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Universidade do Sul de Santa Catarina

Contabilidade Social
Disciplina na modalidade a distncia

Palhoa
UnisulVirtual
2011
Crditos
Universidade do Sul de Santa Catarina Campus UnisulVirtual Educao Superior a Distncia
Avenida dos Lagos, 41 Cidade Universitria Pedra Branca | Palhoa SC | 88137-900 | Fone/fax: (48) 3279-1242 e 3279-1271 | E-mail: cursovirtual@unisul.br | Site: www.unisul.br/unisulvirtual

Reitor Unisul Assistente e Auxiliar de Luana Borges da Silva Gerncia de Desenho Jeferson Pandolfo
Ailton Nazareno Soares Coordenao Luana Tarsila Hellmann e Desenvolvimento de Karine Augusta Zanoni
Maria de Ftima Martins (Assistente) Luza Koing Zumblick Materiais Didticos Marcia Luz de Oliveira
Vice-Reitor Fabiana Lange Patricio Maria Jos Rossetti Mrcia Loch (Gerente)
Tnia Regina Goularte Waltemann Marilene de Ftima Capeleto Assuntos Jurdicos
Sebastio Salsio Heerdt Ana Denise Goularte de Souza Bruno Lucion Roso
Patricia A. Pereira de Carvalho Desenho Educacional
Chefe de Gabinete da Paulo Lisboa Cordeiro Cristina Klipp de Oliveira (Coord. Grad./DAD) Marketing Estratgico
Coordenadores Graduao Silvana Souza da Cruz (Coord. Ps/Ext.)
Reitoria Adriano Srgio da Cunha Paulo Mauricio Silveira Bubalo Rafael Bavaresco Bongiolo
Rosngela Mara Siegel Aline Cassol Daga
Willian Mximo Alosio Jos Rodrigues Ana Cludia Ta Portal e Comunicao
Ana Lusa Mlbert Simone Torres de Oliveira
Vanessa Pereira Santos Metzker Carmelita Schulze Catia Melissa Silveira Rodrigues
Pr-Reitora Acadmica Ana Paula R. Pacheco Carolina Hoeller da Silva Boeing Andreia Drewes
Arthur Beck Neto Vanilda Liordina Heerdt
Miriam de Ftima Bora Rosa Elosa Machado Seemann Luiz Felipe Buchmann Figueiredo
Bernardino Jos da Silva Gesto Documental Flavia Lumi Matuzawa Marcelo Barcelos
Pr-Reitor de Administrao Catia Melissa S. Rodrigues Lamuni Souza (Coord.) Gislaine Martins Rafael Pessi
Fabian Martins de Castro Charles Cesconetto Clair Maria Cardoso Isabel Zoldan da Veiga Rambo
Diva Marlia Flemming Daniel Lucas de Medeiros Jaqueline de Souza Tartari Gerncia de Produo
Pr-Reitor de Ensino Fabiano Ceretta Eduardo Rodrigues Joo Marcos de Souza Alves Arthur Emmanuel F. Silveira (Gerente)
Jos Carlos da Silva Junior Guilherme Henrique Koerich Francini Ferreira Dias
Mauri Luiz Heerdt Horcio Dutra Mello Josiane Leal
Leandro Roman Bamberg
Letcia Laurindo de Bonfim Design Visual
Itamar Pedro Bevilaqua Marlia Locks Fernandes
Campus Universitrio de Jairo Afonso Henkes
Lygia Pereira Pedro Paulo Alves Teixeira (Coord.)
Tubaro Lis Air Fogolari Adriana Ferreira dos Santos
Janana Baeta Neves Gerncia Administrativa e Luiz Henrique Milani Queriquelli
Diretora Jardel Mendes Vieira Financeira Alex Sandro Xavier
Milene Pacheco Kindermann Marina Melhado Gomes da Silva Alice Demaria Silva
Joel Irineu Lohn Renato Andr Luz (Gerente) Marina Cabeda Egger Moellwald
Jorge Alexandre N. Cardoso Ana Luise Wehrle Anne Cristyne Pereira
Campus Universitrio da Melina de La Barrera Ayres Cristiano Neri Gonalves Ribeiro
Jos Carlos N. Oliveira Anderson Zandr Prudncio Michele Antunes Corra
Grande Florianpolis Jos Gabriel da Silva Daniel Contessa Lisboa Daiana Ferreira Cassanego
Ngila Hinckel Diogo Rafael da Silva
Diretor Jos Humberto D. Toledo Naiara Jeremias da Rocha Pmella Rocha Flores da Silva
Hrcules Nunes de Arajo Joseane Borges de Miranda Rafael Bourdot Back Edison Rodrigo Valim
Rafael Arajo Saldanha Frederico Trilha
Luciana Manfroi Thais Helena Bonetti Roberta de Ftima Martins
Campus Universitrio Luiz G. Buchmann Figueiredo Valmir Vencio Incio Higor Ghisi Luciano
Roseli Aparecida Rocha Moterle Jordana Paula Schulka
UnisulVirtual Marciel Evangelista Catneo Sabrina Bleicher
Maria Cristina S. Veit Gerncia de Ensino, Pesquisa Marcelo Neri da Silva
Diretora Sabrina Paula Soares Scaranto Nelson Rosa
Maria da Graa Poyer e Extenso Viviane Bastos
Jucimara Roesler Mauro Faccioni Filho Oberdan Porto Leal Piantino
Moacir Heerdt (Gerente) Patrcia Fragnani de Morais
Moacir Fogaa Aracelli Araldi Acessibilidade
Nlio Herzmann Vanessa de Andrade Manoel (Coord.) Multimdia
Equipe UnisulVirtual Onei Tadeu Dutra Elaborao de Projeto e Letcia Regiane Da Silva Tobal
Reconhecimento de Curso Srgio Giron (Coord.)
Patrcia Fontanella Mariella Gloria Rodrigues Dandara Lemos Reynaldo
Diretora Adjunta Rogrio Santos da Costa Diane Dal Mago
Patrcia Alberton Vanderlei Brasil Avaliao da aprendizagem Cleber Magri
Rosa Beatriz M. Pinheiro Fernando Gustav Soares Lima
Tatiana Lee Marques Francielle Arruda Rampelotte Geovania Japiassu Martins (Coord.)
Secretaria Executiva e Cerimonial Gabriella Arajo Souza Esteves
Jackson Schuelter Wiggers (Coord.) Valnei Carlos Denardin Extenso Conferncia (e-OLA)
Roberto Iunskovski Jaqueline Cardozo Polla Carla Fabiana Feltrin Raimundo (Coord.)
Marcelo Fraiberg Machado Maria Cristina Veit (Coord.) Thayanny Aparecida B.da Conceio
Tenille Catarina Rose Clr Beche Bruno Augusto Zunino
Rodrigo Nunes Lunardelli Pesquisa
Assessoria de Assuntos Sergio Sell Daniela E. M. Will (Coord. PUIP, PUIC, PIBIC) Gerncia de Logstica Produo Industrial
Internacionais Mauro Faccioni Filho(Coord. Nuvem) Jeferson Cassiano A. da Costa (Gerente) Marcelo Bittencourt (Coord.)
Murilo Matos Mendona Coordenadores Ps-Graduao
Aloisio Rodrigues Ps-Graduao Logsitca de Materiais Gerncia Servio de Ateno
Assessoria de Relao com Poder Bernardino Jos da Silva Anelise Leal Vieira Cubas (Coord.) Carlos Eduardo D. da Silva (Coord.)
Pblico e Foras Armadas Abraao do Nascimento Germano Integral ao Acadmico
Carmen Maria Cipriani Pandini Maria Isabel Aragon (Gerente)
Adenir Siqueira Viana Daniela Ernani Monteiro Will Biblioteca Bruna Maciel
Walter Flix Cardoso Junior Salete Ceclia e Souza (Coord.) Fernando Sardo da Silva Andr Luiz Portes
Giovani de Paula Carolina Dias Damasceno
Karla Leonora Nunes Paula Sanhudo da Silva Fylippy Margino dos Santos
Assessoria DAD - Disciplinas a Renan Felipe Cascaes Cleide Incio Goulart Seeman
Distncia Leticia Cristina Barbosa Guilherme Lentz
Marlon Eliseu Pereira Francielle Fernandes
Patrcia da Silva Meneghel (Coord.) Luiz Otvio Botelho Lento Holdrin Milet Brando
Carlos Alberto Areias Rogrio Santos da Costa Gesto Docente e Discente Pablo Varela da Silveira
Enzo de Oliveira Moreira (Coord.) Rubens Amorim Jenniffer Camargo
Cludia Berh V. da Silva Roberto Iunskovski Juliana Cardoso da Silva
Conceio Aparecida Kindermann Thiago Coelho Soares Yslann David Melo Cordeiro
Capacitao e Assessoria ao Jonatas Collao de Souza
Luiz Fernando Meneghel Vera Regina N. Schuhmacher Docente Avaliaes Presenciais Juliana Elen Tizian
Renata Souza de A. Subtil Simone Zigunovas (Capacitao) Graciele M. Lindenmayr (Coord.) Kamilla Rosa
Gerncia Administrao Alessandra de Oliveira (Assessoria)
Assessoria de Inovao e Acadmica Ana Paula de Andrade Maurcio dos Santos Augusto
Qualidade de EAD Adriana Silveira Angelica Cristina Gollo Maycon de Sousa Candido
Angelita Maral Flores (Gerente) Alexandre Wagner da Rocha
Denia Falco de Bittencourt (Coord) Fernanda Farias Cristilaine Medeiros Monique Napoli Ribeiro
Andrea Ouriques Balbinot Elaine Cristiane Surian Daiana Cristina Bortolotti Nidia de Jesus Moraes
Carmen Maria Cipriani Pandini Secretaria de Ensino a Distncia Juliana Cardoso Esmeraldino Delano Pinheiro Gomes Orivaldo Carli da Silva Junior
Iris de Sousa Barros Samara Josten Flores (Secretria de Ensino) Maria Lina Moratelli Prado Edson Martins Rosa Junior Priscilla Geovana Pagani
Giane dos Passos (Secretria Acadmica) Fabiana Pereira Fernando Steimbach Sabrina Mari Kawano Gonalves
Assessoria de Tecnologia Adenir Soares Jnior Fernando Oliveira Santos Scheila Cristina Martins
Osmar de Oliveira Braz Jnior (Coord.) Tutoria e Suporte
Alessandro Alves da Silva Claudia Noemi Nascimento (Lder) Lisdeise Nunes Felipe Taize Muller
Felipe Jacson de Freitas Andra Luci Mandira Marcelo Ramos Tatiane Crestani Trentin
Jefferson Amorin Oliveira Anderson da Silveira (Lder)
Cristina Mara Schauffert Ednia Araujo Alberto (Lder) Marcio Ventura Vanessa Trindade
Phelipe Luiz Winter da Silva Djeime Sammer Bortolotti Osni Jose Seidler Junior
Priscila da Silva Maria Eugnia F. Celeghin (Lder)
Douglas Silveira Andreza Talles Cascais Thais Bortolotti
Rodrigo Battistotti Pimpo Evilym Melo Livramento
Tamara Bruna Ferreira da Silva Daniela Cassol Peres
Fabiano Silva Michels Dbora Cristina Silveira Gerncia de Marketing
Fabricio Botelho Espndola Francine Cardoso da Silva Fabiano Ceretta (Gerente)
Coordenao Cursos Felipe Wronski Henrique Joice de Castro Peres Relacionamento com o Mercado
Coordenadores de UNA Gisele Terezinha Cardoso Ferreira Karla F. Wisniewski Desengrini
Indyanara Ramos Eliza Bianchini Dallanhol Locks
Diva Marlia Flemming Maria Aparecida Teixeira
Marciel Evangelista Catneo Janaina Conceio Mayara de Oliveira Bastos Relacionamento com Polos
Roberto Iunskovski Jorge Luiz Vilhar Malaquias Patrcia de Souza Amorim Presenciais
Juliana Broering Martins Schenon Souza Preto Alex Fabiano Wehrle (Coord.)
Eduardo Lopes Marques

Contabilidade Social
Livro didtico

Design instrucional
Gislaine Martins
Melina de la Barrera Ayres

Palhoa
UnisulVirtual
2011
Copyright UnisulVirtual 2011
Nenhuma parte desta publicao pode ser reproduzida por qualquer meio sem a prvia autorizao desta instituio.

Edio Livro Didtico


Professor Conteudista
Eduardo Lopes Marques

Design Instrucional
Gislaine Martins
Melina de la Barrera Ayres

Projeto Grfico e Capa


Equipe UnisulVirtual

Diagramao
Jordana Paula Schulka

Reviso
Amaline Boulos Issa Mussi

657.92
M31 Marques, Eduardo Lopes
Contabilidade social : livro didtico / Eduardo Lopes Marques ; design
instrucional Gislaine Martins, Melina de la Barrera Ayres. Palhoa :
UnisulVirtual, 2011.
151 p. : il. ; 28 cm.

Inclui bibliografia.

1. Sociedades comerciais Contabilidade. 2. Contabilidade social. I.


Martins, Gislaine. II. Ayres, Melina de la Barrera. III. Ttulo.

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Universitria da Unisul


Sumrio

Apresentao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Palavras do professor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Plano de estudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

UNIDADE 1 - Introduo ao Sistema de Contabilidade Social. . . . . . . . . . . . 15


UNIDADE 2 - Identidades Contbeis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
UNIDADE 3 - A Matriz de Contabilidade Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
UNIDADE 4 - O Sistema Integrado de Contabilidade Nacional. . . . . . . . . . 109

Para concluir o estudo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139


Referncias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Sobre o professor conteudista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Respostas e comentrios das atividades de autoavaliao. . . . . . . . . . . . . . 147
Biblioteca Virtual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Apresentao

Este livro didtico corresponde disciplina Contabilidade Social.

O material foi elaborado com vista a uma aprendizagem


autnoma e aborda contedos especialmente selecionados e
relacionados sua rea de formao. Ao adotar uma linguagem
didtica e dialgica, objetivamos facilitar seu estudo a distncia,
proporcionando condies favorveis s mltiplas interaes e a
um aprendizado contextualizado e eficaz.

Lembre que sua caminhada, nesta disciplina, ser acompanhada


e monitorada constantemente pelo Sistema Tutorial da
UnisulVirtual. Neste sentido, a distncia fica caracterizada
somente como a modalidade de ensino por que voc optou para
sua formao. que, na relao de aprendizagem, professores e
instituio estaro sempre conectados com voc.

Ento, sempre que sentir necessidade, entre em contato.


Voc tem disposio diversas ferramentas e canais de acesso
tais como: telefone, e-mail e o Espao Unisul Virtual de
Aprendizagem, que o canal mais recomendado, pois tudo o
que for enviado e recebido fica registrado para seu maior controle
e comodidade. Nossa equipe tcnica e pedaggica ter o maior
prazer em lhe atender, pois sua aprendizagem o nosso principal
objetivo.

Bom estudo e sucesso!

Equipe UnisulVirtual.

7
Palavras do professor

Caro(a) estudante,

Seja bem-vindo(a) disciplina Contabilidade Social!

Esta uma disciplina muito importante para o profissional


voltado s reas econmicas. Seus contedos destacam os
principais instrumentos de mensurao capazes de aferir
o movimento da economia de um pas num determinado
perodo de tempo.

A Contabilidade Social pode ser considerada como uma


ferramenta essencial para o estudo da Macroeconomia, muito
embora contribua para outras disciplinas.

A estrutura e o clculo das contas nacionais constituem um


dos conhecimentos especficos da formao do economista.

A contribuio da disciplina para a formao do perfil


do futuro profissional estabelece-se ao capacit-lo para a
tomada de decises e para a resoluo de problemas numa
realidade diversificada e em constante transformao, para o
desenvolvimento de raciocnios lgicos consistentes, bem como
para a avaliao e diagnstico de cenrios macroeconmicos.

Com base neste contedo, desejo que voc seja capaz de


reconhecer as situaes onde a macroeconomia possa servir
como ferramenta eficiente de interveno.

Bom estudo!

Professor Eduardo Lopes Marques


Plano de estudo

O plano de estudos visa a orient-lo no desenvolvimento da


disciplina. Ele possui elementos que o ajudaro a conhecer o
contexto da disciplina e a organizar o seu tempo de estudos.

O processo de ensino e aprendizagem na UnisulVirtual leva


em conta instrumentos que se articulam e se complementam,
portanto, a construo de competncias se d sobre a
articulao de metodologias e por meio das diversas formas de
ao/mediao.

So elementos desse processo:

o livro didtico;

o Espao UnisulVirtual de Aprendizagem (EVA);

as atividades de avaliao (a distncia, presenciais e de


autoavaliao);

o Sistema Tutorial.

Ementa
Conceitos bsicos de Contabilidade Social. Conceituao
e interligao dos agregados macroeconmicos. Esquemas
contbeis. Contabilidade da renda nacional. Esquemas de
contas nacionais. Sistemas de contas nacionais do Brasil.
Algumas aplicaes da Contabilidade Social com exame
de outras tcnicas. Noes sobre esquemas integrais de
contabilidade nacional. Contabilidade e oramento nacional.
Universidade do Sul de Santa Catarina

Objetivos da disciplina
Congregar instrumentos de mensurao capazes de aferir
o movimento da economia de um pas num determinado
perodo de tempo;

Ser uma ferramenta essencial para o estudo da


Macroeconomia

Proporcionar a capacidade de tomada de decises e de


resoluo de problemas numa realidade diversificada e
em constante transformao;

Desenvolver raciocnios logicamente consistentes;

Capacitar para a avaliao e diagnstico de cenrios


macroeconmicos.

Carga Horria
A carga horria total da disciplina de 60 horas-aula.

Contedo programtico/objetivos
Veja, a seguir, as unidades que compem o livro didtico desta
disciplina e os seus respectivos objetivos. Estes se referem aos
resultados que voc dever alcanar ao final de uma etapa de
estudo. Os objetivos de cada unidade definem o conjunto de
conhecimentos que voc dever possuir para o desenvolvimento
de habilidades e competncias necessrias sua formao.

Unidades de estudo: 4

12
Contabilidade Social

Unidade 1 Introduo ao Sistema de Contabilidade Social


Nesta unidade vamos estudar os principais conceitos utilizados
na Contabilidade Social, relacionando-os com os instrumentos
de atividades econmicas e polticas econmicas, no mercado
nacional e internacional, possibilitando, assim, identificarmos os
componentes do Sistema da Contabilidade Nacional.

Unidade 2 Identidades Contbeis


Por meio desta unidade Busca-se a comprovao da identidade
contbil bsica onde temos que produto = renda = despesa
permitindo a compreenso das relaes estabelecidas entre o setor
governamental e o setor externo.

Unidade 3 A Matriz de Contabilidade Social


Vamos aqui estudar a essncia da Matriz de Contabilidade Social
demonstrando sua construo como auxlio na anlise dos dados
econmicos e sociais do pas. Tal fenmeno, assim, permite que
sejam feitas prospeces a respeito da economia local.

Unidade 4 O Sistema Integrado de Contabilidade Nacional


Nesta unidade vamos identificar cada uma das subsees do
balano de pagamento, permitindo, assim, a interpretao de
seus dados, como forma de perceber a situao de um pas num
determinado perodo de tempo, tanto internamente quanto em
suas relaes com o exterior.

13
Universidade do Sul de Santa Catarina

Agenda de atividades/ Cronograma

Verifique com ateno o EVA, organize-se para acessar


periodicamente a sala da disciplina. O sucesso nos seus
estudos depende da priorizao do tempo para a leitura, da
realizao de anlises e snteses do contedo e da interao
com os seus colegas e tutor.

No perca os prazos das atividades. Registre no espao


a seguir as datas com base no cronograma da disciplina
disponibilizado no EVA.

Use o quadro para agendar e programar as atividades relativas


ao desenvolvimento da disciplina.

Atividades obrigatrias

Demais atividades (registro pessoal)

14
1
UNIDADE 1

Introduo ao Sistema de
Contabilidade Social

Objetivos de aprendizagem

Compreender os principais conceitos utilizados na


Contabilidade Social.

Identificar as relaes com os instrumentos de


atividades econmicas e polticas econmicas,
no mercado nacional e internacional.

Conhecer os componentes do Sistema de


Contabilidade Nacional.

Sees de estudo
Nesta Unidade, voc vai estudar as seguintes sees:

Seo 1 Contabilidade Social x Macroeconomia:


origens keynesianas

Seo 2 Fluxo Circular da Renda e a diferena


entre fluxo e estoque

Seo 3 Os componentes do Sistema de Contabilidade


Nacional Moderna

Seo 4 Os agregados macroeconmicos


Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


Caro(a) aluno(a), atravs da Contabilidade Social tem-se
um retrato da realidade econmica, social e ambiental dos
pases, o que evidencia a sua evoluo ao longo dos tempos.
Tal acompanhamento realiza-se por meio de estimativas dos
agregados macroeconmicos produzidos e divulgados pelos
pases.

Estudos modernos demonstram que a origem da Contabilidade


Social vincula-se obra de John Maynard Keynes, o qual lanou
os fundamentos da macroeconomia, fazendo com que o foco
dos estudos se deslocasse da esfera microeconmica para a esfera
macroeconmica, ou seja, para o que determina o nvel agregado
de produto e renda no curto prazo.

Diante do exposto, buscarei, nesta unidade introdutria


da disciplina Contabilidade Social tambm denominada
Contabilidade Nacional , apresentar os agregados
macroecmicos que viabilizaro os estudos macroeconmicos
posteriores, bem como todos os conceitos fundamentais que sero
utilizados nas unidades posteriores.

Vamos juntos para a Seo 1 e bons estudos!

16
Contabilidade Social

Seo 1 Contabilidade Social x Macroeconomia: origens


keynesianas
A Macroeconomia comeou a ter destaque aps os estudos
desenvolvidos por John Maynard Keynes, na primeira metade do sculo
XX,e destacou-se, tambm nesse perodo, a Contabilidade Social, com
os seus diversos instrumentos de mensurao econmica. a partir
deste ponto que passo a abordar a relao existente entre a Contabilidade
Social e a Macroeconomia ps- Keynes ou seja, a macroeconomia, que
se originou aps os estudos desenvolvidos por Keynes.

Keynes, foi considerado um dos maiores economistas do sculo XX,


sendo considerado o inspirador da ordem econmica vigente desde
o final da Segunda Grande Guerra. Instituies como o Fundo
Monetrio Internacional (FMI) e o Banco Mundial devem o seu
nascimento ao trabalho desenvolvido por Keynes.

A Macroeconomia ps-Keynesiana visa o equilbrio dos mercados,


atravs da anlise nos efeitos das decises dos agentes econmicos
(microeconomia) sobre os resultados para a economia como um
todo. E nesta perspectiva que se desenvolvem os estudos da
Contabilidade Social: a perspectiva de mercado de equilbrio.
Importante ressaltar que por equilbrio devemos entender a relao
existente entre o que produzido e o que consumido, ou seja, toda
produo tem como destino um mercado consumidor, zerando as
relaes pertinentes no mercado num determinado perodo de tempo.
Destaca-se que a profunda relao existente entre a Macroeconomia
ps-Keynes e a Contabilidade Social est, assim, no fato de que
ambas buscam no equilbrio o seu resultado final.

Nesta seo, explicarei conceitualmente o que a Contabilidade


Social e descreverei a sua profunda relao com a Macroeconomia
ps-Keynes.

Contabilidade Social, tambm denominada Contabilidade


Nacional, refere-se a um sistema contbil que permite a
avaliao da atividade econmica em um determinado
perodo de tempo. A inteno a de contar com uma
importante referncia para orientao dos agentes
econmicos na tomada de decises.

Unidade 1 17
Universidade do Sul de Santa Catarina

Podemos dizer que a Contabilidade Social refere-se assim,


ao conjunto de estatsticas de ordem econmica, preparadas
e sistematizadas com o objetivo de possibilitar uma viso
quantitativa da economia de um pas. Resumidamente, uma
sntese contbil dos fatos que caracterizam a atividade econmica
de um pas num determinado perodo de tempo.

Dando continuidade compreenso conceitual de Contabilidade


Social, cabe aqui perguntar: Como est inserida a produo dentro
deste sistema contbil proposto pela Contabilidade Social?

A produo visa o mercado e entendida como um processo


que se desdobra no tempo, conduzido, na maior parte das
vezes, por empresas. Desta forma, a gerao de bens e servios
est relacionada com a gerao de renda que ocorre durante o
processo de produo, tornando os fluxos de produo e renda,
medidos num mesmo perodo, iguais. A produo tem como
destino o mercado, onde os bens e servios so demandados para
consumo final ou para investimento.

Em termos histricos, podemos dizer que o estudo da


Contabilidade Social no recente, pois, j no final do sculo
XVII se comea a utilizar o conceito de renda nacional.
Apoiada no estudo deste conceito, a Contabilidade Social
desenvolve-se e no sculo XX, particularmente a partir de
1920, onde os estudiosos comearam a reconhecer uma
pluralidade de conceito de renda (produto, renda, despesas,
a preos de mercado, a custo de fatores, etc.). Os problemas
econmicos do ps guerra acabam por acelerar os estudos da
Contabilidade Social, e aqueles conceitos de renda nacional
vo ser integrados em uma estrutura mais ampla, o sistema
de contas nacionais, que descrevem as principais operaes da
economia relacionando os mais importantes setores econmicos.

Concomitante a isso, para complementar o sistema anterior,


desenvolve-se um sistema de registro das transaes
inter-industriais (input-output) no sentido de proporcionar uma
viso estatstica da interdependncia do sistema econmico.
E, mais recentemente, foi desenvolvido um sistema de fluxos
financeiros que visam registrar todas as transaes realizadas
entre os diversos setores atravs da moeda e do crdito.

