron el Protocolo de Integracin Educa-


tiva para el Reconocimiento de Certificados, Ttulos y Estudios de Nivel
Primario y Medio No Tcnico, acuerdo que fue ratificado por cada uno
de los pases. Dicho documento contiene como anexo una Tabla de Equi-
valencias que fue actualizada posteriormente atendiendo a los procesos
de reforma de los sistemas educativos de la regin. La aplicacin de ese
instrumento facilita la ubicacin de los estudiantes al momento de inser-
tarse en el pas de destino y garantiza el derecho a la continuidad de los
estudios en la regin. Seguidamente se adjunta la Tabla actualizada en la
XXVII Reunin de Ministros de Educacin (ao 2004).

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 115


VI.1. Tabla de Equivalencia para el reconocimiento
de certificados, ttulos, estudios de nivel Primario y
Medio No Tcnico, considerando la educacin funda-
mental de 8 y 9 aos en Brasil.

116 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


VI.2. Observaciones y modificaciones para su aplicacin.

Observaciones. (aprobadas en la XXVII RME de noviembre de 2004)

1. Los pases miembros y asociados del MERCOSUR reconocen a


los alumnos que concluyen el 8 (octavo) ao de Brasil (de acuerdo
al plan de 8 aos) derecho a matricularse en el 1 (primero) ao de
Enseanza Media en los dems Pases Partes.
2. En los trminos de la tabla actual, los alumnos que concluyan el 9
(noveno) ao de escolaridad bsica de todos los pases miembros
y asociados del MERCOSUR tendrn el derecho de ser evaluados
por la escuela receptora, si lo permite la legislacin educativa de
cada pas, con vistas de ser matriculados en 2 (segundo) ao de
Educacin Media no tcnica de Brasil o al ao correspondiente en
los dems Pases Partes.
3. La equivalencia ser directa de acuerdo a las lneas horizontales,
hasta 7 (sptimo) ao de la Educacin Bsica, en todos los pases
miembros y asociados del MERCOSUR (estructura de 8 aos de
Brasil).
4. Se incorpora la estructura de Enseanza Fundamental de 9 aos
de Brasil, que se encuentra en reciente implementacin en algunos
estados, donde el reconocimiento es lineal para todos los pases.

Modificaciones.

En la XXVIII Reunin de Ministros de Educacin de los pases del MERCO-


SUR, Bolivia y Chile (RME), realizada en la ciudad de Asuncin, Repblica del
Paraguay, el 10 de junio de 2005, se aprobaron las modificaciones al punto 2
del documento precedente, quedando redactado de la siguiente manera:

En los casos de los alumnos que se trasladen de los pases miembros y


asociados del MERCOSUR a sistemas educacionales de Brasil que apliquen
una enseanza fundamental de 8 aos, habiendo completado el 8 (octavo) o
9 (noveno) ao de escolaridad bsica o sus denominaciones equivalentes-
tendrn derecho a una evaluacin diagnstica por la institucin educativa
receptora para su matriculacin respectivamente, en 1 (primero) o 2 (se-
gundo) ao de educacin media no tcnica de Brasil. En todos los casos se
preservar los requisitos mnimos establecidos en la tabla de equivalencia.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 117


VII. Mecanismo Experimental de Acreditacin de Carre-
ras.

VII.1. MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO SOBRE LA IMPLE-


MENTACIN DE UN MECANISMO EXPERIMENTAL DE ACREDITA-
CIN DE CARRERAS PARA EL RECONOCIMIENTO DE TTULOS
DE GRADO UNIVERSITARIO EN LOS PASES DEL MERCOSUR,
BOLIVIA Y CHILE

Los Ministros de Educacin de la Repblica Argentina, de la Repblica del


Paraguay, de la Repblica Oriental del Uruguay, y la Representante del
Ministro de Educacin y Cultura de la Repblica Federativa del Brasil, con
la participacin de los Ministros de Educacin de la Repblica de Chile y
de la Repblica de Bolivia, Estados Asociados al MERCOSUR, en virtud
de los principios, fines y objetivos del Tratado de Asuncin, suscripto en
marzo de 1991, y

Considerando:

que el mejoramiento de la calidad educativa constituye un elemento sus-


tancial para la consolidacin del proceso de integracin regional;

que el favorecimiento de la movilidad de las personas en el conjunto de


la regin constituye un objetivo prioritario para el emprendimiento de in-
tegracin;

que un sistema de acreditacin de carreras, como mecanismo de reco-


nocimiento de ttulos de grado, paralelamente, facilitar el traslado de
personas entre los pases de la regin y propender a estimular la calidad
educativa, al favorecer la comparabilidad de los procesos de formacin en
trminos de calidad acadmica;

Acuerdan:

firmar el presente MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO con su co-


rrespondiente Anexo Normas generales de operacin y procedimientos

118 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


del Mecanismo Experimental de Acreditacin del MERCOSUR, Bolivia y
Chile, orientado al establecimiento de un mecanismo de acreditacin de
carreras para el reconocimiento de ttulos de grado universitario, (lo que
en el caso de Chile se entender equiparable al ttulo profesional) en el
MERCOSUR, sustentado en las siguientes bases:

I. PRINCIPIOS GENERALES

1. La acreditacin es el proceso mediante el cual se otorga validez


pblica, entendido exclusivamente como referido a la calidad
acadmica y de acuerdo con las normas legales nacionales, a los
ttulos universitarios, garantizando que las carreras correspondientes
cumplan con requisitos de calidad previamente establecidos a nivel
regional.

Dicho proceso estar basado en mecanismos de evaluacin que


permitan garantizar la debida formacin de los titulados.

2. La implementacin de este mecanismo respetar las legislaciones


de cada pas.

