Anda di halaman 1dari 10

El futuro de la educacin en

Uruguay
mar 20, 2015

4114

Hace 10 aos no nos hubiramos imaginado que el futuro educativo de


Uruguay estara en discusin de la forma en que lo est hoy, con
diferentes actores sociales y polticos dedicados al tema y reclamos que
van desde una mayor exigencia a una reformulacin de mtodos
pedaggicos. Decidimos presentar el tema en todos sus aspectos, a
travs de la opinin de expertos en el tema y personalidades que desde
lo institucional tendrn un papel fundamental en definir la educacin
de los prximos 5 aos, que va a determinar la de los prximos 15.

Opinan: Roberto Markarian (Rector de UdelaR), P. Eduardo Casarotti (Rector de


la Universidad Catlica), Dr. Juan Manuel Gutirrez (Rector de la Universidad de
Montevideo), Ing. Julio Fernndez Odella (Vicerrector Acadmico de la
Universidad ORT Uruguay), Dra. Mara Julia Muoz (Ministra de Educacin y
Cultura), Dra. en Matemtica Jana Rodrguez Hertz (Docente grado 5 en
Matemtica), Gonzalo Frasca (catedrtico, investigador y diseador de
videojuegos) y Dra. Graciela Bianchi (Diputada y ex Directora del Liceo Bauz).
Descargar nota en formato pdf

Los docentes y su formacin

Miradas sobre educacin, hay muchas, cada una con sus caractersticas, pero
hay algo en lo que en mayor o menor medida, todos estn de acuerdo: para
mejorar el futuro de la educacin, es necesario trabajar en la formacin
docente. En este sentido, el ao pasado, el parlamento discuti un proyecto de
ley para crear la Universidad de la Educacin, que finalmente no se aprob. Los
fundamentos principales de este proyecto eran jerarquizar la formacin de
maestros y profesores. Pero alcanza con un ttulo para tener formacin
docente de calidad?

Gonzalo Frasca cree que no y tiene una visin muy crtica del modelo actual, l
cree que perpetundolo lo nico que se hace es administrar el fracaso de algo
que no funcion. Los uruguayos que investigan en temas de educacin son
menos de 15, y con eso no se puede hacer una universidad seria. Cuando
existe un problema, los burcratas crean organismos nuevos en lugar de
cambiar la realidad. El objetivo de jerarquizar la docencia es claro, pero debera
hacerse desde la UdelaR, y para eso, sta debera funcionar mejor.

El mundo cambia rpidamente y para


adaptarse a eso, los docentes tienen que ser bastante
ms creativos de lo que son ahora. Y para eso necesitan
tiempo, trabajar en pocos lugares, sentirse parte de una
institucin Roberto Markarian.

El modelo finlands

La matemtica Jana Rodrguez Hertz elabor un plan mediante el cual los


docentes podran ir a formarse a Finlandia para luego volver y transmitir lo
aprendido en Uruguay. Jana explica que en Finlandia los maestros y profesores
son seleccionados mediante un complejo proceso que involucra pruebas y
entrevistas, y deja a varios candidatos por el camino. El postulante tiene que
mandar las notas de su bachillerato, o el instituto de formacin docente tiene
su propio bachillerato y selecciona a los que se encuentran en el decil superior.
Construir el prestigio es una cuestin cultural.

Graciela Bianchi (Diputada) tambin opina que el camino para una reforma
educativa es invertir presupuesto en formacin docente. Todava nos queda
una masa crtica de profesionales que podran hacerse cargo de un perodo
breve de formacin de 4 o 5 aos, mientras vamos a buscar opciones de
formacin en el exterior como hicieron Corea y Ecuador. Habra que traer
tcnicos de otros pases y pagarles una buena remuneracin o enviar docentes
uruguayos a que tengan experiencias formativas en pases que tienen buenos
resultados, como Noruega, Suecia y Corea. El proceso de mala formacin de los
maestros empez antes que el de los profesores de secundaria, en parte
porque tienen un origen sociocultural ms bajo. Hay un estudio muy serio de la
Universidad de Montevideo que ratifica eso con datos serios y bien verificados.

Por ah parece ir el tema. Ser docente hoy en Uruguay paga poco, la formacin
es vista como mediocre por personas que quisieran ejercer la docencia, y por si
eso fuera poco, maestros y profesores sufren falta de respeto y agresiones en
su lugar de trabajo de forma frecuente.

Tenemos que trabajar mucho en el contrato social entre educadores y


sociedad civil. No es posible que un docente sea agredido por un padre o una
madre, asegura Mara Julia Muoz (Ministra de Educacin y Cultura). Desde el
MEC vamos a proteger fuertemente el rol del docente en la sociedad. Dignificar
el rol del educador es ms salario, pero no nicamente.