18
Contabilidade Social

As relaes fundamentais em economia podem ser sintetizadas


num diagrama conhecido como diagrama do fluxo circular da
renda, que ser o foco da nossa prxima seo

Cabe saber, que todos os sistemas econmicos trabalham com


esse conceito de fluxos, isto , o que j foi produzido, consumido,
pago, recebido e etc., por unidade de tempo.

Em contraposio a fluxos existem as varaveis estoques que


evidenciam uma situao num determinado momento. Sendo
assim e com o intuito de completar a viso quantitativa da
economia, foi desenvolvido um sistema de balanos nacionais, em
termos de estoques, objetivando fazer um levantamento de todos
os ativos e passivos existentes em um determinado momento.

Seo 2 Fluxo Circular da Renda e a diferena entre


fluxo e estoque
Dando continuidade compreenso conceitual de Contabilidade
Social e a sesso anterior, vamos agora visualizar e compreender
o Fluxo Circular da Renda de uma economia.

Inicialmente devemos pensar que de acordo com a poca, a


economia decidir o que comprar quanto comprar, como comprar
e para quem produzir. Tudo isso em funo da demanda dos
consumidores, da disponibilidade dos recursos e da dotao
tecnolgica.

Nas economias de mercado, essas respostas so fornecidas pela


concorrncia e pelo sistema de preos. Nas economias planificadas,
essas decises competem ao rgo central de planificao,
enquanto nas economias mistas, cabe tanto s empresas estatais e
ao plano central indicativo, como s empresas privadas.

Em uma economia de mercado, a livre concorrncia entre os


produtores e entre os consumidores que estabelece os preos
pelos quais os produtos sero vendidos. Nessas economias, um

Unidade 1 19
Universidade do Sul de Santa Catarina

grande nmero de produtores e de consumidores encontra-


se no mercado, procurando vender e comprar bens e servios
a determinados preos. mediante o sistema de preos,
funcionando automaticamente, a partir das aes dos produtores
e consumidores, que sero determinadas as quantidades de
cada bem e servio a serem produzidas e levadas ao mercado no
perodo seguinte.

Quando os consumidores procuram maiores quantidades de


determinado bem, seu preo sobe, sinalizando ao produtor uma
relativa escassez do mesmo. Ento ele aumenta a produo
visando obter um lucro maior ao vender um produto por um
preo mais alto.

Quando os consumidores reduzem as quantidades demandadas,


restam estoques no vendidos do produto e seu preo cai, isso
indica a necessidade de reduzir sua produo. Se o preo cair
muito, a produo do bem poder anular-se.

Em um sistema capitalista, produtos desaparecem todos os dias


e novos produtos so inventados. A introduo de um novo
produto no mercado altamente compensadora, pois a novidade
permite altos preos e grandes lucros. Aps algum tempo, porm,
com o surgimento de produtos similares concorrentes, seu preo
reduz-se. Isso aconteceu com os microcomputadores, iphones,
e com a maioria dos produtos que possuem uso generalizado.

O Sistema de preos vlido tanto para o mercado do produto


como para o mercado de fatores. Sendo escassa a oferta de
determinada mo-de-obra, os produtores esto dispostos a pagar
mais para obter essa mo de obra. Em dado momento, existir
um preo de equilbrio no mercado, o que determinar uma
quantidade demandada tambm de equilbrio. Esse equilbrio se
estabelece por tentativa e erro, ou seja, por aumentos e redues
de quantidades ofertadas e demandadas.

Pelo Diagrama de Fluxo Circular, podemos observar todas


as transaes ocorridas existentes no mercado e que foram
empreendidas pelos agentes econmicos, estabelecendo-se, dessa
forma, para onde vo os bens, servios e rendas gerados durante

20
Contabilidade Social

o processo produtivo. Isto facilita a compreenso do processo de


gerao e utilizao da Renda num determinado perodo de tempo.

Para o funcionamento de um sistema econmico simplificado


destaca-se de um lado as empresas, englobando os trs
grandes setores da economia (primrio, secundrio e tercirio),
encarregados de reunir os recursos produtivos, a fim de produzir
bens e servios, mediante determinada tecnologia, para atender
demanda dos consumidores; do outro lado, encontram-se as
famlias, o pblico em geral, cujos indivduos so os proprietrios
dos fatores de produo (terra, capital, trabalho e capacidade
empresarial).

a) Setor primrio: abrange as atividades que se realizam


prximas s bases dos recursos naturais; ex: atividade
agrcola; pesqueira; pecuria; extrativismo;

b) Setor secundrio: inclui atividades industriais, mediante


as quais so transformados os bens;

c) Setor tercirio ou de servios: rene as atividades


direcionadas a satisfazer necessidades de servios
produtivos que no se transformam em material;
ex: comrcio, transportes, sade, sistema financeiro,
segurana, educao, lazer.

Fluxos monetrios

Receita de venda de Mercado de bens


bens finais e servios e servios

Oferta de bens
finais e servios

Fluxos Reais Famlias


Empresas

Fora de trabalho

Remunerao do Fator Mercado de


trabalho Trabalho

Fluxos monetrios

Figura 1.1 - Diagrama de Fluxo Circular


Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Unidade 1 21
Universidade do Sul de Santa Catarina

Analisando o diagrama acima, podemos identificar dois setores


institucionais:

1 Setor Famlias caracterizado como o que consome bens


e servios e, por sua vez, oferta mo de obra.

2 Setor Empresas caracterizado como aquele setor


institucional que produz todos os bens e servios da
economia e, por sua vez, emprega a mo de obra ofertada
pelo Setor Famlia em seu processo de produo.

Alm disso, e dentro deste mesmo diagrama de Fluxo Circular


da Renda, podemos identificar as relaes de troca originadas
a partir do processo de produo , as quais ocorrem entre esses
dois setores institucionais e que correspondem a dois fluxos, a
saber:

1 Fluxo Real no diagrama 1, est representado pela parte


interna do diagrama, onde so medidas as quantidades;

Com base na ao destes dois agentes econmicos,


famlias e empresas, podemos destacar dois mercados
reais da economia:

a) Mercado de fatores de produo: compostos por terra,


capital, tecnologia e capacidade empresarial;

b) Mercado de bens e servios finais que so todos os bens


disponibilizados pelas firmas.

2 Fluxo Monetrio representado pela parte externa


do diagrama, onde so medidos todos os valores
transacionados na economia durante um determinado
perodo de tempo.

Para que ocorra o fluxo real da economia torna-se necessria a


presena da moeda que utilizada para remunerar os fatores de
produo e pagamento dos bens e servios. O que, paralelamente,
ao fluxo real da economia origina o fluxo monetrio.

Unidos, Fluxo real e Fluxo Monetrio originam o chamado


Fluxo Circular da Renda.

22
Contabilidade Social

Diante do diagrama observado, cabe aqui uma


considerao importante: quando consideramos o
funcionamento agregado da economia (a economia
funcionando como um todo), em termos ex-post
(devemos entender por ex-post a situao j finalizada,
quando temos os dados j concretizados, ao contrrio
de ex-ante, quando no temos os dados e fazemos
nossas anlises e concluses com base em simulaes
do que seria o valor ideal), o total do produto e da
renda medidos em moeda num determinado perodo
se equivalem, pois a quantidade total de moedas que
fluem numa direo deve ser igual quantidade de
produtos que fluem na direo oposta.

A anlise de uma Economia Real nos permite afirmar que as


quantidades e os valores transacionados no necessariamente
correspondem ao que foi planejado. Em funo desta afirmao,
cabe aqui outra pergunta: Por que tais valores e tais quantidades no
correspondem realidade?

Pode-se responder a esta pergunta, levando-se em considerao o


fato de que tanto empresas podem planejar, produzir (ou investir)
mais e demandar mais recursos do que o que se encontra-se
disponvel a um determinado preo como famlias podem decidir
gastar mais do que produzido. Sendo assim, como existem
diferenas entre os fluxos monetrios e reais, buscam-se ajustes
atravs dos mecanismos de preos e de variaes nas quantidades
ofertadas.

sabido que as empresas, alm de produzirem bens finais,


investem, muitas vezes, na ampliao de sua capacidade
produtiva, objetivando reduzir custos e aumentar sua
lucratividade. Por outro lado, as famlias, alm de consumirem,
podem optar por poupar, ou seja, no consumir toda a sua
renda no presente, realizando seu consumo num futuro.

Diante dessa informao e objetivando tornar mais completo o


diagrama de fluxo de renda apresentado, pode-se introduzir mais
dois mercados:

Unidade 1 23
Universidade do Sul de Santa Catarina

1 Mercado de fundos de capital (financeiro) a que as


famlias recorrem, para investir recursos no consumidos
e as empresas para demandar crditos, pagando juros por
este emprstimo;

2 Mercado de bens de investimento onde ocorre a


demanda por parte das empresas de bens de capital.

Sendo assim, visualmente, o diagrama de fluxo circular


apresentado anteriormente pode ser ampliado e representado da
seguinte forma:

Mercado de bens
de investimento

Receita de venda de Mercado de bens


Mquina e Receita da venda de bens
equipamentos
Mquina e equipamento finais e servios finais e servios
Demanda de
recursos Oferta de bens
financeiros finais e servios

Empresas Mercado de Famlias


Oferta de Recursos fundos de capital
financeiros Juros
Fora de trabalho

Remunerao do Fator Mercado de


trabalho
Trabalho

Figura 1.2 Diagrama do Fluxo Circular da Renda Ampliado.


Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Por intermdio deste Fluxo Circular da Renda Ampliado, deve-se


considerar duas observaes importantes:

1 Para a Contabilidade Social, continua havendo equilbrio


ex-post;

2 No mundo real, importante destacar que as decises de


investir, por parte das empresas, no dependem somente
da disponibilidade de poupana das famlias mas
tambm da acumulao prvia de recursos, da contrao
de dvidas, dentre outras formas.

24
Contabilidade Social

Tendo visto um diagrama de Fluxo Circular da Renda Ampliado


e entendido que sempre haver equilbrio na Contabilidade
Social, num momento ex-post torna-se importante entender uma
diferena fundamental entre Fluxos e Estoque, que ser estudada
na prxima seo.

A diferena entre fluxo e estoque


Dando continuidade aos estudos conceituais da Contabilidade
Social, devemos ressaltar que as variveis mensuradas referem-
se sempre a fluxos e estoques. Para tanto, entender a diferena
existente entre fluxo e estoque de importncia fundamental.
Neste sentido, vamos observar a seguinte frmula:

K = Kt +1 - Kt = I lt

I lt = I bt - I rt

Pela frmula acima, percebe-se que as variveis de estoque (k)


so medidas numa determinada data e so alteradas quando
comparadas com o volume de estoques de uma data anterior por
movimentos de variveis de fluxo ao longo de um perodo.

Voc conseguiu perceber a diferena entre fluxo e estoque?


Se no, imagine a seguinte situao: Imagine uma
grande banheira com uma torneira pingando. Cada
gota que esta torneira pinga o fluxo de gua que ela
possui. Por outro lado, as gotas que se acumulam na
banheira so os estoques dela. Essa mesma relao
ocorre no sistema de produo. O fluxo cada
alterao que ocorre num determinado instante, e o
estoque a diferena acumulada (ou diminuda) em
dois diferentes pontos do tempo.

Compreendendo esta diferena, podemos, neste ponto, apresentar


os principais componentes da Contabilidade Social, foco da nossa
prxima seo.

Unidade 1 25
Universidade do Sul de Santa Catarina

Seo 3 Os componentes do Sistema de


Contabilidade Nacional Moderna
Dando continuidade aos estudos conceituais da Contabilidade
Social, devemos ressaltar os componentes do Sistema de Contas
Nacionais Moderno.

O Sistema de Contas Nacionais o conjunto


de informaes que permitem identificar o
comportamento da economia de um pas em um
determinado perodo de tempo.

Na sequncia, sero apresentados, brevemente, os componentes


do Sistema de Contas Nacionais Moderno. importante
ressaltar que cada um desses componentes sero mais
bem detalhados medida que forem sendo utilizados no
desenvolvimento da disciplina:

Contas Econmicas Integradas representadas pelas


contas correntes, pelas contas de acumulao e pelas
contas de patrimnio estas contas apresentam todas as
transaes realizadas pelo pas, interna e externamente,
num determinado perodo de tempo;

Quadros auxiliares de emprego, produtividade e


rendimento servem para que se compreenda como a
renda est sendo distribuda entre famlias e empresas,
atravs de rendimentos e produtividade;

Contas intermedirias das Administraes Pblicas


mostram as obrigaes pblicas com investimentos,
pagamentos de dvidas e tributos;

Tabelas de recursos e usos demonstram como os


recursos esto disponveis para serem utilizados e como
esto sendo utilizados num determinado perodo de
tempo; e

Matriz de Insumo-Produto estabelece a relao entre


as matrias-primas utilizadas no sistema de produo
e os produtos gerados, levando ao equilbrio contbil
necessrio em Contabilidade.

26
Contabilidade Social

Tendo visto quais componentes fazem parte do Sistema de


Contas Nacionais Moderno, interessante fazer, a partir deste
ponto, a identificao dos Agregados Macroeconmicos que
sero utilizados no desenvolvimento da disciplina Contabilidade
Social, bem como em todas as disciplinas cujo foco de estudo
encontra-se vinculado macroeconomia dos pases.

Seo 4 Os Agregados Macroeconmicos


A anlise das contas nacionais de um determinado pas gera
como principais derivados as medidas do produto, da renda
e das despesas desta Nao. Tais medidas, universalmente
utilizadas, representam snteses do esforo produtivo de um pas
num determinado perodo, revelando vrias etapas do processo
produtivo.

Devemos entender como etapas do processo


produtivo desde o momento em que se negocia
a matria-prima e a contratao de pessoal para
o sistema de produo at o momento em que o
produto colocado no mercado para venda.

Importante ressaltar que, nos estudos da contabilidade social,


este processo produtivo visto de maneira agregada, conforme
proposto pelos estudos que seguem a macroeconomia. E atravs
da anlise dos agregados macroeconmicos que haver condies
de avaliar os esforos produtivos de um pas num determinado
perodo de tempo.

Com esta afirmao, vamos estudar cada um destes agregados


macroeconmicos.

Unidade 1 27
Universidade do Sul de Santa Catarina

Produto Interno Bruto (PIB), Renda Interna Bruta (RIB),


Despesa Interna Bruta (DIB) e Produto Interno Per Capita
Como comentado anteriormente, os agregados macroeconmicos
apresentam a importante funo de representar um retrato do
que ocorreu em termos econmicos na Economia de um pas
bem como do mundo num determinado perodo de tempo. Em
funo disso, torna-se essencial, apresentar conceitualmente cada
um desses agregados para facilitar os estudos posteriores. Vamos
assim apresent-los:

Produto Interno Bruto (PIB)


A medida do PIB de um pas ou regio representa a produo
de todas as unidades produtoras da economia num dado perodo
(normalmente 1 ano), avaliadas a preos de mercado. Importante
ressaltar que so excludos deste clculo pelo menos os seguintes
aspectos da atividade econmica:

Atividades econmicas no declaradas;

Produo de bens e servios sem valor de mercado;

Transao de compra e venda envolvendo a transferncia


de bens produzidos em perodos anteriores;

Exausto de recursos naturais no renovveis.

Na macroeconomia, devemos interpretar como


Unidades Produtoras as Empresas. Lembre-se do
Fluxo Circular da Renda apresentado anteriormente,
onde, de um lado, tnhamos as empresas e, do outro
lado, as famlias. As unidades produtoras da economia
so todas as empresas existentes e que estejam
funcionando num determinado perodo de tempo.
Normalmente, 1 ano.

28
Contabilidade Social

Renda Interna Bruta (RIB)


A Renda Interna Bruta refere-se remunerao total dos fatores
de produo de todas as unidades produtivas da economia.
Devemos entender que temos na economia trs fatores de
produo: terra, capital e trabalho. terra, temos como
remunerao (os aluguis); ao capital, (os juros e lucros); e, ao
trabalho, (os salrios).

Despesa Interna Bruta (DIB)


Sabe-se que todo produto gerado tem um destino: ou so
gastos correntes (consumo) ou gastos em formao de capital
(investimento).

A DIB representa o total dos gastos dos agentes econmicos


em consumo de bens e servios nacionais e importados, em
investimentos para ampliao da capacidade produtiva ou
manuteno do equipamento.

Pelo exposto, pode-se verificar que o clculo do valor adicionado


bruto, ou produto bruto de uma economia, pode ser feito por trs
ticas: a tica do produto, a tica da renda e a tica da despesa.

Vejamos em detalhe como se caracteriza cada tica:

Pela tica do Produto:

PIB = Valor Bruto da Produo Valor dos Consumos Intermedirios

Pela tica da Renda:

RIB = soma das remuneraes dos fatores de produo

Pela tica da Despesa:

DIB = gastos finais na economia em bens e servios nacionais e importados

Unidade 1 29
Universidade do Sul de Santa Catarina

Importante ressaltar que, pela Contabilidade Social,


a medio do produto deve ser idntica pelas trs
ticas. Porm, conceitualmente, referem-se a aspectos
distintos da atividade de produo. O PIB mede a
produo, a RIB mede o rendimento e a DIB mede o
consumo.

Produto Interno per capita


No menos importante que o PIB, a RIB e a DIB, temos o
Produto Interno per capita, conhecido por renda per capita,
o Produto Interno per capita uma importante referncia como
medida da sntese de padro de vida e de desenvolvimento
econmico dos pases. obtido, dividindo-se o PIB do ano pela
populao residente no mesmo perodo.

Apesar de bastante divulgada, no uma representao


satisfatria do nvel de qualidade de vida e do grau de
desenvolvimento e distribuio real de renda de um pas.

Atualmente, o ndice de desenvolvimento humano (IDH) tem-se


destacado como um importante indicador de desenvolvimento dos
pases, dentre outros.

Produto Nacional Bruto (PNB) e Renda Nacional Bruta (RNB)


O PNB e a RNB so agregados que consideram o valor
adicionado gerado por fatores de produo pertencentes a
residentes.

Para os fatores de produo pertencentes a no residentes, mas


que, no entanto, so produzidos dentro do pas, este valor entra
no clculo do PIB, mas no entra no clculo do PNB.

A produo de uma empresa brasileira realizada em


pases estrangeiros produz um valor que entrar no
clculo do PIB do pas onde a produo realizada e
entrar no clculo do PNB brasileiro.

30
Contabilidade Social

Podemos dizer que existe um saldo (recebimento menos


pagamento) entre o recebimento por residentes de pagamento de
fatores (dividendos, lucros, juros, royalties, aluguis e salrios) e o
pagamento a estrangeiros destes mesmos fatores, implicando duas
constataes:

Se este saldo positivo, constata-se que o pas recebe


mais do que paga e, desta forma, apresenta um
PNB > PIB [matematicamente:
PNB = PIB + RLR renda lquida recebida];

Se, ao contrrio, o pas paga mais do que recebe, tem-se


um PNB < PIB [matematicamente:
PNB = PIB RLE renda lquida enviada].

Desta forma, podemos afirmar que as diferenas entre o PIB e


o PNB de um pas podem ser muito grandes em decorrncia de
endividamentos externos, presenas excessivas de multinacionais,
dentre outros motivos.

Renda Nacional Bruta (RNB), Renda Nacional Disponvel Bruta


(RND) e Renda Nacional Privada (RNP)
O conceito de RNB engloba as rendas do setor pblico e privado
da economia e as transferncias 1(ht) entre o pas e o resto do
mundo. Por transferncias
deve-se entender toda
A RND difere da RNB por considerar o saldo destas movimentao de
transferncias (Tr) correntes recebidas e enviadas. Diz-se, de recursos entre os agentes
econmicos e pases, sem
maneira simplificada, que a RND corresponde aos recursos contrapartida no processo
que os agentes econmicos tm para gastar em consumo e em de produo. Exemplo:
formao de capital. remessa e recebimento
de recursos entre
RND = RNB + Tr residentes e governos.

Esta RND pode ser, ainda, subdividida em renda do governo e


renda do setor privado ou Renda Privada Disponvel.

Unidade 1 31
Universidade do Sul de Santa Catarina

A renda do governo, denominada de Renda Lquida do Governo


(RLG), composta pela soma dos impostos diretos e indiretos
arrecadados pelo governo e outras receitas correntes menos as
transferncias e os subsdios pagos pelo governo.

Subtraindo a RLG da RND, tem-se a Renda Privada Disponvel


(RPD), que composta pela soma de salrios, juros, lucros,
aluguis e transferncias pagos a indivduos menos os impostos
sobre a renda e o patrimnio e os lucros retidos nas empresas e as
reservas para depreciao.

RND = RLG + RPD


Importante ressaltar que, a Renda Privada Disponvel em um
determinado perodo de tempo tende a ser a base para o sistema
produtivo do perodo anterior, pois tanto empresas como famlias
realizaro a produo posterior com base nos seus recursos
disponveis.

Conceitos centrais
Caro(a) aluno(a), como voc deve ter percebido, em alguns
momentos falamos em produto bruto, em outros, em produto
lquido, tambm falamos sobre PIB Real e PIB Nominal. A
inteno aqui esclarecer as principais dificuldades que possam
surgir em relao a estes conceitos.

Diferena entre Lquido e Bruto


Para o clculo do Produto Lquido, deve-se descontar a
depreciao do capital utilizado no esforo de produo num
determinado perodo.

Na prtica, o clculo rigoroso da depreciao praticamente


impossvel. Sendo assim, aceita-se o clculo do produto, da renda
e da despesa em termos brutos, apesar de se enfatizar que a
medida dos agregados em termos lquidos mais relevante para
se acompanhar a evoluo da economia.

32
Contabilidade Social

PIB Real ou a preos constantes e PIB Nominal


O produto pode ser medido em termos nominais, isto , em
valores correntes, e, em termos reais, ou seja, a preos de um
ano-base. O PIB nominal varia ao longo do tempo em funo
de variaes no preo dos bens e servios e nas suas quantidades
produzidas.

No entanto, para medir a variao do PIB em termos de


volume, ou seja, de quantidades, necessita-se trabalhar com
o PIB a preos constantes ou com ou o PIB a preos do ano
anterior, tambm denominado de PIB Real, cujo procedimento
metodolgico utilizado para seu clculo refere-se ao ndice de
Laspeyres de base fixa.

Sendo assim, a taxa de variao do PIB a preos constantes ser


dada pela seguinte frmula:

PIBR t
PIBRt = 100 -1
PIBRt - 1

Com base nesta variao podemos auferir a respeito da evoluo


da Economia nos anos em que se est realizando a anlise, ou
seja, em relao ao Ano Base e ao Ano Analisado.

Sendo assim, conclui-se os elementos tericos fundamentais para


a realizao dos estudos da Contabilidade Social desenvolvidos
nesta disciplina.

Unidade 1 33
Universidade do Sul de Santa Catarina

Sntese
Nesta unidade introdutria, buscamos apresentar o conceito de
Contabilidade Social e sua estreita relao com a macroeconomia.

Inicialmente, voc verificou que, atravs da anlise do fluxo


circular da renda de um determinado perodo, podemos fazer
as observaes necessrias para avaliar a atividade econmica
do pas num determinado perodo de tempo, seja pela tica da
renda, da despesa ou da produo.

Relembramos o conceito de PIB, RIB, DIB, j estudados


em Fundamentos Econmicos, e apresentamos, a partir da,
os principais agregados econmicos que so observados na
Macroeconomia Moderna.

Essencialmente, apresentamos nesta Unidade os conceitos


fundamentais que constituiro a base para as discusses
posteriores no s da Contabilidade Social mas de todas
as disciplinas que se desenvolvem a partir de uma Anlise
Macroeconmica.

Caso tenha restado alguma dvida sobre estas questes, sugiro


que voc releia o contedo referente sua dvida, at que a
questo fique bem clara, de modo que voc possa ir a novos
contedos.

34
Contabilidade Social

Atividades de autoavaliao
1) Partindo da anlise do Diagrama de Fluxo Circular da Renda Ampliado,
justifique por que, em termos ex-post, ainda continuamos a ter uma
economia em equilbrio em decorrncia do funcionamento do mercado.

2) De acordo com o que voc estudou nesta unidade, no que se refere


ao Produto Interno Bruto e Produto Nacional Bruto, aponte como se
diferencia, por conveno e questes conceituais, o PIB do PNB.

3) Justifique a frase abaixo, a partir da despesa Interna Bruta (DIB),


apontando que o clculo do valor adicionado bruto, ou produto bruto
de uma economia, pode ser feito a partir de trs ticas: a tica do
produto, a tica da renda e a tica da despesa.
Numa economia o Valor Adicionado Bruto o mesmo quando se verifica a
tica do produto, da renda e da despesa.

Unidade 1 35
Universidade do Sul de Santa Catarina

Saiba mais
Para ampliar o que voc aprendeu nesta unidade, consulte:

FIGUEIREDO, F. O. Introduo contabilidade nacional.


6.ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1975.

FEIJ, C. Contabilidade social. Rio de Janeiro: Editora


Campus, 2000.

ROSSETTI, J. P. Contabilidade social. So Paulo: Editora


Atlas, 1996.

36
2
UNIDADE 2

Identidades Contbeis

Objetivos de aprendizagem
Reconhecer a comprovao da identidade contbil.

Compreender o setor econmico governamental.

Compreender o setor externo.