3. Se respetar la autonoma de las instituciones universitarias.

4. La acreditacin estar referida a carreras determinadas por la


Reunin de Ministros, que cuenten con reconocimiento oficial y
que tengan egresados.

5. Se har conforme a criterios y parmetros de calidad comunes


para cada carrera, acordados por la Reunin de Ministros. A ese
afecto, sta conformar una comisin consultiva de expertos por
disciplina. Cada Comisin elevar una propuesta, que ser objeto
de consulta con los sectores involucrados en el tema.

6. La adhesin al mecanismo de acreditacin ser voluntaria, y


podrn solicitarla nicamente instituciones reconocidas en el pas
de origen y habilitadas para otorgar el respectivo ttulo de acuerdo
a su normativa legal interna.

7. La acreditacin de la carrera requerir la presentacin de un

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 119


informe institucional y auto evaluativo, preparado conforme a
normas preestablecidas. Las normas sobre el informe institucional
y auto evaluativo son las que surgen de los documentos anexos
elaborados por el Grupo de Trabajo de Expertos en Acreditacin y
Evaluacin Universitaria. El informe de auto evaluacin de la carrera
deber ser presentado por la institucin a la que ella pertenece.

8. En el proceso de acreditacin deber requerirse la opinin de


un Comit de Pares, el que deber tener en cuenta los criterios
y parmetros de calidad fijados. El mismo ser designado por la
correspondiente Agencia Nacional de Acreditacin. La composicin
del Comit de Pares para la evaluacin de cada carrera se har
conforme a lo establecido en el Anexo Normas generales de operacin
y procedimientos del Mecanismo Experimental de Acreditacin del MERCOSUR,
Bolivia y Chile.

9. La acreditacin ser peridica. Para cada carrera seleccionada,


la Reunin de Ministros, indicar el lapso de duracin de la
acreditacin, segn recomendacin de la correspondiente Comisin
Consultiva de Expertos.

10. Los efectos de la acreditacin tendr validez en todos los Estados Partes

II. CRITERIOS PARA LA DETERMINACION DE LAS CARRERAS

Este mecanismo se aplicar con carcter experimental y gradual


a carreras en las que se requiera ttulo universitario o equivalente
legal como condicin para el ejercicio de la profesin.

III. PROCEDIMIENTO PARA LA ACREDITACION

1. La acreditacin de una carrera la har una Agencia Nacional de


Acreditacin, que rena los siguientes requisitos:

a) Sea una persona de derecho pblico, reconocida de conformidad


con las disposiciones legales y constitucionales vigentes en su
pas de origen.

b) Tenga carcter pluripersonal en su conformacin.

120 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


c) Sea integrada de modo de garantizar la idoneidad de sus
miembros y la autonoma de las decisiones.

d) Sea designada por el Estado Parte al cual representa ante la


Reunin de Ministros.

2. Ser solicitada para una carrera determinada por la institucin


responsable de ella, de acuerdo a los principios generales
establecidos en este documento.

3. La Agencia Nacional de Acreditacin analizar la solicitud


presentada y otorgar o denegar la acreditacin de acuerdo a
los criterios y parmetros comunes, el informe auto evaluativo,
la opinin del comit de Pares y el procedimiento de la propia
Agencia.

4. En el proceso de conformacin de su opinin, el Comit de Pares


deber considerar los resultados obtenidos en otros procesos de
acreditacin por la carrera evaluada.

5. El proceso de evaluacin comprender a la carrera en su


integridad, alcanzando a los programas, cuerpo docente,
biblioteca, infraestructura de servicios, laboratorios, entre otros
aspectos.

6. La resolucin que deniegue la acreditacin a una carrera no ser


recurrible, sin perjuicio del derecho de la institucin interesada
a solicitar la nulidad del procedimiento conforme a la legislacin
nacional.

7. La resolucin que otorgue la acreditacin podr ser impugnada,


por manifiesto incumplimiento de los procedimientos, criterios
y parmetros establecidos, por quien tenga inters jurdico,
correspondiendo a la Reunin de Ministros resolver la cuestin
sobre la base de dictamen emitido por una Comisin de Expertos
convocada al efecto.

8. La resolucin que otorgue la acreditacin de una carrera ser


comunicada a la Reunin de Ministros.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 121


9. El Sistema de Informacin y Comunicacin del MERCOSUR
Educativo suministrar informacin sobre las agencias
acreditadoras, los criterios de acreditacin y las carreras
acreditadas.

10. La informacin y publicidad de los dictmenes y resoluciones


deber referirse solamente a las carreras acreditadas.

11. La primera acreditacin no deber exceder los cinco aos y las


subsiguientes, segn lo que se defina para cada caso. Cuando se
requiera una nueva acreditacin, se entender que la concedida
anteriormente contina vigente hasta la nueva resolucin,
siempre que la institucin haya presentado los antecedentes en
tiempo y forma.

12. La resolucin de no acreditacin distinguir entre las carreras


con observaciones subsanables, de acuerdo a lo establecido
en el Anexo Normas generales de operacin y procedimientos
del mecanismo experimental de acreditacin del MERCOSUR,
Bolivia y Chile, en cuyo caso se posterga la decisin sobre la
acreditacin por un plazo mximo de un ao, siempre que se
haya subsanado satisfactoriamente las deficiencias observadas;
y aquellas rechazadas, cuya solicitud no podr reiterarse dentro
del trmino de dos aos, siendo el mismo caso para las carreras
que no hayan resuelto los problemas observados.

13. Los Estados Parte se comprometen a facilitar proyectos de


monitoreo y de cooperacin entre las Agencias Acreditadoras
Nacionales. Para lo cual se establece la Reunin de Agencias de
Acreditacin del MERCOSUR, que deber sesionar por lo menos
una vez al ao.