Educacin y nuevas tecnologas

Roberto Markarian (Rector de la UdelaR) relaciona los problemas de la realidad


educativa mundial con la velocidad de los cambios en la generacin y
divulgacin de conocimiento. Ese crecimiento exponencial no se ha
acompasado con la capacidad de ensear lo que es nuevo, por lo cual hay un
atraso de la enseanza con la generacin de conocimiento. Yo creo que es un
fenmeno natural, dado que la adaptacin de la enseanza a los conocimientos
que se necesitan en cada momento ha sido tradicional en la historia humana y
obviamente era imperceptible cuando la variacin de conocimientos era muy
lenta. En este contexto, como primera medida para avanzar resulta
indispensable acercar los territorios de la investigacin y de la enseanza,
fortaleciendo la coordinacin y los procesos de aprendizaje mutuos entre
docentes de todos los niveles educativos, investigadores, profesionales y
estudiantes.

Juan Manuel Gutirrez (Rector de la Universidad de Montevideo) tiene puntos


de encuentro con la visin de Markarian, y va un poco ms all. Estamos
viviendo tiempos de cambios profundos: cambios culturales, tecnolgicos y
sociales. Eso plantea nuevos desafos a la universidad. Hay nuevas demandas,
nuevas capacidades positivas y tambin nuevos problemas. Las posibilidades
del mundo digital ponen a disposicin un nuevo modo de acceso a los
contenidos y una nueva dimensin de las relaciones con estudiantes y
profesores de otros pases.

En Uruguay menos de un 40% de cada


generacin culmina la educacin media superior. Este
dato coloca a Uruguay al final de la lista de los pases en
trminos de jvenes con educacin secundaria terminada
y con posibilidades de acceso a la educacin terciaria
P. Eduardo Casarotti.
Frasca cree que no se puede seguir educando sin tomar en cuenta a este
contexto de aceleracin tecnolgica. El proceso de buscar informacin fiel,
recibir feedback y eventualmente saber distinguir entre datos confiables y datos
que no lo son, es algo que debera estar integrado en la mayora de los
ejercicios de la escuela y el liceo. Es necesario saber googlear bien y entender
que hay informacin que no est en Google. Frasca pone el ejemplo de un
profesor de literatura de una universidad canadiense, que en lugar de
mandarles trabajos a sus alumnos, comenz a pedirles que aportaran un
prrafo en Wikipedia sobre el tema que estuvieran estudiando. Eso es un
ejemplo de lo que es realmente educar a nivel universitario. Al principio, los
estudiantes pensaban que era fcil, encontraban un dato que no estuviera
incluido en la pgina y lo agregaban, dando el trabajo por terminado. Por
supuesto, que al rato, los editores de Wikipedia haban bajado el aporte y les
pedan fuentes serias y confirmacin de datos. Durante ese semestre, los chicos
trabajaron muy duro, pero la enorme diferencia es que al trmino del curso
hicieron una contribucin tangible a la humanidad, no al cajn del profesor.

Plan Ceibal

Esta idea de incluir las nuevas tecnologas en la educacin ha generado debates


sobre uno de los programas bandera del primer gobierno de Vzquez: el Plan
Ceibal, un programa del que la Diputada Graciela Bianchi escribi en Twitter
que generaba idiotas informticos.

Si a partir de 4to o 5to ao quieren darle


una computadora a cada nio y empezar a ensearles
ingls, est brbaro. Pero cuidado, porque la informtica
y el ingls en hogares social y culturalmente vulnerables,
tienen el efecto contrario Graciela Bianchi.
Los padres muchas veces no tienen primaria terminada, o hicieron secundaria
pero no dominan conocimientos bsicos. De manera que esos nios no tienen
referentes, y su capacidad de abstraccin no puede estar desarrollada cuando
estn en 1er ao de escuela.

Bianchi cree que la capacidad de abstraccin y el pensamiento crtico de los


estudiantes de nivel medio y terciario determinan el aprovechamiento que le
den a internet. Si una persona busca conceptos de democracia en riesgo en
Google, de acuerdo a la formacin crtica y cultural que tenga, va a buscar
autores diferentes, y depender de su formacin que pueda verdaderamente
entender lo que est leyendo.