Sees de estudo
Seo 1 A comprovao da identidade contbil:
produto = renda = despesa

Seo 2 Economia Fechada

Seo 3 Economia Aberta

Seo 4 Uma demonstrao prtica do clculo do


produto para uma economia especfica
Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


Caro(a) aluno(a), na unidade anterior voc aprendeu a
importncia da igualdade entre produto, renda e despesa, atravs
da visualizao e contextualizao do Fluxo Circular da Renda
Ampliado.

Com os conhecimentos adquiridos anteriormente, atravs do


desenvolvimento de frmulas matemticas simples, voc vai
poder comprovar, agora, de maneira prtica, esta igualdade.

Na presente Unidade, voc partir de uma economia totalmente


simplificada para logo se inserir no setor econmico do governo
e, posteriormente, verificar a existncia do setor externo no
processo econmico, mantendo, mesmo assim, esta igualdade.

Voc comear a utilizar a simbologia mundial para a


representao das variveis macroeconmicas.

Com isto, vamos dar incio aos nossos estudos. E bom


aprendizado!

Seo 1 A comprovao da identidade contbil:


produto = renda = despesa
Nesta seo inicial, voc vai comprovar a partir de um quadro
hipottico de dados referentes ao PIB do Brasil no ano de 2005
a identidade contbil bsica, onde o produto = renda = despesa.
Aqui sero levadas em considerao algumas importantes e
relevantes observaes que comprovam tal afirmao. Veja a seguir.

As noes conceituais desenvolvidas em Fundamentos


Econmicos e reforadas na Unidade 1 so
fundamentais para a compreenso da seo.

38
Contabilidade Social

Um exemplo: por identidade contbil bsica, devemos ter em


mente que, para todo crdito, tem de haver um dbito, ou seja, se
h crdito num setor econmico (por exemplo, famlias), porque
houve dbito em outro setor (por exemplo, governo ou empresas).

O quadro abaixo apresenta o Produto Bruto da Economia, sob


a tica do produto, da renda e da despesa para o ano de 2005,
tendo como fator multiplicativo das informaes (R$1.000,00).

Tabela 2.1- Composio do PIB sob trs ticas (por R$1.000,00) ano de 2007.

TICA DA PRODUO
PIB 646.191.517,00
Produo 1.113.351.626
Impostos sobre Produtos 74.373.434
Consumo Intermedirio (-) 541.533.543

TICA DA DESPESA
DIB 646.191.517,00
Consumo Final 513.561.741
- Consumo das famlias 386.909.611
- Consumo das administraes pblicas 126.652.130
Formao Bruta de Capital 144.027.175
- Formao Bruta de Capital Fixo 132.753.432
- Variao de Estoque 11.273.743
- Exportao de bens e servios 49.916.655
- Importao de bens e servios (-) 61.314.054

TICA DA RENDA
RIB 646.191.517,00
Remunerao dos empregados 247.277.244
- Salrios 191.409.946
- Contribuies Sociais Efetivas 30.175.691
- Contribuies Sociais Imputadas 25.691.607
- Rendimento dos autnomos (rendimentos mistos) 38.128.990
- Excedente operacional Bruto 260.245.035
- Impostos lquidos de subsdios sobre a produo e importao 100.540.248
Fonte: IBGE 2010.

Como comentado por Feij e Ramos (2001, p.3), os aspectos


relevantes da atividade econmica, objeto de acompanhamento
pela Contabilidade Social, so as transaes monetrias que
decorrem do processo de produo.

Unidade 2 39
Universidade do Sul de Santa Catarina

De maneira geral, podemos assim dizer que a preocupao inicial


da investigao macroeconmica a estimativa do resultado da
atividade social de produo.

Contudo, cabe ressaltar, que uma primeira dificuldade


encontrada refere-se s quantidades fsicas (volumes) dos bens
e servios so expressas em diferentes unidades de medida,
dificultando assim som-las ou agreg-las diretamente. Sendo
assim, torna-se necessrio express-las numa nica unidade de
medida, atravs de um denominador comum (o dinheiro), que
expresse os volumes de bens e servios produzidos.

Destaca-se assim que o dinheiro (moeda) possui 3 importantes


funes: meio de troca; unidade de conta e reserva de valor.

Com isto podemos afirmar que em economias mercantis


monetrias, os bens e servios so mercadorias e, nessa condio,
expressam seu valor relativo atravs da quantidade de dinheiro
por que so trocados nos mercados.

tica do produto: o valor agregado num determinado


perodo igual ao valor da produo destinado ao
mercado interno e externo subtrado dos consumos
intermedirios de bens e servios. Quando se trata de
uma economia com a presena do governo, adicionam-se
produo os impostos sobre os produtos.

Paulani e Braga (2006, p.9), destacam o seguinte exemplo:


imaginando uma economia simples (fechada e sem governo);
quatro setores de produo e uma empresa em cada setor

Tabela 2.2 - Tabela de Valores: Destino da Produo

Setor Tipo de produto Valor da produo Destino da produo


1 Sementes 500 Setor 2
2 Trigo 1.500 Setor3
3 Farinha de trigo 2.100 Setor 4
4 Pes 2.520 Famlias

Fonte: Paulani e Braga (2006,p.9)

40
Contabilidade Social

Tabela 2.3 - Clculo do VBP da economia hipottica no ano X.

Setor Tipo de produto VP


1 Sementes 500
2 Trigo 1.500
3 Farinha de trigo 2.100
4 Pes 2.520
VBP 6.620

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Pelo que observamos o Valor Bruto da Produo implica em


mltipla contagem dos valores produzidos em diferentes unidades
de uma cadeia de produo. Para calcular o produto da economia,
devemos computar apenas os valores adicionados no processo de
produo de cada unidade, ao processo global de produo.

Sendo assim, o Valor Agregado ou Valor Adicionado em uma


unidade de produo obtm-se ao descontar, do seu Valor de
Produo (VP), a parte correspondente aos insumos de bens e
servios adquiridos de outras unidades de produo e utilizados e
transformados inteiramente no processo de produo.

VA = VP CI

O Consumo Intermedirio (CI) de uma unidade de produo


equivale ao VP dos bens e servios adquiridos de outras unidades
de produo para serem nela utilizados como insumos a serem
transformados no processo de produo.

Tabela 2.4 - Tabela de valores: Valor Agregado da Produo

Setor Tipo de produto VP CI VA


1 Sementes 500 - 500
2 Trigo 1.500 500 1000
3 Farinha de trigo 2.100 1.500 600
4 Pes 2.520 2.100 420
VALOR ADICIONADO 2.520
BRUTO

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Unidade 2 41
Universidade do Sul de Santa Catarina

tica da renda: o valor agregado num determinado


perodo obtido atravs da remunerao dos fatores de
produo:

Estudos referentes tica da Renda apontam que a


produo requer, alm dos insumos de bens e servios que so
transformados para a obteno de novos bens e servios, o uso de
fatores de produo.

Tabela 2.5 - Fatores de Produo.

Fator de Produo Remunerao


Terra Aluguis
Capital Juros, Lucros
Trabalho Salrios

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Em contrapartida, estes fatores de produo so remunerados


monetariamente e, ao conjunto de remuneraes feitas a fatores
de produo, pela sua contribuio ao processo produtivo em
determinado perodo, denomina-se renda gerada neste perodo.

Importante ressaltar que chegaremos aqui na igualdade produto =


renda.

Tabela 2.6 Tabela de Valores: Renda dos Setores

Setor Salrios Lucros Renda dos Setores


1 400 100 500
2 800 200 1.000
3 480 120 600
4 336 84 420
Renda dos fatores 2.016 504 2.520

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Como podemos ver o produto da economia, no caso desta tica,


corresponde soma as remuneraes dos fatores de produo em
face de sua contribuio ao processo produtivo.

42
Contabilidade Social

Ao analisar uma Economia Aberta e com a participao


do Governo que se deve levar em considerao e
adicionar as rendas lquidas enviadas ao exterior e os
impostos sobre os produtos e as atividades.

tica da despesa: analisando, a partir de uma economia


aberta e com o governo, verifica-se que os agregados
macroeconmicos so construdos conforme os
destinos dos produtos, segundo os grupos dos setores
institucionais:

Famlias - consumo;

Empresas no financeiras e financeiras e


administraes pblicas - investimento e variao de
estoques;

Setor externo - saldo das exportaes (+) sobre as


importaes (-) de bens e servios.

No caso da tica do dispndio cabe ressaltar que o produto em


valor da economia iguala o dispndio final (DF) da economia, ou
seja, equivale soma dos Valores da Produo dos bens e servios
finais.

Com todas as informaes apresentadas a seguir, chegamos


identidade contbil bsica:

PRODUTO = RENDA = DESPESA

Com tudo o que foi exposto, voc ver a seguir um conjunto de


informaes necessrias visualizao da identidade contbil:
produto = renda = despesa.

Unidade 2 43
Universidade do Sul de Santa Catarina

A igualdade entre produto, renda e despesa s


ocorre quando os valores esto sendo computados
aos mesmos preos. Ou seja, est utilizada a mesma
valorao para a apresentao do produto, da renda e
da despesa.

Nos estudos contbeis, podemos trabalhar com trs nveis de


valorao:

Preos bsicos;

Preos do produtor; e

Preos do consumidor (ou preos de mercado).

Como diferenciar os preos e saber se esto sendo


computados de maneira igual para a identificao da
igualdade entre produto, renda e despesa?

Para isso, importante compreender a diferena conceitual entre


cada um dos preos anteriormente citados:

Preos bsicos so os preos considerados na porta da


fbrica;

Preos do produtor so os preos bsicos acrescidos dos


impostos lquidos de subsdios sobre os produtos;

Preos do consumidor (ou preos de mercado) so os


preos do produtor acrescidos das margens de comrcio e
de transporte e os impostos sobre o valor adicionado.

44
Contabilidade Social

Tem-se, a ttulo de informao, que:

O produto medido pela tica da despesa expresso a


preo do consumidor;

O produto medido pela tica da renda a custo de fator.

Com base nestas informaes, pergunta-se: Como


podemos obter a igualdade entre produto e renda,
sabendo que a despesa medida a preos do consumidor
e a renda medida a custo de fator?

Com a introduo do governo, devemos considerar que os


impostos, taxas e contribuies modificam a distribuio da
renda e o preo final dos produtos e, como consequncia, temos
a diferena entre preos de mercado e a custo de fatores. Assim
sendo, adicionamos ao valor encontrado na renda, os impostos
lquidos de subsdios sobre a produo e importao, para
transformar o valor do PIB calculado pela tica da renda em um
valor a preos do consumidor e, assim, obter a igualdade entre
produto e renda.

Para concluir esta seo, podemos dizer que a identidade contbil


entre produto, renda e despesa confirma-se, na medida em que:

a) verificada a igualdade entre produto e renda, pois o


valor do que produzido igual renda paga aos fatores
de produo envolvidos no processo produtivo;

b) A identidade entre produto e despesa equivale a dizer


que os valores produzidos destinam-se ou ao consumo
final (seja este externo ou interno) ou ao aumento do
potencial produtivo, atravs dos gastos de investimentos
em ampliao da capacidade de produo ou, ainda, na
formao de estoques.

Baseando-se nestas informaes, voc pode constatar o que


estvamos dizendo: na Contabilidade Social, toda produo gera
uma renda e toda produo tem um destino.

Unidade 2 45
Universidade do Sul de Santa Catarina

Seo 2 Economia Fechada


Voc iniciar o estudo das identidades contbeis, utilizando-se da
nomenclatura mundial.

Nesta seo, vamos tratar, primeiramente, da Economia Fechada


sem a participao do governo, ou a forma mais primitiva de
organizao; e, posteriormente, de uma forma mais avanada de
organizao caracterizada pela presena do governo como agente
regulador das relaes entre os agentes econmicos (empresas,
famlias e o prprio governo).

2.1 Economia Fechada e sem governo


Voc ver que partiremos de uma estrutura econmica hipottica
e totalmente simples, formada somente por dois setores: as
empresas que produzem os bens de produo e as famlias que
ofertam os seus servios. Inicialmente, para sua compreenso,
no abordaremos a presena do setor externo e do setor
governamental. Posteriormente, tanto governo como setor externo
sero includos em nossos estudos, nas sees que se seguem.

Neste primeiro passo, vamos tratar das relaes que determinam


a demanda pelo produto, ou seja, como contabilizamos as
demandas realizadas pelos agentes econmicos por produtos numa
dada economia. Posteriormente, voc ver de onde se originam as
rendas que pagaro os custos pela demanda destes produtos.

Vistas estas duas etapas, teremos, de um lado, a renda e, do outro


lado, o produto. Voltaremos ao tpico inicial, quando falamos
da identidade contbil, em que o produto igual renda, e
igualaremos o resultado do produto com o resultado da renda,
comprovando esta identidade contbil. Importante ressaltar
que faremos esse processo tanto para a economia fechada sem o
governo como para a economia fechada e com o governo.

Na verdade, o processo o mesmo para toda a economia, desde


a mais simples (fechada e sem governo) at a mais complexa
(economia aberta): o que diferencia a primeira da ltima o fato
de que, na ltima, levamos em considerao um nmero maior de
agentes econmicos.

46
Contabilidade Social

Identidade para a demanda pelo produto

Yp = C + I

Yp produto ou renda privada


C gasto de consumo das famlias
I gasto em investimento privado

Nesta primeira frmula, identifica-se que o produto


igual soma do consumo e do investimento. Por estarmos
numa economia onde no h governo, consequentemente o
Investimento trata-se de Investimento Privado ( Ip ).

Identidade para alocao (ou uso) da renda em consumo e poupana

Yp = C + S

S poupana privada ( Sp ) ou renda no gasta

Nesta frmula, verificamos que o produto corresponde soma


do consumo mais o recurso destinado poupana. Novamente,
reforamos que se trata de uma poupana privada, pelo fato de
estarmos numa economia hipottica onde inexistente a presena
do governo.

Igualando a identidade para a demanda pelo produto com a alocao


(ou uso) da renda, tem-se:

Yp = Yp

C + Sp = C + Ip

Sp = Ip

Unidade 2 47
Universidade do Sul de Santa Catarina

Atravs desta igualdade, voc pode afirmar que, numa


economia fechada e sem governo, o investimento
integralmente financiado pela poupana privada.

2.2 Economia Fechada e com governo


Anteriormente, voc verificou como calcular o PIB pelas trs
ticas existentes, levando em considerao a inexistncia tanto do
setor governamental quanto do setor externo.

Agora, voc verificar que, para a realizao do clculo do


valor agregado pelas trs ticas, a partir da insero do setor
governamental, o processo torna-se um pouco mais complexo.

Cabe ressaltar que, nas Contas Nacionais do Brasil, o


setor governo compreende as autarquias e as trs esferas da
administrao pblica: federal, estadual e municipal. As empresas
pblicas e as sociedades de economia mista (privado + estatal no
esto includas.

Cabe aqui uma importante considerao: por estarmos


falando de Economia Fechada, torna-se inexistente a
presena de qualquer relao externa nesta economia.
Consequentemente e baseados na questo conceitual
discutida na unidade 1, temos que o PIB = PNB nesta
economia.

48
Contabilidade Social

tica do produto:

Tabela 2.7 - tica do produto.

Valor Bruto da Produo VBP


- Transaes Intermedirias (matrias-primas) - T.I
+ Impostos + Imp
________________________________ ________________
Valor Agregado (Produto Interno Bruto = V.A. (PIB = PNB)
Produto Nacional Bruto)
- Subsdios - Sub
________________________________ ________________
Produto Nacional Bruto a preos de mercado PNB p.m.
- Depreciao - Dep.
________________________________ ________________
Produto Nacional Lquido a preos de mercado PNL p.m.
- Impostos - Imp.
+ Subsdios + Sub.
________________________________ ________________

Produto Nacional Lquido a custos de fatores PNL c. f. (=RN)


(= Renda Nacional)

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

importante saber que o produto nacional lquido


a custo de fatores igual Renda Nacional. A Renda
Nacional medida a custo de fatores; e o produto, a
preos de mercado.

tica da renda: para calcular o Valor Agregado Bruto da


Economia num determinado perodo, voc deve somar a
remunerao dos fatores de produo, o valor das reservas para
depreciao, bem como os tributos (impostos) existentes.

Unidade 2 49
Universidade do Sul de Santa Catarina

tica da despesa: quando est procurando o Valor Agregado


Bruto pela tica da despesa, voc tem de somar tudo o que
foi consumido no perodo mais o investimento e a variao de
estoques, ou seja, a formao bruta de capital fixo (FBKF).

Com isto, temos novamente a identidade contbil bsica, onde


o produto igual renda que igual despesa, avaliados aos
mesmos preos (normalmente a preos de mercado).

Devemos ressaltar que, a partir do momento em que passamos a


considerar o Setor Governamental em nossos estudos, ampliamos
o conceito de Renda Privada para o de Renda Nacional.
Denomina-se, agora, Y como sendo a Renda Nacional, que
composta pela Renda Privada Disponvel (RPD) mais a Receita
Lquida do Governo.

Identidade para a demanda pelo produto

Yn = C + I + G
Onde:

Yn Renda (Produto) Nacional


I Investimentos pblicos e privados
G Gastos correntes do Governo

Pela frmula acima podemos considerar por gastos correntes


do governo todos os servios e bens fornecidos pelo governo.
Entretanto, como os bens e servios fornecidos no tm preo
de mercado, o valor da sua produo mensurado pelo custo, ou
seja, pelos salrios pagos e pelas compras de bens e servios.

A contribuio do setor governo ao Produto ou a Renda Nacional


obtida pelo montante de salrios e ordenados. Os gastos com
bens e servios so o consumo intermedirio do governo. Este
procedimento tambm uma imputao, como o caso dos
aluguis.

50
Contabilidade Social

As receitas do governo so oriundas dos impostos, lquidos


de pagamentos de subsdios e transferncias, sobre a renda e
a propriedade (impostos diretos), e sobre o valor dos bens e
servios ou das atividades (impostos indiretos). Alm das receitas
de arrecadao, o governo recebe outras receitas que incluem o
resultado das participaesa acionrias, rendas de aluguel, etc.

Quanto s transferncias, podemos entender como sendo os


pagamentos realizados pelo governo a indivduos, s empresas
e ao exterior sem contrapartida de servios (ex: aposentadorias,
penses). Da mesma forma, a concesso de subsdios reduz o
preo de mercado de bens e servios beneficiados.

Alocao da Renda
Considerando uma economia com o setor governo, precisamos
ampliar o conceito de Renda Privada para o conceito de Renda
Nacional.

Yn = C + S + RLG
Onde:

S = Poupana
RLG = Receita Lquida do Governo

Igualando a frmula da identidade para a demanda pelo produto


com a frmula da identidade para a alocao da renda temos:

C + I + G = C + S + RLG

I + G = S + RLG

Unidade 2 51
Universidade do Sul de Santa Catarina

Sabendo que a poupana governamental (Sg ) a diferena entre


suas receitas (impostos e tributos RLG ) e seus gastos (G):

Sg = RLG - G

Temos que:

I = S +Sg

Por esta ltima equao, podemos afirmar que,


em uma economia fechada e com o governo, os
investimentos privados e pblicos e os gastos correntes
das administraes devem ser financiados pela
poupana privada e pela receita lquida do governo.

Esta ltima equao pode ser escrita da seguinte forma:

I = S + Sg

S = I + (G RLG)

Se RLG < G (a poupana do governo negativa), logo parte da


poupana privada destinada a cobrir as despesas correntes da
Administrao Pblica.

Se RLG > G (a poupana do governo positiva), logo a


poupana pblica se soma poupana privada para financiar os
investimentos pblicos e privados.

Caro(a) aluno(a), voc estudou nesta seo a Economia Fechada


e suas interfaces, diferenciou a economia fechada com governo e
sem governo e pde constatar suas distines. Na prxima seo,
estudaremos a economia aberta e suas caractersticas.

52
Contabilidade Social

Seo 3 Economia Aberta


Na seo anterior, se integrou em nossa anlise o setor
governamental. Agora, dando continuidade, de forma a
complementar sua compreenso do clculo do PIB, voc vai
estud-lo sob trs ticas (tica do produto, tica da renda e tica
da despesa). Alm disso, vamos acrescentar o Setor Externo,
caracterizando, assim, uma Economia Aberta.

No caso de uma Economia Aberta, o clculo do Valor Agregado


pelas trs ticas existentes semelhante ao da Economia Fechada
e com o Governo. No entanto a diferena est no fato de que,
nesta situao, o Produto Interno Bruto (PIB) torna-se diferente
do Produto Nacional Bruto (PNB), e esta diferena corresponde
s transferncias ocorridas entre o pas e o resto do mundo, em
razo do esforo produtivo da economia.

tica do produto Economia Aberta:

Tabela 2.8 - tica do produto Economia Aberta.

Valor Bruto da Produo (destinado ao mercado VBP


interno e exteno)
- Transaes Intermedirias (de bens nacionais e - T.I
importados
+ Impostos + Imp
________________________________ ________________
Valor Agregado (Produto Interno Bruto) V.A. (PIB)
- Subsdios - Sub
________________________________ ________________

Produto Interno Bruto a preos de mercado PNB p.m.


- Depreciao - Dep.
________________________________ ________________
Produto Interno Lquido a preos de mercado PIL p.m.
- Impostos - Imp.
+ Subsdios + Sub.
________________________________ ________________
Produto Interno Lquido a custos de fatores PIL c. f. (=RN)
(= Renda Nacional)

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Unidade 2 53
Universidade do Sul de Santa Catarina

tica da renda: para calcular o Valor Agregado Bruto pela


tica da renda numa Economia Aberta, voc deve somar
as remuneraes dos fatores de produo, das reservas para
depreciao e dos tributos (impostos) mais as rendas lquidas
enviadas (ou recebidas) do exterior.

tica da despesa: para calcular o Valor Agregado Bruto pela


tica da despesa numa Economia Aberta, voc deve somar tudo
o que foi consumido mais o investimento ocorrido no perodo e a
variao de estoques, ou seja, a Formao Bruta de Capital Fixo
(FBKF) acrescido do saldo das exportaes e das importaes.
Com isto, tem-se novamente a identidade contbil bsica, onde
o produto = renda = despesa, avaliados aos mesmos preos
(normalmente, a preos de mercado).

Quando estamos diante de uma economia que realiza


transaes com o exterior, os conceitos de Renda e
de Produtos Nacionais se transformam em Renda e
Produtos Internos.

Identidade para a demanda pelo produto

Y = C + I + G + (Xnf Mnf)

Y Produto Interno

(Xnf Mnf) saldo das exportaes dos bens e servios de no


fatores menos as importaes de bens e servios de no fatores.

Devemos compreender como bens e servios de no


fatores as viagens internacionais, transportes, seguros e
servios do governo.

54
Contabilidade Social

Alocao da Renda

Y = C + S + RLG + RLE (ou RLR)

Onde:

RLE Receita Lquida Enviada


RLR Receita Lquida Recebida

Igualando a identidade da demanda pelo produto com a alocao


da renda, numa economia aberta, temos:

I + G + (Xnf Mnf ) = S + RLG + RLE

S + RLG + RLE = I + G + (Xnf Mnf )

Explicitando a parte que cabe ao setor externo, teremos:

(Mnf Xnf ) + RLE = (I S) + (G RLG)

Neste ponto do trabalho, podemos definir a poupana externa


(Sext ) como sendo:

(Sext ) = (Mnf Xnf ) + RLE

(Sext ) = (Mnf Xnf ) + RLE - saldo do balano de pagamentos


com o sinal trocado. Ou seja, se o resultado desta conta for
positivo, isto significa que o balano de pagamentos ser negativo
e vice-versa.

Fazendo:

I + G + (Xnf Mnf ) = S + RLG + RLE

I + (Xnf Mnf ) = S + (RLG G ) + RLE

Unidade 2 55
Universidade do Sul de Santa Catarina

Definindo a Poupana Bruta ( Sr ) como sendo:

Sr = S + (RLG G)
Teremos:

Sr = I + (Xnf Mnf ) RLE

Como sabemos que:

(Sext ) = (Mnf Xnf ) + RLE

Teremos, ento:

Sr + Sext = I

Esta frmula final nos comprova a identidade entre a poupana e


o investimento para uma Economia Aberta.

Aps a anlise da Economia Aberta sob as trs ticas: Produto,


Renda e Despesa, alm da verificao da insero do setor
externo, o que caracterizou, assim, a Economia Aberta, voc
acompanhar na prxima seo a demonstrao prtica do clculo
do produto para uma economia especfica.

Seo 4 Uma demonstrao prtica do clculo do


produto para uma economia especfica
Nas sees anteriores, procuramos desenvolver, teoricamente,
o processo de clculo do produto de uma economia para um
determinado perodo de tempo, levando-se em considerao uma
Economia Fechada e sem governo. Posteriormente, inserimos
o governo e, por fim, uma Economia completa, com a presena
inclusive de negociaes com o mercado externo, ou seja, uma
Economia Aberta.

56
Contabilidade Social

Dando continuidade aos seus estudos, voc ver nesta seo


a apresentao, passo a passo, para o clculo desse produto
levando-se em considerao a realidade de um determinado pas.
Para isso, preste bastante ateno em cada passo do exerccio,
e no se esquea de que a melhor maneira de entender um
problema analisar como se d cada um de seus passos.

Vamos nesta, ento!

Suponhamos as seguintes atividades:

ATIVIDADE 1

Para um determinado pas, registraram-se no ano de 2009, as


seguintes transaes expressas em unidades monetrias (US$
milhes):

Tabela 2.9 - Tabela de valores Setores de Produo.