14. Esta reunin de Agencias de Acreditacin implementar un


procedimiento para evaluar el funcionamiento del mecanismo
de acreditacin de carreras, informando de sus resultados a la
Reunin de Ministros.

15. La Reunin de Ministros dispondr las dems medidas


necesarias para el funcionamiento del presente mecanismo de
acreditacin.

122 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


IV. ALCANCES E IMPLICANCIAS DE LA ACREDITACION

1. Los Estados Parte, a travs de sus organismos competentes,


reconocern los ttulos de grado universitario otorgados por Instituciones
del nivel superior, cuyas carreras hayan sido acreditadas conforme a
este mecanismo.

2. El reconocimiento acadmico de los ttulos de grado universitario que


se otorgue en virtud de lo establecido en el presente documento, no
conferir, de por s, derecho al ejercicio de la profesin.

3. Cuando se otorgue la acreditacin, sta producir efectos desde el


ao acadmico en que se present la solicitud. Tales efectos, por regla
general, alcanzarn a los ttulos obtenidos por quienes hayan iniciado
la carrera durante ese ao acadmico y la hayan concluido teniendo
la carrera el carcter acreditada.

La Reunin de Ministros establecer el rgimen de excepcin a esta


regla y los criterios para su aplicacin por parte de las Agencias
Nacionales de Acreditacin.

4. A los efectos del presente mecanismo de acreditacin sern


considerados ttulos de grado universitario o equivalente aquellos
reconocidos como tales por la normativa jurdica nacional de los
Estados Parte.

El presente documento sustituye y actualiza al de idntica denominacin


que fuera firmado en la Ciudad de Buenos Aires a los diecinueve das
del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, en ocasin de la
XIV Reunin de Ministros de Educacin.

Hecho en la Ciudad de Buenos Aires, Repblica Argentina, a los


catorce das del mes de junio de dos mil dos.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 123


Graciela Mara Giannettasio
Ministra de Educacin, Ciencia y Tecnologia de la Repblica Argentina

Blanca Ovelar de Duarte


Ministra de Educacin y Cultura de la Repblica del Paraguay

Antonio Mercader
Ministro de Educacin y Cultura de la Repblica Oriental del Uruguay

Vitoria Alice Cleaver


Jefa de la Asesora Internacional del Gabinete del Ministro de Educacin de la
Repblica Federativa del Brasil

Por los Estados Asociados

Amalia Anaya
Ministra de Educacin, Cultura y Deportes de la Repblica de Bolivia

Mariana Aylwin
Ministra de Educacin de la Repblica de Chile

124 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


VII.2. ANEXO AL MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO: NORMAS
GENERALES DE OPERACIN Y PROCEDIMIENTOS DEL MECA-
NISMO EXPERIMENTAL DE ACREDITACION DEL MERCOSUR,
BOLIVIA Y CHILE.

Introduccin

El presente documento supone un proceso previo de elaboracin de


Criterios y Parmetros de Evaluacin por carreras para el Mecanismo
Experimental de Acreditacin MERCOSUR, que han sido debidamente
concordados entre los pases miembros y aprobados por la Reunin
de Ministros, as como una definicin explcita acerca de los propsitos
del mismo, sin perjuicio de que stos se encuentren contenidos en el
MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO. Sobre esa base, se elabora
el siguiente documento, referido a los principales aspectos asociados
al desarrollo del Mecanismo Experimental de Acreditacin que tendrn
que ser considerados por las Agencias Nacionales de Acreditacin en la
definicin de sus respectivos procedimientos.

1. Presentacin de solicitud de acreditacin.

Las instituciones que deseen presentar una carrera a la acreditacin


MERCOSUR deben hacer llegar una solicitud a la Agencia de Acreditacin
Nacional correspondiente, con copia a la Secretara Pro Tempore y a la
Reunin de Agencias Nacionales de Acreditacin.

Dicha solicitud debe contener al menos la siguiente informacin:


a. Identificacin de la institucin solicitante y de la o las carreras
que pretenda someter a la acreditacin.
b. Declaracin explcita de que cumple con los requisitos bsicos
para presentar carreras a la acreditacin (establecidos por
cada Agencia Nacional, tomando en consideracin al menos
lo sealado en el Memorandum de Entendimiento, Tt. I.
Art.6).
c. Declaracin de que acepta los criterios de evaluacin que se
aplicarn y las normas bsicas de acreditacin concordadas

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 125


entre los pases del MERCOSUR, esto es, al menos el
compromiso de presentar un informe de auto evaluacin,
recibir la visita de un Comit de Pares y aceptar el dictamen
de acreditacin que proceda.

La Agencia, una vez recibida la solicitud y comprobado que la institucin y la


carrera cumplen con los requisitos establecidos, seguir los procedimientos
que ella misma haya definido para proceder a la acreditacin, los que deben
ser concordantes con los procedimientos de acreditacin establecidos por
el MERCOSUR. Es recomendable que estos procedimientos incluyan la
suscripcin de un acuerdo formal, mediante el cual cada parte adopta
los compromisos esenciales para el correcto desempeo del proceso de
acreditacin, tales como:

a. En el caso de la institucin, sta se compromete a: (i) llevar a


cabo en la respectiva carrera, oportunamente, el procedimiento
de auto evaluacin y sujetarla a la evaluacin externa por pares,
en los trminos aprobados por la Agencia3; (ii) entregar a la
agencia la informacin requerida, incluyendo una descripcin
de los procesos de autorregulacin y control internos de
calidad; (iii) hacer un seguimiento a partir de los resultados de
la acreditacin practicada y considerar en su plan de desarrollo
la implementacin de las acciones sugeridas en el informe de
acreditacin.

b. En el caso de la Agencia, sta se compromete a: (i) practicar los


procedimientos de evaluacin con integridad e independencia;
(ii) respetar la confidencialidad de la informacin que tenga
carcter reservado; (iii) desarrollar las actividades de
asistencia tcnica necesarias para facilitar la aplicacin de los
procedimientos de acreditacin; (iv) cumplir con las normas
bsicas para la acreditacin experimental concordadas entre los
pases del MERCOSUR y con el presente Anexo, (v) informar a
la Secretara Pro Tempore del MERCOSUR los resultados del
proceso.

c. El acuerdo entre las partes deber incluir el mecanismo de


financiamiento del proceso de acreditacin.
3 Podra sugerirse a las respectivas agencias nacionales que un aspecto importante de las direc-
trices para la auto evaluacin es el requisito de independencia de los comits o grupos a cargo de la auto
evaluacin respecto de la lnea de autoridad de la Escuela o unidad responsable de la carrera.