Frasca tiene una visin muy positiva del efecto democratizador de internet y
pese a ser crtico con el modelo educativo es un acrrimo defensor del Plan
Ceibal. Yo jams podra haber trabajado para estudios de Hollywood desde
Uruguay si no existiera Internet. De la misma forma, un nio en un
asentamiento no podra leer las cosas que le interesan si no existiera el Plan
Ceibal. No es la panacea, pero si uno observa lo ocurrido en los ltimos 200
aos en la humanidad, vamos mejorando y mucho.

Aprender a aprender

Todo parece indicar que gran parte de los problemas existentes en educacin
primaria y media estn dados por una dificultad creciente en los alumnos en la
adquisicin de conocimiento. En este sentido, se ha hablado mucho de educar
brindando herramientas de estudio y aprendizaje; es decir, no quedarse
nicamente en los contenidos.

Eduardo Casarotti (Rector de la Universidad Catlica) dice que los diagnsticos


de ingreso que la institucin realiza ao a ao evidencian problemas crecientes
en la preparacin de los alumnos en Ciclo Bsico. Algunos de los problemas
constatados son: falta de habilidades instrumentales para la lectura, la
escritura y el razonamiento matemtico; falta de capacidades para el anlisis y
la sntesis de la informacin; dificultades para encarar el estudio sistemtico
con estrategias y actitudes adecuadas.

Es necesario apoyar a los nios en la manera de estudiar, comenta la ministra


Muoz. Esto podra implementarse a travs de tcnicas a cargo de
profesionales que hoy estn poco insertos en el sistema educativo, como psico-
pedagogos y educadores psico-motrices que muchas veces tienen tcnicas de
aprendizaje no tradicionales. Tenemos que movilizar a los docentes en esas
tcnicas y a los propios estudiantes.

El proceso de buscar informacin fiel,


recibir feedback y eventualmente saber distinguir entre
datos confiables y datos que no lo son, es algo que
debera estar integrado en la mayora de los ejercicios de
la escuela y el liceo Gonzalo Frasca
Contenidos y programas

Segn Graciela Bianchi, para lograr una transformacin educativa real, es


necesario reformular los programas de educacin primaria, pero sin ir muy
lejos. Ah no es necesario ir al exterior sino estudiar lo que hicimos en Uruguay
para incluir a las corrientes migratorias ya no de ignorantes sino analfabetos
que vinieron del extranjero a comienzos del siglo XX y fines del siglo XIX.
Primaria, con sus preceptos ms bsicos logr incluirlos en la sociedad y ya las
segundas generaciones pudieron ser profesionales. No hay que complicarla. Lo
que tiene que hacer primaria es alfabetizar, lograr que el chico aprenda a
razonar, leer, escribir, que adquiera principios bsicos de ciencia, historia y
geografa, que cuando lleguen a 6to ao definitivamente puedan aprender a
aprender.

Gonzalo Frasca tiene una visin bastante opuesta a lo que plantea Bianchi. El
gran problema de la educacin en Uruguay es que se busca una solucin para
todos. Eso no funciona. Lo que hizo la educacin vareliana fue unificar a un
montn de gente diversa. Y ese mismo concepto es el que est por destruir al
Uruguay. Frasca fundamenta su posicin en el hecho de que durante los siglos
XIX y XX, se formaba profesionales en carreras ms tradicionales, mientras que
hoy las posibilidades de desarrollo son mucho ms variadas, y estn vinculadas
a la generacin de conocimiento y proyectos. Es decir, que escapan mucho ms
a una estructura tradicional.

Me parece ms importante una reforma


de la metodologa de docencia que de los contenidos
Julio Fernndez Odella

Cualesquiera sean los contenidos, deben tener relevancia para los jvenes,
que los tienenque dominar y trabajar en profundidad. Me parece importante
tratar de mantener la curiosidad de los jvenes, desarrollar su autodisciplina, y
dejar ms espacio para su propio desarrollo y bsqueda individual, incluso con
alguna opcionalidad. Preferira que una reforma se enfoque ms en que los
jvenes aprendan, y no tanto en lo que se les va a ensear.
Eliminar la repeticin

Durante la campaa y ms adelante, tanto la ministra Muoz como el


subsecretario del MEC y experto en educacin Fernando Filgueira se mostraron
cercanos a la idea de eliminar la repeticin del sistema educativo. La ministra
justifica esta postura afirmando que la repeticin genera una prdida de
autoestima en el nio, que determina su futuro curricular. Todos podemos
aprender, pero tenemos distintos ritmos. El que muestre dificultades puede
tener una deficiencia gentica o adquirida; cualquiera de las dos se trata. Es
importante que los maestros tengan herramientas para detectar cualquier
trastorno de aprendizaje precozmente. A los 6 aos nadie le puede hacer sentir
a un nio que no tiene posibilidades de aprender. Eso lleva a que despus se
sienta un fracasado.