SETORES DE PRODUO
AGRICULTURA INDSTRIA SERVIOS
Compra de insumos 25 Compras de insumos 80 Compras de insumos 10
Matrias-primas
Sementes 5 Produtos agrcolas 2
Agrcolas 30
Fertilizantes 10 Insumos industriais 40 Insumos industriais 3
Servios 10 Servios 10 Servios 5
Valor Agregado 75 Valor agregado 70 Valor agregado 130
Salrios 40 Salrios 40 Salrios 70
Juros 5 Juros 5 Juros 5
Aluguis 15 Aluguis 5 Aluguis 40
Lucros 15 Lucros 20 Lucros 15
Valor Bruto da Produo 100 Valor Bruto da Produo 150 Valor Bruto da Produo 140

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Unidade 2 57
Universidade do Sul de Santa Catarina

Os dados apresentados nesta tabela esto subdivididos


em trs setores econmicos: primrio (agricultura),
secundrio (indstria) e tercirio (servios). Algumas
vezes, estes dados podem ser apresentados todos
agrupados, sendo que a realizao do clculo dar-se-
da mesma maneira.

O clculo dos seguintes agregados: a) valor bruto da produo; b)


valor das transaes inter e intrassetoriais; c) valor agregado (ou
produto bruto); d) renda bruta, deve ser feito do seguinte modo:

a) Valor Bruto da Produo

Na tabela apresentada acima, o clculo do valor bruto da


produo da economia ser igual soma do valor bruto da
produo para cada um dos setores desta economia. Assim sendo,
temos que:

VBP da agricultura = 100

VBP da indstria = 150

VBP dos servios = 140

Deste modo:

VBP = 100 + 150 + 140 = 390

O valor bruto da produo da economia para o ano de 2009


equivalente a US$390 milhes.

58
Contabilidade Social

b) Valor das transaes inter e intrassetoriais:

O que so transaes inter e intrassetoriais? Como o


prprio nome diz, transaes intersetorias so aquelas
entre setores diferentes (agricultura com indstria e
servios e assim concomitantemente) e transaes
intrassetoriais so aquelas que ocorrem dentro
do mesmo setor (um determinado setor agrcola
adquirindo produtos de outro setor agrcola, por
exemplo).

No desenvolvimento desta questo, especificamente, torna-


se interessante verificar as transaes inter e intrassetoriais
realizadas por cada um dos setores e, depois, som-las para a
obteno do resultado final e, consequentemente, do que est
sendo pedido na questo.

Lembre-se de que, muitas vezes, sinnimos so usados para


representar a mesma coisa:

Insumo primrio o mesmo que matria-prima.

Ento, vamos resolver esta questo por setores, montando a


seguinte tabela:

Tabela 2.10 - Tabela de valores Intra e Intersetoriais.

AGRICULTURA INDSTRIA SERVIOS


INTER INTRA INTER INTRA INTER INTRA
IND 10 AGRIC 05 AGRIC 30 IND 40 AGRIC 02 SERV 05
SER 10 SERV 10 IND 03
TOTAL 20 TOTAL 05 TOTAL 40 TOTAL 40 TOTAL 05 TOTAL 05

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Unidade 2 59
Universidade do Sul de Santa Catarina

Tendo apresentado os dados na tabela acima, basta que somemos


os valores inter e intrassetoriais para calcularmos o que pedido
no exerccio:

Inter setoriais = 20 + 40 + 5 = 65

Intrassetoriais = 05 + 40 + 05 = 50

c) Valor Agregado ou Produto Bruto:

Vimos, no desenvolvimento do captulo, que o clculo do produto


bruto ou do valor agregado na economia num determinado
perodo de tempo equivalente a:

Valor Bruto da Produo Transaes Intermedirias + Impostos =


Valor Agregado ou Produto Bruto

Utilizando a tabela 2.10, percebemos que a maneira mais fcil


de calcular o Valor Agregado ou Produto Bruto para a economia
somarmos o valor agregado apresentado para cada um dos
setores econmicos. Observamos que, diferentemente do que
normalmente acontece, no temos neste clculo valores para os
impostos, consequentemente devemos consider-lo como sendo
igual a zero, nesta situao.

Valor Agregado = 75 + 70 + 130 = 275

d) Renda Bruta:

Para o clculo da renda bruta, sabemos que devemos calcular a


remunerao dos fatores de produo, ou seja, devemos somar
o valor total pago de salrios, aluguis, juros e lucros para todos
os setores da economia, que nos dar assim a Renda Bruta da
Economia para estes setores. Aqui, na resoluo desta atividade,
vamos apresentar este clculo atravs da simples tabela a seguir:

60
Contabilidade Social

Tabela 2.11 - Tabela de valores Renda Bruta.

Remunerao dos fatores Agricultura Indstria Servios Renda Bruta


de produo
Salrios 40 40 70 150
Aluguis 15 05 40 60
Juros 05 05 05 15
Lucros 15 20 15 50
SOMATRIO 75 70 130 275

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

A Renda Bruta da Economia foi igual a 275 milhes. Pela tabela,


temos o valor da renda paga a cada um dos fatores de produo e
o somatrio total final. Esta tabela tambm pode ser chamada de
matriz de insumo - produto, que ser destaque da nossa prxima
unidade.

ATIVIDADE 2

O pas XYZ apresentou, no ano de 2009, uma produo total


igual a US$22.543.782,00. Sabe-se, a partir de informaes
coletadas junto aos setores de produo, que, deste valor
total de produo, US$5.378.753,00 so referentes a insumos
intermedirios nacionais e importados, US$1.712.356,00 so
referentes a aluguis, US$4.561.732,00 so referentes a juros
e US$5.652.285,00 so referentes a lucros lquidos de venda
e US$5.238.656,00 referem-se a pagamento de salrios. Os
subsdios so iguais a US$ 546.434,00.

A realizao desta atividade semelhante


desenvolvida anteriormente. Ao invs dos dados virem
apresentados em uma tabela, esto dispostos num
texto. Sendo assim, devemos recorrer parte terica
desta unidade, buscando identificar os elementos que
nos permitem chegar aos resultados que esperamos.

Unidade 2 61
Universidade do Sul de Santa Catarina

Com base nestas informaes, realize os seguintes clculos:

a) PIB pelas trs ticas conhecidas;

b) O PNB p.m.

Vamos s explicaes:

a) PIB pelas trs ticas:

TICA DO PRODUTO: o desenvolvimento da tica


do produto deve partir da diferena entre o valor bruto da
produo num determinado perodo menos todas as transaes
intermedirias acrescidos dos impostos.

PIB = VBP T.I + IMP


PIB = 22.543.782,00 5.378.753,00
+ IMP (nesta atividade no est apresentado = 0)
= 17.165.029,00

TICA DA RENDA: no caso da tica da renda, devemos


lembrar que se refere remunerao dos fatores de produo,
ou seja, soma dos salrios, aluguis, juros e lucros obtidos na
economia durante o tempo analisado.

PIB = RIB + salrios + aluguis + juros + lucros


PIB = RIB = 1.712.356,00 + 4.561.732,00 + 5.652.285,00 +
5.238.656,00 = 17.165.029,00

TICA DA DESPESA: importante observar que o clculo da


tica da despesa muitas vezes nem realizado, pelo simples fato
de voc estar olhando ou pelo lado das empresas, ou pelo lado das
famlias. Quando se tem em foco o lado das empresas, calcula-
se pela tica da produo, e, quando se tem em foco a viso das
famlias, calcula-se pela tica das remuneraes.

62
Contabilidade Social

Ento: PIB = RIB = DIB, comprovando assim a identidade


contbil bsica, foco do estudo desta unidade.

b) Para calcularmos o Produto Nacional Bruto a preos de


mercado desta economia, devemos subtrair do PIB j
calculado o valor referente aos subsdios. Portanto:

PIB subsdios = PIB (PNB) p. m.

PNB p. m. = 17.165.029,00 546.434,00 = 16.618.595,00

ATIVIDADE 3

Sabendo que o valor destinado depreciao, no pas, do


exerccio anterior foi equivalente a US$ 232.676,00, qual o valor
do PILp.m. e do PNLc.f. deste pas?

Para calcularmos o PIL a preos de mercado, devemos retirar do valor


do PIB a preos de mercado o valor referente depreciao. Sendo
assim:

PIL p. m. = PIB p. m. depreciao

PIL p. m. = 16.618.595,00 232.676,00 = 16.385.919,00

Para calcularmos o PIL ou PNL a custos de fatores, devemos


retirar do valor do PILp.m. o valor referente aos impostos (que
no esto constando nesta atividade e, portanto, consideramos
igual a zero) e somar o valor dos subsdios.

PNL c. f. = PIL p. m. impostos + subsdios

PNL c. f. = 16.385.919,00 0,00 + 546.434,00 = 16.932.353,00

Unidade 2 63
Universidade do Sul de Santa Catarina

Aps a realizao destas trs atividades, podemos


concluir que um exerccio complementa o outro com
os seus valores, portanto atividades calculadas de
maneira errada geram problemas em todos os outros
resultados posteriores. Por isso refaam sempre as
atividades, quando tiverem dvidas em relao aos
resultados obtidos.

ATIVIDADE 4

Dando continuidade resoluo de atividades para o pleno


conhecimento do assunto disposto nesta Unidade, vamos
resolver os exerccios posteriores, utilizando a srie de frmulas
apresentadas at aqui.

1) Numa dada economia, os gastos governamentais (G)


somam U$545.000,00; o total de investimentos (I) igual a
US$615.000,00; a diferena entre as exportaes e importaes
de no fatores (Xnf Mnf ) apresenta um saldo negativo de
US$218.000,00; e o consumo (C) registrado no perodo, um
saldo positivo de US$417.000,00. Para calcular o produto final
(Y) desta economia, aplica-se a seguinte frmula:

Y = C + I + G + (Xnf Mnf )

Y = 417.000,00 + 615.000,00 + 545.000,00 218.000,00 = 1.359.000,00

O produto final desta economia equivalente a US$1.359.000,00.

2) Partindo da economia anterior, sabe-se que a poupana


privada ( Sp ) corresponde a 20% do total de consumo e que a
receita lquida do governo (RLG) equivalente a 5/4 dos gastos
governamentais. Sabe-se, ainda, que foi recebida uma renda
(RLR) equivalente a US$ 120.000,00 e enviados (RLE) 2/3
deste valor ao exterior. Para determinar a renda final apresentada
por esta economia, a frmula aplicada ser a seguinte:

Y = C + S + RLG + RLE (ou RLR)

64
Contabilidade Social

Diferentemente das atividades anteriores, quando


os valores eram diretamente apresentados nesta
atividade, devemos, primeiro, realizar os clculos
iniciais, para, posteriormente, com estes valores,
identificar os valores que esto sendo pedidos.

Sp = 20% do consumo = 20 % de 417.000,00 = 83.400,00


RLG = 5/4 gastos governamentais = 5/4 545.000,00 = 681.250,00
RLR = 120.000,00
RLE = 2/3 RLR = 80.000,00

Obtendo os dados para o clculo da renda final desta economia


(Y), podemos realizar tal clculo:

Y = C + S + RLG + RLE (ou RLR)


Y = 417.000,00 + 83.400,00 + 681.250,00 + 120.000,00 80.000,00
= 1.221.650,00

3) Sabendo que I = S + Sg + Sext e que a receita lquida enviadaao


exterior igual a US$215.000,00, as importaes de no
fatores so iguais a US$317.000,00 e as exportaes de no
fatores iguais a US$ 219.000,00, que o total da poupana
privada realizada na economia num determinado ano foi de
US$115.000,00 e da poupana governamental foi equivalente
a 20% deste valor, indaga-se: Como calcular o montante de
investimentos realizados no perodo?

Para a realizao desta atividade, devemos seguir o mesmo


padro da anterior, ou seja, anotando todos os passos e,
posteriormente, realizando os clculos. Importante lembrar que,
para a identificao da melhor maneira de se chegar ao resultado
pedido, devemos sempre recorrer s frmulas apresentadas nas
sees anteriores desta unidade. Com isto, vamos l, ento:

Unidade 2 65
Universidade do Sul de Santa Catarina

I = Sp + Sg + Sext

RLE = 215.000,00

Mnf = 317.000,00

Xnf = 219.000,00

Sp = 115.000,00

Sg = 20% Sp = 23.000,00

Temos dados da poupana privada, da poupana governamental e


podemos calcular a poupana externa como sendo:

(Sext ) = (Mnf Xnf ) + RLE, logo:

Sext = (317.000,00 219.000,00) 215.000,00 = 117.000,00

Com os valores explcitos das poupanas, podemos calcular


o valor referente aos investimentos. Importante observar que
valores enviados possuem sinal negativo, e valores recebidos
devem ser computados com sinal positivo.

I = 115.000,00 + 23.000,00 117.000,00 = 23.000,00

Portanto o total de investimentos realizados no perodo foi de


US$23.000,00.

4) Buscando calcular o produto gerado na economia no ano de


2009, foi identificado um gasto governamental igual a 30% do
consumo realizado no perodo, igual a US$253.000,00. Sabendo
que o saldo final de no fatores (exportaes- importaes)
apresentou um resultado positivo e equivalente a US$115.000,00
e que os investimentos so iguais a 20% do consumo e 35% do
saldo final de no fatores, o clculo do produto final da economia
se realiza do seguinte modo:

66
Contabilidade Social

C = 253.000,00
G = 30%C = 75.000,00

(Xnf Mnf ) = 115.000,00

I = 20%C + 35%(Xnf Mnf ) = 50.600,00 + 40.250,00 = 90.850,00

Y = C + I + G + (Xnf Mnf )

Y = 253.000,00 + 90.850,00 = 75.900,00 + 115.000,00 = 534.750,00

Logo, o produto da economia para o ano de 2009, levando-se em


considerao os dados informados, foi de US$534.750,00.

5) Com o resultado do produto da economia da atividade


anterior, responda: Como calcular a RLR, sabendo que a poupana
privada foi igual a US$218.000,00 e a receita lquida do governo
igual a 70% deste valor?

Como ocorreu em algumas atividades desenvolvidas


anteriormente, esta requer que utilizemos os dados
da questo anterior para poder realizar nossos
clculos. Devemos lembrar sempre que, de acordo
com as informaes constantes na atividade, estamos
trabalhando com a tica do produto, da renda ou da
despesa, sendo que todos apresentam o mesmo valor,
como visto em relao igualdade.

Os dados apresentados nesta atividade nos remete a identificar


que estamos trabalhando com a tica da renda e, como sabemos,
a renda igual ao produto. E o produto foi calculado na questo
anterior e equivalente a US$534.750,00. Com isto, podemos
nos remeter frmula e calcular o que se est pedindo na
questo.

Unidade 2 67
Universidade do Sul de Santa Catarina

Y = C + Sp + RLG + RLR
Y = 534.750,00
C = 253.000,00
Sp = 218.000,00
RLG = 70% Sp = 152.600,00
534.750,00 = 253.000,00 + 218.000,00 + 152.600,00 + RLR
RLR = 534.750,00 253.000,00 218.000,00 152.600,00
RLR = 88.850,00

Por se tratar de uma receita recebida, o sinal que aqui se


apresenta negativo passa a positivo, logo a RLR=US$88.850,00.

6) Com a poupana privada e governamental calculadas nas


atividades anteriores, agora vamos determinar o investimento,
considerando a poupana externa como sendo equivalente a 20%
da poupana privada (com sinal trocado); e, 25% da poupana
governamental.

Novamente, para a resoluo desta atividade,


necessita-se recorrer aos exerccios anteriores para
buscar os dados que so mencionados e que devem
ser utilizados.

Sp = 218.000,00
RLG = 152.600,00
G = 75.900,00
Sg = RLG - G = 152.600,00 75.900,00 = 76.700,00
Sext = 20%Sp + 25%Sg + 43.600,00 + 18.975,00 = 24.625,00
I = Sp + Sg + Sext = 218.000,00+ 76.700,00 24.625,00 = 270.075,00

68
Contabilidade Social

O investimento realizado no perodo corresponde, ento, a US$270.075,00.

Nesta seo, voc compreendeu a maneira de como calcular o


produto sobre as trs ticas existentes, levando em considerao
as informaes contidas nas sees anteriores.

Importante reforar que, a partir do momento em


que temos clara as variveis as quais esto sendo
informadas no exerccio, fica clara a identificao da
frmula a ser utilizada para seu clculo.

Sntese

Caro(a) aluno(a), esta Unidade pode ser considerada como


fundamental da Contabilidade Social, a partir do momento
que nos insere nos clculos da macroeconomia para podermos
identificar o total de produto, renda e despesas que ocorreram
num pas durante um determinado perodo de tempo,
normalmente, um ano contbil.

Inicialmente, desenvolvemos nossas atividades partindo de uma


Economia Hipottica, totalmente simples, formada apenas pelas
unidades familiares e empresas. Aps o clculo, passamos para
uma Economia com governo e, posteriormente, uma Economia
Aberta, onde o pas negocia tanto internamente quanto
externamente.

Identificamos que, conforme o foco que estamos analisando, o


produto pode ser calculado pela tica do produto da renda e da
despesa.

Unidade 2 69
Universidade do Sul de Santa Catarina

Voc foi apresentado s frmulas bsicas iniciais da


macroeconomia, inclusive com a resoluo de dois exemplos de
atividades bastante comuns na Contabilidade Social e que servem
de base para os estudos iniciais da Macroeconomia.

Na prxima Unidade, a compreenso destas frmulas ser de


suma importncia, por ser a base para o Estudo da Matriz
Insumo-Produto, que iremos discutir.

Resumidamente, devemos reforar que a compreenso do que


se est analisando o ponto principal para a anlise da evoluo
econmica de um pas num determinado perodo de tempo.

Atividades de autoavaliao
1) De acordo com o que estudamos nesta unidade, analise a seguinte
situao:
Numa dada economia, os gastos governamentais somam US$1.242,00,
o total de investimentos igual a US$815,00, a diferena entre as
exportaes e importaes de no fatores apresenta um saldo de
US$108,00, e o consumo registrado no perodo, um valor de US$312,00.
Calcule o produto final desta economia. Partindo deste produto,
sabe-se que a poupana privada corresponde a 35% dos gastos
governamentais, e a receita lquida do governo equivalente a 8 dos
5
investimentos. Sabe-se, ainda, que a RLE foi equivalente a US$218,00; e
a RLR, a 5 deste valor. Baseando-se nestas informaes, determine a
3
renda final apresentada por esta economia.

70
Contabilidade Social

2) De acordo com o montante de investimentos, analise a seguinte


proposio:
Sabendo que I = S + Sg + Sext e que a receita lquida enviada ao
exterior igual a US$218,00, as importaes de no fatores so iguais
a US$193,00 e as exportaes de no fatores, iguais a US$197,00,
que o total da poupana privada realizada na economia num
determinado ano foi igual a 35% das exportaes de no fatores, e a
poupana governamental foi equivalente a 220% da diferena entre
as exportaes e importaes de no fatores, calcule o montante de
investimentos realizados no perodo.

3) Buscando calcular o produto gerado na economia no ano de 2009,


foi identificado um gasto governamental igual a 60% do consumo
realizado no perodo, igual a US$8.500,00. Sabendo que o saldo final
de no fatores (exportaes- importaes) apresentou um resultado
negativo e equivalente a US$1.500,00 e que os investimentos so
iguais a 28% do consumo e 37% do saldo final de no fatores, calcule
o produto final da economia. A partir do resultado do produto
calculado, determine a RLR, sabendo que a poupana privada foi igual
a US$2.800,00 e a receita lquida do governo igual a 70% deste valor.
Determine o investimento, considerando-se a poupana externa como
sendo equivalente a 90% da poupana privada e 25% da poupana
governamental com sinal trocado.

Unidade 2 71
Universidade do Sul de Santa Catarina

Saiba mais

FIGUEIREDO, F. O. Introduo contabilidade nacional.


6.ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1977.

FEIJ, C. Contabilidade Social. Rio de Janeiro: Editora


Campus, 2000.

FEIJ, C. RAMOS, C.F. O Novo Sistema de Contas


Nacionais do Brasil. Rio de Janeiro: Campus, 2001.

PAULANI, L. M; BRAGA, M. B. A Nova Contabilidade


Social: uma introduo macroeconomia. 2 ed. So Paulo:
Saraiva. 2006

ROSSETTI, J. P. Contabilidade Social. So Paulo: Editora


Atlas, 1996.

72
3
UNIDADE 3

A Matriz de Contabilidade
Social

Objetivos de aprendizagem
Explicar a essncia da Matriz de Contabilidade Social,
conhecida internacionalmente como SAM (Social
Accouting Matrix).

Demonstrar a construo da Matriz de Contabilidade


Social, para poder analisar os dados econmicos e
sociais de um pas.

Sees de estudo
Seo 1 A matriz insumo-produto (input-output)

Seo 2 Os fatores de produo, o Estado e o Setor Externo

Seo 3 Da matriz insumo-produto matriz de


contabilidade social

Seo 4 O uso da matriz de contabilidade social


Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


Prezado(a) aluno(a), na unidade anterior, voc comprovou, atravs
de frmulas matemticas simples, a igualdade existente entre
produto, renda e despesa, partindo de uma economia totalmente
simplificada e chegando a uma economia baseada, inclusive, em
transaes com o exterior.

Alm disso, conheceu, atravs da construo de tabelas, a


existncia de uma estreita relao entre os setores econmicos.

Partindo dessa estreita relao, vamos estudar, nesta Unidade,


um dos pontos mais importantes da Contabilidade Social: a
matriz insumo-produto, que, atravs de uma srie de relaes,
nos permite analisar os dados econmicos e sociais de um pas.

O objetivo principal da matriz de contabilidade social descrever


a estrutura econmica e produtiva de um pas, tendo como base
sua estrutura institucional e social.

Contudo devemos ter sempre em mente que a utilidade da matriz


de contabilidade social depende da necessidade de analisar no
somente os dados econmicos mas tambm as suas relaes
com os dados sociais. que o mesmo dado econmico pode ser
medido por diferentes estruturas sociais e, de forma contrria,
um fenmeno social pode ter uma adaptao mais adequada ao
contexto particular de um fenmeno econmico terico e geral.
Por isso, convidamos voc a passar imediatamente para a leitura
da seo 1.

Bons Estudos!

74
Contabilidade Social

Seo 1 A matriz insumo-produto (input-output)


Iniciaremos a compreenso da matriz insumo-produto
demonstrando o seu principal objetivo que a descrio das
relaes tcnicas e quantitativas entre os setores produtivos.

Voc observou, na Unidade anterior, que, quando mencionamos


as transaes inter e intrassetoriais, cada setor produtivo realiza
suas atividades utilizando produtos originados de outros
setores produtivos. Tal afirmativa torna-se mais clara, quando
observamos os produtos bsicos, cuja atividade produtiva
necessita de matrias-primas para a sua produo e, ainda, os
setores produtivos que necessitam de insumos produzidos por
outros setores.

A realizao destas trocas pode ser observada atravs de uma


matriz, em cuja coluna vertical encontram-se os pagamentos (o
que um setor transfere a outro setor) e, na horizontal, encontram-
se as receitas (o que um setor recebe de outro setor).

Visualmente, podemos representar a matriz insumo-produto da


seguinte forma:

Tabela 3.1 Matriz Insumo-Produto (input-output).

Agricultura Indstria Servios


Agricultura P1 * a11 P1 * a12 P1 * a13
Indstria P2 * a21 P2 * a22 P2 * a23
Servios P3 * a31 P3 * a32 P3 * a33
Trabalho W1 * TR1 W2 * TR2 W3 * TR3
Capital I1 * C1 I2 * C2 I3 * C3
Terra r1 * T1 r2 * T2 r3 * T3
Estado E1 E2 E3
Externo Pm1 * Em1 Pm2 * Em2 Pm3 * Em3
TOTAL P1 * A1 P2 * A2 P3 * A3

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Unidade 3 75
Universidade do Sul de Santa Catarina

Na representao acima, os setores produtivos so trs:


agricultura, indstria e servios. Com aij tem-se a indicao
da quantidade de produto do setor i gasta pelo setor j; com pi
o preo do produto do setor i; e, o resultado da multiplicao
representa o pagamento que o setor j faz ao setor i. A ttulo
de esclarecimento, devemos compreender que ij referem-se s
expresses gerais a respeito dos setores e conforme linha e coluna
da matriz em que se encontrarem teremos estas posies mudadas
(a noo apresentada em matriz segue a idia da representao
matricial estudada na lgebra Linear. Ou seja, podemos, por
exemplo, apresentarmos a relao do setor agricultura com
o setor agricultura (a1,1) ou com o setor industria (a1,2), ou
seja, o i refere-se ao setor da primeira coluna e o j da coluna
correspondente relao estabelecida.

Podemos considerar a matriz de insumo-produto como sendo o


instrumento da contabilidade social que vai nos permitir conhecer
os fluxos de bens e servios produzidos em cada setor i, destinados
a servir de insumos a outros setores e para atender a demanda final.

O uso da matriz-insumo produto difundiu-se muito nos ltimos


anos e, como comenta Feij (2006 p.12), hoje em dia ela
considerada um instrumento de grande utilidade para analisar os
efeitos estruturais de choques na economia (tais como mudanas
no preo do petrleo, alteraes em tarifas, aumentos de salrios
ou variaes nas taxas de cmbio, por exemplo), bem como para
fazer projees sobre o comportamento da atividade econmica.