126 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


2. Estructura general del informe de auto evaluacin

El informe de auto evaluacin es el resultado de un proceso mediante el


cual la carrera o programa que busca la acreditacin da cuenta del grado
en que se ajusta a los criterios y parmetros de calidad establecidos y
concordados para ella, as como de la forma en que cumple con sus
propias metas y propsitos.

Adems de estas disposiciones generales, y las pautas acordadas por


el MERCOSUR, cada Agencia Nacional de Acreditacin deber elaborar
un Manual para la Auto evaluacin, en que se den pautas ms precisas,
concordantes con la cultura acadmica y las condiciones en que se
desarrolla el proceso de acreditacin en el pas.

Los principios generales para la elaboracin del informe son los


siguientes:

El informe de auto evaluacin debe comparar el desempeo de la


carrera con dos patrones que constituyen el marco fundamental de
evaluacin: sus propias metas y objetivos, y los criterios y parmetros
establecidos para la carrera en el marco del MERCOSUR.

Debe incorporar una adecuada combinacin de elementos


descriptivos y analticos, incluyendo evidencia comprobable de las
afirmaciones hechas.

Debe hacer referencia tanto a las fortalezas de la carrera como


a sus debilidades, y en el caso de estas ltimas, debe hacer
referencia a sus causas y a las medidas que se propone adoptar
para superarlas.

El Informe debe contener al menos los siguientes captulos

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 127


I. Marco de referencia.

Este captulo consta de tres partes:

a. una primera en la que se establece con claridad el contexto


institucional en que se encuentra ubicada la carrera, ampliado
en el Informe Institucional que debe figurar como anexo;
b. la segunda en que se describe el Proyecto Acadmico
que persigue la unidad que ofrece la carrera, tomando en
consideracin esencialmente la naturaleza de la formacin
ofrecida y los resultados esperados, en trminos del perfil de
egreso deseado.
c. la tercera proporciona una descripcin de las condiciones en que
se lleva el proceso de Enseanza Aprendizaje en la carrera,
esto es, el perfil de los estudiantes, de la planta docente y los
recursos asignados para el aprendizaje y el desarrollo general
del alumno.

II. Evaluacin del cumplimiento de los criterios

En este captulo, los responsables de la carrera presentan su evaluacin


acerca del grado en que se cumplen los criterios establecidos y
las metas y propsitos de la carrera, incluyendo los antecedentes
verificables que sustentan sus afirmaciones.
El informe debe organizarse sobre la base de los Criterios de Evaluacin,
y respecto de cada uno de ellos, deben sealarse las fortalezas y
debilidades identificadas, as como las medidas propuestas para
superar las deficiencias.

III. Anexos

Con el objeto de asegurar que el informe contiene la documentacin de


respaldo necesaria, sin que esto atente contra la legibilidad y manejo
de sus contenidos, es aconsejable que el grueso de los antecedentes
de respaldo se proporcione en Anexos. Entre estos debe incluirse el
Informe Institucional y puede contemplar otros elementos tales como:

Informacin cuantitativa y cualitativa de respaldo


Reglamentos y otra documentacin que a juicio de los informantes
constituya elementos de juicio necesarios

128 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Convenios con otras instituciones o vnculos establecidos con el sector
externo que sean pertinentes a la evaluacin realizada.

3. Registro de Evaluadores

Las Comisiones Consultivas propondrn las reas en las que deben


considerarse expertos para ser incluidos en el registro de evaluadores.
Dicho registro debe considerar al menos las siguientes categoras:

Especialidades o mbitos de formacin, de acuerdo a lo propuesto por


la respectiva Comisin Consultiva.
Pases de origen, considerando al menos los seis pases signatarios
del MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO.
Expertos en gestin acadmica, no necesariamente ligados a la
disciplina o profesin.
Expertos provenientes del medio profesional, no necesariamente
vinculados al sector acadmico.

Los especialistas considerados en el registro deben tener al menos diez


aos de ejercicio profesional, ser reconocidos como expertos en su rea
y recomendados por un representante de una institucin de reconocido
prestigio en el mbito acadmico o de la profesin o disciplina, o por la
respectiva Agencia Nacional de Acreditacin, o por un integrante de la
Comisin Consultiva respectiva.

Los integrantes del registro deben dominar el idioma espaol o el portugus,


estar dispuestos a cumplir con las exigencias propias de los Comits
de Pares, incluyendo la participacin en los talleres de entrenamiento
auspiciados por la respectiva Agencia Nacional de Acreditacin o la
Secretara Pro Tempore.

El Registro ser llevado por la Reunin de Agencias de Acreditacin, que


lo revisar peridicamente, considerando como un elemento de juicio
central la evaluacin del desempeo de quienes han participado en el
proceso de acreditacin.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 129


El mismo estar disponible en cada una de las Agencias Nacionales de
Acreditacin, para su consulta por las instituciones de educacin superior
y para su utilizacin por parte de las Agencias.