La repeticin es un concepto que est en la agenda porque es fcil de medir,


comenta Frasca. Al seguir hablando de repeticin somos cmplices de un
discurso marcado por burcratas. Est claro que quienes manejan la educacin
de todo un pas necesitan guiarse por ciertos parmetros, pero yo creo que es
mucho ms importante saber cmo se desenvuelve el estudiante en materia de
comunicacin, cmo expone y argumenta, cmo debate, ya sea en persona o
redes sociales, cmo resuelve sus problemas interpersonales, cmo lidia con
sus propios errores y si aprende de ellos. Estas cosas parecen estar ms
relacionadas con la psicologa que con la educacin, pero la educacin tambin
es eso.

Presupuesto

Jana Rodrguez Hertz cree que la punta presupuestal es fundamental para


entender el estado actual de la educacin.

La poblacin tiene unas expectativas


desmedidas sobre lo que rinde el presupuesto para
educacin, que es una miseria en trminos absolutos y
relativos Jana Rodrguez Hertz.
Brasil y Argentina hace 5 aos que estn invirtiendo el 6% de su PBI en
educacin, aunque quizs de forma poco eficiente. Quizs el mejor indicador
sea la cantidad de dlares invertidos por estudiante en la educacin pblica.
Los pases que tienen buenos resultados en las pruebas PISA son aquellos que
invierten de 8.000 dlares en adelante por estudiante. Hay sistemas muy
eficientes como Estonia e Israel que invierten menos y sacan muy buenos
resultados, pero eso se debe a que hace mucho tiempo que estn invirtiendo.
Uruguay est invirtiendo 3.000 dlares anuales por estudiante y esperamos
tener resultados similares a los de ciertos pases.

Para la ministra Muoz el objetivo del 6% del PBI para la educacin es


alcanzable y real El salario de los docentes es realmente muy bajo. Hay que
hacer esfuerzos importantes para que tengan una remuneracin ms digna y la
profesin sea atractiva y respetable. Tambin es necesario trabajar en la
inversin en infraestructura, generando condiciones de trabajo favorables y
centros educativos en buen estado.

La educacin del futuro

Eduardo Casarotti (Rector de la Universidad Catlica) entiende que a nivel de la


educacin secundaria, deberan existir medidas que reviertan en breve tiempo
la tendencia al deterioro de los ltimos lustros. Una de las lneas de trabajo es
apostar a generar ms centros con autonoma, de modo que puedan desarrollar
proyectos educativos propios en los lugares donde estn. Las polticas debern
ofrecer incentivos para los centros con mejores resultados. Debern tambin
promoverse el diseo de currculos flexibles, centrados en los resultados de
aprendizaje, con especial atencin a las habilidades bsicas (lectura, escritura,
razonamiento, ingls, nuevas tecnologas, etc.) y que atienda a la diversidad de
realidades locales, sociales y estudiantiles.

Tabar Vzquez puso en mis manos el


compromiso de alcanzar el 100% de egreso en el primer
ciclo y el 75% en el segundo ciclo. sas son nuestras
metas para los prximos 5 aos Mara Julia Muoz.
Julio Fernndez Odella (Vicerrector Acadmico de la Universidad ORT Uruguay)
cree que si se piensa en una reforma de la educacin, lo primero que hay que
hacer es definir objetivos compartidos. Sin objetivos bien definidos, no es
posible desarrollar un plan, comunicarlo, y lograr que los actores que lo deben
ejecutar trabajen en una misma direccin. La reforma debe tener un amplio
respaldo poltico y social, por lo menos en cuanto a sus objetivos. En particular,
es importante el apoyo de los docentes, porque en un sistema educativo nadie
tiene ms poder que cada docente individual en el aula.

Por su parte, Juan Manuel Gutirrez (Rector de la UM) cree que la llave para
una buena educacin est en entender al estudiante.

Se pueden hacer muchas reformas


educativas. Pero si no entendemos bien al destinatario de
la educacin, si no nos comunicamos bien con l, si no lo
motivamos, si no le generamos un espritu inquieto, si no
le generamos la pasin por pensar y por saber, con
espritu de servicio, ninguna reforma ser exitosa Juan
Manuel Gutirrez.
En esto es clave trabajar con los maestros y profesores. Los profesores deben
ser motivadores, tienen que llegarle a la cabeza y a la sensibilidad de los
alumnos y alumnas, provocando en ellos el deseo por saber, por cuestionar,
hacindolos pensar, y despertando el sentido tico en su trabajo.