Abordagens mais modernas, possibilitadas com o


desenvolvimento de tcnicas computacionais, envolvem os
chamados modelos de equilbrio geral computvel, envolvendo
sistemas de equaes simultneas e mtodos no lineares de
estimao de parmetros, com a finalidade de simular efeitos de
mudanas nas polticas econmicas. O uso dos dados da matriz
insumo-produto permite, em conjunto com outras estimativas,
capturar as interaes entre os diversos agentes econmicos,
simulando o comportamento de uma economia de mercado.

No Brasil, a matriz de insumo-produto vem sendo elaborada desde


1970 pelo IBGE, com periodicidade quinquenal, servindo como
base para a construo do conjunto de contas nacionais do pas.

76
Contabilidade Social

Importante ressaltar que, embora as matrizes de insumo-


produto tenham inmeras vantagens para a anlise estrutural da
economia, pela consistncia da apresentao de suas informaes,
ela tambm tem algumas limitaes. Em primeiro lugar, o
modelo assume retornos constantes de escala, ou seja, para
qualquer quantidade produzida sero utilizadas as mesmas
combinaes relativas de fatores produtivos. Em segundo lugar,
assume-se que os coeficientes tcnicos no mudam ao longo do
tempo, o que significa que no so considerados quaisquer efeitos
em termos de mudanas de preos ou avanos tecnolgicos. Em
terceiro lugar, presume-se que a oferta de recursos produtivos
seja infinita e perfeitamente elstica, assim como o uso desses
recursos seja feito com mxima eficincia.

Por fim, h um conjunto amplo de restries quanto elaborao


das matrizes de insumo-produto, que vo desde hipteses
simplificadoras sobre a natureza dos produtos e dos insumos
utilizados nos processos de produo at a defasagem decorrida
entre a coleta e a publicao ordenada dos dados.

Na prxima seo, iremos discutir os fatores de produo, o


Estado e o setor externo apresentados nesta matriz.

Seo 2 Os fatores de produo, o estado e o setor


externo
Aps apresentarmos a forma visual da matriz insumo-produto,
torna-se interessante observar trs importantes agentes
apresentados nesta matriz e que so fundamentais para analisar
as transaes correntes de um pas num determinado perodo: os
fatores de Produo, o Estado e o Setor Externo.
Inicialmente, vamos discutir os fatores de produo para, logo,
falar sobre o Estado e, por fim, sobre o Setor Externo. Esta
anlise ser realizada da mesma forma que na Unidade anterior:
primeiramente, analisaremos as economias hipotticas com a
ausncia do Governo e, posteriormente, estudaremos casos que
contam com insero do governo e do Setor Externo.

Unidade 3 77
Universidade do Sul de Santa Catarina

2.1 Os fatores de produo


Voc precisa ter em mente que, alm dos bens originrios de
outros setores produtivos, so necessrios os fatores produtivos
ou da produo para que os processos de produo possam
ocorrer.

Como podemos definir fatores produtivos?

Podemos definir os fatores produtivos como sendo os bens que


no se consomem no processo produtivo, mas que so necessrios
e fundamentais para a realizao dos processos de produo.
Devemos ressaltar que a produo precisa dos servios que estes
bens fornecem e que, para isso, tem de pagar pelo uso desses
fatores.

Quanto ao tema fatores de produo, h uma divergncia de


opinies entre os economistas quanto ao nmero de fatores,
porm todos concordam com a existncia dos fatores de
produo. Economistas mais antigos ou tradicionais classificam
os fatores de produo em trs: terra, capital e trabalho.

A terra e o trabalho so considerados fatores originrios, j


o capital derivado da terra e do trabalho. Segundo autores
tradicionais como Marx, Keynes, dentre outros, esses fatores
possuem influncia direta na produo, os quais so utilizados
para satisfazer as nossas necessidades, direta ou depois de
transformadas.

Importante ressaltar que quando se fala em trabalho, estamos


falando do trabalho humano e no do desempenho de mquinas
e nem o esforo de animais que parecem trabalhar. Mquinas
e animais so colocados a servio do homem e representam o
terceiro fator de produo (capital).

Sendo assim, podemos classificar os fatores de produo como:


trabalho, terra e capital.

78
Contabilidade Social

Trabalho Cada processo produtivo necessita desta


atividade humana que se chama trabalho (ou seja,
capacidade de transformar a natureza). Nas clulas
relativas ao setor do trabalho(T) se registra a mo de
obra remunerada que necessria para produzir Ti ,
multiplicada pelo salrio (W) vigente no setor Wi .

Terra Em muitos casos, o uso da terra necessrio


para a produo. Se a terra no livre, a produo
tem de remunerar aos proprietrios o seu uso. o que
chamamos de renda da terra. Nas clulas da terra,
registra-se a quantidade de terra que se utiliza em cada
setor Ti multiplicada pela taxa de renda (L) li .

Capital para realizarmos a produo, necessitamos


de maquinarias que servem como instrumentos de
produo, com durabilidade superior a mais de um ciclo
produtivo.

Quando falamos em capital fixo produo, temos que


ressaltar dois importantes aspectos: aspecto tcnico e
aspecto institucional.

Aspecto tcnico as maquinarias consomem-se, em


parte, ao longo dos processos produtivos (desvalorizao),
e este consumo deve ser includo como insumo do setor
que produz a maquinaria.

Aspecto institucional o que deve ser includo como


fator de produo o fato de a propriedade (privada
ou pblica) dos instrumentos de produo ter que ser
remunerada (lucro ao capital).

Quando tratamos da economia moderna, observamos que a


mesma caracterizada pela existncia de muitas e variadas
empresas produtoras de bens e servios. Chegou a um ponto
de importncia na vida econmica, que a empresa passou a ser

Unidade 3 79
Universidade do Sul de Santa Catarina

considerada um novo fator de produo, defendida por alguns


autores de Economia. Porm no devemos considerar a empresa
como um fator de produo e sim forma de produo. Justifica-se
tal fenmeno a partir da Revoluo Industrial, quando passamos
da forma domstica (produo manual) para a empresarial
(produo mecnica).

Podemos concluir assim que tradicionalmente so trs fatores


de produo: a terra, o capital e o trabalho. Uma anlise
profunda dos trs fatores faz com que possamos eliminar o
fator terra, permanecendo apenas o capital e o trabalho. O
trabalho, como dito anteriormente, o esforo somente do
homem. J o capital, com a reduo de trs para dois fatores de
produo, passa a apresentar um conceito que o subdivide em
trs: Terra, bens de produo e bens de consumo durveis. A
terra (so os bens durveis da natureza minas, reas urbanas,
terrenos agrcolas,etc.); bens de produo durveis ou capital fixo
(mquinas e ferramentas, etc.); bens de consumo durveis (so os
bens produzidos pelo homem como automveis, residncias.

2.2 - O Estado
Um movimento de modernizao da gesto pblica est em
curso no mundo. Assiste-se a uma revoluo silenciosa que vem
se expandindo desde a dcada de 90, por todos os continentes.
De um modo geral, este movimento visa transformar modelos
burocrticos centrados em regras e processos, em sistemas que
conferem importncia crescente satisfao do cidado-usurio e
orientam-se para o compromisso com resultados na sociedade.

Nesse sentido, conforme ressalta Arajo (2002, p. 37), a


busca de maior eficcia leva utilizao cada vez maior
de mecanismos prximos aos de mercado, introduo de
mtodos modernos de gesto e nfase em recursos baseados
na tecnologia de informao. Observa-se, de um modo geral, a
descentralizao de aes do governo central para autoridades
locais e o desenvolvimento de novas parcerias entre o setor
pblico e iniciativa privada, para a realizao de investimentos e
a prestao de servios de interesse pblico. Busca-se fortalecer
tambm a transparncia, a prestao de contas e o controle social.

80
Contabilidade Social

A idia de ampliar a autonomia de ao dos responsveis pelos


servios prestados sociedade, exigindo em contrapartida uma
responsabilizao maior, aparece com frequencia no escopo das
propostas de reformas.

Contudo, a utilizao de servios como segurana interna e


internacional, ou a organizao e ordem social, necessria para
que o processo de produo possa ocorrer de maneira tranquila.
Porm trata-se de bens que, geralmente, no se encontram no
mercado e no podem ser produzidos por um produtor privado.
Em todos os pases, estes produtos so produzidos pelo Estado e
so, em parte, pagos diretamente pelo setor produtivo.

Ei representa a contribuio do setor i produo de servios


coletivos do Estado (E) (por exemplo, taxa sobre o valor agregado
e todos os impostos indiretos pagos pela produo). Tambm
neste caso no possvel calcular a quantidade de servios
coletivos gastos pelos setores produtivos. O que se registra nesta
clula s a contribuio dos setores produtivos nas receitas do
Estado.

Devemos ressaltar que, novas formas de organizao e


mobilizao da sociedade civil em torno de temas de interesse
pblico, nas mais diversas reas, criaram, nas ltimas dcadas,
um complexo ambiente de articulao de demandas e negociao
de polticas, que extrapola muitas vezes os espaos nacionais
e interfere de forma acentuada no modo de operar do Estado,
atuando tambm na induo das reformas.

Nesse aspecto, o papel apropriado para o Estado na economia


o que remete relao com o mercado constitui uma das
questes mais centrais e, ao mesmo tempo, mais controversas das
sociedades contemporneas. A viso sobre o que h para o Estado
fazer ou o que se espera que ele faa tende a se alterar no tempo,
perdendo ora para um maior intervencionismo estatal, ora no
sentido inverso.

Esto presentes, tambm, como fatores determinantes de uma


reviso na forma de atuar dos estados nacionais, as agendas
inovadoras do meio ambiente e da informao do conhecimento,
com seu extenso portiflio de demandas, oportunidades e
referncias, exigindo a presena do Estado na formulao de

Unidade 3 81
Universidade do Sul de Santa Catarina

polticas especficas, na construo de vises coompartilhadas de


estratgias de desenvolvimento, na promoo de investimentos,
assim como na regulao e fiscalizao de um complexo ambiente
em constante transformao.

Importante ressaltar que com relao aos Pases em


Desenvolvimento, historicamente estes tm passado
por duas fases distintas de reformas polticas setoriais
ou econmicas. A primeira gerao se caracterizou por
medidas dramticas e estruturais para superar crises
econmicas e/ou favorecer a transio democrtica.
A segunda gerao marcada por ajustamentos que
tem sido incremental e de longo prazo, indo alm dos
aspectos estritamente econmicos ou tecnolgicos
e incluindo dimenses sociais, polticas, culturais e
organizacionais. (RODRIGUES, 2008, p. 56).

No que se refere ao Brasil, este no est margem desse


movimento. Ao contrrio, no ambiente interno, a consolidao
da democracia fortaleceu os mecanismos de canalizao das
demandas sociais, aumentando a presso sobre o setor pblico
para a ampliao, universalizao ou melhoria da qualidade dos
servios pblicos essenciais. O estgio de nosso desenvolvimento
exige pesados investimentos para resgatar o dficit social e
aperfeioar a infraestrutura econmica.

Nesse contexto, as questes que se colocam como desafios


para a gesto pblica no pas esto relacionadas diretamente
implementao das polticas e programas de governo, num
ambiente marcado por limitaes crescentes ao modelo de
financiamento do desenvolvimento a partir de recursos fiscais.
A harmonia entre a conduo das polticas de regulao
macroeconmica e o atendimento das demandas da sociedade
tem se transformado num dos principais desafios do Governo.

At os primeiros anos do sculo XX, o papel do Estado estava


limitado a algumas formas essenciais como a manuteno da lei,
da ordem e propriedade privada. Ao governo caberia to somente
o monoplio da defesa e das armas nacionais, a garantia da
manuteno das leis, da ordem, da segurana e o estabelecimento
de um conjunto de regras bsicas que permitissem aos agentes
econmicos se movimentarem livremente.

82
Contabilidade Social

No sculo XX o Estado aumentou a sua importncia relativa


dentro do sistema econmico e uma parte considervel dos
trabalhos cientficos passou a analisar a economia estatal. As
questes relativas atividade econmica estatal tornaram-se tema
fundamental e uma disciplina dentro da cincia econmica. A
anlise da poltica econmica emergiu a partir da ao do Estado
sobre o sistema econmico, tendo como principal motivao para
os responsveis pela poltica econmica, a tarefa de encontrar a
poltica eficiente e implement-la.

Acredita-se que o Estado do sculo XXI um Estado social-


liberal. Social porque continua protegendo os direitos sociais
e promovendo o desenvolvimento econmico; liberal, porque
usa mecanismos de controle de mercado em substituio
aos mecanismos de controles administrativos, atravs da
implementao de servios sociais e cientficos, principalmente
por meio de organizaes pblicas no estatais competitivas,
porque promover mais flexibilidade nos mercados de trabalho,
e por isso, exigindo mais do que nunca a participao efetiva da
sociedade.

No devemos confundir as atividades do Estado


na produo de servios coletivos e a atividade
do Estado na produo de bens e servios para o
mercado. No caso de bens e servios produzidos para
o mercado, esta atividade se registra, normalmente,
entre os setores produtivos, independente do fato
do produtor ser pblico. No caso de produo para
os servios coletivos, estas atividades so registradas
como demandas sociais de primeira necessidade e
no apresentam condies de serem negociadas no
mercado.

Com o exposto podemos perceber que a ampla soma de Estado,


mais mercado e mais sociedade civil, em todas as suas expresses,
o que permite resultados melhores. Com isto, ganha peso
crescente a idia de um Estado inteligente com intervenes
estratgicas, de alta eficincia.

Unidade 3 83
Universidade do Sul de Santa Catarina

Por Estado inteligente Kliksberg (2002, p.2) refere-se a


uma integrao ativa entre desenvolvimento econmico e
desenvolvimento social. Encarar as novas funes com eficcia
requer uma profunda reforma nas estruturas sociais do Estado. A
reforma no pode ser para o passado, mas tampouco consiste no
mero recorte ou desmantelamento de tais estruturas.

Sendo assim, podemos dizer que a questo reside na interrelao


Estado e sociedade, na capacidade de gesto do Estado e dos
meios que ele utiliza para atingir os objetivos que possam auxiliar
no processo produtivo como um todo.

2.3 O Setor Externo


Sabe-se que os pases no possuem todos os recursos necessrios
ou capacidade para produzi-los. Com isto, nem todos os bens
utilizados num processo de produo podem ser produzidos
dentro do prprio pas.

Em decorrncia disto, torna-se fundamental a existncia do


Setor Externo quando estamos montando nossa matriz insumo-
produto e quando estamos analisando um processo de produo.

Quando estamos diante de uma matriz insumo-


produto e temos referenciada a clula do setor
externo devemos entender que ali esto colocados os
valores dos bens no produzidos no mbito interno da
matriz, mas que vm do exterior.

Devemos entender como Externo (E) tudo o que do exterior


em relao dimenso geogrfica da matriz (pas, regio, cidade,
povoado, etc.). Dando continuidade utilizao da Nomenclatura
Mundial, temos, assim, que Emi a quantidade de

produtos importados pelo setor i, e Pmi representa o preo mdio


pago pelo setor i para suas importaes.

84
Contabilidade Social

Podemos dizer que a importncia do Setor Externo para


a Economia tornou-se excessivamente maior a partir da
dcada de 90 quando as principais economias em estgio de
desenvolvimento do mundo abriram suas portas ao mercado
mundial atravs da exportao e importao de produtos.

2.4 Algumas consideraes importantes a respeito da


matriz a partir do que foi exposto
Nos tpicos anteriores, voc estudou os fatores de produo, o
Estado e o setor externo. Exploramos cada item separadamente e,
agora, vamos fazer algumas consideraes, no intuito de ampliar
o que foi apresentado.

O total das colunas da matriz equivale ao fator bruto da produo


em cada setor. Onde Ai a quantidade de produo do setor i, Pi
representa o preo mdio de mercado do bem i.

A construo de uma matriz de insumo-produto no muito


simples, pois exige um nmero muito grande de informaes em
relao atividade produtiva das empresas e do Estado como um
todo. Por esta razo uma construo da matriz insumo-produto
formada por muitos setores feita somente de cinco em cinco
anos ou de dez em dez anos, de acordo com a Economia do pas
e, tambm, com a disponibilidade de informaes que o Estado
possui para constru-la.

De acordo com a dificuldade na coleta e compilao das


informaes, muitos pases, em estgio menos desenvolvido,
apresentam somente uma matriz mais simples ou, algumas vezes,
nem mesmo a apresentam. Quanto maior a matriz, isto ,
maior o nmero de setores analisados (os setores apresentam-se
de maneira mais especfica, detalhada), maior a dificuldade de se
construir esta matriz, pois quanto maior a subdiviso dos setores
maiores so as necessidades de dados para formarmos uma base
de dados satisfatrios para a elaborao da matriz por parte do
Estado.

Unidade 3 85
Universidade do Sul de Santa Catarina

A matriz de insumo-produto uma importante ferramenta


para se conhecer a estrutura produtiva de um pas ou de uma
regio do ponto de vista tecnolgico, permitindo saber o tipo e a
quantidade de bens que, tecnicamente, servem para produzir.

Seo 3 Da matriz insumo-produto matriz de


contabilidade social
Para construir uma Matriz de Contabilidade Social (SAM),
voc tem que utilizar a matriz insumo-produto e introduzir
outros setores, ou seja, acrescentar novas linhas e colunas,
permanecendo uma matriz quadrada.

Destaca-se como fator particular na construo da


Matriz de Contabilidade Social que a mesma requer
a introduo dos agentes (instituies) que tm
capacidade autnoma para decidir como utilizar os
seus rendimentos.

Voc deve ter claro que os fatores de produo no podem utilizar


diretamente os rendimentos, transferindo todas as receitas aos
sujeitos sociais (instituies) que detm a propriedade sobre os
fatores (trabalho, capital e terra).

Desta forma, destacamos as trs instituies analisadas na matriz


da contabilidade social e na teoria econmica, quais sejam: as
famlias, as empresas e o Estado.

Como dito anteriormente, a Matriz de Contabilidade Social


uma matriz quadrada que registra todas as transaes como um
pagamento feito por alguma entidade (representada na coluna)
a outra (representada na linha). As clulas nulas (ou vazias)
indicam a inexistncia do fluxo entre as entidades na linha e
coluna correspondente, o que pode ocorrer porque tal fluxo no
tem sentido econmico, ou porque o fluxo poderia existir, mas

86
Contabilidade Social

nulo, desprezvel, ou no considerado na construo da matriz de


contabilidade social.

O que esta estrutura matricial nos permite?

Esta estrutura nos permite representar de modo transparente


o fluxo circular da renda na economia, e impor, de modo
simplificado, o princpio de que a renda deve ser sempre igual ao
dispndio.

Na matriz de contabilidade social, as receitas das entidades


aparecem ao longo das linhas e os gastos aparecem ao longo das
colunas, a satisfao da restrio oramentria de cada uma delas
pode ser imposta exigindo a igualdade entre o somatrio da linha
e coluna correspondente, conforme a tabela 3.2, apresentada a
seguir. Conforme a Tabela 3.2.

Nas regras bsicas de contabilidade, temos o


conhecimento do mtodo de partidas dobradas.
Sendo assim, cada pagamento corresponde a um fluxo
de bens ou fatores em sentido inverso. Na matriz de
contabilidade social, na parte que representa o sistema
produtivo, temos a matriz insumo-produto.

De um modo geral, as entidades representadas nas linhas e


colunas da Matriz de Contabilidade Social so agrupadas por
tipo, e a ordem em que elas aparecem nas linhas (e colunas)
tambm obedece a uma conveno contbil onde o somatrio das
linhas semelhante ao somatrio das colunas.

O vetor das entidades contm, tipicamente, os seguintes grupos,


nesta ordem: atividades, produtos, fatores (capital, trabalho) e
agentes (famlias, empresas, governo e resto do mundo), conforme
indicao no quadro a seguir, que apresenta a descrio da
estrutura bsica de uma Matriz de Contabilidade Social estilizada,
onde os grupos das entidades ainda aparecem agregados.

Unidade 3 87
Universidade do Sul de Santa Catarina

O nvel de desagregao de uma Matriz de


Contabilidade Social determinado em parte pela
utilizao prospectiva do modelo.

A Matriz de Contabilidade Social traz da matriz de insumo-produto


o tratamento dado relao entre as atividades que representam os
setores produtivos domsticos e produzem tanto para o mercado
interno quanto para a exportao, e os produtos que representam os
mercados de bens e servios e incluem as importaes.

O detalhamento dos fluxos entre estas duas entidades permite


traduzir tanto a aquisio de insumos pelos setores, como o emprego
de tecnologias diversas de produo para cada bem, e a possibilidade
das atividades produzirem, cada uma, mais de um bem.

Veja, ento, a aplicao destes conceitos na tabela a seguir:

Tabela 3.2 Matriz de Contabilidade Social.

DE PRODUO CONTA CORRENTE DOS AGENTES CONTA


FATORES CAPITAL
ATIVIDADES PRODUTO FAMLIAS EMPRESAS GOVERNO EXTERIOR AGREGADA
PARA A P F HH EMP GOV ROW CAP
Vendas
A Exportaes
domsticas
Consumo Consumo Consumo
P Investimento
Intermedirio Privado Pblico
Remunerao
Valor
F de fatores
adicionado
domsticos
Transferncias Transferncia Transferncias
HH Salrios das empresas do governo s do ROW s
para as famlias famlias famlias
EMP Lucros

Tributos sem Tributos Tributos


Tributos sem
faturamento sem Tributos sem
GOV lucros das
e Valor vendas e sem Fatores rendas das
empresas
adicionado importaes famlias

Salrios Transferncias Transferncias


ROW Importaes e Lucros das empresas do Governo ao
distribudos para o ROW ROW
Poupana Poupana do
Poupana das Poupana do
CAP das Governo em
empresas Setor Externo
famlias conta corrente
Fonte: Elaborao do autor, 2010.

88
Contabilidade Social

Tourinho et al. (2006) ressalta que podemos ler a Matriz de


Contabilidade Social percorrendo tanto suas colunas, que
mostram a origem dos pagamentos, quanto suas linhas, que
mostram o seu destino.

Cada uma das clulas apresentadas na matriz da tabela acima


sero descritas a partir da leitura alternada da linha e coluna
correspondentes a cada uma das entidades que nela aparecem.
Veja na sequncia.

Atividades Verificando primeiramente a linha


atividades, voc pode constatar, que a receita total dos
setores a soma da venda domstica de bens e servios,
na coluna produtos, acrescida das exportaes, que
so os pagamentos recebidos do resto do mundo, na
coluna ROW. Ao analisar a coluna atividades, por
outro lado, observe que ela descreve os pagamentos,
ou gastos, feitos pelos setores produtivos. Trata-se dos
dispndios com a aquisio de insumos intermedirios,
que aparecem na linha produtos, e os tributos sobre o
faturamento e o valor adicionado, que aparecem na linha
governo. O saldo o valor adicionado, que aparece na
linha fatores.

Produtos Observe, primeiramente, que a linha


produtos contm os pagamentos recebidos dos vrios
agentes pelos bens e servios adquiridos e, portanto, a
soma de suas clulas a demanda interna total. Ela se
compe do consumo intermedirio das atividades, do
consumo final das famlias, do consumo do Governo e
do investimento, que inclui a formao bruta de capital,
variao de estoques, e aparece na coluna relativa
conta capital. Verificando a coluna produtos, voc pode
constatar que ela mostra a oferta de bens e servios, pois
detalha os pagamentos recebidos pelos mercados, ou seja,
o dispndio com a aquisio de bens. Ela se compe de
bens e servios produzidos no Pas, tributos sobre vendas
e sobre importaes, e importaes de bens e servios,
que aparecem, respectivamente, na interseco com as
linhas atividades, governo e ROW.

Unidade 3 89
Universidade do Sul de Santa Catarina

Fatores A linha fatores mostra que a renda a soma


do valor adicionado, na coluna atividades, com a renda
recebida do exterior, que aparece na coluna ROW. A
coluna fatores indica como os rendimentos relativos
ao aluguel dos fatores so repassados s famlias, s
empresas e ao governo. Na interseco daquela coluna
com a linha famlias, aparecem os salrios e os lucros
distribudos, que so a remunerao pelos fatores por
elas fornecidos. Na interseco com a linha ROW,
aparecem os salrios pagos a estrangeiros e as remessas
de dividendos e royalties ao exterior. Na interseco
com a linha empresas, encontra-se o total dos lucros.
Finalmente, na interseco daquela coluna com a linha
governo, aparece o pagamento dos tributos sobre os
fatores.

Famlias Ao analisar a linha famlias, voc pode


verificar que ela mostra que a renda familiar se compe
de valores recebidos em pagamento pelo aluguel de
fatores, mais as transferncias recebidas das empresas, do
governo e do exterior, que aparecem, respectivamente,
nas colunas empresas, governo e ROW. No Brasil,
as transferncias recebidas das empresas pelas famlias
se referem, principalmente, ao pagamento de juros sobre
o seu endividamento lquido e aos lucros distribudos
para os acionistas. As tranferncias do Governo para
as famlias so os juros pagos sobre a dvida pblica
interna lquida, mais as aposentadorias, penses e
assistncia social pagas pelo sistema de seguridade
social. As transferncias recebidas do resto do mundo se
referem principalmente s remessas feitas por brasileiros
residentes no exterior para suas famlias residentes no
Pas. Na coluna famlias, voc pode constatar que
ela mostra os dois usos principais da renda familiar: a
aquisio de bens e servios para o consumo final, e, no
pagamento de tributos diretos incidentes sobre a renda,
que aparecem respectivamente na interseo com as
linhas produtos e governo. O valor poupado pelas
famlias o saldo da sua renda depois daqueles usos e
aparece na linha correspondente conta de capital.