4. Constitucin de los Comits de Pares

Cada Agencia designa el Comit de Pares que visitar la o las carreras en


acreditacin, de acuerdo a las siguientes normas:

El Comit de Pares debe incluir al menos dos representantes de


distintos estados parte o asociados al MERCOSUR, distintos del pas
al que pertenece la carrera.
El Comit de Pares debe estar constituido al menos por tres personas,
una de las cuales debe ser designado Presidente.
Los miembros del Comit de Pares sern convocados a travs de la
Agencia de Origen en el caso de los pares extranjeros.
Debe cuidarse que los miembros del Comit de Pares no presenten
conflictos de inters (tales como vinculacin laboral o acadmica
reciente con la institucin visitada, relaciones familiares cercanas con
directivos o acadmicos de la unidad, u otras que cada Agencia deber
establecer explcitamente en sus disposiciones generales).
Los miembros del Comit de Pares deben haber aprobado el programa
de entrenamiento establecido por la Agencia Nacional o la Secretara
Pro Tempore del MERCOSUR. En casos excepcionales este requisito
podr ser levantado para uno o dos miembros del Comit, pero en
ningn caso para el Presidente del mismo.
Los miembros del Comit de Pares se seleccionan del Registro de
Evaluadores, registro que es pblico y puede ser consultado por las
instituciones de educacin superior que deseen someter sus programas
a la acreditacin.
Los integrantes del Comit de Pares deben estar disponibles durante
todo el perodo de duracin de una visita y deben ajustarse a las
normas y disposiciones establecidas por la respectiva agencia en
cuanto a la confidencialidad de la informacin recogida y los plazos y
caractersticas de la presentacin de informes.

130 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


5. Operatoria de los Comits de Pares

Una vez que la Agencia Nacional de Acreditacin ha concordado con la


institucin la fecha de entrega del informe de auto evaluacin, la agencia
designa el Comit de Pares y fija la fecha de la visita no antes de sesenta
das luego de la entrega del informe de auto evaluacin.
La institucin tiene un plazo, definido por cada Agencia, para objetar
a alguno de los integrantes del Comit de Pares, en cuyo caso es
reemplazado por otro miembro del registro de evaluadores. La objecin
deber estar debidamente fundamentada.
La funcin del Comit de Pares consiste, esencialmente, en

a) validar el informe de auto evaluacin


b) evaluar el grado en que la carrera se ajusta a los criterios y
parmetros establecidos.
c) evaluar el grado de cumplimiento de las metas y objetivos
que se ha definido.

Los integrantes del Comit de Pares deben conocer las normas de


acreditacin del MERCOSUR, las disposiciones de la Agencia Nacional
de Acreditacin correspondiente y los criterios y parmetros de evaluacin
que se aplican a la carrera evaluada. Asimismo deben analizar en detalle
el informe de auto evaluacin, as como la documentacin complementaria
presentada por la institucin.

Al menos 30 das antes de la fecha prevista para la visita, el Presidente


convoca a una reunin del Comit de Pares4 con el fin de planificar la
visita y establecer si es preciso requerir antecedentes adicionales a la
institucin, ya sea para ser enviados con anterioridad a la visita o para
que se encuentren disponibles durante ella.

Durante la visita, el Comit de Pares deber considerar diversas entrevistas


con los principales actores asociados al proceso formativo, tales como
los directivos superiores de la carrera, el personal acadmico (docentes,
investigadores, etc.), con estudiantes, personal de apoyo, egresados e
idealmente representantes de empleadores o usuarios de los servicios de
los egresados, segn corresponda.
4 Considerando que el Comit tiene miembros de distintos pases, dicha reunin puede realizarse
por medios electrnicos.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 131


Al trmino de la visita, el Comit de Pares se reunir para sintetizar sus
observaciones las que podrn exponerse ante las Autoridades de la
Carrera en un breve informe oral.

Cada miembro del Comit de Pares deber hacer llegar al Presidente del
Comit su informe. Es responsabilidad del Presidente elaborar el informe
del Comit, que una vez aprobado por los integrantes es enviado a la
Agencia Nacional de Acreditacin en un plazo mximo de 30 das luego
de finalizada la visita.

En caso de que algunos de los miembros del Comit de Pares tenga


discrepancias con algn punto del informe, podr elevar a la Agencia un
informe personal, fundamentando sus opiniones.

El informe del Comit debe pronunciarse respecto de cada uno de los


criterios, dejando claramente establecida su opinin en cuanto al grado
en que la carrera satisface las exigencias planteadas. En dicho anlisis
debe tomar en consideracin las metas y objetivos institucionales, las
que se agregan a las exigencias definidas en los criterios. Asimismo,
debe pronunciarse acerca de la calidad del proceso de auto evaluacin
desarrollado por la institucin, tomando en consideracin las pautas
establecidas por la Agencia Nacional de Acreditacin. Por ltimo, debe
hacer una recomendacin a la Agencia en cuanto al resultado global del
proceso de acreditacin.

El informe deber ser enviado a la institucin para que dentro de un plazo


de 15 das, sta aclare o complete la informacin proporcionada si lo
considera necesario.

Cada Agencia Nacional de Acreditacin deber elaborar una Gua


de Procedimientos para la operacin de los Comits de Pares, la que
debe estar en concordancia con las disposiciones incluidas en este
documento.

Elementos de juicio para las Agencias Nacionales de Acreditacin

La Agencia Nacional de Acreditacin debe tomar en consideracin los


siguientes aspectos para la formulacin de su dictamen en relacin a la
acreditacin de una carrera:

132 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Las conclusiones del informe de auto evaluacin.
La opinin del Comit de Pares en relacin al proceso de auto
evaluacin seguido por la carrera.
La opinin del Comit de Pares en relacin a los criterios y parmetros
de evaluacin y su recomendacin en cuanto al resultado global del
proceso de acreditacin.
El grado de cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.
El resultado de otros procesos de acreditacin, nacionales o extranjeros,
a que se haya sometido la carrera.
Otros antecedentes legales o reglamentarios propios de las
disposiciones nacionales.

Sobre la base de esos elementos, considerados en profundidad, la


Agencia deber emitir un dictamen, fundamentando explcitamente sus
decisiones.

6. Posibles dictmenes de las agencias

La Agencia Nacional de Acreditacin podr emitir uno de los siguientes


dictmenes:
a) En caso de que la carrera cumpla satisfactoriamente con
los criterios y parmetros, y con sus metas y objetivos, se
declara la carrera acreditada por el plazo de vigencia.
b) En caso de que la carrera no cumpla satisfactoriamente
con algunos criterios, metas u objetivos, pero cumpla
satisfactoriamente con la mayora de los esenciales, y presente
-en su informe de auto evaluacin- un plan razonable y realista
para superar las deficiencias identificadas, se posterga la
decisin sobre la acreditacin por un plazo mximo de un
ao. La institucin, en ese plazo, debe presentar evidencia
de que ha subsanado satisfactoriamente sus deficiencias,
en cuyo caso se extiende un certificado de acreditacin por
el plazo de vigencia de la acreditacin. En caso de que no
se hayan corregido las debilidades detectadas en forma
satisfactoria, se aplica la disposicin contenida en la letra
c).
c) En caso de que la carrera no cumpla satisfactoriamente con

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 133


algunos de los criterios esenciales y no presente un plan
de mejoramiento considerado aceptable, no se acredita la
carrera. La institucin no podr presentar nuevamente la
misma carrera a la acreditacin antes de transcurrido un
plazo de dos aos.

Durante el perodo de vigencia de la acreditacin, la institucin deber


informar a la agencia cualquier cambio sustantivo en su organizacin o
estructura para los fines consiguientes.

7. Resultado final del proceso

Una vez que la Agencia Nacional de Acreditacin ha emitido su dictamen,


elabora una resolucin que se notifica oficialmente a la institucin a la
que pertenece la carrera. Deber notificar tambin a la Secretara Pro
- Tempore y a la Reunin de Agencias Nacionales de Acreditacin, que
mantendr un registro actualizado con los resultados de los procesos
de acreditacin. En caso de que el dictamen fuera favorable, la RANA
lo comunicar oficialmente a la Reunin de Ministros de Educacin y
proceder a integrar la informacin pertinente al Sistema de Informacin
y Comunicacin del MERCOSUR.

134 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


ANEXO

INFORME INSTITUCIONAL

I. INTRODUCCION

El informe institucional recoge el conjunto de antecedentes referidos a


la institucin de enseanza superior que se consideran necesarios para
contextualizar los datos relativos a la carrera que se est acreditando.

II. INFORMACIONES QUE DEBERN SER PROPORCIONADAS


POR LA INSTITUCION

La institucin deber proporcionar los siguientes antecedentes:

II.1. Datos Bsicos


Identificacin de la institucin y su representante legal, tales como
nombre, direccin, telfono, fax, direccin electrnica u otros que
se consideren relevantes. Cuando la carrera se ofrece en ms de
una sede, debe proporcionarse la informacin relativa a todas las
sedes donde sta se ofrece.

II.2 Historia institucional


Breve historia de la institucin, enfatizando su perfil institucional,
sus reas de excelencia y su constitucin legal.

II.3 Organizacin institucional


Descripcin de la estructura organizacional de la institucin,
considerando su organigrama, la composicin, principales
atribuciones y mecanismos de eleccin o designacin de sus
rganos deliberativos y ejecutivos.

II.4 Actividades acadmicas


Nmina de las carreras ofrecidas por reas del conocimiento
Proceso de admisin de alumnos, abordando entre otros
aspectos la metodologa, la periodicidad y las formas de
divulgacin
Resultado de evaluaciones externas realizadas a otras carreras o

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 135


programas de la institucin
Desempeo de la institucin en relacin al flujo de alumnos
(ndices de retencin, de transferencia, de titulacin, entre otros)
por reas o carreras.

II.5 Actividades de postgrado relacionadas con el rea de conocimiento


de la carrera en acreditacin
Poltica institucional para el rea
Nmina de los cursos de maestra y doctorado ofrecidos, con sus
principales caractersticas
Perfil del cuerpo docente de los cursos de posgrado.

II.6 Actividades de investigacin


Poltica institucional de investigacin
Principales lneas de los proyectos de investigacin desarrollados
en la carrera en los ltimos tres aos.

II.7 Actividades de extensin en el rea de conocimiento de la carrera en


acreditacin
Poltica institucional de extensin
Nmina de las principales lneas de trabajo, sealando el pblico
destinatario y su relacin con el proyecto acadmico del rea.

II.8 Cuerpo docente


Perfil del cuerpo docente, considerando su calificacin (grados
acadmicos), jornada de dedicacin y categoras acadmicas
Carrera docente (u otras denominaciones) abordando aspectos
tales como estructura, forma de seleccin, evaluacin,
permanencia y promocin

II.9 Biblioteca y laboratorios


Descripcin y anlisis de la biblioteca o sistema de bibliotecas y la
poltica institucional para la actualizacin y desarrollo
Descripcin de los laboratorios

II.10 Evaluacin Institucional


Describir las actividades de evaluacin institucional realizadas en
los ltimos tres aos

136 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


VII.3. NMINA DE CARRERAS DE LOS PASES DEL MERCOSUR,
ACREDITADAS A TRAVS DEL MECANISMO EXPERIMENTAL DE
ACREDITACIN REGIONAL (MEXA).