90
Contabilidade Social

Empresas Voc pode verificar que a linha empresas


apresenta um nico valor, na interseo com a coluna
fatores, que registra os rendimentos recebidos do
fator capital. J a coluna empresas mostra o uso destes
rendimentos, para as transferncias s famlias e para
o exterior, e para pagar tributos diretos sobre a renda,
valores que se encontram, respectivamente, na interseo
com as linhas famlias, ROW e governo. As
transferncias s famlias foram descritas anteriormente.
As transferncias feitas ao exterior se referem
principalmente ao pagamento da remunerao do passivo
externo lquido privado e so, portanto, iguais aos lucros
distribudos e repatriados, mais os juros pagos sobre a
dvida externa privada.

Governo Na linha governo encontra-se o


detalhamento das suas receitas correntes, que so
oriundas do pagamento dos vrios tributos, agregados
e distribudos nas colunas da matriz insumo produto
de acordo com a sua incidncia. Eles recaem sobre as
atividades, os produtos, os fatores, as famlias, e sobre as
empresas, que so clulas encontradas na interseo com
as colunas correspondentes, comentadas anteriormente.
A coluna governo mostra como estas receitas so
empregadas: no custeio do consumo do governo, nas
transferncias para as famlias e nas transferncias
para o resto do mundo. As transferncias ao exterior se
referem, principalmente, ao pagamento de juros sobre
a dvida pblica externa. Portanto o dispndio com o
pagamernto de juros sobre a dvida pblica total a soma
das transferncias do governo s famlias e ao resto do
mundo para este fim. Finalmente, a diferena entre o
total das receitas e despesas correntes corresponde sua
poupana em conta corrente e, portanto, aparece na linha
conta capital.

Resto do mundo A linha resto do mundo (ROW)


mostra os recebimentos de divisas pelo resto do mundo,
relativos ao pagamento das importaes, remunerao
dos fatores externos (mo de obra e capital fornecidos

Unidade 3 91
Universidade do Sul de Santa Catarina

pelo exterior) e s transferncias para o exterior feitas


pelo governo e pelas empresas. Na coluna ROW
encontra-se o detalhamento do uso feito pelo resto
do mundo dos valores recebidos por ele: o pagamento
das exportaes, a remunerao de fatores domsticos
fornecidos ao exterior e as transferncias s famlias,
todos eles j discutidos anteriormente. O saldo a
poupana do resto do mundo e representa o dficit em
conta corrente do balano de pagamentos. Ele aparece
na interseo da coluna ROW com a linha relativa
conta de capital e, quando positivo, corresponde a
uma absoro lquida de poupana externa pelo Pas.
Na hiptese de aquele saldo ser negativo, ou seja, de
que o balano de pagamentos seja superavitrio, o
pas estar remetendo poupana ao exterior, e estar,
consequentemente, reduzindo o seu passivo externo
lquido.

Capital Voc pode constatar que a linha capital


mostra os recebimentos da conta capital, ou seja, a
poupana dos vrios agentes: famlias, empresas, governo
e setor externo. A igualdade entre o total da linha
relativa conta capital, que a poupana agregada,
e o total da coluna respectiva representa a identidade
contbil entre renda e produto em uma economia aberta
e com governo. O uso dos recursos da conta capital
o investimento e, portanto, o nico valor no nulo na
coluna capital o encontrado na linha produtos, que
representa a aquisio de bens de capital.

Discutimos nessa unidade cada componente da matriz de


contabilidade social, demonstrando a interrelao existente entre
suas linhas e colunas para os diferentes setores de produo bem
como para a apresentao de todas as transaes feitas pelos
agentes econmicos. Tendo descrito a matriz de contabilidade
social, na prxima seo vamos caracterizar o seu uso, aplicando
cada um dos seus conceitos atravs de um exemplo emprico de
uma economia hipottica. Ressaltando que, apesar do exemplo
hipottico a apresentao de uma situao real segue exatamente
os mesmos passos.

92
Contabilidade Social

Seo 4 O uso da matriz de contabilidade social


Nas unidades anteriores voc estudou detalhadamente a
criao e composio da Matriz de Contabilidade Social. Nesta
seo, vamos apresentar e discutir um pouco a utilizao deste
instrumento.

A Matriz de Contabilidade Social caracterizada


como um instrumento muito flexvel em funo de
sua estrutura e pode ser adaptada aos problemas de
abordagem atual, estrutura do pas e existncia
dos dados. Isto nos permite afirmar que ela pode ser
montada, respeitando as regras das partidas dobradas,
conforme a situao que se pretende analisar ou de
acordo com a disponibilidade de informaes com que
se conta.

Quanto dimenso de estudos apresentada pela mesma,


podemos montar uma Matriz de Contabilidade Social para
analisarmos uma rea geogrfica especfica, um grupo de pases,
um pas, uma regio, um povoado, uma comunidade ou um
grupo de famlias. Para tanto, devemos levar em considerao
que a definio do que Externo naturalmente sofre alterao
com a mudana da rea geogrfica de referncia da matriz.

Com o exposto, vamos agora destacar o foco de anlise dado


ao uso da Matriz de Contabilidade Social em decorrncia do
objetivo do estudo, da estrutura do pas e da falta de dados.

4. 1 O objetivo do estudo
Uma importante caracterstica da Matriz de Contabilidade Social
que sua estrutura pode ser adaptada aos problemas a serem
descritos ou investigados. Vamos esclarecer alguns conceitos
importantes para o nosso estudo:

Unidade 3 93
Universidade do Sul de Santa Catarina

O mercado de trabalho: neste caso o que interessa


uma desagregao da linha e da coluna do trabalho (por
idade, sexo, grupo tnico, etc.);

A relao indstria-agricultura: trata-se de desagregar


os setores de tal maneira que seja possvel evidenciar
todas as relaes entre o setor agrcola e o industrial.
Isto , desagregar em duas partes (agrcola e industrial)
os setores de produo, famlias, trabalho, gasto pblico,
relaes com o exterior, etc.;

O papel do Estado: busca-se, aqui, evidenciar todas


as atividades do Estado, no como produtor apenas de
bens coletivos mas tambm como produtor de servios e
bens de mercado. O setor de produo pode ser dividido
em produo controlada pelo Estado e controlada pelos
setores privados, bem como pode-se dividir as empresas
em pblicas e privadas;

O papel externo: O setor externo pode ser dividido entre


participantes e no participantes externos, por exemplo,
se um pas participa nos acordos comerciais com outros
pases pode ser til distinguir as relaes com os pases
que participam no acordo e os que no participam, pois
ao participar de acordos alguns pases acabam por se
beneficiar de privilgios que que no so compartilhados
pelos que no participam;

A estrutura das famlias: O setor das famlias pode


ser dividido de acordo com as caractersticas sociais,
econmicas, demogrficas e culturais. Permitindo, assim,
descrever e analisar as relaes entre as caractersticas de
um determinado grupo em relao a outro.

4.2 A estrutura do pas


Da mesma forma que podemos segregar uma matriz conforme
o nosso objetivo de estudo, tambm podemos adapt-la em
decorrncia da estrutura existente num pas. Tal fato justifica-se
por sabermos que cada pas possui suas prprias caractersticas
estruturais, e estas caractersticas podem e devem ser
representadas na Matriz de Contabilidade Social.

94
Contabilidade Social

Imaginemos um pas muito dependente das relaes exteriores.


Nele torna-se importante evidenciar este setor na elaborao
da matriz. Da mesma forma, um pas cujo destaque est para o
setor informal, este setor deve ser evidenciado no momento de
construo da matriz.

Um exemplo tpico de adaptao da Matriz de


Contabilidade Social refere-se presena do chamado
trabalho autnomo, que, em muitos pases, muito
importante quantitativamente e qualitativamente.
Neste caso, a Matriz de Contabilidade Social tem que
evidenciar este segmento de mercado do trabalho e da
produo.

A caracterstica do trabalho autnomo que resume as funes


de fator de produo (o trabalho), de empresa e, talvez, de
famlia (no caso de empresas familiares), tornando-se, com isto,
importante introduzir outra instituio que descreva as empresas
familiares e o trabalho autnomo.

4.3 A falta de dados


A elaborao de uma Matriz de Contabilidade Social completa
requer uma quantidade significativa de dados e informaes
estatsticas. Frequentemente, quando observamos um pas em
estgio atrasado de desenvolvimento, constatamos que essa
necessria disponibilidade de dados no existe.

Neste caso, podemos atuar a partir de duas frentes:

Adaptar e reduzir a matriz de contabilidade social


devemos partir do princpio que os governos publicam a
matriz de contabilidade social completa, mas, em alguns
casos, para estudos mais especficos, podemos focar esta
matriz nos pontos onde estamos querendo realizar nossa
anlise, fazendo com que sua representao esquemtica
seja mais simples do que a normalmente apresentada.

Unidade 3 95
Universidade do Sul de Santa Catarina

Utilizar a matriz de contabilidade social como


instrumernto para construo de uma base de dados
Este fenmeno importante medida que os
levantamentos estatsticos forem organizados com a
finalidade de se construir uma Matriz de Contabilidade
Social, pois eles devero ter a importante qualidade
de ser coerentes entre si, particularmente entre as
informaes estatsticas, econmicas e as sociais.

Podemos dizer que um dos grandes problemas, principalmente


das economias em estgio mais atrasado de desenvolvimento,
refere-se inexistncia de dados concretos que possam auxiliar
na realizao de previses e perspectivas a partir de uma base de
informao slida.

4.4 Uma simulao do uso da Matriz de Contabilidade Social


possvel utilizar a Matriz de Contabilidade Social para uma
simulao da poltica econmica. O modo correto para uma
simulao a construo de uma Matriz de Contabilidade Social
utilizando um modelo terico.

A introduo de um modelo terico na Matriz de Contabilidade


Social possvel mediante dois aspectos:

Adaptao da estrutura da matriz ao modelo terico;

Cada clula da matriz tem que ser uma funo.

Naturalmente, a construo e a estrutura desta Matriz de


Contabilidade Social dependero da base terica que se utiliza.

A seguir, apresentamos um exemplo de construo da Matriz


de Contabilidade Social referente Teoria Keynesiana, na qual
so inseridas as informaes tpicas de um modelo keynesiano
simples, quais sejam:

96
Contabilidade Social

Fatores de produo: O que interessa na teoria


keynesiana o uso dos rendimentos e o papel da procura
agregada. A anlise da passagem dos rendimentos da
produo aos fatores de produo no necessria,
no sendo, portanto, importante inserir os fatores de
produo;

Produo: Os setores de produo podem ser divididos


em dois setores: o setor que produz bens de consumo
e o que produz bens de investimentos. Estes setores
produtivos transferem lucros e salrios diretamente
s instituies: empresas e famlias. Pagam tambm
impostos ao Estado e tm importaes;

Instituies: As instituies relevantes para a teoria


keynesiana so trs: as empresas (que investem e pagam
taxas); as famlias (que consomem e pagam taxas) e o
Estado (que gasta com bens de investimento e bens de
consumo);

Externo: No modelo keynesiano aberto (que apresenta


relaes com o exterior), existe tambm o setor externo,
onde se registra a procura externa, que pode ser de bens
de investimento e de consumo;

Saldos: Os saldos da matriz keynesiana so normalmente


determinados pelas famlias, isto , os pagamentos
das famlias so inferiores s suas receitas (poupana
positiva). Os saldos das empresas, normalmente, so
negativos, ou seja, os pagamentos so maiores que as
receitas, tratando-se de poupana negativa ou dvida das
empresas. O mesmo ocorre para o Estado, representando
a poupana negativa ou o dficit do Estado. O saldo
do setor Externo responsvel pela gerao de dficit
no balano de pagamentos, porque as exportaes so
menores do que as importaes, ou, caso contrrio, h
um ativo no balano de pagamentos.

Unidade 3 97
Universidade do Sul de Santa Catarina

Todas as informaes anteriormente apresentadas e compiladas


num quadro com linhas e colunas, compem o objeto de estudo:
MATRIZ DA CONTABILIDADE SOCIAL, que vai nos
auxiliar na anlise e descrio dos processos econmicos e sociais
de uma economia num determinado perodo de tempo.

4.5 Anlise das relaes entre as clulas da matriz


A construo de um modelo terico keynesiano a partir da
Matriz de Contabilidade Social requer que cada clula da matriz
seja representada por uma funo que descreva as relaes tpicas
keynesianas.

Esta construo extremamente complexa e no


o foco dentro de um estudo de graduao, por isso
apresentamos um modelo bastante simplificado sem a
presena do Estado e sem o Setor Externo.

No momento em que estamos pensando na construo de um


modelo, temos de levar em considerao as variveis endgenas e
exgenas que sero analisadas.

Devemos entender por variveis endgenas todas as variveis que


fazem parte do cenrio que est sendo analisado e influenciam de
alguma forma no resultado final e por variveis exgenas, aquelas
variveis que mesmo no fazendo parte do cenrio principal
podem de alguma forma influenciar o modelo principal.

Pense da seguinte forma: voc est vendo o turismo


num determinado lugar o que seria as variveis
endgenas (acesso, as atraes, os hotis, etc.). Agora
imagine que neste local ocorra um determinado
fenmeno (ex: a cidade vira notcia na TV por causa
de chuvas). As chuvas no fazem parte do cenrio da
cidade, mas pode de maneira exgena influenciar no
aumento do turismo na regio.

98
Contabilidade Social

No modelo keynesiano de curto prazo simplificado, usualmente


a varivel exgena uma s: os investimentos. Todas as outras
variveis apresentadas no modelo so consideradas variveis
endgenas, apresentando uma relao funcional que as explica.

A seguir, vamos apresentar as funes que determinam cada uma


das variveis endgenas as quais compem o modelo keynesiano.
Acompanhe.

Rendimento total Na teoria de Keynes, o rendimento


total o resultado da procura exgena (no caso somente
o investimento I) multiplicada pelo multiplicador dos
consumos.

Esse multiplicador dado por 1/s

Onde s = propenso mdia a poupar (mdia entre a propenso a


poupar das empresas) ( S ) e das famlias ( Sw ),

Onde, geralmente:

S > Sw

Isto :

s = s * + sw *

Onde:

= quota de rendimento das empresas; = quota de rendimento


das famlias e

+=1

I
Rendimento Total =
(s * + sw * )

Unidade 3 99
Universidade do Sul de Santa Catarina

A propenso a poupar das empresas frequentemente igual


a 1, ou seja, todo o lucro se poupa. Neste caso, onde no so
considerados os fatores da produo, possvel que o lucro seja
tambm consumido, porque so includas na Matriz as famlias
dos capitalistas e as empresas familiares.

Lucros Os lucros so dados da quota do rendimento


que pertencem s empresas () multiplicada pelo
rendimento total.

I
Lucros = *
(s * + sw * )

Salrios So resultantes da quota de rendimento que


cabe aos trabalhadores () multiplicada pelo rendimento
total.
I
Salrios = *
(s * + sw * )

Gastos das empresas dado pela soma entre


investimento e consumo que uma parte (1 S ) do
lucro.
I
Procura das empresas = I + * ( 1 S )
(s * + sw * )

Consumo das famlias Representa a procura de bens de


consumo por parte das famlias.

I
Consumo das famlias = * * ( 1 Sw )
(s * + sw * )

Poupana familiar Representa a diferena entre as


receitas e os pagamentos das famlias.

I
Poupana das famlias = Sw
(s * + sw * )

100
Contabilidade Social

Poupana negativa das empresas Representa a diferena


entre os pagamentos das empresas e suas receitas.

I
Poupana negativa das empresas = I S
(s * + sw * )

Com todas as frmulas expostas anteriormente, torna-se


fcil mostrar como a poupana positiva das famlias igual
poupana negativa das empresas:

I I
Sw = I S
(s * + sw * ) (s * + sw * )

I I * (s * + sw * ) - I * S
Sw =
(s * + sw * ) (s * + sw * )

I I
Sw = Sw
(s * + sw * ) (s * + sw * )

possvel tambm mostrar a igualdade bsica da contabilidade


nacional, que, nesta economia simplificada, dada pela seguinte
igualdade:

Poupana = Investimento

I I
Poupana Total = S + Sw= I
(s * + sw * ) (s * + sw * )

O que necessrio para a eficiente utilizao destas


frmulas?

Unidade 3 101
Universidade do Sul de Santa Catarina

Para a utilizao destas frmulas alguns parmetros devem ser


definidos anteriormente e apresentados de maneira bastante clara,
como por exemplo, o comportamento dos agentes econmicos
(como a propenso poupana das empresas e das famlias)
ou o carter estrutural apresentado (como a distribuio do
rendimento entre lucros e salrios).

Num modelo keynesiano simples, os preos e os salrios so


dados constantes e os coeficientes produtivos tambm. Devemos
levar em considerao a existncia de capacidade ociosa,
permitindo assim que a produo se adapte procura.

Em um modelo simples, torna-se possvel a simulao de


polticas econmicas, tanto verificando modificaes nas variveis
exgenas como variaes em um dos parmetros previamente
definidos.

Cabe ressaltar que existe uma infinidade de maneiras de se


utilizarem estas frmulas para a elaborao dos dados que iro
compor a Matriz de Contabilidade Social e, consequentemente,
nos permitir a utilizao destas frmulas. Contudo, para a
disciplina de Contabilidade Social, basta que saibamos realizar
estes clculos a partir das frmulas estudadas.

Sntese
Nesta Unidade, voc estudou um dos principais pontos
da disciplina Contabilidade Social, ou seja, a Matriz de
Contabilidade Social, cuja construo nos permite fazer uma
srie de observaes importantes a respeito de uma economia
especfica, desde a mais simples at a mais complexa.

Quanto maior a complexidade da Matriz de Contabilidade


Social, maior ser a complexidade do modelo de comportamento
de suas variveis.

A construo e utilizao de uma Matriz de Contabilidade Social


para as simulaes da poltica econmica de curto prazo num pas
implicam o estudo e a avaliao qnantitativa entre as variveis,

102
Contabilidade Social

utilizando dados reais deste pas. Deste modo, possvel ter


uma viso dos provveis quadros alternativos, no s com os
efeitos puramente econmicos agregados mas tambm com a
distribuio destes efeitos entre as instituies sociais.

Voc deve lembrar que mais difcil, e talvez perigoso, o uso


da Matriz de Contabilidade Social para simulaes de poltica
de longo prazo. Nos modelos tericos de longo prazo, todas as
variveis econmicas podem mudar, isto , no possvel supor
que uma varivel ou parmetro sejam constantes.

Voc aprendeu que no possvel construir um modelo de


economia real to complexa, o que se pode fazer , tambm
nos modelos de longo prazo, criar hipteses onde apresentamos
algumas variveis como sendo constantes e estudamos o
comportamento das demais mantendo todo o cenrio como que
se no sofressem alteraes.

Este processo muito utilizado em economia e tambm


nas instituies econmicas dos governos. Ressalta-se que o
conhecimento dos limites das simulaes a melhor maneira
para a utilizao correta das mesmas.

Atividades de autoavaliao
1) Nesta Unidade, voc estudou a matriz insumo-produto. Diante
disto, comente, em um texto entre 5 e 8 linhas, a importncia de sua
utilizao tanto em termos econmicos como para a representatividade
de uma realidade qualquer.

2) Baseado(a) nos conhecimentos adquiridos nesta unidade e nas


informaes a seguir, construa a Matriz Insumo-Produto equivalente.
A economia analisada apresenta quatro setores. Destes quatro setores,
trs produzem bens e servios mercantis e o quarto produz servios
pblicos prestados gratuitamente coletividade.
Lembra-se que a oferta composta por bens e servios poduzidos
internamente e importados. E para o governo prestar os seus servios
coletividade de forma gratuita, precisa ser financiado atravs de
impostos.

Unidade 3 103
Universidade do Sul de Santa Catarina

O setor um consome R$ 237,00 em insumos comprados da seguinte


maneira:
Compra R$ 59,00 de produtos do prprio setor um; e
Compra R$ 128,00 de produtos do setor trs.

O setor dois consome insumos comprados dos demais setores da seguinte


forma:
Compra de R$ 61,00 de produtos do setor um;
Compra de R$48,00 de produtos do prprio setor dois; e
Compra de R$136,00 de produtos do setor trs.

O setor trs gasta com insumos comprados dos demais setores,


totalizando R$ 518,00.

Os gastos do setor quatro (governo) com insumos comprados dos demais


setores foram equivalentes a R$150,00, sendo que, deste valor:
Compra de R$30,00 de produtos do setor dois; e
Compra do restante proporcionalmente iguais entre os outros dois
setores.

Os setores produtivos utilizam os fatores de produo para transformar os


insumos comprados em novos produtos, na seguinte proporo:
O setor um paga R$ 52,00 de salrios, R$ 16,00 de aluguis, R$ 5,00 de
juros e R$30,00 de lucros.
O setor dois, da renda paga aos fatores de produo equivalente a
R$ 53,00, paga R$ 10,00 de salrios, R$ 8,00 de aluguis e R$ 35,00 de
lucros.
O setor trs paga R$ 69,00 de salrios, R$ 35,00 de juros e R$ 62,00 de
lucros.
O governo, que uma atividade no mercantil, paga R$ 16,00 de
aluguis e R$ 14,00 de juros.

A renda que as famlias recebem pelo aluguel de terras s empresas


totaliza R$63,00 e a renda proveniente dos salrios equivale a R$181,00.

104
Contabilidade Social

Dica! No se esquea de que a Matriz de Insumo-Produto sempre uma matriz


quadrada, e os valores apresentados nas transaes inter e intrassetoriais so
sempre os mesmos.

Unidade 3 105
Universidade do Sul de Santa Catarina

3) Nesta Unidade, foram apresentados diversos argumentos os quais


destacam a utilizao de formulaes matemticas complexas. Em um
texto entre 5 e 8 linhas, descreva como se pode justificar a utilizao de
formulaes matemticas complexas para explicar o funcionamento de
uma economia num determinado perodo de tempo.

Saiba mais
ARAJO, V.C.A conceituao da governabilidade e
governana, da sua relao entre si com o conjunto da reforma
do Estado e do seu aparelho. Braslia. 2002

FIGUEIREDO, F. O. Introduo contabilidade nacional.


6.ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1977.

FEIJ, C. Contabilidade Social. Rio de Janeiro: Editora


Campus, 2000.

FEIJ, C. A Nova Contabilidade Social. Rio de Janeiro:


Editora Campus, 2006.

FOCHEZATTO, A. Matriz de contabilidade social regional:


procedimentos metodolgicos e aplicao ao Rio Grande do Sul.
IPEA, 2005.

KLIKSBERG, B. Redesenho do Estado para o


desenvolvimento socio-econmico e a mudana: uma agenda
estratgica para a discusso: Revista de Administrao Pblica,
Rio de Janeiro, v.28, n. 3, p.5-25, jul/set, 2002.

106
Contabilidade Social

RODRIGUES, E.S. O Plano Plurianual 2008-2011 e o


Programa de Acelerao do Crescimento.XIIICongresso
Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la
Administracin Pblica. Buenos Aires, Argentina, 4 7 nov.
2008

ROSSETTI, J. P. Contabilidade social. So Paulo: Atlas, 1996.

TOURINHO et al. Uma matriz de contabilidade social. Rio de


Janeiro: IPEA, 2006.

Unidade 3 107
4
UNIDADE 4

O Sistema Integrado de
Contabilidade Nacional

Objetivos de aprendizagem
Identificar cada uma das subsees em que est
apresentado o Balano de Pagamentos.

Conseguir interpretar os dados apresentados no


Balano de Pagamentos, como forma de perceber a
situao de um pas num determinado perodo de
tempo, tanto internamente quanto em suas relaes
com o exterior.

Sees de estudo
Seo 1 Conceituando Balano de Pagamentos

Seo 2 A Estrutura do Balano de Pagamentos

Seo 3 A composio das Contas do Balano de


Pagamentos

Seo 4 A contabilidade do Balano de Pagamentos

Demonstrao da elaborao de um exerccio


de montagem de um Balano de Pagamentos
Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


Prezado(a) aluno(a), na unidade anterior estudamos a Matriz
insumo-produto, que, atravs de uma srie de relaes, nos
permite analisar os dados econmicos e sociais de um pas,
descrevendo a sua estrutura econmica e produtiva com base em
sua estrutura institucional e social.

Dando continuidade a esta anlise e buscando apresentar um


retrato das transaes econmicas do pas num determinado
perodo de tempo, tanto internamente quanto em suas relaes
com o exterior, voc vai estudar, nesta nossa ltima unidade, o
Balano de Pagamentos.

Importante ressaltar que o Balano de Pagamentos ser visto de


diferentes formas em diferentes disciplinas, contudo sua essncia
permanece inalterada quanto a seus objetivos e propostas. Em
Contabilidade Social, o enfoque refere-se a uma visualizao
geral do Balano de Pagamentos e sua estrutura organizacional.

Tendo dito isto, vamos comear nossos estudos sobre o Balano


de Pagamentos.

Seo 1 Conceituando Balano de Pagamentos


Seus estudos a respeito do Balano de Pagamentos iniciam-se
pela parte conceitual do que voc deve entender por Balano de
Pagamentos.

Balano de Pagamentos refere-se a um registro sistematizado


de todas as transaes econmicas de um pas com o resto do
mundo. Este registro fundamental para controlar a evoluo das
transaes externas (entradas e sadas de divisas) e serve como
base de informaes para que o governo tome as decises de
poltica macroeconmica.

110
Contabilidade Social

Os investidores domsticos e estrangeiros prestam


muita ateno ao Balano de Pagamentos, porque,
atravs dele, medem a capacidade do pas em honrar
seus compromissos no exterior. Quando sai mais
dinheiro do pas do que entra, as contas externas ficam
desequilibradas.

De acordo com os economistas neoclssicos, o Balano de Pagamentos


mostra a vulnerabilidade do pas frente ao resto do mundo.

O Balano de Pagamentos de um pas apresenta, na forma de um


plano de contas, as relaes de troca (transaes econmicas) com
o resto do mundo durante um determinado perodo. No Brasil, o
Balano de Pagamentos elaborado pelo BACEN - tendo por base
a metodologia definida no Manual do Balano de Pagamentos do
Fundo Monetrio Internacional (FMI) e as transaes efetuadas
entre residentes e no residentes do pas. Essas transaes so
quantificadas na forma de registros contbeis que destacam os
direitos (crditos) e as obrigaes (dbitos) entre naes (LOPES e
VASCONCELOS, 2000).

Podemos identificar como lanamento de crdito as exportaes


de bens e servios, o recebimento de doaes e os emprstimos
pagos por estrangeiros. Como lanamento de dbito, destacamos
as importaes, compra de ativos de estrangeiros, pagamentos de
fretes, pagamentos de emprstimos, entre outros.

Dficits sucessivos no Balano de Pagamentos indicam fragilidade


das relaes externas, e isto reflete diretamente nas reservas
internacionais do pas, fazendo com que o mesmo seja obrigado a
recorrer a emprstimos de regularizao junto ao Fundo Monetrio
Internacional para poder honrar seus compromissos e resguardar
parte das suas reservas.

Por sua vez, supervits consecutivos no Balano de Pagamentos


indicam uma situao bastante positiva para o mercado. Ou seja,
pode-se concluir que ou as exportaes do pas cresceram, ou ele
est vendendo mais dos seus servios ao exterior, ou mais capitais
esto entrando para investimento.

Unidade 4 111
Universidade do Sul de Santa Catarina

Na medida em que uma Nao apresenta dficit no Balano de


Pagamentos, esse resultado dever ser coberto com as reservas
que o pas tiver em estoque, ou mesmo por meio de novos
emprstimos. Nesse caso, sendo o Balano de Pagamentos
negativo, o governo dever propor medidas para cobrir esse
dficit, seja atravs da diminuio das reservas, contratao de
novos emprstimos (FMI) ou mesmo com o atraso no pagamento
de terceiros.

Aps a apresentao conceitual do Balano de Pagamentos, voc


ver, a seguir, sua composio estrutural ou mais especificamente
cada uma de suas contas.

Seo 2 A estrutura do Balano de Pagamentos


Esta seo apresentar a estrutura do Balano de Pagamentos e
cada uma de suas contas.

Desde 2001, tanto o Brasil como o resto do mundo tem


procurado divulgar o balano de pagamentos de acordo com a 5
edio do Manual do Balano de Pagamentos do FMI (Fundo
Monetrio Internacional). De acordo com esse Manual, foram
feitas algumas importantes alteraes nos critrios de classificao
das transaes e na nomenclatura das contas. Destacando as
principais:

Nas transaes correntes, h uma nova classificao das


contas: bens, servios, renda e transferncias correntes;

Introduo da conta capital com o intuito de registrar


as transaes unilaterais de patrimnio de migrantes e a
aquisio/venda de bens no financeiros no produzidos
(marcas e patentes);

Criao da conta financeira, substituindo a antiga conta


de capitais, para registrar a formao de ativos e passivos
externos: investimento direto, investimentos em carteira,
derivativos e outros investimentos;

112
Contabilidade Social

Incluso no item investimentos diretos, dos emprstimos


intercompanhias de qualquer prazo (empresas do mesmo
grupo);

Reclassificao de todos os instrumentos de portflio,


inclusive, bnus, notes e commercial/papers, para a conta
de investimento em carteira;

Criao da conta para registro das operaes com


derivativos financeiros, anteriormente alocadas na conta
servios e nos capitais de curto prazo; e

Estruturao da conta de rendas para evidenciar


as receitas e despesas geradas por cada uma das
modalidades de ativos e passivos externos contidas na
conta financeira (salrios, juros, lucros e dividendos).

Da mesma forma que ocorre na Contabilidade


Tradicional, os registros no Balano de Pagamentos
seguem o mtodo de partilhas dobradas, semelhante
ao do Balano Patrimonial da Contabilidade
Empresarial, ou seja, para cada valor positivo que entra
em uma conta, deve existir um valor negativo igual em
outra.

Toda transao que contabiliza entrada de dinheiro no pas


recebe o sinal positivo. A contrapartida se d na conta caixa do
Banco Central. Nesta conta, ao contrrio das demais, a entrada
de dinheiro tem sinal negativo; e, a sada, sinal positivo. Ela
segue o sistema contbil empresarial, no qual entrada de dinheiro
um dbito da economia local em relao ao resto do mundo. E
sada de dinheiro, por sua vez, um crdito da economia frente
ao resto do mundo.

Agora passaremos para a estrutura do Balano de Pagamentos


propriamente dizendo.

Unidade 4 113
Universidade do Sul de Santa Catarina

2.1 Representao esquemtica do Balano de Pagamentos


O Balano de Pagamentos estrutura-se subdividido em cinco
contas:

As transaes correntes: (a+b+c+d)


a balano comercial (saldo de exportaes e
importaes de mercadorias)
b balano de servios
c balano de rendas
d transferncias unilaterais (donativos)

Conta financeira

Conta de capital

Conta de Erros e Omisses

Balano de Pagamentos: (1+2+3+4): Necessidade de


Financiamento Externo (-) entre transaes correntes e
investimentos estrangeiros diretos.

A justificativa para a anlise por partes do Balano de


Pagamentos que conseguimos obter uma maior apreciao da
situao financeira num determinado perodo de tempo.

De maneira geral, podemos afirmar que o Balano de


Pagamentos est subdividido essencialmente em duas partes: em
Balana Bsica ou Fundamental e Balana de Financiamento
(que funciona na verdade apenas como compensao dos saldos
registrados na Balana Bsica).

Visto isso, vamos a seguir apresentar cada uma das contas do


balano de pagamentos.

114
Contabilidade Social

2.2 As transaes correntes


Nas transaes correntes temos registrados os movimentos
de capitais que no so destinados a financiar as atividades
produtivas. Incluem-se nestes movimentos financeiros, alm das
importaes e exportaes de mercadorias, a compra e venda de
servios, os rendimentos de capitais e as transferncias unilaterais
de capitais.

Dada a diversidade de rubricas que compem a Balana de


Transaes Correntes, esta tambm desagregada em outras
balanas:

Balana Comercial;

Balana de Servios;

Balana de Transferncias Unilaterais;

Balana de Rendimentos de Capital.

A Balana Comercial
A Balana Comercial (ou Balano Comercial como preferem
alguns economistas) o primeiro item da estrutura do Balano
de Pagamentos e contabiliza todas as exportaes e importaes
do pas.

O saldo da balana comercial o total das exportaes menos as


importaes. Este resultado pode ser positivo ou negativo:

Saldo Superavitrio da Balana Comercial quando as


exportaes superam as importaes;

Saldo Deficitrio da Balana Comercial quando as


importaes so maiores que as exportaes.

Unidade 4 115
Universidade do Sul de Santa Catarina

Os valores so contabilizados sob a forma FOB (Free on


Board), que o preo do produto j dentro do navio,
incluindo o transporte at o porto. Porm, excluindo
o frete (preo do transporte at o seu destino final) e
o seguro das mercadorias, que fundamental para
se garantir contra qualquer contratempo durante o
transporte do produto.

O crescimento das exportaes brasileiras nos ltimos anos, de


acordo com o Ministrio da Fazenda, o resultado de aumentos
nas demandas de alguns pases desenvolvidos em decorrncia
da expanso de suas economias (Estados Unidos e Alemanha,
principalmente). J o aumento das importaes decorre do
crescimento da produo industrial, que pode ser atribudo (em
parte) poltica de reduo de juros adotada no Brasil nas duas
ltimas dcadas pelo Banco Central.

O supervit da Balana Comercial financiado em parte


pelo investimento direto estrangeiro, que desejvel para
aumentar a competitividade do pas hospedeiro em um mercado
mundial globalizado, e pressupe o uso, por parte da empresa
transnacional investidora, de processos de maior valor adicionado
e mais intensivo em tecnologia. No entanto, existe o risco desse
investimento promover a desnacionalizao e a consequente fuga
do controle direto da indstria pelo pas hospedeiro, uma vez que
o papel na cadeia produtiva global que a matriz atribui filial
poder determinar o tipo de tecnologia transferida.

A pauta das exportaes brasileiras mostra que o minrio de ferro


e derivados, soja, acar e automveis de passageiros representam
os principais itens de exportao, enquanto que petrleo bruto,
componentes eletrnicos, peas para veculos e medicamentos
representam os principais itens de importao.

116
Contabilidade Social

A Balana de Servios
A Balana de Servios a segunda conta do Balano de
Transaes Correntes e pode ser dividido em duas partes:
Servios de Fatores e Servios de No Fatores.

Conta Balano de Servios de Fatores: onde se


contabilizam todos os pagamentos efetuados e recebidos
do exterior dos derivados dos fatores de produo como
lucros, salrios, dividendos e lucros.

Conta Balano de Servios de No Fatores: onde


se contabilizam os pagamentos e recebimentos dos
servios de fretes e seguros dos produtos importados e
exportados.

Os gastos realizados por brasileiros na compra de bens


e servios em suas viagens internacionais tambm
so sadas de dinheiro e entram no Balano de
Servios, assim como os gastos dos turistas em nosso
territrio. Servios Governamentais e demais servios
como royalties e direitos autorais e de publicidade
completam o Balano de Servios de No Fatores.

O setor de servios tem ganhado maior importncia nas


economias mais desenvolvidas. Isto significa que cada vez mais o
comrcio mundial de servios vai tomando uma proporo cada
vez maior do comrcio mundial total.

Segundo dados da Organizao Mundial do Comrcio (OMC),


as exportaes de mercadorias aumentaram a uma taxa mdia
anual de 5% e a de servios em 6% entre as dcadas de 1990 e a
primeira dcada do sculo XXI, (PEREIRA, 2007, p. 72).

Unidade 4 117
Universidade do Sul de Santa Catarina

As Transferncias Unilaterais
As transferncias unilaterais referem-se a doaes e remessas
de dinheiro de imigrantes para seus familiares nos seus pases
de origem, assim como remessas de dinheiro de brasileiros no
exterior para sua famlia.

Importante ressaltar que no caso brasileiro, a renda enviada ao


exterior tende a ser maior do que a renda recebida, fazendo com
qu eo saldo dessa conta normalmente seja negativo.

As Transaes em Conta Corrente


O Saldo das transaes correntes a principal conta do Balano
de Pagamentos. Ele a soma do resultado da Balana Comercial,
da Balana de Servios e das Transferncias Unilaterais.

a conta mais valorizada pelo mercado, pois leva em


considerao a capacidade que o pas tem de efetivamente
acumular reservas. O supervit dessa conta significa terem
entrado dlares que efetivamente ficaro no pas. No h
pagamentos de volta para estes.

No caso do Brasil, alguns economistas fazem um pequeno alerta:


o Brasil um pas naturalmente importador de capitais. Precisa
importar mquinas e tecnologia para crescer. No se deve esperar
que o pas passe, de uma hora para outra, a ser superavitrio em suas
transaes correntes. (LOPES e VASCONCELOS (2000, p. 57)

A entrada de capitais, de investimentos diretos e financiamentos


externos so importantes para o desenvolvimento da economia
do pas. Mas, em contrapartida, o pas envia grandes remessas de
lucros, dividendos e, principalmente, juros para o exterior. Isso,
porm, no significa que o Brasil deva ter grandes dficits em
suas Transaes Correntes.

Quando isso ocorre, faz-se necessria a entrada de grandes


montantes de capitais externos para financiar este dficit, e os
investidores passam a ter dvida quanto capacidade do pas em
cumprir seus compromissos.

118
Contabilidade Social

O pas deve procurar sempre manter um dficit


controlado. Assim, consegue o seu objetivo de
importaes e, ao mesmo tempo, se mantm atraente
entrada de capitais externos.

2.3 Os movimentos de capitais autnomos


Dando continuidade construo do Balano de Pagamentos, a
conta seguinte refere-se ao Movimento de Capitais Autnomos.
Estes movimentos se do na forma de emprstimos,
financiamentos, investimento externo direto, amortizao de
emprstimos obtidos, reinvestimentos e capitais de curto prazo.

Como o prprio nome diz, todo dinheiro que saiu ou


entrou no pas ao sabor do mercado, por mera vontade
dos investidores, seja para investimentos em bolsas e
fundos, seja em investimentos de prazos mais longos.

Esta outra conta fundamental para o pas. No caso brasileiro,


verifica-se que o pas sempre consegue ter um grande supervit
nessa conta, principalmente pela entrada de grandes montantes de
capitais em investimentos externos diretos. Estes investimentos so
representados por remessas de empresas estrangeiras ao pas para a
construo de novas fbricas por exemplo.

Quando uma estatal privatizada e comprada


por empresa estrangeira, o dinheiro que entra
para o pagamento tambm contabilizado como
investimento direto.

Este supervit possibilita ao pas manter um dficit controlado


em transaes correntes.

Unidade 4 119
Universidade do Sul de Santa Catarina

Os capitais tm sido atrados para a Amrica Latina devido


s expectativas de altas taxas de retorno. Nesse sentido, como
comenta Lima e Hartmann (2001, p.166), observa-se que a
entrada de capitais externos tende a valorizar a taxa de cmbio
real e, portanto, causar um dficit externo. Apesar disso, pode-
se inferir que a entrada de capitais que d sustentabilidade
poltica de valorizao cambial. Assim, na viso desses autores, a
entrada de capitais poder provocar um dficit fazendo com que a
dvida externa ganhe uma dimenso explosiva.

2.4 Saldo do Balano de Pagamentos


O Saldo do Balano de Pagamentos a soma do Saldo das
Transaes Correntes com o Movimento de Capitais Autnomos
e Erros e Omisses (um valor estimado para anular as
imperfeies que normalmente ocorrem).

2.5 Capitais Compensatrios


O Movimento de Capitais Compensatrios a ltima conta do
Balano de Pagamentos e inclui a conta caixa do Banco Central,
que mede a variao das reservas internacionais (em moeda
estrangeira) do pas, emprstimos de regularizao e atrasados
comerciais.

O Saldo do Balano de Pagamerntos tem o mesmo valor absoluto


e sinal contrrio ao Movimento de Capitais Compensatrios.

Por que isso ocorre ?

120
Contabilidade Social

Como dito anteriormente, para cada valor que entra nas


contas existe uma contrapartida no mesmo montante. Esta
contrapartida, na maioria das vezes, se d na conta caixa do
Banco Central, que mede as variaes das reservas.

O Movimento de Capitais Compensatrios mostra de onde sai


o dinheiro quando o Balano de Pagamentos deficitrio e para
onde vai o dinheiro quando o pas obtm supervit. Nesta conta,
podemos verificar a variao das reservas internacionais do pas,
que aumentam, quando o pas atinge o superavit; e diminuem,
quando o pas obtm deficit.

Visualmente, podemos apresentar o Balano de Pagamentos com


suas diferentes contas, conforme o quadro abaixo:

Quadro 4.1 Estrutura do Balano de Pagamentos.

A. Balano de Transaes Correntes


A.1 Balana Comercial
A.1.1 Exportaes
A.1.2 Importaes
A.2 Conta Servios e Renda
A.2.1 Servios
A.2.1.1 Transportes
A.2.1.2 Viagens
A.2.1.3 Seguros
A.2.1.4 Financeiros
A.2.1.5 Computao e Informaes
A.2.1.6 Royalties e Licenas
A.2.1.7 Aluguel de Equipamentos
A.2.1.8 Servios Governamentais
A.2.1.9 Outros
A.2.2 Rendas
A.2.2.1 Salrios e Ordenados
A.2.2.2 Renda de Investimentos
A.2.2.2.1 Renda de Investimentos Diretos
A.2.2.2.2 Renda de Investimentos Indiretos
A.2.2.2.3 Renda de Outros Investimentos

A.3 Transferncias Unilaterais Correntes


continua...

Unidade 4 121
Universidade do Sul de Santa Catarina

B. Conta de Capital Financeira


B.1 Conta Capital
B.2 Conta Financeira
B.2.1 Investimento Direto Lquido
B.2.1.1 Participao no Capital
B.2.1.2 Emprstimo Intercompanhias
B.2.2 Investimentos em Carteira
B.2.2.1 Aes
B.2.2.2 Ttulos de Renda Fixa
B.2.3 Derivativos
B.2.4 Outros Investimentos

C. Erros e Omisses

A + B + C = BP

D. Variao de Reservas

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

Aps a anlise da Estrutura do Balano de Pagamentos, torna-


se necessrio compreendermos alguns pontos a respeito destas
contas. Desta forma, vamos discutir um pouco cada uma dessas
contas na prxima seo.

Seo 3 A composio das contas do Balano de


Pagamentos
Nesta seo, vamos discutir um pouco sobre os itens apresentados
na estrutura do balano de pagamentos em cada uma de suas
contas.

Conta Corrente
Os valores apresentados nestas contas excluem algumas
transaes, que so incorporadas nas contas de capital
e financeira. As operaes com derivativos e ganhos de
capital dos investimentos integram a conta financeira do
Balano de Pagamentos.

122
Contabilidade Social

Servios
Nesta conta, incluem-se os servios financeiros,
computacionais, de royalties e aluguel de equipamentos,
alm dos servios convencionais (transporte, viagens,
seguros e governamentais).

Servios Financeiros
Tambm denominados de Servios Bancrios, como
corretagens, comisses, tarifas e etc. No so includos
nas contas de juros, apresentando uma contabilizao
especfica dentro do Balano de Pagamentos.

Rendas
Nesta conta, esto registradas as remuneraes
do trabalho e as rendas de investimentos: lucros,
bonificaes, dividendos e juros das dvidas.

Transferncias Unilaterais
Correspondem s remessas na forma de bens e moeda,
para consumo corrente. Excluem-se desta conta as
transferncias relativas ao patrimnio de migrantes
internacionais, alocadas na conta de capital.

Conta Financeira
Nesta conta esto registradas as transaes com ativos
e passivos financeiros entre residentes e no residentes.
Existem, especificamente, quatro grupos: investimento
direto; investimento em carteira; derivativos e outros
investimentos.

Na conta financeira, cada grupo desdobrado em ativos


e passivos. Um destinado a registrar os fluxos de ativos
externos detidos por residentes no Brasil; e outro, para
registrar a emisso de passivos por residentes cujo credor
no residente. Veja, na sequncia, os desdobramentos
desta conta. Compare.

Unidade 4 123
Universidade do Sul de Santa Catarina

Investimentos Diretos investimentos diretos no


exterior e investimentos diretos no Brasil.
Investimentos em carteira
Ativos: aplicaes brasileiras em ttulos estrangeiros,
negociados no pas ou no exterior. Incluem aquisies
de aes em bolsas no exterior por residentes no
pas; e BDRs (Brazilian Depositary Receipts), que so
recibos representativos de aes de companhias no
residentes negociadas em bolsas brasileiras. Incluem
ttulos de renda fixa (bnus e notes negociados no
exterior) e emitidos por no residentes.

Passivos: registram as aquisies por no residentes


de aes e ttulos de dvida de emisso brasileira.
Os ttulos da dvida esto separados em negociados
no Brasil e no exterior. Incluem as DRs(Depositary
Receipts), que so os recibos de aes de companhias
brasileiras negociadas em bolsas estrangeiras.

Derivativos Financeiros: registram os fluxos financeiros


referentes liquidao de haveres e obrigaes
decorrentes de operaes de swap, opes de futuros e os
fluxos relativos aos prmios de opes. No incluem os
fluxos de depsitos de margens de garantia em operaes
em bolsas de futuros, alocados em outros ativos e
passivos de curto prazo.
Outros investimentos:
Ativos: emprstimos e financiamentos brasileiros
concedidos a no residentes, incluindo Proex
(compromissos de exportao anterior produo
efetiva); moeda e depsitos mantidos no exterior
com disponibilidades, caues e garantias; incluem
a participao do Brasil no capital de organismos
internacionais.

Passivos: incluem crditos de fornecedores


internacionais a seus clientes no Brasil; emprstimos
diretos (exceto os intercompanhias), crditos de
organismos internacionais e agncias governamentais.
Inclui os emprstimos do FMI e moeda e depsitos
de no residentes.

124
Contabilidade Social

Erros e Omisses:

Aps a realizao de todos os lanamentos, o total


lquido, teoricamente, igual a zero. Existem
discrepncias estatsticas nos dados utilizados, e esta
conta se presta a compensar a sobre/subestimao dos
componentes registrados.

Tendo visto a forma como so utilizadas as contas do Balano


de Pagamentos e quais so os seus componentes, neste ponto
de nossos estudos torna-se interessante ressaltar que, no caso
brasileiro, houve uma mudana significativa na composio
deste balano, passando de uma situao deficitria durante
dcadas para uma situao superavitria a partir de 2006, o que
demonstra o crescimento do pas e o aumento de sua importncia
comercial no mercado mundial.

A partir de tudo o que foi exposto, verificamos que o Balano


de Pagamentos reflete a cada ano no apenas a relao do pas
com o resto do mundo. Reflete tambm, sob certos aspectos, a
situao econmica interna. As constantes mudanas na moeda,
a gangorra inflacionria, a mudana de regime poltico e
mais recentemente a estabilidade fiscal acabam, naturalmente,
refletindo direta ou indiretamente nas Contas Externas.

Dados mais recentes relativos ao comrcio internacional no


Brasil indicam que o supervit no Balano de Pagamentos vem
sendo patrocinado, sobre tudo pelo aumento nas exportaes.
De acordo com a Sociedade Brasileira de Estudos de Empresas
Transnacionais e da Globalizao Econmica SOBEET, a
partir de 1980 as exportaes brasileiras passaram a mostrar
taxas mais altas de crescimento, devido, principalmente, as
seguintes razes: a evoluo positiva dos preos internacionais das
commodities agrcolas e metlicas; a diversificao dos mercados; a
expanso das vendas para a China e Argentina; a desvalorizao
do dlar frente ao euro e ao yene.

Essas explicaes tm, contudo, carter conjuntural e no se pode


desprezar a hiptese de que a evoluo recente das exportaes
esteja vinculada a causas estruturais como o ajuste das contas
pblicas e a reduo no endividamento em relao ao PIB.

Unidade 4 125
Universidade do Sul de Santa Catarina

De acordo com Prates (2003, p. 29), o principal condicionante


do desempenho do Balano de Pagamentos do Pas aps a
adoo do regime de cmbio flutuante, em 1999, continua sendo
o comportamento dos fluxos lquidos de capitais, aumentando a
oferta de recursos para os pases perifricos.

Destaca-se, ainda, que as caractersticas estruturais das pautas de


exportao e importao brasileiras contribuem negativamente
para a sustentabilidade do saldo comercial num contexto de
reverso desses fatores conjunturais. Estudos recentes tm
chamado a ateno para o baixo contedo tecnolgico das
exportaes brasileiras, concentradas em commodities primrias
e produtos intensivos em trabalho e recursos naturais. Em
contrapartida, as importaes so concentradas em produtos de
mdia e alta intensidade tecnolgica.

So exatamente os produtos de menor intensidade tecnolgica os


maiores responsveis pelo crescimento de exportaes brasileiras
no perodo recente. Esses produtos apresentam uma taxa de
crescimento abaixo da mdia do comrcio mundial.

Assim, a sustentabilidade no mdio e longo prazo depende da


adoo de polticas industriais e de comrcio exterior ativas,
voltadas para uma melhora do perfil tecnolgico da pauta
das exportaes brasileiras, somada a uma substituio de
importaes nos setores de mdia e alta intensidade tecnolgica.

Nesse sentido, vale lembrar os ensinamentos de Raul Prebisch


(1986, p. 5), para quem a persistncia de desequilbrios na
Balana Comercial representa uma caracterstica marcante da
trajetria de crescimento dos pases em desenvolvimento e, em
especial, dos pases da Amrica Latina. Esses desequilbrios
explicam-se pela lenta e desigual difuso do progresso tcnico em
escala internacional, da qual emergem assimetrias tecnolgicas
entre pases que se traduzem em diferenas de competitividade
internacional.

Visto isso, torna-se interessante neste ponto de nossos estudos


discutir como se d a Contabilidade do Balano de Pagamentos,
que ser o foco de nossa prxima seo.

126
Contabilidade Social

Seo 4 A contabilidade do Balano de Pagamentos


Aps conhecermos a estrutura do Balano de Pagamentos, suas
contas e suas composies, neste ponto verificaremos como se d
a contabilidade do Balano de Pagamentos.

Inicialmente, verificamos que as contas do Balano de


Pagamentos de um pas buscam registrar as transaes entre
residentes e no residentes. Todas as transaes internacionais,
seguindo o princpio da Contabilidade Tradicional, entram duas
vezes na conta do Balano de Pagamentos: como crdito (+) e
como dbito (-), ou seja, o mtodo das partidas dobradas.

Devemos partir do princpio de que o Balano de Pagamentos


composto essencialmente por dois tipos de contas:

Operacionais: que correspondem aos fatos geradores


das transaes como exportaes, importaes, seguros,
juros, investimentos;

Caixa (reservas internacionais): que registram o


movimento de meios de pagamentos internacionais
reservas e ouro monetrio.