Integran el siguiente listado las 60 carreras que fueron acreditadas a


travs del MEXA, distribuidas de la siguiente manera: 18 carreras de
Agronoma, 12 carreras de Medicina y 30 carreras de Ingeniera (5 Ing.
Qumica, 8 Ing. Civil, 6 Ing. Electrnica, 4 Ing. Industrial, 3 Ing. Mecnica,
3 Ing. Elctrica y 1 Ing. Electromecnica).

CARRERA INSTITUCIN PAS


Ciudad de Buenos
Agronoma Universidad de Buenos Aires
Aires Argentina
Mendoza
Agronoma Universidad Nacional de Cuyo
Argentina
San Miguel de
Universidad Nacional de
Agronoma Tucumn
Tucumn
Argentina
Universidad Nacional del
Agronoma Corrientes Argentina
Nordeste.
Universidad Mayor de San La Paz
Agronoma
Andrs Bolvia
Tarija
Agronoma Universidad Juan Misael Saracho
Bolvia
Universidad Autnoma Gabriel
Agronoma Bolivia
Ren Moreno
Agronoma Universidad Mayor de San Simon Cochabamba Bolvia
Londrina
Agronoma Universidad Estadual de Londrina
Brasil
Brasilia
Agronoma Universidad de Braslia
Brasil
Viosa
Agronoma Universidad Federal de Viosa
Brasil
Santiago
Agronoma Universidad de Chile
Chile
Pontificia Universidad Catlica de Santiago
Agronoma
Chile Chile
Concepcin
Agronoma Universidad de Concepcin
Chile

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 137


Valdivia
Agronoma Universidad Austral de Chile
Chile
Pontifcia Universidad Catlica de Valparaso
Agronoma
Valparaso Chile
Universidad Nacional de Asuncin
Agronoma
Asuncin Paraguai
Montevideo
Agronoma Universidad de la Republica
Uruguay
Agronoma Universidad Nacional de La Plata Argentina

Ing Industrial Nacional de Cuyo Argentina

Ing Industrial ITBA Argentina

Ing Electrnica Nacional de La PLata Argentina

Tecnolgica Nacional Facultad


Ing Electrnica Argentina
Regional Crdoba

Ing Qumica Nacional del Litoral Argentina

Ing Qumica Nacional de Ro Cuarto Argentina

Ing Qumica Estadual de Campinas Brasil

Ing Qumica Catlica do Rio de Janeiro Brasil

Ing Mecnica Federal do Rio de Janeiro Brasil

Ing Mecnica Federal de Uberlandia Brasil

Ing Elctrica Federal de Campina Grande Brasil

Ing Elctrica Estadual de Sao Paulo Brasil

Ing Civil Mayor de San Andrs Bolivia

Ing Civil Juan Misael Saracho Bolivia

138 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


Ing Civil Privada de Bolivia Bolivia

Ing Civil Privada Del Valle Bolivia

Ing Mecnica Tcnica de Oruro Bolivia

Ing Industrial Mayor de San Simn Bolivia

Ing Industrial Privada de Santa Cruz Bolivia

Ing Electrnica Nacional de Asuncin Paraguay

Ing Civil Nacional de Asuncin Paraguay


Ing
Nacional de Asuncin Paraguay
Electromecnica
Ing Civil Catlica de Asuncin Paraguay

Ing Electrnica Catlica de Asuncin Paraguay

Ing Qumica De la Repblica Uruguay

Ing Civil De la Repblica Uruguay

Ing Civil Universidad de Montevideo Uruguay

Ing Elctrica De la Repblica Uruguay

Ing Electrnica Catlica de Uruguay Uruguay

Ing Electrnica ORT Uruguay

Medicina Nacional de Tucumn Argentina

Medicina Nacional de Cuyo Argentina

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Medicina CEMIC Argentina

Medicina Federal de Sao Paulo Brasil

Medicina Estadual de Londrina Brasil

Facultad de Ciencias Mdicas da


Medicina Brasil
Santa Casa de Sao Paulo

Medicina Nacional de Asuncin Paraguay

Medicina De la Repblica Uruguay

Medicina Mayor de San Andrs Bolivia

Medicina Mayor de San Simn Bolivia

Medicina Privada Del Valle Bolivia

Medicina Nuestra Seora de La Paz Bolivia

140 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


VIII. Proyectos. Sntesis y generalidades.

VIII.1. PROYECTO BIBLIOTECAS ESCOLARES DEL MERCO-


SUR

Este proyecto es una iniciativa para constituir un espacio de intercambio


cultural, dirigido a comunidades educativas de nivel primario y medio de
zonas de frontera, pero abierto a escenarios ms amplios de participacin.
Estos acervos heterogneos en su contenido, son el resultado de una
seleccin de libros de autores clsicos y contemporneos. Los acervos
son representativos de la literatura de cada pas, y por lo tanto, de sus
culturas.

VIII.2. PROYECTO CAMINOS DEL MERCOSUR

El Proyecto Caminos del MERCOSUR nace como propuesta del Sec-


tor Educativo del MERCOSUR con el objetivo de fortalecer la identidad
mercosurea de los jvenes de la regin. Se trata de un concurso anual
histrico literario, en el que participan estudiantes de nivel medio (16 a
17 aos) de todos los pases del MERCOSUR. En cada edicin el lema
vara y es seleccionado por el pas organizador. Los jvenes ganadores
del Concurso anual, reciben como premio un viaje que constituye una
experiencia formativa en la que amplan sus conocimientos, aprecian el
valor de la integracin regional y se favorece el respeto a la diversidad
cultural.
Cada uno de los Ministerios de Educacin del MERCOSUR junto con
la Organizacin de los Estados Iberoamericanos (OEI), quien colabora
en la difusin y organizacin de esta iniciativa, lanzan cada edicin del
concurso el da 26 de marzo, fecha declarada en el calendario escolar
como Da del MERCOSUR en conmemoracin de la firma del Tratado
de Asuncin.
La primera edicin se llev a cabo en el ao 2003 y fue organizada por
Argentina. El lema del concurso fue El Gaucho y la Cruz del Sur .
En el 2004, estuvo organizado por Chile y el tema propuesto fue NERUDA.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 141