4.1 O processo de lanamento nas contas do Balano de


Pagamento
Uma conta operacional creditada, quando a transao d
origem a uma entrada de recursos para o pas; uma conta
operacional ser debitada toda vez que a transao der origem a
uma sada de recursos do pas.

Por sua vez, as contas de caixa so lanadas como na


contabilidade empresarial. Lana-se a dbito o aumento de caixa
(reservas); e, a crdito, a diminuio de caixa.

Situao 1 um pas faz uma exportao, recebendo vista.

Dbito reservas
Crdito exportaes

Unidade 4 127
Universidade do Sul de Santa Catarina

Situao 2 um pas faz uma importao, financiada a


longo prazo.
Dbito importaes
Crdito financiamentos

4.2 A identidade fundamental do Balano de Pagamentos


Com tudo o que foi exposto, temos de ter claro que qualquer
transao internacional automaticamente ocasiona dois
lanamentos equivalentes no balano de pagamentos, resultando
na identidade fundamental

Transaes Correntes +Conta Financeira + Conta Capital = 0

4.3 As Transaes de Reservas Oficiais


sabido que o Banco Central o responsvel pela administrao
da oferta de moeda. Ativos estrangeiros mantidos pelos
Bancos Centrais servem como um estabilizador para flutuaes
econmicas.

Os Bancos Centrais frequentemente compram e vendem reservas


internacionais nos mercados de ativos privados para alterar as
condies macroeconmicas de suas economias.

4.4 O Balano de Compensaes Oficiais (Balano de


Pagamentos)
Com o exposto, podemos perceber que o equivalente contbil
do saldo em transaes de reservas oficiais o Balano de
Pagamentos.

O Balano de Compensaes Oficiais a soma do saldo das


transaes correntes, do saldo da conta de capital, da parcela da
conta financeira retirando as reservas e a discrepncia estatstica.

128
Contabilidade Social

Um balano de pagamentos negativo pode sinalizar que o


pas est reduzindo os seus ativos de reservas internacionais
ou incorrendo em dvidas para com as autoridades monetrias
estrangeiras.

Diante do que foi visto do Balano de Pagamentos sob a tica


conceitual, torna-se interessante estudar a construo hipottica
do mesmo atravs da anlise de informaes obtidas em uma
economia durante um intervalo de tempo. Para tanto, o exemplo
de construo ser o foco da prxima seo.

Seo 5 Demonstrao da elaborao de um exerccio


de montagem de um Balano de Pagamentos
Nesta seo, vamos mostrar o passo a passo para a construo
de um balano de pagamentos com base nas informaes
disponibilizadas por um pas durante um determinado perodo
de tempo.

Para a resoluo de qualquer exerccio desta natureza, o primeiro


ponto que voc deve observar a estruturao geral do Balano
de Pagamentos, qual seja:

1 Balana comercial
1.1 Exportaes
1.2 Importaes
2 Balana de servios
2.1 Transportes, fretes, seguros, etc.
2.2 Turismo e viagens internacionais
2.3 Rendas de capital: remessa de lucros, lucros
reinvestidos e juros
2.4 Servios governamentais
2.5 Diversos

Unidade 4 129
Universidade do Sul de Santa Catarina

3 Transferncias unilaterais
4 Saldo do balano de pagamentos em transaes correntes:
1+2+3
5 Movimentos de capitais
5.1 Investimentos diretos
5.2 Reinvestimentos
5.3 Emprstimos e financiamentos
5.4 Amortizaes de emprstimos
5.5 Capitais de curto prazo
5.6 Outros capitais
6 Erros
7 Saldo total do balano de pagamentos: 4+5+6
8 Transaes compensatrias
8.1 Variao das reservas
8.2 Operaes de regularizao
8.3 Atrasados

Lembrando-se dessa estrutura, voc deve procurar separar as


informaes que obtm, de acordo com a respectiva conta.

Vamos supor que, num determinado ano, haja as seguintes


informaes (conforme tpicos abaixo a respeito das transaes
efetuadas no pas por residentes e no residentes (os dados
normalmente so apresentados em milhares de dlares). A partir
destas informaes, vamos calcular o que pedido, utilizando a
estrutura geral do Balano de Pagamentos:

a) o pas exporta, recebendo vista, mercadorias no valor de


120;

b) o pas importa mercadorias, vista, no valor de 500;

c) ingressam no pas, sob a forma de investimentos diretos,


200 em mercadorias;

d) o pas paga juros de emprstimos no valor de 60;

130
Contabilidade Social

e) o pas paga amortizaes de emprstimos no valor de


140;

f) o pas remete lucros no valor de 20;

g) o pas paga fretes no valor de 100;

h) ingressam no pas, sob a forma de capitais de curto


prazo, 400.

Pede- se: 1) o saldo da balana comercial; 2) o saldo da balana


de servios; 3) o saldo do balano de pagamentos em transaes
correntes; 4) o saldo total do balano de pagamentos; 5) a
variao das reservas.

1) Saldo da balana comercial: o saldo da balana comercial


refere-se diferena entre as importaes e exportaes de
mercadorias realizadas no pas num determinado perodo
de tempo. No podemos esquecer que, para esse clculo, as
exportaes apresentam sinal positivo; e, as importaes , sinal
negativo.

Diante destas informaes, temos que:

a) O pas exporta, recebendo vista, mercadorias no valor


de 120;

b) O pas importa mercadorias, vista, no valor de 500.

Balana Comercial: Exportaes Importaes = 120 500 = -380

Diante do clculo apresentado, o pas apresenta uma


balana comercial deficitria.

Unidade 4 131
Universidade do Sul de Santa Catarina

De maneira geral, podemos dizer que isso bastante comum


em pases em fase de desenvolvimento, pois precisam adquirir
mquinas e equipamentos do exterior para dar continuidade ao
seu processo de crescimento, alm de terem de importar produtos
demandados internamente, mas que o pas no tem condies de
desenvolver naquele momento.

2) O saldo da balana de servios: as informaes que compem


o balano de servios referem-se aos transportes, fretes, seguros,
turismo e viagens internacionais, rendas de capital (remessa de
lucros, lucros reinvestidos e juros), servios governamentais e
servios diversos.

Estas informaes apresentam sinal positivo, quando


ocorrem dentro do pas; e sinal negativo, quando
ocorrem fora do pas.

Na resoluo deste exerccio, a nica informao que consta e


pode ser includa na conta de balana de servios o que o pas
pagou de fretes, o valor de 100.

Como o pas pagou e no recebeu, este valor negativo, portanto


o saldo do balano de servios negativo em -100.

3) O saldo do balano de pagamentos em transaes corrente: o


saldo do balano de pagamentos equivalente soma da balana
comercial, da balana de servios e das transferncias unilaterais.

Como, neste exerccio, no houve a apresentao das


transferncias unilaterais, consideramos as mesmas como sendo
iguais a zero, portanto o saldo do balano de pagamentos em
transaes correntes igual a:

Saldo das transaes correntes = -380 + (-100) = -480

132
Contabilidade Social

Conclui-se que as transaes correntes do pas, com as


informaes apresentadas, foram negativas em US$480 milhes
de dlares.

Dando continuidade ao exerccio:

4) O saldo total do balano de pagamentos: o clculo do saldo


total do balano de pagamentos igual ao saldo do balano de
pagamentos em transaes correntes, acrescidos dos movimentos
de capitais, dos erros e omisses.

Com os dados apresentados, podemos observar os seguintes


dados referentes aos movimentos de capitais:

Ingressam no pas, sob a forma de investimentos diretos,


200 em mercadorias;

O pas paga juros de emprstimos no valor de 60;

O pas paga amortizaes de emprstimos no valor de


140;

O pas remete lucros no valor de 20;

Ingressam no pas, sob a forma de capitais de curto


prazo, 400.

No podemos esquecer que, sempre que o pas recebe


dinheiro, este sinal positivo; e, sempre que ele paga,
negativo.

Desta forma, o saldo dos movimentos de capitais equivalente a:

Movimentos de Capitais = 200 60 140 20 +400 = -20

Unidade 4 133
Universidade do Sul de Santa Catarina

O saldo total do Balano de Pagamentos com as informaes


disponveis, ento, igual a:

Saldo Total do Balano de Pagamentos = - 480 -20 = -500.

O Balano de Pagamentos aponta que o pas apresenta-se


deficitrio em US$500 milhes de dlares para o perodo
analisado.

5) A variao das reservas: as variaes de reservas normalmente


so equivalentes ao resultado apresentado no saldo do balano
de pagamentos. Se o resultado for positivo no Balano de
Pagamentos, temos de ter em mente que houve um acrscimo nas
reservas, e, se o resultado for negativo, houve uma reduo nas
reservas.

Como aqui no foi apresentado nenhum valor que pudesse


nos levar ao clculo exato das reservas internacionais, assim
como fazemos com as demais contas, que consideramos como
zero, neste caso consideraremos como zero as operaes de
regularizao e os atrasados, fazendo com que o valor das
reservas internacionais apresente um saldo negativo equivalente a
500 milhes de dlares.

A partir da anlise deste exerccio, podemos resolver


qualquer outra atividade referente a Balano de
Pagamentos.

Voc teve ter em mente a noo de que os valores das contas


devem ser colocados e calculados prestando ateno se eles se
referem a recebimentos ou pagamentos do pas que est sendo
analisado.

134
Contabilidade Social

Sntese
Nesta Unidade, voc aprendeu o Balano de Pagamentos, sua
estrutura e a forma como se faz para calcular seu valor num
determinado perodo de tempo.

Observou, pelas informaes colocadas, que todas as transaes


entre um pas e o resto do mundo so registradas em suas contas
do Balano de Pagamentos.

As transaes correntes so iguais ao investimento externo


lquido do pas.

A poupana nacional equivale ao investimento domstico mais o


saldo em transaes correntes.

As transaes envolvendo bens e servios aparecem nas


transaes correntes do Balano de Pagamentos, enquanto as
vendas ou compras internacionais de ativos aparecem na conta
financeira.

A conta capital registra as transferncias de ativos e, no caso


brasileiro, tende a ser pequena.

Qualquer deficit em transaes correntes deve corresponder a um


superavit igual nas outras duas contas do Balano de Pagamentos,
ao passo que qualquer superavit em transaes correntes deve
corresponder a um deficit em alguma das outras contas.

As transaes internacionais de ativos so controladas pelos


Bancos Centrais e includas na conta financeira do Balano de
Pagamentos.

Unidade 4 135
Universidade do Sul de Santa Catarina

Atividades de autoavaliao
1) Nesta Unidade, voc estudou o conceito e os fundamentos bsicos do
Balano de Pagamentos. Diante do que foi estudado, defina em um
texto de 3 a 5 linhas a importncia do Balano de Pagamentos para o
pas e o resto do mundo.

2) Nesta Unidade, voc efetuou estudos sobre um pas superavitrio.


Partindo do que voc aprendeu, descreva o que podemos dizer a
respeito de um pas que apresenta superavit em sua balana comercial.

3) Com relao ao que voc aprendeu sobre o Balano de Pagamentos,


considere os seguintes dados relativos s transaes entre residentes e
no residentes de um pas, em unidades monetrias, num determinado
perodo de tempo. (Os dados esto em milhares de dlares):

a) O pas exporta, recebendo vista, mercadorias no valor de 60;


b) O pas importa mercadorias, vista, no valor de 250Ingressam no
pas, sob a forma de investimentos diretos, 100 em mercadorias;
c) O pas paga juros de emprstimos no valor de 30;
d) O pas paga amortizaes de emprstimos no valor de 70;

136
Contabilidade Social

e) O pas remete lucros no valor de 10;


f) O pas paga fretes no valor de 50;
g) Ingressam no pas, sob a forma de capitais de curto prazo, 200.

Pede-se: 1) o saldo da balana comercial; 2) o saldo da balana de servios;


3) o saldo do balano de pagamentos em transaes correntes; 4) o saldo
total do balano de pagamentos; 5) a variao das reservas.

Unidade 4 137
Universidade do Sul de Santa Catarina

Saiba mais
Para uma compreenso mais detalhada do Balano de
Pagamentos, sugerimos o site do Banco Central <http://www.
bacen.gov.br>, do IBGE <http://www.ibge.gov.br>, alm das
bibliografias referenciadas abaixo, quais sejam:

CARVALHO, M. A; SILVA, C. Balano de pagamentos:


conceitos e contabilizao. In: Economia Iinternacional. 1. ed.
So Paulo: Editora Saraiva, 2000. p.109-116.

FIGUEIREDO, F. O. Introduo contabilidade nacional. 6.


ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1977.

FEIJ, C. Contabilidade social. Rio de Janeiro: Editora


Campus, 2000.

LIMA, G. HARTMANN, P. A. O Movimento de Capitais


Externos e o Crescimento Econmico. Rev. FAE, Curitiba, v.4,
n.3, p. 117-123), set.dez. 2001.

LOPES, L. M; VASCONCELLOS, M.A.S. de (Org). Manual


de Macroeconomia: nvel bsico e nvel intermedirio. 2 ed.
So Paulo: Atlas,2000.

MAIA, J. Balano de pagamentos. In Economia internacional


e comrcio exterior. 6. ed. So Paulo: Editora Atlas, 2000. p.
369-372.

PEREIRA, L. V. Exportao de Servios: Qual a importao


para o Brasil? Conjuntura Econmica. Rio de Janeiro, v.56, n.11,
p.71-73, nov.2007.

PRATES, D. M. A Permanncia da Vulnerabilidade Externa.


Poltica Econmica em Foco, n.1 maio/ago.2003

PREBISCH,R. Notes on trade from the standpoint of the


periphery. Cepal Review, 1986.

ROSSETTI, J. P. Contabilidade social. So Paulo: Editora


Atlas, 1996.

138
Para concluir o estudo

Caro aluno, voc chegou ao fim de mais uma disciplina,


e dessa forma, estendo meus parabns.

A disciplina de Contabilidade Social acaba de fornecer a


voc a base conceitual necessria para a compreenso da
Disciplina de Macroeconomia.

Voc estudou, de modo didtico, os principais agregados


macroeconmicos e conseguiu, atravs da construo
de matrizes bem como da anlise do balano de
pagamentos, perceber como se d a anlise dos governos
sobre o funcionamento de suas economias.

Espera-se, assim, que a disciplina tenha cumprido o seu


objetivo, que dar ao estudante a insero inicial nos
estudos macroeconmicos.

Um Grande Abrao e Sucesso para voc!!!!

Professor Eduardo.
Referncias

ARAJO, V.C.A conceituao da governabilidade e


governana, da sua relao entre si com o conjunto da
reforma do Estado e do seu aparelho. Braslia. 2002

BLANCHARD, Olivier. Macroeconomia. Rio de


Janeiro: Editora Campus, 1999.

CARVALHO, M. A; SILVA, C. Balano de


pagamentos: conceitos e contabilizao. In: Economia
Iinternacional. 1. ed. So Paulo: Editora Saraiva, 2000.
p.109-116.

DORNBUSCH, Rudiger; FISCHER Stanley.


Macroeconomia. 5. ed. So Paulo: Makron Books,
1995.

FEIJ, C. A Nova Contabilidade Social. 2. ed. Rio de


Janeiro: Editora Campus, 2006.

FEIJ, C. Contabilidade social. Rio de Janeiro:


Editora Campus, 2000.

FEIJ, C. RAMOS, C.F. O Novo Sistema de Contas


Nacionais do Brasil. Rio de Janeiro: Campus, 2001.

FELELLINI, Alfredo. Contabilidade social. So


Paulo: Editora Atlas, 1988.

FIGUEIREDO, F. O. Introduo contabilidade


nacional. 6.ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1975.

FOCHEZATTO, A. Matriz de contabilidade social


regional: procedimentos metodolgicos e aplicao ao
Rio Grande do Sul. IPEA, 2005.
Universidade do Sul de Santa Catarina

KLIKSBERG, B. Redesenho do Estado para o


desenvolvimento socio-econmico e a mudana: uma agenda
estratgica para a discusso: Revista de Administrao Pblica,
Rio de Janeiro, v.28, n. 3, p.5-25, jul/set, 2002.

LIMA, G. HARTMANN, P. A. O Movimento de Capitais


Externos e o Crescimento Econmico. Rev. FAE, Curitiba, v.4,
n.3, p. 117-123), set.dez. 2001.

LOPES, L. M; VASCONCELLOS, M.A.S. de (Org). Manual


de Macroeconomia: nvel bsico e nvel intermedirio. 2 ed.
So Paulo: Atlas,2000.

MAIA, J. Balano de pagamentos. In Economia internacional


e comrcio exterior. 6. ed. So Paulo: Editora Atlas, 2000. p.
369-372.

MIGLIOLI, J. (org.). Kalecki. So Paulo: Editora tica, 1994.


224p.

PAULANI, L. M.; BRAGA, M. B. A nova contabilidade


social. So Paulo: Saraiva, 2008.

PAULANI, L. M; BRAGA, M. B. A Nova Contabilidade


Social: uma introduo macroeconomia. 2 ed. So Paulo:
Saraiva. 2006

PEREIRA, L. V. Exportao de Servios: Qual a importao


para o Brasil? Conjuntura Econmica. Rio de Janeiro, v.56,
n.11, p.71-73, nov.2007.

PRATES, D. M. A Permanncia da Vulnerabilidade Externa.


Poltica Econmica em Foco, n.1 maio/ago.2003

PREBISCH,R. Notes on trade from the standpoint of the


periphery. Cepal Review, 1986.

RODRIGUES, E.S. O Plano Plurianual 2008-2011 e o


Programa de Acelerao do Crescimento. XIIICongresso
Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la
Administracin Pblica. Buenos Aires, Argentina, 4 7 nov.
2008.

142
Contabilidade Social

ROSSETTI, J. P. Contabilidade social. So Paulo: Editora


Atlas, 1996.

ROSSETTI, J. P. Contabilidade social. So Paulo: Editora


Atlas, 1996.

STUVEL, G. Sistema de contabilidade social. Rio de Janeiro:


Zahar, Ed., 1970.

TOURINHO et al. Uma matriz de contabilidade social. Rio de


Janeiro: IPEA, 2006.

YOUNG, Carlos Eduardo F.; FEIJO, Carme Aparecida. Outros.


Contabilidade social: o novo sistema de contas nacionais do
Brasil. Rio de Janeiro: Editora Campus, 2000.

143
Sobre o professor conteudista

O professor Eduardo Lopes Marques mestre em


Economia (UFSC, 2001) e doutor em Engenharia
Ambiental (UFSC, 2008). professor da UNISUL
desde 2001, atuando nos Departamentos de Cincias
Sociais Aplicadas, Departamento de Relaes
Internacionais, Departamento de Administrao,
Gesto Hoteleira e Turismo em vrias disciplinas. Atua,
tambm, como docente contratado para auxiliar na
criao e implantao da Universidade de Tecnologia e
Cincias em Luanda - Angola. Tem publicado trabalhos
em revistas indexadas, trabalhos em congressos e
orientao de trabalhos de concluso de curso.

Currculo Lattes disponvel no link <http://lattes.cnpq.


br/0308933029584833>.
Respostas e comentrios das
atividades de autoavaliao

Unidade 1
1) Nesta atividade, voc precisa ter em mente os conceitos
referentes aos dois fluxos existentes (real e monetrio),
partindo do princpio de que as unidades familiares e
as empresas integram esse sistema perfeitamente, seja
produzindo e ofertando, seja consumindo e demandando.
Alm disso, todas as remuneraes recebidas pelas unidades
familiares sero consumidas ou poupadas (para um consumo
futuro), e todas as receitas recebidas pelas empresas sero
ou utilizadas no processo produtivo ou para investimento da
capacidade produtiva.

2) Nesta atividade, voc deve ser capaz de discorrer sobre o


tema, dizendo que o PIB refere-se a todos os bens e servios
finais produzidos dentro do territrio econmico do pas,
independente da nacionalidade dos proprietrios dos
recursos, se nacionais ou estrangeiros.
Por sua vez, o PNB so todos os bens e servios finais
produzidos dentro do territrio econmico do pas ou fora
dele, mas que pertena ao pas.
Exemplo: uma empresa multinacional norte-americana
produzindo no Brasil, o valor de sua produo entrar no
clculo do PIB do Brasil, mas no do PNB. E, entrar no
clculo do PNB dos Estados Unidos, mas no de seu PIB.

3) Uma justificativa que voc pode citar : basta fazer a


igualdade entre produto, renda e despesa, demonstrando
que a diferena entre eles simplesmente conceitual. Para
isso, pode-se partir do fluxo circular da renda, onde tudo o
que produzido pelas empresas consumido pelas famlias,
e toda mo de obra proveniente das famlias absorvida
pelas empresas.
Universidade do Sul de Santa Catarina

Pela tica do Produto:

PIB = Valor Bruto da Produo Valor dos Consumos Intermedirios

Pela tica da Renda:

RIB = Soma das remuneraes dos fatores de produo


Pela tica da Despesa:

DIB = Gastos finais na economia em bens e servios nacionais e importados


A medio do produto deve ser sempre idntica pelas trs ticas. Porm
estas referem-se a aspectos distintos da atividade de produo. O PIB
mede a produo, a RIB mede o rendimento e a DIB mede o consumo.

Unidade 2
1) Para resolver esta questo, devemos utilizar as frmulas bsicas
do clculo do produto e do clculo da renda. E os resultados sero
consecutivamente:

PRODUTO: Y = US$2.477,00
RENDA: Yfinal = US$2.196,03

2) Para resolver esta questo, devemos utilizar as frmulas bsicas do


clculo do investimento (que j est apresentada no ttulo da questo),
da poupana externa, e realizar os clculos simples para os demais
dados.

I=US$ 291,75 milhes de dlares

3) Para resolver esta questo, devemos utilizar a frmula bsica do clculo


da renda, chegando, assim, RLR equivalente a US$665 milhes de
dlares. E, para o clculo do investimento, realizar os clculos a partir da
frmula bsica que comprova a relao entre investimento e poupana
para uma economia aberta com transaes com o exterior, dando
como resultado um valor equivalente a US$2.965,00 milhes.

148
Contabilidade Social

Unidade 3
1) Nesta questo, voc dever colocar que a matriz de insumo-produto
pode apresentar, de maneira hipottica, a realidade econmica de
um pas, uma cidade ou uma regio, a partir de algumas variveis
econmicas que ele possui. Quanto mais complexas forem as variveis
apresentadas pelo modelo, maior tende a ser a complexidade da
realidade econmica do local onde est sendo analisado. Muitas
vezes, em pases em estgio atrasado de desenvolvimento, estudos
envolvendo a utilizao da matriz tornam-se pouco eficientes pela
ausncia de dados que possam ser utilizados na elaborao da matriz.

2) A resoluo deste exerccio relativamente simples. Voc deve montar


uma matriz de insumo-produto observando todas as informaes que
constam no enunciado do mesmo, e chegar ao resultado apresentado
a seguir.

SETORES FATORES
1 2 3 123 GOV Sal Alug Jur Luc
1 59 61 117 237 60
2 50 48 147 245 30
3 128 136 254 518 60
123 237 245 518 1000
GOV 150
Sal 52 10 69 50 181
Alug 16 08 23 16 63
Jur 05 00 35 14 40
Luc 30 35 62 127

Fonte: Elaborao do autor, 2010.

3) Para responder a esta questo, voc deve comear argumentando que


as variveis analisadas num determinado perodo de tempo podem
ser endgenas e exgenas. Dependendo do foco que pretenda dar
ao seu estudo, consideraremos as variveis exgenas como aquelas
que no sofrem alteraes durante o perodo de estudo, e as variveis
endgenas ao modelo como aquelas que se modificam conforme a
realidade observada. De acordo com o modelo estudado, variveis que
so consideradas constantes e exgenas podem se tornar endgenas e
sofrer alteraes.
As formulaes matemticas tendem essencialmente a facilitar clculos
que se tornam bastante complexos em funo do nmero de variveis
colocadas num modelo para a anlise de uma determinada realidade.

149
Universidade do Sul de Santa Catarina

Unidade 4
1) Nesta questo, voc deve procurar esclarecer que o Balano de
Pagamentos funciona como um retrato da economia de um pas e
que seus valores so fundamentais para que tanto o governo saiba
onde deve agir para sanar possveis problemas, quando existirem, e
ainda, para que o resto do mundo possa ver a sade financeira do
pas, de modo a incentivar, ou no, a realizao de investimentos e
emprstimos naquele pas.

2) Como resposta, voc deve procurar expor que um pas superavitrio em


sua balana comercial tende a exportar mais produtos do que importar,
consequentemente, mostra-se numa posio vantajosa em relao ao
mercado internacional.
Importante, tambm, voc deixar claro que o ideal se exportarem
produtos industrializados, ao invs de somente matria-prima,
visto que, no mercado internacional e nesse processo de troca, os
produtos industrializados so significantemente mais valorizados do
que os produtos em seu estado natural, sem nenhum processo de
industrializao.

3) Para a resoluo deste exerccio, voc deve seguir os passos


apresentados na seo 5, separando cada uma das informaes em
suas respectivas contas e, a partir da, apresentando os resultados
solicitados.

1) Balana comercial = -190


2) Balana de servios = -50
3) Saldo do Balano de Pagamentos em transaes correntes = -240
4) Saldo do Movimento de Capitais = 190
5) Reservas Internacionais = -50

150
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Veja a seguir os servios oferecidos pela Biblioteca Virtual aos


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Acesso a jornais e revistas on-line
www. unisul.br/periodicos
Emprstimo de livros
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a reproduo. Lembrando que para no ferir a Lei dos direitos autorais (Lei
9610/98) pode-se reproduzir at 10% do total de pginas do livro.