Poeta, poltico, ciudadano y premio nobel de literatura .
En el 2005, Brasil fue el pas organizador y el tema de la convocatoria fue:
Brasilia, Patrimonio Cultural de la Humanidad.
En el 2006 Paraguay seleccion como tema: Abriendo el portn de los
sueos con Augusto Roa Bastos, narrador, poeta y caminante.
Durante el presente ao 2007, Uruguay organiz este concurso bajo el
lema: Ro de la Plata: Un mundo a descubrir.

VIII.3. PROYECTOS DE MOVILIDAD REGIONAL EN EDUCACIN


SUPERIOR

La movilidad de estudiantes, docentes, investigadores y directivos abre


oportunidades para el intercambio cultural al tiempo que fomenta la con-
solidacin de espacios institucionales y contribuye al mejoramiento de la
calidad de la enseanza universitaria.
Por este motivo se vienen desarrollando dos proyectos, que al esfuerzo
de los pases han sumado el apoyo de la O.E.I. y la Unin Europea.

VIII.4. PROYECTO DE INDICADORES ESTADSTICOS DEL MER-


COSUR

Se trata de una iniciativa regional que tiene por objetivo desarrollar indi-
cadores educativos comparables. Ellos permiten visualizar y describir la
situacin de la regin considerando las caractersticas distintivas de los
sistemas educativos que integran el MERCOSUR.

VIII.5. PROYECTO DE TERMINOLOGA

Este Proyecto apunta, entre otros, al desarrollo de una base terminolgica


comn dentro de un marco terico de armonizacin de las realidades
particulares de cada pas, para una futura compatibilizacin.
En ese sentido comprende la planificacin de instancias de capacitacin
y la realizacin de actividades para unificar criterios metodolgicos y de
tratamiento de la informacin, su posterior divulgacin y socializacin de
los productos generados.

142 rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec


VIII.6. PROYECTO ESCUELAS DE FRONTERA

Esta iniciativa, que est siendo diseada a partir de la experiencia bilate-


ral de algunos de los pases del bloque, permitir fortalecer los vnculos
en zonas de frontera y mejorar la calidad de las propuestas educativas de
los centros involucrados.

rea de asuntos internacionales y mercosur - direccin de educacin - mec 143


NDICE

I. Estructura Institucional del MERCOSUR........................................................13

II. Sector Educativo del MERCOSUR...................................................................16


II.1. Antecedentes y realidad actual.
II.2. Estructura institucional del Sector Educativo del MERCOSUR.

III. Plan del Sector Educativo del MERCOSUR 2006 2010..............................25

IV. Protocolos y acuerdos regionales suscritos..................................................77


IV.1 Protocolo de Integracin Educativa y reconocimiento de certificados, ttulos
y estudios de nivel primario y medio no tcnico.
IV.2 Protocolo de Integracin Educativa y revlida de diplomas, certificados,
ttulos y reconocimiento de estudios de nivel medio tcnico.
IV.3 Protocolo de integracin educativa para la formacin de recursos humanos
a nivel de post- grado entre los pases miembros del MERCOSUR.
IV.4 Protocolo de Integracin Educativa para la prosecucin de estudios de post
grado en las universidades de los pases miembros del MERCOSUR.
IV.5 Protocolo de admisin de ttulos y grados universitarios para el ejercicio de
actividades acadmicas en los pases del MERCOSUR.
IV.6 Acuerdo de admisin de ttulos y grados universitarios para el ejercicio de
actividades acadmicas en los pases del MERCOSUR.
IV.7 Acuerdo de admisin de Ttulos, Certificados y Diplomas para el ejercicio
de la docencia en la enseanza del Espaol y del Portugus como lenguas
extranjeras en los pases del MERCOSUR.

V. Incorporacin a las normativas nacionales de los protocolos y acuerdos suscritos.


Estado de situacin (a setiembre de 2007).......................................................113

VI.Equivalencia de estudios (nivel primario y medio no tcnico).


VI.1 Tabla de equivalencia para el reconocimiento de estudios de nivel primario
y medio no tcnico vigente a marzo de 2007.
VI.2 Observaciones y modificaciones para su aplicacin.

VII. Mecanismo Experimental de Acreditacin de Carreras.................................118


VII.1. Memorandum de Entendimiento sobre la Implementacin de un Mecanismo
Experimental de Acreditacin de Carreras para el Reconocimiento de Ttulos
de Grado Universitario en los Pases del Mercosur, Bolivia y Chile.
VII.2. Anexo al Memorandum de Entendimiento: Normas Generales de Operacin y
Procedimientos del Mecanismo Experimental de Acreditacion del Mercosur,
Bolivia y Chile.
VII.3. Nmina de carreras de los pases del MERCOSUR acreditadas a
travs del Mecanismo Experimental de Acreditacin regional (MEXA)

VIII. Proyectos. Sntesis y generalidades...............................................................141


VIII.1. Bibliotecas Escolares del MERCOSUR

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VIII.2. Concurso Histrico Literario: Caminos del MERCOSUR
VIII.3 Proyectos de Movilidad Regional en Educacin Superior.
VIII.4. Proyecto de Indicadores Estadsticos del MERCOSUR.
VIII.5. Proyecto de Terminologa.
VIII.6. Proyecto Escuelas de Frontera.

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